股份合作制企業(yè)概念

第一篇：股份合作制企業(yè)概念

股份合作制企業(yè)概念

股份合作制企業(yè)：是以合作制為基礎(chǔ)，實(shí)行以勞動(dòng)合作與資本合作相結(jié)合，按勞分配與按股分紅相結(jié)合，職工共同勞動(dòng)，共同占有生產(chǎn)資料，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，股權(quán)平等，民主管理的企業(yè)法人組織。

股份合作制企業(yè)應(yīng)具備的條件

(一)股東必須是2個(gè)（含2個(gè)）以上；職工個(gè)人股和集體共有股的比例不得低于51%。

(二)注冊(cè)資金要求：最低要求3萬(wàn)元，特定的行業(yè)從相關(guān)規(guī)定。

股份合作制企業(yè)注冊(cè)資金超出法律、法規(guī)規(guī)定的最低限額部分，可以分期繳付。超出部分一次性繳付的，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)設(shè)立之日起1年內(nèi)繳足。超出部分分兩期繳付的，第一期應(yīng)當(dāng)在企業(yè)設(shè)立之日起6個(gè)月內(nèi)繳付未繳部分的50%，第二期應(yīng)當(dāng)在企業(yè)設(shè)立之日起3年內(nèi)全部繳足。

如何保證股東間的利益？

1、首先，股東無(wú)論大小是平等的，一方面體現(xiàn)于股東基于股東資格而按其所持有的股份的性質(zhì)和數(shù)額在公司中享受平等待遇。其次，股東平等是以股份平等來(lái)表示的，就某一股份而言，不論其持有者的身份地位如何，其所含有的權(quán)利是相同的。如果多數(shù)股東不是善意的從整個(gè)公司的利益出發(fā)，而是通過(guò)剝奪少數(shù)股東利益方式獲得自身的利益，法律將基于公平原則給予救濟(jì)從而維護(hù)小股東的合法權(quán)益。

2、股東作為出資者往往不愿意放棄對(duì)自己資產(chǎn)的管理。因此而組成了議事機(jī)構(gòu)——股東會(huì)。通過(guò)股東會(huì)，委派股東信任的人管理公司。于是產(chǎn)生了公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)——董事會(huì)。董事會(huì)任命管理專家具體行使管理職能，這就是經(jīng)理班子。股東為了監(jiān)督董事會(huì)的行為不會(huì)危害股東的合法權(quán)益，應(yīng)成立監(jiān)督機(jī)構(gòu)——監(jiān)事會(huì)或設(shè)立監(jiān)事。公司內(nèi)部若形成了這種相互激勵(lì)、相互約束的運(yùn)行體系，股東的權(quán)益就能最大限度地得到保障。

各個(gè)股東間是否需要簽訂合同?

應(yīng)當(dāng)簽署必要的合同

第二篇：城鎮(zhèn)股份合作制企業(yè)暫行辦法

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城鎮(zhèn)股份合作制企業(yè)暫行辦法

發(fā)布部門: 農(nóng)業(yè)部

發(fā)布文號(hào):

第一條為了鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民股份合作企業(yè)健康發(fā)展，保護(hù)其合法權(quán)益，加強(qiáng)規(guī)范化管理，進(jìn)一步繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，根憲法和國(guó)家有關(guān)法規(guī)、政策，特制定本暫行規(guī)定。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二條本暫行規(guī)定所稱農(nóng)民股份合作企業(yè)是指，由3戶以上勞動(dòng)農(nóng)民，按照協(xié)議，以資金、實(shí)物、技術(shù)、勞力等作為股份，自愿組織起來(lái)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，接受國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)，實(shí)行民主管理，以按勞分配為主，又有一定比例的股金分紅，有公共積累，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，經(jīng)依法批準(zhǔn)建立的經(jīng)濟(jì)組織。

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第三條農(nóng)民股份合作企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))是勞動(dòng)農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重要組成部分和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要力量。

第四條企業(yè)的主要任務(wù)是：發(fā)展農(nóng)村社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)，安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民和國(guó)家財(cái)政收入，發(fā)展出口創(chuàng)匯生產(chǎn)，為大工業(yè)配套和服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活的需要。

第五條企業(yè)在國(guó)家法律允許范圍內(nèi)，可以興辦工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)以及其他開(kāi)發(fā)性事業(yè)。

第六條開(kāi)辦企業(yè)須持有村民委員會(huì)證明，并提交合般者的協(xié)議書(shū)和企業(yè)股份合作章程(見(jiàn)附件：《農(nóng)民股份合作企業(yè)示范章程》)等文件報(bào)鄉(xiāng)級(jí)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門批準(zhǔn)，依法辦理工商、企業(yè)法人和稅務(wù)登記。

第七條企業(yè)股份資產(chǎn)屬舉辦該企業(yè)的全體成員集體所有，由股東大會(huì)

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(股東代表大會(huì))選舉產(chǎn)生的董事會(huì)代表全體股東行使企業(yè)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。企業(yè)在稅后利潤(rùn)中，必須提取一部分作為不可分割的公共積累。

第八條企業(yè)實(shí)行獨(dú)立核算，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，依法享有自行確定企業(yè)的組織管理機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)方式、生產(chǎn)計(jì)劃、產(chǎn)品銷售、資金使用、計(jì)酬形式、收益分配、職工招聘或辭退等權(quán)利。

第九條企業(yè)招聘職工應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)法規(guī)，雙方簽訂書(shū)面的勞務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和又務(wù)，包括期限、報(bào)酬和勞保福利待遇等。有條件的企業(yè)應(yīng)逐步建立職工退休勞動(dòng)保險(xiǎn)制度．嚴(yán)禁企業(yè)招用童工。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第十條企業(yè)實(shí)行按勞分配和按般分紅相結(jié)合以按勞分配為主的分配方式。經(jīng)營(yíng)者的報(bào)酬可以從優(yōu)，但一般最高不得超過(guò)職工平均工資和獎(jiǎng)金收入的5倍。個(gè)人收入超過(guò)國(guó)家規(guī)定征稅標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)依法交納個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅。

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第十一條企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)在30日內(nèi)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記手續(xù)，接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理和監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)按國(guó)家對(duì)集體企業(yè)征稅的有關(guān)規(guī)定，依法納稅。企業(yè)減免稅款必須轉(zhuǎn)入生產(chǎn)發(fā)展基金，全部用于發(fā)展生產(chǎn)，不得作為盈利用于分配。

第十二條企業(yè)應(yīng)注重自身積累。根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要，可以擴(kuò)股或增股，也可以向銀行(信用社)申請(qǐng)貸款。

第十三條生產(chǎn)列入國(guó)家計(jì)劃產(chǎn)品、名優(yōu)新特產(chǎn)品、出口產(chǎn)品和市場(chǎng)緊缺商品的企業(yè)，在稅收、信貸、能源、原材料和運(yùn)輸?shù)确矫?，享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)同等待遇。

第十四條企業(yè)應(yīng)執(zhí)行國(guó)家制定的鄉(xiāng)村集體企業(yè)財(cái)會(huì)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。企業(yè)各項(xiàng)專用基金、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用和補(bǔ)農(nóng)建農(nóng)基金，可按鄉(xiāng)村集體企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)提取和列支。股金分紅中相當(dāng)于儲(chǔ)蓄利息部分，企業(yè)可按有關(guān)規(guī)定列入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。企業(yè)應(yīng)按農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部[1988]農(nóng)(企)宇10號(hào)文件規(guī)定，及時(shí)、足額向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門交納管理費(fèi)。

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第三篇：股份合作制企業(yè)的特點(diǎn)

股份合作制企業(yè)的特點(diǎn)

股份合作制企業(yè)是指依法發(fā)起設(shè)立的、企業(yè)資本以企業(yè)職工股份為主構(gòu)成，職工股東共同出資、共同勞動(dòng)、民主管理、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，所有職工股東以其所持股份為限對(duì)企業(yè)承擔(dān)責(zé)任，企業(yè)以全部資產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。

股份合作制企業(yè)：既不同于股份制企業(yè)，也不同于合作制企業(yè)和合伙企業(yè)，它是以勞動(dòng)合作為基礎(chǔ)，吸收了一

些股份制的作法，使勞動(dòng)合作和資本合作有機(jī)結(jié)合，是我國(guó)合作經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新的組織形式。目前我國(guó)尚無(wú)一部專門調(diào)整和規(guī)范股份合作制企業(yè)的法律或法規(guī)，有關(guān)規(guī)定散見(jiàn)于一些政府文件和部分地方政府制定的地方規(guī)章中。但從目前各地的改革實(shí)踐和法律原理夾分析，股份合作制企業(yè)有以下特點(diǎn)；

一、股份合作制企業(yè)是獨(dú)立的企業(yè)法人。股份合作制企業(yè)必須符合《民法通則》規(guī)定的企業(yè)法人的必備條件，依法定程序設(shè)立，能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。

二、股份合作制企業(yè)的股東主要是本企業(yè)的職工，原則上不吸收其他人人股。但是企業(yè)職工人股實(shí)行自愿，應(yīng)鼓勵(lì)和采取優(yōu)惠辦法吸引職工投資入股，不得強(qiáng)行要求職工人股。

三、股份合作制企業(yè)依法設(shè)立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理等現(xiàn)代企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，企業(yè)職工通過(guò)職工股東大會(huì)形式實(shí)行民主管理。股份合作制企業(yè)的職工股東大會(huì)既是企業(yè)的股東大會(huì)，又是企業(yè)的職工代表大會(huì)，是股份民主和勞動(dòng)民主的適當(dāng)結(jié)合，是企業(yè)職工參與企業(yè)民主管理最有效的形式。

四、、股份合作制體現(xiàn)了勞動(dòng)合作和資本合作的有機(jī)結(jié)合。在股份合作制企業(yè)中，職工既是企業(yè)的勞動(dòng)者，又是企業(yè)的出資者，這種企業(yè)在合作制的基礎(chǔ)上吸收了股份制的做法，是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實(shí)現(xiàn)形式之一。

五、股份合作企業(yè)兼顧營(yíng)利性和企業(yè)職工間的互助性。作為一種企業(yè)，它是以營(yíng)利最大化為目的，但營(yíng)利性不是其追求的唯一目標(biāo)，企業(yè)職工間的互助性是推動(dòng)這一新型經(jīng)濟(jì)組織形式發(fā)展的直接原因；企業(yè)在取得適當(dāng)營(yíng)利的同時(shí)，始終將提高勞動(dòng)者的業(yè)務(wù)素質(zhì)、互助一定范圍的利益群體、滿足職工對(duì)物質(zhì)和精神生活的更高層的需要作為又一重要目標(biāo)。

六、在勞動(dòng)分配方式上，股份合作制企業(yè)實(shí)行按資分配和按勞分配相結(jié)合。股份合作制企業(yè)的職工既然是股東又是勞動(dòng)者，所以其取得收入的途徑有兩種；一是工資收入，實(shí)行按勞分配，多勞多得；二是資本分紅，按其入股多少?zèng)Q定；從稅后企業(yè)利潤(rùn)中取得，同股同酬.

第四篇：股份合作制

股份合作制：農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的一種有效形式

內(nèi)容摘要：本文分析了通過(guò)股份合作制實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的基本做法和必須具備的條件，認(rèn) 為：通過(guò)股份合作制實(shí)現(xiàn)的土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，是建立在農(nóng)村土地市場(chǎng)流轉(zhuǎn)機(jī)制的基礎(chǔ)上；不是對(duì)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的否定，而是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)，保留了家庭經(jīng)營(yíng)的內(nèi)核；擴(kuò)大了土地的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，而又仍然堅(jiān)持了地權(quán)均等的原則。因此，通過(guò)股份合作制實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，是一種有生命力的制度形式。最后，本文提出了強(qiáng)化農(nóng)民的土地使用權(quán)、做好地籍的調(diào)查和整理、建立和完善農(nóng)村土地登記制度、改革戶籍管理制度、堅(jiān)持農(nóng)民自愿互利原則等進(jìn)一步完善土地股份合作制的建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地股份合作制規(guī)模經(jīng)營(yíng)

2000年暑期，我隨福建師范大學(xué)國(guó)家經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)人才培養(yǎng)基地社會(huì)調(diào)查二隊(duì)，到泉州的晉江、永春、德化三個(gè)縣（市）調(diào)研，訪問(wèn)了一些農(nóng)業(yè)種植大戶，與基層干部召開(kāi)了多場(chǎng)座談會(huì)。我對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村通過(guò)土地股份合作制實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的做法，產(chǎn)生了濃厚興趣。在寒假，我又對(duì)家鄉(xiāng)漳州農(nóng)村的土地股份合作制企業(yè)做了一些調(diào)查，對(duì)這種新型的制度有了初步的了解。在此基礎(chǔ)上，對(duì)土地股份合作制進(jìn)行進(jìn)一步的理論思考。本文談點(diǎn)不成熟的見(jiàn)解，請(qǐng)老師和同學(xué)們批評(píng)指正。

一、農(nóng)村土地股份合作制的新嘗試

十一屆三中全會(huì)以后，農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行，改變了人民公社“一大二公”的體制，扭轉(zhuǎn)了陷入困境的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，使我國(guó)農(nóng)業(yè)連續(xù)登上幾個(gè)臺(tái)階。從總體上看，家庭聯(lián)產(chǎn)承包制仍然適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然特點(diǎn)，適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的技術(shù)水平，適應(yīng)我國(guó)農(nóng)村的社會(huì)狀況。因此，十五屆三中全會(huì)指出，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不僅適應(yīng)以手工勞動(dòng)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，也適應(yīng)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)手段的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，具有廣泛的適應(yīng)性和旺盛的生命力，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持；要堅(jiān)定不移地貫徹土地承包期再延長(zhǎng)三十年的政策，要賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制采取“按人承包，肥瘦搭配，遠(yuǎn)近插花”的平均分配辦法，農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)的土地不僅規(guī)模小，而且分散化、細(xì)碎化。隨著非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，大批勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。特別是在沿海地區(qū)、城鎮(zhèn)郊區(qū)和工礦企業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民收入的最主要來(lái)源，農(nóng)業(yè)在這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重已經(jīng)很低。在泉州市的石獅、晉江、南安，漳州市郊區(qū)、福州市郊區(qū)，農(nóng)業(yè)增加值在GDP中的比重已經(jīng)低于10%，在一些縣已經(jīng)低于5%。在這些地區(qū)，普遍出現(xiàn)了半自給性小規(guī)模土地經(jīng)營(yíng)的兼業(yè)化，成為“老大娘農(nóng)業(yè)”、“老太爺農(nóng)業(yè)”，甚至拋荒，影響了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和農(nóng)村土地的有效利用。

在這些非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)，如何在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，是當(dāng)前和今后面臨的重要問(wèn)題。從20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始，農(nóng)民沿著

“土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)——土地集中——規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的線索，拉開(kāi)了土地制度創(chuàng)新活動(dòng)的序幕，培育土地流轉(zhuǎn)的機(jī)制，逐步推動(dòng)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，福建閩東南地區(qū)的農(nóng)民把股份合作制引入土地經(jīng)營(yíng)制度，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，日益引起重視。近幾年，一方面，由于農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)階段性供大于求，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐加快，從事農(nóng)業(yè)企業(yè)化投資和經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民增加；另一方面，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域利用外資特別是港澳臺(tái)資金也日益增多。這就推動(dòng)了多種形式的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，通過(guò)股份合作制實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的制度改革，具有逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)。

??? 綜合各地試點(diǎn)情況，通過(guò)股份合作制實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的改革，具有以下一些特點(diǎn)： ????首先，產(chǎn)權(quán)變革范圍有三種情況。第一種情況是，在非農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)郊區(qū)，農(nóng)村土地

屬于城市規(guī)劃區(qū)，遲早要被政府征用，征地費(fèi)也是比較明朗的，村集體經(jīng)濟(jì)組織把所有農(nóng)民承包的土地折價(jià)，與集體資金、固定資產(chǎn)折成村股份合作企業(yè)的股份。第二種情況是，在非農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的農(nóng)村，村集體經(jīng)濟(jì)組織僅僅把農(nóng)民承包的土地折成股份，由村股份合作企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃，或統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，或招標(biāo)經(jīng)營(yíng)。第三種情況是，不愿意繼續(xù)種地的農(nóng)民把承包的土地作為股份，參股到農(nóng)業(yè)企業(yè)。

????其次，土地作價(jià)折股的方法靈活多樣。一是在土地大量被征用，價(jià)格已明朗化的地方以

政府規(guī)定的征地補(bǔ)償費(fèi)為依據(jù)；二是在一般地區(qū)，土地價(jià)格不容易折算，由農(nóng)民自發(fā)地與農(nóng)業(yè)企業(yè)談判確定，實(shí)際上還是以農(nóng)業(yè)純收入為基礎(chǔ)的。

????再次，在村集體范圍內(nèi)把所有土地折成股份的社區(qū)型股份合作企業(yè)中，在股權(quán)結(jié)構(gòu)上集

體股和個(gè)人股并存。集體股是歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有的股份，持有者為村委會(huì)或經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社。個(gè)人股是歸農(nóng)民個(gè)人所有的股份，其中包括農(nóng)民承包的土地折成的股份，也包括集體組織分配給個(gè)人的股份。個(gè)人股一般不能轉(zhuǎn)讓、抵押。

????第四，在土地利用上，有兩種方式。一是村社區(qū)型股份合作企業(yè)集中的土地，統(tǒng)一規(guī)劃

和開(kāi)發(fā)后，向愿意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶或?qū)I(yè)隊(duì)發(fā)包，發(fā)包辦法多采用投標(biāo)競(jìng)標(biāo)辦法。二是由農(nóng)戶自愿用土地參股的股份合作企業(yè)，由投資者直接用于糧食或其他作物的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

第五，在利潤(rùn)分配上，也有兩種形式。一是堅(jiān)持股權(quán)平等，同股同利的原則，根據(jù)盈利情況進(jìn)行分配。二是農(nóng)民用土地入股后，取得固定的股息。

????目前，通過(guò)股份合作制實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的改革，主要在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)試點(diǎn)，這些地

區(qū)一般具備以下條件：

????首先，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)，較多的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。在這些地區(qū)，大量勞動(dòng)力在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。小規(guī)模種植的勞動(dòng)生產(chǎn)率低，農(nóng)業(yè)不再作為農(nóng)戶的主要收入來(lái)源。在泉州的石獅、晉江、南安，以及福廈路沿線兩側(cè)地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)十分發(fā)達(dá)，年青人幾乎都在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，有的村幾乎家家開(kāi)店辦廠，農(nóng)業(yè)就成為“戀土”的老人的專業(yè)。

????其次，有一定的資金力量和技術(shù)力量。在這些地區(qū)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不少農(nóng)戶積

累了一定規(guī)模的資金，掌握了較先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。實(shí)行農(nóng)地股份合作制后，規(guī)模擴(kuò)大了的土地多用于種植引進(jìn)的新品種、特種作物，以提高產(chǎn)出率，使土地經(jīng)營(yíng)者有合理的收入，又能使原承包戶有一定的分紅收入。

????再次，地方干部隊(duì)伍的素質(zhì)比較高。在實(shí)行農(nóng)地股份合作制的改革過(guò)程中，由于各個(gè)農(nóng)

戶的情況千差萬(wàn)別，存在著有的農(nóng)戶愿意用土地入股，而有的不愿意入股的情況，對(duì)入股所要求的條件也不同。在一定區(qū)域內(nèi)，若有不愿意入股的農(nóng)戶存在，幾宗土地就不能連成一片，影響了規(guī)模經(jīng)營(yíng)和土地的開(kāi)發(fā)利用。在這種情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部就必須做好協(xié)調(diào)工作。沒(méi)有高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，土地股份合作制的改革工作就很難開(kāi)展。

二、股份合作制是農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的一種有效形式

目前，人們對(duì)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)是否能夠提高土地生產(chǎn)率，還有不同的認(rèn)識(shí)。但是，土地規(guī)模經(jīng) 營(yíng)會(huì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)民收入，人們對(duì)這一點(diǎn)的認(rèn)識(shí)是一致的。因此，土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，大體上經(jīng)歷了以人畜力耕作為主和以機(jī)械耕作為主的兩個(gè)階段。在人畜力耕作階段，農(nóng)地的規(guī)模必須能夠充分發(fā)揮勞動(dòng)力和畜力的作用；

當(dāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由以人畜力耕作為主過(guò)渡到以使用農(nóng)業(yè)機(jī)械為主時(shí)，決定農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的主要因素是農(nóng)機(jī)的作業(yè)能力，而在現(xiàn)代社會(huì)，機(jī)械作業(yè)的任務(wù)往往由農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織承擔(dān)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者本身則專職進(jìn)行田間管理和輔助作業(yè)，因此農(nóng)地經(jīng)營(yíng)規(guī)模主要取決于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的管理能力。土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)就相應(yīng)地分為“人畜力滿負(fù)荷”和“管理能力滿負(fù)荷”兩個(gè)階段。從“人畜力滿負(fù)荷”的規(guī)模經(jīng)濟(jì)到“管理能力滿負(fù)荷”的規(guī)模經(jīng)濟(jì)過(guò)渡，是一個(gè)漸進(jìn)的、長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程。在勞動(dòng)力過(guò)剩的條件下，只有先逐步實(shí)現(xiàn)“人畜力滿負(fù)荷”的農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，勞動(dòng)力成本逐步大于資本成本，才能逐步實(shí)現(xiàn)資本對(duì)勞動(dòng)力的替代，過(guò)渡到機(jī)械化耕作的土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)階段。

無(wú)論是“人畜力滿負(fù)荷”的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，還是“管理能力滿負(fù)荷”的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，都是一個(gè)漸進(jìn)的、長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程。在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，要發(fā)展土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，必須推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)?？梢哉f(shuō)，在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制條件下，土地流轉(zhuǎn)是實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的唯一途徑。土地流轉(zhuǎn)過(guò)程，就是土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的逐步實(shí)現(xiàn)過(guò)程，是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)具有多種形式，土地股份合作制是其中的一種新形式。農(nóng)村土地股份合作制雖然還處于試點(diǎn)階段，推廣面不大，但在多種土地流轉(zhuǎn)形式和規(guī)模經(jīng)營(yíng)形式中，它已初步顯示了生命力。在福建泉州地區(qū)，通過(guò)股份合作制，農(nóng)戶的土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模有很大的提高。在晉江陳埭鎮(zhèn)，有的農(nóng)戶種植的土地面積擴(kuò)大到幾十畝、上百畝，面積最大的達(dá)到1000畝以上，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了條件。通過(guò)股份合作制實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)之所以具有生命力，是因?yàn)樗m應(yīng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，符合我國(guó)農(nóng)村土地基本制度。

這種土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)形式的生命力就蘊(yùn)涵在它的制度中。

第一，通過(guò)股份合作制實(shí)現(xiàn)的土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，是建立在農(nóng)村土地市場(chǎng)流轉(zhuǎn)機(jī)制的基礎(chǔ)上。農(nóng) 村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái)，土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的推廣，主要有兩種土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，即行政機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制。20世紀(jì)80年代以來(lái)，農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)主要通過(guò)行政機(jī)制進(jìn)行的。行政調(diào)整機(jī)制具有兩個(gè)特點(diǎn)：一是強(qiáng)制調(diào)整，動(dòng)作簡(jiǎn)單，一般是集體組織強(qiáng)行收回農(nóng)民的承包地，而不考慮農(nóng)民是否在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中就業(yè)。二是調(diào)整時(shí)不清算和補(bǔ)償原承包戶對(duì)農(nóng)地的投資。這種通過(guò)行政調(diào)整的機(jī)制，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村土地資源的合理配置，提高了利用效率。但是，這種調(diào)整方式也產(chǎn)生了消極后果。首先，行政調(diào)整機(jī)制的特點(diǎn)是“一刀切”，往往切了一些不該切的人和地，解決了一部分農(nóng)戶的人地矛盾，卻損害了另一部分農(nóng)戶的利益，干群關(guān)系緊張。其次，由于農(nóng)村土地的復(fù)雜性和投資的多樣化，只有農(nóng)戶自身才清楚投資了多少和土地質(zhì)量的變化情況，社區(qū)集體組織難以測(cè)定農(nóng)村土地質(zhì)量?jī)?yōu)劣的變化。因此，行政調(diào)整一般無(wú)法對(duì)投資者進(jìn)行合理補(bǔ)償，這就影響了農(nóng)戶對(duì)土地投資的積極性，強(qiáng)化了重用輕養(yǎng)的短期行為。通過(guò)股份合作制實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，是一種通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制調(diào)整土地的制度，可以在一定程度上克服行政調(diào)整機(jī)制的不足。首先，除社區(qū)型股份合作制外，它是完全建立在農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上，可以反映一個(gè)地區(qū)不同農(nóng)戶的不同意愿，農(nóng)戶可以入股，也可以不入股。個(gè)別不愿入股而又連片需要，可以通過(guò)個(gè)別協(xié)商加以妥善解決。其次，通過(guò)土地股份合作制，可以反映出農(nóng)地質(zhì)量的差異，農(nóng)地質(zhì)量高的折股多，農(nóng)地質(zhì)量低的折股少，有利于鼓勵(lì)農(nóng)戶對(duì)土地的長(zhǎng)期投資。

其次，土地股份合作制是農(nóng)村土地市場(chǎng)流轉(zhuǎn)機(jī)制中較好的一種形式。自從1985年國(guó)家在政策

上允許有償轉(zhuǎn)包土地以來(lái)，農(nóng)村土地的市場(chǎng)流轉(zhuǎn)開(kāi)始得到發(fā)展。農(nóng)村土地市場(chǎng)流轉(zhuǎn)首先是從農(nóng)戶之間的土地轉(zhuǎn)包開(kāi)始的，至今仍然是農(nóng)村土地市場(chǎng)的主要形式。最初是那些承包土地以后又缺少勞動(dòng)力的農(nóng)戶找人代耕，隨后是那些家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶和因家庭人口變動(dòng)而缺乏勞動(dòng)力的農(nóng)戶。委托代耕先主要在親友之間進(jìn)行，后是同村其他農(nóng)戶及村外農(nóng)戶。隨著代耕面積和范圍的擴(kuò)大，代耕形式很快就發(fā)展為土地有償轉(zhuǎn)包，成為農(nóng)村土地市場(chǎng)的一個(gè)主要形式。據(jù)調(diào)查，1990年全國(guó)轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓農(nóng)村土地的農(nóng)戶208.9萬(wàn)戶，占總農(nóng)戶的1.0%；轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓的農(nóng)村土地637.9萬(wàn)畝，占總面積的比重為0.44%。1992年轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓農(nóng)村土地的農(nóng)戶473.3萬(wàn)戶，占總農(nóng)戶的2.3%；轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓農(nóng)村土地面積1153.9萬(wàn)畝，占總面積的0.9%。農(nóng)村土地的轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓促進(jìn)了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的逐步發(fā)展，對(duì)有效地利用農(nóng)村土地起了積極的作用。但是，在現(xiàn)階段，農(nóng)村土地轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓具有很大的局限性。首先，時(shí)間比較短，多為“一年一議”，比較長(zhǎng)的也僅3-5年。這種轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓方式不利于提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)地保養(yǎng)、投資的積極性。其次，農(nóng)村土地轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓多在親朋好友和鄰近的農(nóng)戶之間進(jìn)行。據(jù)對(duì)漳州一個(gè)村的調(diào)查，轉(zhuǎn)包土地的農(nóng)戶有62戶，其中，親朋好友之間轉(zhuǎn)包的有58戶，??3.55%。這就限制了農(nóng)村土地市場(chǎng)流轉(zhuǎn)的規(guī)模，使農(nóng)村土地不能在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)有效配置。再次，農(nóng)村土地轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容簡(jiǎn)單，很不規(guī)范。一般采取“口頭協(xié)議”方式，轉(zhuǎn)包方負(fù)擔(dān)農(nóng)業(yè)稅和定購(gòu)糧，受包方按收獲量的一定比例償付給轉(zhuǎn)包方，或向轉(zhuǎn)包方支付一定的現(xiàn)金。對(duì)土地的質(zhì)量、保養(yǎng)等沒(méi)有具體要求。交易內(nèi)容簡(jiǎn)單化，交易各方的權(quán)責(zé)不明確，容易引起糾紛。通過(guò)股份合作制實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的改革，則可以克服轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)包這種土地市場(chǎng)流轉(zhuǎn)機(jī)制的局限性。一是使土地流轉(zhuǎn)長(zhǎng)期化和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)期化，承包地折成股份后，一般不能單方面任意退股，入股的最長(zhǎng)時(shí)間到承包期為止，即30年。二是規(guī)范了土地股份合作制和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容，土地承包戶一般要與股份合作企業(yè)簽訂入股合同，共同制定章程，由章程和合同規(guī)定各方的權(quán)利和義務(wù)，企業(yè)和原土地承包戶都要受章程和合同約束。三是土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的范圍突破了親朋鄰里、一個(gè)村的狹小范圍，在更大的范圍內(nèi)進(jìn)行。例如，在晉江陳埭鎮(zhèn)的幾個(gè)種植面積上百畝的大戶都不是本村的村民。這就使土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)可以在更加穩(wěn)定、規(guī)范的軌道上發(fā)展，在更大的范圍內(nèi)發(fā)展。

第三，通過(guò)股份合作制實(shí)現(xiàn)的土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，不是對(duì)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的否定，而是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)，保留了家庭經(jīng)營(yíng)的內(nèi)核。20世紀(jì)80年代中期以后發(fā)展起來(lái)的“統(tǒng)種分管”、“反租倒包”等改革形式，都或多或少地否定家庭經(jīng)營(yíng)。“統(tǒng)種分管”，即政府部門統(tǒng)一作物規(guī)劃布局，農(nóng)戶負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。在不少地方，采取行政強(qiáng)制的辦法推行“統(tǒng)種分管”，通過(guò)層層下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)，強(qiáng)迫農(nóng)民種這種那，并以下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)作為征收農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和“三提五統(tǒng)”的依據(jù)，而有關(guān)部門在收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品時(shí)又采取壓級(jí)壓價(jià)的辦法。集體組織通過(guò)“反租倒包”的方式集中的土地，大多采取“農(nóng)業(yè)車間”、集體農(nóng)場(chǎng)等形式，進(jìn)行集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)集體經(jīng)營(yíng)的低效率是眾所周知的。據(jù)對(duì)江蘇一個(gè)縣的調(diào)查，集體農(nóng)場(chǎng)的單產(chǎn)每畝 750公斤，種田大戶單產(chǎn)每畝740公斤，而集體農(nóng)場(chǎng)的成本每畝480元，種田大戶每畝420元，集體農(nóng)場(chǎng)的成本比種田大戶高14%。無(wú)論是“統(tǒng)種分管”，還是“反租倒包”，都打著規(guī)模經(jīng)營(yíng)的旗號(hào)，使農(nóng)民對(duì)“規(guī)模經(jīng)營(yíng)”頗為反感。漳州的一位基層農(nóng)業(yè)工作者說(shuō)：“在農(nóng)民中，現(xiàn)在怕土地歸公的人不多了，主要擔(dān)心的倒是?規(guī)模經(jīng)營(yíng)?和?連片種植?，一提?規(guī)模經(jīng)營(yíng)?，農(nóng)民就以為要改變分戶承包，集中給大戶經(jīng)營(yíng)。” 相反，通過(guò)股份合作制實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的改革，不是對(duì)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的否定，而是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)，保留了家庭經(jīng)營(yíng)這種經(jīng)營(yíng)形式。首先，通過(guò)股份合作制實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的改革，是對(duì)“兩權(quán)分離”進(jìn)行新的發(fā)展，農(nóng)戶保留了原有土地承包權(quán)，以股份形式表現(xiàn)出來(lái)，并據(jù)此參與分紅，而把土地經(jīng)營(yíng)權(quán)交給股份合作企業(yè)，從而擴(kuò)大了土地經(jīng)營(yíng)的規(guī)模。其次，通過(guò)股份合作制實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的改革，保留了家庭經(jīng)營(yíng)的內(nèi)核，集中起來(lái)的土地仍然采取家庭經(jīng)營(yíng)方式，順應(yīng)了世界農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式的發(fā)展趨勢(shì)。再次，通過(guò)股份合作制實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的改革，沒(méi)有否定家庭

聯(lián)產(chǎn)承包制的分配方式。土地經(jīng)營(yíng)的收入扣除成本、上繳合同規(guī)定的或根據(jù)競(jìng)包確定的費(fèi)用和國(guó)家稅金后，剩下便是純收入，因此對(duì)?戀鼐??呃此等員Ａ裊恕敖蛔愎?業(yè)模?轄杉?宓模?Ｏ氯?孔約旱摹鋇姆峙浞絞健?BR> 第四，通過(guò)股份合作制實(shí)現(xiàn)的土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，仍然堅(jiān)持了地權(quán)均等的原則。20世紀(jì)80年代后

期開(kāi)始試點(diǎn)的“兩田制”，強(qiáng)制地把農(nóng)民承包的土地分為口糧田和責(zé)任田兩部分?？诩Z田平均分配，以戶定地；責(zé)任田由集體組織強(qiáng)制地集中起來(lái)，實(shí)行招標(biāo)承包，承包給所謂的“種田能手”，一般沒(méi)有中標(biāo)的農(nóng)戶只能種植更少的土地。當(dāng)然，在不少地方，“兩田制”只是“動(dòng)帳不動(dòng)地”，即在帳面上把承包地分為口糧田和責(zé)任田兩部分，農(nóng)戶實(shí)際種植的土地面積不變，但責(zé)任田的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)增加了?！皟商镏啤睂?shí)際上成為增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一種辦法。通過(guò)“兩田制”實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，其局限性是顯而易見(jiàn)的。一方面，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的只是責(zé)任田部分，而對(duì)口糧田部分仍然按人平分，這就不但沒(méi)有解決土地細(xì)碎化問(wèn)題，而且使口糧田更加細(xì)碎化；另一方面，對(duì)責(zé)任田部分雖然可以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，但它是以打破地權(quán)均等原則為前提的。實(shí)際上，一方面，現(xiàn)有的城鄉(xiāng)分割體制，無(wú)論是對(duì)務(wù)農(nóng)還是務(wù)工（商）的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，土地都是他們唯一的社會(huì)保障和生活退路；另一方面，作為集體經(jīng)濟(jì)組織的一個(gè)成員，每個(gè)農(nóng)民都天然具有平均擁有一份土地使用權(quán)，任何否定這種權(quán)利的做法，都是對(duì)農(nóng)民的一次剝奪。相反，通過(guò)股份合作制實(shí)現(xiàn)的土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，仍然堅(jiān)持了地權(quán)均等的原則。它把原承包戶的承包權(quán)股份化，使他對(duì)土地的承包由原來(lái)的實(shí)物形態(tài)轉(zhuǎn)化為價(jià)值行態(tài)。他的土地承包權(quán)繼續(xù)保留下來(lái)，其權(quán)利大小與他原先承包的土地?cái)?shù)量一致，完全符合均等原則。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)則從承包權(quán)中分離出來(lái)，交給股份合作企業(yè)支配，實(shí)現(xiàn)有效地流轉(zhuǎn)，有利于土地的集中，進(jìn)而促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。

三、完善土地股份合作制改革的建議

通過(guò)股份合作制實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的改革，還處于自發(fā)階段，是在“摸著石頭過(guò)河”的生產(chǎn)實(shí)踐中找到的一種土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)形式，其自身還不完善，其外部環(huán)境還有待于改進(jìn)。為了使這一新的制度改革順利進(jìn)行，必須做好以下幾項(xiàng)工作。

第一，穩(wěn)定家庭承包制，強(qiáng)化農(nóng)民的土地使用權(quán)，是通過(guò)股份合作制實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng) 改革的前提。農(nóng)戶要以土地承包權(quán)入股，其前提是穩(wěn)定他在一定期限內(nèi)的承包權(quán)。因此，在承包期內(nèi)承包權(quán)的穩(wěn)定，“增人不增地，減人不減地”，對(duì)通過(guò)股份合作制實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的改革至關(guān)重要。為保證農(nóng)戶擁有穩(wěn)定的、排他性的承包權(quán)，應(yīng)加強(qiáng)立法工作，任何人不依法定程序不能取消農(nóng)戶的承包權(quán)。

第二，要做好地籍的調(diào)查和整理，頒發(fā)土地使用權(quán)證。農(nóng)村土地入股，必須辦理交割手續(xù)，標(biāo)明它的境界、四至、面積、類別、質(zhì)量以及權(quán)屬單位。地籍資料不全或沒(méi)有，就會(huì)影響通過(guò)股份合作制實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的改革和發(fā)展。因此，必須做好地籍的調(diào)查和整理工作。土地具有位置不可移動(dòng)性的特點(diǎn)，因此土地權(quán)利變更的媒介只能是產(chǎn)權(quán)憑證。農(nóng)村土地入股也是一種土地權(quán)利的變更，也要以土地產(chǎn)權(quán)憑證為媒介。目前，一些地區(qū)沒(méi)有與農(nóng)民鑒訂承包合同，或合同的內(nèi)容不規(guī)范。要通過(guò)統(tǒng)一頒發(fā)農(nóng)村土地使用權(quán)證，來(lái)規(guī)范承包內(nèi)容，保障農(nóng)民權(quán)益，并為通過(guò)股份合作制實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的改革創(chuàng)造條件。

第三，建立和完善農(nóng)村土地登記制度。土地登記制度是對(duì)土地權(quán)利的確認(rèn)，是解決土地糾紛的重要依據(jù)，也是土地交易的法律依據(jù)。因此，各國(guó)都非常重視土地登記制度。土地登記制度的產(chǎn)生和發(fā)展，是基于兩個(gè)原因：一是土地本身具有固定性和天然的相鄰關(guān)系，土地的交易只是產(chǎn)權(quán)的變更，而不能移動(dòng)其位置，因此容易產(chǎn)生與鄰地的界線不清問(wèn)題。通過(guò)登記制度，便于整理地籍，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，并公示于社會(huì)，以得到社會(huì)的承認(rèn)。二是因?yàn)橥恋禺a(chǎn)權(quán)關(guān)系比較復(fù)雜，為了保證土地交易的安全，必須賦予土地產(chǎn)權(quán)的公信力，使社會(huì)公眾在進(jìn)行與該土地有關(guān)的法律行為時(shí)，可以直接從土地登記薄中了解土地的權(quán)利狀況。我國(guó)有關(guān)法規(guī)也有一些土地登記制度的規(guī)定，但還很不完善，表現(xiàn)在：登記的內(nèi)容不全面，法律依據(jù)不統(tǒng)一，登記機(jī)關(guān)不統(tǒng)一，缺乏權(quán)威性。通過(guò)股份合作制實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的改革，要順利進(jìn)行，必須完善農(nóng)村土地的登記制度。首先要充實(shí)土地登記內(nèi)容，包括土地總登記、經(jīng)常性登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記和其他登記等。其次，統(tǒng)一登記的法律依據(jù)和登記機(jī)關(guān)，統(tǒng)一法律程序、統(tǒng)一證書(shū)，提高登記的法律效力。

第四，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地股份合作制改革的指導(dǎo)工作，保證通過(guò)股份合作制實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng) 改革的健康發(fā)展。通過(guò)股份合作制實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的改革還處于自發(fā)階段，各方的利益關(guān)系還缺乏調(diào)整的法律依據(jù)，在具體操作中還存在這樣那樣的問(wèn)題，面對(duì)的矛盾多，協(xié)調(diào)難，進(jìn)一步發(fā)展的阻力大。當(dāng)前，國(guó)家應(yīng)根據(jù)農(nóng)村土地股份合作制改革面臨的實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)出臺(tái)有關(guān)指導(dǎo)和規(guī)范的法規(guī)，在通過(guò)股份合作制實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的改革過(guò)程中，維護(hù)各個(gè)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證改革順利進(jìn)行。

第五，改革戶籍管理制度，為通過(guò)股份合作制實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的改革創(chuàng)造條件。目前，我國(guó)戶籍管理制度過(guò)分強(qiáng)調(diào)“城鄉(xiāng)身份差別”，使許多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力被緊縛在農(nóng)村走不出去。一方面，要通過(guò)戶籍管理制度改革，降低農(nóng)民進(jìn)城的成本，使已經(jīng)在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)民能夠進(jìn)入城鎮(zhèn)，離開(kāi)農(nóng)村土地，為通過(guò)股份合作制實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的改革創(chuàng)造條件；另一方面，通過(guò)股份合作制實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)后，會(huì)有更多的農(nóng)民在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中就業(yè)，對(duì)進(jìn)入城鎮(zhèn)落戶的愿望更為迫切。為此，要為農(nóng)民進(jìn)城簡(jiǎn)化手續(xù)，降低成本，取消限制農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的種種政策，消除城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的制度性和功能化分割，消除與農(nóng)民聯(lián)系在一起的身份歧視。第六，通過(guò)股份合作制實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的改革要在農(nóng)民自愿互利的基礎(chǔ)上進(jìn)行。建國(guó)以來(lái) 的實(shí)踐證明，凡用行政手段強(qiáng)迫命令，不尊重農(nóng)民的意愿，都是失敗多于成功的。同樣，在土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的改革過(guò)程中，也應(yīng)尊重農(nóng)民的意愿，不搞強(qiáng)迫命令，盲目推行某一種模式。通過(guò)股份合作制實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的改革，應(yīng)該充分考慮客觀條件是否具備，農(nóng)民是否愿意。在我國(guó)農(nóng)村，生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次，城鄉(xiāng)分割體制還未打破，因此在不同地區(qū)，存在不同的土地經(jīng)營(yíng)制度和不同的規(guī)模經(jīng)營(yíng)形式是符合規(guī)律的。通過(guò)股份合作制實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)只是多種形式的一種，并不是唯一的模式。選擇什么樣的土地經(jīng)營(yíng)制度和規(guī)模經(jīng)營(yíng)形式，應(yīng)該在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下，由農(nóng)民根據(jù)當(dāng)?shù)氐臈l件和自身的意愿進(jìn)行自主決定。就大多數(shù)地區(qū)來(lái)說(shuō)，還應(yīng)當(dāng)把穩(wěn)定現(xiàn)有的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)作為基本方針；部分地區(qū)還只能在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上進(jìn)行轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)租等有限的土地流轉(zhuǎn)，逐步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。無(wú)論哪種形式都應(yīng)充分考慮非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移狀況，都要能夠達(dá)到提高土地利用效率，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加農(nóng)民收入的目標(biāo)。

第五篇：股份合作制企業(yè)章程

股份合作制企業(yè)章程

第一章總則

第一條

根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，出資各方本著平等、互利、自愿的原則，經(jīng)過(guò)協(xié)商，特訂立本章程。

第二條

本企業(yè)遵守國(guó)家法律、法規(guī)，自覺(jué)接受工商、稅務(wù)、物價(jià)等各有關(guān)政府部門依法進(jìn)行的管理和監(jiān)督，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公眾利益。本企業(yè)的合法權(quán)益和正當(dāng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受法律保護(hù)。

第三條

本企業(yè)設(shè)立的目標(biāo)和宗旨為(企業(yè)視自己情況確定)。

第四條

企業(yè)名稱：

住所：

郵政編碼：

經(jīng)濟(jì)性質(zhì)：股份合作

第五條

企業(yè)注冊(cè)資本人民幣萬(wàn)元。

企業(yè)注冊(cè)資本來(lái)源為股東自籌，經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)證，資金來(lái)源、數(shù)額真實(shí)可靠。

第六條

股東以其出資額對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。企業(yè)以其全部資產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。自然人股東(出資人)全部為本企業(yè)勞動(dòng)者。

第二章

股東

第七條

股東的姓名、住所、出資額及出資方式。

1．職工個(gè)人股東：

姓名性別身份證號(hào)碼家庭住址出資額出資方式占注冊(cè)資本比例

2．法人股東

名稱住所注冊(cè)資本法定代表人出資額出資方式占注冊(cè)資本比例(若股東人數(shù)較多，本條內(nèi)容可列表附后)

3．集體共有股東

集體共有股東應(yīng)標(biāo)明其持股管理機(jī)構(gòu)，持股數(shù)額及所占比例(含國(guó)家股的應(yīng)標(biāo)明國(guó)家股持股代表的名稱、住所、法定代表人、出資額、出資方式、出資比例)

第八條

股東享有以下權(quán)利：

1．參加股東會(huì)并根據(jù)其出資額享有表決權(quán)；

2．查閱股東會(huì)會(huì)議記錄，了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況；

3．選舉和被選舉為經(jīng)理；

4．依照國(guó)家法律、法規(guī)和本章程的規(guī)定獲取股利，轉(zhuǎn)讓出資；

5．同等條件下，優(yōu)先購(gòu)買其他股東轉(zhuǎn)讓的出資；

6．認(rèn)購(gòu)本企業(yè)新增加的股本；

7．企業(yè)終止后，依法分得企業(yè)的剩余財(cái)產(chǎn)。

第九條

股東負(fù)有下列義務(wù)

1．足額繳納所認(rèn)繳的出資；

2．依其所認(rèn)繳的出資額承擔(dān)企業(yè)債務(wù)；

3．企業(yè)辦理工商登記手續(xù)后，不得抽逃出資；

4．遵守企業(yè)章程和國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定。

第十條

企業(yè)的自然人股東(改制企業(yè)的職工個(gè)人股和集體共有股)的出資額萬(wàn)元，占總股本%(不得少于總股本的50%)。

第三章

職工股東大會(huì)(合作股東大會(huì))

第十一條

職工股東大會(huì)(合作股東大會(huì))由全體職工、股東組成，為企業(yè)的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)。職工股東大會(huì)(合作股東大會(huì))實(shí)行一人一票的表決制度。職工股東大會(huì)(合作股東大會(huì))行使下列職權(quán)：

1．決定企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃；

2．選舉和更換理事會(huì)成員，并決定其報(bào)酬；

3．選舉和更換監(jiān)事會(huì)成員，并決定其報(bào)酬；

4．審批理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告；

5．審議批準(zhǔn)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案；

6．審議批準(zhǔn)企業(yè)利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；

7．審議、通過(guò)企業(yè)重要規(guī)章制度；

8．對(duì)本企業(yè)增加和減少注冊(cè)資本、股東向股東轉(zhuǎn)讓出資等作出決議；

9．對(duì)本企業(yè)的分立、合并、變更企業(yè)組織形式，終止和清算等重大事項(xiàng)做出決議；

10．決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)期限的延長(zhǎng)；

11．修改企業(yè)章程；

12．決定增減企業(yè)分支機(jī)構(gòu)。

職工股東大會(huì)(合作股東大會(huì))決議的一般事項(xiàng)，須經(jīng)本企業(yè)二分之一以上股東(職工)通過(guò)方為有效；但就本條第2、3、8、9、10、11項(xiàng)作出決議時(shí)，須經(jīng)本企業(yè)三分之二以上股東(職工)通過(guò)方為有效。

第十二條

職工股東大會(huì)(合作股東大會(huì))每年至少召開(kāi)一次，會(huì)議由理事會(huì)召集(注：未設(shè)理事會(huì)的企業(yè)由企業(yè)法定代表人召集)。遇有下列情況時(shí)，召集人可召集臨時(shí)職工股東大會(huì)(合作股東大會(huì))：

1．企業(yè)累計(jì)未彌補(bǔ)虧損達(dá)企業(yè)股本總額的二分之一；

2．企業(yè)百分之十以上的股東提出；

3．理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)認(rèn)為必要時(shí)。

召集人應(yīng)在職工股東大會(huì)(合作股東大會(huì))召開(kāi)前30日內(nèi)通知股東(職工)，并說(shuō)明理由。

第十三條

每次職工股東大會(huì)(合作股東大會(huì))均需作書(shū)面記錄，會(huì)議記錄由出席會(huì)議的股東簽字。股東應(yīng)對(duì)會(huì)議通過(guò)決議做出書(shū)面記錄，并由同意該決議的股東簽字。

第四章

理事會(huì)

第十四條

理事會(huì)是企業(yè)的常設(shè)權(quán)利機(jī)構(gòu)，設(shè)理事長(zhǎng)一人，理事人，任期年(注：理事人數(shù)應(yīng)當(dāng)由不少于3人的奇數(shù)組成，其中農(nóng)村股份合作企業(yè)理事人數(shù)不少于5人)。理事會(huì)成員由職工股東大會(huì)(合作股東大會(huì))選舉和罷免。

第十五條

理事會(huì)行使下列職權(quán)：

1．執(zhí)行職工股東大會(huì)(合作股東大會(huì))決議；

2．決定召開(kāi)職工股東大會(huì)(合作股東大會(huì))并向其作工作報(bào)告；

3．審議、批準(zhǔn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃；

4．制訂企業(yè)財(cái)務(wù)、預(yù)決算方案、利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；

5．制訂企業(yè)分立、合并、終止、解散及清算方案；

6．制訂企業(yè)增、減資注冊(cè)資本方案；

7．提出章程修改草案；

8．選舉和罷免理事長(zhǎng)；

9．決定聘用企業(yè)經(jīng)理等高級(jí)管理人員；

10．決定增減企業(yè)分支機(jī)構(gòu)；

11．職工股東大會(huì)(合作股東大會(huì))授權(quán)的其他事項(xiàng)。

理事會(huì)通過(guò)本條規(guī)定中第5、6、7、8、9、10項(xiàng)決議時(shí)，應(yīng)由以上理事(不低于三分之一)通過(guò)，其他事項(xiàng)由以上(不低于二分之一)理事通過(guò)。

第十六條

理事會(huì)(時(shí)間)召開(kāi)一次，由公司經(jīng)理或三分之一理事提議可召開(kāi)特別會(huì)議。每次理事會(huì)均應(yīng)作書(shū)面記錄，并由參加會(huì)議的理事會(huì)成員簽字，凡作出書(shū)面決議的應(yīng)由同意該決議的理事會(huì)成員簽字。

第五章

法定代表人

第十七條

理事長(zhǎng)為企業(yè)法定代表人，由全體理事(不低于三分之二)選舉和罷免。(不設(shè)理事會(huì)的，由職工股東大會(huì)(合作股東大會(huì))選舉的經(jīng)理為法定代表人，由三分之二以上股東(職工)選舉產(chǎn)生。

法定代表人行使下列職權(quán)：

1．召集和主持職工股東大會(huì)(合作股東大會(huì))和理事會(huì)；

2．組織實(shí)施職工股東大會(huì)(合作股東大會(huì))和理事會(huì)決議并報(bào)告實(shí)施情況；

3．代表企業(yè)并簽署有關(guān)文件；

4．決定企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任命及其獎(jiǎng)罰；

5．其他職責(zé)(企業(yè)依具體情況而定)。

第六章

監(jiān)事會(huì)

第十八條

監(jiān)事會(huì)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，設(shè)監(jiān)事人，監(jiān)事會(huì)成員由職工股東大會(huì)(合作股東大會(huì))選舉和罷免。企業(yè)的理事、監(jiān)事、副經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員不能兼任監(jiān)事會(huì)成員。

第十九條

監(jiān)事會(huì)的主要職責(zé)是對(duì)理事會(huì)和經(jīng)理的行為進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)事會(huì)可以檢查公司財(cái)務(wù)，制止理事、經(jīng)理的違法行為，維護(hù)職工和股東的合法權(quán)益，對(duì)全體股東負(fù)責(zé)，并向職工股東大會(huì)(合作股東大會(huì))報(bào)告工作。

第二十條

監(jiān)事會(huì)決議應(yīng)經(jīng)(不低于三分之二)以上監(jiān)事通過(guò)方為有效。

第二十一條

監(jiān)事會(huì)行使職權(quán)時(shí)，可以委托律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、職業(yè)審計(jì)師等專業(yè)人員協(xié)助，聘任費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)。(規(guī)模較小的企業(yè)可不設(shè)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。其相應(yīng)職權(quán)由職工股東大會(huì)確定的人員負(fù)責(zé)，企業(yè)章程中應(yīng)有該專職人員的有關(guān)條款，農(nóng)村股份合作企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)立理事會(huì)和監(jiān)事會(huì))

第七章

經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)

第二十二條

企業(yè)設(shè)經(jīng)理1人，副經(jīng)理人，經(jīng)理由理事會(huì)聘任。

第二十三條

經(jīng)理在理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，行使以下職權(quán)：

1．組織實(shí)施股東會(huì)和理事會(huì)決議，并向股東會(huì)和理事會(huì)報(bào)告決議實(shí)施情況；

2．全面組織企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

3．決定企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職及其獎(jiǎng)罰；

4．提出企業(yè)預(yù)決算方案、利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；

5．提出企業(yè)規(guī)章制度草案；

6．理事會(huì)授予的其他職權(quán)(企業(yè)依自身情況制定)。

第二十四條

企業(yè)設(shè)置計(jì)劃、貿(mào)易、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等部門(部門設(shè)置及各部門的職權(quán)由企業(yè)自定)

(注：未設(shè)理事會(huì)的企業(yè)，經(jīng)理是企業(yè)法定代表人，應(yīng)由職工股東大會(huì)選舉產(chǎn)生。設(shè)立集體共有股的，應(yīng)明確其管理機(jī)構(gòu)和管理辦法。)

第八章

收益分配及財(cái)務(wù)管理制度

第二十五條

企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)制度，按期報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第二十六條

企業(yè)遵守稅收法規(guī)，依法繳納稅款和其他費(fèi)用。

第二十七條

企業(yè)在依法繳納稅費(fèi)后的利潤(rùn)按照下列順序和比例進(jìn)行分配：

1．沖銷被沒(méi)收的財(cái)務(wù)損失、支付各項(xiàng)稅收的滯納金和罰款；

2．彌補(bǔ)企業(yè)前虧損；

3．提取稅后利潤(rùn)的10%作為法定盈余公積金，當(dāng)法定公積金達(dá)到注冊(cè)資本總額的50%時(shí)，可不再提取。法定盈余公積金是股東的未分配利潤(rùn)，只能用于彌補(bǔ)虧損、增加股本及國(guó)家規(guī)定的其他用途；

4．提取%(5—10%)為法定公益金。公益金用于企業(yè)職工的集體福利支付；

5．提取任意盈余公積金；

6．提取稅后利潤(rùn)%為職工積累基金(具體比例由企業(yè)自定)；

7．提取股東分紅基金。

第二十八條

個(gè)人股東紅利依法繳納個(gè)人收入所得稅，并由企業(yè)代扣代繳。

第二十九條

企業(yè)虧損時(shí)，按國(guó)家規(guī)定用以后利潤(rùn)彌補(bǔ)，不足部分，依次以公積金、集體共有股金(注：沒(méi)有集體共有股的不寫此句)個(gè)人股金進(jìn)行補(bǔ)償，用股金進(jìn)行補(bǔ)償時(shí)，要依本章程規(guī)定的程序核減股東出資。

第三十條

以勞工股的形式獎(jiǎng)勵(lì)本企業(yè)職工的，可以轉(zhuǎn)作職工個(gè)人股，分紅方案由職工股東大會(huì)(合作股東大會(huì))制定。

第九章

勞動(dòng)用工制度

第三十一條

企業(yè)在規(guī)定的提取工資、獎(jiǎng)金總額內(nèi)自主決定內(nèi)部工資、獎(jiǎng)金分配制度。

第三十二條

企業(yè)依據(jù)現(xiàn)行國(guó)家規(guī)定和股東會(huì)決議制定相應(yīng)的勞動(dòng)用工制度。

第三十三條

企業(yè)按國(guó)家法律、法規(guī)參加職工失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等保險(xiǎn)。隨著企業(yè)的發(fā)展，建立設(shè)立個(gè)人帳戶和住房基金。

(注：企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況分別制定勞動(dòng)管理制度、工資獎(jiǎng)勵(lì)制度和社會(huì)保障和住房基金制度)。

第十章

轉(zhuǎn)讓出資

第三十四條

股東入股后不得退股，但遇股東調(diào)出、辭退、辭職、除名、退休、亡故等情況，可由企業(yè)暫用公積金收購(gòu)這些股份，然后，再由企業(yè)向新加入企業(yè)的職工或其他老股東轉(zhuǎn)讓所收購(gòu)的股份。

第三十五條

在規(guī)定的持股限額內(nèi)，股東在符合本章程第十一條有關(guān)規(guī)定的情況下，可以向非股東的法人或法定允許的其他自然人轉(zhuǎn)讓其出資；未達(dá)到可轉(zhuǎn)讓條件的，其股份由其他股東購(gòu)買。

第三十六條

企業(yè)股東自企業(yè)清算之日起不得轉(zhuǎn)讓。

第十一章

注冊(cè)資本的增加和減少

第三十七條

企業(yè)增加或減少注冊(cè)資本須由職工股東大會(huì)(合作股東大會(huì))做出決議，同時(shí)修改章程，并向原登記主管機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。

第三十八條

企業(yè)增加注冊(cè)資本時(shí)，企業(yè)每個(gè)注冊(cè)職工都有權(quán)認(rèn)購(gòu)新增股本。

第三十九條

企業(yè)因特殊情況必須減少注冊(cè)資本時(shí)，保證首先通知債權(quán)人或予以公告。自公告之日起45日內(nèi)未有債權(quán)人提出異議的，方可按本章程有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第十二章

期限、變更、清算

第四十條

企業(yè)經(jīng)營(yíng)期限為年，自營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起計(jì)算。企業(yè)經(jīng)營(yíng)期限可以延長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)期限的延長(zhǎng)由職工股東大會(huì)(合作股東大會(huì))作出決定，并于30日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記批準(zhǔn)。

第四十一條

企業(yè)分立、合并由職工股東大會(huì)(合作股東大會(huì))作出決定。企業(yè)分立、合并必須按有關(guān)規(guī)定由當(dāng)事各方簽定協(xié)議，明確劃分財(cái)產(chǎn)，處理好債權(quán)債務(wù)，并在協(xié)議簽定后30日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。

第四十二條

當(dāng)企業(yè)章程不符合國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，不適合企業(yè)發(fā)展或遇其他必要情況時(shí)，可修改章程。章程的修改由經(jīng)理提出修改方案，制定修改后的章程草案，經(jīng)職工股東大會(huì)(合作股東大會(huì))批準(zhǔn)后報(bào)原登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或備案。

第四十三條

企業(yè)遇下列情況即行終止：

1．經(jīng)營(yíng)期限屆滿；

2．被依法撤消；

3．破產(chǎn)；

4．不可抗力；

5．股東會(huì)決定終止。

企業(yè)終止由職工股東大會(huì)(合作股東大會(huì))作出決議，并按照相關(guān)法律規(guī)定辦理手續(xù)。

第四十四條

企業(yè)終止時(shí)依有關(guān)法規(guī)對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算并按下列順序清償各種債務(wù)和費(fèi)用：

1．清算工作所需費(fèi)用；

2．所欠職工工資和保險(xiǎn)費(fèi)用；

3．所欠稅款；

4．所欠貸款和其他債務(wù)；

第四十五條

企業(yè)清算后的財(cái)產(chǎn)按各股東出資比例分配。

第十三章附則

第四十六條

本章程由理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條

企業(yè)登記事項(xiàng)以登記主管機(jī)關(guān)核定內(nèi)容為準(zhǔn)。

第四十八條

本章程與國(guó)家法律、法規(guī)相抵觸的，以國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定為準(zhǔn)。

第四十九條

企業(yè)按本章程制定的內(nèi)容細(xì)則，與本章程具有同等法律效力。

第五十條

本章程經(jīng)全體股東(職工)簽字后生效。

股東(職工)簽字：

****年**月**日

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第一篇：股份合作制企業(yè)概念

第二篇：城鎮(zhèn)股份合作制企業(yè)暫行辦法

第三篇：股份合作制企業(yè)的特點(diǎn)

第四篇：股份合作制

第五篇：股份合作制企業(yè)章程

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