第一篇：喀什市人民法院創(chuàng)建平安單位實(shí)施方案

喀什市人民法院創(chuàng)建平安單位實(shí)施方案

為認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的決策部署，確保2006年實(shí)現(xiàn)“平安單位”的工作目標(biāo)，我院決定今年開展創(chuàng)建平安單位活動(dòng)，結(jié)合我院實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委、市政府關(guān)于建設(shè)“平安喀什”、鞏固和擴(kuò)大社會(huì)治安綜合治理成果的文件精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到建設(shè)“平安喀什”重大意義的認(rèn)識(shí)上來，統(tǒng)一到建設(shè)“平安喀什”的目標(biāo)任務(wù)和要求上來，圍繞市委、市政府創(chuàng)建工作的中心，立足法院工作實(shí)際，全面做好審判、執(zhí)行、信訪以及自身的綜合治理等各項(xiàng)工作，不斷開創(chuàng)法院工作新局面，積極建設(shè)平安機(jī)關(guān)單位，為建設(shè)“平安喀什”、鞏固和擴(kuò)大社會(huì)治安綜合治理成果提供有力司法保障。

二、實(shí)施步驟

第一階段學(xué)習(xí)動(dòng)員（2006年3月至4月）。在傳達(dá)學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于建設(shè)“平安喀什”、鞏固和擴(kuò)大社會(huì)治安綜合治理成果的《決定》和《實(shí)施方案》的同時(shí)，認(rèn)真做好創(chuàng)建平安單位的宣傳發(fā)動(dòng)工作。結(jié)合本院實(shí)際，制定建設(shè)“平安單位”工作方案。

第二階段組織實(shí)施（2006年1月至11月）。按照工作方案和創(chuàng)建平安單位目標(biāo)的要求，積極穩(wěn)步地組織實(shí)施，抓好

落實(shí)。

第三階段總結(jié)檢查（2006年12月）。按照平安單位的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好自查總結(jié)，申報(bào)平安單位，迎接市委、市政府檢查驗(yàn)收。

三、工作目標(biāo)

通過積極參與“平安喀什”創(chuàng)建，大力開展規(guī)范化創(chuàng)建，從嚴(yán)治警、從嚴(yán)治院，至2006年底全院工作要達(dá)到以下目標(biāo)：

1、審判、執(zhí)行案件的質(zhì)量和效率明顯提高，案件質(zhì)量評(píng)查優(yōu)良率為98％以上，刑事案件無超期羈押和民商事案件無超審限。

2、審判職能作用得到充分發(fā)揮，審理一些有影響的案件，取得較好的社會(huì)效果和法律效果。

3、涉訴信訪數(shù)量明顯下降，訴訟當(dāng)事人服判息訴率達(dá)80％以上，糾紛解決機(jī)制進(jìn)一步健全，司法的社會(huì)公信力得到提升。

4、法官隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高，法官職業(yè)化建設(shè)得到進(jìn)一步強(qiáng)化，職業(yè)道德創(chuàng)建和廉潔自律工作明顯加強(qiáng)。

5、建立起嚴(yán)格、規(guī)范的管理機(jī)制，司法管理水平明顯提高，辦公信息化水平進(jìn)一步增強(qiáng)。

6、人民群眾對(duì)司法工作的信任度明顯增強(qiáng)，法治環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，對(duì)法院工作的滿意率明顯提高。

四、主要工作

一是全面發(fā)揮審判職能作用，維護(hù)社會(huì)治安的持續(xù)穩(wěn)定。依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)，突出“嚴(yán)打高壓”重點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)未成年人犯罪案件的審判和幫教工作。同時(shí)注意掌握斗爭的策略，寬嚴(yán)相濟(jì)，促進(jìn)罪犯悔過自新。積極化解人民內(nèi)部矛盾糾紛，高度重視企業(yè)改制、土地征用、城建拆遷等問題引發(fā)的群體性案件的審理。進(jìn)一步落實(shí)好司法救助制度。加大民商事案件的調(diào)解力度，堅(jiān)持多調(diào)少判。加大執(zhí)行工作力度，切實(shí)維護(hù)生效裁判權(quán)威。通過公開審判、就地辦案、法制宣傳、司法建議等形式，積極參與社會(huì)治安綜合治理。

二、認(rèn)真貫徹《信訪條例》，高度重視信訪工作。強(qiáng)化初信初訪，健全首問負(fù)責(zé)制，完善庭長每日接訪和院長定期接訪制度，杜絕因處理不及時(shí)、處理不公正而引發(fā)上訪問題。落實(shí)司法為民的要求，通過快捷立案、擴(kuò)大簡易程序適用等辦法暢通群眾訴訟渠道，深入開展對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)的指導(dǎo)工作，及時(shí)有效地化解爭端，把矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。

三是圍繞讓人民滿意的要求，大力加強(qiáng)審判隊(duì)伍創(chuàng)建。堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步加強(qiáng)法官理想信念教育，強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)整頓，努力提高廣大法官的司法能力和司法水平。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高科學(xué)判斷形勢、準(zhǔn)確把握大局、駕馭復(fù)雜

局面、嚴(yán)格公正司法的能力。抓好廉政建設(shè)，加強(qiáng)司法監(jiān)督，確保司法廉潔，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)事件。

四是全面加強(qiáng)規(guī)范化司法管理，提高司法裁判的公信力。大力規(guī)范司法管理，堅(jiān)持并完善以審判流程管理為重心的審判管理、以法官職業(yè)化管理為中心的隊(duì)伍管理、以制度建設(shè)為中心的司法政務(wù)管理的司法管理體系。進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量觀念和效率意識(shí)，依法保護(hù)各類訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益，切實(shí)貫徹司法為民的具體規(guī)定。健全案件督辦制定，確保各項(xiàng)工作及時(shí)有效完成，杜絕超審限案件。強(qiáng)化大局意識(shí)，做到案件處理的法律效果和社會(huì)效果相結(jié)合。堅(jiān)持實(shí)體公正的同時(shí)，還要程序公正、形象公正。改進(jìn)審判作風(fēng)，結(jié)合“公正司法樹形象”活動(dòng)的開展，提升司法的社會(huì)公信力。五是加強(qiáng)單位內(nèi)部管理，堵塞漏洞。注意抓好機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作，制定和完善相應(yīng)的規(guī)章制度和防范措施，隨時(shí)注意發(fā)現(xiàn)安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，及時(shí)加以改進(jìn)和彌補(bǔ)；經(jīng)常教育干警提高警惕，注意自身安全，克服麻痹大意的思想。全年無重大事故發(fā)生。

五、幾點(diǎn)要求

（一）成立建設(shè)平安單位領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組書記、副院長蒲光明任組長，黨組副書記、院長艾力〃吐拉洪、黨組副書記、紀(jì)檢組長祝領(lǐng)娣、黨組成員、副院長張和平、黨組成員、副院長阿里甫〃買買提任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)

導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政工科，郭江林兼任辦公室主任。

（二）把建設(shè)平安單位活動(dòng)與爭創(chuàng)自治區(qū)級(jí)精神文明單位活動(dòng)緊密結(jié)合起來，相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)，力爭兩項(xiàng)活動(dòng)取得預(yù)期成效。

（三）大力開展宣傳工作，營造濃厚的輿論氛圍，增強(qiáng)全體干警的參建意識(shí)，推廣經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。

（四）加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)。院領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)本院創(chuàng)建工作的督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)。

喀什市人民法院

二〇〇六年三月十日

第二篇：創(chuàng)建平安單位實(shí)施方案

關(guān)于開展創(chuàng)建“平安單位”創(chuàng)建工作方案 委各科室：

為推動(dòng)我縣社會(huì)治安綜合治理工作深入開展，根據(jù)定遠(yuǎn)縣開展創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)的具體安排，現(xiàn)就發(fā)改委開展創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“社會(huì)更加穩(wěn)定、民族更加團(tuán)結(jié)、邊際更加和睦、治安更加良好、群眾更加滿意”的目標(biāo)，努力營造單位團(tuán)結(jié)和諧，規(guī)范有序，安全穩(wěn)定的工作環(huán)境。

二、實(shí)施步驟

第一步（2011年5月－6月）：制定方案、強(qiáng)化宣傳。結(jié)合實(shí)際，擬定方案，宣傳動(dòng)員，部署工作，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，形成特色。第二步（2011年7月－9月）集中創(chuàng)建。按照縣“創(chuàng)安”辦公室要求和創(chuàng)建方案，集中開展平安單位創(chuàng)建活動(dòng)。要不斷總結(jié)分析，查找創(chuàng)建過程中存在的問題，突出重點(diǎn)，完善機(jī)制；第二步（2011年10月－11月）：回顧總結(jié)。在鞏

1固前兩個(gè)階段工作成果的基礎(chǔ)上，狠抓落實(shí)，圓滿完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)，開展創(chuàng)建平安單位總結(jié)，查找創(chuàng)建工作存在的問題，并做好整改，把“創(chuàng)安”作為發(fā)改委的經(jīng)常性工作，全面提高綜治工作水平。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視單位安全工作，分管領(lǐng)導(dǎo)明確，工作人員落實(shí)，積極組織開展工作。

2、有工作方案、有計(jì)劃、有總結(jié)。

3、單位安全防范相關(guān)組織建立健全。

4、定期研究單位安全防范工作。

（二）制度健全規(guī)范

1、有安全防范制度。

2、安全管理各項(xiàng)制度健全。

（三）管理措施有力

1、職工、家屬、外來人員、管理規(guī)范，守紀(jì)情況好。

2、定期開展安全檢查，無違章用火用電現(xiàn)象。

3、單位環(huán)境整潔干凈，樓道通暢，無堆積物。

4、各類民事糾紛化解及時(shí)，無上訪事件；無重大違紀(jì)、違法犯罪案件；無重大火災(zāi)、爆炸、盜竊、刑

事案件和重大安全事故的發(fā)生。

5、無賭博活動(dòng)、邪教活動(dòng)、非法宗教活動(dòng)，無吸毒人員，健康上網(wǎng)。

（四）創(chuàng)建效果明顯

1、認(rèn)真組織開展平安創(chuàng)建宣傳活動(dòng)，使平安創(chuàng)建活動(dòng)人人皆知。

2、加強(qiáng)普法和依法治理工作，開展法制宣傳教育，不斷提高干部職工的法制意識(shí)和以人為本的現(xiàn)代法治觀念。

3、職工工作、生活秩序良好、遵紀(jì)守法、家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、助人為樂、文明衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境蔚然成風(fēng)。

四、主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。建立機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。擬定創(chuàng)建“平安單位”實(shí)施方案。主要領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)導(dǎo)平安單位創(chuàng)建工作，及時(shí)分析并解決存在問題，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

（二）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。積極組織學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件，會(huì)議精神，及時(shí)上報(bào)各種材料，把宣傳發(fā)

動(dòng)貫穿于創(chuàng)建工作的全過程，大力開展創(chuàng)建“平安單位”宣傳活動(dòng)，積極營造良好的輿論氛圍，使“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)在單位內(nèi)人人皆知，形成全體干部職工個(gè)個(gè)參與創(chuàng)安的大治安工作格局。

（三）健全制度，明確職責(zé)。結(jié)合實(shí)際，完善健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)制度管理，明確工作職責(zé)。

（四）強(qiáng)化措施，增強(qiáng)防范。一是要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則，守好自己的門，管好自己的物，教好自己的人，做好自己的事。二是要將創(chuàng)建工作納入部門工作規(guī)劃，與業(yè)務(wù)工作同部署，同檢查，同總結(jié)。三是要抓好單位內(nèi)部保密工作。

二〇一一年五月十七日

第三篇：區(qū)人民法院2011創(chuàng)建平安單位申報(bào)材料

克拉瑪依市獨(dú)山子區(qū)人民法院二〇一一創(chuàng)建

平安單位申報(bào)材料

市綜治委：

在黨委、政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)法院堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照區(qū)綜治委的要求，始終把創(chuàng)建“平安單位”作為法院工作的重點(diǎn)之一，結(jié)合法院的審判、執(zhí)行等各項(xiàng)工作認(rèn)真執(zhí)行。近年來，該項(xiàng)工作開展順利，自2008年以來每年被命名為市級(jí)平安單位。今年，本院依然按照區(qū)綜治委的要求，認(rèn)真作好創(chuàng)建平安單位的各項(xiàng)工作，具備了2011申報(bào)市級(jí)平安單位的條件，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織、制度健全。

區(qū)法院是綜治成員單位，對(duì)平安單位創(chuàng)建工作，每年都給予足夠的重視。對(duì)此，區(qū)法院黨組認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、思想統(tǒng)一、態(tài)度明確。今年，在新疆這個(gè)穩(wěn)定和發(fā)展并重的大環(huán)境中，仍將平安建設(shè)作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn)之一，列入各項(xiàng)工作的重要議事日程。在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌安排下，完善了綜治、安全保衛(wèi)、矛盾糾紛排查化解的機(jī)構(gòu)及制度建設(shè)，由院長、黨組書記負(fù)總責(zé)，各庭室負(fù)責(zé)人一崗雙責(zé)，層層落實(shí)，各負(fù)其責(zé)。同時(shí)，將平安建設(shè)工作也納入黨總支、各黨支部，團(tuán)支部、工會(huì)等組織的工作考核范圍，多舉措地保證了平安 建設(shè)工作的落實(shí)。

二、層層落實(shí)綜治目標(biāo)責(zé)任，創(chuàng)建平安單位工作形成合力。

區(qū)法院所在街道為西寧路街道辦事處，為確定對(duì)綜治目標(biāo)的落實(shí)責(zé)任，區(qū)法院與西寧路街道辦事處簽訂了社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書。為確定法院各部門、組織對(duì)綜治目標(biāo)的落實(shí)責(zé)任，院領(lǐng)導(dǎo)與各庭室長、各支部書記簽訂了《區(qū)法院社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書》，形成了層層落實(shí)綜治目標(biāo)的機(jī)制，使整個(gè)法院形成了共建平安單位的整體。

三、強(qiáng)化安保措施，加強(qiáng)“人防、物防、技防”等“三防”措施。

2008年，區(qū)法院借奧運(yùn)安保的“東風(fēng)”，建立、健全了安保制度。2009年，補(bǔ)充了擔(dān)任法院安保工作的法警隊(duì)的警力，充實(shí)了法警隊(duì)，在大門入口處安裝了安全檢查門。2011年，在樓梯口安裝了門禁系統(tǒng)，制定了相應(yīng)的門禁系統(tǒng)使用制度。自法警隊(duì)充實(shí)警力后，法警隊(duì)分階段地進(jìn)行了崗位大練兵，除了前往駐地武警部隊(duì)學(xué)習(xí)外，還定期在法院后院場地進(jìn)行練習(xí)，不僅學(xué)習(xí)安保技術(shù)，還學(xué)習(xí)文化知識(shí)。通過不間斷地學(xué)習(xí)，法警隊(duì)在門衛(wèi)值班、開庭值勤、協(xié)助執(zhí)行、處理突發(fā)事件等方面的能力大提高。今年伊始，為維護(hù)法院的安全穩(wěn)定，保證法院各項(xiàng)工作的順利開展，法警隊(duì)干警24 小時(shí)輪流值班，對(duì)來訪人員進(jìn)行審查登記，并作好全天的值班記錄，在排除安全隱患方面起了良好的預(yù)防作用。在今年夏季市政法委的暗訪檢查中，我院工作到位，受到表揚(yáng)。

四、重視和建立矛盾糾紛排查長效機(jī)制，在審判、執(zhí)行中貫徹最高人民法院“調(diào)判結(jié)合、調(diào)解優(yōu)先”的辦案指導(dǎo)思想，努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

審判、執(zhí)行工作是法院工作的支柱，為了將綜治工作溶于具體的審判、執(zhí)行工作中，盡到綜治成員單位應(yīng)盡的責(zé)任，區(qū)法院利用政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)例會(huì)，組織全院工作人員學(xué)習(xí)最高人民法院院領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，強(qiáng)化對(duì)“調(diào)判結(jié)合、調(diào)解優(yōu)先”辦案指導(dǎo)思想的認(rèn)識(shí)，不斷提高全院工作人員尤其是法官對(duì)調(diào)解良好社會(huì)效果的認(rèn)同和調(diào)解的自覺性，鼓勵(lì)法官在調(diào)解工作上下功夫，創(chuàng)技巧。

今年，截止8月份，我院共受理各類案件919件，結(jié)案551件，其中以調(diào)解和撤訴方式結(jié)案的232件，占結(jié)案的42%。在審判刑事案件中，依法打擊嚴(yán)重影響人民群眾安全感、危害社會(huì)治安的多發(fā)性犯罪案件，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在審理民事案件中，努力做好民事權(quán)益糾紛的調(diào)處工作，力爭做到案結(jié)事了，徹底化解糾紛雙方的矛盾。在審判行政案件中，一方面依法糾正違法行政行為，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，另一方面，通過依法挽回行政管理相對(duì)人因違法行政行為受到的損失，努力修復(fù)遭到破壞的干群關(guān)系。區(qū)法院通過具體案件的審理，對(duì)社會(huì)公平、正義、秩序等社會(huì)期待的良善行為 予以肯定和保護(hù)，為維護(hù)獨(dú)山子廠區(qū)安定團(tuán)結(jié)的局面，在社會(huì)和諧因素的建立方面努力發(fā)揮應(yīng)有的引導(dǎo)作用。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前涉訴信訪形勢嚴(yán)峻的狀況，制定了相應(yīng)的定期排查調(diào)處矛盾糾紛制度和工作方案，對(duì)重點(diǎn)涉訴信訪戶安排專人接待，充分了解其訴求本意，根據(jù)其反映的問題采取積極的處理措施，確保案結(jié)事了，還信訪者一個(gè)事情了然，心結(jié)了然。

五、嚴(yán)把進(jìn)人、用人關(guān)，堅(jiān)決杜絕不符合要求的人員流入司法隊(duì)伍。定期組織政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高干警政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

法院是國家的審判機(jī)關(guān)，在維護(hù)社會(huì)公平、正義等司法功能方面發(fā)揮著重要的作用，而法官則是公平、正義的具體執(zhí)行者，捍衛(wèi)者，在一定意義上是集優(yōu)秀品格和堅(jiān)定政治、法律品格于一身的神圣化身，背負(fù)著社會(huì)的高要求，高期待。保證和保持區(qū)法院隊(duì)伍的純潔是院黨組高度重視的視點(diǎn)。在進(jìn)人、用人上，由黨組書記親自負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)人事管理的政工科具體辦理，對(duì)進(jìn)入?yún)^(qū)法院的工作人員在政治條件、業(yè)務(wù)素質(zhì)、人品等方面嚴(yán)格考察，保證了刑滿釋放人員、解除勞教人員、涉邪、涉毒人員等有不良社會(huì)行為的人員進(jìn)入法院隊(duì)伍。對(duì)于在職工作人員，不斷強(qiáng)化政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的教育，通過每周五下午進(jìn)行的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)例會(huì)，形成了政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)教育的長效機(jī)制。為預(yù)防在職工作人員涉邪、涉毒情況的發(fā)生，區(qū)法院成立了院長、書記為小組領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng) 建“無毒”單位和“無邪教”單位領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了相關(guān)的制度，由各庭室長每個(gè)季度上報(bào)這兩方面的情況，形成層層負(fù)責(zé)，層層落實(shí)的嚴(yán)控機(jī)制。

六、響應(yīng)綜治工作要求，扎實(shí)做好宣傳工作，不斷提升司法延伸工作的效果。

區(qū)法院在做好審判、執(zhí)行工作的同時(shí)，嚴(yán)格履行在綜治工作中的職責(zé)，不斷提升司法延伸工作的效果。首先，立足于審判，創(chuàng)建“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”，以預(yù)防、教育、挽救為主，懲罰為輔，將寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策貫徹于對(duì)未成年被告人審判的各個(gè)程序環(huán)節(jié)，確保未成年的各項(xiàng)合法權(quán)益和盡快回歸社會(huì)。其次，積極履行法制副校長、輔導(dǎo)員的職責(zé)，按照學(xué)校的安排及時(shí)委派法官進(jìn)行法制講座，開展法律進(jìn)校園活動(dòng)，加強(qiáng)未成年人的知法、懂法、守法和依法維權(quán)意識(shí)，同時(shí)，預(yù)防未成年人違法犯罪。另外，通過學(xué)校組織學(xué)生旁聽案件的審理和法院開放日接待學(xué)生的參觀，讓未成年人體驗(yàn)法律實(shí)踐活動(dòng)，直觀認(rèn)識(shí)司法的作用，使未成年人的法律意識(shí)得以強(qiáng)化，并從中學(xué)到社會(huì)知識(shí)。最后，按照區(qū)普法辦的安排，委派法官進(jìn)社區(qū)進(jìn)行法制課講座。進(jìn)行綜治宣傳月、憲法宣傳月等專項(xiàng)法律宣傳活動(dòng)和其他在公共場所進(jìn)行法律咨詢活動(dòng)，一方面宣傳了法律知識(shí)，提高了社會(huì)公民的法律意識(shí)。另一方面通過這些社會(huì)活動(dòng)中的互動(dòng)，使法官、法院了解到了社會(huì)對(duì)司法的需求點(diǎn)、需求面，為司法做到“人 民滿意”提供了社會(huì)調(diào)查基礎(chǔ)。

總之，在區(qū)黨委、政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)法院充分利用法律資源，發(fā)揮了人民法院和人民法官在依法治國、社會(huì)治安綜合治理工作中的法律優(yōu)勢，積極履行在綜治工作中的職責(zé)。今后仍將在區(qū)黨委、政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市、區(qū)綜治委的要求，認(rèn)真作好各項(xiàng)綜治工作，作好創(chuàng)建平安單位的各項(xiàng)工作，為構(gòu)建和諧克拉瑪依市、和諧克拉瑪依市獨(dú)山子區(qū)作出更大的貢獻(xiàn)！

以上我院的創(chuàng)建平安單位申報(bào)材料，請市平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組予以審閱！

此致

克拉瑪依市獨(dú)山子區(qū)人民法院

二〇一一年九月六日

第四篇：財(cái)政所創(chuàng)建平安單位實(shí)施方案

財(cái)政所創(chuàng)建平安單位實(shí)施方案

財(cái)政所在平安創(chuàng)建工作中，緊緊抓住創(chuàng)建平安這個(gè)細(xì)胞工程，把深入推進(jìn)平安創(chuàng)建作為穩(wěn)定工作的總抓手，不斷強(qiáng)化治安防范，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，全面落實(shí)“平安進(jìn)萬家”的各項(xiàng)措施，取得了較好的成效。結(jié)合我單位實(shí)際，特制定創(chuàng)建平安單位實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

我所平安創(chuàng)建工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大精神，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全力落實(shí)平安創(chuàng)建各項(xiàng)工作措施，全面深化平安單位建設(shè)，努力開創(chuàng)我所平安創(chuàng)建工作新局面。

二、任務(wù)要求

1、建立矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保社會(huì)穩(wěn)定。健全予盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，形成所領(lǐng)導(dǎo)掛帥，大家參與的大排查大調(diào)解工作格局。扎實(shí)抓好規(guī)范化建設(shè)，充分運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等各種手段，及時(shí)解決政務(wù)公開、干群矛盾、涉法信訪等群眾反映強(qiáng)烈的問題，力爭做到一般矛盾、疑難矛盾糾紛不出所，重大矛盾不出鎮(zhèn)，努力把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

2、建立情報(bào)預(yù)警機(jī)制，確保政治穩(wěn)定。要有高度的政

治敏感性，切實(shí)加強(qiáng)情報(bào)信息工作，建立反邪教工作預(yù)案，把住關(guān)口，及時(shí)掌握深層次內(nèi)幕性、預(yù)警性的情報(bào)信息，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的控制，防止非法“黨組結(jié)社”和利用社會(huì)熱點(diǎn)問題擴(kuò)大矛盾、制造事端。對(duì)敵對(duì)勢力的滲透、竊密和破壞活動(dòng)早發(fā)現(xiàn)，早控制、早打擊。深化與“法輪功”、“呼喊派”等邪教組織斗爭，確?！傲憔奂?、零活動(dòng)、零上訪、零鬧事”。對(duì)非法宗教組織，堅(jiān)持打擊和教育轉(zhuǎn)化并重，防止大型非法聚會(huì)，防止境外勢力插手干預(yù)。依法打擊利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。

3、建立治安防控機(jī)制，確保群眾安全。構(gòu)筑所班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦公室各負(fù)其責(zé)，以群防群治力量為依托，以社會(huì)面和單位內(nèi)部的防范為基礎(chǔ)，點(diǎn)線面相結(jié)合，人防物防技防相配套的社會(huì)治安防控體系。

4、建立突發(fā)性事件處置機(jī)制，確保公共安全。一是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)安全工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，防范在先，消除隱患，預(yù)防和減少群死群傷事故發(fā)生。二是要建立應(yīng)急處置機(jī)制。要針對(duì)自然災(zāi)害、道路交通事故、火災(zāi)事故、疫情等可能引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩和公共安全突發(fā)性事件，制定組織健全、責(zé)任落實(shí)、指揮統(tǒng)一、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、動(dòng)轉(zhuǎn)高效的處置預(yù)案，對(duì)發(fā)生的大事件和大案件，要確保處置快速有效，將影響和危害控制在最低限度。三是實(shí)行責(zé)任追究制

度。對(duì)發(fā)生重大事故的，要嚴(yán)肅責(zé)任追究，做到“四不放過”，即原因不查清不放過、責(zé)任者不查處不放過、整改措施不落實(shí)不放過、教訓(xùn)不吸取不放過。

三、工作措施

1、制定所內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，監(jiān)督檢查人員遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、制度的情況，查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案件，受理財(cái)政范圍的行政訴訟和應(yīng)訴工作。

2、積極預(yù)防排查調(diào)處矛盾糾紛，認(rèn)真對(duì)待和解決群眾反映的問題，做好上訪群眾的說服解釋工作，引導(dǎo)群眾通過訴訟渠道解決問題，避免發(fā)生群體性事件。保質(zhì)保量地落實(shí)中央、省、市有關(guān)社會(huì)保障的政策和措施，切實(shí)解決困難企業(yè)、弱勢群體的困難和問題，最大限度地減少和避免矛盾的發(fā)生。

3、加強(qiáng)法制教育和安全保障工作。制定法制宣傳教育規(guī)劃，加強(qiáng)財(cái)政人員法制教育，嚴(yán)格依法辦事，真正做到依法行政、依法理財(cái)，積極預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。切實(shí)做好單位自身安全保障工作，聘請保安人員，全天候輪流值班；在主要的通道處安裝監(jiān)視器，實(shí)時(shí)監(jiān)控。

4、緊緊圍繞創(chuàng)建“平安單位”的目標(biāo)，嚴(yán)格按照市綜治委的工作部署，認(rèn)真及時(shí)完成市綜治委交辦的各項(xiàng)綜治工作任務(wù)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

要明確綜治工作的職責(zé)，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，把綜治工作放到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的位置，實(shí)行第一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，副組長專職抓，經(jīng)辦人員具體抓，把社會(huì)治安綜合治理問題落到實(shí)處。

（二）明確職責(zé)，抓住重點(diǎn)

要明確本單位的齊抓共管的職責(zé)，堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)綜治工作責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)綜治工作齊抓共管的監(jiān)督。

(三)加強(qiáng)督促,嚴(yán)格考評(píng)。

財(cái)政所將創(chuàng)建“平安財(cái)政”納入綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制重要內(nèi)容之一，每年對(duì)各辦公室創(chuàng)建平安工作實(shí)行嚴(yán)格考評(píng)制度。要求全面啟動(dòng)開展創(chuàng)建平安活動(dòng)，每個(gè)工作階段對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。結(jié)合市考評(píng)組的督促檢查，把平安創(chuàng)建工作作為干部年終考核重要依據(jù)，對(duì)工作積極主動(dòng)，措施扎實(shí)有效，成績明顯突出的辦公室進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作落后的實(shí)行黃牌警告，督促整頓；對(duì)考評(píng)不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決實(shí)行一票否決。，并追究具體責(zé)任人的責(zé)任。

二0一三年三月六日

第五篇：創(chuàng)建平安單位實(shí)施方案

旬食藥監(jiān)發(fā)[2009]29號(hào)

旬陽縣食品藥品監(jiān)督管理局

關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建平安單位實(shí)施方案的通知

各股（室）隊(duì)：

現(xiàn)將《旬陽縣食品藥品監(jiān)督管理局創(chuàng)建平安單位實(shí)施方案》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

二00九年四月三日

主題詞：創(chuàng)建平安單位實(shí)施方案通知

抄送：縣綜治委。

旬陽縣食品藥品監(jiān)督管理局辦公室200９年4月3日印發(fā)

共印10份

旬陽縣食品藥品監(jiān)督管理局創(chuàng)建平安單位實(shí)施方案 為進(jìn)一步深化我局創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)，全力維護(hù)我局單位內(nèi)部穩(wěn)定和安全，為我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。按照縣委、縣政府和縣綜合治理辦公室的要求，制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧旬陽的要求，推進(jìn)平安單位建設(shè)，切實(shí)履行參與社會(huì)綜合治理的職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮職能，共同營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，切實(shí)保障我縣人民飲食用藥安全有效。

二、創(chuàng)建“平安單位”工作目標(biāo)

加強(qiáng)對(duì)全體干部職工的法制宣傳教育，開展各種普法宣傳活動(dòng)，實(shí)行依法行政。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)治安綜合治理工作。創(chuàng)建“平安單位”目標(biāo)如下：

(一)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)，層層簽訂內(nèi)部治安綜合治理責(zé)任書，工作有計(jì)劃、有部署、有檢查、有落實(shí)、有保障。

（二）內(nèi)部治安綜合治理組織和安全保衛(wèi)組織健全，充分發(fā)揮作用，制度健全完善，嚴(yán)格執(zhí)行。

（三）內(nèi)部治安管理和防范措施落實(shí)，值班、巡邏和重點(diǎn)要害部位人防、物防、技防措施到位；對(duì)外來務(wù)工人員和暫住人口

嚴(yán)格管理，不出現(xiàn)違法犯罪問題；法制教育經(jīng)?；?，干部職工遵紀(jì)守法形成風(fēng)尚，勇于同違法犯罪行為作斗爭。

（四）內(nèi)部穩(wěn)定，治安秩序良好，做到無邪教組織活動(dòng)，無群體性上訪，無群體性事件，無嚴(yán)重刑事案件和入室盜竊等重大案件，無“民轉(zhuǎn)刑”案件，無治安災(zāi)害事故。

三、具體措施

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)制度。創(chuàng)建平安單位工作應(yīng)作為一項(xiàng)重要工作列入單位重要議事日程，成立平安單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組由局長向福甲任組長，副局長汪信娥，李有智任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室由王晨光擔(dān)任具體辦公人員，負(fù)責(zé)日常辦公和文件材料的收集整理工作。各股室負(fù)責(zé)人作為主要責(zé)任人，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)工作。

（二）強(qiáng)化治安管理和安全管理，堅(jiān)持“預(yù)防為主、群防群治、標(biāo)本兼治、安全第一” 的原則，全面落實(shí)治安防范承包責(zé)任制。安排人員24小時(shí)輪流值班，嚴(yán)禁陌生人在單位內(nèi)逗留。各股室要認(rèn)真開展自查，對(duì)存在的治安隱患立即整改。與公安機(jī)關(guān)積極聯(lián)系建立單位與公安機(jī)關(guān)、社區(qū)治安聯(lián)防工作機(jī)制。制定并完善我局的安全管理制度，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行消防法規(guī)和制度，配備消防器材，規(guī)范用火用電，對(duì)老舊電路進(jìn)行改造。加強(qiáng)車輛管理，嚴(yán)禁公車私用。車輛鑰匙由辦公室管理，因公用車需經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，下班后車輛必須歸庫。每年對(duì)車輛和駕駛員資格進(jìn)行全面檢查。

（三）狠抓食品藥品安全，切實(shí)保障人民群眾飲食用藥安全。針對(duì)廣大人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，重點(diǎn)加強(qiáng)食品領(lǐng)域重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督檢查。組織各有關(guān)部門開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)藥械市場的清理整頓，開展保健用品、廣告藥品、中藥飲片等一系列專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊藥械違法行為。規(guī)范藥械市場秩序，保證不發(fā)生重大食品藥品安全事件，為“平安旬陽”創(chuàng)建奠定了良好的基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)思想教育。要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)適時(shí)開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，宣傳黨的路線，方針，政策。通過講課、印發(fā)學(xué)習(xí)材料、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等多種形式教育廣大干部職工在思想和行動(dòng)上保持和黨中央的一致，防范各種反動(dòng)勢力和邪教宣傳。堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)決維護(hù)人民民主專政政權(quán)和民族團(tuán)結(jié)。同時(shí)積極發(fā)揮人民調(diào)解員的作用，及時(shí)的分析化解各種內(nèi)部糾紛和矛盾。

本方案將納入年終績效考核，全體干部職工要嚴(yán)格按照本方案認(rèn)真開展本單位創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)，自覺履行食品藥品監(jiān)管職責(zé)，為“平安旬陽”添磚加瓦。