第一篇：物業(yè)管理企業(yè)的概念和特征

物業(yè)管理企業(yè)的概念和特征

物業(yè)管理企業(yè)是依法成立、具備專門資質(zhì)并具有獨立企業(yè)法人地位，依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同從事物業(yè)管理相關(guān)活動的經(jīng)濟實體。其特征可以歸納為以下三點：

第一，是獨立的企業(yè)法人。物業(yè)管理企業(yè)嚴(yán)格遵循法定程序建立，擁有一定的資金、設(shè)備、人員和經(jīng)營場所；擁有明確的經(jīng)營宗旨和符合法規(guī)的管理章程，具備相應(yīng)的物業(yè)管理資質(zhì)；獨立核算，自負(fù)盈虧，以自己的名義享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事的責(zé)任；所提供的服務(wù)是有償?shù)暮陀缘摹?/p>

第二，屬于服務(wù)性企業(yè)。物業(yè)管理企業(yè)的主要職能是通過對物業(yè)的管理和提供的多種服務(wù)，確保物業(yè)正常使用，為業(yè)主和物業(yè)使用人創(chuàng)造一個舒適、方便、安全的工作和居住環(huán)境。物業(yè)管理企業(yè)本身并不制造實物產(chǎn)品，它主要是通過常規(guī)性的公共服務(wù)延伸性的專項服務(wù)、隨機性的特約服務(wù)、委托性的代理服務(wù)和創(chuàng)造性的經(jīng)營服務(wù)等項目，盡可能實現(xiàn)物業(yè)的保值和增值。因此，物業(yè)管理企業(yè)的“產(chǎn)品”就是服務(wù)，與工業(yè)企業(yè)等其他經(jīng)濟組織是有區(qū)別的。

第三，具有一定的公共管理性質(zhì)的職能。物業(yè)管理企業(yè)在向業(yè)主和物業(yè)使用人提供服務(wù)的同時，還承擔(dān)著物業(yè)區(qū)域內(nèi)公共秩序的維護、市政設(shè)施的配合管理、物業(yè)的裝修管理等，其內(nèi)容帶有公共管理的性質(zhì)。

第二篇：微小企業(yè)的概念辨析及特征分析

微小企業(yè)的概念辨析及特性分析

茍仲武

摘要：在目前中小企業(yè)概念下的微小企業(yè)，許多方面，特別是經(jīng)營、管理屬性上具有和大多數(shù)中小規(guī)模企業(yè)不相同的特性，政府在管理這一群體對象之前，首先應(yīng)該準(zhǔn)確界定這一概念。本文提出一個關(guān)于微小企業(yè)的定義，并從多個方面分析了其特性。

在過去的十多年時間里，中國的微小企業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟增長和發(fā)展的主要動力。全國共計6000萬左右的微小企業(yè)和個體工商戶對GDP的貢獻率達到60%以上，提供了75%左右的就業(yè)和新增90%的就業(yè)機會，并且直接或間接創(chuàng)造了50%左右的出口收入和財政稅收。他們已經(jīng)成為一支不容忽視的社會力量。中國要在未來保持健康高速的經(jīng)濟增長，需要微小企業(yè)有更快的發(fā)展。

發(fā)達國家的成功之路也證明，隨著經(jīng)濟發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)所占比例越來越大，社會微小企業(yè)所占比例也將繼續(xù)增大。這既是一個特殊的階層，也是一個普通階層,是一個社會比例大，有發(fā)展前途、不容忽視的重要階層。

2005年以來，如浙江省中小企業(yè)局已經(jīng)下發(fā)《關(guān)于開展“三年萬家”微小企業(yè)培育工作的意見》、《加快成長型微小企業(yè)發(fā)展的若干意見》；湖南大學(xué)金融學(xué)院的學(xué)者也曾發(fā)表《發(fā)展微小企業(yè)的宏微觀經(jīng)濟效應(yīng)》一文?？梢婈P(guān)于微小企業(yè)的特色問題，已經(jīng)引起社會一定程度上的關(guān)注。

目前公眾媒介、政府文件上對企業(yè)分類比較流行的說法常用“中小企業(yè)”這一定義，本文認(rèn)為中小企業(yè)中綜合屬性相差甚遠(yuǎn)。

一、微小企業(yè)的概念

1.按經(jīng)濟規(guī)模劃分微小企業(yè)

我國以往確定企業(yè)規(guī)模的權(quán)威機構(gòu)是統(tǒng)計部門，他們更多關(guān)心的是經(jīng)濟數(shù)據(jù)，主要考慮的因素是企業(yè)的規(guī)模特征和結(jié)構(gòu)特征，企業(yè)的規(guī)模特征主要指企業(yè)生產(chǎn)的投入規(guī)模和產(chǎn)出規(guī)模，前者常用人員規(guī)模和資產(chǎn)規(guī)模這兩個指標(biāo)來衡量，后者常用產(chǎn)值這個指標(biāo)來衡量；結(jié)構(gòu)特征主要指企業(yè)的結(jié)構(gòu)層次，通?？紤]的是所有者和經(jīng)營者的性質(zhì)，如所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一性，所有者的公有或私有性質(zhì)，經(jīng)營者內(nèi)部結(jié)構(gòu)的水平和垂直層次特點等。由于統(tǒng)計制度的規(guī)定，以浙江省為例，微小企業(yè)定義為每戶年產(chǎn)品銷售收入低于500萬元的企業(yè)和個體戶。按照劃分，浙江省年主營收入在500萬元以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有4萬多家，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)（包括個體戶）達80多萬家。隊伍在壯大的同時，它們的分量也在逐年加重。2006年，浙江省規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值占全部工業(yè)的比重為25.4%，其中企業(yè)和個體工業(yè)分別為9.7%和15.7%。

民營經(jīng)濟非常發(fā)達的浙江有無數(shù)“微小型”工業(yè)企業(yè)（企業(yè)年主營收入低于500萬元的規(guī)模以下工業(yè)）正茁壯成長。據(jù)國家統(tǒng)計局浙江調(diào)查總隊抽樣調(diào)查統(tǒng)計，2006年浙江省規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值為9693.27億元，比上年增長17.4%，增幅提高4.2個百分點；共實現(xiàn)營業(yè)利潤和上交稅金分別為195.08億元和179.12億元，分別比上年增長22.2%和18.5%。

在經(jīng)濟發(fā)達的浙江省，微小型工業(yè)企業(yè)主要集中在十大行業(yè)。其中紡織業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、從業(yè)人員和單位數(shù)均列第一，分別占規(guī)模以下工業(yè)的16.9%、13.7%和20.5%；其次是通用設(shè)備制造業(yè)。此外按總產(chǎn)值排列，依次為塑料制品業(yè)、金屬制品業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、紡織服裝制造業(yè)、工藝品及其他制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、皮革及其制品業(yè)。到2006年底，這些微小型工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員達697.24萬人，比上年增長8.9%，占全部工業(yè)從業(yè)人員的50.3%，其中企業(yè)和個體工業(yè)從業(yè)人員為275.60萬人和421.64萬人，分別比上年增長3.1%和13.0%。2.按組織規(guī)模劃分微小企業(yè)

歐盟委員會從人員規(guī)模上把歐洲的企業(yè)分為五類，前三類可歸入微小企業(yè)這一類別，即第一類是沒有雇員的企業(yè)；第二類是“非常小企業(yè)”，雇員人數(shù)為1-9人；第三類為“小企業(yè)”，雇員人數(shù)為10-49人。

目前在美國已有1／4的工作人員是SOHO族，且以每年5％的速度增長著。日本、韓國和香港也在鼓勵個人創(chuàng)辦SOHO型公司。這種創(chuàng)業(yè)SOHO自組1－10人的小公司，或經(jīng)營一個小店面或者網(wǎng)絡(luò)上的虛擬商鋪，或加盟某個連鎖體系。這種SOHO規(guī)模雖不大，員工們也未必天天見面，但是通過互聯(lián)網(wǎng)保持著高效的聯(lián)系，在經(jīng)營和管理上具備很大的靈活性。在大公司無法兼顧到的領(lǐng)域，個人公司如能提供適合的商品和服務(wù)，往往會獲得成功。而我國2003年1月出臺的中小企業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)與國外有所不同，如建筑業(yè)中人數(shù)少于600人，或者企業(yè)產(chǎn)值小于3000萬或資產(chǎn)規(guī)模小于4000萬是小型企業(yè)，而在歐盟大于250人的企業(yè)就為大型企業(yè)等；而且不同行業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一，如我國的批發(fā)業(yè)中人數(shù)大于100人的企業(yè)往往為中型企業(yè)，而在建筑 業(yè)中則為小型企業(yè)等。

據(jù)“杭州日報”報道：浙江80多萬家小企業(yè)吸收700萬人就業(yè)，年產(chǎn)值近萬億元，平均每個企業(yè)就業(yè)人數(shù)不到10人；其他欠發(fā)達地區(qū)的小企業(yè)，平均人數(shù)也應(yīng)該在10人之內(nèi)。

現(xiàn)在已經(jīng)基本上沒有企業(yè)自辦社會的現(xiàn)象了，每一個大單位、大企業(yè)周圍，都必然被無數(shù)的各色微小企業(yè)“包圍”，由他們?yōu)閱T工，員工的家屬、子女提供綜合配套服務(wù)，其從業(yè)人數(shù)累計，往往大于被包圍的單位的正規(guī)在職人數(shù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)也已經(jīng)證明他們也是吸納勞動力的大戶。3.微小企業(yè)的定義

制定微小企業(yè)的定義，應(yīng)該把握定義的規(guī)則，即共性、通用性、不變性，即要兼顧私企國企、工商注冊規(guī)模性質(zhì)、城鄉(xiāng)地區(qū)差異、發(fā)達和欠發(fā)達地區(qū)差異。

目前常見的以經(jīng)濟規(guī)模劃分方式越來越顯現(xiàn)出一些問題，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和不發(fā)達地區(qū)的起點也不一樣，有些企業(yè)只有幾個人，但是年營業(yè)額能達到上千萬；有些勞動密集型行業(yè)企業(yè)（如物業(yè)管理、包工隊）有數(shù)百人以上，但是年產(chǎn)值卻很少。

本文認(rèn)為從政治角度來講，解決問題的主要因素是人不是物，以組織規(guī)模即員工人數(shù)多少劃分微小企業(yè)更為科學(xué)。這些微小型企業(yè)包括個體工商戶及其他雇員人數(shù)在約10人以下的各色經(jīng)濟組織，包括那些自我雇傭（包括不付薪酬的家庭雇員）、個體經(jīng)營的小企業(yè)。這類微小企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展對于創(chuàng)造大量自我就業(yè)機會、扶助弱勢群體、促進經(jīng)濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定都具有積極作用。

這種員工規(guī)模的微小型企業(yè)基本上涵蓋了技術(shù)服務(wù)性行業(yè)、裝配型制造行業(yè)、手工作坊和小型種植、養(yǎng)殖業(yè)，還包括家庭手工業(yè)、修理修配、圖書借閱、旅店服務(wù)、餐飲服務(wù)、小飯桌、小商品零售、搬家、鐘點工、家庭清潔衛(wèi)生服務(wù)、初級衛(wèi)生保健服務(wù)、嬰幼兒看護和教育服務(wù)、殘疾兒童教育訓(xùn)練和寄托服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、病人看護、幼兒和學(xué)生接送服務(wù)、洗染縫補、復(fù)印打字和理發(fā)、地攤商販、街頭游商等。這些靠自身一技之長進行的特色服務(wù)、微利項目一般建立在社區(qū)、街道和工礦區(qū)里，多為失業(yè)和下崗人員所采納經(jīng)營。這種員工規(guī)模的微小型企業(yè)還包括代表最活躍的新經(jīng)濟、最先進的生產(chǎn)力的SOHO一族。SOHO族職業(yè)包括音樂創(chuàng)作、產(chǎn)品網(wǎng)上銷售、平面設(shè)計室、廣告設(shè)計制作、服裝設(shè)計、商務(wù)代理、炒基金期貨股票、網(wǎng)上信息咨詢服務(wù)等； 特別適合SOHO的還有那些基于信息的制造、加工、傳播類的工作，如編輯記者、自由撰稿人、軟件設(shè)計人員、網(wǎng)絡(luò)操作、網(wǎng)絡(luò)軟件管理、網(wǎng)站設(shè)計、美術(shù)、音樂等藝術(shù)工作者、財務(wù)工作者、廣告、咨詢等。

二、微小企業(yè)的特征

一個企業(yè)員工數(shù)量，能決定其管理體系、企業(yè)文化、經(jīng)營模式等，在很多方面微小企業(yè)和中型企業(yè)有本質(zhì)不同。1.微小企業(yè)的組織特征和經(jīng)濟特征

按照本文的定義，從結(jié)構(gòu)特征上來界定，微小企業(yè)資本投入較小，絕大多數(shù)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)完全統(tǒng)一，產(chǎn)權(quán)私有，組織結(jié)構(gòu)相對簡單。

微小企業(yè)由于員工數(shù)約束，多數(shù)具有家族性，即為了提高管理效率，這些企業(yè)普遍采用最經(jīng)濟的家族管理模式，不會也不應(yīng)該采用所謂正規(guī)的管理方式。這樣的企業(yè)很難有精力、人力配合國家的工商、稅務(wù)、統(tǒng)計等管理工作，常常游離于國家行政管理權(quán)力范圍之外，甚至為了私利和政府管理行為對抗。微小企業(yè)還普遍具有合伙性，除了個體經(jīng)營和獨營企業(yè)，還有相當(dāng)一部分屬于合伙經(jīng)營，他們?nèi)藬?shù)不多，投資者往往也是勞動者，雇用與被雇傭的界限已經(jīng)不太明確了。

微小企業(yè)由于規(guī)模不大，承受經(jīng)營風(fēng)險的能力不強，因此都還具有不穩(wěn)定性，在市場經(jīng)濟的大潮中，每天都有大量的微小企業(yè)倒閉，但是每天有更多的微小企業(yè)誕生。這完全符合市場經(jīng)濟規(guī)律。也是決定微小企業(yè)生存、發(fā)展的主要原因。

微小企業(yè)的資金運作也具有共性，他們大多都是自籌資金，自主創(chuàng)業(yè)，不依賴國家扶持，不占用國家資金資源，也不需要太多的啟動資金。企業(yè)信用度較低，商業(yè)貸款渠道不暢。2.微小企業(yè)的文化特征

微小企業(yè)主普遍存在創(chuàng)業(yè)意識濃厚，合作意識、責(zé)任心相對較差，他們創(chuàng)業(yè)不拘規(guī)模、不怨天、不憂人、不求人，自主性、積極性很高！

微小企業(yè)在市場上艱難經(jīng)營，生存問題是首要問題，基本上還顧不考慮企業(yè)文化，甚至企業(yè)形象。

正規(guī)化管理是要增加人員成本和管理費用成本，這對于僅有幾個人的微小企業(yè)多數(shù)是難以承受的。這些企業(yè)也常常沒有能力負(fù)擔(dān)員工培訓(xùn)。由于企業(yè)小，缺乏對人才的吸引力，雇傭員工的素質(zhì)普遍偏低。微小企業(yè)和政府機關(guān)聯(lián)系渠道更少，流動變化大，很難管理，國家政策法規(guī)宣傳難度也很大。

微小企業(yè)在擴大經(jīng)濟總量的同時，還在解決社會就業(yè)、緩解就業(yè)壓力、拉動民間投資、促進市場競爭、保持社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮著十分重要的作用。

三、概念偏差引起的不良后果

我們中國特色的社會主義國家是在半殖民地半封建的舊中國基礎(chǔ)上，經(jīng)過新民主主義革命，歷經(jīng)千辛萬苦建設(shè)起來，絕大部分地區(qū)沒有經(jīng)歷過資本主義的工業(yè)化大生產(chǎn)階段，即便是三億多城鎮(zhèn)居民中大多數(shù)人三代以前也是農(nóng)民。幾千年形成的自給自足、小農(nóng)經(jīng)濟的思想根深蒂固，在農(nóng)村，農(nóng)民希望有自己的房子、地；農(nóng)民進了城，成為農(nóng)民工，其中愿意離開農(nóng)村的人，也都希望在城市里開辟自己的“一畝三分地”----自己的小買賣、小生意，屬于自己的小事業(yè)！從另一個角度來講，這個封建社會留給我們的小農(nóng)經(jīng)濟思想“缺點”，如果利用得當(dāng)，反而成了我國微小企業(yè)發(fā)展的一個非常好的思想基礎(chǔ)！應(yīng)該充分認(rèn)識到這一點。

但是現(xiàn)在我們的有些經(jīng)濟理論研究工作不到位，脫離了國情、脫離了實際，造成制定的政策無法落實，許多精力白白浪費，許多扶持資金社會效率很低。主要表現(xiàn)在以下幾點：

1.幫助微小企業(yè)抓管理

中國計劃經(jīng)濟時代也給人們留下了“管理好，企業(yè)就好”的錯誤理念，實際上，在市場經(jīng)濟下，企業(yè)的發(fā)展首先是市場經(jīng)營，其次才是內(nèi)部管理。經(jīng)營是開源、管理是節(jié)流。企業(yè)越是遇到發(fā)展的大困難，越應(yīng)該從市場經(jīng)營方面找原因。

管理科學(xué)中也承認(rèn)管理是有成本的。微小企業(yè)最適合家族化管理，效率高、成本低，有天然的凝聚力。微小企業(yè)絕大多數(shù)無法承受“正規(guī)化管理”帶來的人員開銷、效率下降、反應(yīng)遲鈍等問題。

管理也是企業(yè)內(nèi)部問題，政府不應(yīng)該管別人的“家務(wù)事”。如果一個企業(yè)發(fā)展成長順利，那么到一定階段，他們自己會提出管理、培訓(xùn)的要求，自我發(fā)展。這時候政府才有必要幫助他們。

2.鼓勵非公有制經(jīng)濟成為學(xué)習(xí)型企業(yè)。

學(xué)習(xí)是美德，但是美德不一定能帶來效益。市場經(jīng)濟的佼佼者，不一定有高的學(xué)歷、豐富的學(xué)識，反而常常聽說某某成功企業(yè)老總僅僅有小學(xué)文化程度。學(xué)習(xí)能給人知識，但是經(jīng)營能力是在市場經(jīng)濟環(huán)境下企業(yè)主的悟性，不是簡單的學(xué)習(xí)就能解決！學(xué)習(xí)企業(yè)管理和專業(yè)技術(shù)知識應(yīng)該是員工的事情，不是企業(yè)帶頭人的事情！學(xué)習(xí)也是要花時間、精力的，有成本，也是在為明天的生產(chǎn)力打基礎(chǔ)。大多數(shù)微小企業(yè)生存狀況并不好，小企業(yè)如果生存問題還沒有很好解決，根本顧不上考慮明天的發(fā)展。

3.鼓勵微小企業(yè)自主創(chuàng)新

企業(yè)自主創(chuàng)新非常重要，但是開發(fā)新產(chǎn)品、探索新方向，都需要資金等綜合實力支撐，這不適合微小企業(yè)去完成。小企業(yè)要賺錢，最現(xiàn)實的是拿來主義，就是根據(jù)市場需求去尋找，并直接采用成熟的成果、產(chǎn)品!要求微小企業(yè)創(chuàng)新，會把微小企業(yè)領(lǐng)向非市場化的方向，耗盡有限的資源，降低企業(yè)對市場的關(guān)注度。4.強調(diào)融資擔(dān)保問題

這些年在促進非公經(jīng)濟發(fā)展的時候，總是首先提到幫助企業(yè)解決融資問題，實際的效果也并不理想。資金是企業(yè)的問題，也可以說是幾乎每一個企業(yè)都存在的問題!資金相當(dāng)于企業(yè)的血液，但是一個企業(yè)如果自身造血機能不好，輸血是沒有用的。往往發(fā)現(xiàn)好企業(yè)自身可以解決資金問題，很多差的企業(yè)總是抱怨沒有啟動資金。其實資金不是主要問題，是表面現(xiàn)象。

微小企業(yè)的特點決定了資金不是其發(fā)展的主要問題，由于規(guī)模較小，不論是原始資本投入或者是流動資金，都可以從很多渠道設(shè)法解決，而如何降低政府管理帶給小企業(yè)的人力、財力消耗，才是最重要的問題。5.對中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、教育培訓(xùn)

創(chuàng)業(yè)，意味著產(chǎn)生一個企業(yè)家；企業(yè)家是要求能把握市場，對經(jīng)營有自己的獨到看法。創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)不現(xiàn)實，就業(yè)輔導(dǎo)則比較有效。

通過準(zhǔn)確把握微小企業(yè)的特性，解決好這些工作中存在的問題，一定會更好的調(diào)動廣大群眾的創(chuàng)業(yè)積極性，促進產(chǎn)生更多的微小企業(yè)。在許多經(jīng)濟發(fā)達省份，這些微小企業(yè)大量產(chǎn)生和快速發(fā)展的過程中，已經(jīng)成長涌現(xiàn)出眾多國內(nèi)外著名大企業(yè)，成為產(chǎn)業(yè)或行業(yè)發(fā)展的排頭兵、名牌產(chǎn)品的創(chuàng)立者、地方經(jīng)濟騰飛的領(lǐng)頭雁。

我們必須堅持“大力推進理論創(chuàng)新，不斷賦予當(dāng)代中國馬克思主義鮮明的實踐特色、民族特色、時代特色。”，認(rèn)真研究這一重要的社會成份----微小企業(yè)的屬性，制定出與其發(fā)展需求相適應(yīng)的法規(guī)、制度，為實現(xiàn)黨的十七大提出的“繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利”宏偉目標(biāo)做出更大的貢獻。

2013年3月28日

第三篇：破產(chǎn)的概念和特征范文

1.破產(chǎn)的概念和特征:

破產(chǎn)是指債務(wù)人不能以其全部財產(chǎn)清償?shù)狡趥鶆?wù)，又未能與債權(quán)人達成減免或延遲償還債務(wù)的協(xié)議，經(jīng)法院審理，強制執(zhí)行其全部財產(chǎn)，使債權(quán)公平受償，其余無力償還的則予免除的法律制度；

1)破產(chǎn)是一種特殊的償債程序，它以消滅債務(wù)人主體資格來實現(xiàn)債務(wù)的清償；

2)破產(chǎn)必須以債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)為特定條件；

3)破產(chǎn)的核心是保證公平清償債權(quán)；

4)破產(chǎn)是一種強制執(zhí)行程序；

2.破產(chǎn)法的概念：

破產(chǎn)法是指調(diào)整破產(chǎn)債權(quán)人和債務(wù)人、法院、管理人以及其他破產(chǎn)參加人相互之間在破產(chǎn)過程中所發(fā)生的法律關(guān)系的法律規(guī)范的總稱；

3.破產(chǎn)申請的概念：

破產(chǎn)申請是指破產(chǎn)申請人向法院請求受理破產(chǎn)案件，適用破產(chǎn)程序，宣告破產(chǎn)的意思表示；

4.破產(chǎn)申請書應(yīng)當(dāng)列明：

1)申請人、被申請人的基本情況；

2)申請目的；

3)申請的事實和理由；

4)法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)載明的事項；

5.債務(wù)人申請還應(yīng)當(dāng)提交：

1)企業(yè)財產(chǎn)狀況說明書；

2)債務(wù)清冊；

3)債權(quán)清冊；

4)有關(guān)財務(wù)會計報告；

5)職工安置預(yù)案；

6)職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況；

6.受理的法律效果：

1)對受理案件的人民法院的效力；

2)對債務(wù)人的效力；

3)對債權(quán)人的效力；

4)對債務(wù)人的債務(wù)人或財產(chǎn)持有人的效力；

5)對管理人的效力；

6)對其他民事訴訟程序的效力；

7.通知和公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

1)申請人、被申請人的名稱或者姓名；

2)人民法院受理破產(chǎn)申請的時間；

3)申報債權(quán)人的期限、地點和注意事項；

4)管理人的名稱或姓名及其處理事務(wù)的地址；

5)債務(wù)人的債務(wù)人或財產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)和交付財產(chǎn)的要求；

6)第一次債權(quán)人會議召開的時間和地點；

7)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通知和公告的其他事項；

8.對債務(wù)人的效力：

1)妥善保管其占有和管理的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料；

2)根據(jù)人民法院、管理人的要求進行工作，并如實回答詢問；

3)列席債權(quán)人會議并如實回答債權(quán)人的詢問；

4)未經(jīng)人民法院許可，不得離開住所地；

5)不得擔(dān)任其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員；

9.管理人的概念：

管理人是指人民法院裁定受理破產(chǎn)案件后，由人民法院指定的接管債務(wù)人并處理債務(wù)人經(jīng)營管理和破產(chǎn)事務(wù)的個人或組織；

10.管理人的主要職責(zé)：

1)接管債務(wù)人的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料；

2)調(diào)查債務(wù)人財產(chǎn)狀況，制作財務(wù)狀況報告；

3)決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù)；

4)決定債務(wù)人的日常開支和其他必要開支；

5)在第一次債權(quán)人會議召開之前，決定繼續(xù)和停止債務(wù)人的營業(yè)；

6)管理和處分債務(wù)人的財產(chǎn)；

7)代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序；

8)提議召開債權(quán)人會議；

9)人民法院認(rèn)為管理人應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)；

11.債務(wù)人財產(chǎn)的概念和組成：

債務(wù)人財產(chǎn)是指人民法院受理破產(chǎn)申請時屬于債務(wù)人的全部財產(chǎn)，以及此后至破產(chǎn)終結(jié)前債務(wù)人取得的財產(chǎn)；

1)破產(chǎn)申請時屬于債務(wù)人的全部財產(chǎn)；

2)債務(wù)人在破產(chǎn)申請受理后至破產(chǎn)程序終結(jié)前所取得的財產(chǎn)；

3)擔(dān)保物的價款超過擔(dān)保債務(wù)數(shù)額部分的擔(dān)保財產(chǎn)；

4)應(yīng)當(dāng)由債務(wù)人行使的其他財產(chǎn)權(quán)利；

12.破產(chǎn)申請時屬于債務(wù)人的全部財產(chǎn)：

1)債務(wù)人的債務(wù)人在破產(chǎn)申請受理后取得他人對債務(wù)人的債權(quán)的；

2)債權(quán)人已知債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或者破產(chǎn)申請的事實，對債務(wù)人負(fù)擔(dān)債務(wù)的，但是，法律

規(guī)定或者破產(chǎn)申請一年前發(fā)生的除外；

3)債務(wù)人的債務(wù)人已知債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或者破產(chǎn)申請的事實，對債務(wù)人取得債權(quán)的，但

是，法律規(guī)定或者破產(chǎn)申請一年前發(fā)生的除外；

第四篇：政治制度的概念及其特征是什么？

政治制度的概念及其特征是什么？

1190國開電大本科《當(dāng)代中國政治制度》期末紙質(zhì)考試必備資料

政治制度的概念：是指在特定社會中，統(tǒng)治階級通過組織政權(quán)以實現(xiàn)其政治統(tǒng)治的原則和方式的總和。從更為寬泛的角度看，政治制度是指社會政治領(lǐng)域中要求政治實體遵行的各類準(zhǔn)則或規(guī)范。

政治制度的特征：政治制度是隨著人類社會政治現(xiàn)象的出現(xiàn)而產(chǎn)生的，是人類出于維護共同體的安全和利益、維持一定的公共秩序和分配方式的目的，對各種政治關(guān)系所做的一系列規(guī)定。它具有如下特征：

第一，歷史性。政治制度是人類在進人階級社會以后才出現(xiàn)的現(xiàn)象，是一個與國家密切相關(guān)的歷史范疇。在原始社會，盡管也存在著組織和管理人類共同體并為其成員所普遍遵守的規(guī)則或習(xí)慣，但那時還沒有階級和階緩壓迫，也沒有國家，因此這些規(guī)則或習(xí)慣還不具有政治性質(zhì)。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，人類社會出現(xiàn)了私有制和階級，并且隨著階級矛盾的發(fā)展最終出現(xiàn)了國家。政治制度就是隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，它包括一個國家的階級本質(zhì)、國家政權(quán)的組織形式和管理形式、國家結(jié)構(gòu)形式以及公民在國家生活中的地位，等等。政治制度是歷史的產(chǎn)物，它建立在一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)之上，并且隨著經(jīng)濟基礎(chǔ)的變化而不斷發(fā)展演進。

第二，階級性。政治制度作為階級社會所特有的現(xiàn)象，反映了特定社會形態(tài)的階級本質(zhì)和階級關(guān)系，具有鮮明的階級性。政治制度本身就是階級矛盾和階級斗爭的產(chǎn)物，是階級統(tǒng)治的工具，是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)。它由統(tǒng)治階級確立，并為該階級的利益服務(wù)。政治制度總是直接或間接地反映社會各階級的地位以及實際社會生活中各種政治力量的對比關(guān)系，它的實質(zhì)是特定形式的民主和專政的統(tǒng)一。任何國家的政治制度都必然與它所代表的階級本質(zhì)和經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng)，也必將隨著統(tǒng)治階級的改變而發(fā)生相應(yīng)的變化。

第三，權(quán)威性。政治制度通常是統(tǒng)治階級依靠政權(quán)的力量，以國家的名義正式頒布和強制執(zhí)行的，對全社會具有普遍約束力。它規(guī)定了政治體系的組成和結(jié)構(gòu)，規(guī)定了政治活動的范圍和界限，規(guī)定了政治實體所應(yīng)遵循的行為準(zhǔn)則。政治制度一般是以法律、法規(guī)的形式并以國家機器作為后盾來強制實施的。如果政治實體或公民個人違犯了政治制度的有關(guān)規(guī)定，就會受到來自國家權(quán)力的干預(yù)和制裁。

第四，層次性。政治制度具有一定的層次性。處于不同層次的政治制度，其內(nèi)容、形式和作用是不盡相同的。政治制度的內(nèi)層或核心層是國體，它是一個國家最根本的政治制度，是國家政權(quán)的階級屬性，它規(guī)定國家的一切權(quán)力(首先是政權(quán))由誰來行使；中層是政體(國家政權(quán)組織形式)、國家結(jié)構(gòu)形式以及政黨和公民的行為準(zhǔn)則等基本政治制度；外層則是可供政治實體直接操作的各類具體的規(guī)則、程序、方式等。我們把中層和外層的具體政治制度稱為“政治體制”。三個層次的關(guān)系是：外層體現(xiàn)中層，中層體現(xiàn)核心層，同時，核心層制約中層，中層制約外層。

第五，穩(wěn)定性。政治制度的形成、確立和被接受都需要一個過程，而它要發(fā)揮維持秩、規(guī)范行為等功能則需要保持一定的穩(wěn)定性。但這種穩(wěn)定不是墨守成規(guī)、僵化不變的，相反，是一種動態(tài)的穩(wěn)定。政治制度會隨著經(jīng)濟基礎(chǔ)和統(tǒng)治階級的變化而變化，也會隨著其他主客觀因素，如突發(fā)事件或執(zhí)政黨政策的調(diào)整等而產(chǎn)生相應(yīng)的變更。一般說來，核心層的穩(wěn)定性最強，中層次之，外層可變性相對明顯。政治體制改革主要指的是中層和外層(具體政治制度)的變革。

第五篇：前期物業(yè)管理的概念

關(guān)于前期物業(yè)管理的概念，各地的規(guī)定并不一致，如《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》第5條規(guī)定：“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在出售住宅小區(qū)房屋前，應(yīng)當(dāng)選聘物業(yè)管理公司承擔(dān)住宅小區(qū)的管理，并與其簽訂物業(yè)管理合同。住宅小區(qū)在物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)管理前，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)管理”?！渡虾Ｊ芯幼∥飿I(yè)管理條例》第4l條規(guī)定，“本條例所稱前期物業(yè)管理，是指住宅出售后至業(yè)主委員會成立前的物業(yè)管理”。建設(shè)部頒布的《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》（示范文本）規(guī)定，“前期物業(yè)管理是指自房屋出售之日起至業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的《物業(yè)管理合同》生效時止的物業(yè)管理。”《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》第2條規(guī)定，“前期物業(yè)管理，是指在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)管理企業(yè)之前，由建設(shè)單位選聘物業(yè)管理企業(yè)實施的物業(yè)管理?！薄稐l例》第21條則規(guī)定為在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前，由建設(shè)單位選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)所進行的物業(yè)管理。可以將前期物業(yè)管理定義為：在開發(fā)商交付房屋之后至業(yè)主大會、業(yè)主委員會成立并選聘出物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前，由開發(fā)商通過招投標(biāo)或以協(xié)議的方式選聘的具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)所進行的物業(yè)管理活動。

前期物業(yè)管理有別于一般意義上的物業(yè)管理:

（1）時間上的差別：我們通常所說的物業(yè)管理是業(yè)主大會、業(yè)主委員會成立之后，由業(yè)主大會選聘出物業(yè)服務(wù)企業(yè)后所進行的物業(yè)管理；而前期物業(yè)管理存在于業(yè)主委員會與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同之前。

（2）合同主體不同：《條例》第21條規(guī)定，“在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前，建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同?！笨梢?，前期物業(yè)服務(wù)合同是由建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的，雖然建設(shè)單位不是被服務(wù)的主體，但卻是合同的一方當(dāng)事人；通常所說的物業(yè)服務(wù)合同是由業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的，業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)是合同的雙方當(dāng)事人。

（3）物業(yè)服務(wù)企業(yè)產(chǎn)生的方式不同：《條例》第24條規(guī)定，“國家提倡建設(shè)單位按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則，通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。住宅物業(yè)的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)；投標(biāo)人少于3個或者住宅規(guī)模較小的，經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。”《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》第3條規(guī)定，“住宅及同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)非住宅的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)；投標(biāo)人少于3個或者住宅規(guī)模較小的，經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。國家提倡其他物業(yè)的建設(shè)單位通過招投標(biāo)的方式，選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。”前期的物業(yè)服務(wù)企業(yè)是由建設(shè)單位通過招投標(biāo)方式或者以協(xié)議方式選聘的，舊有的“誰開發(fā)、誰管理”即開發(fā)商自己成立物業(yè)公司實施前期物業(yè)管理的做法有違法律規(guī)定；而通常所指的物業(yè)服務(wù)企業(yè)是由業(yè)主大會選聘的，且是經(jīng)過專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意的，業(yè)主大會既可以通過招投標(biāo)方式選聘也可以通過其他方式選聘。

前期物業(yè)管理是指在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前，物業(yè)建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同所實施的物業(yè)管理。

前期物業(yè)管理具有下列特點：

(1)前期物業(yè)管理的許多工作，尤其是前期管理的特定內(nèi)容是以后物業(yè)管理服務(wù)的基礎(chǔ)，對物業(yè)管理服務(wù)有著直接和重要的影響。這是前期物業(yè)管理最明顯的特點。

(2)前期管理職責(zé)是在新建物業(yè)投入使用初期建立物業(yè)管理服務(wù)體系并提供服務(wù)，介于早期介入與物業(yè)管理服務(wù)之間。因此，前期物業(yè)管理在時間上和管理上是一個過渡時期。

(3)新建物業(yè)及其設(shè)施設(shè)備往往會因其施工質(zhì)量隱患、安裝調(diào)試缺陷、設(shè)計配套不完善等問題在投入使用的初期集中反映出來，造成物業(yè)使用功能的不正常，甚至可能會出現(xiàn)臨時停水停電、電梯運行不平穩(wěn)、空調(diào)時冷時熱等現(xiàn)象。由于物業(yè)及設(shè)施設(shè)備需要經(jīng)過一個自然磨合期和對遺留問題的處理過程，才能逐步進入平穩(wěn)的正常運行狀態(tài)。因此，此階段的物業(yè)管理也明顯呈現(xiàn)管理服務(wù)在初期的波動狀態(tài)。

(4)經(jīng)營風(fēng)險較大。在前期物業(yè)管理階段，往往需要投入較大的人、財、物等資源，管理成本相對較高。但與此同時，物業(yè)空置率卻較高，管理費收繳率低。因此，前期管理階段的經(jīng)營收支往往呈現(xiàn)收入少、支出多、收支不平衡或虧損狀態(tài)。

在前期管理期間，物業(yè)服務(wù)企業(yè)從事的活動和提供的服務(wù)，既包含物業(yè)正常使用期所需要的常規(guī)服務(wù)內(nèi)容，又包括物業(yè)承接查驗、業(yè)主人住、物業(yè)裝飾裝修管理、工程質(zhì)量保修處理、物業(yè)管理項目機構(gòu)的前期運作和前期溝通協(xié)調(diào)等前期管理內(nèi)容。