第一篇：白水四項(xiàng)載體形成黨建工作齊抓共管新格局

白水四項(xiàng)載體形成黨建工作齊抓共管新格局

一是懸掛“黨建聯(lián)系點(diǎn)公示牌”，接受監(jiān)督促落實(shí)。要求全體黨員縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書記、組織員均建立黨建聯(lián)系點(diǎn)，并懸掛黨建聯(lián)系點(diǎn)公示牌。目前，全縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)的黨建聯(lián)系點(diǎn)全部設(shè)置醒目標(biāo)志牌，并明確基本職責(zé)、2008年為村上解決的突出問(wèn)題，全力推行“陽(yáng)光黨建”，接受群眾和黨員干部的監(jiān)督，切實(shí)推動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)的各項(xiàng)工作。同時(shí)，將黨建工作與新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目

建設(shè)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作、中心工作有機(jī)相結(jié)合。要求包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)定期不定期深入黨建聯(lián)系點(diǎn)、示范村，了解有關(guān)黨建工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決存在的各種問(wèn)題和矛盾，確保黨建聯(lián)系點(diǎn)有亮點(diǎn)，有特色，能真正起到示范帶動(dòng)作用。

二是配發(fā)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨建民情記錄本”，明確職責(zé)促落實(shí)。為每位縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部配發(fā)“黨建民情記錄本”。并在記錄本中明確了黨建聯(lián)系點(diǎn)的基本職責(zé)、基本情況、承諾內(nèi)容、解決問(wèn)題。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不定期深入基層，全面真實(shí)地記載聯(lián)系點(diǎn)的工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題及具體措施，通過(guò)這一有效載體，促使解決基層組織建設(shè)工作中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，做到了事事有著落，件件有回音。

三是記寫“?學(xué)孝義、優(yōu)作風(fēng)、促發(fā)展?民情日記”，履行責(zé)任促落實(shí)。在縣級(jí)部門中圍繞“學(xué)孝義、優(yōu)作風(fēng)、促發(fā)展”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，開展記寫民情日記活動(dòng)。通過(guò)明確包村職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、具體措施，積極開展送科技、送項(xiàng)目、送物資工作。通過(guò)記寫“學(xué)孝義、優(yōu)作風(fēng)、促發(fā)展”民情日記，解決關(guān)系民生的實(shí)際困難，進(jìn)一步優(yōu)化干部作風(fēng)，密切黨群、干群關(guān)系。

四是統(tǒng)一“村支部會(huì)議記錄本”，規(guī)范程序促落實(shí)。為全縣農(nóng)村193個(gè)黨支部統(tǒng)一配發(fā)了會(huì)議記錄本，通過(guò)記載村級(jí)黨組織各項(xiàng)活動(dòng)開展情況，逐步健全完善各項(xiàng)議事程序，做到有章可循，議事科學(xué)民主，最終達(dá)到以規(guī)范程序促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（白水縣委組織部趙魏強(qiáng)）

陜西黨建網(wǎng)

第二篇：樹立安全新理念 形成工作新格局

樹立安全新理念 形成工作新格局

促進(jìn)黔南煙草安全和諧發(fā)展

——在2014年全州煙草商業(yè)安全工作暨站點(diǎn)安全建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上的講話

局長(zhǎng)（經(jīng)理）朱貴川（2014年5月14日）

同志們：

今天的會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全省煙草商業(yè)安全工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2013 年安全工作，進(jìn)一步安排部署2014年的安全工作和煙葉站點(diǎn)安全建設(shè)任務(wù)。剛才，羅斐副局長(zhǎng)代表州局（公司）安委會(huì)作了工作報(bào)告，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、牢固樹立安全管理新理念，形成齊抓共管新格局

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。安全問(wèn)題是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，安全生產(chǎn)是人權(quán)的重要內(nèi)涵，是保護(hù)和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的基本保障，是科學(xué)技術(shù)發(fā)展和綜合國(guó)力的重要體現(xiàn)，也是企業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的重要保證。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。黨的十八屆三中全會(huì)明確指出，“要深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故?！?013年以來(lái)，總書記連續(xù)兩次主持召開中央政治局常委會(huì)，專題研究安全生產(chǎn)工作并發(fā)表重要講話。習(xí)總書記指出，“要始終把人民生命安全放在首位”，“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”，深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性，再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。習(xí)總書記的重要講話，將安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)提升到一個(gè)新的水平，體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)要求，為我們做好安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步指明了方向，提出了明確要求。各單位、各部門要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，做到標(biāo)本兼治、重在治本，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。

煙草行業(yè)作為行政性壟斷的特殊行業(yè)，吸煙與健康、控?zé)熉募s、工資待遇等問(wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)。安全工作是煙草企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)，是踐行“兩個(gè)至上”行業(yè)共同價(jià)值觀的具體行動(dòng)。一旦發(fā)生涉及煙草企業(yè)的安全事故，就會(huì)把煙草行業(yè)直接的暴露在公眾視野之下，推到風(fēng)口浪尖，甚至質(zhì)疑否定煙草專賣制度。煙草企業(yè)的安全工作事關(guān)行業(yè)的社會(huì)形象，事關(guān)煙草專賣制度的鞏固，事關(guān)煙草行業(yè)的生存發(fā)展。我們務(wù)必高度重視，警鐘長(zhǎng)鳴、容不得絲毫懈怠、來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。安全工作的到位與否，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是否樹立安全管理新理念。

抓好新形勢(shì)下安全工作，我們必須牢固樹立安全管理新理念，即“安全生產(chǎn)政績(jī)理念、安全經(jīng)濟(jì)效益理念、注重人性的情感理念、安全服務(wù)的工作理念、學(xué)習(xí)優(yōu)先的創(chuàng)新理念、職工公認(rèn)的評(píng)價(jià)理念、源頭控制的本安理念、預(yù)防為主的綜治理念、全員參與的群防理念，齊抓共管的群治理念。以這10個(gè)安全理念為指導(dǎo)，通過(guò)推行安全管理體系建設(shè)，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)各級(jí)責(zé)任制和崗位安全主體責(zé)任的落實(shí)，形成安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門主管、職能部門直接監(jiān)管、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管、縣（市）局屬地監(jiān)管、工會(huì)民主監(jiān)督”的齊抓共管新格局。

我們的安全管理理念必須從最初的宿命思想向可控思想轉(zhuǎn)變，從單一因素向系統(tǒng)因素轉(zhuǎn)變，從關(guān)注事故和死亡向隱患風(fēng)險(xiǎn)和安全健康轉(zhuǎn)變。安全管理要從生產(chǎn)向生活擴(kuò)展，從企業(yè)向社會(huì)擴(kuò)展，從員工向公眾擴(kuò)展，從安監(jiān)部門向業(yè)務(wù)主管等部門擴(kuò)展，從行政主管向黨團(tuán)、工會(huì)等組織擴(kuò)展。

二、嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)責(zé)任，全面提高安全監(jiān)管水平。

抓好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。習(xí)總書記特別強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。同時(shí)，總書記還告誡各級(jí)干部要增強(qiáng)憂患意識(shí)，不要“對(duì)安全生產(chǎn)工作不在狀態(tài)，熱衷于忙無(wú)關(guān)緊要的事，不知利害”，“要經(jīng)常有睡不著覺，半夜驚醒的情況，當(dāng)官當(dāng)?shù)锰珵t灑，準(zhǔn)要出事”，語(yǔ)重心長(zhǎng)，催人警醒，對(duì)我們嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、全面提高安全監(jiān)管水平具有重要指導(dǎo)意義。為此，我們必須不折不扣的落實(shí)崗位主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理三個(gè)責(zé)任。

（一）全面落實(shí)崗位主體責(zé)任。

一是落實(shí)單位（部門）負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)和班子成員“一崗雙責(zé)”。各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位、本部門安全工作負(fù)總責(zé)，要親自安排部署、督促檢查和總結(jié)評(píng)審。各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任，工作分管到哪里，安全生產(chǎn)就負(fù)責(zé)到哪里。二是強(qiáng)化基層管理人員安全職責(zé)。各單位、各部門要明確煙葉站點(diǎn)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。凡是發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，首先追查各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。

三是強(qiáng)化全員安全責(zé)任。各單位、部門要明確每個(gè)員工在安全生產(chǎn)中的職責(zé)、義務(wù)和權(quán)利，嚴(yán)格考核，重點(diǎn)抓安全文化建設(shè)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，把制度管理不斷引向深入，逐漸過(guò)渡到文化管理。

（二）嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。

一是落實(shí)安全部門綜合監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)安全部門承擔(dān)安全工作綜合監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)安全監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，從強(qiáng)化自身作風(fēng)建設(shè)做起，做到“一快，二準(zhǔn)，三到位”，一快是行動(dòng)快，反應(yīng)迅速。二準(zhǔn)是安全隱患查得準(zhǔn)，處罰尺度把握準(zhǔn)；三到位是職責(zé)到位、措施到位、目標(biāo)到位。切實(shí)解決安全問(wèn)題，從源頭上消除事故隱患，確保監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。

二是落實(shí)職能部門監(jiān)管責(zé)任。各職能科（股）室對(duì)部門所管業(yè)務(wù)范圍的安全工作負(fù)直接監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真落實(shí)“二管五同時(shí)”，“二管”是“管業(yè)務(wù)必管安全” 和“管生產(chǎn)必管安全”，“五同時(shí)”是安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比，把責(zé)任真正落實(shí)到每個(gè)層級(jí)、每個(gè)崗位。

三是落實(shí)工會(huì)民主監(jiān)督職責(zé)。工會(huì)要組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，發(fā)揮職代會(huì)在安全生產(chǎn)中的作用，鼓勵(lì)職工對(duì)安全生產(chǎn)提出議案，并監(jiān)督有關(guān)部門落實(shí)和整改。

（三）落實(shí)屬地管理責(zé)任。各縣（市）局（分公司）要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)屬地管理規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)屬地物流中轉(zhuǎn)站和煙葉中轉(zhuǎn)庫(kù)的安全監(jiān)督管理，并積極幫助解決安全問(wèn)題，確保屬地管理責(zé)任落實(shí)到位。

三、全力抓好五項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)安全工作目標(biāo)

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，著力建立長(zhǎng)效機(jī)制。

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?！痹诎踩a(chǎn)新形勢(shì)下，我們要建立健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任體系、全員參與的安全隱患排查治理和應(yīng)急救援體系，通過(guò)嚴(yán)格劃分責(zé)任區(qū)域界限、明確職責(zé)要求，建立和完善安全管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效考核和獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)制度。完善溝通協(xié)調(diào)制度，構(gòu)建各職能部門討論問(wèn)題、研究決策、聯(lián)合檢查的綜合監(jiān)管平臺(tái)，形成公司統(tǒng)一管理、生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)、安監(jiān)部門與相關(guān)部門合力推動(dòng)的工作機(jī)制。

（二）加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，提高全員安全意識(shí)和技能。

各單位、各部門要按照“抓培訓(xùn)就是抓落實(shí)，抓教育就是抓治本”的理念，分層級(jí)、分崗位采取有效方式組織安全教育培訓(xùn)，重點(diǎn)組織煙葉站點(diǎn)和重點(diǎn)崗位員工學(xué)習(xí)。通過(guò)經(jīng)常性安全教育，大力宣傳普及安全法律知識(shí)和安全常識(shí)，讓員工清楚安全工作的重要性，熟悉崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，掌握本崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)的安全知識(shí)，提高員工遵章守紀(jì)，服從管理的自覺性。

（三）夯實(shí)“三基”工作，解決安全管理層層衰減的問(wèn)題。一要強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。全面推進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)，繼續(xù)推動(dòng)專業(yè)達(dá)標(biāo)，持續(xù)開展制度創(chuàng)新，清理修訂安全標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)安全管理信息系統(tǒng)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)安全設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，積極開展應(yīng)急演練，大力推動(dòng)應(yīng)急管理體系建設(shè)。

二要強(qiáng)化基層工作。全力推進(jìn)金福公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和煙葉站點(diǎn)安全建設(shè)，加快煙葉站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善基層安全環(huán)境條件。完善煙葉站點(diǎn)安全管理制度、安全績(jī)效考核辦法和安全行為激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)站點(diǎn)長(zhǎng)和兼職安全員安全培訓(xùn)，嚴(yán)格安全監(jiān)督檢查，鼓勵(lì)員工積極參與安全活動(dòng)，開展自查自糾，開展提一條合理化建議、解決一項(xiàng)安全難題、整改一項(xiàng)安全隱患、為員工做一件實(shí)事等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)員工的安全工作積極性。

三要提升員工基本素質(zhì)。開展崗位技能競(jìng)賽、崗位練兵活動(dòng)，加強(qiáng)安全文化、安全標(biāo)準(zhǔn)化、安全理念等培訓(xùn)教育，讓廣大員工充分認(rèn)識(shí)到“安全工作為了誰(shuí)、安全為誰(shuí)好、誰(shuí)受益”，強(qiáng)化員工安全意識(shí)，規(guī)范員工安全行為，把“安全第一”從口號(hào)落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)和實(shí)際行動(dòng)中。

（四）加大檢查督查力度，解決隱患排查治理不徹底的問(wèn)題。一要立足事故預(yù)防，探索建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，完善事故隱患排查治理體系，建立安全監(jiān)控動(dòng)態(tài)管理、預(yù)警預(yù)報(bào)和事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作體系，全面提升事故預(yù)防處置能力。

二要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、重實(shí)效”的原則和“二直四不” 檢查方式，引入安全檢測(cè)和安全評(píng)估等方式，加大對(duì)消防、交通、設(shè)備設(shè)施、內(nèi)部治安、復(fù)合肥加工和危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域以及車間、兩煙倉(cāng)庫(kù)、配電房、值班室食堂、招待所等重點(diǎn)部位的隱患排查治理力度。

三要強(qiáng)化隱患整改督辦督查，嚴(yán)格執(zhí)行事故隱患分級(jí)管理和督辦通報(bào)制度，嚴(yán)格實(shí)施事故隱患風(fēng)險(xiǎn)分析、整改治理和效果評(píng)價(jià)，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。對(duì)隱患整改不到位或因工作不力的，嚴(yán)格安全績(jī)效考核，實(shí)行重大事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”，嚴(yán)格落實(shí)事故責(zé)任追究制度。

（五）強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提升安全監(jiān)管能力。

一是培養(yǎng)鍛煉在崗安全管理人員。加強(qiáng)安監(jiān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境氛圍，引導(dǎo)安監(jiān)人員自學(xué)，組織專兼職安監(jiān)人員參加注冊(cè)安全工程師資格考試，提高安全監(jiān)管業(yè)務(wù)水平。

二是保持安全監(jiān)管隊(duì)伍連續(xù)穩(wěn)定，做到安監(jiān)人員配置只增不減，繼續(xù)根據(jù)安全需要設(shè)置安全技術(shù)崗位，安監(jiān)股長(zhǎng)調(diào)整應(yīng)征求主管部門意見，不得隨意調(diào)整安全骨干，不得將不具備安全管理基本能力的人員調(diào)到安監(jiān)崗位，努力打造一支責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、員工滿意的隊(duì)伍。

同志們！安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)重在落實(shí)，希望各單位、各部門統(tǒng)一思想、振奮精神，改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力推動(dòng)黔南煙草安全跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

第三篇：構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局

構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局

一要形成社區(qū)黨建工作的驅(qū)動(dòng)力。要進(jìn)一步理順和規(guī)范社區(qū)黨建工作機(jī)制，明確社區(qū)黨組織的具體職責(zé)和權(quán)限，強(qiáng)化牽頭負(fù)責(zé)意識(shí)和協(xié)調(diào)管理職能，努力形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)黨員為主體的社區(qū)黨建工作新體系。要配強(qiáng)社區(qū)黨建工作力量，采取公開招聘、選派大中專畢業(yè)生、加強(qiáng)培訓(xùn)等途徑，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。

二要提高社區(qū)黨建工作的凝聚力。要根據(jù)社區(qū)各個(gè)階層的情況，有針對(duì)性地開展系列活動(dòng)。在社區(qū)黨總支、小區(qū)黨支部、院落黨小組中開展?fàn)巹?chuàng)“內(nèi)部團(tuán)結(jié)好、民主管理好、遵紀(jì)守法好、提供服務(wù)好、完成任務(wù)好”的“五好領(lǐng)導(dǎo)班子”活動(dòng)；在黨員經(jīng)營(yíng)戶中開展?fàn)巹?chuàng)“文明經(jīng)營(yíng)、遵紀(jì)守法、照章納稅、履行義務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的“五星級(jí)黨員經(jīng)營(yíng)戶”活動(dòng)；深入開展“黨員志愿者服務(wù)”活動(dòng)、機(jī)關(guān)單位聯(lián)系社區(qū)黨支部和社區(qū)黨員聯(lián)系社區(qū)困難群眾活動(dòng)，切實(shí)幫助社區(qū)黨員和群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難等等，有效增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力，為社區(qū)黨組織和黨員發(fā)揮作用提供良好的平臺(tái)。

三要增加社區(qū)黨建工作的向心力。加強(qiáng)社區(qū)黨建的根本目的是進(jìn)一步提高社區(qū)管理水平，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)、發(fā)展和穩(wěn)定。因此，社區(qū)黨組織要以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行定期登門走訪、群眾評(píng)議等制度，了解群眾意見和建議。探索社區(qū)黨員目標(biāo)管理辦法，充分發(fā)揮社區(qū)黨員在社區(qū)服務(wù)中的先鋒模范作用。

第四篇：創(chuàng)新黨建工作載體--周強(qiáng)

十七大征文活動(dòng)――

豐富載體 大膽實(shí)踐

努力推進(jìn)黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建工作

周 強(qiáng)

黨的十七大報(bào)告在加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)中指出，要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。這段論述對(duì)開展好黨的基層組織活動(dòng)提出了新的更高的要求。要落實(shí)好這一精神，就必需牢固樹立創(chuàng)新精神，積極探索，大膽實(shí)踐，不斷豐富載體，通過(guò)黨建工作示范點(diǎn)的創(chuàng)建，創(chuàng)新活動(dòng)方式，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和向心力。

一、開展“大樹典型群、高唱正氣歌”活動(dòng)，發(fā)揮先進(jìn)典型的感召作用

典型帶頭、示范引路，是推進(jìn)基層黨建工作的有效方法。發(fā)揮典型的感召作用，通過(guò)各類典型的選樹，引導(dǎo)廣大黨員干部比先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)，讓老典型不退色、新典型層出不窮，激勵(lì)黨組織和廣大黨員爭(zhēng)先進(jìn)、趕先進(jìn)的熱情，使先進(jìn)典型成為黨組織和廣大黨員步入先進(jìn)行列的引路人。海青島街道黨工委在開展選樹先進(jìn)典型活動(dòng)中，在社區(qū)黨支部中選樹了“堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”金源北里社區(qū)黨總支等先進(jìn)黨支部典型；在社區(qū)書記中選樹了“敢爭(zhēng)第一、1

勇創(chuàng)品牌”的好書記孫麗等優(yōu)秀黨支部書記典型；在黨員中選樹了“愛崗敬業(yè)、勤于奉獻(xiàn)”的老黨員侯秉勝、“平凡崗位、不平凡”的老黨員李玉貴、“退休不退色、關(guān)心社區(qū)建設(shè)” 的老黨員宋吉忠等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型。通過(guò)典型的選樹，使那些看得見、摸得著的先進(jìn)典型能夠及時(shí)的展現(xiàn)在廣大群眾面前，更好的教育和引導(dǎo)了黨員群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作得到了充分發(fā)揮，有力的推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。

二、開展“一社區(qū)一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)，助推基層黨建工作新發(fā)展

培植特色，創(chuàng)建品牌，是推進(jìn)基層黨建工作的有效途徑。開展“一社區(qū)一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)，讓基層黨組織找準(zhǔn)位置，選好結(jié)合點(diǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)長(zhǎng)，推動(dòng)社區(qū)黨建工作整體上水平。海青島街道黨工委將所屬社區(qū)黨組織分別樹為“共建型”“學(xué)習(xí)型”“服務(wù)型”“文娛型”“管理型”亮點(diǎn)社區(qū)加以重點(diǎn)培植和扶持，并納入到街道黨工委黨建工作重點(diǎn)和目標(biāo)計(jì)劃之中，取得了明顯實(shí)效?；顒?dòng)中，“共建型社區(qū)”以“架設(shè)合作共建橋梁，促進(jìn)社區(qū)資源整合”為理念，激發(fā)社區(qū)單位積極參與社區(qū)黨建工作的內(nèi)在動(dòng)力，通過(guò)“榜上有名”、“鄰里節(jié)”等活動(dòng)的開展，使駐區(qū)單位贏得了發(fā)展、社區(qū)黨總支贏得了地位，“共駐共建”這一“品牌”也得到了推廣?！皩W(xué)習(xí)型社區(qū)”以“提高居民的綜合素質(zhì)，促進(jìn)居民的全面發(fā)展”為中心，抓好各種學(xué)習(xí)型載體，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，樹立終身教育、終身學(xué)習(xí)的理念，在滿足居民群眾對(duì)物質(zhì)、文化需求的同時(shí)，不斷探索新路、豐富載體，“學(xué)習(xí)型社區(qū)”品牌創(chuàng)建工作取得明顯實(shí)效?！胺?wù)型社區(qū)”以提升社區(qū)服務(wù)層次，滿足居民不同需要為目標(biāo)，通過(guò)構(gòu)筑社區(qū)服務(wù)的新載體，打造社區(qū)健康向上，科學(xué)文明，好學(xué)上進(jìn)，誠(chéng)實(shí)樂觀，互助博愛的生活理念，社區(qū)和諧建設(shè)有了新的起色。“文娛型社區(qū)”以提高社區(qū)文明水平，豐富社區(qū)文化生活為重點(diǎn)，通過(guò)各種文娛形式，培育“以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”的社區(qū)文化理念，“文娛型社區(qū)”品牌創(chuàng)建成效明顯，也較好的帶動(dòng)了社區(qū)精神文明建設(shè)。“管理型社區(qū)”以提高社區(qū)管理水平，打造平安穩(wěn)定環(huán)境，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，通過(guò)多樣化的宣傳教育形式，提高居民綜合素質(zhì)，不斷完善防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大矛盾糾紛排查力度，社區(qū)調(diào)解委員會(huì)和五老志愿者隊(duì)伍的作用得到充分發(fā)揮，社區(qū)全面建設(shè)不斷上新臺(tái)階。

三、開展“文明街區(qū)文明人”活動(dòng)，街區(qū)居民整體素質(zhì)得到了提高

營(yíng)造氛圍，提升素質(zhì)，是助推基層黨建工作的有效手段。為進(jìn)一步推動(dòng)“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市”活動(dòng)的開展，圍繞“我就是投資環(huán)境、我就是海青島形象”這一主題，海青島街道黨工委在社區(qū)黨總支中廣泛開展了以“文明街區(qū)、文明人”為主題的“爭(zhēng)創(chuàng)文明街區(qū)、爭(zhēng)當(dāng)文明家庭、爭(zhēng)做文明人”的實(shí)踐活動(dòng)。社區(qū)黨支部采取“三進(jìn)”“三講”方式，“三進(jìn)”即宣傳進(jìn)社區(qū)、標(biāo)語(yǔ)進(jìn)樓

院、材料進(jìn)家庭；“三講”即講爭(zhēng)創(chuàng)文明城市的意義、講爭(zhēng)當(dāng)文明家庭的條件、講爭(zhēng)做文明人的要求。在面對(duì)面做宣傳、手拉手做工作的同時(shí)，社區(qū)黨支部把“學(xué)習(xí)型社區(qū)”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“文明社區(qū)”、“文明家庭”、“五好家庭”、“無(wú)暴力家庭”的創(chuàng)建工作也融入進(jìn)來(lái)。通過(guò)上述活動(dòng)的開展，在整個(gè)轄區(qū)呈現(xiàn)了個(gè)個(gè)爭(zhēng)做文明人、戶戶爭(zhēng)當(dāng)文明家、家家爭(zhēng)創(chuàng)文明單位的良好氛圍，街區(qū)居民素質(zhì)得到了明顯提升。

圍繞黨建工作示范點(diǎn)的創(chuàng)建，不斷探索基層黨建工作新思路，建立和完善黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制，讓典型更突出、特色更鮮明、內(nèi)容更豐富、效果更明顯、群眾更滿意，以此增強(qiáng)黨組織的凝聚力，基層黨建工作必將綻放出更加絢麗的光彩！

第五篇：努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局

努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局

——在北正社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：今天我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，共商北正社區(qū)黨建工作，共建社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議，在此讓我代表北正社區(qū)黨總支和支部全體成員，向關(guān)心支持我社區(qū)黨建工作的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)內(nèi)市直各單位黨組織表示最衷心的感謝，社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議的建立是以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，構(gòu)建社區(qū)黨

建工作新格局，深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)工作，推進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。社區(qū)黨建工作的新格局是：以街道工委為核心，以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，轄區(qū)單位基層黨組織、共產(chǎn)黨員和居民群眾廣泛參與，雙向互動(dòng)，資源共享，條塊結(jié)合，共建社區(qū)。構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局，有許多工作要做，需要我們社區(qū)單位黨組織大力支持、緊密配合，作為社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議，我們應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面工作：

１．把服務(wù)群眾作為社區(qū)黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。推進(jìn)社區(qū)黨建，必須認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”的原則，始終把服務(wù)群眾作為中心任務(wù)和主要工作，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)形式，滿足群眾需要，維護(hù)群眾利益。經(jīng)驗(yàn)表明，服務(wù)群眾要從滿足群眾的需求出發(fā)，根據(jù)群眾不同層次的需求采取不同的服務(wù)方式，既要滿足群眾的物質(zhì)文化生活需求，也要滿足群眾的政治參與需求；既要做好面向居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)，更要做好面向困難群體的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)。

２．?dāng)U大黨的工作在城市社區(qū)的覆蓋面。首先，要堅(jiān)持組織覆蓋和工作覆蓋并重，擴(kuò)大黨的工作在新的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中的覆蓋面。所謂組織覆蓋，就是堅(jiān)持“單位建黨”和“社區(qū)建黨”并重，在新的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中建立黨的組織。凡是具備條件的新的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織，都要建立健全黨的基層組織。對(duì)暫不具備建立黨組織條件的，可依托社區(qū)，成立聯(lián)合支部，開展黨的工作。所謂工作覆蓋，就是在沒有條件建立黨組織的單位，采取向這些單位選派黨建指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員，或者先建立工會(huì)和共青團(tuán)組織等辦法，把黨的工作開展起來(lái)，為建立黨組織創(chuàng)造條件。其次，要理順黨組織的隸屬關(guān)系。應(yīng)當(dāng)按照有利于開展黨的工作，有利于促進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織健康發(fā)展的原則，科學(xué)合理地確定，形成上下貫通的新的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作管理體系。再次，要注重發(fā)揮黨組織的作用。應(yīng)當(dāng)從新的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)活動(dòng)的規(guī)律出發(fā)，采取“小型、業(yè)余、靈活、多樣”的活動(dòng)方式，扎實(shí)有效地開展黨的工作，增強(qiáng)黨的工作的實(shí)效性和吸引力。

３．發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設(shè)中的模范帶頭作用。社區(qū)在職黨員作為普通居民，在居民自治組織中，既要帶頭履行義務(wù)，又要引導(dǎo)群眾正確行使權(quán)利，以保證居民自治的正確方向。堅(jiān)持“適宜、適時(shí)、適度”的原則，采取“雙向認(rèn)識(shí)”，即在職黨員在社區(qū)公開亮相，讓居民群眾了解和認(rèn)識(shí)；“雙向聯(lián)系”，即通過(guò)“聯(lián)系單”、“聯(lián)系冊(cè)”、“聯(lián)系卡”，使在職黨員所在單位黨組織與社區(qū)黨組織及時(shí)建立聯(lián)系，交流情況；“雙向服務(wù)”，即社區(qū)黨組織要求在職黨員服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民的同時(shí)，也為在職黨員提供全面周到的服務(wù)，讓在職黨員感受到社區(qū)的溫暖；“雙向反饋”，即社區(qū)黨組織與在職黨員所在單位黨組織對(duì)黨員的情況進(jìn)行相互反饋等方法，有針對(duì)性地對(duì)在職黨員提出參與社區(qū)建設(shè)的要求，形成了在職黨員參與社區(qū)建設(shè)的經(jīng)常性工作機(jī)制。值得研究的是，還有相當(dāng)數(shù)量的在職黨員不愿參與社區(qū)建設(shè)，主要原因是：有的怕“多事”；有的放不下架子，不愿與居民黨員和社區(qū)工作者打交道；還有一些黨員的居住地與單位駐地不在同一社區(qū)，協(xié)調(diào)的難度較大；激勵(lì)在職黨員參與社區(qū)建設(shè)的輿論氛圍和工作機(jī)制還沒有形成。

４．建立社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位基層黨組織資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、條塊結(jié)合、共建社區(qū)的協(xié)調(diào)機(jī)制。首先，建立和完善黨建聯(lián)席會(huì)議制度、實(shí)施細(xì)則等。其次，建立協(xié)調(diào)或者協(xié)商議事機(jī)構(gòu)。深化社區(qū)黨建工作，要有相應(yīng)的組織載體。由社區(qū)黨組織牽頭、轄區(qū)內(nèi)各單位基層黨組織參加的社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)、社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)等協(xié)調(diào)或者協(xié)商議事機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步研究這些協(xié)商議事機(jī)構(gòu)的職能和發(fā)揮作用的方法，以便逐步規(guī)范和完善。第三，調(diào)動(dòng)兩個(gè)積極性，尋找一個(gè)結(jié)合點(diǎn)。兩個(gè)積極性，即社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織都有積極性，不能一廂情愿；一個(gè)結(jié)合點(diǎn)，即社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織都密切關(guān)注的地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性工作，以及能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利的項(xiàng)目?？梢圆扇∩鐓^(qū)組織與轄區(qū)單位相結(jié)合，社區(qū)工作者與志愿者相結(jié)合，無(wú)償、低償、有償相結(jié)合的辦法，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)和社區(qū)各項(xiàng)工作。

５．加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)。首先，在社區(qū)改革中同步調(diào)整社區(qū)黨的組織設(shè)置，建立健全社區(qū)黨的組織體系。其次，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子

建設(shè)，努力建設(shè)高素質(zhì)的街道社區(qū)干部隊(duì)伍。不斷提高社區(qū)干部的素質(zhì)和工作能力。第三，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法。從領(lǐng)導(dǎo)方式上，要由縱向的行政管理模式向指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的方式轉(zhuǎn)變。要以服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾為第一目標(biāo)，寓管理于服務(wù)之中，通過(guò)為社區(qū)群眾辦好事、辦實(shí)事樹立黨組織的威信，防止和克服社區(qū)黨的工作機(jī)關(guān)化、行政化傾向。從活動(dòng)方式上，要

由過(guò)去的以條為主、條塊分割向條塊結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)化方向轉(zhuǎn)變。要充分利用街道、社區(qū)黨組織熟悉社情民意，善于組織協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì)和一切可利用的資源，為社區(qū)單位和居民群眾服務(wù)。要進(jìn)一步理順黨組織與基層政權(quán)組織、居民自治組織的關(guān)系。既要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又要支持和保障基層政權(quán)組織依法行使職權(quán)，引導(dǎo)和組織社區(qū)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

二OO五年八月