第一篇：住房信息聯(lián)網(wǎng)不能不了了之

住房信息聯(lián)網(wǎng)不能不了了之

鄧昌發(fā)

2013年07月10日 18:09金黔在線-貴州都市報(bào)

距離全國(guó)500個(gè)城市個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)的最后期限已過去一周，有關(guān)個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)的情況卻一直未見官方消息。此前，就有媒體發(fā)出聲音，認(rèn)定住 房和城鄉(xiāng)建設(shè)部爽約，對(duì)此，著名立法專家、原全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委法案室主任朱少平表示，對(duì)房產(chǎn)信息進(jìn)行采集并聯(lián)網(wǎng)，目前已經(jīng)沒有任何技術(shù)問題。但是聯(lián)網(wǎng)之后能 不能發(fā)布，那就不一定了。(7月9日《中國(guó)青年報(bào)》)

住房信息系統(tǒng)是《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》所確定的國(guó)家信息化重大工程建設(shè)項(xiàng)目。早在2010年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳就發(fā)布《國(guó)務(wù) 院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的通知》要求住建部加快個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)。2011年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳1號(hào)文件《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房 地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》再次要求加快個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步完善房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。近年來，根據(jù)住建部官員在不同場(chǎng)合透露的信息，這一系 統(tǒng)從2010年開始啟動(dòng)，到2012年6月，已經(jīng)完成了40個(gè)主要城市的聯(lián)網(wǎng)。本來，按照設(shè)想，在今年6月底，再完成全國(guó)500個(gè)城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)工 作。而眼下，信息聯(lián)網(wǎng)大限已過，公眾預(yù)期詳實(shí)而完整的住房信息卻成幻影。至于住房信息聯(lián)網(wǎng)究竟難在哪里，官方也好，民間也罷，素來莫衷一是，但有一點(diǎn)可以肯定的是，技術(shù)不是問題，畢竟，互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)發(fā)展已經(jīng)非常迅 速，全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)工作無需高難度的計(jì)算機(jī)操作技術(shù)，而且目前各地都建立了地方性的住房信息登記管理系統(tǒng)，只是需要將這些管理系統(tǒng)連接到整個(gè)住房信息網(wǎng) 絡(luò)中。再說，既然短短兩年時(shí)間，能夠完成部分一線城市、省會(huì)城市在內(nèi)的40個(gè)城市住房信息聯(lián)網(wǎng)，這就意味著技術(shù)方面不存在難度。

盡管官方對(duì)于民間所質(zhì)疑的“遭既得利益群體阻撓”一直緘口不言，但既然對(duì)人民已公開承諾的工作并未如期完成，也不“坦誠(chéng)交代”究竟遇到了哪些阻 力，具體是哪一些人員和部門在阻撓，目前推進(jìn)到什么程度等等，筆者認(rèn)為全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)“難產(chǎn)”的板子首先就該打住建部一下。畢竟，作為一項(xiàng)全國(guó)廣泛關(guān)注 的重大事項(xiàng)，向人民做出了承諾卻不能兌現(xiàn)，不僅客觀會(huì)讓社會(huì)對(duì)政府啃深水區(qū)難度改革“骨頭”的信心和決心產(chǎn)生懷疑，對(duì)政府的權(quán)威性和公信力也會(huì)產(chǎn)生不利影 響。對(duì)于這種“爽約”，理當(dāng)有人有部門對(duì)此負(fù)責(zé)并深刻反思?？傊?，作為一個(gè)國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，住房信息相當(dāng)于房子的“戶口”，它的聯(lián)網(wǎng)除了有利于加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控以及社會(huì)管理外，更是承載 著公眾期許的“反腐功能”。既然官方亦認(rèn)為做好這項(xiàng)重大工作確有必要，就必須帶著高度的責(zé)任感強(qiáng)力推進(jìn)，不能因部分既得利益者阻撓而讓步；相反，越是讓部 分官員“心虛”的工作，就越要做好。

第二篇：公務(wù)員面試必看熱點(diǎn)：住房信息聯(lián)網(wǎng)“三步走”

給人改變未來的力量

近期下發(fā)的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》，2020年之前要建立以土地為基礎(chǔ)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，實(shí)現(xiàn)全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)。2014年4月26日召開的不動(dòng)產(chǎn)登記工作第一次部際聯(lián)席會(huì)議提出，用3年左右時(shí)間全面建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度;用4年左右時(shí)間，運(yùn)行統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)審批、交易和登記信息實(shí)時(shí)互通共享以及依法查詢，形成不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系。目前，國(guó)土部已選擇了南京、寧波、鄭州等幾個(gè)城市作為試點(diǎn)，今年年初上述試點(diǎn)城市已經(jīng)將試點(diǎn)工作列入政府工作計(jì)劃。

該政策的出臺(tái)具有以下積極意義：

首先保護(hù)了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)。通過不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，進(jìn)一步確保我們產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利所有，在一定程度避免了個(gè)別因房產(chǎn)證辦理問題以及房屋贈(zèng)予或租借過程中出現(xiàn)的一些民事糾紛，同時(shí)也保證各類不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的歸屬和內(nèi)容得到最為全面的確認(rèn)。

其次保障了不動(dòng)產(chǎn)交易安全。避免了“一房多賣”等事件的出現(xiàn)，購(gòu)買方可通過網(wǎng)絡(luò)查閱確認(rèn)房源確切信息，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。

再次國(guó)家掌握完整的數(shù)據(jù)信息，可以為樓市調(diào)控提供確鑿參考數(shù)據(jù)，真正看清楚當(dāng)下房產(chǎn)需求，從而制定更合適的房地產(chǎn)相關(guān)調(diào)控政策，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。當(dāng)然也更加便民利民，通過整合登記職能，減少辦證環(huán)節(jié)，采取“一站式”服務(wù)等

給人改變未來的力量

措施，節(jié)省登記費(fèi)用，更好地方便企業(yè)、群眾申請(qǐng)和辦理不動(dòng)產(chǎn)

最后，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度不僅可以在一定程度打擊炒房者調(diào)控房?jī)r(jià)如異地炒房等，也有助于不動(dòng)產(chǎn)的公示，有助于反腐工作的開展。

但是在具體實(shí)施過程中確實(shí)也具有一定的問題需要考慮。首先，有關(guān)“小產(chǎn)權(quán)房”問題，由于小產(chǎn)權(quán)房沒有相應(yīng)手續(xù)，如何進(jìn)行小產(chǎn)權(quán)房的登記也是需要考慮的問題。其次，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后，會(huì)否又成為個(gè)人隱私泄露的一大源頭?政府是否能夠較好的保護(hù)公民的個(gè)人隱私?最后不動(dòng)產(chǎn)登記確實(shí)會(huì)觸及一部分人的利益，比如房產(chǎn)來源不明的官員、對(duì)土地財(cái)政和房地產(chǎn)市場(chǎng)高度依賴的地方政府等。該如何處理這些矛盾糾紛，更好的使住房信息聯(lián)網(wǎng)更好的落實(shí)和貫徹，還需要政府出臺(tái)相應(yīng)配套措施進(jìn)行解決。

因此政府需提前解決矛盾沖突，并明確責(zé)任任務(wù)，建立更切實(shí)可行的工作機(jī)制和問責(zé)機(jī)制，從而使推動(dòng)全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)早日在全國(guó)范圍內(nèi)落實(shí)，切實(shí)保障群眾的房產(chǎn)安全。

第三篇：浙江省公務(wù)員面試熱點(diǎn)-政企聯(lián)手套5億撥款,不能不了了之

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為什么政企聯(lián)手套取、騙取國(guó)家專項(xiàng)資金的問題屢見不鮮、屢查屢犯呢?一個(gè)很重要的原因，就是只查不罰，或罰而不嚴(yán)，很難產(chǎn)生以儆效尤的作用。

近日媒體報(bào)道，撫順鋁廠與撫順市國(guó)資委涉嫌聯(lián)手造假，套取5億國(guó)家專項(xiàng)撥款，并導(dǎo)致部分資金去向不明。對(duì)此，昨日撫順市國(guó)資委回應(yīng)，承認(rèn)造假，但錢都用在老百姓身上了。

實(shí)際上，這些資金有沒有用到工人身上，不是最重要的，關(guān)鍵在于，為什么要采取政企聯(lián)手造假方式套取和騙取國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)資金，且不敢公開資金的去向。

眾所周知，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)、特別是東北老工業(yè)基地企業(yè)破產(chǎn)過程中給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼，完全是為了幫助這些地區(qū)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的矛盾和問題，確保破產(chǎn)企業(yè)職工利益不受影響，確保企業(yè)破產(chǎn)不產(chǎn)生嚴(yán)重的社會(huì)不安定因素。然而，一些地方卻將此當(dāng)做了侵占國(guó)家利益的機(jī)會(huì)，不惜利用財(cái)務(wù)造假、人員造假、假破產(chǎn)等手段，套取和騙取國(guó)家資金，甚至引發(fā)許多貪污腐敗問題。

按理，撫順市國(guó)資委作為國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，更應(yīng)當(dāng)知道如何維護(hù)國(guó)家利益，如何執(zhí)行好國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，如何維護(hù)好國(guó)有資產(chǎn)的合法權(quán)益。然而，在撫順鋁廠的破產(chǎn)案件中，卻充當(dāng)了套取國(guó)家專項(xiàng)資金的元兇，與企業(yè)一道，利用造假手段，惡意套取國(guó)家專項(xiàng)撥款。很難想象，這樣的機(jī)構(gòu)，怎么能夠監(jiān)管好國(guó)有資產(chǎn)，又怎么能夠維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)利益。

更為蹊蹺的是，早在去年6月，《新京報(bào)》就已經(jīng)對(duì)此事有過報(bào)道，指出了撫順市國(guó)資委和撫順鋁廠偽造5427份職工檔案，套取國(guó)家財(cái)政5個(gè)億補(bǔ)助的問題。那么，為什么近一年時(shí)間過去了，這一問題仍然沒有得到處理呢?難道5億元資金就要這么稀里糊涂地被非法占用嗎?

事實(shí)上，從近年來媒體報(bào)道的情況看，類似于撫順市國(guó)資委和撫順鋁廠這種政企聯(lián)手套取、騙取國(guó)家資金的問題，并不是個(gè)例，也不僅僅發(fā)生在破產(chǎn)案件中，幾乎所有的國(guó)家專項(xiàng)資金，都曾發(fā)生過類似問題。如國(guó)家審計(jì)署發(fā)布的《2013年第25號(hào)公告：5044個(gè)能源節(jié)約利用、可再生能源和資源綜合利用項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果》顯示，共有102個(gè)項(xiàng)目單位編造虛假申報(bào)材料，套取、騙取國(guó)家專項(xiàng)資金5.56億元，其中，不乏格力、TCL、長(zhǎng)虹、漢能等知名企業(yè)。而國(guó)家審計(jì)署去年發(fā)布的2013年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)結(jié)果則顯示，共有38個(gè)單位和個(gè)人通過虛報(bào)資料、重復(fù)申報(bào)等方式，套取騙取棚戶區(qū)改造資金15.41億元。這其中，如果沒有地方政府及其職能部門的聯(lián)手，是不可能實(shí)現(xiàn)的。

那么，為什么政企聯(lián)手套取、騙取國(guó)家專項(xiàng)資金的問題屢見不鮮、屢查屢犯呢?一個(gè)很重要的原因，就是只查不罰，或罰而不嚴(yán)，很難產(chǎn)生以儆效尤的作用。就如撫順市國(guó)資委和撫順鋁廠聯(lián)手套取國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)撥款一樣，去年拖到現(xiàn)在，大有拖拖就過關(guān)的意思，如此對(duì)違規(guī)行為的寬縱，顯然是個(gè)惡劣示范。

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所以，對(duì)撫順市的這起造假套取國(guó)家專項(xiàng)資金的問題，必須深入調(diào)查，查清資金的去向，更要對(duì)利用造假手段套取國(guó)家資金的行為進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。

【聯(lián)系我們】

金華華圖：金華市八一北街118號(hào)匯金國(guó)際商務(wù)中心15樓 義烏華圖：義烏市丹溪北路18號(hào)雪峰銀座14樓1406-1409室 浙師大分店：浙江師范大學(xué)杏園商貿(mào)街218-219(中國(guó)銀行樓上)編輯：金華華圖)

第四篇：2014年浙江熱點(diǎn)新聞—2020年前實(shí)現(xiàn)全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)

近日發(fā)布的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)提

出，要“健全城鎮(zhèn)住房制度”，建立以土地為基礎(chǔ)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，實(shí)現(xiàn)

全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)部門信息共享。

推進(jìn)廉租房公租房并軌運(yùn)行

根據(jù)《規(guī)劃》，要建立市場(chǎng)配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，推動(dòng)形成總

量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、房?jī)r(jià)與消費(fèi)能力基本適應(yīng)的住房供需格局，有效保

障城鎮(zhèn)常住人口的合理住房需求。

其中，健全住房供應(yīng)體系。加快構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場(chǎng)為主

滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系。對(duì)城鎮(zhèn)低收入和中等偏下收入住房困難家庭，實(shí)行租售并舉、以租為主，提供保障性安居工程住房，滿足基本住房需求。穩(wěn)定

增加商品住房供應(yīng)，大力發(fā)展二手房市場(chǎng)和住房租賃市場(chǎng)，推進(jìn)住房供應(yīng)主體多

元化，滿足市場(chǎng)多樣化住房需求。

在保障性住房方面，要建立各級(jí)財(cái)政保障性住房穩(wěn)定投入機(jī)制，擴(kuò)大保障性

住房有效供給。完善租賃補(bǔ)貼制度，推進(jìn)廉租住房、公共租賃住房并軌運(yùn)行。制

定公平合理、公開透明的保障性住房配租政策和監(jiān)管程序，嚴(yán)格準(zhǔn)入和退出制度。

保障性住房用地應(yīng)保盡保

《規(guī)劃》還提出健全房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制。調(diào)整完善住房、土地、財(cái)稅、金融等方面政策，共同構(gòu)建房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制。各城市要編制城市住房發(fā)

展規(guī)劃，確定住房建設(shè)總量、結(jié)構(gòu)和布局。確保住房用地穩(wěn)定供應(yīng)，完善住房用

地供應(yīng)機(jī)制，保障性住房用地應(yīng)保盡保，優(yōu)先安排政策性商品住房用地，合理增

加普通商品住房用地，嚴(yán)格控制大戶型高檔商品住房用地。實(shí)行差別化的住房稅

收、信貸政策，支持合理自住需求，抑制投機(jī)投資需求。依法規(guī)范市場(chǎng)秩序，健

全法律法規(guī)體系，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。建立以土地為基礎(chǔ)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，實(shí)現(xiàn)全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)部門信息共享。

■ 觀察

住房信息聯(lián)網(wǎng)為何“難產(chǎn)”?

據(jù)報(bào)道，國(guó)務(wù)院已要求國(guó)土部在2014年6月底前出臺(tái)《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》。

值得一提的是，不動(dòng)產(chǎn)登記中最為核心的全國(guó)個(gè)人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作2010

年就已經(jīng)啟動(dòng)，但進(jìn)展并不順利。

500城市住房信息聯(lián)網(wǎng)“難產(chǎn)”

個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)工作的第一步，即40個(gè)重點(diǎn)城市的個(gè)人住房信息系統(tǒng)聯(lián)

網(wǎng)歷時(shí)便長(zhǎng)達(dá)兩年之多。2010年下半年，住建部便提出要對(duì)40個(gè)重點(diǎn)城市的房

地產(chǎn)交易、個(gè)人住房產(chǎn)權(quán)信息變更等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。但由于進(jìn)展緩慢，住建部不

得不將時(shí)間延至2012年6月底。

截至2012年5月17日，全國(guó)僅有廣州、福州、廈門、南京、無錫和蘇州6

個(gè)城市宣布信息系統(tǒng)與住建部聯(lián)網(wǎng)。2013年2月，住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人公開表示，40個(gè)城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)完成。逾期8個(gè)月。

按照住建部原本的預(yù)想，去年6月底住房信息聯(lián)網(wǎng)工程將擴(kuò)展到500個(gè)城市。

不過“大限”已過，這一目標(biāo)依然“難產(chǎn)”。

“住房信息聯(lián)網(wǎng)比預(yù)想要難得多”

有報(bào)道援引自一位接近住建部的人士稱，聯(lián)網(wǎng)的城市已經(jīng)超過60個(gè)，但遠(yuǎn)

未達(dá)到500個(gè)。聯(lián)網(wǎng)進(jìn)度的延期存在多方原因。

中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌此前表示，利益集團(tuán)的阻力是一大原

因。

住建部部長(zhǎng)姜偉新曾經(jīng)在一次內(nèi)部會(huì)議上坦承，住房信息聯(lián)網(wǎng)比預(yù)想中要難

得多。

多位專家表示，技術(shù)層面已不是全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)難以落實(shí)的掣肘，如何理

清頭緒打破地方政府阻礙，才是“破題”的關(guān)鍵所在。

財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康也曾公開表示，房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不是主要問題，而

是有些部門和地方顧及相關(guān)利益，存在故意控制的舉動(dòng)。

業(yè)內(nèi)普遍呼吁，應(yīng)盡快明確全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)公布時(shí)間。在中原集團(tuán)首席運(yùn)

營(yíng)官李文杰看來，通過全國(guó)性的住房信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，有關(guān)部門不僅能有效監(jiān)控房

地產(chǎn)投資的資金流向和樓市銷售等運(yùn)行情況，同時(shí)還能通過監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)，進(jìn)

行準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)而制定相關(guān)的引導(dǎo)措施。例如針對(duì)房產(chǎn)稅的實(shí)施、空置房的稅收以及限購(gòu)等問題，住房信息聯(lián)網(wǎng)都將有助于樓市的精確調(diào)控。本報(bào)綜合報(bào)

道

■ 焦點(diǎn)

特大城市可設(shè)置階梯式落戶

《規(guī)劃》提出，逐步使符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，不僅要放開小城

鎮(zhèn)落戶限制，也要放寬大中城市落戶條件。以合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含

租賃)等為前置條件，全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開城區(qū)人口50

萬-100萬的城市落戶限制，合理放開城區(qū)人口100萬-300萬的大城市落戶限制，合理確定城區(qū)人口300萬-500萬的大城市落戶條件，嚴(yán)格控制城區(qū)人口500萬

以上的特大城市人口規(guī)模。大中城市可設(shè)置參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限的要求，但最

高年限不得超過5年。特大城市可采取積分制等方式設(shè)置階梯式落戶通道調(diào)控落

戶規(guī)模和節(jié)奏。

身份號(hào)碼可查收入房產(chǎn)信息

《規(guī)劃》提出，在加快改革戶籍制度的同時(shí)，創(chuàng)新和完善人口服務(wù)和管理制

度。全面推行流動(dòng)人口居住證制度，以居住證為載體，建立健全與居住年限等條

件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制，并作為申請(qǐng)登記居住地常住戶口的重要依

據(jù)。城鎮(zhèn)流動(dòng)人口暫住證持有年限累計(jì)進(jìn)居住證。

健全人口信息管理制度。加快推進(jìn)人口基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)，分類完善勞動(dòng)就業(yè)、教育、收入、社保、房產(chǎn)、信用、計(jì)生、稅務(wù)等信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨

地區(qū)信息整合和共享，在此基礎(chǔ)上建設(shè)覆蓋全國(guó)、安全可靠的國(guó)家人口綜合信息

庫(kù)和信息交換平臺(tái)，到2020年在全國(guó)實(shí)行以公民身份號(hào)碼為唯一標(biāo)識(shí)，依法記

錄、查詢和評(píng)估人口相關(guān)信息制度，為人口服務(wù)和管理提供支撐。

人大代表政協(xié)委員增農(nóng)民工

《規(guī)劃》提出，完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會(huì)參與機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)民工融入企業(yè)、子

女融入學(xué)校、家庭融入社區(qū)、群體融入社會(huì)，建設(shè)包容性城市。提高各級(jí)黨代會(huì)

代表、人大代表、政協(xié)委員中農(nóng)民工的比例，積極引導(dǎo)農(nóng)民工參加黨組織、工會(huì)

和社團(tuán)組織，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序參政議政和參加社會(huì)管理。

有條件縣鎮(zhèn)可升格中小城市

《規(guī)劃》提出，把加快發(fā)展中小城市作為優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)的主攻方向。鼓

勵(lì)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在資源環(huán)境承載力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行〕鞘泻涂h城布局，依托

優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，教育醫(yī)療等公

共資源配置要向中小城市和縣城傾斜，引導(dǎo)高等學(xué)校和職業(yè)院校在中小城市布

局、優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在中小城市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)集聚要素的吸引力。完

善設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批程序，對(duì)具備行政區(qū)劃調(diào)整條件的縣可有序改市，把有條

件的縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展成為中小城市。

■ 解讀

最大亮點(diǎn)：以人為核心

在中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長(zhǎng)徐洪才看來，這部規(guī)劃最大的亮點(diǎn)是強(qiáng)

調(diào)以人為本，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化。

他說，這部規(guī)劃提出保障隨遷子女平等享有受教育權(quán)利、完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)

服務(wù)體系、擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面、改善基本醫(yī)療衛(wèi)生條件、拓寬住房保障渠道等

一系列舉措，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，并要求創(chuàng)新體制機(jī)制，建立健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化推進(jìn)機(jī)制。

“文件圍繞農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化著墨很多，這體現(xiàn)了以人為本的精神，有

利于解決城鄉(xiāng)二元分割、‘土地城鎮(zhèn)化’等一系列問題。”他說。

談到規(guī)劃強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化必須和信息化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)時(shí)，他說：

城鎮(zhèn)化不能孤軍深入，沒有產(chǎn)業(yè)支撐，城鎮(zhèn)發(fā)展就難以持續(xù)健康發(fā)展，就會(huì)出現(xiàn)

“睡城”、“鬼城”和底特律現(xiàn)象;農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化事關(guān)糧食安全。信

息化則關(guān)系到城鎮(zhèn)化能否健康發(fā)展。

第五篇：住建部：40個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市住房信息已聯(lián)網(wǎng)

住建部：40個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市住房信息已聯(lián)網(wǎng)

2014年03月20日 03:39:07 來源：證券日?qǐng)?bào)

3月19日，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，住建部副部長(zhǎng)齊驥介紹全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)工作進(jìn)展時(shí)指出，目前全國(guó)40個(gè)房地產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市的住房信息已與住建部聯(lián)網(wǎng)。對(duì)沒有信息系統(tǒng)前的存量房紙介合同，住建部要求各地抓緊錄入到信息系統(tǒng)中，相當(dāng)多城市已經(jīng)做完這一工作。圖為南京市民參加房展會(huì)。（包興安）