第一篇：認(rèn)真學(xué)習(xí)HSE

加強(qiáng)安全觀念努力學(xué)習(xí)

HSE2013年12月23日，介于“11.22事件”，采氣一廠為防止類似事件悲劇的再次發(fā)生，我廠加強(qiáng)推行HSE管理體系，目的是減少事故，這就要求我們?cè)谒枷胗^念上樹立任何事故都可預(yù)防的理念，即“零傷害，零污染，零事故”的新理念。

建立和實(shí)施HSE管理體系不能一蹴而就，而是需要我們每個(gè)人不斷結(jié)合工作的實(shí)際情況，努力摸索出最適用我們自己的HSE管理方法，減少和預(yù)防事故的發(fā)生，提高經(jīng)濟(jì)效益，滿足職工、社會(huì)對(duì)HSE的要求，在安全、環(huán)境和健康管理方面跨入先進(jìn)行列。同時(shí)HSE管理體系也有利于維護(hù)企業(yè)的名譽(yù)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，使企業(yè)形成自己的企業(yè)文化，加強(qiáng)企業(yè)的員工凝聚力。

“任何事故都與人的行為有關(guān)’、‘所有事故都是可以防止的’。這是我對(duì)這次學(xué)習(xí)的總結(jié)，也是這次學(xué)習(xí)給我的最大收獲。通過(guò)這次學(xué)習(xí)我對(duì)HSE體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。在今后的工作中，我會(huì)更加注重每個(gè)細(xì)節(jié)，將HSE方針與我會(huì)不斷的完善自己，不斷完善自己的工作。

第二篇：認(rèn)真學(xué)習(xí)

認(rèn)真學(xué)習(xí)《煙草行業(yè)員工讀本》學(xué)習(xí)心得

煙草(Tobacco)，起源于中美洲，距今已有一千多年的歷史，這種古老的植物逐漸被廣泛種植。目前，煙草種植幾乎遍及全球，卷煙機(jī)的出現(xiàn)，進(jìn)一步促進(jìn)了煙草工業(yè)的發(fā)展，為世界煙草事業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)！

煙草在我國(guó)主要經(jīng)歷了三個(gè)大的歷史階段：1，明清時(shí)期的煙草。2，民國(guó)時(shí)期的煙草。3，新中國(guó)時(shí)期的煙草。當(dāng)前，我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入全球化、國(guó)際化、煙草工業(yè)也要向國(guó)際化進(jìn)軍，靠攏，要向國(guó)際大公司學(xué)習(xí)，與國(guó)際巨頭共同進(jìn)退。當(dāng)前，國(guó)際煙草業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)主要體現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：1，低焦油卷煙將會(huì)逐漸占據(jù)主流市場(chǎng)。2，向全球化、壟斷化方向加快發(fā)展。3，煙草產(chǎn)業(yè)和主要煙草市場(chǎng)將加快向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。4，加速向公司化、自由化、民營(yíng)化、市場(chǎng)化方向發(fā)展。5，煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越來(lái)越依賴于科技進(jìn)步。

新中國(guó)成立以后，黨的十一屆三中全會(huì)成功召開。1981年5月18日，國(guó)務(wù)院決定成立中國(guó)煙草總公司。1983年9月23日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》，這標(biāo)志著我國(guó)現(xiàn)行煙草專賣制度的正式確立。從此，煙草的良種推廣，科學(xué)種植，田間管理，驗(yàn)級(jí)收購(gòu)，煙葉調(diào)撥以及煙草制品的生產(chǎn)和銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，都由煙草公司統(tǒng)一管理，從根本上改變了多頭領(lǐng)導(dǎo)，產(chǎn)供銷三者脫節(jié)的弊病。

1950年5月27日，美國(guó)科學(xué)家雷聞在《美國(guó)醫(yī)學(xué)會(huì)雜志》上發(fā)表研究論文，第一次將吸煙與肺癌聯(lián)系起來(lái)。表明在受調(diào)查的684例肺癌患者中，96.5%的是吸煙較多的人。1952年12月13日，英國(guó)科學(xué)家杜樂(lè)和希爾指出，重度吸煙者得肺癌上網(wǎng)概率是非吸煙者得50倍。從20世紀(jì)50年代開始，世界范圍內(nèi)的“吸煙與健康”研究發(fā)展很快。因此，1995年5月第48屆世界衛(wèi)生大會(huì)首次提出制定《煙草控制框架公約》。以達(dá)到以下目的：1，廣泛禁止煙草廣告和促銷。2，消除煙草公司的政治影響。3，對(duì)煙草實(shí)行非正常貿(mào)易措施。4，實(shí)行信息全面公開。5，允許國(guó)家采取強(qiáng)有力措施。6，煙草公司應(yīng)對(duì)產(chǎn)品的危害負(fù)責(zé)。7，國(guó)際間應(yīng)加強(qiáng)合作并為煙草控制提供財(cái)政支援。8，支持轉(zhuǎn)移。9，公約執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)督工作至關(guān)重要。

2002年以來(lái)，國(guó)家煙草專賣局黨組在全國(guó)煙草行業(yè)大力倡導(dǎo)國(guó)家利益至上，消費(fèi)者利益至上的共同價(jià)值觀，努力做到切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益，維護(hù)消費(fèi)者利益。要牢固樹立和自覺(jué)踐行行業(yè)共同價(jià)值觀，必須以行業(yè)愿景為目標(biāo)，以行業(yè)使命為責(zé)任，以行業(yè)精神為激勵(lì)，以行業(yè)行為為信條，以行業(yè)準(zhǔn)則為要求，自覺(jué)做到知行合一。1，責(zé)任煙草、誠(chéng)信煙草、和諧煙草是行業(yè)的共同愿景。2，報(bào)效國(guó)家、回報(bào)社會(huì)、成就員工是行業(yè)的共同使命。3，寬容開放、改革創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻(xiàn)、自律自強(qiáng)是我們應(yīng)該堅(jiān)守的行業(yè)精神。4，潛心做事、低調(diào)做人是我們的行業(yè)行為信條。5，講責(zé)任、講誠(chéng)信、講效率、講奉獻(xiàn)是我們必須遵守的行業(yè)行為準(zhǔn)則。

為什么要倡導(dǎo)和踐行“兩個(gè)至上”共同價(jià)值觀？1，煙草行業(yè)倡導(dǎo)和踐行“兩個(gè)至上”共同價(jià)值觀，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。2，煙草行業(yè)倡導(dǎo)和踐行“兩個(gè)至上”共同價(jià)值觀，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。3，煙草行業(yè)倡導(dǎo)和踐行“兩個(gè)至上”共同價(jià)值觀，是煙草行業(yè)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)在要求。4，煙草行業(yè)倡導(dǎo)和踐行“兩個(gè)至上”共同價(jià)值觀，是專賣立法的根本宗旨。5，’牢固樹立“兩個(gè)至上”共同價(jià)值觀，是煙草行業(yè)解決“提高效率、注重自律”的思想基礎(chǔ)。

倡導(dǎo)和踐行“兩個(gè)至上”共同價(jià)值觀，必須處理好四個(gè)關(guān)系：1，正確處理國(guó)家利益和行業(yè)利益的關(guān)系。2，正確處理國(guó)家專賣與市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系。3，正確處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展與宏觀調(diào)控的關(guān)系。4，正確處理樹立行業(yè)共同價(jià)值觀與確立員工正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀的關(guān)系。

企業(yè)文化是反應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律的新的管理思想、管理理論、。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，是煙草行業(yè)全面貫徹“三個(gè)代表”的重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)是提高中國(guó)煙草核心競(jìng)爭(zhēng)力、培育和發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在要求。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，是發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新思想政治工作的有效途徑。加強(qiáng)煙草企業(yè)文化建設(shè)是建設(shè)高素質(zhì)干部職工隊(duì)伍、促進(jìn)人的全面發(fā)展的迫切需要。正確把握企業(yè)文化建設(shè)的有效方法和途徑：1，明確指導(dǎo)思想嗎，是企業(yè)文化建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。2，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，是企業(yè)文化建設(shè)促進(jìn)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。3，切合實(shí)際，是企業(yè)文化建設(shè)提升管理水平的本質(zhì)要求。4，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，是企業(yè)文化建設(shè)提高員工素質(zhì)的重要任務(wù)。5，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，是企業(yè)文化建設(shè)充分發(fā)揮作用的重要途徑。6，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，是企業(yè)文化建設(shè)順利推進(jìn)的有效保證。

我們?nèi)f興公司是一家復(fù)烤企業(yè)，什么是復(fù)烤？煙葉復(fù)烤就是煙葉初考以后再次干燥的過(guò)程。經(jīng)過(guò)復(fù)烤后的煙葉，使煙葉的水分進(jìn)一步降低，才能有利于煙葉的長(zhǎng)期儲(chǔ)存和醇化。具體作用分為：1，調(diào)整煙葉水分。2，殺蟲滅菌。3，改善煙葉品質(zhì)。4，整理煙葉，去除沙土、雜物。我們要認(rèn)真按照打葉復(fù)烤工藝流程按其生產(chǎn)，做到以質(zhì)量求生存，以信譽(yù)求發(fā)展，精打細(xì)選，片片滿意的企業(yè)宗旨。那么，我們又該如何去做呢?打葉復(fù)烤工藝流程具體分為6個(gè)工段：原料準(zhǔn)備段，對(duì)來(lái)料煙包進(jìn)行預(yù)處理，對(duì)煙葉整理和挑選，保證煙葉分級(jí)準(zhǔn)確，滿足等級(jí)要求，使原料具備投料條件。葉梗分離段，將預(yù)處理后的煙葉，根據(jù)煙葉特性，有效地實(shí)施葉梗分離，達(dá)到葉、梗各自的質(zhì)量指標(biāo)，并盡量減少造碎。煙片復(fù)烤段，將煙片均勻干燥到規(guī)定水分。煙片包裝段，將復(fù)烤以后的煙片按一定重量和規(guī)格包裝成成品。煙梗處理段，將煙梗均勻干燥到規(guī)定含水率，分選并分別進(jìn)行包裝。碎片處理段，將有關(guān)工序產(chǎn)生的碎片集中進(jìn)行分離并分別進(jìn)行處理，將碎片煙末干燥至規(guī)定含水率并進(jìn)行包裝。

十二五期間，面臨復(fù)烤企業(yè)的整合，給我們提出了新的挑戰(zhàn)，同時(shí)也給了我們新的發(fā)展機(jī)遇。我們只有踏踏實(shí)實(shí)做人，認(rèn)認(rèn)真真做事。工作期間加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，企業(yè)間加強(qiáng)交流與合作，只有這樣，才能使我們?nèi)f興煙葉公司在全國(guó)的復(fù)烤行業(yè)里角逐，立于不敗之地！進(jìn)一步書寫我們公司的輝煌！

生 產(chǎn)部

黃 建 森

第三篇：認(rèn)真學(xué)習(xí)

認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七屆五中全會(huì)精神

展望未來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)

主要目標(biāo)：居民收入 較快增加

“?十二五?時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期……”全會(huì)對(duì)未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了明確定位。

全會(huì)綜合考慮未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和條件，明確提出今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)—— “經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)，改革開放不斷深化，使我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固?！?/p>

解讀：勾畫經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新藍(lán)圖

“這是一幅全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，也是我們黨牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的行動(dòng)綱領(lǐng)。目標(biāo)清晰，催人奮進(jìn)?！眹?guó)家行政學(xué)院教授朱國(guó)仁說(shuō)。滄海橫流，方顯英雄本色。過(guò)去五年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，實(shí)施正確而有力的宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，使國(guó)家面貌發(fā)生新的歷史性變化。

民生工程：收入分配 合理調(diào)整

“必須逐步完善符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。”全會(huì)對(duì)著力保障和改善民生提出了新的要求。全會(huì)對(duì)中國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)“民生工程”提出了一系列新的目標(biāo)——

加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、建立健全基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，全面做好人口工作，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

解讀：老百姓更看重的是收入增長(zhǎng)

“所謂發(fā)展不是簡(jiǎn)單地看GDP。在轉(zhuǎn)型發(fā)展中，老百姓更看重的是收入增長(zhǎng)、是福利保障?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)韓俊說(shuō)。

民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情?！笆晃濉逼陂g，無(wú)論是經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)的“寒暑”，還是直面災(zāi)難的沖擊，保障和改善民生始終是擺在黨和政府面前的頭等大事。黨的十六屆五中全會(huì)以來(lái)的五年間，中共中央政治局共召開50多次會(huì)議，其中許多議題涉及經(jīng)濟(jì)、民生問(wèn)題。人們可以展望，在未來(lái)的幾年中，民生將得到著力保障和改善，一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)離我們?cè)絹?lái)越近。

全面改革：政治體制 穩(wěn)妥改革

“必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革……”全會(huì)指出，使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展變化，為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

全會(huì)提出的“一攬子”改革方案，讓人們對(duì)中國(guó)深入推進(jìn)改革有了更多期盼。

全會(huì)公報(bào)指出，要“大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，加快推進(jìn)文

化體制、社會(huì)體制改革……”

解讀：相當(dāng)積極和值得期待的信號(hào)

“這是一個(gè)相當(dāng)積極和值得期待的信號(hào)?！眹?guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱在談及公報(bào)中提出的“推進(jìn)行政體制改革”時(shí)說(shuō)，未來(lái)五年，中國(guó)將通過(guò)深化政府機(jī)構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)依法行政、強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)來(lái)進(jìn)一步創(chuàng)新政府管理體制，為“到2020年建立起比較完善的中國(guó)特色社會(huì)主義行政管理體制”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力?！凹涌熵?cái)稅體制改革，深化金融體制改革，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和要素市場(chǎng)改革，加快社會(huì)事業(yè)體制改革?！比珪?huì)提出“一攬子”改革方案，預(yù)示著在未來(lái)幾年，中國(guó)社會(huì)各領(lǐng)域改革將得到協(xié)調(diào)全面推進(jìn)。

科學(xué)發(fā)展：公平正義 以人為本

全會(huì)審議通過(guò)的“十二五”規(guī)劃建議引人注目地提出，制定“十二五”規(guī)劃要以科學(xué)發(fā)展為主題。這是《建議》的一個(gè)最為鮮明的特點(diǎn)，也是時(shí)代的要求，事關(guān)“十二五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局。

發(fā)展是當(dāng)代中國(guó)和世界的潮流，是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。“在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，本質(zhì)要求就是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義?！?/p>

解讀：發(fā)展絕不能只看速度快慢

中央黨校副研究員鄭權(quán)說(shuō)，發(fā)展不同于增長(zhǎng)，絕不能只看速度快慢、規(guī)模大小、一時(shí)得失。發(fā)展如果不科學(xué)，路就會(huì)越走越窄。我們所謀求的發(fā)展，必須是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。

全會(huì)提出，要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，進(jìn)一步指明了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的努力方向。

五個(gè)堅(jiān)持：發(fā)展方式 加快轉(zhuǎn)變

“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域……”全會(huì)對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出了這樣的新要求。

“堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐。堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力?！薄珪?huì)用“五個(gè)堅(jiān)持”對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作出了明確部署。

圍繞“五個(gè)堅(jiān)持”，全會(huì)對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出了一系列新的目標(biāo)：加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新局面；推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園；發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、主體功能定位清晰、國(guó)土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局；加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家……

解讀：有助于解決全球失衡問(wèn)題

“五個(gè)堅(jiān)持，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式確定了明確的路徑?！眹?guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人指出。

“中國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不僅是自身發(fā)展的需要，也有助于解決全球失衡問(wèn)題?！眮喼揲_發(fā)銀行副行長(zhǎng)勞倫斯·格林伍德說(shuō)。

隨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，有理由相信，中國(guó)必將迎來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高的新局面。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：三駕馬車 協(xié)調(diào)拉動(dòng)

全會(huì)提出“要加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新局面”。展望“十二五”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將穩(wěn)居世界第二位，人均GDP將超過(guò)5000美元。而選擇科學(xué)的發(fā)展方式，避免“中等收入陷阱”，抓住機(jī)遇使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，社會(huì)各界充滿期待。

解讀：更加強(qiáng)調(diào)消費(fèi)重要性

“這與以往強(qiáng)調(diào)的?投資、消費(fèi)和出口?三駕馬車有新的變化，更加強(qiáng)調(diào)了消費(fèi)的重要性?！贝蠊珖?guó)際資信評(píng)估有限公司總裁關(guān)建中博士說(shuō)，過(guò)度依賴投資和出口，“不惜一切代價(jià)”投入資源能源，片面地強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)，大量依賴廉價(jià)勞動(dòng)力追求GDP的老路都是走不通的。

國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)要求，我們不能簡(jiǎn)單復(fù)制從低收入國(guó)家邁向中等收入國(guó)家的既有路徑和模式，必須加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

“國(guó)內(nèi)消費(fèi)一直被寄予厚望，但其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率難以明顯提高說(shuō)明收入分配機(jī)制中還有問(wèn)題尚待解決?！标P(guān)建中說(shuō)，只有理順收入分配機(jī)制，依靠科技進(jìn)步和全要素生產(chǎn)率的提高促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

文化產(chǎn)業(yè)：推進(jìn)創(chuàng)新 深化改革

全會(huì)提出：“基本建成公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)?！睘榇耍珪?huì)強(qiáng)調(diào)“要推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、提升國(guó)家文化軟實(shí)力，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，提高全民族文明素質(zhì)……”

“推進(jìn)文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，增強(qiáng)文化發(fā)展活力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求……”全會(huì)提出這些新的要求，體現(xiàn)了黨中央對(duì)文化發(fā)展的新思路和新部署。

全會(huì)提出，要“充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能，建設(shè)中華民族共有精神家園，增強(qiáng)民族凝聚力和創(chuàng)造力”的要求，讓人們對(duì)“文化強(qiáng)國(guó)”充滿期待。

解讀：文化產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)

文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化的重要載體，是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。

數(shù)字清晰記錄了幾年來(lái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的足跡：2004年以來(lái)，全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)速度達(dá)22%，比同期GDP增速高3.6個(gè)百分點(diǎn)，保持了高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。

文化產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)，成為滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑，也成為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的作用日益突出。北京、上海、廣東、湖南、云南等省市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重已超過(guò)5%。

防災(zāi)減災(zāi)：興利除害 標(biāo)本兼治

全會(huì)提出：“要堅(jiān)持興利除害結(jié)合、防災(zāi)減災(zāi)并重、治標(biāo)治本兼顧、政府社會(huì)協(xié)同，盡快啟動(dòng)水利重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)工程建設(shè)，加快建立地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)調(diào)查評(píng)價(jià)體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系，提高對(duì)自然災(zāi)害的綜合防范和抵御能力。”

解讀：我國(guó)自然災(zāi)害頻發(fā)

雨雪冰凍災(zāi)害、汶川地震、玉樹地震、西南大旱、舟曲泥石流、嚴(yán)重洪澇災(zāi)害……回首“十一五”，一連串突如其來(lái)的嚴(yán)重自然災(zāi)害給我們敲響了警鐘。

我國(guó)是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和全球氣候變化的背景下，我國(guó)面臨的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)增高，災(zāi)害損失加重，嚴(yán)重影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

“進(jìn)一步加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重大而緊迫的任務(wù)?！敝袊?guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)副秘書長(zhǎng)洪向華說(shuō)。

“這必將從根本上提高我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)能力，大幅度提升促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)保障水平。”洪向華認(rèn)為。

加強(qiáng)黨建：不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力

全會(huì)提出：“必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平?！比珪?huì)認(rèn)為，黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的根本保證。

全會(huì)提出牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)等一條條要求，就是要凝聚黨心民心，形成推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的強(qiáng)大力量，以黨同人民更加堅(jiān)強(qiáng)的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻。

解讀：努力創(chuàng)新發(fā)展模式

從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在全黨范圍內(nèi)開展，從加大反腐敗力度到大規(guī)模干部教育培訓(xùn)、建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性和執(zhí)政能力不斷增強(qiáng)。五年來(lái)，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、抗擊各種自然災(zāi)害的一次次艱難困境之中，人們更加深刻地體會(huì)到黨所始終保持的同人民的血肉聯(lián)系。

為此，全會(huì)要求，各級(jí)黨委要準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)謀劃發(fā)展藍(lán)圖，努力創(chuàng)新發(fā)展模式，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量。

第四篇：認(rèn)真學(xué)習(xí)

認(rèn)真學(xué)習(xí)《３－６歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》

為了深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》，幫助廣大教師了解3-6歲幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展的基本規(guī)律和特點(diǎn)，全面提高教學(xué)水平。湟源城關(guān)三小全體教師與2月27日上午組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，全面理解和準(zhǔn)確把握教育觀念。

《３－６歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》是教育部今年頒布的綱領(lǐng)性文件，對(duì)防止和克服學(xué)前教育“小學(xué)化”現(xiàn)象提供了具體方法和建議。何老師從《指南》是什么？制定《指南》的背景；《指南》的框架與內(nèi)容；實(shí)施《指南》應(yīng)堅(jiān)持遵循的原則；貫徹《指南》要注意的問(wèn)題等幾個(gè)方面進(jìn)行了解讀，讓大家更深刻的了解了《指南》的基本內(nèi)容。

通過(guò)認(rèn)真深入的學(xué)習(xí)，全體教師認(rèn)識(shí)到：領(lǐng)會(huì)《指南》的精神、了解《指南》內(nèi)容，有助于創(chuàng)新自己的教育理念，調(diào)整的自己教育思路，為學(xué)生的全面發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

在今后的工作中，我們將認(rèn)真貫徹《指南》的精神，努力提升自己的專業(yè)水平，從促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的角度，理解和運(yùn)用《指南》，不斷提高教學(xué)水平。

第五篇：HSE

健康、安全與環(huán)境管理體系簡(jiǎn)稱為HSE管理體系，或簡(jiǎn)單地用HSE MS（Health Safety and Enviromen Management System)表示。HSE MS是近幾年出現(xiàn)的國(guó)際石油天然氣工業(yè)通行的管理體系。它集各國(guó)同行管理經(jīng)驗(yàn)之大成，體現(xiàn)當(dāng)今石油天然氣企業(yè)在大城市環(huán)境下的規(guī)范運(yùn)作，突出了預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、持續(xù)改進(jìn)的科學(xué)管理思想，是石油天然氣工業(yè) 實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代管理，走向國(guó)際大市場(chǎng)的準(zhǔn)行證。健康、安全與環(huán)境管理體系的形成和發(fā)展市石油勘探開發(fā)多年管理工作經(jīng)驗(yàn)積累的成果，它體現(xiàn)了完整的一體化管理思想。

HSE管理體系理念可用哪四句話概括: 領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、預(yù)防為主、繼續(xù)改進(jìn)

HSE管理體系有效運(yùn)行的幾個(gè)重點(diǎn)

HSE管理體系的建立標(biāo)志著企業(yè)在安全、環(huán)境與健康管理上進(jìn)入了新階段，它為企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的HSE管理提供了保證。但這種新的管理模式能否長(zhǎng)期、有效地在企業(yè)內(nèi)運(yùn)行，最終實(shí)現(xiàn)從“經(jīng)驗(yàn)型”、“事后型”的傳統(tǒng)管理模式到“事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”的現(xiàn)代化管理模式的轉(zhuǎn)變，將取決于在實(shí)施過(guò)程中能否將體系文件與工作實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，克服體系運(yùn)行過(guò)程中所存在的表面化、形式化和教條化的弊端，不斷完善管理體系，使之更加符合實(shí)際，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。實(shí)踐證明，做好以下幾方面工作，對(duì)確保HSE管理體系的有效運(yùn)行至關(guān)重要。

一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以身作則，積極參與HSE工作

在HSE體系實(shí)施過(guò)程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和齊抓共管是體系建立的前提，是推動(dòng)體系前進(jìn)的動(dòng)力。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)HSE的重視不能僅僅維系在口頭承諾上，還應(yīng)以身作則，積極參與體系的建設(shè)和實(shí)施，定期主持召開HSE例會(huì)，簽發(fā)HSE文件，組織體系審核、管理評(píng)審，為HSE管理方案的落實(shí)提供人、財(cái)、物等方面的支持，在體系實(shí)施過(guò)程中碰到諸如HSE管理職責(zé)的調(diào)整和劃分、規(guī)范化的HSE管理帶來(lái)原有工作程序改變、HSE責(zé)任制考核的落實(shí)等問(wèn)題時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)主持召開HSE工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。企業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以身作則，認(rèn)真履行本部門HSE職責(zé)，積極配合HSE管理部門完成各項(xiàng)HSE工作；企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)動(dòng)本單位員工嚴(yán)格執(zhí)行HSE管理制度，積極參加培訓(xùn)，參加危害識(shí)別和作業(yè)安全分析等HSE活動(dòng)，規(guī)范個(gè)人HSE行為，鼓勵(lì)先進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全員的HSE管理，避免出現(xiàn)人為的執(zhí)行偏差。

二、大力開展HSE宣傳和教育

HSE管理體系是一種全新的管理模式，只有使全體員工具備正確的HSE思想意識(shí)和觀念，并自覺(jué)按HSE的管理標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范自己的行為，在企業(yè)內(nèi)部逐漸形成一種HSE文化，在這種文化氛圍中體系才能夠很好的實(shí)施。怎樣才能獲得這種HSE文化呢？

1.開展一系列的宣傳活動(dòng)，提高全體員工對(duì)HSE的認(rèn)識(shí)

可采取以下方式：在企業(yè)內(nèi)部廣播站、電視臺(tái)定期或不定期地播放HSE新聞，包括管理體系的實(shí)施進(jìn)度、工作動(dòng)態(tài)、典型事例等；編制HSE月度信息公報(bào)，利用簡(jiǎn)報(bào)向全體員工公布不安全行為、狀況、事故隱患、員工反饋意見等；在工作場(chǎng)所樹立HSE標(biāo)志牌，標(biāo)明有關(guān)HSE的方針、目標(biāo)、制度、規(guī)定等；組織開展HSE問(wèn)卷調(diào)查，針對(duì)員工對(duì)HSE的理解程度、對(duì)本崗位HSE職責(zé)的熟悉程度等一系列問(wèn)題展開調(diào)查；開展HSE宣傳周，宣傳體系建立的意義以及體系的要素、模式和有關(guān)要求等；組織HSE知識(shí)競(jìng)賽，宣傳HSE基礎(chǔ)知識(shí)。

2.分層次對(duì)員工進(jìn)行意識(shí)培訓(xùn)

首先，對(duì)企業(yè)高層管理人員進(jìn)行意識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家、集團(tuán)公司、企業(yè)有關(guān)HSE的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度、領(lǐng)導(dǎo)承諾、職責(zé)、HSE管理體系的原理、原則、功能及控制方法等，明確高層管理人員在體系實(shí)施中的關(guān)鍵地位和主導(dǎo)作用。其次，對(duì)中層管理人員進(jìn)行意識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家、集團(tuán)公司、企業(yè)有關(guān)HSE的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、HSE的基礎(chǔ)管理知識(shí)、本部門、本崗位的HSE職責(zé)等。

三是對(duì)執(zhí)行層的培訓(xùn)。人員主要包括基層單位負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)、安全員、員工等，培訓(xùn)重點(diǎn)應(yīng)放在實(shí)施HSE管理體系的重要性、員工的HSE職責(zé)以及作業(yè)指導(dǎo)書上，使執(zhí)行層人員明白遵守方針、程序和體系要求的重要性，清楚其工作區(qū)域存在的實(shí)際或潛在的HSE風(fēng)險(xiǎn), 以及個(gè)人工作改進(jìn)所帶來(lái)的HSE益處、處理事故和緊急情況的作用及職責(zé)、了解不遵守程序的潛在后果等，在培訓(xùn)過(guò)程中不斷用事例進(jìn)行說(shuō)明。

三、強(qiáng)化基層員工的技能培訓(xùn)和行為訓(xùn)練

實(shí)施HSE管理體系的最終目的是控制風(fēng)險(xiǎn)，避免事故的發(fā)生。為了確保HSE管理體系的有效運(yùn)行，必須使全體員工都了解風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，從而達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。特別是基層單位員工，他們是直接操作者，這就需要強(qiáng)化對(duì)員工的HSE技能培訓(xùn)和行為訓(xùn)練。HSE技能培訓(xùn)和行為訓(xùn)練包括以下幾方面：

中國(guó)石化HSE管理體系

現(xiàn)代石油石化生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，一方面給人類帶來(lái)了大量的財(cái)富和舒適的生活環(huán)境，另一方面由于火災(zāi)、爆炸、中毒等重大事故的頻頻發(fā)生，不僅給企業(yè)帶來(lái)了高額的經(jīng)濟(jì)損失，也使石油石化產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期處于高能耗、高污染、高破壞的境地。HSE管理體系將健康、安全、環(huán)境融為一體，將企業(yè)追求最大利潤(rùn)的天性逐步變?yōu)楸Ｈ|(zhì)量、保護(hù)環(huán)境的持續(xù)利用與追逐利潤(rùn)并重，使企業(yè)的管理目標(biāo)特別突出了人的健康、安全和環(huán)境保護(hù)。

中國(guó)石化集團(tuán)公司行業(yè)種類繁雜，面臨的HSE問(wèn)題非常突出：油田面廣，對(duì)地層和地表植被破壞很大；灘海和海上作業(yè)易受風(fēng)暴襲擊；長(zhǎng)距離的管輸極易發(fā)生油氣泄漏事故；煉化企業(yè)具有高溫高壓、易燃易爆、有毒有害、易發(fā)生重大事故的特點(diǎn)；銷售企業(yè)點(diǎn)多面廣，遍布城鄉(xiāng)，管理上存在一定難度。因此在集團(tuán)公司內(nèi)推廣HSE管理體系不但能有效地控制重大災(zāi)害事故的發(fā)生率，降低企業(yè)成本，節(jié)約能源和資源，而且還能樹立企業(yè)的健康、安全和環(huán)境形象，改善企業(yè)和所在地政府、居民的關(guān)系，吸引投資者，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)提高。此外，走到國(guó)際市場(chǎng)上去一直都是集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，而國(guó)際石油石化市場(chǎng)對(duì)HSE有著嚴(yán)格的要求，因此只有在集團(tuán)公司內(nèi)推行HSE管理體系，樹立起HSE

國(guó)際形象，才能拿到進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的通行證。中國(guó)石化集團(tuán)公司為在安全、環(huán)境和健康管理體系方面既符合中國(guó)石化的特色，又逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際的接軌，作了大量的調(diào)研、宣貫、起草試行標(biāo)準(zhǔn)及試點(diǎn)等工作。經(jīng)過(guò)數(shù)年的努力，集團(tuán)公司于2001年2月8日正式發(fā)布了集團(tuán)公司HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)，共10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，包括1個(gè)體系、4個(gè)規(guī)范和5個(gè)指南。1個(gè)體系是指《中國(guó)石化集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系》；4個(gè)規(guī)范是指《油田企業(yè)HSE管理規(guī)范》、《煉化企業(yè)HSE管理規(guī)范》、《施工企業(yè)HSE管理規(guī)范》、《銷售企業(yè)HSE管理規(guī)范》；5個(gè)指南是指《油田企業(yè)基層隊(duì)HSE實(shí)施程序編制指南》、《煉油化工企業(yè)生產(chǎn)車間（裝置）HSE實(shí)施程序編制指南》、《銷售企業(yè)油庫(kù)、加油站HSE實(shí)施程序編制指南》、《施工企業(yè)工程項(xiàng)目HSE實(shí)施程序編制指南》和《職能部門HSE職責(zé)實(shí)施計(jì)劃編制指南》。《中國(guó)石化集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系》規(guī)定了安全、環(huán)境與健康管理體系的基本要求，適用于中國(guó)石油化工集團(tuán)公司及直屬企業(yè)的HSE管理工作。而4個(gè)HSE管理規(guī)范是石化集團(tuán)公司HSE管理體系的支持性文件，是集團(tuán)公司直屬企業(yè)實(shí)施HSE管理的具體要求和規(guī)定，描述企業(yè)的安全、環(huán)境與健康管理的承諾、方針和目標(biāo)以及企業(yè)對(duì)安全、環(huán)境與健康管理的主要控制環(huán)節(jié)和程序。其中，油田企業(yè)HSE管理規(guī)范適用于集團(tuán)公司各勘探局、管理局及所屬二級(jí)單位；煉化企業(yè)HSE管理規(guī)范適用于集團(tuán)公司各煉油企業(yè)、化工企業(yè)；銷售企業(yè)HSE管理規(guī)范適用于銷售企業(yè)、管輸公司及所屬二級(jí)單位；施工企業(yè)HSE管理規(guī)范適用于集團(tuán)公司各施工企業(yè)和油田企業(yè)、煉化企業(yè)分離出來(lái)的施工單位。1個(gè)體系——HSE管理體系

HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)明確了石化集團(tuán)公司HSE管理的十大要素：

1.1 領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任

在HSE管理上應(yīng)有明確的承諾和形成文件的方針目標(biāo)，最高管理者提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和自上而下的承諾，是成功實(shí)施HSE管理體系的基礎(chǔ)。集團(tuán)公司以實(shí)際行動(dòng)來(lái)表達(dá)對(duì)HSE的重視，努力實(shí)現(xiàn)不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境的目標(biāo)，這是集團(tuán)公司承諾的最終目的。

1.2 組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制 公司和企業(yè)為了保證體系的有效運(yùn)行，必須合理配置人力、物力和財(cái)力資源，廣泛開展培訓(xùn)，以提高全體員工的意識(shí)和技能,遵章守紀(jì)，規(guī)范行為，確保員工履行自己的HSE職責(zé)。同時(shí)為了給HSE管理提供切實(shí)可行的依據(jù)，必須有效地控制HSE管理文件，定期評(píng)審并在必要時(shí)進(jìn)行修訂，確保HSE文件與企業(yè)的活動(dòng)相適應(yīng)。

1.3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是一個(gè)不間斷的過(guò)程，是建立和實(shí)施HSE管理體系的核心。它要求企業(yè)經(jīng)常對(duì)危害、影響和隱患進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，采取有效或適當(dāng)?shù)目刂啤⒎婪洞胧?，把風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)直接負(fù)責(zé)并制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的管理程序，親自組織隱患治理工作。

1.4 承包商和供應(yīng)商管理 要求企業(yè)從承包商和供應(yīng)商的資格預(yù)審、選擇及開工前的準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程的監(jiān)督、承包商和供應(yīng)商的表現(xiàn)評(píng)價(jià)等方面對(duì)其進(jìn)行管理，這一工作是當(dāng)前各企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)。

1.5 裝置（設(shè)施）設(shè)計(jì)與建設(shè) 要求新建、改建和擴(kuò)建的裝置（設(shè)施），必須按照“三同時(shí)”的原則，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、安裝和試車，以確保裝置（設(shè)施）保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。

1.6 運(yùn)行與維護(hù) 要求企業(yè)對(duì)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備、危險(xiǎn)物料、特殊工藝過(guò)程和危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行有效控制，提高設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行的安全性和可靠性，并結(jié)合現(xiàn)有的、行之有效的管理制度，對(duì)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。

1.7 變更管理和應(yīng)急管理 變更管理是指對(duì)人員、工作過(guò)程、工作程序、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制，以避免或減輕對(duì)安全、環(huán)境與健康方面的危害和影響。應(yīng)急管理是指對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全面、系統(tǒng)、細(xì)致的分析和研究，確定可能發(fā)生的突發(fā)性事故，制定防范措施和應(yīng)急計(jì)劃。

1.8 檢查、考核和監(jiān)督

企業(yè)定期對(duì)已建立的HSE管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，建立定期檢查、監(jiān)督制度，保證HSE管理方針目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.9 事故處理和預(yù)防

建立事故處理和預(yù)防管理程序，及時(shí)調(diào)查、確認(rèn)事故或未遂事件發(fā)生的根本原因，制定相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施，確保事故不會(huì)再次發(fā)生。

1.10 審核、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)

企業(yè)只有定期地對(duì)HSE管理體系進(jìn)行審核、評(píng)審，確保體系的適應(yīng)性和有效性并使其不斷完善，才能達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。4個(gè)規(guī)范——油田、煉化、銷售、施工企業(yè)HSE管理規(guī)范

HSE管理規(guī)范是在管理體系十大要素具體要求的基礎(chǔ)上，依據(jù)集團(tuán)公司已頒發(fā)的各種制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和各專業(yè)的特點(diǎn)，編制了油田企業(yè)的HSE管理規(guī)范、煉油化工企業(yè)HSE管理規(guī)范、銷售企業(yè)HSE管理規(guī)范和施工企業(yè)HSE管理規(guī)范。4個(gè)規(guī)范更加突出了專業(yè)特點(diǎn)，非常具有可操作性，集團(tuán)公司的各設(shè)計(jì)、科研單位按相應(yīng)的專業(yè)HSE管理規(guī)范實(shí)施。3 5個(gè)指南——油田、煉化、銷售、施工企業(yè)HSE實(shí)施程序編制指南，職能部門HSE職責(zé)實(shí)施計(jì)劃編制指南

HSE管理體系實(shí)施的最終落腳點(diǎn)是作業(yè)實(shí)體（如生產(chǎn)裝置、基層隊(duì)等），因此實(shí)施HSE的重點(diǎn)是要抓好作業(yè)實(shí)體HSE管理的實(shí)施。集團(tuán)公司已分專業(yè)編制了HSE實(shí)施程序編制指

南，油田企業(yè)要編制基層隊(duì)的HSE 實(shí)施程序，煉化企業(yè)編制關(guān)鍵生產(chǎn)裝置HSE實(shí)施程序，銷售企業(yè)編制油庫(kù)和加油站HSE實(shí)施程序，施工企業(yè)編制施工項(xiàng)目HSE實(shí)施程序?；鶎雨?duì)HSE實(shí)施程序規(guī)定了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的具體做法，指導(dǎo)基層現(xiàn)場(chǎng)工作的有序進(jìn)行，是作業(yè)行為的指南。根據(jù)基層隊(duì)的性質(zhì)，基層隊(duì)HSE實(shí)施程序又分為2類：

一是“建設(shè)類基層隊(duì)HSE實(shí)施程序”，如油田企業(yè)的鉆井隊(duì)、作業(yè)隊(duì)、地震隊(duì)，煉化企業(yè)的機(jī)修車間、電修車間、儀表車間，施工企業(yè)的項(xiàng)目部等。要求在施工前，根據(jù)業(yè)主招投標(biāo)計(jì)劃中的HSE管理的要求，完成HSE實(shí)施程序的編寫工作。

二是“運(yùn)轉(zhuǎn)類基層隊(duì)HSE實(shí)施程序”，如油田企業(yè)的采油（采氣）隊(duì)、聯(lián)合站、淺海采油平臺(tái)、氣體處理裝置、油氣集輸隊(duì)、油庫(kù)、加油站、煉化企業(yè)的生產(chǎn)裝置等，要在投產(chǎn)前、正常生產(chǎn)中編制HSE實(shí)施程序。

組織、監(jiān)督HSE管理體系的各級(jí)職能部門，在推行HSE管理體系的過(guò)程中，落實(shí)職責(zé)和充分發(fā)揮管理監(jiān)督作用是十分重要的，集團(tuán)公司編制了各級(jí)職能部門HSE職責(zé)實(shí)施計(jì)劃編制指南，要求各級(jí)職能部門根據(jù)集團(tuán)公司HSE管理體系的要求，編寫本部門的HSE職責(zé)實(shí)施計(jì)劃。