第一篇:國家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn):公務(wù)員聘任制序幕已拉開
國家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn):公務(wù)員聘任制序幕已拉開日前,河南省鄭州市公務(wù)員局透露,今年將在該市啟動聘任制公務(wù)員試點(diǎn),這意味著今后公務(wù)員手中的“鐵飯碗”將被打破。(9月17日《鄭州晚報(bào)》)
早在2007年,深圳就開始試點(diǎn)公務(wù)員聘任制。今年年初,隨著江蘇、四川、河南等地相繼推行這一制度,公務(wù)員聘任制出現(xiàn)了一個(gè)小高潮。
相較于傳統(tǒng)意義上的公務(wù)員委任制,公務(wù)員聘任制最大的不同或者說最突出的特點(diǎn)就在于引入市場機(jī)制,將公務(wù)員“終身制”變成“合同制”、將公務(wù)員“鐵飯碗”變成“瓷飯碗”。簡單地說,聘任制公務(wù)員就是“合同工”,合同期間,享受公務(wù)員編制和相關(guān)福利;合同結(jié)束,將不再享受編制和福利。
事實(shí)上,加快推進(jìn)公務(wù)員分類管理、努力探索公務(wù)員“有進(jìn)有出”的任用機(jī)制,是歷史發(fā)展的一種必然趨勢,在《公務(wù)員法》里也有著原則性的規(guī)定,“機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),可以對專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位實(shí)行聘任制”??梢灶A(yù)見,隨著公務(wù)員聘任制不斷走向深入,整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍必然會產(chǎn)生不小的波瀾,“能進(jìn)不能出”、“能上不能下”等“老大難”問題必然會在某種程度上得到解決。
當(dāng)然,任何改革都是牽一發(fā)而動全身,不可能一蹴而就,公務(wù)員聘任制也不例外。這項(xiàng)制度要想落地生根、形成“鲇魚效應(yīng)”,必然要經(jīng)過一個(gè)由量變到質(zhì)變、不斷總結(jié)完善的過程。因而,我們在給予熱烈掌聲的同時(shí),也要保持必要的冷靜。如果不管不顧,想當(dāng)然地要求改革者一步到位、“一口吃個(gè)大胖子”,恐怕只會傷害到改革的預(yù)期成果。
公務(wù)員聘任制的序幕已經(jīng)徐徐拉開,期待更多地方早日加入到改革者和推行者的隊(duì)伍中。如此,我國的干部人事制度改革乃至行政管理體制改革,必將變得更加可期。
第二篇:國家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn):公務(wù)員聘任制激發(fā)隊(duì)伍活力
國家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn):公務(wù)員聘任制激發(fā)隊(duì)伍活力9月4日,深圳市人社局公布,深圳將繼續(xù)擴(kuò)大聘任制公務(wù)員隊(duì)伍規(guī)模,并配合深圳市委組織部落實(shí)好黨群系統(tǒng)6大機(jī)關(guān)新進(jìn)公務(wù)員實(shí)施聘任制工作,爭取在兩年內(nèi)使聘任制公務(wù)員占全市公務(wù)員總數(shù)的比例上升到10%以上,總數(shù)為4000多人。據(jù)介紹,深圳于2007年進(jìn)行聘任制公務(wù)員改革,已組織6次聘任制公務(wù)員公開招聘,構(gòu)建起以職位分類、合同管理、社會化保障為主要特征的聘任制公務(wù)員管理制度體系。
通過大刀闊斧地推行公務(wù)員聘任制,對于那些平日里碌碌無為、應(yīng)付差事,甚至胡亂作為的公務(wù)員來說,這樣的新規(guī),無疑是扣在他們頭上的“緊箍咒”。毫無疑問,“公務(wù)員聘任制”的實(shí)施,不僅有助于降低機(jī)關(guān)用人成本,而且對于提高政府行政效能,健全機(jī)關(guān)用人機(jī)制等,都將會起到極大的促進(jìn)作用。長期以來,在廣大公眾的思想意識中,公務(wù)員一直都是“香噴噴”的崗位,能進(jìn)不能出,能上不能下,如今,通過大力推行公務(wù)員聘任制,將從根本上打破公務(wù)員的“鐵飯碗”。
通過公務(wù)員聘任制的實(shí)施,廣大公務(wù)員自然而然會更加嚴(yán)格要求約束自己,無論是在服務(wù)民眾的思想意識方面,還是業(yè)務(wù)能力等,都將會得到一定的轉(zhuǎn)變,如此看來,這樣的新規(guī)對于發(fā)展將是極大助推。俗話說得好:井無壓力不出油,人無壓力輕飄飄。對于廣大公務(wù)員來說,應(yīng)當(dāng)讓自己時(shí)刻樹立危機(jī)意識,讓自己常有“如履薄冰”之感,只有這樣,才能不斷化壓力為動力,積極自覺地投入到學(xué)習(xí)、工作當(dāng)中,從而不斷提高自己的綜合素質(zhì),不斷增強(qiáng)為人民群眾服務(wù)的能力。
如今,我們欣慰地看到,深圳市在激發(fā)公務(wù)員隊(duì)伍能量的過程中,大膽地推行聘任制,這將有助于一支腳踏實(shí)地為人民群眾服務(wù)的公務(wù)員隊(duì)伍的建設(shè)。當(dāng)下,不少政府機(jī)關(guān)里都存在著少數(shù)公務(wù)員不思進(jìn)取,工作消極,作風(fēng)松散等問題,這嚴(yán)重影響了公務(wù)員隊(duì)伍的形象,也給其所在的單位“抹了黑”。這些人自恃考上了公務(wù)員,就擁有了一個(gè)“鐵飯碗”,于是,也放松了自身要求?;蛟S,在他們看來,無論平時(shí)工作怎么干,反正每月的薪水一分不少拿。有些公務(wù)員不僅遲到早退,而且在上班期間玩游戲、炒股票、侃大山??諸如此類的問題,不僅損害了政府機(jī)關(guān)的形象,也極大地降低了為百姓服務(wù)的效能。不過,如今廣東省推出的新政,無疑給廣大公務(wù)員都敲響了警鐘,提醒大家要牢記自己所肩負(fù)的使用,要不折不扣地為人民群眾服務(wù)。當(dāng)然,如果能夠在公務(wù)員當(dāng)中逐漸形成優(yōu)勝劣汰機(jī)制,讓那些不積極進(jìn)取、不為民服務(wù)的公務(wù)員隨時(shí)“下課”,想必對于進(jìn)一步提高公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)會起到警示效果!
第三篇:2018國家公務(wù)員面試熱點(diǎn):聘任制公務(wù)員
2018國家公務(wù)員面試熱點(diǎn):聘任制公務(wù)員
【熱點(diǎn)背景】
近日,新疆發(fā)布公告,為自治區(qū)地礦局、烏魯木齊高新區(qū)、昌吉農(nóng)科園招聘9名聘任制公務(wù)員。僅10月份以來,已有四川德陽、河南開封、山西省、新疆四個(gè)地區(qū)發(fā)布招聘聘任制公務(wù)員的公告。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,全國至少已有21個(gè)省份“試水”聘任制公務(wù)員招聘。“聘任制公務(wù)員”再度受到輿論關(guān)注,引發(fā)人們對公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的思考。
【熱點(diǎn)預(yù)測】
公務(wù)員聘任制打破了公務(wù)員“永業(yè)制”,公務(wù)員不再是終身制。該制度不斷摸索著推進(jìn),在各地廣泛“試水”成效顯著,你怎么看? 【點(diǎn)撥】
一、從近幾年的發(fā)展來看,對公務(wù)員聘任制度給予肯定評價(jià)
聘任制公務(wù)員是大勢所趨,應(yīng)全面鋪開,這是激發(fā)干部潛能、提升政府效率的一大舉措。
二、結(jié)合實(shí)際談?wù)勂溉沃贫鹊姆e極影響
三、分析聘任制度存在的問題
四、如何使得公務(wù)員聘任制度走的更遠(yuǎn)、走的更穩(wěn) 【參考答案】
2007年深圳市率先在全國試點(diǎn)公務(wù)員聘任制改革,上海、江西、北京、江蘇、四川、山西、山東等多個(gè)地方也已經(jīng)開始推行公務(wù)員聘任制試點(diǎn)。聘用制公務(wù)員從率先試點(diǎn)的“星星之火”到如今21個(gè)省份的“遍地開花”,已經(jīng)走過了10年的發(fā)展歷程??梢哉f,公務(wù)員聘任制不僅是我國公務(wù)員人事制度改革的重要?jiǎng)?chuàng)新,也是克服現(xiàn)有制度弊端,激發(fā)體制活力的重要手段。
聘任制公務(wù)員無疑是打破公務(wù)員“鐵飯碗”適應(yīng)新時(shí)代的智者之舉。第一,公務(wù)員聘任制拓寬了機(jī)關(guān)選人、用人渠道,改善了機(jī)關(guān)用人方式,解決了公務(wù)員能進(jìn)不能出、能上不能下的人事制度上的弊端,使人才流動更加合理,健全了用人機(jī)制,并且為我國公務(wù)員制度的未來改革指明了方向,將促進(jìn)公務(wù)員制度的進(jìn)一步改革;第二,公務(wù)員聘任制有助于降低機(jī)關(guān)用人成本,機(jī)關(guān)可以隨時(shí)從社會上直接招聘適當(dāng)人員來做,沒必要經(jīng)過嚴(yán)格的考試錄用和長期培養(yǎng);第三,公務(wù)員聘任制打破“編制”束縛、穿越“身份”障礙,讓人才在黨政機(jī)關(guān)與社會之間充分流動,讓創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。
誠然,我們也不可回避的是:一方面,相對于委任制公務(wù)員招錄的“逢進(jìn)必考”,聘任制公務(wù)員的招聘無疑自由空間更大,會出現(xiàn)個(gè)別人通過聘任制進(jìn)行“蘿卜招聘”;另一方面,聘任制公務(wù)員協(xié)議工資如何確定,福利、保險(xiǎn)待遇等如何確定,都沒有具體的法律規(guī)定,配套的制度還不完善和健全。
隨著聘任制公務(wù)員范圍與數(shù)量的擴(kuò)大,對聘任制公務(wù)員要實(shí)施合同管理,創(chuàng)新考核機(jī)制,形成全方位公務(wù)員綜合考核評價(jià)體系。比如,實(shí)行考核規(guī)定與單位業(yè)務(wù)相結(jié)合、民主評議與工作實(shí)績相結(jié)合、考核與平時(shí)考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合要。同時(shí),完善約束機(jī)制與退出機(jī)制,真正打破公務(wù)員“鐵飯碗”,使公務(wù)員職業(yè)回歸公共服務(wù)本位。
第四篇:國家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn):公務(wù)員“強(qiáng)制休假”
國家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn):公務(wù)員“強(qiáng)制休假”
據(jù)南京媒體報(bào)道,《關(guān)于加強(qiáng)和完善南京市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假工作的實(shí)施意見》日前出臺,該通知強(qiáng)調(diào),各部門、各單位應(yīng)按照“從嚴(yán)控制、保證休假”的原則,嚴(yán)格壓縮控制不能休假的人員和天數(shù)。
“南京要求各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行年休假制度”再次把公眾關(guān)注目光引向公務(wù)員強(qiáng)制休假是否具有正當(dāng)性、合理性,以及是否具有實(shí)際意義的追問上。在“強(qiáng)制”這個(gè)頗具有“長官意志”的詞匯面前,休假所具有的人文色彩似乎打了折扣,而休假能否達(dá)到促進(jìn)公務(wù)員身心健康、提高工作效率的目的則是更大的疑問。
此前,一些地方實(shí)行過公務(wù)員“強(qiáng)制休假”,由于遭遇到強(qiáng)大阻力而匆匆宣告結(jié)束。如蘇州市實(shí)施強(qiáng)制性帶薪休假制度:全市范圍的黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位推行帶薪休假,休假期間,工資福利待遇不變,并按當(dāng)年實(shí)際休假的天數(shù),每天給予公務(wù)員一定數(shù)額的休假補(bǔ)貼(一般為150元),而不休年假的公務(wù)員沒有資格參加年終先進(jìn)的評選。這一休假制度短時(shí)間內(nèi)就被叫停,叫停的理由是公務(wù)員休假每天補(bǔ)貼150元可能引起多個(gè)層面的不平衡,且可能造成地方財(cái)力吃緊,另外,給政府造成的輿論壓力也較大。溫州、重慶等地推行強(qiáng)制休假制度,也經(jīng)歷了相似的過程。
公務(wù)員身心健康堪憂,但一觀察就可知道,公務(wù)員群體以“富貴病”居多,大多是長期不良工作習(xí)慣和生活方式引起的。這顯然與是否實(shí)行強(qiáng)制休假無關(guān)。
另外,既然公務(wù)員需要強(qiáng)制休假,那就意味著公務(wù)員群體本身不愿意休假,這個(gè)重要的細(xì)節(jié)說明了什么呢?可能之一是,狹義的“休假”之外,其實(shí)已有一些潛在的開會、進(jìn)修、學(xué)習(xí)、考察這樣的休假活動??赡苤?,在體制內(nèi),真正能左右一個(gè)人工作節(jié)奏的是長官意志,而非制度。如此職場生態(tài),政策制定者能不反思嗎?
公務(wù)員群體掌握著公共權(quán)力,處于強(qiáng)勢地位,如果僅僅出臺對自身有利的政策,顯然會引起非議。最新發(fā)布的《2012中國職場人平衡指數(shù)調(diào)研報(bào)告》顯示,國內(nèi)職員每天平均工作時(shí)間為8.66個(gè)小時(shí),30%的職員超過11個(gè)小時(shí),且不少老板對加班工人不支付加班費(fèi)。對比之下,普通員工飽受無償加班之苦,官員卻可以名正言順地得到“強(qiáng)制休假”,公眾怎么能高興呢?因?yàn)?,讓廣大勞動者都能享受到合法休假的權(quán)利,才是強(qiáng)制休假制度的應(yīng)有之義。
公務(wù)員工作壓力大、社交應(yīng)酬多,身體心理健康不容樂觀,但要從根本上解決,筆者以為,要從制度上給公務(wù)員“放松”,一方面變革唯領(lǐng)導(dǎo)意志、唯長官意志的官場生態(tài),另一方面要防止與本職工作、行政職能無關(guān)的“過勞”。如此,才能讓公務(wù)員休假走出自身不樂意、民眾不高興的泥淖。
第五篇:國家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn):遏制公務(wù)員“隱性福利”
國家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn):遏制公務(wù)員“隱性福利”
公務(wù)員、國家企事業(yè)單位的隱性福利近年來越來越多的引起了社會的質(zhì)疑。日前,有媒體刊文,揭開了中國“體制內(nèi)”隱性福利的面紗。一位來自北京的專家表示,“隱性福利”已成為財(cái)政資金流失的黑洞。(8月14日中國經(jīng)濟(jì)周刊)
曖昧的隱性福利,可以是一塊普通的香皂,也可以是北京鬧市區(qū)的一套住房;可以是“留住人才的法寶”,也可以是“赤裸裸的腐敗”。所謂“隱性福利”,說白了,就是權(quán)力福利、權(quán)力自肥。隱性福利的長期存在,最大的危害就是導(dǎo)致社會收入分配不公,放大“馬太效應(yīng)”,加劇社會矛盾,損害政府公信力。
“隱性福利”之所以成為公開的秘密,主要因?yàn)槲覈碾[性福利是在整個(gè)社會分配制度不健全、分配秩序不規(guī)范的大背景下出現(xiàn)的,公共財(cái)政和國企支出缺乏公開透明的全程監(jiān)督,導(dǎo)致有的單位、有些人以“為職工為福利”為借口,巧立名目“解決”隱性福利。而且行業(yè)內(nèi)自覺構(gòu)建“攻守同盟”,在利益均占的鏈條上抱作一團(tuán),使查處無從下手。
沒有權(quán)力的存在,就沒有隱性福利的資金來源;就沒有人為“大家拿”決策拍板;就沒有多少“擦邊球”好打;就沒有“妙招”來暗度陳倉,遮人耳目;就沒有心知肚明的“下不為例”?!皺?quán)力福利”最典型的莫過于“執(zhí)法經(jīng)濟(jì)”。部門利益作祟、個(gè)人追逐利益最大化的沖動,是某些執(zhí)法部門福利失控的內(nèi)在動力,預(yù)算外收入的存在提供了灰色收入獲取的可能性,而對預(yù)算外收入缺乏管理規(guī)范最終讓這種可能性成為現(xiàn)實(shí)。因此,遏制“隱性福利”必須從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和陽光財(cái)政開始。
首先要建立公務(wù)員津貼補(bǔ)貼制度,改變現(xiàn)有政出多門、各自為政、濫發(fā)失控的亂象。其次,將國家工作人員的工資、津貼和福利列入財(cái)政預(yù)決算的公開范圍,將支出公之于眾,接受社會監(jiān)督。更重要的,在調(diào)節(jié)社會收入分配的制度中,將隱性福利問題作為規(guī)制的一大重點(diǎn),采取有效的政策措施分門別類地予以規(guī)范、限制和取締。要將集體腐敗列入刑法追究的范圍予以嚴(yán)懲,以儆效尤。唯有此,才能讓收入的公平與透明始終成為社會公平正義的一扇窗子。