第一篇：省人事廳執(zhí)行《事業(yè)單位聘用制細(xì)則》若干意見通知

浙江省人事廳關(guān)于執(zhí)行《浙江省事業(yè)單位人員

聘用制度試行細(xì)則》若干問題的意見

浙人專〔2005〕290號

浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳《浙江省事業(yè)單位人員聘用制度試行細(xì)則》（浙政辦發(fā)〔2004〕117號，以下簡稱《試行細(xì)則》）以后，各地、各單位在實施中遇到了一些需要解釋的具體問題。為更好地貫徹《試行細(xì)則》，規(guī)范事業(yè)單位人員聘用制度，現(xiàn)就實施中的有關(guān)問題提出如下意見：

一、適用范圍和對象

1、全省經(jīng)縣級以上機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的事業(yè)單位，除參照公務(wù)員制度進行管理的以外，都應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《試行細(xì)則》的規(guī)定，全面推行人員聘用制度。

2、《試行細(xì)則》第二條中建立或者形成聘用關(guān)系的人員，是指按照《試行細(xì)則》規(guī)定的程序，與聘用單位訂立聘用合同，確定聘用關(guān)系的人員。

聘用單位因工作需要臨時性使用勞務(wù)人員，不適用《試行細(xì)則》。

3、經(jīng)機構(gòu)編制部門批準(zhǔn)使用事業(yè)編制的社會團體聘用人員參照《試行細(xì)則》執(zhí)行。

二、聘用合同的訂立

4、事業(yè)單位實行人員聘用制度，應(yīng)當(dāng)與職工訂立聘用合同，建立聘用關(guān)系，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。

5、聘用單位領(lǐng)導(dǎo)人員的聘用或者任用,按照干部人事管理權(quán)限和規(guī)定的程序進行。

聘用單位的黨群組織專職工作人員，按照各自章程或者法律規(guī)定產(chǎn)生、任用。

6、聘用單位根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定聘用未滿16周歲的未成年人，應(yīng)與其法定監(jiān)護人簽訂聘用合同。

7、聘用單位將部分或者全部人事管理業(yè)務(wù)委托人才服務(wù)機構(gòu)代理的，委托代理行為不影響聘用合同確定的雙方權(quán)利與義務(wù)。

聘用單位法定代表人委托他人與受聘人員簽訂聘用合同，必須出具委托書，并在聘用合同中加蓋用人單位公章。

8、簽訂聘用合同應(yīng)當(dāng)明確受聘人員的工作崗位。雙方當(dāng)事人就工作崗位或變動崗位事宜另作約定的，該約定作為聘用合同的補充，與聘用合同具有同等效力。

9、對安排到聘用單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶，應(yīng)當(dāng)給予2年的適應(yīng)期，在首次簽訂聘用合同時，未經(jīng)本人同意，聘用合同的期限不得少于2年。

10、聘用單位因招聘人員而發(fā)生的工作費用，不屬于出資招聘的費用。

11、聘用合同當(dāng)事人按照《試行細(xì)則》第十九條的規(guī)定約定服務(wù)期的，服務(wù)期應(yīng)當(dāng)與聘用合同期限一致。聘用合同期限屆滿，聘用單位要求受聘人員繼續(xù)履行服務(wù)期的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時續(xù)訂聘用合同。

聘用單位放棄對剩余服務(wù)期要求的，聘用合同可以終止，受聘人員不承擔(dān)違約責(zé)任。

12、聘用合同當(dāng)事人就違反服務(wù)期約定違約金的，違約金數(shù)額不得超過單位因出資招聘、培訓(xùn)或者提供其他特殊待遇而發(fā)生的實際支出。

受聘人員違反服務(wù)期約定，其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約金按照實際支出發(fā)生后受聘人員在本單位的服務(wù)年限平均逐年遞減。

13、權(quán)利義務(wù)顯失公平，嚴(yán)重?fù)p害一方當(dāng)事人合法權(quán)益的聘用合同，或者未經(jīng)本人書面委托，由他人代簽，本人提出異議的聘用合同，屬于無效合同。

聘用合同被確認(rèn)為無效，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以重新訂立聘用合同，也可以終止聘用關(guān)系。

聘用合同被確認(rèn)為無效，但受聘人員履行了合同義務(wù)的，聘用單位應(yīng)參照本單位同類人員的待遇支付相應(yīng)報酬。

三、聘用合同的履行、變更和解除

14、訂立聘用合同后，雙方當(dāng)事人就某事項另作出書面約定，雖與聘用合同的相關(guān)條款不一致，但不違反聘用制度相關(guān)規(guī)定的，視作變更原聘用合同。發(fā)生爭議后雙方又不能協(xié)商一致的，以變更后的聘用合同的相關(guān)條款確認(rèn)當(dāng)事人的權(quán)利義

務(wù)。

15、聘用單位與受聘人員訂立聘用至退休的合同，聘用單位不得依據(jù)《試行細(xì)則》第三十條第（一）項的規(guī)定解除聘用合同。

16、聘用單位與受聘人員訂立聘用至退休的合同，受聘人員距法定退休年齡不足5年，因身體原因不能堅持正常工作，經(jīng)本人申請，單位同意，可在單位內(nèi)部實行離崗?fù)损B(yǎng)。

17、受聘人員患病或者非因工負(fù)傷的醫(yī)療期標(biāo)準(zhǔn)，在沒有新的規(guī)定之前，可參照《企業(yè)職工患病或非因公負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》（勞部發(fā)〔1994〕479號）執(zhí)行。但屬于《試行細(xì)則》第三十一條第（四）項情形的，不適用醫(yī)療期標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

受聘人員在本單位工作期間連續(xù)病休或者累計病休時間超過規(guī)定享受的醫(yī)療期，視作醫(yī)療期滿。

聘用單位因受聘人員醫(yī)療期滿后不能從事原工作也不能從事其他工作而解除聘用合同的，除按《試行細(xì)則》的規(guī)定向解除聘用合同人員支付經(jīng)濟補償金外，還應(yīng)當(dāng)支付相當(dāng)于6個月本人工資的醫(yī)療補助費。

18、《試行細(xì)則》第三十條第（三）項中的客觀情況發(fā)生重大變化，是指聘用單位轉(zhuǎn)制、撤消、合并、分立等情形。

19、聘用單位應(yīng)當(dāng)在聘用合同期滿30日前，就終止或者續(xù)訂聘用合同的意向書面通知受聘人員。

20、聘用合同解除后，個人應(yīng)當(dāng)按照單位規(guī)定時間和要求辦理工作移交、公共財物歸還等手續(xù)，并提供辦理人事檔案、社會保險關(guān)系封存或者轉(zhuǎn)移手續(xù)所需的材料。因個人原因?qū)е聠挝徊荒馨磿r辦理解除或者終止聘用合同相關(guān)手續(xù)的，單位不承擔(dān)賠償責(zé)任。

21、在本單位實際工作年限，是指受聘人員在同一單位的連續(xù)工作時間。原固定制職工的連續(xù)工齡視作該受聘人員在本單位的實際工作年限。

計發(fā)經(jīng)濟補償金，應(yīng)當(dāng)扣除職工在進入本單位前已獲得過各類經(jīng)濟補償?shù)膶嶋H工作年限。

22、聘用合同解除，聘用單位未按照《試行細(xì)則》的規(guī)定向解除聘用合同人員支付經(jīng)濟補償金的，除全額支付經(jīng)濟補償金外，還應(yīng)當(dāng)依法支付未支付部分50%以上一倍以下的賠償金。

四、其他

23、事業(yè)單位實行人員聘用制度后，適用聘用合同解除或者終止的有關(guān)規(guī)定，不再適用辭職、辭退的有關(guān)規(guī)定。

24、聘用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《試行細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定，及時修訂單位內(nèi)部規(guī)章制度和聘用合同文本。提倡使用人事行政部門提供的聘用合同規(guī)范文本。

25、事業(yè)單位實行人員聘用制度后，原工人身份、年滿50周歲的女職工受聘到專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位滿5年（本意見下發(fā)前已被聘用的，可連續(xù)計算），且繼續(xù)受聘在專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位的，如工作需要，本人自愿，單位同意，經(jīng)主管部門核準(zhǔn)，其退休年齡可延長5年，并享受相應(yīng)的退休（退職）待遇；原干部身份的女職工受聘到工勤崗位滿1年，如本人自愿，其退休年齡也可按照現(xiàn)行工人退休年齡執(zhí)行，并享受相應(yīng)的退休（退職）待遇。

26、事業(yè)單位實行人員聘用制度后，原干部身份、在專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位滿5年的人員，受聘到工勤崗位且符合訂立聘用至退休合同條件的，應(yīng)按照國家規(guī)定的干部條件辦理退休（退職）手續(xù)，并享受相應(yīng)的退休（退職）待遇。

二○○五年十二月十六日

主題詞：人事事業(yè)單位聘用制意見

主送：各市、縣（市、區(qū)）人事局（人事勞動社會保障局），省直有關(guān)單位。

浙江省人事廳辦公室2005年12月19日印

第二篇：省人事廳關(guān)于事業(yè)單位推行人員聘用制工作問題解答意見一(川人辦發(fā)〔2003〕205號)

四川省人事廳關(guān)于印發(fā)

《事業(yè)單位推行人員聘用制工作問題解答意見》

（一）的通知

川人辦發(fā)〔2003〕205號

各市、州人事局，省級各部門：

現(xiàn)將《事業(yè)單位推行人員聘用制工作問題解答意見》

（一）印發(fā)你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二OO三年九月二十二日

事業(yè)單位推行人員聘用制工作 問題解答意見

（一）根據(jù)省委組織部、省人事廳印發(fā)的《四川省事業(yè)單位人事制度改革意見》（川人發(fā)〔2002〕21號）、省政府辦公廳印發(fā)的《四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法》（川辦發(fā)〔2002〕40號）文件精神，我省從今年起全面推行事業(yè)單位人員聘用制工作。在推行工作中，各地、各部門反映了一些急需明確的問題，經(jīng)研究，現(xiàn)對有關(guān)問題解答如下：

一、人事關(guān)系在機關(guān)，使用事業(yè)編制的人員是否實行聘用制？

黨政群機關(guān)使用事業(yè)編制的工勤人員，不按事業(yè)單位人員聘用制管理辦法實行聘用制。機關(guān)與事業(yè)單位合署辦公的，要按照政事分開的原則，理順職責(zé)并進行正式分離，分離后人事關(guān)系在事業(yè)單位的人員實行聘用制。

二、受委托行使或部分行使行政職能，未參照或依照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位是否實行聘用制？

未經(jīng)國家公務(wù)員主管機關(guān)批準(zhǔn)參照或依照國家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行事業(yè)單位人事管理制度，實行聘用制。

三、未依法登記（備案）的事業(yè)單位是否實行聘用制？

經(jīng)機構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依法登記（備案），取得事業(yè)單位法人資格，實行人員聘用制。

四、事業(yè)單位實行勞動合同制管理的人員合同期滿或解除勞動合同后是否實行聘用制？

勞動合同期滿后要實行聘用制；勞動合同期滿前，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可提前解除勞動合同，實行聘用制。

五、離崗待退人員是否占編？

事業(yè)單位實行聘用制后離崗待退人員在2005年12月31日前仍占用編制；2005年12月31日后再逐步解決。

六、辦理離崗待退的截止時間如何掌握？

2005年12月31日以前，符合離崗待退政策規(guī)定條件的人員，可以實行離崗待退，但不得提前辦理。

七、符合離崗待退政策規(guī)定條件的人員可否不參加競爭上崗，直接申請離崗待退？

事業(yè)單位在實行聘用制時，符合離崗待退政策規(guī)定條件的人員不愿參加競爭上崗的，經(jīng)單位批準(zhǔn)后可直接辦理離崗待退的手續(xù)。

八、推行人員聘用制后，從企業(yè)和其它事業(yè)單位調(diào)入的人員，是否按現(xiàn)行規(guī)定申報進人計劃、辦理調(diào)動手續(xù)？

根據(jù)人事部《關(guān)于改進和加強人事計劃工作的通知》（人發(fā)〔2003〕46號）和省人事廳《關(guān)于改進和加強人事計劃工作的意見》（川人辦發(fā)〔2002〕255號）文件精神，事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)還未明晰、考試考核聘用新進人員辦法出臺實施前，省級財政撥款的事業(yè)單位仍按下列辦法申請計劃：聘用應(yīng)屆大中專畢業(yè)生或從社會上聘用其他首次參加工作的人員時，向省人事廳申報進人計劃；聘用原在省內(nèi)自收自支事業(yè)單位、企業(yè)、省外單位的工作人員時，專題向省人事廳申報進人計劃。市州、縣屬事業(yè)單位，由市州人事局確定。對已明確人員結(jié)構(gòu)，聘用新進人員實行人員結(jié)構(gòu)控制或?qū)嵭锌荚嚳己宿k法的，可將人員計劃指標(biāo)管理調(diào)整為政策管理。辦理工資基金時，按政策審核新進人員手續(xù)。全省推行聘用制期間，事業(yè)單位調(diào)入人員暫按現(xiàn)行規(guī)定辦理調(diào)動手續(xù)。

九、實行聘用制后，單位實行工效掛鉤或工資總額包干的，如何辦理工資基金手續(xù)？

1、實行聘用制后，單位在分配上仍按國家統(tǒng)一的工資制度、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資政策執(zhí)行的，人員工資變動仍按現(xiàn)行辦法辦理工資基金手續(xù)。

2、實行聘用制后，單位實行工效掛鉤或工資總額包干的，要在核定工資總額的前提下，由單位處理好財政統(tǒng)發(fā)工資和搞活單位內(nèi)部分配的關(guān)系。其中，對省屬事業(yè)單位省人事廳不再審核其工資基金。

十、經(jīng)濟補償金中上年月平均工資如何計算？

1、上年月平均工資是指本單位上年全年以貨幣形式發(fā)放給本人的實際工資性收入總額除以實際發(fā)放月數(shù)。

2、若按第一款原則計算的上年月平均工資低于本人上年按國家規(guī)定的基本工資額（固定工資和按規(guī)定比例計發(fā)的活工資）的，則上年月平均工資以本人上年按國家規(guī)定的基本工資額為準(zhǔn)。

十一、非公有制經(jīng)濟單位的人員被事業(yè)單位聘用后，工齡如何計算？

非公有制經(jīng)濟單位的人員被事業(yè)單位聘用后，其在非公有制經(jīng)濟單位中工作的時間，以繳納社會基本養(yǎng)老保險金的年限為準(zhǔn)，計算為連續(xù)工齡。

十二、工人辭去公職，可否參照專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭去公職的規(guī)定辦理？

可以參照專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭去公職的規(guī)定辦理。

第三篇：陜西省人事廳關(guān)于規(guī)范事業(yè)單位人員聘用制的若干意見

陜西省人事廳關(guān)于規(guī)范事業(yè)單位人員聘用制的若干意見(試行)

為了保障事業(yè)單位和被聘人員的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，以及人事部關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就規(guī)范事業(yè)單位人員聘用制提出如下意見：

1．聘用制是事業(yè)單位的基本用人制度。事業(yè)單位與被聘人員要按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，通過簽訂聘用合同，確定單位和個人的工作關(guān)系，明確雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)。

2．事業(yè)單位實行聘用制必須堅持黨的干部路線方針政策，堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的用人標(biāo)準(zhǔn)，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，實行單位自主用人、職工自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管。

3．事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在編制部門下達(dá)的人員編制內(nèi)根據(jù)工作需要科學(xué)設(shè)崗，根據(jù)用人需要，按照崗位職責(zé)明確、權(quán)限明晰、聘用條件合理的要求，為本單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和其他崗位聘用人員。

4．事業(yè)單位新進人員，必須在增人計劃內(nèi)安排。對政策性安置人員，先接收，后聘用。

5．聘用的基本程序是：

(1)事業(yè)單位根據(jù)崗位的需要，公布崗位、崗位職責(zé)、聘用條件和聘用的有關(guān)事項。

(2)應(yīng)聘人員申請應(yīng)聘相應(yīng)的崗位；

(3)單位組織資格審查，以公平競爭的方式雙向選擇，競爭上崗；

(4)單位根據(jù)考核結(jié)果，確定受聘人員。

(5)單位與受聘人員協(xié)商簽訂聘用合同。

6．事業(yè)單位與聘用人員應(yīng)當(dāng)簽訂聘用合同，聘用合同必須符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定。聘用合同由聘用單位法定代表人或法定代表人書面委托的代理人(無法定代表由單位負(fù)責(zé)人)

與受聘人員簽訂。聘用合同應(yīng)當(dāng)采取書面形式，一式三份，當(dāng)事人雙方各執(zhí)一份，一份存入個人檔案。

7．聘用合同的期限分為固定期限、無固定期限和完成一定的工作為期限。固定期限由雙方約定。經(jīng)聘用單位與受聘人員協(xié)商一致，可以訂立無固定期限的聘用合同，但不得違反國家關(guān)于法定退休年齡的規(guī)定。訂立無固定期限的聘用合同，應(yīng)當(dāng)約定終止聘用合同的條件。聘用合同中可以約定試用期，試用期最長不超過六個月。受聘人員在同一聘用單位連續(xù)工作滿十年以上，且雙方同意延續(xù)聘用合同的，如受聘人員提出訂立無固定期限的聘用合同，聘用單位應(yīng)當(dāng)同意。

8．聘用合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：

(1)聘用合同期限；

(2)工作內(nèi)容；

(3)勞動保護和工作條件；

(4)工作報酬；

(5)保險福利待遇；

(6)聘用合同變更、解除、終止的條件；

(7)工作紀(jì)律；

(8)違反聘用合同的責(zé)任；

(9)雙方約定的其他事項。

9．下列聘用合同屬無效合同：

(1)違反國家法律、法規(guī)的聘用合同；

(2)采取脅迫、欺詐手段訂立的聘用合同。

10．聘用合同期滿，單位和受聘人員中一方要求繼續(xù)工作關(guān)系的，應(yīng)于期滿前30日告

知或提出書面請求，經(jīng)雙方同意后，在對受聘人員考核的基礎(chǔ)上，重新訂立聘用合同。聘用合同期滿，雙方均未提出續(xù)聘請求，工作關(guān)系自動解除。單位和受聘人員按照合同規(guī)定及對方要求妥善處理工作移交和人事關(guān)系轉(zhuǎn)移等事宜。必要時，對擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和在特殊崗位工作的受聘人員按法定程序進行終結(jié)審計。

11．受聘人員被聘上崗后，享受本崗位的工資福利待遇和國家規(guī)定的保險待遇。用人單位應(yīng)保留受聘人員原檔案職務(wù)和工資。

12．聘用合同依法簽訂后，訂立合同雙方必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更合同。確需變更的，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并按原簽訂程序變更合同。

13．受聘人員有下列情況之一的，聘用單位可以立即解除聘用合同：

(1)試用期內(nèi)不合格的；

(2)在聘期內(nèi)嚴(yán)重不履行合同，經(jīng)教育仍不改正的；

(3)嚴(yán)重失職、瀆職或違法違紀(jì)的；

(4)在聘期內(nèi)受聘人員被勞動教養(yǎng)或被處刑罰的，聘用合同自行解除。

4．有下列情況之一的，聘用單位可以解除聘用合同，但應(yīng)提前30日以書面形式通知受聘人員：

(1)受聘人員患病或非因公(工)負(fù)傷，規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不服從另行安排工作的；

(2)受聘人員不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不勝任的；

(3)聘用合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更聘用合同達(dá)成協(xié)議的。

15．解除或終止合同的程序：

(1)事業(yè)單位解除或終止聘用合同，應(yīng)提前30天以書面形式通知被聘人員，并說明解除

或終止聘用合同的理由；

(2)事業(yè)單位要在規(guī)范的解除或終止聘用合同文本上注明單位所屬的人事、工會(或職代會)等相關(guān)部門的解除或終止聘用合同的明確意見；

(3)被聘人員須在解除或終止聘用合同的正規(guī)文本上簽注明確的意見；

(4)被聘人員要求解除或終止與單位的聘用合同，應(yīng)提前30天提出書面申請，闡述解除或終止聘用合同的理由。所在單位人事部門，以及上級管理機關(guān)要在解除或終止聘用合同的正規(guī)文本上簽注審批意見。

16．有下列情況之一的，聘用單位不得終止或者解除聘用合同：

(1)受聘人員患病或者負(fù)傷在國家規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

(2)女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；

(3)因公(工)負(fù)傷，治療終結(jié)后被確認(rèn)喪失或部分喪失勞動能力的；

(4)國家另有規(guī)定的。

17．屬下列情況之一的，受聘人員提出解除聘用合同，聘用合同可以解除：

(1)在試用期內(nèi)的；

(2)有充分證據(jù)表明用人單位不能履行聘用合同或違反國家有關(guān)政策規(guī)定的。

18．受聘人員提出終止或解除聘用合同的，不屬第16條規(guī)定范圍的，必須提前30天書面通知用人單位。

19．聘用合同不因單位法定代表人的變更而解除。

20．受聘人員經(jīng)聘用單位出資培訓(xùn)的，雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況約定培訓(xùn)后的服務(wù)期及違約責(zé)任。沒有約定的，違約后應(yīng)向單位賠償培訓(xùn)費，以不高于培訓(xùn)后每服務(wù)一年遞減20%的標(biāo)準(zhǔn)支付。

21．屬下列情況之一解除聘用合同的，聘用單位應(yīng)根據(jù)受聘人員在本單位工作年限，發(fā)

給一定的經(jīng)濟補償金。

(1)經(jīng)受聘人員同意，由聘用單位解除聘用合同的；

(2)受聘人員不勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位不勝任工作，由聘用單位解除聘用合同的。

22．聘用合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能變更合同的，聘用單位按受聘人員在本單位工作的年限，發(fā)給一定的經(jīng)濟補償金。

23．新參加工作人員，從聘用之日起計算工齡，變動單位工齡連續(xù)計算。

24．聘用單位應(yīng)依據(jù)聘用合同加強對受聘人員的聘后管理，健全考核制度，并把考核結(jié)果作為續(xù)聘、低聘、解聘以及獎懲、晉升、降職、工資增減的依據(jù)。受聘人員參加聘用單位平時考核與考核，考核結(jié)果記入本人檔案。受聘人員在工作中作出成績和貢獻時，可以獲得政府、社會組織和單位的表彰獎勵以及榮譽稱。

25．事業(yè)單位必須為新聘人員建立檔案，可委托政府人才交流中心實行人事代理。

26．受聘人員可以取得和晉升專業(yè)技術(shù)職稱。受聘人員參加統(tǒng)一職稱考試時，事業(yè)單位應(yīng)按規(guī)定提供必要證明文件。在申報評審職稱時，事業(yè)單位有義務(wù)推薦夠條件的受聘人員并按規(guī)定提供證明文件及有關(guān)材料。

27．受聘人員有接受在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育的權(quán)利；事業(yè)單位應(yīng)按照規(guī)定安排受聘人員接受培訓(xùn)。受聘人員接受培訓(xùn)，可以在聘用合同中做出規(guī)定，也可以另行簽定培訓(xùn)合同并附加服務(wù)期限的條款。

28．聘用合同雙方發(fā)生爭議時，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商無效的，可以向事業(yè)單位所在地縣以上政府人事(勞動)爭議仲裁機構(gòu)或人事部門申訴。

29．事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的聘任規(guī)定另行制定。

30．本意見由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：浙江省人事廳關(guān)于印發(fā) 《浙江省事業(yè)單位實行聘用制暫行辦法》的通知

【發(fā)布單位】81103

【發(fā)布文號】浙人政[1998]141號 【發(fā)布日期】1998-07-16 【生效日期】1998-07-16 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

浙江省人事廳關(guān)于印發(fā)

《浙江省事業(yè)單位實行聘用制暫行辦法》的通知

（浙人政〔1998〕141號）

各市（地）、縣（市、區(qū)）人事局（人事勞動局），省直各單位，中央部屬在浙單位：

為進一步深化事業(yè)單位人事制度改革，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制需要和事業(yè)單位自身特點的人事管理制度，加強對事業(yè)單位聘用制的規(guī)范化管理，保障用人單位和職工的合法權(quán)益，增強事業(yè)單位的生機和活力，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)＜省機構(gòu)編制委員會關(guān)于全省事業(yè)單位機構(gòu)改革若干問題的意見＞的通知》（省委辦〔1998〕3號）精神，特制定《浙江省事業(yè)單位實行聘用制暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，望結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位實際，認(rèn)真組織實施。實施中的有關(guān)情況、經(jīng)驗和意見、建議，請及時告省人事廳。

浙江省人事廳

一九九八年七月十六日

浙江省事業(yè)單位實行聘用制暫行辦法

第一章 總則

第一條 為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立適應(yīng)社會主義市場的經(jīng)濟需要和事業(yè)單位自身特點的人事管理制度，保障事業(yè)單位和職工的合法權(quán)益，根據(jù)《 中華人民共和國勞動法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 事業(yè)單位聘用制是指事業(yè)單位與職工通過簽訂聘用合同，確定聘用關(guān)系，明確雙方權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)的一種人事管理制度。

第三條 事業(yè)單位實行聘用制必須堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的方針，貫徹單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，打破干部和工人的身份界限，做到人員能進能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低，逐步建立起有效的競爭激勵的用人機制。

第四條 實行聘用制度必須符合國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。除文藝、體育等特殊崗位外，不得聘用不滿十六周歲的未成年人。

第五條 本辦法適用于本省國有、集體事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱聘用單位）和與之建立聘用關(guān)系的人員。

本省國家機關(guān)、社會團體中的工勤人員和其他事業(yè)單位的工作人員可以參照本辦法執(zhí)行。

事業(yè)單位中依照國家公務(wù)員制度進行管理的人員，不適用本辦法。

第二章 聘用合同的訂立

第六條 聘用單位應(yīng)按照機構(gòu)編制、人事部門確定的編制和人員結(jié)構(gòu)比例，合理確定管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員崗位。在編制、崗位限額內(nèi)，聘用人員上崗工作。

第七條 受聘人員應(yīng)具備的基本條件：

（一）堅持四項基本原則，熱愛本職工作，思想品德端正，遵紀(jì)守法；

（二）具有擬聘崗位要求的文化程度、專業(yè)知識及工作能力；

（三）身份健康，能堅持正常工作。

第八條 聘用程序：

（一）公布聘用崗位、應(yīng)聘條件、聘期和聘用方法；

（二）采用個人申請、民主推薦、公開招聘、負(fù)責(zé)人提名等形式，產(chǎn)生擬聘人選；

（三）按管理權(quán)限審批，確定聘用人選；

（四）簽訂聘用合同，辦理聘用手續(xù)；

（五）公布聘用結(jié)果。

第九條 聘用單位聘用管理人員，必須執(zhí)行人事回避制度的有關(guān)規(guī)定，不得聘用單位領(lǐng)導(dǎo)的配偶、父母、子女、兄弟姐妹擔(dān)任本單位行政副職和人事、勞資、財務(wù)、審計、監(jiān)察等崗位的職務(wù)。

第十條 聘用合同由聘用單位與受聘人員簽訂。簽訂聘用合同必須符合國家法律、法規(guī)，堅持平等自愿、協(xié)商一致的原則。聘用合同一經(jīng)簽訂，即具有法律約束力。

第十一條 事業(yè)單位法定代表人由任免機關(guān)或其委托的主管部門聘用并簽訂聘用合同；行政副職或其他行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，按照管理權(quán)限批準(zhǔn)后，由法定代表人聘用并簽訂聘用合同。

第十二條 聘用合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立（一式三份），當(dāng)事人雙方各執(zhí)一份，一份存檔。

第十三條 聘用合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：

（一）聘用合同期限；

（二）工作內(nèi)容；

（三）勞動保護和工作條件；

（四）工作報酬；

（五）保險福利待遇；

（六）工作紀(jì)律；

（七）聘用合同終止的條件；

（八）違反聘用合同的責(zé)任。

聘用合同除前款的必備條款外，當(dāng)事人可以協(xié)商約定其他內(nèi)容。

第十四條 聘用單位與職工訂立聘用合同時，不得收取任何形式的抵押金。

第十五條 聘用合同的期限分為固定期限、無固定期限和以完成一定的工作為期限。

有固定期限的聘用合同應(yīng)當(dāng)約定終止履行的日期，具體聘用期限由聘用雙方協(xié)商確定，一般為一至五年。

受聘人員在同一聘用單位連續(xù)工作滿十年以上，且當(dāng)事人雙方同意延續(xù)聘用合同的，如受聘人員提出訂立無固定期限的聘用合同，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限的聘用合同。

第十六條 聘用單位聘用新進職工，可以規(guī)定試用期，試用期最長不得超過六個月。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。

聘用單位接收安置軍轉(zhuǎn)干部、大中專畢業(yè)生和聘用特殊崗位的人員，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 下列聘用合同無效：

（一）違反法律、法規(guī)的聘用合同；

（二）采取欺詐、脅迫等手段訂立的聘用合同。無效的聘用合同，從訂立的時候起，就沒有法律約束力。確認(rèn)聘用合同部分無效的，如果不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效。

聘用合同的無效，由人事爭議仲裁機構(gòu)或政府人事部門確認(rèn)。

第十八條 個人行為能力受到限制的職工，經(jīng)有關(guān)部門鑒定，可以緩簽聘用合同。

第十九條 原固定制職工不愿與聘用單位簽訂聘用合同，又不屬于緩簽的，聘用單位應(yīng)給其不少于兩個月的自行流動期，自行流動期內(nèi)聘用單位只發(fā)給基本生活費。自行流動期滿后職工仍不與聘用單位簽訂聘用合同的，本人可以提出辭職或由聘用單位辦理辭退手續(xù)。

第三章 受聘人員的待遇

第二十條 受聘人員的工資待遇要貫徹按勞分配的原則，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，按工作責(zé)任輕重、工作量大小和崗位目標(biāo)任務(wù)完成情況，合理拉開分配檔次。

第二十一條 受聘人員享有法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會保險待遇。

第二十二條 受聘人員的工時、公休假日、女職工保護、因公（工）負(fù)傷、致殘和死亡，非因公（工）負(fù)傷和患病等福利待遇，均按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 受聘人員在聘期內(nèi)享有國家規(guī)定的培訓(xùn)和繼續(xù)教育的權(quán)利。

第四章 聘用合同的變更、終止和解除

第二十四條 聘用合同依法簽訂后，合同雙方必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更合同。確需變更時，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并按原簽訂程序變更合同。雙方未達(dá)成一致意見的，原合同繼續(xù)有效。

第二十五條 聘用合同期滿或者雙方當(dāng)事人約定的合同終止條件出現(xiàn)，聘用合同即行終止。經(jīng)雙方同意，可續(xù)簽聘用合同。

第二十六條 經(jīng)聘用合同當(dāng)事人協(xié)商一致，聘用合同可以解除。

第二十七條 受聘人員有下列情況之一的，聘用單位可以解除聘用合同：

（一）在試用期內(nèi)被證明不符合聘用條件的；

（二）連續(xù)兩年考核不合格的；

（三）曠工或者無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計超過三十天的；

（四）嚴(yán)格失職、瀆職或違法亂紀(jì)，對聘用單位利益造成重大損害的；

（五）國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的。

第二十八條 有下列情況之一的，聘用單位可以解除聘用合同，但是應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知受聘人員：

（一）受聘人員患病或非因公（工）負(fù)傷，醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不服從另行安排適當(dāng)工作的；

（二）受聘人員不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任的；

（三）聘用合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更聘用合同達(dá)成協(xié)議的。

第二十九條 受聘人員在聘期內(nèi)被開除、勞動教養(yǎng)以及被判刑的，聘用合同自行解除。

第三十條 有下列情況之一的，聘用單位不得依據(jù)本辦法第二十八條的規(guī)定解除或終止聘用合同：

（一）受聘人員患病或者負(fù)傷在醫(yī)療期內(nèi)的；

（二）受聘人員患職業(yè)病或因公（工）負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或部分喪失工作能力的；

（三）女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；

（四）國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的。

第三十一條 受聘人員解除聘用合同，應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知聘用單位。

第三十二條 有下列情況之一的，受聘人員可以隨時提出解除聘用合同：

（一）在試用期內(nèi)的；

（二）聘用單位未按照聘用合同約定支付工作報酬或者提供工作條件的；

（三）國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的。

第三十三條 聘用單位與受聘人員一方要求解除或終止合同，要保證在不損害合同雙方權(quán)益的情況下，對履行合同的善后事宜作出妥善處理。

第三十四條 聘用合同終止后不再續(xù)訂的或解除合同的受聘人員，可以持由單位出具的《終止、解除聘用合同證明書》，在三十日內(nèi)到當(dāng)?shù)卣耸虏块T所屬人才交流服務(wù)機構(gòu)辦理登記。

第五章 違約責(zé)任、經(jīng)濟補償和生活補助

第三十五條 任何一方違反合同規(guī)定，都要承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，違約要付給對方違約金。違約金的數(shù)額由雙方當(dāng)事人在聘用合同中自行約定。造成對方經(jīng)濟損失的，還應(yīng)按實際損失承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任。

第三十六條 職工經(jīng)聘用單位出資培訓(xùn)的，雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況約定培訓(xùn)后的服務(wù)期限及違約責(zé)任。沒有約定的，解除聘用合同時，聘用單位可適當(dāng)收取培訓(xùn)費，收費標(biāo)準(zhǔn)按培訓(xùn)后回單位服務(wù)的年限，以每年遞減培訓(xùn)費用20％的比例計算。

第三十七條 經(jīng)聘用合同雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，由聘用單位解除聘用合同的，聘用單位應(yīng)根據(jù)受聘人員在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于本人一個月基本工資的經(jīng)濟補償金，最后不超過十二個月。工作時間未滿一年的，按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟補償金。

第三十八條 受聘人員不勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不勝任工作，由聘用單位解除聘用合同的，聘用單位應(yīng)按其在本單位工作年限，工作時間每滿一年，發(fā)給相當(dāng)本人一個月基本工資的經(jīng)濟補償金，最多不超過十二個月。

第三十九條 聘用合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更合同達(dá)成協(xié)議，由聘用單位解除聘用合同的，聘用單位接受聘人員在本單位工作的年限，工作時間每滿一年，發(fā)給相當(dāng)于本人一個月基本工資的經(jīng)濟補償金。

第四十條 聘用單位被撤銷的，聘用單位應(yīng)在被撤銷前按受聘人員在本單位工作的年限支付一定的經(jīng)濟補償金。在本單位工作的時間每滿一年，發(fā)給相當(dāng)于本人一個月基本工資的經(jīng)濟補償金。

第四十一條 聘用單位中原固定制職工轉(zhuǎn)制前的連續(xù)工齡視作該受聘人員在本單位的工作年限。

第四十二條 終止或解除聘用合同人員的失業(yè)救濟，在已開展事業(yè)單位工作人員失業(yè)保險的地區(qū)，按當(dāng)?shù)厥I(yè)保險規(guī)定辦理。尚未開展事業(yè)單位失業(yè)保險的地區(qū)，由原聘用單位按月發(fā)放生活補助費。生活補助費按照當(dāng)?shù)卣?guī)定的職工基本生活費標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。

第四十三條 終止或解除聘用合同人員的生活補助費發(fā)放期限：工作年限不足兩年的，為三個月；滿兩年的，為四個月；兩年以上的，每增加一年增發(fā)一個月，但最長不得超過二十四個月。

第四十四條 出現(xiàn)下列情況之一時，終止或解除聘用合同人員的生活補助費停發(fā)：

（一）領(lǐng)取期限已滿；

（二）重新就業(yè)；

（三）應(yīng)征入伍；

（四）出境或出國定居；

（五）被勞動教養(yǎng)或被判刑；

（六）國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的。

第六章 原固定制職工下崗待聘管理

第四十五條 原固定制職工，因編制精簡、崗位撤并、專業(yè)不對口以及能力、身體不適應(yīng)等原因而未被聘用上崗的，為下崗待聘人員。

下崗待聘人員在待聘期間，不再保留原崗位待遇，其待遇由本單位決定，但不得低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的職工基本生活費標(biāo)準(zhǔn)。

第四十六條 原固定制職工在聘用單位內(nèi)部下崗待聘時間一般為一至兩年。在此期間，聘用單位應(yīng)至少提供兩次上崗機會，本人可以聯(lián)系調(diào)離，也可以到人才市場擇業(yè)或自謀職業(yè)。待聘期滿，仍未能上崗或調(diào)離的，聘用單位可辦理辭退手續(xù)。

第四十七條 距法定退休年齡五年以內(nèi)，且連續(xù)工齡滿二十年，因身體原因不能堅持正常工作的原固定制職工，根據(jù)本人自愿的原則，經(jīng)聘用單位批準(zhǔn)，可實行在聘用單位內(nèi)部離崗?fù)损B(yǎng)。離崗?fù)损B(yǎng)期間的待遇，參照本省有關(guān)退休人員待遇的規(guī)定執(zhí)行。

第七章 管理與監(jiān)督

第四十八條 政府人事部門是事業(yè)單位推行聘用制工作的綜合管理部門，對事業(yè)單位推行聘用制負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的職責(zé)。

第四十九條 事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)聘用合同加強對受聘人員的聘后管理，健全考核制度，做好考核工作，并把考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘、獎懲、職務(wù)升降以及確定工資待遇的依據(jù)。

第五十條 當(dāng)事人因履行聘用合同發(fā)生的爭議，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商無效的，先由單位主管部門進行調(diào)解；調(diào)解不成，當(dāng)事人可按有關(guān)規(guī)定向同級人事爭議仲裁委員會或同級政府人事部門申請仲裁或行政裁決。

第八章 附則

第五十一條 各市、地及省級有關(guān)部門可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。

第五十二條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行，過去有關(guān)規(guī)定凡與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第五十三條 本辦法由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：省人事廳關(guān)于江西省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實施意見

省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省人事廳關(guān)于江西省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實施

意見》的通知

贛辦字[2008]17號

各市委、市人民政府，省委各部門，省直各單位，各人民團體：

經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《省人事廳關(guān)于江西省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共江西省委辦公廳 江西省人民政府辦公廳

2008年5月28日

人事廳關(guān)于江西省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實施意見

為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。根據(jù)國家人事部《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉的通知》（國人部發(fā)[2006]70號）和《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實施意見的通知》（國人部發(fā)[2006]87號）文件精神，結(jié)合我省實際，制定本實施意見。

一、實施范圍

1、為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位，包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位，都要實施崗位設(shè)置管理。

2、事業(yè)單位在冊的正式工作人員，包括管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員，都要納入崗位設(shè)置管理。

崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團體工作人員，納入崗位設(shè)置管理。

4、經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進行管理的事業(yè)單位、社會團體，以及轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用本實施意見。

二、崗位類別設(shè)置

5、事業(yè)單位崗位分管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位（以下簡稱三類崗位）三種類別。管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。

6、事業(yè)單位三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點等因素綜合確定?？刂茦?biāo)準(zhǔn)如下：

（1）主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，專業(yè)技術(shù)崗位一般不低于單位崗位總量的70%。

（2）主要承擔(dān)社會事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，管理崗位一般不低于單位崗位總量的50%。（3）主要承擔(dān)技能操作維護、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，工勤技能崗位一般不低于單位崗位總量的50%。

7、事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)該保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例。

8、鼓勵事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化，已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。

9、根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)核準(zhǔn)，事業(yè)單位可設(shè)置特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。

三、崗位等級設(shè)置

10、管理崗位等級設(shè)置。

（1）管理崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

（2）我省管理崗位設(shè)置8個等級，即三至十級職員崗位。事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應(yīng)管理崗位三至十級職員崗位。（3）未明確規(guī)格的事業(yè)單位，最高管理崗位等級按干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定確定。

11、專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置。

專業(yè)技術(shù)崗位分為高級崗位、中級崗位和初級崗位，共設(shè)置13個等級。高級崗位設(shè)置7個等級，即一至七級。正高級崗位設(shè)置一至四級，副高級崗位設(shè)置五至七級；中級崗位設(shè)置3個等級，即八至十級；初級崗位設(shè)置3個等級，即十一至十三級，其中十三級為員級崗位。

高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的，暫按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

12、工勤技能崗位等級設(shè)置。

工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位。技術(shù)工崗位設(shè)置5個等級，即一至五級。普通工崗位不分等級。事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工，依次分別對應(yīng)一至五級工勤技能崗位。

13、特設(shè)崗位設(shè)置。

特設(shè)崗位是事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展聘用急需的高層次管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才等特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的崗位，是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位的等級根據(jù)具體情況確定。

特設(shè)崗位不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，在工作任務(wù)完成后，按照管理權(quán)限予以核銷。

事業(yè)單位有下列情形之一的，可申請設(shè)置特設(shè)崗位：

（1）承擔(dān)國家級或省級重大研究項目、課題，本單位人員無法滿足工作需要，確需引進高層次人才的；

（2）符合行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見特設(shè)崗位設(shè)置具體規(guī)定的；

（3）其他確需設(shè)置的。

特設(shè)崗位的設(shè)置由單位申請，按管轄權(quán)限經(jīng)主管部門審核后，報設(shè)區(qū)市以上政府人事行政部門核準(zhǔn)。

四、崗位結(jié)構(gòu)比例設(shè)置

14、管理崗位結(jié)構(gòu)比例設(shè)置。

（1）事業(yè)單位具有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位按照機構(gòu)編制部門或主管部門確定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，按干部人事管理權(quán)限有關(guān)規(guī)定確定。

（2）其它承擔(dān)管理任務(wù)的職員崗位根據(jù)工作需要設(shè)置。

15、專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例設(shè)置。

（1）專業(yè)技術(shù)崗位的結(jié)構(gòu)比例和最高等級按照事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素，根據(jù)專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見確定。

（2）專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全省總體控制目標(biāo)是1：3：6。專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例實行分級分類控制。分級控制目標(biāo)為：省屬事業(yè)單位3：3.4：3.6，市屬事業(yè)單位2：3.7：4.3，縣（市、區(qū)）及以下事業(yè)單位0.6：3.4：6。高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級之間的結(jié)構(gòu)比例全省總體控制目標(biāo)：二級、三級、四級崗位之間的比例為1：3：6；五級、六級、七級崗位之間的比例為2：4：4；八級、九級、十級崗位之間的比例為3：4：3；十一級、十二級崗位之間的比例為5：5。

（3）根據(jù)行業(yè)特點，對不同功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平的事業(yè)單位，專業(yè)技術(shù)崗位實行不同的最高等級和內(nèi)部結(jié)構(gòu)比例控制。具體控制標(biāo)準(zhǔn)按另行下發(fā)的《江西省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例及最高等級控制標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。（4）根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、工作性質(zhì)和專業(yè)技術(shù)工作特點等因素，綜合確定專業(yè)技術(shù)崗位的主系列崗位。其他需要設(shè)置的專業(yè)技術(shù)崗位為輔系列崗位。單位主系列的專業(yè)技術(shù)崗位，比例一般不低于專業(yè)技術(shù)崗位總量的80％。

（5）正高級崗位主要設(shè)置在單位的主系列，輔系列一般不設(shè)置正高級崗位，根據(jù)工作任務(wù)確需設(shè)置正高級崗位的，應(yīng)嚴(yán)格控制。輔系列崗位等級的設(shè)置應(yīng)低于主系列崗位等級的設(shè)置。

（6）事業(yè)單位在核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級內(nèi)，根據(jù)單位功能定位、公益目標(biāo)和任務(wù)以及知識技術(shù)水平的要求等綜合因素，自主確定專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置。

16、工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例設(shè)置。

（1）事業(yè)單位工勤技能崗位總的結(jié)構(gòu)比例，一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例一般不超過25%。其中一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例一般不超過5%。

（2）嚴(yán)格控制工勤技能一級、二級崗位的總量。工勤技能一級、二級崗位主要應(yīng)在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護職責(zé)等對技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置，其他領(lǐng)域原則上不設(shè)置工勤技能一級、二級崗位。具體控制標(biāo)準(zhǔn)按另行下發(fā)的《江西省事業(yè)單位工勤技能崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

五、崗位基本條件

（一）各類崗位的基本條件

17、事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本任職條件是：（1）遵守憲法和法律；

（2）具有良好的品行；

（3）崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；

（4）適應(yīng)崗位要求的身體條件。

（二）管理崗位條件

18、管理崗位的基本條件。

職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)專科以上文化程度，四級以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

19、各等級管理崗位的基本任職條件：（1）三級職員崗位，一般應(yīng)在四級職員崗位上工作兩年以上；

（2）四級職員崗位，一般應(yīng)在五級職員崗位上工作三年以上；

（3）五級職員崗位，一般應(yīng)在六級職員崗位上工作兩年以上；

（4）六級職員崗位，一般應(yīng)在七級職員崗位上工作三年以上；

（5）七級職員崗位，一般應(yīng)在八級職員崗位上工作三年以上；

（6）八級職員崗位，一般應(yīng)在九級職員崗位上工作三年以上；

（7）九級職員崗位，一般應(yīng)在十級職員崗位上工作三年以上。

（三）專業(yè)技術(shù)崗位條件

20、專業(yè)技術(shù)崗位的任職條件按照行業(yè)《指導(dǎo)意見》的要求和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)技術(shù)二級、三級、四級崗位必須具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，五級、六級、七級崗位必須具有副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，八級、九級、十級崗位必須具有中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，十一級、十二級、十三級崗位必須具有初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

21、實行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位，還應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。

22、專業(yè)技術(shù)一級崗位是國家專設(shè)的特級崗位，由國家實行總量控制和管理。專業(yè)技術(shù)一級崗位設(shè)置的具體條件和審批程序按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

23、專業(yè)技術(shù)二級崗位是省重點設(shè)置的專任崗位，一般不實行兼職。其任職應(yīng)具有下列條件之一：

（1）國家有突出貢獻的中青年專家、享受國務(wù)院特殊津貼人員、“百千萬人才工程”國家級人選。

（2）享受省政府特殊津貼人員、省主要學(xué)科學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人、省“百千萬人才工程”人選。

（3）其他為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展作出重大貢獻、省內(nèi)同行業(yè)公認(rèn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才。

專業(yè)技術(shù)二級崗位設(shè)置的具體條件和審批程序按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）工勤技能崗位條件

24、工勤技能崗位的基本條件：（1）一級工勤技能崗位，應(yīng)在本工種二級工勤技能崗位工作滿5年，并通過高級技師等級考評；

（2）二級工勤技能崗位，應(yīng)在本工種三級工勤技能崗位工作滿5年，并通過技師等級考評；

（3）三級工勤技能崗位，應(yīng)在本工種四級工勤技能崗位工作滿5年，并通過高級工技術(shù)等級考核；

（4）四級工勤技能崗位，應(yīng)在本工種五級工勤技能崗位工作滿5年，并通過中級工技術(shù)等級考核；

（5）五級工勤技能崗位，應(yīng)是學(xué)徒期滿已轉(zhuǎn)正定級，或者是具有職高（不含兩年制職高）、技校、中專及以上學(xué)歷，且在工勤技能崗位工作并通過初級工技術(shù)等級考核。

（五）在國家和我省以及行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見規(guī)定的崗位基本條件的基礎(chǔ)上，由事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位，結(jié)合實際情況，根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)，研究制定崗位具體條件。

六、崗位設(shè)置管理的程序及審核

25、事業(yè)單位崗位設(shè)置管理按照以下程序進行：

（1）制定崗位設(shè)置方案，填寫《江西省事業(yè)單位崗位設(shè)置核準(zhǔn)表》；（2）報主管部門審核、政府人事行政部門核準(zhǔn)；

（3）在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實施方案；

（4）廣泛聽取職工對崗位設(shè)置實施方案的意見；

（5）崗位設(shè)置實施方案由單位負(fù)責(zé)人員集體討論通過；

（6）組織實施。

26、事業(yè)單位崗位設(shè)置實行核準(zhǔn)制度。核準(zhǔn)權(quán)限按以下規(guī)定執(zhí)行：

（1）省直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案及崗位設(shè)置核準(zhǔn)表報省人事廳核準(zhǔn)。省直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案及崗位設(shè)置核準(zhǔn)表經(jīng)主管部門審核后，報省人事廳核準(zhǔn)。

（2）設(shè)區(qū)市直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案及崗位設(shè)置核準(zhǔn)表報設(shè)區(qū)市政府人事行政部門核準(zhǔn)。設(shè)區(qū)市部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案及崗位設(shè)置核準(zhǔn)表經(jīng)主管部門審核后，報設(shè)區(qū)市政府人事行政部門核準(zhǔn)。

（3）縣（市、區(qū)）直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案及崗位設(shè)置核準(zhǔn)表經(jīng)縣（市、區(qū)）政府人事行政部門審核后，報設(shè)區(qū)市政府人事行政部門核準(zhǔn)?？h（市、區(qū)）部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案及崗位設(shè)置核準(zhǔn)表經(jīng)主管部門、縣（市、區(qū)）政府人事行政部門審核后，報設(shè)區(qū)市政府人事行政部門核準(zhǔn)。

27、對單位規(guī)模小、人員數(shù)量少、分布較分散的事業(yè)單位，可由事業(yè)單位主管部門或政府人事行政部門統(tǒng)一組織制定崗位設(shè)置方案，在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級限額內(nèi)，集中調(diào)控、集中管理。

28、事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級應(yīng)保持相對穩(wěn)定。有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案按照有關(guān)管理權(quán)限申請變更：

（1）事業(yè)單位出現(xiàn)分設(shè)、合并，須對本單位的崗位進行重新設(shè)置的；

（2）經(jīng)機構(gòu)編制部門批準(zhǔn)，事業(yè)單位增減編制數(shù)額的；

（3）根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和實際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。

七、崗位聘用

29、事業(yè)單位根據(jù)政府人事行政部門核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，制定實施方案?？茖W(xué)合理地設(shè)置具體崗位，確定崗位等級，制定崗位說明書，明確崗位任職條件、職責(zé)任務(wù)和崗位薪酬等。事業(yè)單位要嚴(yán)格遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，按照公開招聘、競爭上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用人員，簽訂聘用合同。對確有真才實學(xué)，崗位急需且符合破格條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。

30、已經(jīng)實行聘用制度，簽訂聘用合同的事業(yè)單位，要根據(jù)國家《實施意見》、《試行辦法》、行業(yè)指導(dǎo)意見以及本實施意見的要求，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對本單位現(xiàn)有人員確定不同等級的崗位，并變更合同相應(yīng)的內(nèi)容。

31、事業(yè)單位首次進行崗位設(shè)置和崗位聘用，應(yīng)根據(jù)國家和我省有關(guān)規(guī)定，使本單位現(xiàn)有在冊的正式工作人員按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進入相應(yīng)等級的崗位?，F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊伍狀況等情況逐年逐步到位。

32、事業(yè)單位崗位聘用，按以下程序進行：（1）省直屬事業(yè)單位五至八級職員崗位、二至十級專業(yè)技術(shù)崗位、一至三級工勤技能崗位，報省人事廳審核后，由單位聘用；其它崗位由單位直接聘用。省直各部門所屬事業(yè)單位五至八級職員崗位、二至十級專業(yè)技術(shù)崗位、一至三級工勤技能崗位，經(jīng)主管部門審核，報省人事廳核準(zhǔn)后，由單位聘用；其它崗位報主管部門審核后，由單位聘用。（2）設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）直屬和部門所屬事業(yè)單位崗位聘用的程序，參照上述規(guī)定確定。

33、事業(yè)單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批。

34、事業(yè)單位的黨群組織專職工作人員，在已與單位明確了聘用關(guān)系的人員范圍內(nèi)，按照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生、任用。

八、組織實施

35、各級政府人事行政部門作為事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，要加強政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。要充分發(fā)揮各有關(guān)主管部門的職能作用，嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的各類崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)，共同做好崗位設(shè)置管理的組織實施工作。事業(yè)單位要按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定自主設(shè)置本單位的各類具體崗位，明確崗位等級。政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門要落實單位用人自主權(quán)，確保事業(yè)單位根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件自主聘用人員。

36、事業(yè)單位完成崗位設(shè)置和崗位聘用后，應(yīng)及時將崗位設(shè)置和人員聘用情況，報主管部門審核、政府人事行政部門備案確認(rèn)，兌現(xiàn)聘用人員相應(yīng)的工資待遇。

37、有行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見的，要按照國家和我省有關(guān)規(guī)定及行業(yè)指導(dǎo)意見，做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作；能夠參照行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見的，經(jīng)政府人事行政部門同意，參照相近行業(yè)指導(dǎo)意見執(zhí)行；其他事業(yè)單位的崗位設(shè)置由政府人事行政部門會同事業(yè)單位主管部門按照國家和我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

38、各地區(qū)、各部門和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅持原則，堅持走群眾路線。對違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報復(fù)、以權(quán)謀私的，要追究相應(yīng)責(zé)任。對不按國家《試行辦法》、《實施意見》和本實施意見進行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門及有關(guān)部門不予確認(rèn)崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費。情節(jié)嚴(yán)重的，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報批評，按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

39、各設(shè)區(qū)市、省直各部門要結(jié)合實際，根據(jù)國家《試行辦法》、《實施意見》、本實施意見和行業(yè)指導(dǎo)意見，制定本地區(qū)、本部門具體的崗位設(shè)置管理實施意見，報省人事廳備案后組織實施。

40、本實施意見由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。