第一篇：關于在全鎮(zhèn)開展干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動的實施方案

關于在全鎮(zhèn)開展干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動的實施方案

為認真貫徹落實省委書記袁純清在全省領導干部大會上的重要講話及全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，全力推動我鎮(zhèn)轉型發(fā)展、跨越發(fā)展，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，在全鎮(zhèn)開展干部下基層、變作風，住村開展“六個一”活動。具體實施方案為：

一、總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，全體機關干部要帶著問題下去、找到原因上來，帶著課題下去、形成思路上來；體察民情民意，讓群眾真切感受到科學發(fā)展的現(xiàn)實意義。以“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、干部變作風、群眾得實惠”為目標，組織廣大黨員干部深入基層、深入農(nóng)村、深入群眾，察民情、聽民聲、理民事、解民憂，在聯(lián)系服務群眾中加深與人民群眾的感情，樹立良好的思想作風、工作作風和生活作風，促進黨員干部思想轉型、工作重心轉型、主要工作精力轉型，形成良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，為我鎮(zhèn)“十二五”經(jīng)濟總量翻番和轉型跨越發(fā)展提供堅強組織保證。

二、活動安排

下鄉(xiāng)住村開展“六個一”活動是鍛煉干部，轉變作風，聯(lián)系群眾的一項經(jīng)常性、長期性工作。鎮(zhèn)政府為每人發(fā)一本工作筆記本，要求做好“民情日記”。鎮(zhèn)黨政班子成員要帶頭參加下鄉(xiāng)住村工作，包村干部每人每月住村聯(lián)戶至少10戶。未包村干部針對自己的崗位職責，住村聯(lián)戶每月至少10戶。如計生辦要深入結扎對象戶，財政所要深入享受汽車下鄉(xiāng)、家電補貼戶等。機關干部走訪群眾要做到“五訪五問”：即訪老干部、老黨員，問發(fā)展良策；訪低保戶、困難戶，問衣食冷暖；訪信訪人、建議人，問事由原委；訪下崗戶、大學生，問就業(yè)情況；訪致富戶、調(diào)產(chǎn)示范戶，問致富經(jīng)驗。

三、工作重點

“六個一”活動主要內(nèi)容：

1、創(chuàng)先爭優(yōu)，搭建一個基層組織和黨員發(fā)揮作用的平臺。住村干部要學習領會省委、市委和區(qū)委關于“三級聯(lián)創(chuàng)”和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關要求，基層黨組織和黨員圍繞新農(nóng)村建設的中心工作確立活動的主題和載體，推行“雙向承諾”和“四議兩公開”工作法，開展“黨員聯(lián)戶促和諧”和“黨性教育”等活動，激發(fā)村級組織和黨員隊伍的生機活力。

2、轉變觀念，開好一個解放思想、促進發(fā)展的討論會。組織黨員群眾圍繞工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，發(fā)展“一村一品”等內(nèi)容開展大討論，通過大討論促進思想大解放，觀念大轉變，素質(zhì)大提升，拓寬農(nóng)民

增收渠道，調(diào)動黨員群眾敢試敢闖和干事創(chuàng)業(yè)上項目的積極性。

3、理清思路，幫助制定一個切合實際的發(fā)展規(guī)劃。包村干部要幫助所住村制定發(fā)展規(guī)劃，科學整合資源，彰顯優(yōu)勢，讓農(nóng)民圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，努力提升全鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平。

4、突出重點，幫助上一個好的致富項目。圍繞新農(nóng)村建設的要求，幫助所住村理清思路，找準項目，協(xié)調(diào)資金。為困難群眾送技術、送信息、送生產(chǎn)資料、推進“一村一品”工程，擴寬群眾增收渠道。

5、深入農(nóng)戶，解決一些群眾關注的實際問題。每位住村干部每月要走訪10戶以上的農(nóng)戶并記好“民情日記”，及時收集并向該村黨支部反映社情民意，提出工作建議。通過貼近群眾，了解農(nóng)民群眾在生產(chǎn)生活中遇到的困難，了解農(nóng)民群眾急盼解決的熱點難點問題，幫助所住村辦一些看得見、摸得著的實事好事。

6、認真總結，形成一個促進作風轉變、推進項目建設的調(diào)研報告。在住村調(diào)研活動中宣傳黨的方針政策、體察村情民意、指導農(nóng)村發(fā)展、增進與群眾的感情，促進干部思想作風、工作作風、生活作風的轉變和素質(zhì)的提升。全面貫徹落實省委書記袁純清同志講話精神，結合我鎮(zhèn)“十二五”經(jīng)濟總量翻番和轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的目標要求，在履行部門

職能和崗位職責上定思路、定目標、定措施，最終形成一個好的調(diào)研報告。

四、組織保障

1、加強領導。為切實將此項工作抓實、抓細，鎮(zhèn)政府成立住村聯(lián)戶活動監(jiān)督檢查組：

組長：席新紅

副組長：孫建強

成員：吉臨澤、李世平、張誠君、任海燕、張曉娜 住村聯(lián)戶活動的日常事務由鎮(zhèn)政府辦公室負責。

2、嚴肅紀律。住村干部要與群眾同吃同住同勞動，并按 規(guī)定交納生活費。要嚴格遵守省委“五個嚴禁”和村規(guī)民約，嚴禁參加封建迷信活動、參與賭博、吃請收禮和索要土特產(chǎn)品，自覺維護黨政干部的良好形象。

3、建立機制。原則上每名干部每年都要參與住村工作，經(jīng)常深入所住村調(diào)查研究，真心實意地為群眾辦實事、解難題，形成長效機制。

4、嚴格獎懲。每周一早上召開住村聯(lián)戶活動匯報會，會上每個機關干部詳細匯報所住村聯(lián)戶情況，由政府辦將匯報情況匯總后，建立民情檔案。每年年終鎮(zhèn)政府將根據(jù)“六個一”活動的開展情況開展評比，對優(yōu)秀的給予表彰獎勵，對表現(xiàn)較差的給予通報批評。

2011年3月1日

第二篇：下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動匯報

cc局

關于下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動情況的匯報

“下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶”活動是縣委、縣政府著眼于新形勢下的群眾工作做出的重大戰(zhàn)略部署，是一項親民愛民的重要工程。為了全面加強和改進新形勢下的群眾工作，進一步密切黨群干群關系，自活動開展以來，教科局以認真負責的態(tài)度、求真務實的作風，確保下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動深入扎實開展。c

一、c村基本情況

窯渠村地處c縣c川，c鎮(zhèn)中段?，F(xiàn)有村民2c7戶，共1c8人。其中參合人數(shù)1c2人，領養(yǎng)老金的1c1人，享受低保的6c人，8c歲以上的5人。人均收入1026元，耕地面積1896畝，退耕還林面積為1946.6畝，糧食補貼：小麥750畝、玉米1100畝、雜糧46畝。蘋果栽種面積860畝，其中成園200畝、幼園660畝，核桃670畝。飼養(yǎng)牛188頭，豬500頭。

二、高度重視，集中安排部署

（一）根據(jù)中共c縣縣委【2011】c號文件《關于在全縣干部中開展下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動的通知》要求，3 月 10 日，c科局召開了“下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶”活動動員會議，組織領導班子成員學習了文件精神和《聯(lián)戶干部工作“八 規(guī)范”》。在認真學習理解惠民政策的同時，對難以把握和有疑問的地方，集中聯(lián)系咨詢相關業(yè)務單位，努力做到把政策吃準吃透，做到準確理解，靈活應用。同時，制定了《c局“干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶”活動實施方案》，對“住村聯(lián)戶”工作做出了具體安排和指導。成立了由局長任組長、分管局長為副組長的 “下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動”領導小組，負責活動的組織實施、日常工

1作調(diào)度、信息交流、評議考核等工作。確定了幫扶對象：ccc

（二）為深入開展好“下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動”這一民心工程，使活動真正聯(lián)出真情，聯(lián)出實效，我局對下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶干部提出了明確了要求： 一是要自覺踐行群眾路線。進一步增強服務意識、群眾意識，自覺深入群眾，密切聯(lián)系群眾，維護群眾利益，提高幫扶群眾工作本領，真正做到從思想上重視群眾，感情上貼近群眾，生活上幫扶群眾。二是要注重實效，力戒形式主義。對走訪時間、次數(shù)、走訪內(nèi)容、走訪干部工作作風、工作紀律等做出了具體要求。三是要求真務實解決問題。對走訪過程中群眾提出的問題、困難和要求，特別是關于環(huán)保 方面的問題，要認真研究、及時解決，不能解決的要及時做出解釋，以解決問題的實效取信于民。

（三）制定cc村三年發(fā)展規(guī)劃。針對c村的村情，c局和鎮(zhèn)政府共同研究制定了三年發(fā)展規(guī)劃。一是完成新農(nóng)村建設、土地調(diào)整、整體規(guī)劃、土地平整，建房30戶。（縣底）二是改善教學條件，完成cc小學暖氣安裝、大門改造、教室粉刷、院子硬化。三是完成石家溝800畝干果林（核桃）整地、栽植任務。四是完成c新農(nóng)村建設、土地調(diào)整規(guī)劃建設。五是完成老果園改造、大平大整土地300畝。六是完成兩村新農(nóng)村配套工程，道路硬化、綠化、文化廣場建設。七是完成巷道硬化2000米。

三、目標明確，扎實開展活動

（一）了解幫扶對象情況，制定幫扶計劃。局領導班子成員按照活動安排部署，第一時間進村走訪聯(lián)系。向村民遞交了“聯(lián)系卡”，與村民座談，了解幫扶對象的實際情況，制定有針對性的幫扶計劃。cc，現(xiàn)年84歲，殘疾軍人，家住一孔土窯，有耕地3.5畝，兒子精神失常，女兒在cc小學代課。cc現(xiàn)年58歲，全家3口人，現(xiàn)有耕

地30余畝，女兒在外務工，收入5000余元。cc，全家5口人，家住3孔土窯，三個女兒都在上學，種植日光溫室大棚兩座，有耕地3畝，年收入10000余元。cc印，全家5口人，有耕地10畝，兒子外出務工，年收入4500元。cc，全家7口人，有耕地6畝，果園3畝，年收入7000余元。cc，全家3口人，有耕地3畝，蘋果幼樹200余株，年收入5000余元。cc，全家2口人，家住土窯3孔，有耕地20畝，年收入10000余元。針對幫扶對象的實際情況，班子成員在認真調(diào)研的基礎上制定了可行的幫扶計劃，協(xié)調(diào)住建、民政、扶貧、發(fā)改等單位先解決他們的住房問題，依托的產(chǎn)業(yè)基礎，進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展干鮮果林和大棚蔬菜種植。深入的走訪調(diào)研，得到了村民的信任，加強了與村民之間的聯(lián)系。

（二）注重方式，提高幫扶效率。所有聯(lián)戶干部做到了“三注意”，即注意群眾心理、注意說話分寸、注意群眾感受，用 春風化雨般的語言拉近了與群眾的距離。實施了走訪紀實制 度，統(tǒng)一為每名聯(lián)戶干部配發(fā)了“聯(lián)村聯(lián)戶心連心工作日記本”，聯(lián)戶干部將走訪時間、走訪對象的基本情況、反映的 問題、意見建議等，認真詳細地記錄下來，作為下一步開展工作的“參考書”。各聯(lián)戶干部對收集到的群眾反映問題，當天都及時上報到聯(lián)村負責人手中。對群眾反映的問題做到“三不漏”，即不讓問題“漏傳”、“漏轉”、“漏辦”。能解決的及時解決，不能解決的報鎮(zhèn)黨委政府爭取在第一時間解決。對于解決問題的結果，聯(lián)戶干部當日及時反饋給群眾。

（三）解決問題，真心實意做好事。cc村主要農(nóng)產(chǎn)品是大棚蔬菜、蘋果、核桃等，這也是村民的主要收入。今年4月份，cc局領導班子成員邀請相關技術人員深入窯渠村，指導村民進行果樹修剪和農(nóng)藥噴灑，免費發(fā)放蔬菜種植技術宣傳手冊，收到了預期效果。

現(xiàn)在正值蘋果、蔬菜成熟收獲季節(jié)，局領導班子深入窯渠村，親自下地干活，幫農(nóng)民采摘蘋果，聯(lián)系貨主，裝箱存貨。特別是現(xiàn)任局長cc，積極聯(lián)系外地蔬菜貨主，預定了窯渠村的大棚白菜。針對村民反映的危房改造、辦學條件、道路硬化等問題，局領導班子成員與鎮(zhèn)政府和村委會商議后，計劃在今年年底前配合鎮(zhèn)政府對cc村投入330萬余元完成新農(nóng)村建設移民30戶，解決改造危房160戶、改善辦學條件，完成cc小學暖氣安裝、完成cc干果林800畝整地栽植、完成村巷道硬化2000米，部分工程現(xiàn)已完工。

四、工作中存在的問題

（一）基層條件艱苦，缺乏深入基層的扎實工作作風。接觸群眾較少，不十分了解群眾，對于涉及到農(nóng)村深層次的矛盾、問題，只能了解情況，分析原因，提出想法，很難幫助徹底解決。

（二）消極回避矛盾，不想做群眾工作。沒有把自己的位置擺正，沒有把群眾的位置擺正，在遇到復雜的群眾問題時往往采取“拖、躲、捂、推”的辦法。

（三）住村聯(lián)戶干部全面掌握農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和實用技術的較少，在指導農(nóng)民生產(chǎn)方面存在有不足。

五、下步工作打算及改進方法

（一）密切聯(lián)系群眾。做好群眾工作，首先必須從心底里視群眾為親人，拉近與群眾的距離。我們要充分發(fā)揮這次“下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶”活動的優(yōu)勢、了解民情、反映民意、解決矛盾，不斷改革和完善黨群溝通主渠道的定位 職能和運作方式。真正把群眾看成是自己的衣食父母，懷著赤誠之心、赤子之心，主動和群眾接觸、主動與群眾交流、主動向群眾問需，真誠地與他們交朋友，認真解決好他們的實際困難。

（二）真心服務群眾。做好新形勢下的群眾工作，要把保障和改善民生作為著力點，重點解決好人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。群眾中的各種思想問題，往往與實際問題聯(lián)系在一起，不解決實際問題，思想問題也難以得到有效解決。要牢固樹立宗旨意識、公仆意識，用實實在在的行動服務群眾，千方百計謀民利、造民福，真心實意排民憂、解民難，盡最大努 力為群眾多辦好事、多辦實事，才能真正感召群眾、凝聚 群眾。

（三）緊緊依靠群眾。要堅持眼睛向下，放下架子，甘當學生，問需于民，善于從群眾的實踐中汲取營養(yǎng)，覓得良策，真正使群眾積極性得到充分發(fā)揮，依靠群眾的力量解決問題、推進工作。要善于向群眾學習，時刻把群眾放在心上，尊重群眾、相信群眾、幫扶群眾。

cc

第三篇：曲沃縣為推進干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動

曲沃縣：干部“下鄉(xiāng)住村”實現(xiàn)全紀實

近日，曲沃縣委組織部將自己精心設計、印制的1000余本《幫扶紀實手冊》，下發(fā)給全縣所有參加下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶的干部，要求廣大下鄉(xiāng)住村干部認真填寫《幫扶紀實手冊》，確保干部下鄉(xiāng)時間有記錄、住村聯(lián)戶有措施、幫扶致富有效果，實現(xiàn)了整個聯(lián)、幫活動的全程紀實。

該縣印制的《幫扶紀實手冊》共分為三大部分：第一部分為干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動總體要求，目的是讓各基層單位和廣大住村聯(lián)戶的干部明確活動的意義、住村聯(lián)系點、住村時間等內(nèi)容；第二部分為干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動的主要內(nèi)容，目的是讓各基層單位和廣大住村聯(lián)戶干部明確自己要做的工作和實現(xiàn)的目標；第三部分為幫扶工作紀實，要求各基層單位和廣大住村聯(lián)戶干部詳細記錄住村幫扶活動的具體內(nèi)容和過程，為檢查考評和表彰獎勵提供依據(jù)。其中，幫扶工作紀實要求干部翔實填寫聯(lián)戶幫扶事項登記表、下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶日記、住村干部下鄉(xiāng)聯(lián)戶半年小結、住村干部下鄉(xiāng)聯(lián)戶年終總結等內(nèi)容，真實地記錄下干部深入群眾、深入聯(lián)系戶察民意、聽民情、解民憂、辦實事的全過程。

曲沃縣對下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動進行全程紀實的做法，是指導和督促干部“下得去、真住村、謀發(fā)展、干實事”的有力舉措，為進一步轉進干部工作作風和改善黨群、干群關系發(fā)

揮了重要作用，得到了廣大群眾的一致贊譽。（通訊員亢志勇 史建榮 朱德席）

第四篇：中共釜山縣委老干部局開展干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動的實施方案

中共釜山縣委老干部局

關于開展干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動的實 施 方 案

為貫徹落實中共釜山縣委辦公室《印發(fā)＜關于在全縣開展干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動的實施方案＞的通知》浮辦發(fā)（2011）7號文件精神，全力推動我縣轉型發(fā)展、跨越發(fā)展，先行發(fā)展。經(jīng)局委會議研究，決定組織機關干部開展干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、干部變作風、群眾得實惠”為目標，以正在開展的“爭兩先創(chuàng)五好當先鋒”活動為抓手，組織機關全體黨員干部深入深入農(nóng)村、聯(lián)系農(nóng)戶，察民情、聽民聲、理民事、解民憂，激發(fā)黨員干部昂揚向上、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)，以新的作風和形象投入到“十二五”規(guī)劃的建設中去，為建設魅力、宜居、和諧、富裕新釜山提供堅強的組織保障。

二、活動安排

干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動與定點扶貧工作、新農(nóng)村結對幫扶工作相結合，開展“六個一”活動，具體安排為：

（一）創(chuàng)先爭優(yōu)，幫建堅強有力的基層黨組織

我局以“爭兩先創(chuàng)五好當先鋒”活動為載體，按照農(nóng)村支部“五個好”目標要求，協(xié)助張莊鄉(xiāng)抓好南西河村黨支部建設，幫助南西河村黨支部建立完善各項制度；在村級組織活動場所建設上提供一定的幫扶；結合村支部實際，幫助村支部扎實推行“兩定一查三評”制度、“黨員承諾評議”制度和“四議兩公開”工作法。

（二）轉變觀念，組織一次解放思想、促進發(fā)展的大討論

組織黨員群眾以科學發(fā)展觀為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以轉型發(fā)展、跨越發(fā)展、先行發(fā)展為目標，以拓寬農(nóng)民增收渠道、加強農(nóng)村基礎設施建設和公共服務等為主要內(nèi)容開展一次大討論活動。

（三）理清思路，幫助南西河村制定切合實際的發(fā)展規(guī)劃 組織南西河村黨員干部認真學習黨的十七屆五中全會、省委九屆十一次全會、市委二屆八次全會、以及縣委十一屆七次全委會和全縣經(jīng)濟工作會議精神，幫助他們村進行科學分析，立足本村優(yōu)勢，制定詳細的發(fā)展規(guī)劃，為他們培育新的經(jīng)濟增長點，逐漸形成穩(wěn)定、特色、持續(xù)的致富項目。

（四）突出重點，幫助上一批好的致富項目

我局圍繞社會主義新農(nóng)村建設的要求，引導和鼓勵農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)興家，培育和發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍；積極聯(lián)系勞動力需要市場和勞動力技能培訓，協(xié)

助南西河村轉移農(nóng)村富余勞動力，拓寬了就業(yè)門路和增收渠道；幫助村民解決信息、資金、技術、銷售等方面的具體問題和困難。

（五）聯(lián)系農(nóng)戶、解決農(nóng)村群眾關心的實際問題

領導干部深入到農(nóng)村，廣泛聯(lián)系群眾，接觸群眾，定點聯(lián)系貧困戶至少1戶。在生產(chǎn)生活上幫助他們解決一些實際困難。

（六）認真總結，形成一個高質(zhì)量的調(diào)研報告

通過下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶實踐鍛煉，在履行職能部門和崗位職責上定思路、定目標、定措施，并認真總結活動中形成的經(jīng)驗和不足，形成一個高質(zhì)量的調(diào)研報告。

三、具體步驟

在活動開展中采取四步走工作法：一是調(diào)查摸底。通過走訪、征求意見、傾聽群眾意見，摸準群眾最需要解決的問題。二是確定項目。在調(diào)查研究的基礎上，進行科學分析，結合實際確定能夠?qū)崿F(xiàn)的項目；三是全面公示。把確定的項目公示在村務公開欄，廣泛接受群眾監(jiān)督。四是認真落實。按照村內(nèi)實際和制定的詳細計劃，按照時限要求認真落實。

四、組織領導

此項工作嚴格按照縣委要求，做好這次活動的組織領導。一是成立領導機構。確定局長為組長的領導組，負責這次活動的全部協(xié)調(diào)組織工作。二是明確目標任務。把經(jīng)過研

究確定的幫扶項目以表格的形式醒目化，明確責任人和完成時限。三是嚴肅工作紀律。嚴格按照安全、務實、簡樸的原則，盡量做到少打擾群眾，少麻煩村干部，多給與，少索取。四是建立工作機制。把這次活動開展情況及時做好小結，總結經(jīng)驗與不足，逐步建立工作程序和制度。五是加強宣傳輿論。采取多種形式，把這次活動宣傳到戶，宣傳到人，使村民人人皆知，積極參與到這次活動當中。

二○一一年三月十日

第五篇：干部下鄉(xiāng)住村扶貧工作實施方案

古審辦【2011】22號

干部下鄉(xiāng)住村扶貧工作實施方案

（2011年——2013年）

為了全面貫徹落實溫家寶總理視察呂梁重要講話精神，根據(jù)臨辦發(fā)（2011）11號文件精神，我局將開展干部下鄉(xiāng)住村扶貧工作，為確保此次工作真正落實到實處，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以“組織創(chuàng)先進，黨員爭優(yōu)秀，干部變作風，群眾得實惠”為宗旨。組織機關干部深入農(nóng)村，深入群眾，察民情、聽民聲、理民事、解民憂，在聯(lián)系服務群眾中加深與人民的感情，樹立良好的思想作風，工

作作風和生活作風。

二、工作目標、通過開展活動，使全體干部牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民的理念，形成認真務實、立說立行、團結奮斗的良好作風，真正把活動的成效轉化為推動工作的強大動力，從而促進干部素質(zhì)的提升和作風的轉變，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍與密切融洽的干群關系；促進民生問題的解決，確保中央、省、市、縣各類保障和改善民生的政策措施落到實處；促進社會和諧穩(wěn)定。

三、具體安排

定點扶貧村:南垣鄉(xiāng)劉垣村 住村聯(lián)系點：南垣鄉(xiāng)劉垣村

局領導每年下鄉(xiāng)住村不少于10天，一般人員每年下鄉(xiāng)住村不得少于15天，每名干部住村都要有工作日志。

四、工作重點

（一）實施“興村富民”工程“四個一”活動

1、留下一個暢通的電話號碼。干部住村后，要主動與住村支村兩委班子聯(lián)系，給群眾留下一個暢通的電話號碼，以方便群眾聯(lián)系，提高辦事效率，為住村人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。

2、摸查一次村情民意和需要重點解決的事項。住村干部要普遍走訪農(nóng)戶并記好“民情日記”，幫助所住村立足實際，理清思路，圍繞住村目前面臨的重要困難，幫助住村解決發(fā)展中遇到的事項。要把住村需要解決的事項梳理成條，分清緩急輕重，整理成冊，以便逐步解決。

3、編制一個增加農(nóng)民收入的五年規(guī)劃。住村干部要認真研究，充分發(fā)揚民主，廣泛聽取村民意見，盡快制定出一個科學合理、增加農(nóng)民收入的五年規(guī)劃。規(guī)劃中要按照“一村一品”的原則，因地制宜，積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結構，大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，分層次、分類別的編制出所住村的發(fā)展規(guī)劃。

4、辦好一件實事。住村干部要圍繞住村主導產(chǎn)業(yè)，找準項目，協(xié)調(diào)資金，幫助村里解決一項急需解決的實事好事，切實以實際行動取信于民。

（二）貫徹落實全省干部下鄉(xiāng)住村“六個一”活動精神，切實推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。

1、創(chuàng)先爭優(yōu)，幫建一個堅強有力的基層黨組織。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為有效載體和有力抓手，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委著力健全黨的基層組織體系，整頓軟弱渙散組織，選好配強農(nóng)村黨支部書記，加強農(nóng)村后備干部隊伍建設。建立健全科學民主的管理制度，認真推行“四議兩公開”工作法，抓好村級組織活動場所的管理使用，充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推動基層各項工作的強大力量。

2、轉變觀念，開好一個解放思想、促進發(fā)展的討論會。組織村民以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以轉型發(fā)展、跨越發(fā)展為目標，以拓寬農(nóng)民增收渠道、加快農(nóng)村基礎設施建設和公共服務為主要內(nèi)容開展大討論，每季度普遍對村民進行一次素質(zhì)培訓，以此促進思想大解放、觀念大轉變、素質(zhì)大提升，調(diào)動黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)上項目的積極性。

3、理清思路，幫助制定一個切合實際的發(fā)展規(guī)劃。住村干部要幫助所住村查找分析發(fā)展過程中存在的問題，理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、制定發(fā)展規(guī)劃，針對每戶農(nóng)民的具體情況制定具體對策，努力形成家家有思路，人人有事干的發(fā)展格局，進而整體提高住村生產(chǎn)力發(fā)展水平。

4、突出重點，幫助上一個好項目。圍繞社會主義新農(nóng)村建設的要求，幫助所住村立足本地實際，圍繞主導產(chǎn)業(yè)找準路子、協(xié)調(diào)資金、創(chuàng)造條件、送生產(chǎn)資料，努力使集體經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，農(nóng)民收入不斷提高。

5、深入農(nóng)戶，解決一些群眾關注的實際問題。住村干部要普遍走訪農(nóng)戶并做好記錄，及時收集并向當?shù)攸h組織反映社情民意，提出工作建議。要及時排查和化解矛盾糾紛，確保不發(fā)生非正常上訪，保持住村和諧穩(wěn)定。要積極開展住村干部聯(lián)戶辦實事活動，每名住村干部至少要聯(lián)系一戶貧困戶，幫助農(nóng)戶辦一些急需解決的實事好事，切實以實際行動取信于民。

6、認真總結，形成一個促進作風轉變、推進項目建設的調(diào)研報告。通過下鄉(xiāng)住村實踐鍛煉，促進干部思想作風、工作作風、生活作風進一步轉變。結合轉型、跨越發(fā)展的目標要求，在認真完成住村工作任務的基礎上，每名住村干部每年要至少撰寫一篇調(diào)研報告。

（三）貫徹落實縣委干部下鄉(xiāng)住村開展三項整治“六個一”活動，努力創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城

為了確保我縣在“三項整治”活動中奮起趕超，早日達到省級衛(wèi)生縣城標準，住村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部要按照“三項整治”活動要求，迅速摸清所住鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所住村目前進展情況，采用各種方式調(diào)動群眾積極性，實現(xiàn)全民總動員，切實把此項工作落到實處。具體要求是：

1、整治好一條街。確定一條主街道，做到街道兩側邊溝以內(nèi)進行維修、綠化、美化；處理亂堆、亂放行為，制止和清理違章建筑，保持公路整潔，保障交通暢通。

2、整治好一個村級活動場所。住處村村級活動室要按照統(tǒng)一標準制作“村級組織活動場所”牌匾，置于活動場所屋頂；活動場所要做到干凈整潔，各種資料檔案齊全。

3、整治好一個學校。住村干部要宣傳發(fā)動村辦小學全體師生認真學習貫徹“三項整治”內(nèi)容，在校園內(nèi)開展大掃除活動，創(chuàng)建一個優(yōu)美的教學環(huán)境。

4、整治好一個衛(wèi)生所。村級衛(wèi)生所要做到干凈衛(wèi)生，各種診療設備、常規(guī)藥物要齊全，保證村民的就醫(yī)環(huán)境。

5、整治好一個便民服務店。住村便民服務店要做到牌匾整齊、店面整潔、貨物擺放有序，店外不設攤點，服務態(tài)度端正。

6、整治好一個文化活動場所。住村文化活動場所要做到經(jīng)常性保持整潔干凈，無垃圾、污水，要有簡單的健身器材、供群眾休息的椅凳。

五、保障措施

（一）加強領導。開展干部下鄉(xiāng)住村活動，是縣委加強作風建設的重大部署。領導干部要率先垂范，帶頭下鄉(xiāng)住村。并經(jīng)常深入聯(lián)系點具體指導，充分發(fā)揮聯(lián)系點的示范作用，制定干部下鄉(xiāng)住村工作方案和工作計劃，建立住村干部選派、考核、獎懲等制度，建立住村干部住村工作檔案，逐步形成長效機制。

（二）建立機制。每年年初，住村工作隊要制定出工作計劃，明確工作任務、具體措施和完成時限，上報縣下鄉(xiāng)辦。在安排住村干部時可根據(jù)實際情況分批安排，每名干部每年報工作，交流情況，鞭策后進，提出要求。住村工隊每月開展的各項工作，每月所辦的實事好事，都要以簡報的形式報送縣下鄉(xiāng)辦。

（三）嚴肅紀律。住村干部要堅持與群眾同吃同住同勞動，真下鄉(xiāng)、真住村，真正解決實際問題。要輕車簡從，不給基層增添負擔。要嚴格遵守各項規(guī)定和當?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約，按規(guī)定交納生活費，嚴禁參與賭博和封建迷信活動，嚴禁吃請收禮和索要土特產(chǎn)品，樹立黨員干部的良好形象。