第一篇:解讀2013年教育部職業(yè)教育的工作要點
解讀2013年教育部職業(yè)教育的工作要點
2013年職業(yè)教育工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神,牢牢把握加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育核心要求,全面落實立德樹人和讓每個孩子都能成為有用之才的根本任務(wù),以深化綜合改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、強化內(nèi)涵建設(shè)為主線,加快推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),著力提高質(zhì)量,著力促進公平,整體提升服務(wù)全面建成小康社會的能力與水平。
一、把黨的十八大精神貫徹落實到工作全過程
1.把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神作為首要政治任務(wù)抓實抓好。
掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的熱潮。指導(dǎo)職業(yè)院校開展形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)宣傳活動。召開2013年職業(yè)教育年度工作會議,全面部署學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實十八大精神的各項任務(wù),把推進改革創(chuàng)新的思想和行動統(tǒng)一到十八大精神上來,努力辦好人民滿意的現(xiàn)代職業(yè)教育。
2.推進黨的十八大精神進教材進課堂進頭腦。
印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校貫徹黨的十八大精神教學(xué)指導(dǎo)綱要》,培育和踐行社會主義核心價值觀。配合指導(dǎo)高等職業(yè)院校把十八大精神作為思想政治教育的重要內(nèi)容,融入到課堂教學(xué)和黨團組織活動中。指導(dǎo)職業(yè)院校切實加強黨的建設(shè),深入做好對師生員工的組織、宣傳、教育、服務(wù)工作。
3.參與籌備全國職業(yè)教育工作會議。
會同有關(guān)部門做好全國職業(yè)教育工作會議的籌備工作。報請印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,配合編制《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》,推動職業(yè)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展和我國教育結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。加強職業(yè)教育重大政策和先進典型宣傳工作,營造良好輿論氛圍和社會環(huán)境。
二、著力推動職業(yè)教育綜合改革和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破
4.推動中高職銜接取得實質(zhì)進展。
總結(jié)中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃執(zhí)行情況,啟動高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新三年行動計劃。印發(fā)中高職人才培養(yǎng)銜接三年行動計劃,制訂中高職銜接課程體系建設(shè)指導(dǎo)意見,確定一批中高職銜接試點專業(yè),制訂中高職銜接專業(yè)教學(xué)標(biāo)準,著力打通和拓寬各級各類技術(shù)技能型人才的成長空間和發(fā)展通道。配合有關(guān)部門制定實施深化普通本科與高等職業(yè)教育分類考試招生改革的指導(dǎo)意見,進一步擴大職業(yè)院校畢業(yè)生接受高一級教育的機會。出臺全國職業(yè)院校技能大賽獲獎選手免試升學(xué)政策。
5.加強職業(yè)教育基本制度和標(biāo)準建設(shè)。
積極推動和配合做好《職業(yè)教育法》修訂工作。加快制訂職業(yè)教育校企合作促進辦法。落實好中職助學(xué)政策,推動中職擴大免學(xué)費范圍、提高家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助水平,爭取出臺高職涉農(nóng)專業(yè)免費政策,推動高職獎助學(xué)金擴大覆蓋面。推動制定和完善職業(yè)院校各類基本辦學(xué)標(biāo)準。推動出臺職業(yè)院校生均經(jīng)費標(biāo)準和撥款標(biāo)準。發(fā)布實施《全國職業(yè)院校技能大賽三年規(guī)劃(2013-2015年)》。推進職業(yè)教育改革試點項目和試驗區(qū)進一步聚焦現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。
6.深入推進產(chǎn)教融合與校企合作。
加強行業(yè)指導(dǎo)能力建設(shè),出臺提升行業(yè)指導(dǎo)能力的意見。召開全國行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會工作會議。繼續(xù)開展職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對話活動。推動行業(yè)召開行業(yè)職業(yè)教育工作會議,聯(lián)合印發(fā)行業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)意見,發(fā)布行業(yè)指導(dǎo)職業(yè)教育年度報告。與相關(guān)國有大型企業(yè)探索開發(fā)校企合作計劃。印發(fā)開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的意見,啟動現(xiàn)代學(xué)徒制試點。
7.大力推進職業(yè)教育集團化辦學(xué)。
印發(fā)關(guān)于加快推進職業(yè)教育集團化辦學(xué)的指導(dǎo)意見。建立集團化辦學(xué)定期統(tǒng)計和年報制度,編寫集團化辦學(xué)發(fā)展報告。建立集團化辦學(xué)案例庫。推動各地組建多種形式的職業(yè)教育集團。推動有條件的行業(yè)和大型企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈長、培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu)全的職業(yè)教育集團。指導(dǎo)東部地區(qū)職業(yè)教育集團對口幫扶滇西10市州工作深入開展。
8.推動城鄉(xiāng)間、區(qū)域間職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
組織開展國家級農(nóng)村職業(yè)教育示范縣創(chuàng)建工作。組織開發(fā)涉農(nóng)專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準。開展培育新型職業(yè)農(nóng)民相關(guān)課題研究,探索建立農(nóng)學(xué)結(jié)合開展新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的課程體系。推動縣級職教中心轉(zhuǎn)型發(fā)展,發(fā)揮職業(yè)教育、社區(qū)教育、技能培訓(xùn)等功能,遴選一批試點院校,探索建立高職院校與縣級職教中心對口合作機制。研究制訂民族地區(qū)職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域發(fā)展意見。配合做好內(nèi)地西藏和內(nèi)地新疆中職班招生工作。配合做好針對14個集中連片特困地區(qū)的教育扶貧工程,推動制訂片區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展計劃。
9.加大力度鞏固職業(yè)教育招生規(guī)模。
堅持高中階段教育和高等教育職普招生比例大體相當(dāng)?shù)脑瓌t。把中等職業(yè)教育作為高中階段教育和職業(yè)教育的重點,按照職普招生大體相當(dāng)?shù)囊蠛蜕纯傮w情況,確定各省(區(qū)、市)中職指導(dǎo)性招生計劃。加強對高中階段教育招生的統(tǒng)籌管理,對連續(xù)2年以上中職招生低于高中階段招生數(shù)45%的省份進行重點督查。推動職業(yè)院校生源多樣化。完善職業(yè)院校非全日制學(xué)歷教育相關(guān)政策,推動職業(yè)院校廣泛開展技能培訓(xùn)。積極推進東中西部職業(yè)院校開展聯(lián)合招生合作辦學(xué)。
三、大力提升職業(yè)教育立德樹人的質(zhì)量和水平
10.加強和改進德育工作。
堅持立德樹人,大力加強德育工作,促進學(xué)生全面發(fā)展。修訂頒布《中等職業(yè)學(xué)校德育大綱》。頒布《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生守則》。推動中等職業(yè)學(xué)校深入開展“我的中國夢”主題教育。加強校園文化建設(shè),推動各地各校開展形式多樣的校園文化活動。組織舉辦第十屆全國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生文明風(fēng)采競賽活動。推進學(xué)雷鋒活動常態(tài)化。督促指導(dǎo)各地各校加強職業(yè)指導(dǎo)工作。繼續(xù)發(fā)布中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生發(fā)展與就業(yè)報告。協(xié)調(diào)有關(guān)行業(yè)發(fā)布人才需求分析和預(yù)測報告,加強就業(yè)服務(wù)。
11.深化職業(yè)教育教學(xué)改革。
召開全國職業(yè)教育教學(xué)改革創(chuàng)新工作會議。修訂高職專業(yè)目錄和專業(yè)設(shè)置管理辦法。印發(fā)中職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準。配合做好國家級精品資源共享課評選和建設(shè)工作。推動職業(yè)院校按照企業(yè)需求設(shè)置課程。加強公共藝術(shù)課教學(xué)。開展職業(yè)教育教材質(zhì)量抽查工作。制訂實施“十二五”職業(yè)教育國家規(guī)劃教材出版規(guī)劃。成立全國職業(yè)教育教材審定委員會。完善學(xué)生實習(xí)的實現(xiàn)形式。與有關(guān)部門聯(lián)合舉辦全國職業(yè)院校技能大賽。召開全國職業(yè)院校民族文化傳承與創(chuàng)新經(jīng)驗交流會,印發(fā)推進職業(yè)院校民族文化傳承與創(chuàng)新工作意見,確
定一批示范專業(yè)點。開展職業(yè)教育國家級教學(xué)成果獎評獎工作。配合開展國家教學(xué)名師獎評選表彰工作。繼續(xù)發(fā)布高等職業(yè)教育質(zhì)量報告。
12.提高職業(yè)教育管理水平。
推動職業(yè)院校管理的規(guī)范化和精細化。研究制定優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)的意見。印發(fā)《職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實習(xí)管理規(guī)定(試行)》。繼續(xù)推進職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險統(tǒng)保示范項目的實施,發(fā)布全國職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)安全工作年度報告。修訂國家級重點中職學(xué)校評審辦法,完善動態(tài)調(diào)整機制。研究制訂職業(yè)院校管理水平評估方案。推廣一批學(xué)校管理典型案例。配合有關(guān)部門完善職業(yè)院校教師管理制度和激勵政策。
四、推動完善職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的保障體系
13.加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。
繼續(xù)實施國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校建設(shè)計劃、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)規(guī)劃(二期)、國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)項目、職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)項目、職業(yè)院校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力建設(shè)計劃等。配合實施好職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃。加強示范性職業(yè)教育集團院校建設(shè)。完善實訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準,促進實訓(xùn)設(shè)備技術(shù)水平與企業(yè)同步提高。
14.加快推進職業(yè)教育信息化。
加強對職業(yè)教育信息化建設(shè)的指導(dǎo),編制職業(yè)教育信息化建設(shè)推進計劃指導(dǎo)框架。加強中國職業(yè)教育信息資源網(wǎng)等資源和管理平臺建設(shè)。推進全國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)建設(shè)。制訂職業(yè)教育數(shù)字校園建設(shè)標(biāo)準。加強專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè),開展數(shù)字化資源征集工作。繼續(xù)實施示范性職業(yè)學(xué)校數(shù)字化資源共建共享計劃。支持建設(shè)一批數(shù)字化資源開發(fā)基地和虛擬仿真實訓(xùn)中心。推進職業(yè)教育信息化試點工作。舉辦全國職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽。
15.增強職業(yè)教育科研支撐能力。
加強對職業(yè)教育科研的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),圍繞職業(yè)教育重大理論、實踐與政策問題開展聯(lián)合攻關(guān)。充分發(fā)揮教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所的綜合協(xié)調(diào)作用,依托全國職業(yè)教育科研(教研)院所聯(lián)席會議、中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會、行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會以及高等學(xué)校等方面力量,健全工作機制,拓展研究平臺。建立全國職業(yè)教育專家人才庫和職業(yè)教育數(shù)據(jù)與文獻研究中心。研究啟動職業(yè)教育科研基地認定工作。
16.提升職業(yè)教育國際化水平。
繼續(xù)開展中外職業(yè)教育政策對話活動。啟動“職業(yè)技術(shù)教育學(xué)”赴德長期研修(獎學(xué)金)項目。實施中英職業(yè)教育影子校長、現(xiàn)代學(xué)徒制試點、課程開發(fā)合作項目。推進中國高職院校與美國社區(qū)學(xué)院交流合作。繼續(xù)推進在100個專業(yè)借鑒國際經(jīng)驗開發(fā)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準。重點支持一批中外職業(yè)院校合作辦學(xué)示范項目。加強示范性職業(yè)院校教師和校長國(境)外培訓(xùn)。提升全國職業(yè)院校技能大賽國際化水平。研制職業(yè)教育國際交流合作規(guī)劃。更多詳情訪問四川時代專修學(xué)院職業(yè)培訓(xùn)官網(wǎng)。
第二篇:教育部發(fā)布2015年教育工作要點
教育部發(fā)布2015年教育工作要點
2015年教育工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),全面深化綜合改革,全面推進依法治教,全面加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè),著力促進教育公平、著力調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、著力提高教育質(zhì)量,堅定不移沿著中國特色社會主義教育道路前進,為基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化而奮斗。
一、深入學(xué)習(xí)宣傳總書記系列重要講話精神,切實加強黨的建設(shè)
1.掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書記系列重要講話精神的熱潮。把學(xué)習(xí)宣傳總書記系列重要講話精神引向深入,切實領(lǐng)會精神實質(zhì),內(nèi)化于心,外化于行。把講話精神作為黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,納入干部培訓(xùn)教學(xué)計劃。分專題、分領(lǐng)域舉辦學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神培訓(xùn)班。組織高校開展總書記系列重要講話精神和十八屆三中、四中全會精神的重大理論和實踐問題專題研究。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,推動社會主義核心價值觀進教材進課堂進頭腦,形成培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制。
2.加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。深入貫徹總書記關(guān)于高校黨建工作重要指示精神,推動落實第23次全國高校黨建工作會議各項部署。落實中辦印發(fā)的《關(guān)于堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制的實施意見》,做好督促檢查工作。印發(fā)《關(guān)于加強和改進高?;鶎狱h支部建設(shè)的意見》,切實推進高?;鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)。抓好院(系)基層黨組織負責(zé)人培訓(xùn)。研究制訂《高校學(xué)生黨建工作標(biāo)準》。加強中小學(xué)黨建工作。加強民辦學(xué)校黨組織負責(zé)人隊伍建設(shè)。切實落實黨建工作責(zé)任制,完善黨建工作考評辦法。嚴格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和黨員組織生活會制度,切實提高黨內(nèi)生活質(zhì)量。
3.做好教育系統(tǒng)宣傳思想工作。貫徹落實中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》。健全高校黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制,完善課堂教學(xué)、報告會、研討會、講座、論壇、網(wǎng)絡(luò)管理辦法,召開全國高校思想政治工作會議。扎實做好“馬克思主義理論與建設(shè)工程”重點教材編寫和使用工作,開展教材使用情況專項督查。研究制訂《馬克思主義理論學(xué)科領(lǐng)航計劃》和高校馬克思主義學(xué)院建設(shè)標(biāo)準。制訂實施高校思政課建設(shè)體系創(chuàng)新計劃,修訂高校思政課建設(shè)標(biāo)準,啟動重點馬克思主義學(xué)院建設(shè),推進高校思政課特聘教授試點,實施高校思政課擇優(yōu)項目。推進“大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升工程”,實施“高校實踐育人共同體建設(shè)計劃”“大學(xué)生心理健康素質(zhì)提升計劃”。實施“易班”推廣行動計劃和中國大學(xué)生在線引領(lǐng)工程,加強網(wǎng)絡(luò)思想文化陣地和內(nèi)容建設(shè)。組織高校輔導(dǎo)員骨干示范培訓(xùn)。研制加強高校校園文化建設(shè)的辦法。印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進高校出版工作的意見》。
4.鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。落實總書記在群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話精神,鞏固和拓展教育實踐活動成果,深入落實密切聯(lián)系群眾等作風(fēng)建設(shè)制度,形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。落實中央八項規(guī)定精神,堅決糾正“四風(fēng)”問題。認真貫徹中央《厲行節(jié)約反對浪費條例》等文件精神和制度要求。認真組織開展“三嚴三實”專題教育。抓緊推動“兩方案一計劃”落實。對整改落實情況進行全面監(jiān)督檢查,持續(xù)深入抓好整改落實。
5.加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。進一步加強部機關(guān)、直屬高校、直屬單位、駐外干部隊伍建設(shè)統(tǒng)籌力度,突出正確用人導(dǎo)向,繼續(xù)深化干部選任制度改革,積極推進干部交流。加強后備干部隊伍建設(shè)。配合研究制訂高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法。加強干部管理監(jiān)督,嚴肅整治選人用人不正之風(fēng)。加強和改進干部教育培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量。研究制訂直屬高校、直屬事業(yè)單位人事制度改革指導(dǎo)意見。
6.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。按照全面從嚴治黨的要求,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀律、組織紀律和廉政紀律建設(shè)。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,出臺《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實施辦法》,細化責(zé)任內(nèi)容,實行“一案雙查”。開展“兩個責(zé)任”執(zhí)行情況檢查。加強教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察組織建設(shè)。加大巡視工作力度,緊緊圍繞“四個著力”發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。強化權(quán)力運行的監(jiān)督制約,進一步推進直屬機關(guān)和高校廉政文化教育,深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加大案件查處及問題線索審查處置力度,加強招生、基建、干部任用、校辦企業(yè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
7.加強政風(fēng)行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。進一步減少會議、文件,提高工作質(zhì)量。完善督查制度,強化重點工作過程監(jiān)控,認真開展機關(guān)作風(fēng)評議工作。推進政務(wù)公開,提高工作透明度。健全群眾來信來訪接待受理工作機制。落實窗口服務(wù)單位首問負責(zé)制。制訂《教育行業(yè)信用體系建設(shè)實施意見》,推進教育行業(yè)信用體系建設(shè)。加強學(xué)風(fēng)建設(shè)綜合治理,發(fā)布學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為處理辦法。推動厲行節(jié)約、節(jié)能環(huán)保工作,形成節(jié)約型校園建設(shè)新常態(tài)。進一步加強離退休干部工作。支持關(guān)心下一代工作。
二、全面深化教育綜合改革,推動基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化
8.科學(xué)編制教育“十三五”規(guī)劃。按照編制工作方案,研究起草教育“十三五”規(guī)劃文本。加強對經(jīng)濟社會發(fā)展和教育改革發(fā)展重大問題的研究,提高規(guī)劃編制的科學(xué)性、前瞻性、操作性,提升通過規(guī)劃對教育進行宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌推進的能力。加強對推進區(qū)域教育現(xiàn)代化的指導(dǎo)和監(jiān)測,組織第三方機構(gòu)研制教育現(xiàn)代化監(jiān)測報告。
9.推動各?。▍^(qū)、市)和高校教育綜合改革。組織開展《教育規(guī)劃綱要》中期總結(jié)評估。繼續(xù)跟蹤指導(dǎo)上海市、北京大學(xué)、清華大學(xué)綜合改革取得實質(zhì)進展。指導(dǎo)各?。▍^(qū)、市)和高校制訂實施教育綜合改革方案并做好報備工作。加強綜合改革典型經(jīng)驗總結(jié)和推廣。研究制訂推動京津冀教育協(xié)同發(fā)展的實施意見。
10.深入推進考試招生制度改革。落實《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》,指導(dǎo)督促各省(區(qū)、市)和有關(guān)高校研究制訂考試招生制度改革實施方案,指導(dǎo)上海、浙江做好高考綜合改革試點。加快推進高職院校分類考試。探索制訂職業(yè)院校學(xué)生進入高層次學(xué)校學(xué)習(xí)的辦法。研究出臺《關(guān)于深化高中階段學(xué)生考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》。全面實施普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價。指導(dǎo)和督促各地大幅減少高考加分項目,取消體育、藝術(shù)等特長生加分項目。完善自主招生,做好全國統(tǒng)一高考后開展自主招生的組織工作。繼續(xù)推進研究生招生制度改革。
11.深入推進管辦評分離。發(fā)布《關(guān)于推進管辦評分離提高教育治理水平的若干意見》。進一步簡政放權(quán),深入落實《教育部職能轉(zhuǎn)變方案》。實行清單管理,依法明確權(quán)力清單和責(zé)任清單。推進教育事業(yè)單位分類改革。加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),推動所有高校完成章程制定工作,實現(xiàn)一校一章程。推動普通高中、中等職業(yè)學(xué)校章程建設(shè)。開展義務(wù)教育學(xué)校章程建設(shè)試點。加強學(xué)校章程執(zhí)行情況的督促檢查。深入貫徹落實《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會規(guī)程》《高等學(xué)校理事會規(guī)程(試行)》《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》。深入落實《高等學(xué)校信息公開事項清單》制度,深化招生、財務(wù)、干部任用等信息公開,完善監(jiān)督檢查機制。推進高等學(xué)校質(zhì)量報告發(fā)布制度建設(shè)。啟動全國義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作。開展職業(yè)院校和普通高校評估。擴大社會參與教育評價的領(lǐng)域,委托第三方參與教育評價。
12.推動高等教育布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化和地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進“中西部高等教育振興計劃”。優(yōu)化東中西部高等學(xué)校布局。繼續(xù)做好“中西部高?;A(chǔ)能力建設(shè)工程”“中西部高校提升綜合實力工程”和對口支援西部地區(qū)高校工作。印發(fā)引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展改革試點的指導(dǎo)意見,啟動改革試點,有序引導(dǎo)部分有條件、有意愿的地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動修訂《普通高等學(xué)校設(shè)置暫行條例》,制訂高校分類體系和設(shè)置標(biāo)準,加快建立高等教育分類設(shè)置、評價、指導(dǎo)制度,促進高??茖W(xué)定位、辦出特色。推動各地優(yōu)化城市基礎(chǔ)教育學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)。
13.鼓勵社會力量興辦教育。出臺鼓勵社會力量興辦教育的政策文件,召開全國民辦教育工作會議。研究制訂民辦學(xué)校分類管理配套政策。推進獨立學(xué)院規(guī)范發(fā)展。
14.繼續(xù)擴大教育對外開放。加強教育國際合作交流綜合改革試驗區(qū)和高等教育國際化示范區(qū)建設(shè)。推進高級別人文交流框架內(nèi)的教育合作。貫徹全國留學(xué)工作會議精神,制訂《國家公派出國留學(xué)管理規(guī)定》。啟動來華留學(xué)質(zhì)量認證體系建設(shè)。加快外語非通用語種人才和國際組織人才培養(yǎng)。加強中外合作辦學(xué)和自費出國留學(xué)中介服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管。穩(wěn)步推進境外辦學(xué)。加大國別和區(qū)域研究基地建設(shè)。探索完善外籍教師服務(wù)和管理機制。加強與港澳臺地區(qū)的教育交流與合作。加強示范孔子學(xué)院和網(wǎng)絡(luò)孔子學(xué)院建設(shè)。拓展與聯(lián)合國教科文等國際組織的合作交流。
15.加快推進教育信息化。推進“三通兩平臺”建設(shè)與應(yīng)用,力爭基本實現(xiàn)學(xué)?;ヂ?lián)網(wǎng)全覆蓋。加快教育管理公共服務(wù)平臺建設(shè)、國家教育決策服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和教育統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。完善國家教育資源云服務(wù)體系。繼續(xù)加大優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源開發(fā)和應(yīng)用力度,探索在線開放課程應(yīng)用帶動機制。加強“慕課”建設(shè)、使用和管理。推動高校儀器設(shè)備和優(yōu)質(zhì)實驗教學(xué)資源開放共享系統(tǒng)建設(shè)。實施全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程。深入開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動,深化教學(xué)應(yīng)用。提高中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)應(yīng)用水平。推動實施《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》。繼續(xù)辦好全國職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽。召開第二次全國教育信息化工作會,舉辦國際教育信息化大會。加強信息技術(shù)安全工作和教育信息化標(biāo)準建設(shè)。
16.不斷提高教育經(jīng)費保障與管理水平。督促各地落實法定增長,推動各地建立各級教育生均撥款制度,依法保障財政教育投入。規(guī)范學(xué)校收費調(diào)整,完善非義務(wù)教育階段成本分擔(dān)機制,加強教育經(jīng)費統(tǒng)計工作。健全監(jiān)管體系,加強預(yù)算管理、國有資產(chǎn)管理,強化內(nèi)部審計。加強教育財務(wù)隊伍建設(shè),加快推進直屬高校和直屬單位總會計師委派工作,完善總會計師管理制度,開展全員培訓(xùn)。推進教育財務(wù)管理信息化建設(shè)。推動學(xué)校實行“陽光財務(wù)”。
三、全面推進依法治教,引領(lǐng)、保障教育事業(yè)改革發(fā)展
17.加強教育法治建設(shè)。以黨的十八屆四中全會精神為指導(dǎo),制訂關(guān)于全面推進依法治教的文件,全面推進教育法治化進程。推動教育法律一攬子修訂,加快《職業(yè)教育法》修訂、《殘疾人教育條例》修訂和《校園安全條例》《國家教育考試條例》立法進程,積極推動《學(xué)前教育法》起草和《學(xué)位條例》修訂。制(修)訂發(fā)布《中小學(xué)教材編寫審定管理暫行辦法》《學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生規(guī)定》《高等學(xué)校國際學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》《教師申訴辦法》等規(guī)章。設(shè)立依法治教示范區(qū)。推進教育行政執(zhí)法體制機制改革。出臺《關(guān)于加強法律顧問制度建設(shè)的意見》。開展依法治校示范校創(chuàng)建活動。全面開展教育系統(tǒng)法治教育培訓(xùn)。
18.加強青少年學(xué)生法治教育。把法治教育納入國民教育體系,在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程。制訂法治教育大綱,統(tǒng)籌大中小學(xué)法治教育。組織編寫憲法教育讀本。建設(shè)國家青少年法治教育校外實踐基地。推進教育部全國青少年普法網(wǎng)建設(shè)。開展青少年法律知識大賽、高校法治文化節(jié)等活動。實施中小學(xué)法治教育專任教師能力提高工程。
19.創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)方式。堅持用馬克思主義法學(xué)思想和中國特色社會主義法治理論全方位占領(lǐng)高校法學(xué)教育和研究陣地,研究制訂《高等法學(xué)教育貫徹十八屆四中全會精神教學(xué)指導(dǎo)》。召開全國高等法學(xué)教育工作會議,全面部署高等法學(xué)教育綜合改革。深入實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃,加強卓越法律人才教育培養(yǎng)基地、校外法學(xué)實踐教學(xué)基地建設(shè)。加大法學(xué)專業(yè)骨干教師培訓(xùn)力度。繼續(xù)推進高校與法律實務(wù)部門人員互聘“雙千計劃”。積極推進法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)與司法考試制度的有機銜接。
20.依法健全教育督導(dǎo)體系。深入實施《教育督導(dǎo)條例》,加快形成督政、督學(xué)、評估監(jiān)測三位一體的教育督導(dǎo)體系。開展地方政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價。做好義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)認定。制訂《督學(xué)管理辦法》。健全責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度,開展全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作創(chuàng)新縣(市、區(qū))工作。開展中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評估試點。做好專項督導(dǎo)。
21.推進國家教育標(biāo)準體系建設(shè)。研究發(fā)布國家教育標(biāo)準體系框架,制訂教育標(biāo)準制定審核辦法,探索建立國家教育標(biāo)準核準委員會。組織編制中小學(xué)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準。印發(fā)《義務(wù)教育學(xué)校安全規(guī)范》。制定關(guān)于規(guī)范中小學(xué)校服工作的意見,研制《中小學(xué)校服基本安全技術(shù)規(guī)范》。加快基礎(chǔ)教育裝備標(biāo)準化建設(shè)。啟動高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準修(制)訂工作,發(fā)布部分職業(yè)教育專業(yè)頂崗實習(xí)標(biāo)準。公布92個本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準,探索建立有關(guān)專業(yè)認證標(biāo)準。
22.依法保障校園和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新校園安全管理,深化平安校園建設(shè),積極培育平安校園建設(shè)優(yōu)秀成果,運用法治方式研究解決平安校園建設(shè)面臨的問題。加強學(xué)生安全法治教育,建立完善校園安全綜合防控體系。開展校園周邊治安突出問題集中整治行動,凈化校園周邊環(huán)境。加強學(xué)校安全形勢分析研判,建立完善教育輿情處置和通報工作制度。完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急管理機制。加強教育防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。
四、全面提高教育質(zhì)量,促進各級各類教育內(nèi)涵發(fā)展
23.切實加強和改進中小學(xué)德育。深入開展“愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國”教育活動和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,繼續(xù)推進中華經(jīng)典誦讀活動。開展“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”系列教育活動和“圓夢蒲公英”農(nóng)村學(xué)生看縣城活動。繼續(xù)做好義務(wù)教育德育、語文、歷史教材編寫、修訂、審查工作。貫徹實施新修訂的中等職業(yè)學(xué)校德育大綱,發(fā)布《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生公約》。推進中小學(xué)心理健康教育示范區(qū)建設(shè)。制訂《關(guān)于加強中小學(xué)勞動教育的意見》。繼續(xù)支持校外教育,推進中小學(xué)研學(xué)旅行試點工作。鼓勵學(xué)校組織學(xué)生參觀博物館。指導(dǎo)家庭教育。
24.切實加強學(xué)校體育工作。印發(fā)《關(guān)于強化體育課和課外鍛煉深化學(xué)校體育改革的實施意見》《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》。探索推進體育考核制度改革,著力提升學(xué)校體育工作水平和學(xué)生健康水平。推進落實高校體育工作基本標(biāo)準,健全學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測、學(xué)校體育工作評估和報告制度。研究制訂學(xué)校體育風(fēng)險管理辦法。研究學(xué)校體育場地開放及與社會場地、設(shè)施的共享機制和新型安全保險制度。推進國防教育。研究制訂深化學(xué)生軍事訓(xùn)練改革意見,修訂完善普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱。
25.改進美育教學(xué)。印發(fā)《關(guān)于全面改進美育教學(xué)提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)的意見》,召開全國學(xué)校藝術(shù)教育工作會議。開齊開足藝術(shù)課,多渠道解決藝術(shù)師資短缺問題。建立藝術(shù)教育工作評價制度。推進全國農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育試驗縣工作。開展好全國大中小學(xué)生藝術(shù)展演、高雅藝術(shù)進校園、中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校創(chuàng)建等活動。
26.加強教師隊伍建設(shè)。推動各地落實完善師德建設(shè)長效機制。探索建立國家教師榮譽制度。加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè),啟動實施鄉(xiāng)村教師支持計劃,落實鄉(xiāng)村教師生活補助。開展尋找最美鄉(xiāng)村教師活動。深化教師培養(yǎng)培訓(xùn)改革。制訂進一步加強高校高層次人才隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見,建立新的長江學(xué)者獎勵計劃體系,統(tǒng)籌實施高校高層次人才計劃。推進高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)工程。提升教師教學(xué)水平,繼續(xù)實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計劃。完善部屬師范大學(xué)師范生免費教育政策。全面推開中小學(xué)教師職稱制度改革。
27.大力發(fā)展學(xué)前教育。推動各地實施好第二期學(xué)前教育三年行動計劃。繼續(xù)實施好國家學(xué)前教育重大項目,重點支持中西部地區(qū)和學(xué)前教育薄弱環(huán)節(jié)。利用信息管理系統(tǒng)加強學(xué)前教育動態(tài)監(jiān)管。推動各地建立學(xué)前教育教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)。做好《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》實驗區(qū)建設(shè)。辦好全國學(xué)前教育宣傳月活動。
28.推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。繪制義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄進展態(tài)勢圖,定期通報各地均衡發(fā)展情況。推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準化建設(shè)。因地制宜保留并辦好必要的村小學(xué)和教學(xué)點。進一步健全機制,做好留守兒童關(guān)愛和幫扶工作。指導(dǎo)各地科學(xué)規(guī)劃學(xué)校建設(shè),均衡配置教育資源。研究新型城鎮(zhèn)化背景下義務(wù)教育學(xué)校布局,推動落實城鎮(zhèn)新建小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)政策,緩解城市大班額問題。推動義務(wù)教育階段學(xué)校聯(lián)盟、集團化辦學(xué)取得新進展。推動學(xué)校特色發(fā)展,提升學(xué)校品質(zhì)。研制《關(guān)于新形勢下加強基礎(chǔ)教育裝備工作的意見》《關(guān)于加強新時期中小學(xué)圖書館建設(shè)與應(yīng)用的意見》。研制關(guān)于加強中小學(xué)實驗教學(xué)工作的指導(dǎo)意見。
29.全面提高高中階段教育普及水平。推動各地普職招生大體相當(dāng),以加快發(fā)展中等職業(yè)教育為重點,普及高中階段教育。繼續(xù)實施好普通高中改造計劃和民族地區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項目。支持集中連片特困地區(qū)改善高中學(xué)校辦學(xué)條件。指導(dǎo)地方推動普通高中多樣化發(fā)展。研究制訂普通高中工作規(guī)程。全面推進普通高中課程標(biāo)準修訂。開展高中創(chuàng)新實驗室建設(shè)和創(chuàng)新活動平臺建設(shè)。
30.加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。制訂校企合作促進辦法。制訂行業(yè)企業(yè)辦學(xué)指導(dǎo)意見,分類制訂行業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)意見。加快推進現(xiàn)代學(xué)徒制度試點。健全職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險制度。研制中等職業(yè)學(xué)校部分公共基礎(chǔ)課課程標(biāo)準,組織編寫修訂相關(guān)教材。審定公布“十二五”職業(yè)教育國家規(guī)劃教材。實施中等和高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)銜接行動計劃、高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃、職業(yè)院校規(guī)范管理行動計劃。印發(fā)《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》。開展職業(yè)院校人才培養(yǎng)診斷改進工作。出臺《職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實踐規(guī)定》。完成第三批國家中職和高職示范校驗收工作。推進職業(yè)院校示范專業(yè)點建設(shè)。辦好全國職業(yè)院校技能大賽。研究設(shè)立全國職業(yè)教育活動周,推動各地辦好相關(guān)活動。
31.著力推進高等教育內(nèi)涵發(fā)展。堅持中國特色、一流標(biāo)準,統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的組織實施。繼續(xù)推進醫(yī)教、農(nóng)教協(xié)同等協(xié)同育人,深化高校人才培養(yǎng)機制改革。探索推進醫(yī)學(xué)教育分階段考試改革試點,做好醫(yī)學(xué)教育整體銜接。深化專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革,加快建設(shè)研究生質(zhì)量保障體系。鞏固本科教學(xué)基礎(chǔ)地位,加強本科教學(xué)管理。進一步調(diào)整和優(yōu)化高等教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu),建立本科專業(yè)動態(tài)調(diào)整和專業(yè)預(yù)警機制。推進試點學(xué)院綜合改革取得突破性進展。繼續(xù)實施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗計劃、系列卓越人才教育培養(yǎng)計劃。加快產(chǎn)業(yè)行業(yè)急需人才培養(yǎng)。繼續(xù)推進學(xué)位授權(quán)動態(tài)調(diào)整工作。認真落實《教育部關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施意見》。繼續(xù)推進高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃。支持創(chuàng)業(yè)學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。面向自主創(chuàng)業(yè)學(xué)生實行“彈性學(xué)習(xí)年限制度”。聘請各行業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)教師。建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和實習(xí)實踐基地。
32.充分發(fā)揮高校在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中的作用。扎實推進“2011計劃”,加快構(gòu)建完善高校科研創(chuàng)新體系。全面落實《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進計劃》,深化人文社會科學(xué)重點研究基地管理方式和組織形式改革,啟動高端智庫建設(shè)。深化高校科研評價改革,完善高校科研項目和科研經(jīng)費管理使用政策。組織開展第七屆高校科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎(人文社會科學(xué))評選。制訂《關(guān)于全面深化高校哲學(xué)社會科學(xué)科研領(lǐng)域綜合改革的意見》《關(guān)于推進高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)話語體系創(chuàng)新的意見》。充分發(fā)揮普通高校及其新農(nóng)村發(fā)展研究院、職業(yè)院校在科研成果轉(zhuǎn)化中的作用。
33.大力發(fā)展繼續(xù)教育。推動出臺國家繼續(xù)教育改革發(fā)展的文件。辦好開放大學(xué),拓展推進廣播電視大學(xué)系統(tǒng)整體轉(zhuǎn)型升級,推動普通高校繼續(xù)教育改革發(fā)展。開展不同類型學(xué)習(xí)成果認證、學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換試點。研究制訂老年教育發(fā)展規(guī)劃。推動各地開展學(xué)習(xí)型城市建設(shè),辦好2015年全民終身學(xué)習(xí)活動周。印發(fā)《關(guān)于進一步推進社區(qū)教育改革發(fā)展的意見》,開展社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū)遴選工作。
34.全面推進語言文字工作。研制《<國家通用語言文字法>實施辦法》《外國語言文字使用管理規(guī)定》《信息技術(shù)產(chǎn)品語言文字使用管理規(guī)定》。加強語言文字規(guī)范標(biāo)準建設(shè),做好《通用規(guī)范漢字表》的宣傳實施,開展國家通用語言文字規(guī)范標(biāo)準、公共服務(wù)領(lǐng)域外文譯寫規(guī)范相關(guān)工作。實施“中華思想文化術(shù)語傳播工程”。進一步推進語言文字工作納入教育督導(dǎo)評估。加強語言文字監(jiān)管體制機制和監(jiān)測平臺建設(shè),發(fā)布中國語言生活狀況報告。開展中華經(jīng)典資源庫二期、三期工程建設(shè)和“書法名家進校園”活動、第18屆推普周活動、《國家通用語言文字法》15周年宣傳活動。聯(lián)合中央電視臺辦好“中國漢字聽寫大會”“中國成語大會”等節(jié)目。完善語言文字應(yīng)用能力測評體系。開展視障人員普通話水平測試,加強手語主持人才培養(yǎng)。推進中國語言資源保護工程建設(shè)。做好語言國情調(diào)查。做好民族地區(qū)語言文字培訓(xùn)工作。
五、大力促進教育公平,逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距
35.公平配置教育資源。讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育。啟動實施加快中西部教育發(fā)展行動計劃。國家教育經(jīng)費向邊疆地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)傾斜。全面改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件。加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。推動國家級農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作。研究擴大營養(yǎng)改善計劃實施范圍。加快推進義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗,推動落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準。加大對集中連片貧困地區(qū)教育改革發(fā)展的支持。繼續(xù)做好定點聯(lián)系滇西扶貧工作。實施《國家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》,編織保障貧困地區(qū)兒童成長的安全網(wǎng)。
36.繼續(xù)大力推進入學(xué)機會公平。完善隨遷子女在當(dāng)?shù)亟邮芰x務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的政策。進一步規(guī)范義務(wù)教育招生入學(xué)秩序,指導(dǎo)重點大城市進一步落實就近免試入學(xué)方案。改進普通高校招生計劃管理,提高中西部和人口大省高考錄取率,縮小錄取率最低省份與全國平均水平差距。進一步增加農(nóng)村學(xué)生上重點高校人數(shù)。
37.關(guān)心支持特殊教育發(fā)展。落實好《特殊教育提升計劃(2014-2016年)》。繼續(xù)實施特殊教育重大項目。擴大普通學(xué)校隨班就讀規(guī)模,加強資源教室建設(shè)和無障礙設(shè)施改造。支持有條件的地區(qū)建設(shè)孤獨癥兒童少年特殊教育學(xué)校(部)。發(fā)布盲、聾和培智三類特殊教育學(xué)校課程標(biāo)準,啟動起始年級教材編寫。加強特殊教育教師隊伍建設(shè)。制訂殘疾人參加普通高考和研究生考試的特殊保障辦法。組織開展特殊教育改革實驗區(qū)工作。
38.推進民族教育科學(xué)發(fā)展。全面貫徹落實中央民族工作會議精神。召開第六次全國民族教育工作會議,出臺關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定。制訂學(xué)校民族團結(jié)教育指導(dǎo)意見。推進雙語教育,加強雙語教材和資源建設(shè)。完善少數(shù)民族各類專項招生政策。加強內(nèi)地民族班教育管理服務(wù)。建設(shè)合格教師隊伍,繼續(xù)實施好“三區(qū)”人才支持計劃教師專項計劃。夯實教育對口支援工作,推進新疆、西藏和四省藏區(qū)教育科學(xué)發(fā)展。
39.加強高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)。建立健全學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)專門機構(gòu)。面向全體學(xué)生開發(fā)開設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)必修課和選修課。實施好各類基層服務(wù)項目。引導(dǎo)和鼓勵畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)。鼓勵更多學(xué)生參軍入伍。加強對就業(yè)困難畢業(yè)生的幫扶。健全鼓勵畢業(yè)生到基層創(chuàng)業(yè)就業(yè)的服務(wù)保障機制。推動實施“離校未就業(yè)促進計劃”。完善學(xué)生就業(yè)信息和學(xué)籍信息溝通銜接,提高就業(yè)統(tǒng)計的準確性和時效性。
40.落實和完善學(xué)生資助政策。落實好義務(wù)教育學(xué)校、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高等學(xué)校國家助學(xué)政策,推動各地建立健全學(xué)前教育資助制度和研究生資助政策體系。突出精準資助,堅決查處申請資助過程中的作假、冒領(lǐng)行為。落實資助標(biāo)準動態(tài)調(diào)整機制。繼續(xù)強化資助資金監(jiān)管。推動學(xué)生資助信息化建設(shè)。做好資助政策宣傳。
責(zé)任編輯: 劉笑迪
第三篇:2007年職業(yè)教育工作要點
文章標(biāo)題:2007年職業(yè)教育工作要點
一、工作目標(biāo)
1.加快拓展職教事業(yè)規(guī)模。完成職教招生1600人以上,南北合作招生700人,在校生達5000人以上,技能培訓(xùn)5000人次以上。
2.加強專業(yè)建設(shè),努力提升辦學(xué)水平。以推進東北塘中學(xué)初職分設(shè)為契機,狠抓電子技術(shù)和機電等專業(yè)建設(shè),努力創(chuàng)建“省合格職教中
心?!?;進一步加強骨干教師尤其是“雙師型”教師的培養(yǎng)培訓(xùn)力度,拓展教師專業(yè)發(fā)展渠道,“雙師型”教師達80以上。
3.強化質(zhì)量意識,提高學(xué)生素質(zhì)。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生100達到中級工水平,95以上畢業(yè)生達到市教育局規(guī)定的計算機等級考試水平,啟動五年制高職學(xué)生的高技能培養(yǎng);職業(yè)學(xué)校對口單獨招生考試大專進線率達到90,本科進線率達到25以上。進一步加強職業(yè)技能和職業(yè)道德教育,努力提高學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力和水平。
4.探索建立民辦職業(yè)學(xué)校的長效管理機制。依法規(guī)范民辦職業(yè)學(xué)校招生、收費、教育管理、課程設(shè)置、校外實習(xí)等辦學(xué)行為,促進民辦職教健康持續(xù)發(fā)展。
二、工作措施
1.堅持德育為先,育人為本。繼續(xù)貫徹實施教育部《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的意見》、《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生心理健康教育指導(dǎo)綱要》和《江蘇省職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理規(guī)范(試行)》,全面推進全員德育,優(yōu)化德育途徑和方法,認真開展學(xué)生心理健康教育。要進一步突出重點,加強學(xué)生校外實習(xí)管理,強化對學(xué)生的職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)紀律教育,切實提高職業(yè)學(xué)校德育工作的針對性和實效性。
2.加強教育管理,深化教學(xué)研究。一是狠抓教育教學(xué)常規(guī)管理。認真貫徹《江蘇省職業(yè)學(xué)校教學(xué)管理規(guī)范(試行)》,牢固樹立“服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,以能力為本位”的辦學(xué)理念。以招生就業(yè)為切入點,以教育教學(xué)管理為重點,進一步加強“學(xué)生管理、教學(xué)管理、招生就業(yè)、實習(xí)實訓(xùn)”等四方面管理。通過定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式,切實提高教育教學(xué)管理與指導(dǎo)的針對性和實效性,整體提高學(xué)生素質(zhì)尤其是創(chuàng)新精神和實踐能力。二是多措并舉深化教研工作。在積極開展區(qū)級教研,加強與大市教研聯(lián)動的同時,要立足學(xué)校,深化校本教研,強化學(xué)科組、備課組建設(shè),努力提高學(xué)科組、備課組教研活動的質(zhì)量和效益,通過組織開展多形式、多層次的教學(xué)設(shè)計、教育論文和優(yōu)質(zhì)課評比等活動,努力提高教師的專業(yè)化水平。堅持科研先導(dǎo)、課題帶動的教研策略,通過深化電子類課題組課題研究,探索建立職業(yè)學(xué)校模塊教育、課題教育、項目教育等教育模式,充分發(fā)揮教育科研對教學(xué)的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。三是加強實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)管理。嚴格校內(nèi)實驗實習(xí)教學(xué)管理,進一步加強校外實習(xí)教學(xué)管理,全面落實區(qū)教育局《關(guān)于進一步規(guī)范職業(yè)學(xué)校校外實習(xí)管理的意見》,加強職業(yè)學(xué)校、有關(guān)職能部門、勞動力市場和就業(yè)單位的合作,進一步拓展就業(yè)空間和渠道,努力提高畢業(yè)生就業(yè)檔次和質(zhì)量。
3.切實加強__電子職中規(guī)劃建設(shè)。以深入推進我區(qū)職業(yè)教育資源整合,完成東北塘中學(xué)初職分設(shè)為契機,積極實施職業(yè)教育振興工程,依據(jù)“江蘇省合格職教中心?!焙汀皣壹壥痉缎月殬I(yè)學(xué)?!钡慕ㄔO(shè)標(biāo)準,對照省示范性專業(yè)的評估要求,進一步加大教育投入,完善設(shè)備設(shè)施,及早謀劃創(chuàng)建方案,認真落實工作措施,力爭年內(nèi)創(chuàng)建成“省合格職教中心?!?。
4.改革創(chuàng)新,促進職業(yè)教育多元化和規(guī)范化發(fā)展。認真貫徹市委、市政府《關(guān)于加快推進教育強市建設(shè)六項重點工作的決定》、《關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革和發(fā)展的意見》和《關(guān)于深化國有公立職業(yè)院校辦學(xué)體制改革的試行意見》等文件精神,堅持校企合作、工學(xué)結(jié)合、社會聯(lián)動和多元辦學(xué)的職教發(fā)展思路,進一步鞏固和深化職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制改革,進一步加強校企合作,探索多渠道、多形式合作途徑,進一步強化依法履行對民辦職業(yè)學(xué)校的管理責(zé)任,努力構(gòu)建公辦、民辦和企業(yè)辦職教協(xié)同發(fā)展的職業(yè)教育新格局。
5.內(nèi)外并舉,積極發(fā)展職業(yè)教育事業(yè)。堅持學(xué)校教育與社會教育兩手抓,學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)齊發(fā)展,全面提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平。要進一步擴大職業(yè)學(xué)校事業(yè)規(guī)模,明確任務(wù),落實措施,確保完成職教招生1600人,南北合作招生700人和技能培訓(xùn)5000人次的目標(biāo)。一要引導(dǎo)學(xué)校有效解決好鞏固本地招生與對外合作辦學(xué)的關(guān)系。進一步解放思想,切實加大與蘇北及外省合作辦學(xué)的力度,及時調(diào)整工作思路,全力拓展發(fā)展空間和事業(yè)規(guī)模。二要引導(dǎo)學(xué)校正確處理好中等職教和高等職教發(fā)展關(guān)系。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展要求,遴選和拓展對口專業(yè),拓展辦學(xué)市場。重點發(fā)展以就業(yè)教育為主的中等職教,適度發(fā)展高等職教,穩(wěn)步發(fā)展升學(xué)教育。三要全面協(xié)調(diào)好學(xué)校教育與社會教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,充分利用區(qū)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校和區(qū)再就業(yè)培訓(xùn)定點單位工作平臺,擴大橫向聯(lián)合,加強與村、企和有關(guān)部門的溝通和合作,整合各級各類教育培訓(xùn),以勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)為重點,
第四篇:全省職業(yè)教育工作會議精神解讀
全省職業(yè)教育工作會議精神解讀
從2011年11月開始,省政府10個部門堅持問題入手,抓住關(guān)鍵尋求突破和創(chuàng)新,開展《關(guān)于加快建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的意見》(以下簡稱《意見》)的研究制定工作,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。
本《意見》調(diào)研、論證、起草、修改直至發(fā)布歷時一年,系統(tǒng)研究了國家教育法律法規(guī)、政策文件以及國內(nèi)外關(guān)于現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的理論與舉措,舉行對口研討會50余次。期間,省委常委、常務(wù)副省長孫偉多次聽取匯報,作出指示,并就職業(yè)教育工作進行專題調(diào)研,深入學(xué)校、企業(yè)實地考察,召開多方參加的職業(yè)教育座談會,聽取意見,研究問題,進一步完善了《意見》。11月19日,省政府第135次常務(wù)會議通過了《意見》;12月4日,省政府正式發(fā)布。
今 天,省政府召開了全省職業(yè)教育工作會議,全面啟動現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),孫偉指出加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是支撐新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四 化”協(xié)調(diào)發(fā)展的重要節(jié)點,職業(yè)教育要為新型“四化”培養(yǎng)新型勞動者?,F(xiàn)代職業(yè)教育體系的核心就是:一是將中職、高職、應(yīng)用本科直至研究生教育上下貫通;二是在職業(yè)教育與普通教育之間構(gòu)建“立交橋”,實現(xiàn)兩者之間的溝通與銜接。即“上下貫通、內(nèi)外銜接”。
一、打通和拓寬技術(shù)技能人才學(xué)習(xí)和成長渠道。給職校學(xué)生以更多的機會和希望,給勞動者以職業(yè)能力提升的支持,有充足的發(fā)展空間。《意見》提出“擴大高等學(xué)校招 收職業(yè)院校畢業(yè)生的比重,增加中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生對口升入本、??评^續(xù)學(xué)習(xí)的機會,增加高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生對口升入本科繼續(xù)學(xué)習(xí)的機會”、“在國家、省、市組 織的職業(yè)技能大賽中獲獎的優(yōu)秀學(xué)生可直接推薦進入本科學(xué)校和高等職業(yè)院校、技師學(xué)院深造”、“調(diào)整研究生培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu),實現(xiàn)專業(yè)學(xué)位與學(xué)術(shù)學(xué)位在校生數(shù)量 大致相當(dāng)”。從此,職業(yè)教育不再是“終結(jié)教育”,職校學(xué)生可以根據(jù)崗位要求的不斷提高,擁有更為寬闊的提升自身能力的空間,上應(yīng)用型本科、讀專業(yè)碩士、專業(yè)博士,而且這種提高可以是全日制的,也可以是在職的;可以連續(xù)就讀,也可以接續(xù)就讀,成為高技能的應(yīng)用型人才。
二、構(gòu)建職業(yè)教育的終身教育體系?!兑庖姟诽岢觥耙灾贫ń虒W(xué)標(biāo)準為基礎(chǔ),建立全日制教育與非全日制教育、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)、中等教育與高等教育等各級各類教育互聯(lián)、暢通的學(xué)分認可機制”。通過這種機制的建立,讓人人、時時、處處都可以學(xué)習(xí),建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。
三、更多職校學(xué)生畢業(yè)可以拿“雙證”。著力提高學(xué)生的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力,《意見》提出“探索專業(yè)教學(xué)考核與技能鑒定結(jié)合辦法,鼓勵支持學(xué)生一專多能取得多項職業(yè)資格證書,進一步擴大中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)?!p證互通’試點規(guī)模,擴大高等職業(yè)教育與技師教育的溝通試點”。通過融通,讓更多職校學(xué)生拿到學(xué)歷證書 和職業(yè)技能證書。
四、人才培養(yǎng)“各安其位”。各級各類學(xué)校不能將學(xué)生的發(fā)展路徑混同于學(xué)校的發(fā)展目標(biāo),不能因為小學(xué)辦得好了就要辦成中學(xué),中學(xué)辦得好了就要辦成大學(xué),不能盲目追求升格,要堅持做好份內(nèi)的事情。《意見》提出“中等職業(yè)教育主要面向生產(chǎn)服務(wù)一線培養(yǎng)高素質(zhì)的基本勞動者和技能型人才,并為高等學(xué)校提供具有一定專業(yè)技能基礎(chǔ)的合格生源;高等職業(yè)教育主要面向生產(chǎn)服務(wù)一線培養(yǎng)技術(shù)型和高層次技能型人才;應(yīng)用型本科教育主要培養(yǎng)工程型、高層次技術(shù)型以及其他應(yīng)用型、復(fù)合型 人才;專業(yè)學(xué)位研究生教育主要培養(yǎng)工程技術(shù)研發(fā)、高
層次管理以及其他高層次應(yīng)用型、復(fù)合型人才;職業(yè)培訓(xùn)面向全體勞動者提高從業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì),形成結(jié)構(gòu)合理、類型多樣、相互貫通、功能完善的職業(yè)教育培養(yǎng)格局和人才成長‘立交橋’。堅持大力發(fā)展中等職業(yè)教育,穩(wěn)定高等職業(yè)教育規(guī)模并加快其內(nèi)涵發(fā)展,擴大應(yīng)用型本科、專業(yè)學(xué)位研究生教育比重”。
五、職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校聯(lián)手為職校學(xué)生成長鋪路搭橋?!兑庖姟诽岢觥肮膭钪械嚷殬I(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校、本科學(xué)校積極實施基于專業(yè)接續(xù)、課程銜接、學(xué)分互認的聯(lián)合培養(yǎng)模式。探索建立高級技能型人才通過應(yīng)用本科教育對口培養(yǎng)的制度”、“探索通過學(xué)分互認按專業(yè)長線貫通培養(yǎng)的應(yīng)用型本科教育”、“建立完善高等職業(yè)學(xué) 校招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的人才培養(yǎng)方案和課程體系并進一步擴大培養(yǎng)規(guī)模,擴大初中后五年制高等職業(yè)教育培養(yǎng)規(guī)模。統(tǒng)籌中等與高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置,一體化制定人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)方案、課程體系,實現(xiàn)人才培養(yǎng)的有機銜接”,應(yīng)用型人才培養(yǎng)類型進一步豐富擴大。
六、培養(yǎng)“接地氣”的應(yīng)用型人才。《意見》提出“應(yīng)用型本科教育要堅持以教學(xué)為中心,面向區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實需要,根據(jù)職業(yè)崗位群確定人才培養(yǎng)目標(biāo),以應(yīng)用 能力培養(yǎng)為主線,突出課程體系的針對性、應(yīng)用性,強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié),培養(yǎng)學(xué)生形成較強的核心專業(yè)能力”、“加強應(yīng)用型學(xué)科建設(shè),調(diào)整研究生培養(yǎng)類型結(jié) 構(gòu)”,引導(dǎo)高校面向區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型人才。
七、高等學(xué)校要成為區(qū)域人才培養(yǎng)“龍頭”。高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校都是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成部分,《意見》提出“發(fā)揮高等職業(yè)教育的引領(lǐng)作用”、“深化應(yīng)用 型本科、專業(yè)學(xué)位研究生教育人才培養(yǎng)模式改革”,推動在市域內(nèi)形成以高等學(xué)校為龍頭,學(xué)校職業(yè)教育、企業(yè)職業(yè)教育和社會化職業(yè)教育并舉,分工合理、特色明 顯、功能完善的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)和結(jié)構(gòu)。
八、中職學(xué)校與普通高中將在同一平臺招生。《意見》提出“市級教育部門建立統(tǒng)一招生平臺,統(tǒng)籌管理普通高中、中等職業(yè)學(xué)校招生工作,將符合設(shè)置標(biāo)準的包含技工學(xué)校在內(nèi)的各類中等教育學(xué)校納入統(tǒng)一招生平臺,逐步推行平行錄取”、“建立普通高中與中等職業(yè)教育學(xué)分互認、學(xué)歷互通機制”。今后,初中畢業(yè)生可以兼報普 通高中和中職學(xué)校,探索在中職學(xué)校和普通高中互認學(xué)分、互轉(zhuǎn)學(xué)籍、學(xué)歷互認。
九、進一步完善高考招生制度、為職校學(xué)生搭建起多座“立交橋”。我省已經(jīng)建立春季高考制度,高職院校單獨招生試點擴大到了13所,五年制高等職業(yè)教育已經(jīng)建立,每年已有一定比例的中職、高職學(xué)生有機會升入高職和本科院校。在此基礎(chǔ)上,《意見》提出“完善‘知識+技能’的春季招生考試制度。建立面向中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生為主的注冊升學(xué)制度,擴大高等學(xué)校招生自主權(quán),擴大單獨招生試點規(guī)模,支持高等學(xué)校按照職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)選擇具有專業(yè)技能基礎(chǔ)的同等學(xué)力合格生源”。
十、以市為主統(tǒng)籌規(guī)劃職業(yè)教育發(fā)展?!兑庖姟芬蟆耙栽O(shè)區(qū)市為主統(tǒng)籌規(guī)劃各類職業(yè)教育發(fā)展,強化市級政府在職業(yè)教育發(fā)展中的區(qū)域協(xié)調(diào)作用”,以此打破部門和學(xué)校類型界限、條塊分割的藩籬,整合區(qū)域內(nèi)各類職業(yè)教育資源,向具有競爭優(yōu)勢和辦學(xué)活力的學(xué)校積聚。
十一、縣域內(nèi)中職學(xué)校與普通高中要實現(xiàn)兩個“大體相當(dāng)”?!兑庖姟芬蟆耙栽O(shè)區(qū)市為主統(tǒng)籌中等職業(yè)學(xué)校布局和專業(yè)布點,確保區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校與普通高中辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件大體相當(dāng)”。
十二、每縣建設(shè)一所規(guī)范化學(xué)校?!兑庖姟诽岢觥巴七M中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準化、規(guī)范化建設(shè),按市確定建設(shè)任務(wù)目標(biāo)和實施方案,2013年年末全省所有中等職
業(yè)學(xué)校達到合格標(biāo)準,2015年年末每個縣(市)至少建成1所規(guī)范化中等職業(yè)學(xué)校,全省建成100所示范性中等職業(yè)學(xué)校,有條件的設(shè)區(qū)市應(yīng)創(chuàng)建1—2所在國內(nèi)具有較強影響力和一定國際技能人才培養(yǎng)能力的高水平中等職業(yè)學(xué)?!保屄殬I(yè)教育“強筋壯骨”。
十三、財稅優(yōu)惠政策“給力”校企合作。鼓勵企業(yè)投資捐贈職業(yè)教育,對企業(yè)通過公益性社會團體或縣級以上政府及其部門用于非營利性職業(yè)學(xué)校的捐贈支出,在企業(yè)利潤總額12%以 內(nèi)的部分,準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。鼓勵企業(yè)接收學(xué)生實習(xí)、實訓(xùn)、學(xué)徒,企業(yè)為接受學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)支付的報酬等費用支出,按規(guī)定在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。財政可安排專項資金推動建立學(xué)生實習(xí)責(zé)任和校方責(zé)任相統(tǒng)一的保險制度。對在企業(yè)建設(shè)的公共實訓(xùn)基地、工程實踐中心和承擔(dān)學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)任務(wù)的企業(yè)給予 財政補助。
十
四、鼓勵職業(yè)學(xué)?!伴_工廠”、師生勤工儉學(xué)可獲取報酬。鼓勵學(xué)校勤工儉學(xué)開展生產(chǎn)服務(wù)性實習(xí)實訓(xùn),以保證學(xué)生專業(yè)技能訓(xùn)練需要,分擔(dān)教學(xué)成本開支。對從事 學(xué)歷教育的學(xué)校提供教育勞務(wù)取得的收入,學(xué)生勤工儉學(xué)提供勞務(wù)取得的收入,學(xué)校從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,免征營業(yè)稅。對政府舉辦的高等、中等和初等學(xué)校(不含下屬單位)舉辦進修班、培訓(xùn)班取得的收入,收入全部歸學(xué)校所有的,免征營業(yè) 稅。對政府舉辦的職業(yè)學(xué)校設(shè)立的主要為在校學(xué)生提供實習(xí)場所、并由學(xué)校出資自辦、由學(xué)校負責(zé)經(jīng)營管理、經(jīng)營收入歸學(xué)校所有的企業(yè),對其從事《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定的服務(wù)項目(廣告業(yè)、桑拿、按摩、氧吧等除外)取得的收入,免征營業(yè)稅。上述收入按有關(guān)規(guī)定納入政府非稅收入管理,全額返還學(xué)校,用于彌補教學(xué)科研開支。開展生產(chǎn)服務(wù)性實習(xí)實訓(xùn)取得的勤工儉學(xué)收入可提取一定比例支付師生勞動報酬。
十五、“政府買單”吸引“能工巧匠”進職校?!兑庖姟诽岢觥皩W(xué)??蓪?0%的編制員額按有關(guān)規(guī)定用于聘任專業(yè)兼職教師,財政按編制內(nèi)人員經(jīng)費撥款標(biāo)準撥付經(jīng)費”。
十六、職業(yè)院校新進教師要過“專業(yè)工作經(jīng)歷和職業(yè)資格”關(guān)。為解決職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)執(zhí)教能力薄弱、實踐能力不足問題,《意見》提出“改進職業(yè)院校教師準入制度,中等職業(yè)學(xué)校新進專業(yè)教師一般應(yīng)具有3年以上所需專業(yè)工作經(jīng)歷、三級以上職業(yè)資格或助理以上非教師所需系列專業(yè)技術(shù)職務(wù);高等學(xué)校半數(shù)以上新進專業(yè)教師一般應(yīng)具有3年以上所需專業(yè)工作經(jīng)歷、非教師所需系列中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或二級以上職業(yè)資格(執(zhí)業(yè)資格)”,打造各類高層次應(yīng)用型人才傳授技術(shù)知識的聚集高地。
十
七、職業(yè)學(xué)校教師職稱評審重在專業(yè)技能。作為重要導(dǎo)向,建立激勵機制,在《意見》中提出“改革教師職務(wù)(職稱)評聘辦法,將專業(yè)經(jīng)驗、技能水平、教學(xué)實 績、技術(shù)開發(fā)能力等作為職業(yè)院校和應(yīng)用型本科學(xué)校專業(yè)教師職務(wù)(職稱)評聘的重要依據(jù)。中等、高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師晉升高級教師職務(wù)(職稱)一般應(yīng)具有二級以上職業(yè)資格(執(zhí)業(yè)資格)”、“探索在中等職業(yè)學(xué)校設(shè)立正高級教師職務(wù)(職稱)”、“鼓勵教師參加各類專業(yè)技能競賽、考取職業(yè)資格,成績作為晉升、評優(yōu) 依據(jù)”。
十
八、中等職業(yè)教育首次進入公共財政保障范圍。一些地方?jīng)]有深刻認識到職業(yè)教育屬于公益性事業(yè),把面向市場開放辦學(xué),等同于簡單地推向市場,甚至提出所謂 “斷奶”。中等職業(yè)教育既要面向市場,也要依靠市長、縣長。為此,《意見》提出將中等職業(yè)教育納入基本公共服務(wù)范圍和公共財政保障范圍,還提
出“制定中等 職業(yè)學(xué)校生均財政撥款基本標(biāo)準”、“逐步實行中等職業(yè)教育免學(xué)費制度。落實教育費附加不低于30%和地方教育附加不低于20%用于中等職業(yè)教育的政策”等。至此,中等職業(yè)教育同義務(wù)教育一樣,納入政府公共財政保障。
十九、多部門協(xié)同構(gòu)建開放的大職業(yè)教育格局。《意見》第十四條對各級各部門在構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的職責(zé)作了明確規(guī)定,要求共同搭建現(xiàn)代職業(yè)教育制度框架,支持全省各地加快職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。
第五篇:教育部要點
2008年教育工作的總體要求是:認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的教育方針,提高教育質(zhì)量,促進教育公平,辦好人民滿意的教育,努力建設(shè)人力資源強國。
一、認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展
1.把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神作為首要的政治任務(wù),緊緊圍繞主題,武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,在全國教育系統(tǒng)不斷把學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大精神引向深入。堅持育人為本、德育為先,把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程,認真落實黨的十七大精神進教材、進課堂、進學(xué)生頭腦的要求。組織高校哲學(xué)社會科學(xué)工作者開展黨的十七大精神的理論研究和宣傳。
2.以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育改革發(fā)展全局,認真貫徹落實黨的十七大對教育工作提出的重大任務(wù)和方針政策,推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),促進義務(wù)教育均衡發(fā)展,加快普及高中階段教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量,推動各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。研究制訂《2008-2012年教育振興行動計劃》,全面落實《國家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》,鞏固成果、深化改革、提高質(zhì)量、持續(xù)發(fā)展。進一步加強教育科學(xué)研究,重點抓好教育改革和發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究。
3.大力加強教育法制建設(shè),全面推進依法治教、依法治校。深入貫徹實施新的《義務(wù)教育法》。配合做好制定《教育督導(dǎo)條例》和《考試法》工作,加快起草、修訂《學(xué)校法》、《終身學(xué)習(xí)法》、《職業(yè)教育法》、《學(xué)前教育法》和《學(xué)位法》工作進程。切實加強對研究制訂教育規(guī)章的統(tǒng)籌管理。大力推進依法行政,規(guī)范教育行政審批。全面落實“教育系統(tǒng)‘五五’普法規(guī)劃”。
4.建立健全保障教育優(yōu)先發(fā)展的機制和制度,進一步推動落實“三個優(yōu)先”,即:經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃要優(yōu)先安排教育發(fā)展,財政資金要優(yōu)先保障教育投入,公共資源要優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。研究制定依法落實教育經(jīng)費“三個增長”的政策措施,保證財政性教育經(jīng)費增長幅度明顯高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。公共教育資源要更多地向農(nóng)村、中西部地區(qū)、貧困地區(qū)、邊疆地區(qū)和民族地區(qū)傾斜。發(fā)揚艱苦奮斗作風(fēng),堅持勤儉辦學(xué),提高管理水平,提高經(jīng)費使用效益。
5.以改革創(chuàng)新精神推進教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。組織開展好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。鞏固和發(fā)展先進性教育成果。加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。大規(guī)模培訓(xùn)教育系統(tǒng)干部,大幅度提高干部素質(zhì)。嚴格實行民主集中制,健全高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制。加強學(xué)?;鶎狱h、團組織建設(shè)。著力做好民辦高校黨建工作。
6.大力加強教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。認真落實干部監(jiān)督工作各項任務(wù)。嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強學(xué)校財務(wù)管理和內(nèi)部審計,強化對學(xué)校招生、收費、基建、采購、后勤等的管理和監(jiān)督,深化校務(wù)公開。做好直屬高校巡視工作。積極推進廉潔教育進校園,加強廉政文化建設(shè)。
7.進一步加強教育部機關(guān)建設(shè)。積極推進機關(guān)轉(zhuǎn)變職能,改進工作作風(fēng)和工作方法。大力加強調(diào)查研究,強化綜合協(xié)調(diào)、信息服務(wù)、公文審核、督察督辦,提高工作效能。改進文風(fēng)、會風(fēng),精簡會議、文件,清理并嚴格控制評比、評獎、評估和考核等活動。積極推進政務(wù)公開。深入推進學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型支部建設(shè)。重視青年干部的培養(yǎng)。做好離退休干部工作。做好教育信訪工作。
二、切實推進素質(zhì)教育,進一步把立德樹人的任務(wù)落到實處
8.進一步加強和改進未成年人思想道德教育。按照社會主義核心價值體系的要求,把德育有機融入各學(xué)科教育教學(xué)中,加強中小學(xué)思想品德、語文、歷史、地理等課程教材建設(shè)。深入開展弘揚和培育民族精神月教育活動,積極推進以營造濃厚育人氛圍為重點的校園文化建設(shè)。廣泛開展與學(xué)科課程教學(xué)相銜接的社會實踐活動。大力推進班主任隊伍建設(shè)。研究制定《中小學(xué)德育規(guī)程》。加強中等職業(yè)學(xué)校德育工作,深入開展以敬業(yè)、誠信為重點的職業(yè)道德教育,著力抓好學(xué)生團組織建設(shè)。積極推進校外活動場所建設(shè)。做好關(guān)心下一代工作。
9.進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育。深入推進中國特色社會主義理論體系“三進”工作,修訂高校思想政治理論課教材。抓好高校思想政治理論課教師骨干研修和全員培訓(xùn)工作,推動教學(xué)方法改革,高質(zhì)量地實施高校思想政治理論課新課程方案。加強形勢政策和國情教育。加強校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理??偨Y(jié)推廣高校校園文化建設(shè)成果,開展大學(xué)生先進事跡巡回報告活動。加強輔導(dǎo)員隊伍思想建設(shè)和組織建設(shè),開展全面的多層次的培養(yǎng)培訓(xùn)。
10.全面推進并深化基礎(chǔ)教育課程改革。頒布修訂后的義務(wù)教育新課程標(biāo)準,擴大普通高中新課程改革試驗范圍,進一步完善工作機制,加強與實施新課程相適應(yīng)的制度建設(shè)。改進和完善中小學(xué)教材審查工作。大力推進教學(xué)改革,切實減輕中小學(xué)學(xué)生的課業(yè)負擔(dān),進一步提高學(xué)生綜合素質(zhì)。
12.深入推進招生考試和質(zhì)量評價制度改革。繼續(xù)完善義務(wù)教育就近、免試入學(xué)制度。全面實施初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的高中階段招生考試制度改革,推廣將普通高中招生指標(biāo)均衡分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法。深入推進高校招生考試制度改革,將重點放在考試內(nèi)容改革上,建立健全普通高中學(xué)業(yè)水平考試,完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系,擴大并深化高校自主選拔錄取改革試點工作。穩(wěn)步推進實施普通高中新課程省份的高校招生考試綜合改革,推動高中課改和高考改革的有機銜接。完善對政府、學(xué)校、校長、教師及學(xué)生的評價機制、評價標(biāo)準,堅決糾正片面追求升學(xué)率傾向。三、以農(nóng)村義務(wù)教育為重點,促進義務(wù)教育均衡發(fā)展
13.切實完善和落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。向全國農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供教科書,全面落實家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助政策,提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費保障水平。健全農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算制度,強化財務(wù)管理。落實中央財政以獎代償?shù)募钫?,推動各地加快化解“普九”債?wù)。在試點的基礎(chǔ)上,全面免除城市義務(wù)教育階段學(xué)雜費。以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主,保障進城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。做好農(nóng)村留守兒童教育工作。
14.依法均衡配置公共義務(wù)教育資源,加強薄弱學(xué)校建設(shè),努力辦好每一所學(xué)校。鞏固和發(fā)展“兩基”攻堅成果,繼續(xù)改善中小學(xué)辦學(xué)條件。進一步加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),全面實施中西部農(nóng)村初中校舍改造工程和新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程。重在制度建設(shè),加強對農(nóng)村地區(qū)寄宿學(xué)生的管理工作。鼓勵和支持學(xué)校開展勤工儉學(xué)。繼續(xù)抓好掃盲工作。
15.積極發(fā)展農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育,努力推進“班班通、堂堂用”,讓廣大中小學(xué)學(xué)生共享優(yōu)質(zhì)教育資源。加強農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育資源建設(shè),著力抓好教學(xué)光盤的普及和應(yīng)用,做好教學(xué)應(yīng)用指導(dǎo)和支持服務(wù)工作。堅持應(yīng)用為主,把遠程教育與推動實施素質(zhì)教育、加強教師培訓(xùn)、促進農(nóng)科教結(jié)合、培訓(xùn)農(nóng)村黨員和提高農(nóng)民素質(zhì)進一步緊密結(jié)合起來。
16.著力提高普通高中教育質(zhì)量,大力推進高中新課程改革,為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才奠定基礎(chǔ)。鼓勵和引導(dǎo)普通高中注重質(zhì)量,辦出特色、形成風(fēng)格。重視學(xué)前教育,努力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。關(guān)心特殊教育,啟動實施中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)工程。
17.進一步完善國家教育督導(dǎo)制度。繼續(xù)做好“兩基”國檢工作,建立“兩基”鞏固提高年檢復(fù)查制度。制定中小學(xué)實施素質(zhì)教育督導(dǎo)工作方案,進行義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估試點,開展基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測,抓好開展陽光體育運動等專項督導(dǎo)檢查工作,做好全國中小學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)質(zhì)量和心理健康狀況專項監(jiān)測工作。開展中等職業(yè)教育督導(dǎo)試點工作。健全國家教育督導(dǎo)報告制度。
四、大力發(fā)展職業(yè)教育,把工作重點放在提高質(zhì)量上
18.以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向,以提高質(zhì)量為重點,大力發(fā)展職業(yè)教育。進一步擴大中等職業(yè)教育招生規(guī)模,加強對高中階段教育招生的統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一管理,提高高中階段教育毛入學(xué)率。提高高等職業(yè)教育質(zhì)量,著力培養(yǎng)高素質(zhì)的高技能人才。積極推動?xùn)|西部之間、城鄉(xiāng)之間職業(yè)院校的聯(lián)合招生和合作辦學(xué)。深化公辦職業(yè)院校體制和機制改革,積極推廣“三段式”辦學(xué)模式,引導(dǎo)和推動職業(yè)教育集團化辦學(xué)。支持民辦職業(yè)教育健康發(fā)展。
19.健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度,繼續(xù)實施職業(yè)教育的“四大工程”。充分發(fā)揮職業(yè)院校的作用,加強現(xiàn)代制造業(yè)與服務(wù)業(yè)急需人才的培養(yǎng),培育新型農(nóng)民。廣泛開展進城務(wù)工人員、農(nóng)村實用人才和未升學(xué)高中畢業(yè)生的職業(yè)教育培訓(xùn),加強職工繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)。
20.深化職業(yè)教育教學(xué)改革。大力推進校企合作、工學(xué)結(jié)合,健全并逐步實施中等職業(yè)教育頂崗實習(xí)一年、高等職業(yè)教育頂崗實習(xí)半年的制度,努力健全半工半讀制度。廣泛推行訂單培養(yǎng)。完善彈性學(xué)習(xí)制度。舉辦全國職業(yè)院校職業(yè)技能大賽。
21.全面加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。進一步加大對中等職業(yè)教育的投入,啟動國家優(yōu)秀中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)計劃。繼續(xù)實施職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)計劃、縣級職教中心建設(shè)計劃、示范性中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)計劃。大力推進國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃,加強自身建設(shè),注重總結(jié)推廣,引領(lǐng)全國高等職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。
22.積極發(fā)展遠程教育和繼續(xù)教育,在試點的基礎(chǔ)上,全面部署和努力推進全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)工作。以國民教育體系為依托,充分發(fā)揮廣播電視大學(xué)、自學(xué)考試和中國教育衛(wèi)星寬帶網(wǎng)平臺等重要作用,積極開展多種形式的成人繼續(xù)教育和社區(qū)教育。
五、切實提高高等教育質(zhì)量,進一步提高創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平
23.深入實施高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程。進一步加大宏觀調(diào)控力度,相對穩(wěn)定招生規(guī)模,認真做好2008年全國高等教育招生計劃安排和管理工作,實施支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃。加強學(xué)科專業(yè)建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持校企合作建設(shè)國家重點發(fā)展領(lǐng)域緊缺人才的學(xué)科專業(yè)。深化人才培養(yǎng)模式改革,探索以能力培養(yǎng)為核心的教學(xué)模式。加強教育教學(xué)的實踐環(huán)節(jié),積極推進學(xué)生到企業(yè)、事業(yè)單位實習(xí)實踐。建設(shè)國家級實驗教學(xué)示范中心,資助大學(xué)生開展創(chuàng)新性實驗。組織編寫體現(xiàn)新知識、新理論和新技術(shù)的高質(zhì)量教材,繼續(xù)建設(shè)國家級精品課程。健全教授為本科生講授基礎(chǔ)課制度,加強教學(xué)團隊建設(shè)。全面推進高校學(xué)風(fēng)建設(shè)。
24.扎實推進高校教學(xué)質(zhì)量評估工作。堅持以評促建、以評促改、以評促管,評建結(jié)合、重在建設(shè)的方針,高質(zhì)量完成第一輪評估工作。以加強分類指導(dǎo)為重點,進一步完善本科教學(xué)、高職教學(xué)的評估指標(biāo)體系,統(tǒng)籌規(guī)劃新一輪高校教學(xué)評估。開展專業(yè)評估和專業(yè)認證試點工作。25.以提高研究生教育質(zhì)量為中心,啟動新一輪研究生教育創(chuàng)新計劃。深入推進研究生培養(yǎng)機制改革,進一步完善和落實以科學(xué)研究為主導(dǎo)的導(dǎo)師負責(zé)制和資助制度。深化研究生招生制度改革,積極推進以初試、復(fù)試和推薦免試為重點的改革措施,更加重視創(chuàng)新人才的選拔。做好博士生培養(yǎng)質(zhì)量的調(diào)查與分析,健全學(xué)位與研究生教育質(zhì)量保障體系。深化博士碩士學(xué)位授權(quán)審核辦法改革。深入推進專業(yè)學(xué)位工作。
26.繼續(xù)推進高水平大學(xué)和重點學(xué)科建設(shè),提高我國高等教育水平和競爭力。全面實施“211工程”三期建設(shè),完成“985工程”二期建設(shè),啟動“985工程”三期建設(shè),實施優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺計劃。
27.進一步提高高校自主創(chuàng)新能力。繼續(xù)加強統(tǒng)籌規(guī)劃,成立高校創(chuàng)新體系建設(shè)及各重大專項協(xié)調(diào)小組和專家小組,組織全國高校力量,積極參與國家中長期科技規(guī)劃綱要的實施。加強國家(重點)實驗室、國家工程(技術(shù))中心等科技創(chuàng)新基地和大型儀器中心等科技基礎(chǔ)條件平臺的建設(shè)。大力推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,積極推進高校為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。繼續(xù)開展10000個科學(xué)難題征集活動。深入推進高??萍籍a(chǎn)業(yè)規(guī)范化。繼續(xù)辦好國家大學(xué)科技園。
28.啟動新一輪高校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃,為社會主義文化大發(fā)展大繁榮服務(wù)。積極參與馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,深入推進哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系和教材體系建設(shè)。辦好高校哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干研修班。加強和改進教育部人文社會科學(xué)重點研究基地建設(shè)工作。
六、進一步加強教師隊伍建設(shè),重點提高農(nóng)村教師素質(zhì)
29.深入貫徹落實胡錦濤總書記在全國優(yōu)秀教師代表座談會上的講話精神,把教師隊伍建設(shè)放在更加突出的戰(zhàn)略位置。進一步加強和改進師德建設(shè),廣泛開展向全國模范教師學(xué)習(xí)活動,大力弘揚“學(xué)為人師、行為世范”的高尚精神,引導(dǎo)廣大教師自覺踐行胡錦濤總書記提出的“四點希望”,努力成為受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的教師。
30.深化教育人事制度改革。重點做好保障農(nóng)村義務(wù)教育教師工資水平落實工作。研究制定建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)制度的實施意見。建立健全收入分配激勵機制,研究制定學(xué)??冃ЧべY分配政策。開展教育系統(tǒng)養(yǎng)老保險制度改革試點,研究教師醫(yī)療和住房等社會保障辦法。進一步完善中小學(xué)編制管理制度,開展高校編制標(biāo)準研究制訂工作。指導(dǎo)學(xué)校實施崗位設(shè)置管理制度,合理配置教師資源。規(guī)范中小學(xué)新任教師公開招聘制度,嚴格教師資格準入制度。
31.深化教師教育改革。繼續(xù)做好部屬師范大學(xué)實行師范生免費教育試點工作,支持有條件的地方試行師范生免費教育,積極推進教師教育改革創(chuàng)新,啟動實施國家教師教育創(chuàng)新平臺建設(shè)計劃。加強師范類特色專業(yè)建設(shè),深入推進教師教育課程教學(xué)改革,健全師范生到中小學(xué)實習(xí)制度。
32.啟動新一輪中小學(xué)教師培訓(xùn)計劃,深入推進全國教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計劃,進一步加強教師特別是農(nóng)村教師培訓(xùn)工作,提高教師教書育人能力。加強中西部農(nóng)村和邊疆地區(qū)骨干教師遠程培訓(xùn),強化中小學(xué)班主任和校長培訓(xùn)。修訂《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》。
33.積極推進農(nóng)村學(xué)校教師補充新機制。扎實推進并全力推廣農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特設(shè)崗位計劃。積極推進農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計劃。健全城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村任教服務(wù)和定期交流制度。繼續(xù)完善和落實鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中西部農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校任教的政策措施。
34.深入實施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃。進一步加強“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn),完善職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實踐制度。繼續(xù)加強職業(yè)院校聘請兼職教師工作。
35.研究制定和組織實施新一輪高層次創(chuàng)新人才計劃,深入實施高校人才強校戰(zhàn)略。繼續(xù)完善以學(xué)科帶頭人為核心凝聚創(chuàng)新團隊的組織模式,培養(yǎng)和會聚高校拔尖創(chuàng)新人才。加大吸引海外高層次人才力度,加強高校引智基地的建設(shè)和管理。進一步加強青年教師培訓(xùn)。
七、研究解決人民群眾關(guān)心的教育問題,著力促進教育公平
36.全面落實資助制度,確保家庭經(jīng)濟困難學(xué)生都能上得起大學(xué)、接受職業(yè)教育。推動各地各校落實普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校國家獎學(xué)金、國家助學(xué)金等資助制度,繼續(xù)完善和落實國家助學(xué)貸款政策,全面推進生源地信用助學(xué)貸款。建立健全普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助辦法。
37.積極發(fā)展民族地區(qū)教育,促進區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。加強教育對口支援機制,組織全國教育戰(zhàn)線支援西部地區(qū)教育發(fā)展。加強少數(shù)民族雙語教學(xué)和教師培訓(xùn),進一步提高民族地區(qū)教育的辦學(xué)質(zhì)量。加強高校民族班、預(yù)科班管理。繼續(xù)實施少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計劃。做好教育支援西藏、新疆工作,切實辦好內(nèi)地西藏班和新疆高中班。
38.深入實施高校招生“陽光工程”。健全公開透明的招生工作體系,進一步加大信息公開力度,把學(xué)校的辦學(xué)資格、招生計劃、學(xué)費標(biāo)準、錄取規(guī)則、錄取過程、錄取結(jié)果向社會公開。推廣和完善平行志愿投檔、分段公開征集志愿等錄取方式,進一步提高考生和高校滿意度。加強對保送生、藝術(shù)特長生和高水平運動員等考生考試資格和錄取名單的公示和監(jiān)督。強化研究生招生管理和監(jiān)督。繼續(xù)綜合治理高校招生環(huán)境,堅決制止和有效打擊危害考試安全和錄取公正的各種違規(guī)、欺詐行為,確保國家教育招生考試的公平、公正和安全。39.全力以赴積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。加大促進畢業(yè)生就業(yè)的工作力度,完善國家大學(xué)生就業(yè)供求信息發(fā)布和網(wǎng)上聯(lián)合招聘制度,推動落實促進大學(xué)生充分就業(yè)的政策措施。加強畢業(yè)生理想信念教育和就業(yè)觀念教育,采取強有力的政策措施,引導(dǎo)和鼓勵畢業(yè)生到農(nóng)村、到基層建功立業(yè)。做好家庭經(jīng)濟困難高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作。全面加強就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作,進一步提高服務(wù)水平。
40.依法從嚴治教、從嚴治校,進一步加強規(guī)范管理。嚴格執(zhí)行義務(wù)教育階段不得舉辦重點學(xué)?;蛑攸c班規(guī)定,認真研究解決城市義務(wù)教育階段擇校問題。加強學(xué)籍學(xué)歷管理,推進各級各類教育學(xué)生學(xué)籍管理電子化。繼續(xù)規(guī)范教育收費,穩(wěn)定各級各類學(xué)校收費標(biāo)準,全面推行教育收費公示制度。加強教育經(jīng)費的嚴格管理和監(jiān)督。堅決制止教育亂收費。深入開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范縣活動。
41.深入開展創(chuàng)建和諧校園活動,建設(shè)平安、健康、文明的和諧校園。建設(shè)和諧校園文化,培育校園文明風(fēng)尚,激發(fā)師生創(chuàng)造活力。大力開展植樹活動,建設(shè)綠色校園。加強安全教育和法制教育。繼續(xù)開展學(xué)校周邊綜合治理專項整治行動,維護師生健康和安全。充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢,及時化解各種矛盾和問題;完善校園安全防控體系和應(yīng)急管理體系,認真排查并及時整改工作薄弱環(huán)節(jié),妥善處理校內(nèi)突發(fā)公共事件;扎實做好各項工作,維護教育系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定。
八、深入推進教育改革開放,進一步提高教育管理水平
42.深化教育管理體制和機制改革。進一步加強分區(qū)規(guī)劃、分類指導(dǎo),支持地方教育綜合改革和統(tǒng)籌發(fā)展。落實和規(guī)范高校辦學(xué)自主權(quán),促進形成自我發(fā)展、自我激勵、自我約束機制,鼓勵高校科學(xué)定位、形成特色。積極推進與國務(wù)院有關(guān)部門、大型企業(yè)集團和地方政府共建直屬高校,健全支持行業(yè)特色高校發(fā)展的長效機制。繼續(xù)加強省部共建中西部地方高校工作。深入推進高校后勤社會化改革,辦好高校學(xué)生食堂。
43.鼓勵和規(guī)范社會力量興辦教育,引導(dǎo)民辦教育健康發(fā)展。依法落實國家扶持民辦教育發(fā)展的政策措施。落實對民辦高校督查制度,嚴格核查民辦高校基本辦學(xué)條件,規(guī)范獨立學(xué)院辦學(xué),提高辦學(xué)質(zhì)量。
繼續(xù)加強中外合作辦學(xué)規(guī)范管理,注重引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源。
44.進一步加強教育國際交流與合作。繼續(xù)加強教育高層磋商機制建設(shè),深化與外國政府教育部門和聯(lián)合國教科文組織等國際組織的全方位、多層次教育合作,抓好地區(qū)間教育交流與合作平臺建設(shè)。認真實施“國家建設(shè)高水平大學(xué)公派研究生項目”,加大對博士生的選派工作力度,特別要加強聯(lián)合學(xué)位項目和聯(lián)合培養(yǎng)項目的工作力度。支持有條件的高校開展國際間高水平科研合作和聯(lián)合培養(yǎng)高層次人才,促進高校參與歐盟第七框架計劃。鼓勵和引導(dǎo)出國留學(xué)人員回國工作和為國服務(wù),進一步落實和完善引進海外優(yōu)秀留學(xué)人才的政策措施。積極發(fā)展來華留學(xué)事業(yè),進一步擴大中國政府獎學(xué)金規(guī)模,進一步提高來華留學(xué)教育質(zhì)量。繼續(xù)促進和各國雙邊學(xué)歷學(xué)位互認。加強教育涉外工作的監(jiān)管和引導(dǎo)。加強對教育領(lǐng)域國際準則性文件的研究和締約工作。繼續(xù)做好與港澳臺教育交流工作。
45.做好以孔子學(xué)院為龍頭的漢語國際推廣工作。繼續(xù)加強孔子學(xué)院的建設(shè)和布局,強化管理,切實抓好師資、教材、管理等方面的基礎(chǔ)建設(shè),全面帶動國外大中小學(xué)漢語教學(xué),提高漢語國際推廣質(zhì)量。充分利用2008年北京奧運會等,進一步興起漢語國際推廣的新高潮。制定《漢語國際推廣2008-2012年規(guī)劃》。
46.全面提高學(xué)校語文教育水平,促進社會語言文字應(yīng)用的規(guī)范化。繼續(xù)推動普通話水平測試的信息化和規(guī)范化,擴大漢字應(yīng)用水平測試試點。研究制訂語言文字規(guī)范標(biāo)準。開展中華經(jīng)典語文誦讀活動。推進民族語言文字規(guī)范標(biāo)準建設(shè)和信息化。加強國家語言資源監(jiān)測和語言戰(zhàn)略研究,引導(dǎo)社會語言生活和諧發(fā)展。
47.全面實施“金教工程”,建立和完善全國教育系統(tǒng)信息化公共服務(wù)和管理體系。積極推進教育電子政務(wù)快速發(fā)展。大力加強各級各類學(xué)校招生、學(xué)籍管理、學(xué)生資助、辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、大學(xué)生就業(yè)、國家公派留學(xué)管理和教育涉外監(jiān)管等應(yīng)用平臺建設(shè),面向社會提供良好信息服務(wù),為加強公共管理、提高教育質(zhì)量奠定良好信息工作基礎(chǔ)。
48.進一步加強教育新聞宣傳工作。充分發(fā)揮新聞和宣傳的輿論導(dǎo)向作用,加大正面宣傳和輿論監(jiān)督的工作力度。切實加強先進典型宣傳、教育政策解讀、輿情分析引導(dǎo)和教育對外宣傳工作,完善教育新聞發(fā)布制度,積極營造教育改革與發(fā)展的良好輿論環(huán)境。
>>>>教育部要點責(zé)任編輯:飛雪 閱讀:人次
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