第一篇：教育部七大部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見

《教育部第七部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見》

教職成〔2004〕13號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，計(jì)劃單列市教育局，有關(guān)部門(單位)教育司(局)：

2004年6月17日至19日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、人事部、勞動保障部、農(nóng)業(yè)部和國務(wù)院扶貧辦等七部門聯(lián)合召開了全國職業(yè)教育工作會議。這是繼2002年國務(wù)院召開全國職業(yè)教育工作會議以來，推動職業(yè)教育改革與發(fā)展的又一次重要會議。國務(wù)委員陳至立出席會議并作重要講話，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志分別講話。會后，經(jīng)國務(wù)院同意，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、人事部、勞動保障部、農(nóng)業(yè)部和國務(wù)院扶貧辦等七部門聯(lián)合印發(fā)了《教育部等七部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見》(以下簡稱《意見》)。

全國職業(yè)教育工作會議強(qiáng)調(diào)指出，對發(fā)展職業(yè)教育的認(rèn)識要有新高度，工作要上新水平，努力開拓新局面。認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)全國職業(yè)教育工作會議精神和《意見》的要求，是當(dāng)前和今后一個時期教育戰(zhàn)線的一項(xiàng)重要任務(wù)。現(xiàn)就學(xué)習(xí)貫徹全國職業(yè)教育工作會議精神和《意見》的有關(guān)要求通知如下：

一、全面領(lǐng)會全國職業(yè)教育工作會議精神，把對發(fā)展職業(yè)教育的認(rèn)識提高到一個新的高度

這次全國職業(yè)教育工作會議，是國務(wù)院七部門根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，適應(yīng)新形勢，進(jìn)一步貫徹《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和人才觀，對今后一個時期職業(yè)教育改革與發(fā)展提出新要求的會議。各級教育行政部門和職業(yè)院校要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，及時傳達(dá)全國職業(yè)教育工作會議精神，組織廣大干部、教職員工重點(diǎn)學(xué)習(xí)《意見》和陳至立同志在全國職業(yè)教育工作會議上的重要講話等會議文件，全面領(lǐng)會這次會議的精神，把對發(fā)展職業(yè)教育的認(rèn)識提高到-個新的高度。要充分認(rèn)識抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)工作，在走新型工業(yè)化道路和推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，職業(yè)教育大有可為；充分認(rèn)識解決“三農(nóng)”問題，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，呼喚職業(yè)教育大發(fā)展；充分認(rèn)識提高勞動者素質(zhì)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力，必須以職業(yè)教育為基礎(chǔ)；充分認(rèn)識促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，必須依靠職業(yè)教育；充分認(rèn)識發(fā)展職業(yè)教育是教育工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)；充分認(rèn)識未來20年是職業(yè)教育不可錯失的發(fā)展機(jī)遇期，無論是中等職業(yè)教育還是高等職業(yè)教育，職業(yè)學(xué)歷教育還是各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，都要有全面的發(fā)展。

二、貫徹落實(shí)全國職業(yè)教育工作會議精神和《意見》提出的各項(xiàng)任務(wù)與要求，努力把職業(yè)教育工作提高到一個新水平

學(xué)習(xí)貫徹全國職業(yè)教育工作會議精神關(guān)鍵在狠抓落實(shí)。各地教育行政部門和職業(yè)院校要在全面領(lǐng)會會議精神的基礎(chǔ)上，緊緊抓住當(dāng)前職業(yè)教育改革與發(fā)展中的突出問題，采取切實(shí)的有效措施，真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育快速健康持續(xù)發(fā)展。在指導(dǎo)思想上要堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，面向市場和社會辦學(xué)；在辦學(xué)機(jī)制上要堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，形成多元辦學(xué)格局；在辦學(xué)模式上要堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜，探索靈活、多樣、開放的辦學(xué)模式；在工作重點(diǎn)上要著重抓好教師隊(duì)伍和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)2個關(guān)鍵環(huán)節(jié)；在工作要求上要求嚴(yán)、求精、求新，大力提高職業(yè)教育質(zhì)量，逐步實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的現(xiàn)代化。貫徹落實(shí)會議精神要努力做到以下3個結(jié)合：

第一，要把學(xué)習(xí)貫徹會議精神與合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、努力擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模結(jié)合起來。各地教育行政部門要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的需要，按照中職教育與普通高中教育辦學(xué)規(guī)模大體相當(dāng)、有條件的地方職業(yè)教育所占比例應(yīng)該更高一些，高職教育招生規(guī)模應(yīng)占高等教育一半以上的要求，制訂當(dāng)?shù)氐慕逃l(fā)展規(guī)劃。各地要按照《教育部關(guān)于貫徹落實(shí)全國職業(yè)教育工作會議精神進(jìn)一步擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模的意見》(教職成〔2004〕9號)的要求，認(rèn)真研究和調(diào)整本地區(qū)的高中階段教育結(jié)構(gòu)，并做好今年的招生工作，力爭2004年招生規(guī)模有較大的增長。

第二，要把學(xué)習(xí)貫徹會議精神與落實(shí)國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《2003-2007年教育振興行動計(jì)劃》結(jié)合起來。各地教育行政部門要按照服務(wù)于現(xiàn)代化建設(shè)的需要，加快構(gòu)建適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，與市場需求和勞動就業(yè)緊密結(jié)合，靈活開放、特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系；要大力推進(jìn)“職業(yè)教育與培訓(xùn)創(chuàng)新工程”的實(shí)施，積極實(shí)施“制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃”、“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合和“三教統(tǒng)籌”。

第三，要把學(xué)習(xí)貫徹會議精神與落實(shí)《意見》提出的各項(xiàng)任務(wù)和要求，加快推進(jìn)職業(yè)教育的改革創(chuàng)新結(jié)合起來。各地教育行政部門和職業(yè)院校要促進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)思想、辦學(xué)模式和辦學(xué)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)職業(yè)教育的生機(jī)活力。

各地要及時召開職業(yè)教育工作會議，對貫徹落實(shí)全國職業(yè)教育工作會議精神和《意見》做出全面的動員和部署。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定貫徹落實(shí)全國職業(yè)教育工作會議精神和《意見》的工作計(jì)劃。要在政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與發(fā)展改革、財政、人事、勞動保障、農(nóng)業(yè)和扶貧等有關(guān)部門的溝通配合，盡快制定相關(guān)的政策，采取切實(shí)措施，確保全國職業(yè)教育工作會議精神和《意見》提出的各項(xiàng)任務(wù)得到貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，注意研究貫徹落實(shí)會議精神和《意見》中出現(xiàn)的新情況、新問題，并采取切實(shí)措施，幫助基層解決落實(shí)會議精神和《意見》過程中遇到的困難。要加強(qiáng)對會議精神和《意見》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督和檢查，我部將在適當(dāng)?shù)臅r候會同有關(guān)部門對各地貫徹落實(shí)會議精神和《意見》的情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各級各類職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也要結(jié)合本單位實(shí)際，及時研究貫徹意見和實(shí)施方案。

三、搶抓機(jī)遇，乘勢而上，開創(chuàng)職業(yè)教育改革發(fā)展的新局面

各級教育行政部門要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門一道，齊心協(xié)力、密切配合，更好地?fù)?dān)負(fù)起新時期發(fā)展職業(yè)教育的歷史使命和職責(zé)任務(wù)，辦好讓人民滿意的職業(yè)教育。

要抓好職業(yè)教育重要戰(zhàn)略地位的落實(shí)，將職業(yè)教育的改革與發(fā)展擺在各項(xiàng)教育工作的重要戰(zhàn)略位置，加強(qiáng)對職業(yè)教育工作的戰(zhàn)略思考、宏觀規(guī)劃和政策研究，制定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃相適應(yīng)的職業(yè)教育與培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃。要抓好職業(yè)教育管理體制的鞏固和完善，落實(shí)地方政府的責(zé)任，建立政府有關(guān)部門齊抓共管、共同促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的聯(lián)合工作機(jī)制。要抓好增加職業(yè)教育投入和提高投資效益，堅(jiān)持多渠道籌措和增加辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，為促進(jìn)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的條件保障。要抓好深化職業(yè)教育的體制改革，加快發(fā)展民辦職業(yè)教育，加快改革公辦職業(yè)教育，促進(jìn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育資源的統(tǒng)籌。要抓好完善發(fā)展職業(yè)教育的政策措施體系，引導(dǎo)職業(yè)院校堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方向，逐步建立符合職業(yè)教育特點(diǎn)的、行業(yè)和用工部門積極參與的職業(yè)教育評估體系，促進(jìn)職業(yè)學(xué)校更好地為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾就業(yè)服務(wù)。要抓好輿論宣傳工作，大張旗鼓地弘揚(yáng)“三百六十行，行行出狀元”，引導(dǎo)廣大人民群眾樹立正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀，大力宣傳和表彰職業(yè)教育的先進(jìn)典型和先進(jìn)人物，為職業(yè)教育改革與發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境和氛圍。

各地學(xué)習(xí)貫徹全國職業(yè)教育工作會議精神和《意見》的情況要及時向我部做出報告。

二〇〇四年九月十五日

第二篇：教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校

教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校

實(shí)踐育人工作的若干意見

教思政[2012]1號

各省、自治區(qū)、直轄市黨委宣傳部、黨委教育工作部門、教育廳（教委）、財政廳、文化廳、團(tuán)委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委宣傳部、教育局、財政局、文化局、團(tuán)委，中央有關(guān)部門（單位）教育司（局），各軍區(qū)、各軍兵種、各總部、武警部隊(duì)政治部，教育部直屬各高等學(xué)校：

為全面落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，深入貫徹胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要指示精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下高校實(shí)踐育人工作，提出如下意見。

一、充分認(rèn)識高校實(shí)踐育人工作的重要性

1．進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作，是全面落實(shí)黨的教育方針，把社會主義核心價值體系貫穿于國民教育全過程，深入實(shí)施素質(zhì)教育，大力提高高等教育質(zhì)量的必然要求。黨和國家歷來高度重視實(shí)踐育人工作。堅(jiān)持教育與生產(chǎn)勞動和社會實(shí)踐相結(jié)合，是黨的教育方針的重要內(nèi)容。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)、創(chuàng)新思維與社會實(shí)踐相統(tǒng)一，堅(jiān)持向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向人民群眾學(xué)習(xí)，是大學(xué)生成長成才的必由之路。進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作，對于不斷增強(qiáng)學(xué)生服務(wù)國家服務(wù)人民的社會責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神、善于解決問題的實(shí)踐能力，具有不可替代的重要作用；對于堅(jiān)定學(xué)生在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，走中國特色社會主義道路，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗，自覺成為中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人，具有極其重要的意義；對于深化教育教學(xué)改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，服務(wù)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)創(chuàng)新型國家和人力資源強(qiáng)國，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

2．進(jìn)入本世紀(jì)以來，高校實(shí)踐育人工作得到進(jìn)一步重視，內(nèi)容不斷豐富，形式不斷拓展，取得了很大成績，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，但是實(shí)踐育人特別是實(shí)踐教學(xué)依然是高校人才培養(yǎng)中的薄弱環(huán)節(jié)，與培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的要求還有差距。要切實(shí)改變重理論輕實(shí)踐、重知識傳授輕能力培養(yǎng)的觀念，注重學(xué)思結(jié)合，注重知行統(tǒng)一，注重因材施教，以強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)有關(guān)要求為重點(diǎn)，以創(chuàng)新實(shí)踐育人方法途徑為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)實(shí)踐育人基地建設(shè)為依托，以加大實(shí)踐育人經(jīng)費(fèi)投入為保障，積極調(diào)動整合社會各方面資源，形成實(shí)踐育人合力，著力構(gòu)建長效機(jī)制，努力推動高校實(shí)踐育人工作取得新成效、開創(chuàng)新局面。

二、統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)踐育人各項(xiàng)工作

3．加強(qiáng)實(shí)踐育人工作總體規(guī)劃。實(shí)踐教學(xué)、軍事訓(xùn)練、社會實(shí)踐活動是實(shí)踐育人的主要形式。各高校要堅(jiān)持把社會主義核心價值體系融入實(shí)踐育人工作全過程，把實(shí)踐育人工作擺在人才培養(yǎng)的重要位置，納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，系統(tǒng)設(shè)計(jì)實(shí)踐育人教育教學(xué)體系，規(guī)定相應(yīng)學(xué)時學(xué)分，合理增加實(shí)踐課時，確保實(shí)踐育人工作全面開展。要區(qū)分不同類型實(shí)踐育人形式，制定具體工作規(guī)劃，深入推動實(shí)踐育人工作。

4．強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。實(shí)踐教學(xué)是學(xué)校教學(xué)工作的重要組成部分，是深化課堂教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，是學(xué)生獲取、掌握知識的重要途徑。各高校要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)和人才培養(yǎng)要求，分類制訂實(shí)踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，增加實(shí)踐教學(xué)比重，確保人文社會科學(xué)類本科專業(yè)不少于總學(xué)分（學(xué)時）的15%、理工農(nóng)醫(yī)類本科專業(yè)不少于25%、高職高專類專業(yè)不少于50%，師范類學(xué)生教育實(shí)踐不少于一個學(xué)期，專業(yè)學(xué)位碩士研究生不少于半年。要全面落實(shí)本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)對實(shí)踐教學(xué)的基本要求，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)管理，提高實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)踐和畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量。支持高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生參加企業(yè)技改、工藝創(chuàng)新等實(shí)踐活動。組織編寫一批優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)教材。思想政治理論課所有課程都要加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)。

5．深化實(shí)踐教學(xué)方法改革。實(shí)踐教學(xué)方法改革是推動實(shí)踐教學(xué)改革和人才培養(yǎng)模式改革的關(guān)鍵。各高校要把加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)方法改革作為專業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，重點(diǎn)推行基于問題、基于項(xiàng)目、基于案例的教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方法，加強(qiáng)綜合性實(shí)踐科目設(shè)計(jì)和應(yīng)用。要加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，支持學(xué)生開展研究性學(xué)習(xí)、創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)模擬活動。

6．認(rèn)真組織軍事訓(xùn)練。組織學(xué)生進(jìn)行軍事訓(xùn)練，是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)不可缺少的重要環(huán)節(jié)。各高校要把軍事訓(xùn)練作為必修課，列入教學(xué)計(jì)劃，軍事技能訓(xùn)練時間為2—3周，實(shí)際訓(xùn)練時間不得少于14天。要通過開展軍事訓(xùn)練，使學(xué)生掌握基本軍事技能和軍事理論，增強(qiáng)國防觀念、國家安全意識，弘揚(yáng)愛國主義、集體主義和革命英雄主義精神，培養(yǎng)艱苦奮斗、吃苦耐勞的作風(fēng)。要積極爭取解放軍和武警部隊(duì)對學(xué)生軍事訓(xùn)練的大力支持，認(rèn)真組織實(shí)施，增強(qiáng)軍訓(xùn)實(shí)效。要突出抓好國防生軍政訓(xùn)練，納入教學(xué)課程體系，并為國防生日常教育訓(xùn)練提供必要的場地設(shè)施和條件，大力支持國防生參加部隊(duì)實(shí)踐活動。

7．系統(tǒng)開展社會實(shí)踐活動。社會調(diào)查、生產(chǎn)勞動、志愿服務(wù)、公益活動、科技發(fā)明和勤工助學(xué)等社會實(shí)踐活動是實(shí)踐育人的有效載體。各高校要把組織開展社會實(shí)踐活動與組織課堂教學(xué)擺在同等重要的位置，與專業(yè)學(xué)習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等結(jié)合起來，制訂學(xué)生參加社會實(shí)踐活動的計(jì)劃。每個本科生在學(xué)期間參加社會實(shí)踐活動的時間累計(jì)應(yīng)不少于4周，研究生、高職高專學(xué)生不少于2周，每個學(xué)生在學(xué)期間要至少參加一次社會調(diào)查，撰寫一篇調(diào)查報告。要倡導(dǎo)和支持學(xué)生參加生產(chǎn)勞動、志愿服務(wù)和公益活動，鼓勵學(xué)生在完成學(xué)業(yè)的同時參加勤工助學(xué)，支持學(xué)生開展科技發(fā)明活動。要抓住重大活動、重大事件、重要節(jié)慶日等契機(jī)和暑假、寒假時期，緊密圍繞一個主題、集中一個時段，廣泛開展特色鮮明的主題實(shí)踐活動。

8．著力加強(qiáng)實(shí)踐育人隊(duì)伍建設(shè)。所有高校教師都負(fù)有實(shí)踐育人的重要責(zé)任。各高校要制定完善教師實(shí)踐育人的規(guī)定和政策，加大教師培訓(xùn)力度，不斷提高教師實(shí)踐育人水平。要主動聘用具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才。要鼓勵教師增加實(shí)踐經(jīng)歷，參與產(chǎn)業(yè)化科研項(xiàng)目，積極選派相關(guān)專業(yè)教師到社會各部門進(jìn)行掛職鍛煉。要配齊配強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室人員，提升實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平。要統(tǒng)籌安排教師指導(dǎo)和參加學(xué)生社會實(shí)踐活動。積極組織思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員和團(tuán)干部參加社會實(shí)踐、掛職鍛煉、學(xué)習(xí)考察等活動。教師承擔(dān)實(shí)踐育人工作要計(jì)算工作量，并納入考核內(nèi)容。

9．積極發(fā)揮學(xué)生主動性。學(xué)生是實(shí)踐育人的對象，也是開展實(shí)踐教學(xué)、軍事訓(xùn)練、社會實(shí)踐活動的主體。要充分發(fā)揮學(xué)生在實(shí)踐育人中的主體作用，建立和完善合理的考核激勵機(jī)制，加大表彰力度，激發(fā)學(xué)生參與實(shí)踐的自覺性、積極性。要支持和引導(dǎo)班級、社團(tuán)等學(xué)生組織自主開展社會實(shí)踐活動，發(fā)揮學(xué)生在實(shí)踐育人中的自我教育、自我管理、自我服務(wù)作用。

10．加強(qiáng)實(shí)踐育人基地建設(shè)。實(shí)踐育人基地是開展實(shí)踐育人工作的重要載體。要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)踐教學(xué)共享平臺建設(shè)，依托現(xiàn)有資源，重點(diǎn)建設(shè)一批國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、國家大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地和高職實(shí)訓(xùn)基地。各高校要努力建設(shè)教學(xué)與科研緊密結(jié)合、學(xué)校與社會密切合作的實(shí)踐教學(xué)基地，有條件的高校要強(qiáng)化現(xiàn)場教學(xué)環(huán)節(jié)?；亟ㄔO(shè)可采取校所合作、校企聯(lián)合、學(xué)校引進(jìn)等方式。要依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園或其他園區(qū)，設(shè)立學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地。要積極聯(lián)系愛國主義教育基地和國防教育基地、城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、駐軍部隊(duì)、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等，建立多種形式的社會實(shí)踐活動基地，力爭每個學(xué)校、每個院系、每個專業(yè)都有相對固定的基地。

三、切實(shí)加強(qiáng)對實(shí)踐育人工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

11．形成工作合力。實(shí)踐育人是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各地區(qū)各部門的大力支持，需要各高校的積極努力。推動地方各級政府整合社會各方面力量，大力支持高校實(shí)踐育人工作。教育部門要加大對高校實(shí)踐育人工作的指導(dǎo)和支持力度，進(jìn)一步發(fā)揮好溝通聯(lián)絡(luò)作用，積極促進(jìn)形成實(shí)踐育人合作機(jī)制。財政部門要積極支持高校實(shí)踐育人工作。宣傳、文化等部門要為學(xué)生參觀愛國主義教育基地、文化藝術(shù)場所提供優(yōu)惠條件。部隊(duì)要支持學(xué)校開展軍事訓(xùn)練，積極加強(qiáng)軍校合作。共青團(tuán)要動員和組織學(xué)生參加社會實(shí)踐活動。各高校要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的實(shí)踐育人工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把實(shí)踐育人工作納入重要議事日程和工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，抓好落實(shí)；要加強(qiáng)與企事業(yè)單位的溝通協(xié)商，為學(xué)生參加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和實(shí)踐活動創(chuàng)造條件。企事業(yè)單位支付給學(xué)生的相關(guān)報酬，可依照稅收法律法規(guī)的規(guī)定，在企業(yè)所得稅前扣除。

12．加大經(jīng)費(fèi)投入。落實(shí)實(shí)踐育人經(jīng)費(fèi)，是加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的根本保障和基本前提。高校作為實(shí)踐育人經(jīng)費(fèi)投入主體，要統(tǒng)籌安排好教學(xué)、科研等方面的經(jīng)費(fèi)，新增生均撥款和教學(xué)經(jīng)費(fèi)要加大對實(shí)踐教學(xué)、軍事訓(xùn)練、社會實(shí)踐活動等實(shí)踐育人工作的投入。要積極爭取社會力量支持，多渠道增加實(shí)踐育人經(jīng)費(fèi)投入。

13．加強(qiáng)考核管理。教育部門要把實(shí)踐育人工作作為對高校辦學(xué)質(zhì)量和水平評估考核的重要指標(biāo)，納入高校教育教學(xué)和黨的建設(shè)及思想政治教育評估體系，及時表彰宣傳實(shí)踐育人先進(jìn)集體和個人。各高校要制訂實(shí)踐育人成效考核評價辦法，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)踐育人效果。要制定安全預(yù)案，大力加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育和安全管理，確保實(shí)踐育人工作安全有序。

14．加強(qiáng)研究交流。各地各高校要定期召開實(shí)踐育人經(jīng)驗(yàn)交流會、座談研討會等，及時總結(jié)推廣實(shí)踐育人成果，研究深入推進(jìn)實(shí)踐育人工作的思路舉措。要積極組織專家學(xué)者開展科學(xué)研究，不斷探索實(shí)踐育人規(guī)律，為加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作提供理論支持和決策依據(jù)。各地哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)部門要把加強(qiáng)實(shí)踐育人重大問題研究列入規(guī)劃。

15．強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的作用，廣泛開展宣傳活動，大力報道加強(qiáng)實(shí)踐育人工作的重要性、必要性，廣泛宣傳實(shí)踐育人工作取得的成效，積極推廣加強(qiáng)實(shí)踐育人工作的新思路、新做法、新經(jīng)驗(yàn)，在全社會進(jìn)一步形成支持鼓勵大學(xué)生深入社會，在實(shí)踐中成長成才的良好氛圍。

各地各高校要根據(jù)上述意見，認(rèn)真研究制定本地本校進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐育人工作的具體措施，抓好貫徹落實(shí)，并將貫徹情況及時報教育部。

中華人民共和國教育部 中國共產(chǎn)黨中央委員會宣傳部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國文化部 中國人民解放軍總參謀部 中國人民解放軍總政治部 中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)中央委員會

二○一二年一月十日

第三篇：職業(yè)教育跨越式發(fā)展工作意見

市委八屆六次全會提出“大力發(fā)展職業(yè)教育，推進(jìn)規(guī)模倍增”。大力發(fā)展職業(yè)教育，全面提高勞動者素質(zhì)，把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，這是實(shí)施“科教立市”戰(zhàn)略、建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的重要任務(wù)。為貫徹落實(shí)市委八屆六次全會精神，加快推進(jìn)職業(yè)教育跨越式發(fā)展，特制定如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)、面向“三農(nóng)”、面向曹妃甸，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以提高質(zhì)量為重點(diǎn)，深化職業(yè)教育改革，實(shí)現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展，為科學(xué)發(fā)展示范區(qū)和人民群眾幸福之都建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)等值化，培養(yǎng)一大批高素質(zhì)勞動者和技能型人才。

二、職業(yè)教育現(xiàn)狀與發(fā)展目標(biāo)

2011年，全市共有高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院5所，招生1.1萬人，在校生2.6萬人；中等職業(yè)學(xué)校57所，招生3.7萬人，在校生10.5萬人。各類職業(yè)學(xué)校每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力70萬人次，其中農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)10萬人。

今后三年，我市將加快擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模，中等職業(yè)教育招生以2011年3.7萬人為基數(shù)，2011年招生4.9萬人，比上年增加1.2萬人；2011年招生6.1萬人，比上年增加1.2萬人；2012年招生7.4萬人，比上年增加1.3萬人。中等職業(yè)教育招生平均每年遞增1.2萬人，從2011年的3.7萬人增加到2012年的7.4萬人，實(shí)現(xiàn)招生規(guī)模翻一番。

積極爭取國家和省擴(kuò)大高職院校招生計(jì)劃，高等職業(yè)教育招生規(guī)模以2011年1.1萬人為基數(shù)，2011年招生1.3萬人，比上年增加0.2萬人；2011年招生1.6萬人，比上年增加0.3萬人；2012年招生2.2萬人，比上年增加0.6萬人。高等職業(yè)教育平均每年遞增0.4萬人，從2011年的1.1萬人增加到2012年的2.2萬人，實(shí)現(xiàn)招生規(guī)模翻一番。

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)以2011年的10萬人為基數(shù)，2011年培訓(xùn)13.3萬人，比上年增加3.3萬人；2011年培訓(xùn)16.6萬人，比上年增加3.3萬人；2012年培訓(xùn)20萬人，比上年增加3.4萬人。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)平均每年遞增3.3萬人以上，從2011年的10萬人增加到2012年的20萬人，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)規(guī)模翻一番。

進(jìn)一步提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量和綜合實(shí)力，增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，建成一批示范性職業(yè)院校和示范性專業(yè)，形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的職業(yè)教育體系。

三、主要措施

（一）實(shí)施中職教育擴(kuò)招工程

擴(kuò)大面向高中生的招生。近年來我市初中畢業(yè)生銳減，今后幾年，基本維持在7萬人左右。初中畢業(yè)生有升學(xué)愿望的，都接受了高中階段教育。我市每年有近兩萬名高中生不能升入大學(xué)，高中生接受職業(yè)教育，有潛力可挖。目前，中等職業(yè)學(xué)校每年招收高中生0.5萬人左右，2011年計(jì)劃招生0.7萬人，2011年計(jì)劃招生0.9萬人，2012年計(jì)劃招生1.1萬人。各中職學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步拓寬生源渠道，積極招收外地學(xué)生來就讀。

實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“雙帶頭人”培養(yǎng)計(jì)劃，即培養(yǎng)農(nóng)村改革發(fā)展帶頭人、科技致富帶頭人。招收具有初中或同等學(xué)歷，45周歲以下農(nóng)村黨員、入黨積極分子、基層干部、后備干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村專業(yè)戶、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的社會青年。學(xué)業(yè)合格，頒發(fā)中職畢業(yè)證書。2011年計(jì)劃招生1萬人，2011年計(jì)劃招生1.5萬人，2012年計(jì)劃招生3.1萬人。

（二）實(shí)施高職教育擴(kuò)招工程

積極推進(jìn)工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院曹妃甸校區(qū)建設(shè)，新校區(qū)總占地1644畝，總建筑面積50萬平方米。計(jì)劃2011年年底主要設(shè)施基本建成。屆時，每年增加招生1000人以上。積極推進(jìn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院異地遷建工程。項(xiàng)目建成后，每年增加招生1000人以上。河北科技大學(xué)分院重點(diǎn)建設(shè)好影視動畫、影視廣告等國內(nèi)、省內(nèi)強(qiáng)勢專業(yè)，積極擴(kuò)大招生規(guī)模。充分發(fā)揮廣播電視大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育的優(yōu)勢，努力擴(kuò)大成人高等教育招生規(guī)模。挖掘河北能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院、科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生潛力，確保高職教育招生規(guī)模翻一番。

（三）實(shí)施勞動力素質(zhì)提高工程

全市職業(yè)教育資源面向農(nóng)村開展培訓(xùn)，使勞動者掌握就業(yè)、創(chuàng)業(yè)必需的技能，增強(qiáng)其就業(yè)能力。啟動“一村一名大學(xué)生工程”和“一村一名中專農(nóng)業(yè)技術(shù)員、動物防疫員培養(yǎng)計(jì)劃”。加強(qiáng)對革命老區(qū)就業(yè)年齡人員的職業(yè)培訓(xùn)。大力發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育，充分發(fā)揮農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、成人文化技術(shù)學(xué)校以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科技開發(fā)、扶貧開發(fā)和教育培訓(xùn)緊密結(jié)合起來，著力培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。

（四）實(shí)施農(nóng)村職業(yè)學(xué)校建設(shè)工程

進(jìn)一步推動職教中心建設(shè)與發(fā)展，使其成為人力資源開發(fā)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)與推廣、扶貧開發(fā)和普及高中階段教育的重要基地。遵化市職教中心新校區(qū)要在2011年年底前投入使用；遷安市職教中心要加快新校區(qū)施工進(jìn)度，2011年秋季投入使用；豐潤區(qū)職教中心、豐南區(qū)職教中心、樂亭縣職教中心新建工程2011年底前開工建設(shè)，力爭2011年秋季投入使用。到2012年，全市縣級職教中心全部達(dá)到國家級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，4所以上進(jìn)入國家重點(diǎn)支持的1000所職教中心行列。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)，到2012年，建設(shè)100所以上示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校。

（五）實(shí)施技能型人才培訓(xùn)工程

結(jié)合我市培育壯大精品鋼材、先進(jìn)制造業(yè)、精細(xì)化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈的需要，培養(yǎng)一大批生產(chǎn)、服務(wù)一線急需的技能型人才。加強(qiáng)繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)，完善職工培訓(xùn)體系，加快高級工和技師的培養(yǎng)。職業(yè)學(xué)校要把培訓(xùn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、駐唐部隊(duì)官兵、農(nóng)村富余勞動力作為重要任務(wù)，提高其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。每年培養(yǎng)高級技能型人才1.2萬人，中初級技能型人才5萬人。

（六）實(shí)施示范院校建設(shè)工程

進(jìn)一步加強(qiáng)高職院校和國家級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)，輻射帶動全市職業(yè)院校的發(fā)展。工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院要在創(chuàng)建省級示范性院?；A(chǔ)上，進(jìn)一步完善曹妃甸新城高教園區(qū)設(shè)施條件，創(chuàng)辦國家級示范性院校。河北能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院和職業(yè)技術(shù)學(xué)院要加大工作力度，積極創(chuàng)辦省級示范性院校。各部門密切配合，確保市建筑工程中等專業(yè)學(xué)校2011年上半年開工建設(shè)，向示范性中等職業(yè)學(xué)校目標(biāo)邁進(jìn)。勞動高級技校、市對外經(jīng)貿(mào)學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，創(chuàng)建國家級示范性中等職業(yè)學(xué)校。到2012年，有1所職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)入國家級示范性高職院校行列，3所中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)入國家級示范性學(xué)校行列。

（七）實(shí)施職教資源整合工程

各級政府要從實(shí)際出發(fā)，對轄區(qū)內(nèi)中等職業(yè)教育資源進(jìn)行統(tǒng)籌整合，優(yōu)化資源配置。通過盤活資源，建設(shè)一批裝備水平高、師資力量強(qiáng)、辦學(xué)規(guī)模大、教學(xué)質(zhì)量高、特色鮮明的現(xiàn)代化職業(yè)學(xué)校。圍繞構(gòu)建具有特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的需求，組建一批職業(yè)教育集團(tuán)，促進(jìn)職業(yè)教育向特色化、品牌化方向發(fā)展。圍繞精品鋼鐵、裝備制造、化工、新能源、環(huán)保、生物醫(yī)藥以及建筑建材、煤炭、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，組建一批與產(chǎn)業(yè)需求緊密對接的專業(yè)型職業(yè)教育集團(tuán)。通過組建職教集團(tuán)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校之間的全方位合作，促進(jìn)資源共享。

（八）實(shí)施人才培養(yǎng)模式改革工程

以提高學(xué)生技能水平為核心，深化教育教學(xué)改革，積極推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、遠(yuǎn)程教育與實(shí)踐基地結(jié)合的人才培養(yǎng)模式和以學(xué)分制、選修制為基礎(chǔ)的彈性學(xué)制，為學(xué)生半工半讀、工學(xué)交替、分階段完成學(xué)業(yè)創(chuàng)造條件。職業(yè)院校實(shí)行資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、學(xué)分互認(rèn)、教師互聘。鼓勵職業(yè)院校與行業(yè)、企業(yè)合作辦學(xué)，大力推行“雙元制”、“引企入校”等模式，推進(jìn)生產(chǎn)教學(xué)一體化。

新農(nóng)村建設(shè)“雙帶頭人”培養(yǎng)工程，按照培訓(xùn)總體規(guī)劃，由市、縣（區(qū)）分級負(fù)擔(dān)，市級適當(dāng)安排補(bǔ)助資金，確保計(jì)劃落到實(shí)處。城市戶口職業(yè)教育學(xué)生，列入國家已建立的資助體系，全面落實(shí)好生活補(bǔ)助。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程列入各級政府工作計(jì)劃，2011年全市安排專項(xiàng)資金1500萬元（含中央、省級、市級和縣區(qū)）。各縣（市）區(qū)要加大投入，市級給予適當(dāng)補(bǔ)助。結(jié)合校舍安全工程、布局調(diào)整工程，充分利用現(xiàn)有教育設(shè)施和教師資源，安排獎補(bǔ)資金，重點(diǎn)支持180所鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)，作為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地和社區(qū)教育中心。從2011年起，市財政在教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)之外，每年安排200萬元，重點(diǎn)支持民辦教育的發(fā)展。

行業(yè)企業(yè)部門要按照《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)提取與使用管理的意見〉的通知》（財建[XX]317號）要求，切實(shí)執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》（國發(fā)[XX]16號）關(guān)于“一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%足額提取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)，可按2.5%提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入成本開支”的規(guī)定，足額提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

（三）加強(qiáng)干部教師隊(duì)伍建設(shè)

優(yōu)先支持空編職業(yè)院校招聘急需專業(yè)教師。根據(jù)教學(xué)需要，適當(dāng)增加職業(yè)院校教師編制。支持職業(yè)院校面向社會聘用工程技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師，各級財政部門給予適當(dāng)補(bǔ)貼。加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度，加快培養(yǎng)“雙師型”教師，重點(diǎn)培養(yǎng)一批學(xué)科帶頭人和職業(yè)教育名師。

（四）嚴(yán)格落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度

嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的規(guī)定，用人單位發(fā)布招聘信息時，必須注明職業(yè)資格要求，鼓勵用人單位招錄職工首先從取得職業(yè)院校學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書、職業(yè)合格證書的人員和普通高校畢業(yè)生中擇優(yōu)錄用。凡屬國家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè)（工種），必須從取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中錄用，并鼓勵優(yōu)先錄用取得相應(yīng)職業(yè)院校學(xué)歷證書的人員；屬于一般職業(yè)（工種），鼓勵優(yōu)先錄用取得職業(yè)院校學(xué)歷證書或職業(yè)培訓(xùn)合格證書的人員；從事個體工商經(jīng)營的人員，也必須接受相應(yīng)的職業(yè)教育和培訓(xùn)。各級人力資源和勞動保障等部門要加強(qiáng)對就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察，對于違反國家就業(yè)準(zhǔn)入制度的用人單位，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

（五）提高高技能人才的待遇

建立科學(xué)合理的高技能人才薪酬津貼制度，進(jìn)一步完善企業(yè)職工憑能力和業(yè)績確定收入、分配和待遇的機(jī)制。鼓勵企業(yè)在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序設(shè)立“首席工人”、“首席技師”，對貢獻(xiàn)突出的高技能人才實(shí)行股權(quán)和期權(quán)激勵。進(jìn)一步推行技師、高級技師聘任制度，根據(jù)考評結(jié)合、評聘分離的原則，落實(shí)技師津貼，被聘用的技師、高級技師分別享受工程師、高級工程師同等待遇。全市每年選拔一批各行業(yè)和職業(yè)領(lǐng)域具有良好職業(yè)道德和高超技能水平的高技能拔尖人才，實(shí)行特殊津貼，享受與市級有突出貢獻(xiàn)中青年專家同樣的政治經(jīng)濟(jì)待遇。

（六）完善學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系

各級教育、勞動部門和行業(yè)協(xié)會要認(rèn)真開展本地區(qū)或本行業(yè)的人才需求預(yù)測，參與校企合作辦學(xué)規(guī)劃、人才培養(yǎng)方案的制訂以及課程開發(fā)、教育教學(xué)評估和畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)等工作。要將學(xué)生就業(yè)情況作為評價學(xué)校教育質(zhì)量的重要指標(biāo)。充分發(fā)揮社會團(tuán)體和中介機(jī)構(gòu)的作用，為職業(yè)教育宏觀管理和職業(yè)院校改革與發(fā)展服務(wù)。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳工作

要認(rèn)真總結(jié)和推廣職業(yè)教育成功經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)院校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、出版等大眾媒體，大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，宣傳優(yōu)秀技能型人才和高素質(zhì)勞動者在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要貢獻(xiàn)，提高全社會對職業(yè)教育的認(rèn)識，使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風(fēng)，形成全社會關(guān)心、重視和支持職業(yè)教育的良好氛圍。

第四篇：縣加強(qiáng)職業(yè)教育工作意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》及《*省人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，積極推進(jìn)我縣職業(yè)教育改革與發(fā)展，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)我縣職業(yè)教育工作做出以下決定。

一、縣財政多渠道增加職業(yè)教育投入，為職業(yè)教育發(fā)展提供保障

1、認(rèn)真落實(shí)城市教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的政策，進(jìn)一步增加縣財政對職業(yè)教育的投入。

按照《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》要求：“已經(jīng)普及九年義務(wù)教育的地區(qū)，城市教育費(fèi)附加安排用于職業(yè)教育的比例不低于30%。縣財政每年將列支150萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于發(fā)展職業(yè)教育。

（1）用于國家、省、市專項(xiàng)撥款的資金配套；

（2）重點(diǎn)改善職教中心辦學(xué)條件，完成教學(xué)樓、實(shí)訓(xùn)樓加層工程和多功能廳建設(shè)；

（3）用于職教中心實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和師資培訓(xùn)。

2、建立職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生助學(xué)制度?？h財政設(shè)立300萬元的教育救助基金，每年資助300名貧困家庭和城鎮(zhèn)低收入家庭子女接受職業(yè)教育；職教中心從學(xué)費(fèi)中安排5%用于獎、助學(xué)金和學(xué)費(fèi)減免。

二、積極實(shí)施“五大培訓(xùn)工程”為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供實(shí)用人才

3、實(shí)施技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程?？h職教中心和經(jīng)貿(mào)局、煤炭局聯(lián)合，依托大佛寺煤礦、下溝煤礦、朱家灣電廠等實(shí)訓(xùn)基地，每年為我縣煤礦、電廠等能源化工產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)500名技能型緊缺人才。

4、實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程?？h職教中心和縣勞務(wù)中心等部門聯(lián)合，搞好職業(yè)技能和勞務(wù)輸出培訓(xùn)，著力打造具有*縣特色的“渭北技工”勞務(wù)輸出品牌。每年為全縣培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1萬人以上。

5、實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程?？h職教中心要聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、果業(yè)等部門，切實(shí)抓好回鄉(xiāng)初、高中畢業(yè)生的“三加一”培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)民“綠色證書”和各種農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為強(qiáng)縣富民提供有力的人才和科技支持，為全縣每年培訓(xùn)農(nóng)、林、果、蔬等方面的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人員5000人。

6、實(shí)施再就業(yè)培訓(xùn)工程?？h職教中心要聯(lián)合縣勞動部門開展社區(qū)教育及下崗職工的再就業(yè)培訓(xùn)，為再就業(yè)提供職業(yè)教育服務(wù)工作，每年為全縣培訓(xùn)再就業(yè)職工3000人。

7、實(shí)施成人繼續(xù)教育工程?？h職教中心要依托國家級煤礦安全培訓(xùn)三級站、*縣電大工作站和*師大、*教育學(xué)院網(wǎng)絡(luò)學(xué)院教學(xué)點(diǎn)等成人繼續(xù)教育平臺，與金融、醫(yī)療衛(wèi)生、煤炭、電力等行業(yè)，共同建立成人職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育服務(wù)基地，多渠道提高成人繼續(xù)教育質(zhì)量。

三、深化職業(yè)教育改革，提高職教辦學(xué)水平

8、加強(qiáng)示范性骨干專業(yè)建設(shè)。縣職教中心要重點(diǎn)創(chuàng)建1個國家級煤炭安全生產(chǎn)培訓(xùn)示范基地；重點(diǎn)建設(shè)好機(jī)械加工、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用和信息技術(shù)等3個省級骨干示范專業(yè)；建設(shè)好車工和焊接技術(shù)應(yīng)用等2個市級精品專業(yè)。

9、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)?？h人事和勞動社會保障局、教育局要采用“招聘、調(diào)動、分配”等措施多渠道積極解決職業(yè)教育的專業(yè)教師問題；職教中心要在教師中引入競爭機(jī)制，實(shí)行競爭上崗和聘任制度，要制定教師培訓(xùn)計(jì)劃，積極支持在職教師進(jìn)修培訓(xùn)，提高教師的專業(yè)水平。到2010年，職業(yè)學(xué)校專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率要達(dá)到80%，“雙師型”教師達(dá)到專業(yè)教師總數(shù)的40%。

10、抓好職教教學(xué)和實(shí)踐活動，培養(yǎng)高質(zhì)量職教人才。職教中心要進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)管理，20*年建立高水平的實(shí)訓(xùn)基地，抓好學(xué)生實(shí)踐活動，搞好以敬業(yè)和誠信為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育，堅(jiān)持“手腦并用，做學(xué)合一“的教學(xué)原則，突出學(xué)生的動手能力和職業(yè)技能訓(xùn)練，努力培養(yǎng)職業(yè)素質(zhì)高、職業(yè)技能強(qiáng)、用人單位歡迎的實(shí)用型技術(shù)人才。

11、抓好職教安置質(zhì)量，提高職教就業(yè)信度。職教中心要聯(lián)合縣就業(yè)服務(wù)中心積極搭建就業(yè)服務(wù)平臺，采取設(shè)立校外辦事處，建立就業(yè)安置網(wǎng)等措施，努力開拓就業(yè)市場，通過對企業(yè)的考察、就業(yè)學(xué)生的回訪，進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作，提高就業(yè)安置質(zhì)量，增強(qiáng)職教就業(yè)的信度。

12、積極推動職業(yè)教育辦學(xué)體制改革與創(chuàng)新?？h職教中心要積極學(xué)習(xí)外地辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，吸納各類資金，整合職教資源，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，“*”期間，職普教招生達(dá)到1：1。要積極探索以公有制為主導(dǎo)，多種辦學(xué)機(jī)制并存的辦學(xué)體制，全力提升我縣職教辦學(xué)水平。

加快職業(yè)教育發(fā)展，是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、構(gòu)建社會主義和諧社會重大而緊迫的任務(wù)，全縣各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)縣政府加強(qiáng)職業(yè)教育的有關(guān)決定，通力合作，扎實(shí)工作，為發(fā)展我縣職業(yè)教育、振興縣域經(jīng)濟(jì)而努力奮斗。

第五篇：職業(yè)教育跨越式發(fā)展工作意見 （推薦）

市委八屆六次全會提出“大力發(fā)展職業(yè)教育，推進(jìn)規(guī)模倍增”，職業(yè)教育跨越式發(fā)展工作意見。大力發(fā)展職業(yè)教育，全面提高勞動者素質(zhì)，把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，這是實(shí)施“科教立市”戰(zhàn)略、建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的重要任務(wù)。為貫徹落實(shí)市委八屆六次全會精神，加快推進(jìn)職業(yè)教育跨越式發(fā)展，特制定如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)、面向“三農(nóng)”、面向曹妃甸，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以提高質(zhì)量為重點(diǎn)，深化職業(yè)教育改革，實(shí)現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展，為科學(xué)發(fā)展示范區(qū)和人民群眾幸福之都建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)等值化，培養(yǎng)一大批高素質(zhì)勞動者和技能型人才。

二、職業(yè)教育現(xiàn)狀與發(fā)展目標(biāo)

2011年，全市共有高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院5所，招生1.1萬人，在校生2.6萬人；中等職業(yè)學(xué)校57所，招生3.7萬人，在校生10.5萬人。各類職業(yè)學(xué)校每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力70萬人次，其中農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)10萬人。

今后三年，我市將加快擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模，中等職業(yè)教育招生以2011年3.7萬人為基數(shù)，2011年招生4.9萬人，比上年增加1.2萬人；2011年招生6.1萬人，比上年增加1.2萬人；2012年招生7.4萬人，比上年增加1.3萬人。中等職業(yè)教育招生平均每年遞增1.2萬人，從2011年的3.7萬人增加到2012年的7.4萬人，實(shí)現(xiàn)招生規(guī)模翻一番。

積極爭取國家和省擴(kuò)大高職院校招生計(jì)劃，高等職業(yè)教育招生規(guī)模以2011年1.1萬人為基數(shù)，2011年招生1.3萬人，比上年增加0.2萬人；2011年招生1.6萬人，比上年增加0.3萬人；2012年招生2.2萬人，比上年增加0.6萬人。高等職業(yè)教育平均每年遞增0.4萬人，從2011年的1.1萬人增加到2012年的2.2萬人，實(shí)現(xiàn)招生規(guī)模翻一番。

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)以2011年的10萬人為基數(shù)，2011年培訓(xùn)13.3萬人，比上年增加3.3萬人；2011年培訓(xùn)16.6萬人，比上年增加3.3萬人；2012年培訓(xùn)20萬人，比上年增加3.4萬人。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)平均每年遞增3.3萬人以上，從2011年的10萬人增加到2012年的20萬人，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)規(guī)模翻一番。

進(jìn)一步提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量和綜合實(shí)力，增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，建成一批示范性職業(yè)院校和示范性專業(yè)，形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的職業(yè)教育體系。

三、主要措施

（一）實(shí)施中職教育擴(kuò)招工程

擴(kuò)大面向高中生的招生。近年來我市初中畢業(yè)生銳減，今后幾年，基本維持在7萬人左右。初中畢業(yè)生有升學(xué)愿望的，都接受了高中階段教育。我市每年有近兩萬名高中生不能升入大學(xué)，高中生接受職業(yè)教育，有潛力可挖。目前，中等職業(yè)學(xué)校每年招收高中生0.5萬人左右，2011年計(jì)劃招生0.7萬人，2011年計(jì)劃招生0.9萬人，2012年計(jì)劃招生1.1萬人。各中職學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步拓寬生源渠道，積極招收外地學(xué)生來就讀。

實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“雙帶頭人”培養(yǎng)計(jì)劃，即培養(yǎng)農(nóng)村改革發(fā)展帶頭人、科技致富帶頭人。招收具有初中或同等學(xué)歷，45周歲以下農(nóng)村黨員、入黨積極分子、基層干部、后備干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村專業(yè)戶、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的社會青年。學(xué)業(yè)合格，頒發(fā)中職畢業(yè)證書。2011年計(jì)劃招生1萬人，2011年計(jì)劃招生1.5萬人，2012年計(jì)劃招生3.1萬人。

（二）實(shí)施高職教育擴(kuò)招工程

積極推進(jìn)工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院曹妃甸校區(qū)建設(shè)，新校區(qū)總占地1644畝，總建筑面積50萬平方米。計(jì)劃2011年年底主要設(shè)施基本建成。屆時，每年增加招生1000人以上。積極推進(jìn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院異地遷建工程。項(xiàng)目建成后，每年增加招生1000人以上。河北科技大學(xué)分院重點(diǎn)建設(shè)好影視動畫、影視廣告等國內(nèi)、省內(nèi)強(qiáng)勢專業(yè)，積極擴(kuò)大招生規(guī)模。充分發(fā)揮廣播電視大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育的優(yōu)勢，努力擴(kuò)大成人高等教育招生規(guī)模。挖掘河北能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院、科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生潛力，確保高職教育招生規(guī)模翻一番?！?1 』『 2 』『 3 』『 4 』

（三）實(shí)施勞動力素質(zhì)提高工程

全市職業(yè)教育資源面向農(nóng)村開展培訓(xùn)，使勞動者掌握就業(yè)、創(chuàng)業(yè)必需的技能，增強(qiáng)其就業(yè)能力。啟動“一村一名大學(xué)生工程”和“一村一名中專農(nóng)業(yè)技術(shù)員、動物防疫員培養(yǎng)計(jì)劃”。加強(qiáng)對革命老區(qū)就業(yè)年齡人員的職業(yè)培訓(xùn)。大力發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育，充分發(fā)揮農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、成人文化技術(shù)學(xué)校以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科技開發(fā)、扶貧開發(fā)和教育培訓(xùn)緊密結(jié)合起來，著力培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。

（四）實(shí)施農(nóng)村職業(yè)學(xué)校建設(shè)工程

進(jìn)一步推動職教中心建設(shè)與發(fā)展，使其成為人力資源開發(fā)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)與推廣、扶貧開發(fā)和普及高中階段教育的重要基地。遵化市職教中心新校區(qū)要在2011年年底前投入使用；遷安市職教中心要加快新校區(qū)施工進(jìn)度，2011年秋季投入使用；豐潤區(qū)職教中心、豐南區(qū)職教中心、樂亭縣職教中心新建工程2011年底前開工建設(shè)，力爭2011年秋季投入使用。到2012年，全市縣級職教中心全部達(dá)到國家級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，4所以上進(jìn)入國家重點(diǎn)支持的1000所職教中心行列。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)，到2012年，建設(shè)100所以上示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校。

（五）實(shí)施技能型人才培訓(xùn)工程

結(jié)合我市培育壯大精品鋼材、先進(jìn)制造業(yè)、精細(xì)化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈的需要，培養(yǎng)一大批生產(chǎn)、服務(wù)一線急需的技能型人才。加強(qiáng)繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)，完善職工培訓(xùn)體系，加快高級工和技師的培養(yǎng)。職業(yè)學(xué)校要把培訓(xùn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、駐唐部隊(duì)官兵、農(nóng)村富余勞動力作為重要任務(wù)，提高其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。每年培養(yǎng)高級技能型人才1.2萬人，中初級技能型人才5萬人。

（六）實(shí)施示范院校建設(shè)工程

進(jìn)一步加強(qiáng)高職院校和國家級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)，輻射帶動全市職業(yè)院校的發(fā)展。工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院要在創(chuàng)建省級示范性院校基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善曹妃甸新城高教園區(qū)設(shè)施條件，創(chuàng)辦國家級示范性院校。河北能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院和職業(yè)技術(shù)學(xué)院要加大工作力度，積極創(chuàng)辦省級示范性院校。各部門密切配合，確保市建筑工程中等專業(yè)學(xué)校2011年上半年開工建設(shè)，向示范性中等職業(yè)學(xué)校目標(biāo)邁進(jìn)。勞動高級技校、市對外經(jīng)貿(mào)學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，創(chuàng)建國家級示范性中等職業(yè)學(xué)校。到2012年，有1所職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)入國家級示范性高職院校行列，3所中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)入國家級示范性學(xué)校行列。

（七）實(shí)施職教資源整合工程

各級政府要從實(shí)際出發(fā)，對轄區(qū)內(nèi)中等職業(yè)教育資源進(jìn)行統(tǒng)籌整合，優(yōu)化資源配置。通過盤活資源，建設(shè)一批裝備水平高、師資力量強(qiáng)、辦學(xué)規(guī)模大、教學(xué)質(zhì)量高、特色鮮明的現(xiàn)代化職業(yè)學(xué)校。圍繞構(gòu)建具有特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的需求，組建一批職業(yè)教育集團(tuán)，促進(jìn)職業(yè)教育向特色化、品牌化方向發(fā)展。圍繞精品鋼鐵、裝備制造、化工、新能源、環(huán)保、生物醫(yī)藥以及建筑建材、煤炭、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，組建一批與產(chǎn)業(yè)需求緊密對接的專業(yè)型職業(yè)教育集團(tuán)。通過組建職教集團(tuán)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校之間的全方位合作，促進(jìn)資源共享，范文《職業(yè)教育跨越式發(fā)展工作意見》。

（八）實(shí)施人才培養(yǎng)模式改革工程

以提高學(xué)生技能水平為核心，深化教育教學(xué)改革，積極推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、遠(yuǎn)程教育與實(shí)踐基地結(jié)合的人才培養(yǎng)模式和以學(xué)分制、選修制為基礎(chǔ)的彈性學(xué)制，為學(xué)生半工半讀、工學(xué)交替、分階段完成學(xué)業(yè)創(chuàng)造條件。職業(yè)院校實(shí)行資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、學(xué)分互認(rèn)、教師互聘。鼓勵職業(yè)院校與行業(yè)、企業(yè)合作辦學(xué)，大力推行“雙元制”、“引企入校”等模式，推進(jìn)生產(chǎn)教學(xué)一體化。

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建立技能型人才供求對接機(jī)制，高職院校要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高技能人才的需求，動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，改造傳統(tǒng)專業(yè)，大力發(fā)展面向先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)。積極推進(jìn)教學(xué)改革，重視實(shí)踐教學(xué)，強(qiáng)化技能培養(yǎng)，推進(jìn)精品專業(yè)、精品課程建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用。要與企業(yè)緊密聯(lián)系，建立企業(yè)對課程的反饋機(jī)制，積極吸收企業(yè)參與課程設(shè)計(jì)。

（九）實(shí)施多元化辦學(xué)工程

認(rèn)真貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》、《河北省民辦教育條例》和我市《關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的意見》，把民辦職業(yè)教育納入教育發(fā)展總體規(guī)劃，鼓勵公辦職業(yè)院校吸納民間資本和境外資本，建立以公有制為主導(dǎo)、產(chǎn)權(quán)明晰、多種所有制并存的辦學(xué)體制。實(shí)行“國有民辦”、“民辦公助”、“公辦民”、“私人辦學(xué)”等多元化辦學(xué)模式。

充分發(fā)揮公辦職業(yè)院校在職業(yè)教育中的主力軍作用，搞好市場調(diào)研，按市場需求調(diào)整設(shè)置專業(yè)，與市場充分對接，使職業(yè)院校從招生、教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、就業(yè)發(fā)揮一條龍作用。

充分調(diào)動企業(yè)辦學(xué)積極性。利用國內(nèi)大企業(yè)，特別是市內(nèi)企業(yè)，如開灤集團(tuán)、唐鋼集團(tuán)、冀東水泥集團(tuán)、北車集團(tuán)、京唐鋼鐵公司等企業(yè)現(xiàn)有資金、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢，強(qiáng)化自主培訓(xùn)功能。同時，要鼓勵企業(yè)院校面向社會招生，擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)倍增。企業(yè)除可獨(dú)立投資舉辦職業(yè)院校外，也可以與職業(yè)院校聯(lián)合辦學(xué)，開展“訂單培訓(xùn)”。

積極鼓勵支持社會辦學(xué)。大力吸引國內(nèi)社會資金，支持民間投資主體通過合資、合作、參股的方式投資辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和辦學(xué)形式的多樣化?？蓪⒙殬I(yè)院校的物業(yè)、食堂、實(shí)習(xí)車間等服務(wù)項(xiàng)目交給社會舉辦。

充分發(fā)揮現(xiàn)有院校開展在職培訓(xùn)功能。對自身沒有能力開展職工培訓(xùn)，又有培訓(xùn)需求的單位，由職業(yè)院校利用節(jié)假日開展職工技能培訓(xùn)。

擴(kuò)大國際職業(yè)教育合作，引進(jìn)先進(jìn)職業(yè)教育模式。進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、勞動高級技校等院校與德國、瑞士、荷蘭、比利時、愛爾蘭的職業(yè)教育項(xiàng)目合作，通過學(xué)者互訪、互派教師、學(xué)生交流、共建實(shí)驗(yàn)班、資格證書互認(rèn)、共建實(shí)訓(xùn)基地等形式擴(kuò)大合作領(lǐng)域，進(jìn)一步推動職業(yè)教育又好又快發(fā)展。

四、政策保障

（一）加強(qiáng)對職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)

各級政府要切實(shí)加強(qiáng)對職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把推進(jìn)職業(yè)教育跨越式發(fā)展作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，納入目標(biāo)管理，建立責(zé)任制。進(jìn)一步完善市政府職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，定期研究解決職業(yè)教育的重大問題。各縣（市）區(qū)政府也要建立職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)教育工作，形成齊抓共管的工作機(jī)制。要把職業(yè)教育作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對職業(yè)教育的評估檢查。

（二）加大對職業(yè)教育的投入

各級政府要按照《職業(yè)教育法》的規(guī)定，確保用于職業(yè)教育的財政性經(jīng)費(fèi)逐步增長。城市教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的比例不得低于30%，縣（市）區(qū)政府要按照每人每年1元的標(biāo)準(zhǔn)安排成人教育費(fèi)用。市政府設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)資金1200萬元，并整合教育資源和政策資源，通過專項(xiàng)補(bǔ)助、貸款貼息等多種形式，重點(diǎn)支持“雙帶頭人”培養(yǎng)工程以及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、成人學(xué)校建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、職業(yè)教育師資培訓(xùn)等。國家和省支持的職業(yè)教育項(xiàng)目，市及各（縣）區(qū)政府應(yīng)安排好配套資金。

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新農(nóng)村建設(shè)“雙帶頭人”培養(yǎng)工程，按照培訓(xùn)總體規(guī)劃，由市、縣（區(qū)）分級負(fù)擔(dān)，市級適當(dāng)安排補(bǔ)助資金，確保計(jì)劃落到實(shí)處。城市戶口職業(yè)教育學(xué)生，列入國家已建立的資助體系，全面落實(shí)好生活補(bǔ)助。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程列入各級政府工作計(jì)劃，2011年全市安排專項(xiàng)資金1500萬元（含中央、省級、市級和縣區(qū)）。各縣（市）區(qū)要加大投入，市級給予適當(dāng)補(bǔ)助。結(jié)合校舍安全工程、布局調(diào)整工程，充分利用現(xiàn)有教育設(shè)施和教師資源，安排獎補(bǔ)資金，重點(diǎn)支持180所鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)，作為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地和社區(qū)教育中心。從2011年起，市財政在教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)之外，每年安排200萬元，重點(diǎn)支持民辦教育的發(fā)展。

行業(yè)企業(yè)部門要按照《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)提取與使用管理的意見〉的通知》（財建317號）要求，切實(shí)執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》（國發(fā)16號）關(guān)于“一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%足額提取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)，可按2.5%提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入成本開支”的規(guī)定，足額提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

（三）加強(qiáng)干部教師隊(duì)伍建設(shè)

優(yōu)先支持空編職業(yè)院校招聘急需專業(yè)教師。根據(jù)教學(xué)需要，適當(dāng)增加職業(yè)院校教師編制。支持職業(yè)院校面向社會聘用工程技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師，各級財政部門給予適當(dāng)補(bǔ)貼。加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度，加快培養(yǎng)“雙師型”教師，重點(diǎn)培養(yǎng)一批學(xué)科帶頭人和職業(yè)教育名師。

（四）嚴(yán)格落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度

嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的規(guī)定，用人單位發(fā)布招聘信息時，必須注明職業(yè)資格要求，鼓勵用人單位招錄職工首先從取得職業(yè)院校學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書、職業(yè)合格證書的人員和普通高校畢業(yè)生中擇優(yōu)錄用。凡屬國家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè)（工種），必須從取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中錄用，并鼓勵優(yōu)先錄用取得相應(yīng)職業(yè)院校學(xué)歷證書的人員；屬于一般職業(yè)（工種），鼓勵優(yōu)先錄用取得職業(yè)院校學(xué)歷證書或職業(yè)培訓(xùn)合格證書的人員；從事個體工商經(jīng)營的人員，也必須接受相應(yīng)的職業(yè)教育和培訓(xùn)。各級人力資源和勞動保障等部門要加強(qiáng)對就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察，對于違反國家就業(yè)準(zhǔn)入制度的用人單位，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

（五）提高高技能人才的待遇

建立科學(xué)合理的高技能人才薪酬津貼制度，進(jìn)一步完善企業(yè)職工憑能力和業(yè)績確定收入、分配和待遇的機(jī)制。鼓勵企業(yè)在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序設(shè)立“首席工人”、“首席技師”，對貢獻(xiàn)突出的高技能人才實(shí)行股權(quán)和期權(quán)激勵。進(jìn)一步推行技師、高級技師聘任制度，根據(jù)考評結(jié)合、評聘分離的原則，落實(shí)技師津貼，被聘用的技師、高級技師分別享受工程師、高級工程師同等待遇。全市每年選拔一批各行業(yè)和職業(yè)領(lǐng)域具有良好職業(yè)道德和高超技能水平的高技能拔尖人才，實(shí)行特殊津貼，享受與市級有突出貢獻(xiàn)中青年專家同樣的政治經(jīng)濟(jì)待遇。

（六）完善學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系

各級教育、勞動部門和行業(yè)協(xié)會要認(rèn)真開展本地區(qū)或本行業(yè)的人才需求預(yù)測，參與校企合作辦學(xué)規(guī)劃、人才培養(yǎng)方案的制訂以及課程開發(fā)、教育教學(xué)評估和畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)等工作。要將學(xué)生就業(yè)情況作為評價學(xué)校教育質(zhì)量的重要指標(biāo)。充分發(fā)揮社會團(tuán)體和中介機(jī)構(gòu)的作用，為職業(yè)教育宏觀管理和職業(yè)院校改革與發(fā)展服務(wù)。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳工作

要認(rèn)真總結(jié)和推廣職業(yè)教育成功經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)院校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、出版等大眾媒體，大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，宣傳優(yōu)秀技能型人才和高素質(zhì)勞動者在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要貢獻(xiàn)，提高全社會對職業(yè)教育的認(rèn)識，使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風(fēng)，形成全社會關(guān)心、重視和支持職業(yè)教育的良好氛圍。<1><2><3><4>