第一篇：如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)成為一個亟需解決的問題

如何提升領(lǐng)導(dǎo)干部能力與素質(zhì)

一是科學(xué)決策能力。增強領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)決策能力，就必須樹立科學(xué)的精神和民主的作風(fēng)。樹立科學(xué)精神，最重要的是深入實際、調(diào)查研究、把握規(guī)律。增強決策能力，就必須樹立民主的作風(fēng)。而要做到這些，就需要在平時工作學(xué)習(xí)中注意觀察、思考和積累，特別是要應(yīng)用科學(xué)決策的方法，遵循科學(xué)決策的習(xí)慣。判斷形勢和方向的能力是領(lǐng)導(dǎo)干部的一個十分重要的素質(zhì)，也是科學(xué)決策的前提，否則，憑經(jīng)驗拍腦袋決策，或淹沒在紛繁復(fù)雜的信息里，很容易貽誤時機，甚至造成重大的決策失誤。在決策中既要敢于決策、勇于承擔(dān)決策責(zé)任，又要分析形勢、趨利避害、科學(xué)謀劃，結(jié)合實際工作來科學(xué)決策。

二是貫徹執(zhí)行能力。再好的思路和方法、再好的政策、不執(zhí)行或者執(zhí)行不了等于沒有，執(zhí)行不好其效果也會大打折扣。因此，執(zhí)行力既是能力問題，更是作風(fēng)問題、黨性修養(yǎng)問題。提高執(zhí)行能力，首先要從端正作風(fēng)入手，大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，真正想干事；其次要提高執(zhí)行的能力和水平，學(xué)會按照客觀規(guī)律和科學(xué)規(guī)律辦事，善于協(xié)調(diào)各種不同的利益關(guān)系，克服各種困難，應(yīng)對各種風(fēng)險，直到實現(xiàn)我們既定的目標任務(wù)，真正能干事、干成事。在干部的考核、選用中，要把執(zhí)行能力作為檢驗干部的能力、意志、品行和黨性修養(yǎng)的重要標準，不僅看謀事的能力，更要看成事的本領(lǐng)。努力培養(yǎng)和造就一大批崇尚實干、執(zhí)行力強的優(yōu)秀干部，形成鮮明的政策導(dǎo)向和激勵機制。三是組織管理能力。領(lǐng)導(dǎo)干部的組織管理能力是一種綜合性的能力,是多方面素養(yǎng)的集中表現(xiàn),是對領(lǐng)導(dǎo)者專、才、能的要求。領(lǐng)導(dǎo)者的組織管理能力是建立在高度的思想覺悟、認真負責(zé)的工作態(tài)度和無私無畏的獻身精神三者結(jié)合點上的。

領(lǐng)導(dǎo)干部在組織管理方面的綜合能力主要表現(xiàn)為:多謀善斷。一個合格的領(lǐng)導(dǎo),不但要求能深入地理解自己所承擔(dān)的工作任務(wù),而且要求能夠果斷、準確地確定完成此任務(wù)的方針、政策和措施。如果有勇無謀、優(yōu)柔寡斷、怕?lián)L(fēng)險、縮手縮腳、舉棋不定,將會一事無成。做領(lǐng)導(dǎo)工作,必須要有勇氣,敢想、敢干、敢負責(zé)任、不怕得罪人。只要經(jīng)過認識、分析、判斷,在不失理性的基礎(chǔ)上冷靜、沉著的反復(fù)思考論證后提出的辦法和主張,就應(yīng)果斷決斷,使之實施,否則就會錯過實施的良機,失去決策價值。

善于用人。用人首先要懂得人、理解人、經(jīng)常研究人。要根據(jù)不同人的性格、特長、才干和不同特點,進行觀察判別、調(diào)查了解、平衡比較等,通過對干部各方面情況的了解,達到知人、掌握人的程度,才能委派他做最能發(fā)揮其優(yōu)勢的工作。清代詩人曾言:“駿馬能歷險,犁田不如牛。堅車能載重,渡河不如舟。舍長以就短,智者難為謀。生材貴適用,慎勿多苛求”。這說明用人之所長是符合唯物辯證法的。人無完人,一個開拓型的干部,要走前人沒走過的路,干別人從未干過的事業(yè),由于沒有模式,工作中難免會出現(xiàn)一點差錯,只要不是原則性問題,領(lǐng)導(dǎo)就不應(yīng)該斤斤計較、百般挑剔,而應(yīng)該看他的主流和本質(zhì)是好的,讓他總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),大膽使用其長處,做到人盡其才地使用干部。

有向心力。領(lǐng)導(dǎo)者要通過加強文化和道德修養(yǎng),練就高超的技能,豁達的心胸,寬容大度的氣質(zhì)。在處事中,大事講原則,小事講風(fēng)格,能容人,不為區(qū)區(qū)小事耿耿于懷。而且要辦事公正、清正廉潔、以身作則地為群眾作楷模,使得自己在群眾中有威信,得到群眾信任、擁護,一言一行能帶動和影響群眾、團結(jié)群眾,最大限度地把不同類型的群眾團結(jié)在自己的周圍。

有交往能力。領(lǐng)導(dǎo)干部的工作需要有多方面的配合,所以必須有交往的能力,必須處理好人際關(guān)系,學(xué)會同各方面的人打交道。領(lǐng)導(dǎo)者只有把自己融合到群眾中去,在群眾中找到自己應(yīng)有的位置,發(fā)揮自己的聰明才智和優(yōu)勢,充分調(diào)動各方面的積極因素,產(chǎn)生最佳效能,才能打通各部門的聯(lián)系,取得他們的支持和幫助,開創(chuàng)新的工作局面。

四是增強綜合協(xié)調(diào)能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要處理好各種關(guān)系、充分

協(xié)調(diào)各方面積極性。一是正確處理總體目標與分布實施的關(guān)系，走好每步棋。是否善于把總體目標分層次、分步驟、分主次地逐步實施，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部綜合協(xié)調(diào)能力強弱的標尺。二是正確處理全面推進與重點突破的關(guān)系，力求創(chuàng)新特色。一方面，堅持全面推進、平衡發(fā)展、整體提高；另一方面，搞好重點突破，以點帶面、整體推進。增強綜合協(xié)調(diào)能力就是要提高交往能力、協(xié)商能力。要在工作需要的時候能夠收發(fā)自如，充分運用誠心、威信、友誼和得體的言談表達，通過互相交流、認真溝通、積極進取，達到協(xié)調(diào)目的，達到促成事、辦好事、解決事的目的。領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合協(xié)調(diào)能力是促進工作的必備能力。

五是處事應(yīng)變能力。社會在不斷的前進，我們所面臨的環(huán)境也在不斷的變化，領(lǐng)導(dǎo)干部不能抱定“以不變應(yīng)萬變“的心態(tài)去開展工作。因為世上沒有一成不變的事物，也不存在一勞永逸的辦法，光憑老經(jīng)驗和老辦法是無法應(yīng)付的。必須認真了解新情況，加以分析研究，審時度勢，適應(yīng)調(diào)整，爭取最佳效果。

六是增強開拓創(chuàng)新能力。主要是推陳出新的能力和超前謀劃能力。要善于結(jié)合單位實際，提出新的工作思路和辦法，采用新的工作手段和形式，把群眾的思想凝聚起來，把蘊藏的積極性調(diào)動起來，用集體的智慧和力量攻堅克難，使單位人員心更齊，風(fēng)更正，效率更高，不斷開創(chuàng)工作新局面。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以改革創(chuàng)新精神和超前意識謀劃單位建設(shè)，切忌不動腦筋，因循守舊，一味用過時的管理方式抓工作。

七是學(xué)習(xí)實踐能力。這也是領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)具備的最基本的也是最重要的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，主要還在于自身的學(xué)習(xí)、實踐能力。時代在前進，科學(xué)在發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部如果不通過加強學(xué)習(xí)提高自己的政治修養(yǎng)和能力素質(zhì)，就跟不上時代的步伐，也做不好既有的工作。學(xué)習(xí)的方法有多種，最行之有效的方法還是理論聯(lián)系實際。即不僅要從書本中學(xué)，更要從實踐中學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深入實際，在實踐中加深對理論知識的理解，在實踐的過程中用理論去研究、分析和總結(jié)，總結(jié)出適合 自己的行之有效的方法，指導(dǎo)自己的行為，不斷鍛煉自己，提高自己。

八是語言表達能力。這是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項基本功。這不僅指日常言談話語的表達。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高自己的語言表達能力，講出黨員群眾愛聽的話其實并不難，一是要經(jīng)常加強學(xué)習(xí)，提升表達能力。說話是一種交往溝通能力，也是一種最基本的宣傳工作方法。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于向書本學(xué)理論，向群眾學(xué)語言，向?qū)嵺`學(xué)真知，腦中素材豐富，口中才能妙語如珠，領(lǐng)導(dǎo)干部只有注重自身的理論素養(yǎng)的提升，才能夠讓自己的講話睿智幽默、生動形象。二是應(yīng)該學(xué)會講自己的話。時下，很多領(lǐng)導(dǎo)不是不會講話，而是養(yǎng)尊處優(yōu)慣了，患上了“秘書”依賴癥，不用心思考，沒有秘書就不自在，沒有書面稿就上不了講臺。要想讓自己的講話生動活潑，受到聽眾的歡迎，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該有勇氣、而且必須下決心丟掉別人代寫的書面稿，不依靠秘書操刀，堅持開動自己的大腦思考問題，結(jié)合自己的調(diào)查研究進行總結(jié)提煉，講自己的話，談自己的感受，才能夠感染人、吸引人、影響人。領(lǐng)導(dǎo)者的語言修養(yǎng)和表達能力，不僅在一定程度上真實客觀地反映了領(lǐng)導(dǎo)者自身在政治上、思想上和情感上的成熟程度，而且往往會關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)工作的水平和效率，關(guān)系到組織的形象和聲譽，甚至事業(yè)的興衰與成敗。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)者，必須善于研究語言藝術(shù)，不斷提高自己的語言表達能力。

在新時期，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強以上八種能力，不斷提高自身政治和道德修養(yǎng)、能力水平、保持良好精神狀態(tài)，迎接各種挑戰(zhàn)，全心全意服務(wù)人民群眾。只有

這樣，我們才能全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力，推動黨和人民事業(yè)不斷向前發(fā)展。

基本素質(zhì)：

一、過硬的政治素質(zhì)

1、堅持正確的政治信念和政治方向

2、堅持和忠實履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨

3、堅持從政治的高度認識問題和處理問題

二．良好的思想素質(zhì)

1、堅持解放思想、實施求是的思想路線

2、堅持開拓進取、勇于創(chuàng)新和深入實際、求真務(wù)實的工作作風(fēng)

3、堅持批評和自我批評的優(yōu)良作風(fēng)

4、堅持群眾路線

三、扎實的業(yè)務(wù)素質(zhì)

1、一要眼勤，二要耳勤，三要嘴勤，四要手勤，五要腿勤。

四、良好的心理素質(zhì)

既要有鑒定的原則，但也不能太固執(zhí)；

既要意志頑強、堅忍不拔，但也不能堅持錯誤；

既要有主見，按照自己制定的方略處理工作，也要善于團結(jié)同志，吸收別人的意見； 既要有臨危不懼的氣質(zhì)，也要有冷靜、沉著應(yīng)對的心理；

既不能感情脆弱，多愁善感，但也不能心胸狹窄，不能容人。

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)干部須提高七方面能力素質(zhì)

發(fā)改委黨組成員:領(lǐng)導(dǎo)干部須提高七方面能力素質(zhì)

科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新成果，也是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、永葆黨的先進性的重要內(nèi)容。實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力和素質(zhì)。

一是要努力提高理論水平，增強執(zhí)政能力。實踐證明，領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀認識的深度決定著

思想的深度，對科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)的力度決定著實踐的程度。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部之所以在經(jīng)濟建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展中以犧牲資源和環(huán)境為代價換取經(jīng)濟一時發(fā)展，片面追求發(fā)展速度，忽視發(fā)展質(zhì)量和效益，甚至搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”，歸根到底就是不能從科學(xué)發(fā)展觀的高度觀察問題，分析問題和思考問題，其根本原因在于中國特色社會主義理論根底膚淺，觀察問題和處理問題缺乏理論基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部踐行科學(xué)發(fā)展觀，必須通過加強對鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等理論的學(xué)習(xí)來獲得。

二是要努力提高科學(xué)決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力?？茖W(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部踐行科學(xué)發(fā)展觀，就是要始終圍繞全面建設(shè)小康社會，把謀求又好又快發(fā)展作為各項決策的首要著眼點，做到以科學(xué)決策促進科學(xué)發(fā)展，切實實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”，即在指導(dǎo)思想上，進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)由單一追求數(shù)量增長向全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變；在思維方式上，實現(xiàn)由經(jīng)驗型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變；在工作方式上，實現(xiàn)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變；在工作指導(dǎo)上，實現(xiàn)由意志型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變，不斷提高科學(xué)決策水平；在工作作風(fēng)上，由坐而論道向求真務(wù)實型轉(zhuǎn)變。

三是要努力提高開拓進取、改革創(chuàng)新的能力。改革創(chuàng)新是科學(xué)發(fā)展的不竭動力，領(lǐng)導(dǎo)干部唯有創(chuàng)新，踐行科學(xué)發(fā)展觀才能打開工作新局面，工作才能上層次、上水平。要“著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于實際問題的思考，著眼于新的實際和新的發(fā)展”，善于從日常工作中找到創(chuàng)新的突破點。要勤于觀察思考，從多角度多層次去觀察問題，透過問題看本質(zhì)。要勤于鉆研，經(jīng)常不斷地發(fā)現(xiàn)、研究新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾、新經(jīng)驗，真正做到把握上情，體察下情，發(fā)揚政策之內(nèi)搶著干、政策之外探索干的精神，堅持不懈地在務(wù)實中求真、求新。

四是要努力提高以人為本、服務(wù)群眾的能力。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)涵。領(lǐng)導(dǎo)干部踐行科學(xué)發(fā)展觀，就是要時刻關(guān)注民生，時刻為民辦事，時刻為民解難，時刻想著群眾，時刻當(dāng)好公仆，時刻牢記“群眾利益無小事”。著力從群眾滿意的事情做起，從群眾不滿意的事情改起；著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，做善解民之憂，善紓民之難，善興民之利，善樂民之心的人民公仆；著力化解人民內(nèi)部矛盾和不和諧因素，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。要自覺做到把群眾要求想在決策之前，把群眾工作做在執(zhí)行之前，把群眾利益考慮在實施之前，以更好地實現(xiàn)群眾愿望，滿足群眾需要，維護群眾利益，讓更多的群眾享受發(fā)展的成果。

五是要努力提高處理突發(fā)事件的應(yīng)變能力。目前我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型的時期，這個大時代大背景決定了當(dāng)前和今后一個較長時期是社會各類矛盾的集中凸顯期，一些意想不到的突發(fā)事件和各種社會矛盾會不斷出現(xiàn)，日益復(fù)雜。當(dāng)出現(xiàn)重大問題和尖銳矛盾時，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要站在落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，勇于面對危機、臨危不亂，處變不驚，沉著應(yīng)對，多謀善斷，采取果斷措施，把問題及時解決好，把矛盾和問題消滅在萌芽狀態(tài)。

六是要努力提高見微知著、解決現(xiàn)實問題的能力。見微知著，才能抓住解決現(xiàn)實問題的最佳時機。領(lǐng)導(dǎo)干部要具備從偶然的、表面的、零碎的、稍縱即逝的現(xiàn)象中明察秋毫的能力，要具備從蛛絲馬跡中及時準確判明情況的本領(lǐng)。要堅決克服見事遲、反應(yīng)慢、怕得罪人和睜一只眼閉一只眼的敷衍態(tài)度，反對遇到矛盾繞道走的消極行為，積極打好主動仗、進攻仗。要時刻關(guān)注國際動態(tài)，關(guān)注社會動向，關(guān)注熱點問題，關(guān)注群眾思想變化，始終保持清醒的政治頭腦和高度的政治警覺性。

七是要努力提高自我修養(yǎng)，加強黨性鍛煉。各級領(lǐng)導(dǎo)干部踐行科學(xué)發(fā)展觀，必須加強自我修養(yǎng)和黨性鍛煉，夯實廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。時刻牢記“禍患積于忽微，小惡終成大疾”的古訓(xùn)，做到不仁之事不為，不義之事不做，不義之財不取，不正之風(fēng)不染，不法之事不干。要時刻繃緊法紀這根弦，絕非份之想，拒非份之物，“不想、不愿、不敢、不做”違法違紀的事情，永葆共產(chǎn)黨員的本色。

第三篇：淺談如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力

淺談如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力

加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)是全面建成小康社會的根本保證,而黨的執(zhí)政能力建設(shè)在很大程度上又取決于各級領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力。那么如何加強和提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力，筆者結(jié)合工作實際，談些粗淺看法。

一、加強和提高思想政治素質(zhì)

領(lǐng)導(dǎo)干部是一個單位、一個部門大政方針的決策者、指揮者，肩負著特殊使命，他們的思想政治素質(zhì)如何，既決定領(lǐng)導(dǎo)者自身的發(fā)展方向，更決定單位和部門的各項事業(yè)發(fā)展。

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)干部的理論修養(yǎng)

“理論是行動的先導(dǎo)”。領(lǐng)導(dǎo)干部是社會各項事業(yè)的組織者、決策者和指揮者，堅定正確的政治方向，是立黨為公，執(zhí)政為民的基礎(chǔ)。這就要求我們不論是在考核評價體系的建立上，還是在領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)中，都要把加強領(lǐng)導(dǎo)干部理論修養(yǎng)建設(shè)放在首位，通過不斷學(xué)習(xí)，使他們熟悉和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)，掌握科學(xué)的世界觀和方法論，善于運用馬克思主義的立場、觀點、方法去分析、解決工作中的實際問題，使自己在復(fù)雜的管理事務(wù)工作中，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

（二）強化領(lǐng)導(dǎo)干部為人民謀利益的公仆形象 全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的根本宗旨。領(lǐng)導(dǎo)干部都要強化公仆意識，少說空話，多干實事。要以焦裕祿等優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部為榜樣，盡心竭力為群眾排憂解難，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。組織部門在考核任用領(lǐng)導(dǎo)干部過程中，要堅持以群眾滿意不滿意，贊成不贊成，擁護不擁護作為選拔任用的準則，真正把那些能夠同人民群眾保持密切聯(lián)系，堅持從群眾中來，到群眾中去，經(jīng)常深入群眾，了解群眾，傾聽群眾的呼聲，關(guān)心群眾的冷暖的領(lǐng)導(dǎo)干部遴選到重要崗位。

（三）強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公的思想道德水平領(lǐng)導(dǎo)干部由于所處職位的重要性和特殊性，其行為直接地對黨、國家、人民的利益產(chǎn)生重要影響。因此，我們對領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用和監(jiān)督工作中，要始終站在黨性立場上觀察、分析、處理問題，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀、人生觀、價值觀教育，時刻用“兩個務(wù)必”來規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。采取集中教育，正反典型警示等方式，經(jīng)常引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部反省自己當(dāng)官為什么？在位時做什么？退休后留下什么？從而使廣大黨員干部時刻保持清醒頭腦，嚴格要求自己，以身作則，公道辦事，自覺地接受群眾的監(jiān)督。確保領(lǐng)導(dǎo)干部在各種復(fù)雜的環(huán)境中，都能做到自重、自省、自警、自律。

二、加強和提高領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)文化素質(zhì) 隨著以知識決策和知識管理為導(dǎo)向的知識經(jīng)濟時代的到來，現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部所面臨的工作日益廣泛而復(fù)雜。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有豐富淵博的文化知識、合理的知識結(jié)構(gòu)以及獲取新知識的能力，力求使成為一專多能的“通才”。

（一）加強科學(xué)文化知識培訓(xùn)

采取崗前培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)，考核促學(xué)等方式，強化領(lǐng)導(dǎo)干部對現(xiàn)代科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí)，使他們對政治、法律、外語、計算機、邏輯知識都有一定的了解和涉獵，特別是政治學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、心理學(xué)、行政學(xué)等方面的知識，更要熟練地掌握，以便更好地科學(xué)行政、民主行政、依法行政，以不斷完善領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)方法，使他們工作起來游刃有余，運用自如，不斷適應(yīng)現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)工作的需要。

（二）加強現(xiàn)代管理知識學(xué)習(xí)

現(xiàn)代管理知識是使管理工作規(guī)范化、制度化的科學(xué)保證，是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備和不斷加以完善的學(xué)科，尤其是行政管理知識，以及決策科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、社會學(xué)、公共管理、公共關(guān)系學(xué)等等。為此，我們在組織領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動時，都要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實際，有針對性地把現(xiàn)代管理知識納入領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)計劃，使他們不斷豐富和完善現(xiàn)代管理知識，提升科學(xué)管理水平。

（三）加強專業(yè)知識培養(yǎng)

隨著社會的進步，社會分工越來越細，專業(yè)特點越來越明顯，領(lǐng)導(dǎo)干部在不同的崗位從事不同的工作，擁有良好的行業(yè)背景和優(yōu)秀的從業(yè)經(jīng)驗會對下屬產(chǎn)生較大的正面影響。因此，有針對性地加強領(lǐng)導(dǎo)干部的專業(yè)知識培訓(xùn)，對于領(lǐng)導(dǎo)干部準確把握本行業(yè)、本單位、本部門的發(fā)展狀況，對于領(lǐng)導(dǎo)目標決策及其各方面管理的信服力有重要的作用，所以要使領(lǐng)導(dǎo)干部的工作有成效，有政績，需要更加重視專家型領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)。

（四）培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部獲取新知識的能力

作為領(lǐng)導(dǎo)干部本身要不斷強化學(xué)習(xí)，汲取新的知識，進一步豐富自己的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，不斷完善知識結(jié)構(gòu)。使自己能夠跟上時代的發(fā)展步伐，準確把握社會發(fā)展的脈搏，創(chuàng)造性地做好領(lǐng)導(dǎo)工作。人事教育部門要把對領(lǐng)導(dǎo)干部獲取新知識的能力，作為加強領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)的重點，為他們提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，形成良好的學(xué)習(xí)機制，提高他們適應(yīng)形勢不斷發(fā)展變化的能力。

三、加強和提高領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)決策水平

科學(xué)決策水平是領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)在工作中的綜合表現(xiàn)，面對世界新形勢變革的挑戰(zhàn)，實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展，對領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)提出了新的更高的要求。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須具備以下能力：

（一）提高創(chuàng)新應(yīng)變能力

創(chuàng)新能力是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的核心素質(zhì)。在知識經(jīng)濟時代，知識在不斷更新、技術(shù)在不斷進步。創(chuàng)新能力已成為領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的最重要能力和首要素質(zhì)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，不斷研究新情況，解決新問題，提出新思路，創(chuàng)造新經(jīng)驗，才能把社會各項事業(yè)發(fā)展不斷推向前進。只有具備創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的領(lǐng)導(dǎo)干部，才能支持和鼓勵創(chuàng)新、帶頭和推動創(chuàng)新，并有能力擔(dān)負起自己的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。隨著社會的發(fā)展，環(huán)境的多變，在領(lǐng)導(dǎo)活動中常會發(fā)生一些突發(fā)、緊急、棘手事件，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要具有一定的應(yīng)變能力。如果一個領(lǐng)導(dǎo)干部沒有應(yīng)變能力，在突發(fā)事件前束手無策。因此我們在對領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)過程中，要有針對性地把那些有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部，放在環(huán)境艱苦的基層去鍛煉。通過艱苦環(huán)境的錘煉，不斷激發(fā)他們面對復(fù)雜問題的應(yīng)變創(chuàng)新能力。

（二）提高戰(zhàn)略思維能力

戰(zhàn)略思維能力就是洞察全局、思考全局、謀劃全局、指導(dǎo)全局、配合全局的思想方法和工作能力。一個單位、一個部門的決策者、指揮者在實際工作中，想問題、辦事情、做工作都要善于深謀遠慮，總攬全局。領(lǐng)導(dǎo)干部必須認清自己的方位，把全局作為考慮和解決問題的出發(fā)點和落腳點。在全局與局部發(fā)生矛盾沖突時，局部必須服從全局。如果不注意或不善于把這些矛盾提到全局的高度去認識和研究，就很難向縱深推進我們事業(yè)的發(fā)展。提高領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維能力，要求我們要確立全局意識，把握全局，服從全局，要善于研究和解決事關(guān)全局的具體問題，善于研究和解決事關(guān)全局的重大問題，這樣才能不斷促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。

（三）提高組織決策能力

組織決策能力是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合能力的表現(xiàn)，它既體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治成熟和謀略，又體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)知識能力多樣性的統(tǒng)一。要通過決策科學(xué)化、民主化的實踐，增強領(lǐng)導(dǎo)干部對自己決策能力的認識。領(lǐng)導(dǎo)者要保證科學(xué)的決策，就需要把握好正確的指導(dǎo)思想；實事求是的科學(xué)態(tài)度；規(guī)范的決策程序；運用科學(xué)方法；健全的決策體制和制度等環(huán)節(jié)。同時，決策也要民主化，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，決策必須反映和符合人民利益；必須建立在群眾路線的基礎(chǔ)上，決策全過程必須建立在廣泛征求意見，聽取群眾與專家意見的基礎(chǔ)上；在決策前、中、后都要認真貫徹民主集中制的原則，實現(xiàn)決策民主化。

（四）提高交際協(xié)調(diào)能力

領(lǐng)導(dǎo)工作是一項天天與人打交道的工作，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅需要爭取上級的支持、指導(dǎo)以及其他單位、部門的協(xié)助，還需要下屬群眾的理解和擁護。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有熟練的人際交往能力，善于與上級、同事、下屬和其他人交往，正確處理個人與組織、與下屬的關(guān)系，關(guān)心理解他人，自覺服從上級，主動與同級合作。領(lǐng)導(dǎo)干部具有成熟老練的人際交往能力，不僅能使內(nèi)部團結(jié)，而且還能同各兄弟單位友好往來，形成一個積極進取的團體。領(lǐng)導(dǎo)干部要有關(guān)心說服他人、尊重理解他人的本領(lǐng)，能夠擴大接觸面，同各方面的人員建立廣泛的聯(lián)系，為此還要有一定的風(fēng)度、氣量和較好的語言表達能力。同時領(lǐng)導(dǎo)干部還需要有較強的協(xié)調(diào)能力，善于處理各種矛盾，協(xié)調(diào)各種關(guān)系。工作中不可避免地會產(chǎn)生這樣那樣的矛盾和沖突，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要善于協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，巧妙地解決各種矛盾，消除誤會，建立和諧良好的人際關(guān)系，獲取上級的支持、下屬同事的擁護、其他單位的幫助。如果領(lǐng)導(dǎo)干部沒有必要的交際協(xié)調(diào)能力，氣量狹窄，處事不公，待人不誠，就會使矛盾加劇，挫傷下屬的積極性，導(dǎo)致組織渙散、號令難行的后果。

第四篇：新時期如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力

新時期如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力

加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)是全面建設(shè)小康社會的根本保證,而黨的執(zhí)政能力建設(shè)在很大程度上又取決于各級領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力。那么新時期如何加強和提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力，結(jié)合工作實際，談些粗淺看法。

首先要加強和提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)

黨的十六屆四中全會提出：“各級領(lǐng)導(dǎo)班子要堅持不懈地加強思想政治建設(shè)”。這是因為領(lǐng)導(dǎo)干部是一個地區(qū)、一個單位大政方針的決策者、指揮者，肩負著特殊使命，他們的思想政治素質(zhì)如何，既決定領(lǐng)導(dǎo)者自身的發(fā)展方向，更決定一個地區(qū)、一個單位的各項事業(yè)發(fā)展。

一是要強化領(lǐng)導(dǎo)干部的理論修養(yǎng)?！袄碚撌切袆拥南葘?dǎo)”。領(lǐng)導(dǎo)干部是社會各項事業(yè)的組織者、決策者和指揮者，堅定正確的政治方向，是立黨為公，執(zhí)政為民的基礎(chǔ)。這就要求我們不論是在考核評價體系的建立上，還是在領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)中，都要把加強領(lǐng)導(dǎo)干部理論修養(yǎng)建設(shè)放在首位，通過不斷學(xué)習(xí)，使他們熟悉和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，學(xué)習(xí)和掌握江澤民同志“三個代表”的精神實質(zhì)，掌握科學(xué)的世界觀和方法論，善于運用馬克思主義的立場、觀點、方法去分析、解決工作中的實際問題，使自己在復(fù)雜的管理事務(wù)工作中，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

二是要強化領(lǐng)導(dǎo)干部為人民謀利益的公仆形象。全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的根本宗旨。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要強化公仆意識，少說空話，多干實事。要以焦裕祿、孔繁森、鄭培民等優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部為榜樣，盡心竭力為群眾排憂解難，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。組織部門在考核任用領(lǐng)導(dǎo)干部過程中，要堅持以群眾滿意不滿意，贊成不贊成，擁護不擁護作為選拔任用的準則，真正把那些能夠同人民群眾保持密切聯(lián)系，堅持從群眾中來，到群眾中去，經(jīng)常深入群眾，了解群眾，傾聽群眾的呼聲，關(guān)心群眾的冷暖的領(lǐng)導(dǎo)干部遴選到重要崗位。

三是要強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公的思想道德水平。領(lǐng)導(dǎo)干部由于所處職位的重要性和特殊性，其行為直接地對黨、國家、人民的利益產(chǎn)生重要影響。因此，我們對領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用和監(jiān)督工作中，要始終站在黨性立場上觀察、分析、處理問題，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀、人生觀、價值觀教育，時刻用“兩個務(wù)必”來規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。采取集中教育，正反典型警示等方式，經(jīng)常引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部反省自己當(dāng)官為什么？在位時做什么？退休后留下什么？從而使廣大黨員干部時刻保持清醒頭腦，嚴格要求自己，以身作則，公道辦事，自覺地接受群眾的監(jiān)督。確保領(lǐng)導(dǎo)干部在各種復(fù)雜的環(huán)境中，都能做到自重、自省、自警、自律。其次是要加強和提高領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)文化素質(zhì)

隨著以知識決策和知識管理為導(dǎo)向的知識經(jīng)濟時代的到來，現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部所面臨的工作日益廣泛而復(fù)雜。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有豐富淵博的文化知識、合理的知識結(jié)構(gòu)以及獲取新知識的能力，力求使成為一專多能的“通才”。

一是加強科學(xué)文化知識培訓(xùn)。采取崗前培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)，考核促學(xué)等方式，強化領(lǐng)導(dǎo)干部對現(xiàn)代科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí)，使他們對政治、法律、外語、計算機、邏輯知識都有一定的了解和涉獵，特別是政治學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、心理學(xué)、行政學(xué)等方面的知識，更要熟練地掌握，以便更好地科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，以不斷完善領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)方法，使他們工作起來游刃有余，運用自如，不斷適應(yīng)現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)工作的需要。

二是加強現(xiàn)代管理知識學(xué)習(xí)?，F(xiàn)代管理知識是使管理工作規(guī)范化、制度化的科學(xué)保證，是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備和不斷加以完善的學(xué)科，尤其是行政管理知識，以及決策科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、社會學(xué)、公共管理、公共關(guān)系學(xué)等等。為此，我們在組織領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)、外出考察等活動時，都要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實際，有針對性地把現(xiàn)代管理知識納入領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)計劃，使他們不斷豐富和完善現(xiàn)代管理知識，提升科學(xué)管理水平。

三是加強專業(yè)知識培養(yǎng)。隨著社會的進步，社會分工越來越細，專業(yè)特點越來越明顯，領(lǐng)導(dǎo)干部在不同的崗位從事不同的工作，擁有良好的行業(yè)背景和優(yōu)秀的從業(yè)經(jīng)驗會對下屬產(chǎn)生較大的正面影響。因此，有針對性地加強領(lǐng)導(dǎo)干部的專業(yè)知識培訓(xùn)，對于領(lǐng)導(dǎo)干部準確把握本地區(qū)、本單位、本行業(yè)的發(fā)展狀況，對于領(lǐng)導(dǎo)目標決策及其各方面管理的信服力有重要的作用，所以要使領(lǐng)導(dǎo)干部的工作有成效，有政績，各級、各部門，尤其是組織部門都應(yīng)該重視專家型領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)。

四是培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部獲取新知識的能力。江澤民同志曾經(jīng)說過，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日新月異，新發(fā)明、新理論層出不窮，知識更新異常迅速。我們只有鍥而不舍地努力學(xué)習(xí)，不斷地吸取新的知識，充實自己，才能提高決策水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部本身要不斷強化學(xué)習(xí)，汲取新的知識，進一步豐富自己的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，不斷完善知識結(jié)構(gòu)。使自己能夠跟上時代的發(fā)展步伐，準確把握社會發(fā)展的脈搏，創(chuàng)造性地做好領(lǐng)導(dǎo)工作。作為組織部門要把對領(lǐng)導(dǎo)干部獲取新知識的能力，作為加強領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)的重點，為他們提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，形成良好的學(xué)習(xí)機制，提高他們適應(yīng)形勢不斷發(fā)展變化的能力。

第三要加強和提高領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)決策水平

科學(xué)決策水平是領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)在工作中的綜合表現(xiàn)，面對世界新形勢變革的挑戰(zhàn)，實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展，對領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)提出了新的更高的要求。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須具備以下能力素質(zhì)：

一是提高創(chuàng)新應(yīng)變能力。創(chuàng)新能力是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的核心素質(zhì)。在知識經(jīng)濟時代，知識在不斷更新、技術(shù)在不斷進步。創(chuàng)新能力已成為領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的最重要能力和首要素質(zhì)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，不斷研究新情況，解決新問題，提出新思路，創(chuàng)造新經(jīng)驗，才能把社會各項事業(yè)發(fā)展不斷推向前進。只有具備創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的領(lǐng)導(dǎo)干部，才能支持和鼓勵創(chuàng)新、帶頭和推動創(chuàng)新，并有能力擔(dān)負起自己的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。隨著社會的發(fā)展，環(huán)境的多變，在領(lǐng)導(dǎo)活動中常會發(fā)生一些突發(fā)、緊急、棘手事件，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要具有一定的應(yīng)變能力。如果一個領(lǐng)導(dǎo)干部沒有應(yīng)變能力，在突發(fā)事件前束手無策。因此我們在對領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)過程中，要有針對性地把那些有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部，放在環(huán)境艱苦的基層去鍛煉。通過艱苦環(huán)境的錘煉，不斷激發(fā)他們面對復(fù)雜問題的應(yīng)變創(chuàng)新能力。

二是提高戰(zhàn)略思維能力。戰(zhàn)略思維能力就是洞察全局、思考全局、謀劃全局、指導(dǎo)全局、配合全局的思想方法和工作能力。一個地區(qū)，一個部門的決策者、指揮者在實際工作中，想問題、辦事情、做工作都要善于深謀遠慮，總攬全局。領(lǐng)導(dǎo)干部必須認清自己的方位，把全局作為考慮和解決問題的出發(fā)點和落腳點。在全局與局部發(fā)生矛盾沖突時，局部必須服從全局。如果不注意或不善于把這些矛盾提到全局的高度去認識和研究，就很難向縱深推進我們事業(yè)的發(fā)展。提高領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維能力，要求我們要確立全局意識，把握全局，服從全局，要善于研究和解決事關(guān)全局的具體問題，善于研究和解決事關(guān)全局的重大問題，這樣才能不斷促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。

三是提高組織決策能力。組織決策能力是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合能力的表現(xiàn)，它既體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治成熟和謀略，又體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)知識能力多樣性的統(tǒng)一。要通過決策科學(xué)化、民主化的實踐，增強領(lǐng)導(dǎo)干部對自己決策能力的認識。領(lǐng)導(dǎo)者要保證科學(xué)的決策，就需要把握好正確的指導(dǎo)思想；實事求是的科學(xué)態(tài)度；規(guī)范的決策程序；運用科學(xué)方法；健全的決策體制和制度等環(huán)節(jié)。同時，決策也要民主化，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，決策必須反映和符合人民利益；必須建立在群眾路線的基礎(chǔ)上，決策全過程必須建立在廣泛征求意見，聽取群眾與專家意見的基礎(chǔ)上；在決策前、中、后都要認真貫徹民主集中制的原則，實現(xiàn)決策民主化。

四是提高交際協(xié)調(diào)能力。領(lǐng)導(dǎo)工作是一項天天與人打交道的工作，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅需要爭取上級的支持、指導(dǎo)以及其他單位的協(xié)助，還需要下屬群眾的理解和擁護。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有熟練的人際交往能力，善于與上級、同事、下屬和其他人交往，正確處理個人與組織、與下屬的關(guān)系，關(guān)心理解他人，自覺服從上級，主動與同級合作。領(lǐng)導(dǎo)干部具有成熟老練的人際交往能力，不僅能使內(nèi)部團結(jié)，而且還能同各兄弟單位友好往來，形成一個積極進取的團體。領(lǐng)導(dǎo)工作通常是通過上級、下屬、同事、其他單位之間的信息交流實現(xiàn)的，領(lǐng)導(dǎo)干部要有關(guān)心說服他人、尊重理解他人的本領(lǐng)，能夠擴大接觸面，同各方面的人員建立廣泛的聯(lián)系，為此還要有一定的風(fēng)度、氣量和較好的語言表達能力。同時領(lǐng)導(dǎo)干部還需要有較強的協(xié)調(diào)能力，善于處理各種矛盾，協(xié)調(diào)各種關(guān)系。一個單位，一個部門，是由各種各樣的人組成的，在工作中不可避免地會產(chǎn)生這樣那樣的矛盾和沖突。作為領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中也會與上級、下屬、同事和其他單位發(fā)生一些矛盾，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要善于協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，巧妙地解決各種矛盾，消除誤會，建立和諧良好的人際關(guān)系，獲取上級的支持，下屬同事的擁護，其他單位的幫助。如果領(lǐng)導(dǎo)干部沒有必要的交際協(xié)調(diào)能力，氣量狹窄，處事不公，待人不誠，就會使矛盾加劇，挫傷下屬的積極性，導(dǎo)致組織渙散、號令難行的后果。

第五篇：提高領(lǐng)導(dǎo)干部三大能力

按照“三個代表”要求提高領(lǐng)導(dǎo)干部“三大能力”
當(dāng)前，認真學(xué)習(xí)、全面實踐江澤民總書記“三個代表”重要思想，必須進一步加強各 級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，努力建設(shè)能擔(dān)當(dāng)歷史重任的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。也就是說，要按照“三個代表”要求提高領(lǐng)導(dǎo)干部“三大能力”，即駕馭市場經(jīng)濟的能力、統(tǒng)攬本地區(qū) 本部門經(jīng)濟社會發(fā)展全局的能力和解決自身問題的能力，從整體上提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素 質(zhì)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)順利發(fā)展。

一、努力增強駕馭市場經(jīng)濟的能力 一是強化戰(zhàn)略觀念，注重對經(jīng)濟工作的宏觀預(yù)測、戰(zhàn)略指導(dǎo)和政策導(dǎo)向。在市場經(jīng)濟條 件下，地方政府從直接插手干預(yù)經(jīng)濟活動轉(zhuǎn)向主要進行經(jīng)濟預(yù)測、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、規(guī)劃布局、政 策引導(dǎo)、環(huán)境改善等方面，重點是搞好對經(jīng)濟的調(diào)控、指導(dǎo)和服務(wù)。這就需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部 盡快轉(zhuǎn)換角色，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，摒棄“瞎指揮”和只依靠行政命令的做法，應(yīng)當(dāng)更多地通過 科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃來指導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展； 通過研究制定相關(guān)政策法規(guī)、改善和優(yōu)化環(huán)境來促進經(jīng) 濟發(fā)展；通過培育、總結(jié)先進典型來促進和帶動經(jīng)濟發(fā)展；通過建立和完善市場體系來引導(dǎo) 經(jīng)濟發(fā)展。二是強化市場觀念，自覺按市場規(guī)律辦事。市場經(jīng)濟特別強調(diào)市場調(diào)節(jié)這只“看不見的 手”的作用，依靠市場對資源配置起著基礎(chǔ)性作用。隨著經(jīng)濟全球化趨勢的加劇，科學(xué)技術(shù) 的快速發(fā)展，資源配置的快速移動，市場的作用越來越大。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)有一種 盡快適應(yīng)發(fā)展市場經(jīng)濟要求的緊迫感，牢固樹立市場導(dǎo)向的觀念，無論是制定規(guī)劃、確立思 路，還是指導(dǎo)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動，都必須認真分析和研究國內(nèi)外市場，自覺按市場規(guī)律辦事。三是強化法律觀念，堅持依法辦事。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟。要將一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展真 正融入市場經(jīng)濟的大潮，進而與世界經(jīng)濟接軌，地方政府必須著力創(chuàng)造一個良好的法治環(huán)境，嚴格按國家的法律、法規(guī)辦事，并制定和完善本地區(qū)的政策規(guī)章，運用法律、法規(guī)來規(guī)范經(jīng) 濟活動，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念，提高依法行政的素質(zhì)和能力，努力改善和優(yōu)化投資環(huán) 境。四是強化競爭觀念，在競爭中求發(fā)展。市場經(jīng)濟也是競爭的經(jīng)濟，有市場必有競爭。尤 其是我國加入 WTO 后，國際市場的影響將更加直接，競爭將日趨激烈。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢 固樹立市場競爭的意識，敢于和善于在競爭中求發(fā)展，增強區(qū)域經(jīng)濟的生機活力。五是強化開放的觀念，以大開放促大發(fā)展。市場經(jīng)濟是開放的經(jīng)濟。經(jīng)濟的全球化是以 相互開放為前

提的，既要引進來，又要走出去。要學(xué)會充分利用國際國內(nèi)“兩種資源”，積 極開拓國際國內(nèi)“兩個市場”，不斷提高經(jīng)濟的外向依存度。要大膽地走出去，敢于到國內(nèi) 外市場中去競爭，努力把產(chǎn)品銷出去，鼓勵和組織有條件的企業(yè)直接向國外輸出技術(shù)和資金，進而帶動產(chǎn)品和設(shè)備的出口。要積極引進來，包括知名企業(yè)、名牌產(chǎn)品、資金和先進技術(shù)、人才、設(shè)備與管理方式，努力形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放新格局。六是強化效益觀念，努力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。最大限度的提高經(jīng)濟效益，是發(fā) 展社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)要求。沒有效益就不會有發(fā)展，效益不高必然發(fā)展不快。從目前 曾都區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的情況看，質(zhì)量和效益的狀況不容樂觀，國企改革的步代還不快，效益還不 明顯。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓經(jīng)濟工作，心中必須裝著效益，眼睛必須盯著效益，把經(jīng)濟效 益作為經(jīng)濟工作的中心，努力提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。

二、努力增強統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局的能力 一是牢固樹立加快發(fā)展的觀念。曾都區(qū)作為全省最大的縣級區(qū)，當(dāng)前經(jīng)濟社會生活中存 在的各種突出矛盾和問題，歸結(jié)起來是發(fā)展不夠的問題，即總量不大，速度不快，質(zhì)量不高，后勁不足。江總書記關(guān)于“三個代表”的重要思想，第一個就是要代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā) 展要求，因此，只有加快發(fā)展，才是解決曾都經(jīng)濟社會發(fā)展中各種矛盾和問題的最有效的方 法，是做好一切工作的核心，各項任務(wù)的根本。抓住了發(fā)展這個主題，就牽住了經(jīng)濟工作的 “牛鼻子”，這是貫徹“三個代表”重要思想的集中體現(xiàn)。二是要確定正確的發(fā)展思路。思路決定出路，思路就是財富。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須把握全 局，認清形勢，研究加快發(fā)展的工作思路，對發(fā)展重點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、工作目標要有科學(xué)明確 的定位。要做好這一點，關(guān)鍵是要“吃透兩頭”，在結(jié)合上做文章。一頭是吃透“上情”，樹立大局意識和全局觀念，全面準確地把握中央的方針政策，全面貫徹落實省委省政府和市 委市政府的工作部署，善于從宏觀的角度，從全局的高度看待和分析問題，正確處理好當(dāng)前
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與長遠的關(guān)系、局部與全局的關(guān)系，把本地的經(jīng)濟社會發(fā)展置于國內(nèi)外宏觀形勢和全市工作 大局中來思考、來謀劃。另一頭是吃透“下情”，就是要科學(xué)認識本地情況，真正弄清楚本 地的發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)勢條件、制約因素。把這“兩頭”吃透了，更為重要的是要做好“結(jié)合” 的文章，即根據(jù)“上情”的精神，從“下情”的實際出發(fā)，把“上情”和“下情”這兩者有 機地結(jié)合起來，最終形