第一篇：2013年天津市東麗區(qū)公開招聘教師工作實施方案

2013年天津市東麗區(qū)公開招聘教師工作實施方案

為滿足我區(qū)各中小學、幼兒園補充教師的需要，根據(jù)《天津市事業(yè)單位公開招聘人員實施辦法（試行）》，區(qū)委組織部、區(qū)人力資源和社會保障局決定，組織實施2013年東麗區(qū)公開招聘中小學及幼兒園教師工作。本次公開招聘中小幼教師94名。其中，職業(yè)學校教師3名，中學教師16名，小學教師58名，幼兒園教師10名，校醫(yī)2名，特殊教育教師5名。為確保公開招聘工作順利進行，制定實施方案如下：

一、招聘對象及招聘條件

（一）招聘對象

符合崗位要求的全日制普通高等院校2013年應屆畢業(yè)生和社會人員。

（二）招聘條件

1、遵紀守法，品行端正，熱愛教育事業(yè)，具有奉獻精神；

2、2013年應屆畢業(yè)生報考可不受戶籍屬地限制，其他人員須具有天津市常住非農(nóng)業(yè)戶口；

3、所學專業(yè)符合崗位要求，具有勝任教育教學工作必須的專業(yè)知識和技能；

4、身心健康，五官端正，講標準的普通話；

5、碩士研究生碩士階段所學專業(yè)符合崗位要求的可不受師范類的限制；

6、具備擬報考崗位所需的其他資格條件。其中，應屆畢業(yè)生應未被派遣，社會人員需具有干部身份。

具有下列情形之一者，不得應聘：

1、受過刑事處罰或被開除公職的；

2、受過黨內嚴重警告處分或記過處分的；

3、正在接受立案審查的；

4、在此前公開招聘過程中被招聘主管機關認定實施了考試作弊行為的；

5、法律規(guī)定不得招聘到事業(yè)單位工作的其他情形。

二、招聘辦法

本次招聘工作由區(qū)公開招聘教師工作領導小組辦公室統(tǒng)一組織實施。招聘公告于2013年1月30日起在天津市人力資源和社會保障局網(wǎng)（.cn）、東麗人才網(wǎng)（）、東麗教育信息網(wǎng)（.cn。

報名時間：2013年2月25日8：00至3月1日18：00。

繳費時間：2013年2月25日8：00至3月2日18：00。

本次招聘，每人限報一個崗位。計劃招聘人數(shù)與實際報名人數(shù)之比原則上不低于1:3。達不到此比例要求的，由區(qū)招聘教師工作領導小組研究調減或取消該崗位招聘計劃。報考上述崗位考生，可在規(guī)定的時間內改報其他崗位。

改報時間：2013年3月5日8：00至18：00。

筆試考務費每人45元。

區(qū)教育局負責對報考人員進行資格審查。資格審查結果在考生報名后48小

時之內在報名網(wǎng)上給予答復。

（二）考試

考試包括筆試、面試和試講。

1、筆試

筆試的命題、閱卷工作由區(qū)公開招聘教師工作領導小組辦公室委托專門機構統(tǒng)一負責。筆試內容以學科專業(yè)知識為主。

筆試準考證下載時間：2013年3月14日8：00至3月15日18：00。

報考人員應按照準考證上確定的時間和地點參加考試。參加考試時，必須同時攜帶準考證和身份證，缺少任一證件的報考人員不得參加考試。

筆試結束后，以筆試成績由高分到低分排序，按崗位招聘人數(shù)1：3的比例確定進入面試人選。招聘崗位進入面試的人數(shù)達不到1:3比例時，按照該崗位進入面試的實際人數(shù)進行面試。面試前，進入面試人員需持網(wǎng)上下載打印的報名登記表及報考資格證書原件、復印件等材料到指定地點參加資格復審，報考資格證書與報名信息不符的，取消進入面試資格。復審合格者，在規(guī)定時間內上網(wǎng)繳納面試考務費45元，下載打印面試準考證。

資格復審的時間、地點另行通知。

2、面試

面試采取結構化面談的方式進行，面談題本由區(qū)公開招聘教師工作領導小組辦公室委托專門機構統(tǒng)一命制。面試結束后，以筆試、面試成績各占50%的總成績由高分到低分排序，按崗位招聘人數(shù)1:1的比例確定參加試講（專業(yè)技能考核）人員。

筆試成績和面試成績各保留2位小數(shù)，總成績保留2位小數(shù)，因報考人員

總成績出現(xiàn)并列，造成進入試講人數(shù)超出崗位招聘計劃數(shù)的情況，采取增加計算面試成績小數(shù)位數(shù)的方法確定參加試講（專業(yè)技能考核）人員。

面試時間、地點另行通知。

3、試講（專業(yè)技能考核）

試講滿分100分，以60分為合格線。試講合格考生進入體檢，試講不合格考生取消進入體檢資格。

報考中小學體育、音樂、美術、幼教、特教、職教專業(yè)課教師崗位的考生除參加試講外，還須參加專業(yè)技能考核。參加專業(yè)技能考核的考生試講成績按試講分數(shù)與專業(yè)技能考核分數(shù)各占50%的比例合成。報考校醫(yī)崗位考生直接進行專業(yè)技能考核，所得分數(shù)即為試講成績。

試講時間、地點另行安排。

（三）體檢、考察和公示

1、體檢

試講合格人員進入體檢。體檢由區(qū)教育局統(tǒng)一組織，體檢費用由考生自理。體檢項目和標準參照教育系統(tǒng)不同崗位類別執(zhí)行。應聘人員對體檢結果有疑問的，可以在接到初檢結論7日內提出復檢申請。復檢只能進行一次，體檢結果以復檢結論為準。

因報考人員自動放棄試講、試講不合格、報考人員自動放棄體檢或體檢不合格等原因產(chǎn)生的崗位空缺，由區(qū)教育局在體檢結果公布后7日內提出書面申請，經(jīng)區(qū)公開招聘教師工作領導小組批準后，從該崗位總成績人員中按從高分到低分順序進行遞補，遞補只進行一次。

2、考察

區(qū)教育局會同用人單位組成考察組，對體檢合格人員進行考察。每個考察組由2名以上工作人員參加，根據(jù)擬聘用崗位的要求，采取查閱檔案、召開座談會等多種形式，全面了解被考察人員的政治思想、道德品質、能力素質、工作態(tài)度、遵紀守法、學習和工作表現(xiàn)等情況，并形成書面考察意見。經(jīng)考察認定不宜從事教育工作和提供虛假材料的人員，不予聘用。

3、公示

區(qū)公開招聘教師工作領導小組按照規(guī)定的程序和標準，根據(jù)應聘人員筆試、面試成績、試講成績、體檢結果和考察情況，確定擬聘用人員名單，并根據(jù)該職位擬錄用人員的總成績從高分到低分的排列順序，由考生依次選擇具體招聘學校。

擬聘用人員將在天津市人力資源和社會保障網(wǎng)（）、東麗教育信息網(wǎng)（）進行公示。公示內容包括招聘單位名稱、招聘崗位、擬聘用人員姓名、性別、畢業(yè)院?；蚬ぷ鲉挝坏惹闆r，公示期為7個工作日。

三、聘用

公示期滿后，沒有影響聘用結果的，區(qū)人力資源和社會保障局按照有關規(guī)定辦理聘用審批手續(xù)。凡聘用的“985”院校和“211”院校的師范類本科畢業(yè)生給予一次性安家費三萬元；“985”院校和“211”院校碩士研究生給予一次性安家費四萬元；“985”院校和“211”院校博士研究生給予一次性安家費五萬元。

凡要求提供相應學科、學段教師資格證書的人員，需在辦理聘用手續(xù)時提供，否則取消聘用資格；凡未要求提供教師資格證書的人員，須在一年試用期內取得相應類別、學科的教師資格證書。未在規(guī)定時間內取得教師資格證書或試用期考核不合格的，解除聘用合同。

四、組織領導

本次公開招聘教師工作在區(qū)公開招聘教師工作領導小組的統(tǒng)一領導下，由區(qū)公開招聘教師工作領導小組辦公室具體負責組織實施。區(qū)監(jiān)察局、編委辦、人力資源和社會保障局、區(qū)教育局全程參加，并對資格審查、筆試面試題本委托和考試現(xiàn)場、辦理聘用審批等重點環(huán)節(jié)進行嚴格把關，確保招聘工作在公開、公平、公正的條件下

進行。

五、監(jiān)督檢查

各單位在公開招聘工作中，要堅持原則，嚴格程序，依法辦事，認真細致地做好每個環(huán)節(jié)的工作。要加強保密觀念，嚴格按照有關保密規(guī)定，做好試題的印制、傳遞、回收等工作，確?？荚嚥怀鲂姑軉栴}。要加強招聘監(jiān)督工作，自覺接受社會和群眾監(jiān)督，進一步增強公開招聘工作的公開性和透明度，切實落實應聘人員對公開招聘工作的知情權、參與權和監(jiān)督權。要加大對違紀行為的查處力度，對違反工作紀律要求，給公開招聘工作造成不良影響的單位和工作人員，將追究責任并視情節(jié)給予相應處理。對違反公開招聘紀律的應聘人員，視情節(jié)輕重，分別給予批評教育、取消考試、考察和體檢資格、不予聘用等處理；對違反公開招聘紀律招聘的人員，一經(jīng)查實，解除聘用合同，予以清退。

從事公開招聘工作的人員凡與應聘人員有需要回避的親屬關系的，要實行公務回避。

六、本方案由東麗區(qū)公開招聘教師工作領導小組辦公室負責解釋。

招聘工作咨詢電話：022－84375715，***,***

招聘工作監(jiān)督電話：022－84376623

附：2013年天津市東麗區(qū)公開招聘教師（校醫(yī)）計劃

第二篇：公開招聘教師工作實施方案

公開招聘教師工作實施方案

為促進教育事業(yè)均衡發(fā)展，保證教育教學工作正常運行，根據(jù)上級有關規(guī)定，結合實際，經(jīng)縣政府研究同意，為保證招聘工作順利進行，特制訂本實施方案。

一、指導思想和原則

以科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實中央、省、市關于加強教師隊伍建設的一系列政策規(guī)定和事業(yè)單位人事制度改革的有關精神，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，確保招聘質量。

二、招聘崗位和名額

本次共招聘175人，其中高中45人、初中60人、小學70人，具體情況見附表。

三、招聘范圍、對象和條件

報考者應熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德，自覺服從組織分配；身體健康，五官端正，無精神病史；遵守憲法和法律，無違法違紀行為；同時具備下列條件：

<一>報考高中教師第一學歷應為全日制普通本科及其以上。<二>報考初中教師的須具有初中及以上教師資格證，第一學歷應為全日制普通專科及以上。

<三>報考小學教師的須具有教師資格證，且應具有下列條件之一：

1、經(jīng)2012年8月確認的由市教育局轉派到我縣的98級中師畢業(yè)生； 2、98級2001年畢業(yè)的隨州師范委培生；

3、第一學歷為全日制中師及以上的畢業(yè)生。<四>其它條件

1、為了引進人才，凡全國統(tǒng)招的全日制碩士畢業(yè)生及“211”工程院校一本畢業(yè)生（下同），憑學歷證、學位證不參加筆試、試講，不受教師資格證限制（但在試用期一年內必須取得相應的教師資格證），符合專業(yè)要求的，經(jīng)考核直接辦理有關人事手續(xù)，所報職位相應減少計劃，在報名結束之前，其他報名者可以調劑。

2、招聘崗位與參加筆試的報名人數(shù)須達到1:2的比例，否則減少相應計劃數(shù)。因報名人數(shù)達不到比例而取消職位的，原已報名人員根據(jù)報名條件可以重新選報職位；定向鄉(xiāng)鎮(zhèn)報名人數(shù)不足時，報考其它計劃人員可以申請調劑。

3、報考高中、初中、小學教師的年齡不超過32周歲（1981年7月31日后出生），碩士畢業(yè)研究生及“211”工程院校一本畢業(yè)生，年齡可

放寬到35周歲（1978年7月31日后出生）；98級中師生（含隨州師范委培生）不受年齡限制。4、2013年畢業(yè)的本、專科畢業(yè)生不受教師資格證限制，但在試用期一年內必須取得相應的教師資格證。

5、已招聘為我縣特崗教師的不參加本次招聘。

6、有下列情形之一者不得報考： ①曾因犯罪受過刑事處罰的； ②曾被開除公職的；

③法律法規(guī)政策規(guī)定不得招聘為教師的其它情形。

四、招聘程序與辦法

按照發(fā)布招聘信息、報名與資格審查、筆試、試講、體檢、考核政審、公示、聘用等步驟進行。

1、發(fā)布公告。2013年7月15日在縣電視臺，桐柏教育局網(wǎng)站，縣人力資源和社會保障局、縣教育局公告欄等處發(fā)布招聘公告。

2、報名與資格審查

2013年7月20日— 7月23日（下午5時結束）報名，逾期不予補報。

報名地點設在教育局一樓大廳，咨詢電話：。

報名時每人只能選報一個職位，報考者需交驗身份證、畢業(yè)證、教育部學歷證書電子注冊備案表（學信網(wǎng)）、教師資格證（以上均需持原件和復印件）。每人交報名考務費 元。

報考者本人須親自到現(xiàn)場報名，經(jīng)資格初審合格后現(xiàn)場采集影像資料，填寫報名表，簽訂誠信承諾書。

考生資格審查貫穿于招聘工作全過程，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，隨時取消招聘資格。

3、筆試

（1）時間、地點：考試時間為兩個小時，具體時間、地點另行通知。（2）筆試異地命題，異地閱卷。

（3）命題范圍：報考中小學職位的主要考試內容為教育學、心理學、新課程理念以及擔任中小學教師應具備的相關知識。

在縣參加“三支一扶”工作的大學生和在村任職的大學生村干部，工作滿兩年經(jīng)考核合格的，憑組織人事部門證明，筆試成績加10分。

筆試成績滿分為100分，按40%計入總成績。

4、試講

（1）時間、地點：具體時間、地點另行通知。

根據(jù)筆試成績，按招聘職位以1：1.5的比例從高分到低分確定參加試講人員，如遇比例內最后一名同分，一并進入試講。

（2）試講評委使用異地專家。

（3）試講內容：報考高中的為高中二年級所報學科教材；報考初中職位的為八年級所報學科教材；報考小學職位的為四年級所報學科教材。

抽簽確定試講順序及內容，每人提前備課20分鐘，試講不超過20分鐘。

（4）辦法：試講采取現(xiàn)場評分的辦法，七名評委，去掉一個最高分、一個最低分，取平均分。

試講成績：滿分為100分，按60%計入總成績。

總成績計算辦法：總成績=筆試成績×40%+試講成績×60%。報名及資格審查結果、筆試成績、試講成績均進行公示。

5、體檢。根據(jù)總成績按擬聘用職位1：1.2的比例從高分到低分確定參加體檢人員。體檢按《河南省教師資格申請人員體格檢查標準（2009年修訂試行）》有關規(guī)定進行。

6、考核政審。組織人員進行考核政審，應聘者需提供無違法違紀、無違反計劃生育政策證明（所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、派出所、計生辦）。

7、公示聘用。由縣招聘教師領導小組辦公室按照有關規(guī)定向社會進行公示，公示期7天，公示無異議后，辦理聘用手續(xù)。對因體檢不合格或因其本人原因未到崗而出現(xiàn)職位空缺的，按綜合成績順延遞補。

8、崗前培訓。對聘用人員進行崗前培訓，培訓內容：職業(yè)道德、有關法律、法規(guī)知識、新課改內容等。

9、待遇。新招聘的人員按規(guī)定實行1年試用期制度，同時簽訂聘用合同，享受在編在崗教師同等待遇。招聘為定向計劃的分配到 等以外的缺編初中任教，小學教師分配到除 等以外的小學任教。被聘用者在聘用單位需服務五年以上方可申請調動。

五、組織領導和有關要求

1、加強領導。為確保公開招聘工作的順利實施，縣政府成立公開招聘工作領導小組，負責對此次公開招聘工作的組織領導。領導小組下設辦公室，具體負責公開招聘的組織實施工作。

組 長： 副組長：

成 員：

辦公室主任：

辦公室副主任：

2、有關要求。為維護公開招聘工作的公正性、嚴肅性，由縣紀委、監(jiān)察等部門派出專門人員監(jiān)督每一個步驟和環(huán)節(jié)，確保整個招聘過程公開、公正。對違反規(guī)定、弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，取消其參與資格，并追究相關人員責任。

未盡事宜，按照國家法律法規(guī)和有關政策規(guī)定執(zhí)行。本實施方案由縣公開招聘工作領導小組辦公室負責解釋。

公開招聘

教師工作領導小組辦公室 二O一三年七月十二日

第三篇：天津市東麗區(qū)2008年政府工作報告

天津市東麗區(qū)2008年政府工作報告

各位代表：

一、2007年工作簡要回顧

過去的一年，我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大的監(jiān)督指導、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，認真落實市第九次黨代會精神，按照區(qū)第九次黨代會確定的總體目標、區(qū)委九屆二次全會的安排部署和區(qū)十五屆人大一次會議確定的主要任務，緊緊抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放的歷史性機遇，堅持科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展，全區(qū)綜合實力明顯增強，社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值144億元，同比增長18%；三級財政收入52.5億元，同比增長30.2%；農(nóng)民人均純收入10450元，同比增長10%；生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投入75.48億元，同比增長20%。完成了區(qū)十五屆人大一次會議確定的各項任務。

（一）經(jīng)濟實力進一步增強

工業(yè)支撐能力明顯提高。著力培植主導產(chǎn)業(yè)，扶持優(yōu)勢企業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟運行質量和總體實力明顯提升。機械裝備制造、電子通訊設備制造、新型建材等主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，完成產(chǎn)值264億元，占工業(yè)總量的62.2%；超億元企業(yè)累計達到51家，其中新增6家。賽瑞機器、中美史克、天鐵煉焦、二十冶等企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢不斷增強。天津煙廠、華明集團、立業(yè)鋼鐵等15個重點擴能改造項目取得新的進展。應氏服飾等民營企業(yè)規(guī)模不斷壯大。全年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投入27億元，其中技改投入13.5億元；竣工投產(chǎn)項目達到102家。全區(qū)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入410億元，增長33.9%。工業(yè)增加值占經(jīng)濟總量的46.3%，比上年提高1.5個百分點。

服務業(yè)發(fā)展得到提升。鋼鐵、商貿、航空三大特色物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。建設了天津濱海鋼鐵等市場，落實了金盛國際商城項目，擴建了國際輕工商貿城，改造提升金鐘水產(chǎn)品市場。引進大韓航空物流項目，推進了航空物流業(yè)發(fā)展。安達集團和大無縫物流公司等9家物流企業(yè)進入國家級和市級百強。現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展加快。推進了金融總部、服務外包和商務商貿項目的規(guī)劃與招商。服務業(yè)全年完成固定資產(chǎn)投入35.7億元，實現(xiàn)增加值61.9億元，同比分別增長138%和14.5%，成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重要增長點。

沿海都市農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進?；ɑ?、食用菌、觀賞魚、籽種等特色產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的主導。全年完成種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)值8.5億元。36家龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入7.4億元。確定了2平方公里濱海農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。落實重大動、植物疫病防控措施，無重大疫病發(fā)生。農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系進一步完善。通過全國畜禽標準化示范區(qū)的驗收。圓滿完成“351”工程培訓任務，累計培訓6.3萬多人次。

經(jīng)濟板塊建設取得新進展。東麗開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)繼續(xù)擴能發(fā)展。啟動了臨空產(chǎn)業(yè)配套區(qū)、航空物流綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)、海河中游商務區(qū)的規(guī)劃和招商等各項工作。積極推進了散貨物流區(qū)征地和招商，鋼管公司擴能和鋼鐵物流等重大項目得到落實。東麗軟件園、華明商務區(qū)、新立商務區(qū)、華明經(jīng)濟功能區(qū)、東麗湖服務產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的基礎設施建設、招商開發(fā)等進展順利。全區(qū)工業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)等板塊經(jīng)濟格局基本形成。

招商引資成效顯著。實施了“百億工程-2007專項行動”。圍繞主導產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)加強了招商引資工作，積極引進大項目、好項目。全年吸引內資82億元，實際利用外資1.75億美元，分別增長137%和62%。中國一重等一批“國”字頭和500強企業(yè)落戶我區(qū)。儲備和擬建5000萬元以上項目71個，計劃總投資達865億元，為持續(xù)發(fā)展積蓄了充足的后勁。新建標準廠房60.8萬平方米，為招商引資提供了新的載體。樓宇總部經(jīng)濟迅速發(fā)展，新增稅收2億元。

融入濱海新區(qū)實現(xiàn)合作發(fā)展。成立了服務濱海新區(qū)管委會，加強與航空城、空港物流加工區(qū)、泰達西區(qū)、現(xiàn)代冶金工業(yè)區(qū)等濱海新區(qū)重要經(jīng)濟功能區(qū)的合作，建立了招商聯(lián)動、用工聯(lián)系機制和聯(lián)席會議制度，帶動我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)了項目對接、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、優(yōu)勢互補、互利共贏，打造了東麗借勢發(fā)展新優(yōu)勢。

（二）城市化建設步伐進一步加快

城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設實現(xiàn)新突破。按照津濱新城區(qū)發(fā)展定位，完成了全區(qū)城市總體規(guī)劃綱要編制，土地利用總體規(guī)劃修編全面展開。東麗湖和軍糧城新市鎮(zhèn)總體規(guī)劃獲得市政府批準，高水平實施了東麗湖城市規(guī)劃設計。加快了東麗湖道路等基礎設施建設。軍糧城新市鎮(zhèn)起步區(qū)建設加快實施?！罢負Q房”、“城中村改造”和“依托大項目有序撤村”步伐加快。華明示范鎮(zhèn)農(nóng)民住宅建設工程、村民還遷和一期土地復耕基本完成。落實了市重點項目和城中村改造等23個整體撤村的還遷選址和建設規(guī)劃。全年完成城鎮(zhèn)住宅建設150萬平方米。全區(qū)城市化率達到68%。積極推進新農(nóng)村建設，加快文明生態(tài)村創(chuàng)建，完成了15個生態(tài)村整建制和單項創(chuàng)建任務。堅持集約節(jié)約原則，依法加強了土地管理，土地資源得到有效利用。

環(huán)境綜合整治取得實效。認真落實市、區(qū)民心工程，全面加強了環(huán)境綜合整治。全區(qū)廣大群眾積極支持，實施了津塘公路、津濱高速、京津塘高速、津濱大道、津薊高速路口、衛(wèi)國道、津漢路、京津塘二線等道路和機場周邊及主要河道的綜合整治，完成拆遷31萬平方米，冬植綠化113.8萬平方米。加大對違法占地、違法建設治理力度，依法拆除違法建設15萬平方米，違法建設、違法占地得到有效遏制。加強城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境整治。清理廢品收購點401個。新建垃圾集中點50座，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達85%。環(huán)境保護工作進一步加強。啟動了生態(tài)城區(qū)建設，全面完成節(jié)能減排任務，環(huán)保創(chuàng)模成果得到鞏固。

基礎配套設施不斷完善。外環(huán)輔道、地鐵二號線、京津塘二通道、袁家河臨時調線等市、區(qū)重點工程基本完成。東麗湖、豐年村地區(qū)道路及市政排水設施得到改善。完成了東郊污水處理廠中水回用工程，啟動華明經(jīng)濟功能區(qū)污水處理廠建設。實施了豐年村、永平巷供暖改造工程。全年新增供熱面積200萬平方米。完成了村村亮化工程。建成東郊500千伏變電站。城市載體功能明顯增強。（下轉第24版）

（上接第21版）

（三）改革創(chuàng)新進一步深化

科技創(chuàng)新能力不斷增強。鞏固科普示范區(qū)創(chuàng)建成果，積極創(chuàng)建全國科技進步先進區(qū)，啟動了可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)創(chuàng)建。實施市級以上科技計劃項目34項，取得市級科技成果40項。組織科技成果鑒定20項，其中2項達到國際先進水平，15項達到國內領先水平。專利申請量達800項。5家企業(yè)成為市級知識產(chǎn)權試點。區(qū)生產(chǎn)力促進中心和科技企業(yè)孵化器建設不斷完善，吸納入駐科技企業(yè)15家，新發(fā)展民營科技企業(yè)10家。4家企業(yè)通過高新技術企業(yè)認定。

體制機制改革不斷深化。加強區(qū)屬國有資產(chǎn)的經(jīng)營和管理。集中優(yōu)質國有資產(chǎn)，組建了東方財信、城投集團、濱麗公司和國有資本運營公司，提高了融資和開發(fā)建設能力。擴大政府采購規(guī)模和范圍，提高財政資金使用效益。完善了土地資源和收益的資金管理機制。積極推動農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權制度改革，基本完成試點村清產(chǎn)核資、新經(jīng)濟組織建設等工作。完善了行政審批和績效考核制度，全年共辦理各類行政審批事項4.9萬件?？冃Э己斯ぷ髯坑谐尚?，通過了ISO9001質量管理體系認證。全年完成督查事項773件，其中，辦結人大代表建議和政協(xié)委員提案共111件，辦理滿意率達100%。

各項政策體系逐步完善。配套出臺了《關于加快東麗工業(yè)率先發(fā)展的實施意見》、《關于加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的實施意見》及有關財稅政策，制定了《關于建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制和投融資體制的實施意見》、《關于實施農(nóng)村退養(yǎng)保障補助的意見》等一系列政策措施，在全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、城市化建設等方面起到了積極的指導作用。

（四）民計民生進一步改善

十件實事全面完成。高度關注民計民生。圍繞人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，加大投入力度，廣泛吸引社會力量共同參與，著力解決了群眾就業(yè)、保障、環(huán)境、教育、衛(wèi)生和公共安全等問題，十件實事得到認真落實，廣大人民群眾真正受益，得到了群眾的贊揚。

就業(yè)培訓水平進一步提高。建成區(qū)濱海培訓基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（居）勞動保障服務中心（站），健全了三級勞動保障服務網(wǎng)絡。全年舉辦各類培訓班112期，培訓勞動力5084人次;開發(fā)就業(yè)崗位1.7萬個，安置就業(yè)1.2萬人次，其中安置“十類”就業(yè)困難人員3300多人次。推進充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動，創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)18個。

“三五五”保障制度全面落實。積極實施“三項保障”。不斷提高了農(nóng)村低保標準；3萬多農(nóng)民享受了退養(yǎng)補助；2.6萬被征地農(nóng)民參加了征地養(yǎng)老和征地參保；7400名農(nóng)村從業(yè)人員參加了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。認真推進“五項保險”。新型農(nóng)村合作醫(yī)療標準提高，制度完善，農(nóng)民參合率達94.6%；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷和生育保險得到擴展。積極開展“五項救助”。農(nóng)村五保供養(yǎng)、特困群眾、貧困生救助、殘疾人福利保障和災民救助的能力不斷增強。持續(xù)開展“送溫暖、獻愛心”捐助和慰問活動，困難群眾得到真切的關心和幫助。區(qū)財政全年直接用于社會保障和就業(yè)支出達1.3億元。社會保障體系基本形成。

（五）社會事業(yè)進一步發(fā)展

教育教學條件得到改善。積極實施新課改，教育教學質量不斷提高。完成教育“兩免一補”任務。啟動職業(yè)教育中心示范校和實訓基地建設，完成華明學校擴建，示范中學和模范小學建成并投入使用，完成中心城區(qū)兩所幼兒園改擴建，建成青少年科技活動基地。推進了基礎教育均衡發(fā)展。

醫(yī)療衛(wèi)生服務水平不斷提高。完善了服務管理機制。面向全國招聘衛(wèi)生專業(yè)技術人才。加強醫(yī)療衛(wèi)生設施建設。啟動東麗醫(yī)院改擴建，改造提升軍糧城醫(yī)院，完成區(qū)衛(wèi)生防病站和華明衛(wèi)生院建設，建成120急救站。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）一體化管理的服務網(wǎng)絡規(guī)劃，啟動了社區(qū)服務網(wǎng)絡建設，促進了衛(wèi)生服務的均衡協(xié)調。

文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。成功舉辦了全國詩歌征文和東麗區(qū)文化藝術節(jié)等活動。建成華明示范鎮(zhèn)民俗博物館。舉辦了區(qū)第四屆運動會，承辦了全國少兒乒乓球比賽、汽車越野賽等各類賽事。開展了“與奧運同行”為主題的全民健身活動，全區(qū)基本實現(xiàn)群眾健身設施的全覆蓋。

廣播電視等事業(yè)加快發(fā)展。在全市率先實施廣播“三進”工程，基本實現(xiàn)中心城區(qū)數(shù)字電視整體轉換。保持了低生育水平的穩(wěn)定，計劃生育率達98.6%。扎實推進了流動人口服務管理工作。建成全國首家農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)中心。獲得全國雙擁模范城“五連冠”。榮獲全國殘疾人工作示范區(qū)稱號。審計、物價、行政監(jiān)察、民族宗教、檔案、保密、僑務等工作都取得新成績。

（六）社會穩(wěn)定形勢進一步好轉

精神文明建設不斷深化。深入開展公民思想道德教育，未成年人思想道德建設得到進一步加強。以“同在一方熱土，共建美好家園”為主題，積極開展“六進鄉(xiāng)村”、“五個一”工程和誠信東麗建設。繼續(xù)扎實推進全國文明城區(qū)創(chuàng)建，在全區(qū)營造出積極向上、和諧發(fā)展的良好氛圍。

社會公共安全建設得到加強。堅持依法治區(qū)，認真落實“五五”普法規(guī)劃。深入宣傳貫徹《信訪條例》，推進信訪工作法制化建設。強化基層信訪工作落實，進一步完善三級排查制度，實現(xiàn)重心前移、責任下移，構建了預防化解社會矛盾的長效機制。社會治安防控體系進一步健全。開展掃黑除惡等專項行動，繼續(xù)保持嚴打的高壓態(tài)勢。加強了公共安全設施建設，完成技防網(wǎng)一期工程，實施了應急指揮中心配套工程，全面加強了社區(qū)警務和派出所建設，提高了整體打防控水平，初步構筑起覆蓋全區(qū)的動態(tài)防控網(wǎng)絡。全面落實安全生產(chǎn)責任制，實現(xiàn)無較大安全生產(chǎn)事故控制目標。認真落實《防汛搶險預案》，有效抗御了“8.26”特大暴雨。深入開展了產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動，促進了我區(qū)產(chǎn)品質量和食品安全水平的提高?！捌桨矕|麗”創(chuàng)建取得明顯成效。

各位代表，過去的一年，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了較為明顯的成績。成績的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領導的結果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督指導和支持的結果，是全區(qū)人民智慧、心血和汗水的結晶。在此，我謹代表區(qū)人民政府，向全區(qū)各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員，向駐區(qū)中央和市屬國有企業(yè)、民營和三資企業(yè)，向駐區(qū)部隊、武警官兵和政法干警，以及關心、支持東麗發(fā)展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然面臨諸多困難和問題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量不大，產(chǎn)業(yè)層次較低；思想解放程度不夠，創(chuàng)新意識不強，制約發(fā)展的體制和機制障礙依然存在；融入濱海新區(qū)借勢發(fā)展的途徑有待進一步突破；城市規(guī)劃、建設和管理水平有待進一步提高；效能建設和管理服務能力需要進一步增強；政府職能需要進一步轉變；發(fā)展環(huán)境還需進一步優(yōu)化。這些問題都需在今后的工作中認真加以解決。

二、2008年主要工作任務

區(qū)委九屆五次全會確定了：到2010年，提前一年創(chuàng)百億強區(qū)，人均生產(chǎn)總值力爭突破1萬美元，累計實現(xiàn)固定資產(chǎn)投入700億元以上，到2017年，提前三年實現(xiàn)人均生產(chǎn)總值比2000年翻三番多的奮斗目標。這是我們融入濱海新區(qū)加快發(fā)展的需要；是早日實現(xiàn)津濱新城區(qū)奮斗目標的需要；是實現(xiàn)科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的必然要求，為此，我們要牢牢抓住事關全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重點工作，在搶抓濱海新區(qū)開發(fā)開放機遇中，追求又好又快發(fā)展。全區(qū)上下要齊心協(xié)力，為實現(xiàn)率先發(fā)展新目標而努力奮斗！

2008年政府工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實黨的十七大和市委九屆三次全會、區(qū)委九屆五次、六次全會精神，積極搶抓濱海新區(qū)開發(fā)開放的歷史性機遇，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，以增強經(jīng)濟綜合實力為目標，以改善民計民生為根本，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，完善市場經(jīng)濟體制，深化改革擴大開放，提高經(jīng)濟增長質量，高水平建設津濱新城區(qū)，確保實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。

2008年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標是：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值173億元，增長20%；全社會固定資產(chǎn)投入155億元；三級財政收入65億元，增長25%；農(nóng)民人均純收入11495元，增長10%。全面完成市政府下達的節(jié)能減排任務。

圍繞實現(xiàn)上述目標，按照“堅持更高標準，追求更高水平，實現(xiàn)率先發(fā)展”的總體要求，2008年，我們重點做好以下工作：

（一）以優(yōu)化結構為主導，努力推進經(jīng)濟發(fā)展新跨越

全力推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。堅持工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，圍繞壯大機械裝備制造、汽車部件、現(xiàn)代冶金、電子信息、生物醫(yī)藥、新型建材等主導產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展航空航天制造等潛力產(chǎn)業(yè)，積極落實37個投資5000萬元以上的續(xù)建、新建和擬建項目，全年完成區(qū)屬工業(yè)固定資產(chǎn)投入72億元，其中技改擴能投入20億元。全區(qū)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入570億元。通過項目建設調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。加快推進720旋擴管、寶倉鋼管等重點續(xù)建項目，竣工億元以上項目10個；加快推進中國一重、鋼管公司和天鋼擴能等重點新建、擬建項目，新開工億元以上項目12個。積極培育壯大骨干企業(yè)。以銷售收入過億元企業(yè)為重點，落實扶持政策，支持駐區(qū)國有、民營企業(yè)擴能發(fā)展。積極培育企業(yè)集團，重點扶持中小企業(yè)跨入億元企業(yè)行列。年內銷售收入超億元企業(yè)力爭達到60家以上。認真落實獎勵政策，支持更多企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，繼續(xù)推進鋼鐵、商貿、航空三大物流業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展商務商貿、會議服務和旅游等現(xiàn)代服務業(yè)。完成服務業(yè)投入45億元，重點抓好上東壹街等15個投資億元以上的續(xù)建和新建項目。全力提升物流產(chǎn)業(yè)，重點吸引總部型物流企業(yè)。加快建設軟件園、華明商務區(qū)、新立商務區(qū)等綜合開發(fā)項目，形成現(xiàn)代服務集聚區(qū)。積極推進華納溫泉會館等重點旅游項目，開發(fā)娛樂、會展等特色旅游產(chǎn)品，促進旅游業(yè)發(fā)展。著力培育壯大金融保險、信息服務等產(chǎn)業(yè)，形成現(xiàn)代服務業(yè)新的增長點。落實好房地產(chǎn)開發(fā)項目，支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

優(yōu)化提升濱海現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。建設以花卉產(chǎn)業(yè)為主導的濱海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，以循環(huán)、生態(tài)為主體的農(nóng)業(yè)綜合設施基地和生豬、觀賞魚等示范園區(qū)。推進標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社建設，龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社力爭達到55家。強化農(nóng)產(chǎn)品質量安全。做好動植物疫病防控工作。

著力搞好經(jīng)濟板塊建設。創(chuàng)新經(jīng)濟板塊開發(fā)機制，積極引進國內外大公司、大財團，參與我區(qū)經(jīng)濟板塊開發(fā)建設，促進優(yōu)質資源加速集聚。整合東麗開發(fā)區(qū)內資源，提升整體形象，打造高水平園區(qū)。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)企業(yè)擴能改造和園區(qū)擴展。搞好散貨物流區(qū)基礎設施配套，保證重點大項目開工建設。加快東麗軟件園服務外包項目招商和建設。引進知名企業(yè)作為華明商務區(qū)開發(fā)建設主體，高標準規(guī)劃定位和開發(fā)。落實新立商務區(qū)土地整理和招商引資。加快落實臨空產(chǎn)業(yè)配套區(qū)和航港物流區(qū)規(guī)劃發(fā)展，實施土地整理，用項目推進開發(fā)建設。積極配合市政府做好海河中游新區(qū)的規(guī)劃和開發(fā)。

努力實現(xiàn)招商引資新突破。圍繞現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)，積極對接國內外知名企業(yè)和集團，構建互惠共贏的投資環(huán)境，大力引進占地少、投資大、效益高、帶動能力強的項目。全年實際利用外資2.16億美元，內資實際到位額100億元。建立與濱海新區(qū)各經(jīng)濟功能區(qū)項目、產(chǎn)業(yè)的連接機制，形成優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展的新優(yōu)勢。完善項目跟蹤服務等制度，全面提升項目服務水平和效率。全年落實簽約項目30個以上，其中億元以上項目10個，10億元以上項目5個。儲備億元以上后續(xù)項目50個以上。大力推進樓宇總部經(jīng)濟。支持各鎮(zhèn)街鄉(xiāng)和區(qū)直有關部門整合資源，開發(fā)建設樓宇總部經(jīng)濟載體10萬平方米以上，引進更多企業(yè)入駐東麗。全區(qū)建設標準廠房100萬平方米。

（二）以改革創(chuàng)新為動力，努力實現(xiàn)借勢發(fā)展新突破

加快融入濱海新區(qū)。主動融入濱海新區(qū)各功能區(qū)開發(fā)建設大格局之中，借勢發(fā)展，搞好產(chǎn)業(yè)和項目對接。依據(jù)國家批準的《濱海新區(qū)綜合配套改革方案》，力爭先行先試，積極實施農(nóng)村體制、土地管理等各項改革，不斷完善我區(qū)相關政策，形成疊加優(yōu)勢，努力打造更加優(yōu)良的政策環(huán)境。使我區(qū)與市各經(jīng)濟功能區(qū)融為一體、共同開發(fā)、合作發(fā)展，為濱海新區(qū)開發(fā)建設做出積極貢獻。

大力推進科技創(chuàng)新。以鞏固全國科普示范區(qū)、創(chuàng)建全國科技進步先進區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)為目標，全面落實《東麗區(qū)中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》，依靠科技進步，推動區(qū)域經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。加快推進生產(chǎn)力促進中心和科技企業(yè)孵化器建設，爭取新入駐孵化器企業(yè)10家，累計達到30家。新發(fā)展民營科技企業(yè)20家。支持企業(yè)自主研發(fā)，全區(qū)實施產(chǎn)學研合作項目10個以上，新培植市級以上高新技術企業(yè)5家，重點專利示范企業(yè)5家，申報專利1000項。注重培養(yǎng)和穩(wěn)定一線創(chuàng)新人才，進一步營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。

深化各項改革。落實《關于建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制和投融資體制的實施意見》，整合區(qū)屬國有企業(yè)，做大東方財信、城投集團、濱麗公司和國有資本運營公司，組建三級投融資平臺。健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，制定完善經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)管辦法，建立健全國有資本經(jīng)營預算、經(jīng)營業(yè)績考核和重大決策失誤追究等制度，確保國有資產(chǎn)保值增值。堅持以政府為主導、國企為主體，利用市場運作機制，引進知名企業(yè)集團公司，參與工業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)、新城鎮(zhèn)和基礎設施建設的開發(fā)與合作，提升發(fā)展質量和速度。著力推進農(nóng)村行政和產(chǎn)權制度改革，重點推動撤村改制工作，以新型農(nóng)村經(jīng)濟組織推進農(nóng)村發(fā)展。著力推進公平準入，破除體制障礙，促進個體私營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展。嚴格預算管理，加快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)自求平衡的預算管理體制。擴大區(qū)級財政集中支付改革試點。

（三）以新市鎮(zhèn)建設為重點，努力打造城區(qū)新形象

積極打造新市鎮(zhèn)建設新亮點。落實東麗區(qū)城市總體規(guī)劃，搞好土地利用總體規(guī)劃修編，高水平推進現(xiàn)代化新城區(qū)建設，努力提高城鎮(zhèn)建設水平。全面完成華明示范鎮(zhèn)建設工程；實施城中村改造、市重點工程21個整體撤村還遷建設，開工建設200萬平方米；爭取軍糧城新市鎮(zhèn)納入全市“宅基地換房”第三批試點，起步區(qū)開工建設70萬平方米。以項目為依托，推進新立街、金鐘街新城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設。啟動中心城區(qū)改造工程，完善服務配套功能，加快推進民和巷危陋平房改造等工程項目，努力提升張貴莊中心城區(qū)形象。高標準完成文明生態(tài)村建設。實施地產(chǎn)開發(fā)2000畝以上。全區(qū)城市化率達到70%以上。努力構建新城區(qū)基本架構。進一步強化建筑安裝市場監(jiān)理，加強土地資源管理和生態(tài)資源保護。

積極打造東麗湖地區(qū)建設新亮點。依據(jù)東麗湖地區(qū)規(guī)劃定位，按照國際標準搞好城市設計，完成控制性詳規(guī)的編制。加快服務功能區(qū)建設，推動會議會展、娛樂休閑和旅游等高檔項目的實施。啟動東麗湖水系景觀配套工程。改造東麗之光大道，建設西區(qū)中心環(huán)路、中心東路、京津塘二通道出口等道路。完善基礎設施，建設高質量的生態(tài)環(huán)境，堅持高水平，加快推進東麗湖地區(qū)開發(fā)建設。

積極打造環(huán)境和基礎設施建設新亮點。繼續(xù)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城區(qū)和園林城區(qū)。落實好市20項民心工程，完成津塘公路等重點道路和河道環(huán)境治理，搞好綠化美化。全區(qū)新增林地6840畝。全面整治城鄉(xiāng)市容衛(wèi)生環(huán)境。繼續(xù)加大對違法占地、違法建設的治理力度，堅持依法處置，依法拆除。落實鄉(xiāng)村道路改造、社區(qū)供熱、區(qū)域水利、電力等基礎設施建設項目，不斷提高城區(qū)服務功能。加強環(huán)境保護，建設軍糧城新市鎮(zhèn)、華明新家園污水處理廠;組織開展全國第一次污染源普查，加大監(jiān)管力度，強化重點污染源治理，落實節(jié)能減排任務，加強環(huán)境能力建設。

（四）以改善民計民生為根本，努力落實社會保障新舉措

完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)培訓體系。全面落實促進就業(yè)和再就業(yè)的各項政策，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的求職和失業(yè)登記制度。充分發(fā)揮三級就業(yè)服務網(wǎng)絡作用，千方百計推進群眾就業(yè)增收。繼續(xù)推動充分就業(yè)社區(qū)（村）創(chuàng)建，讓有就業(yè)愿望的群眾及時就業(yè)。進一步拓寬被征地農(nóng)民就業(yè)渠道。增加公益性崗位，全力援助困難群眾就業(yè)。繼續(xù)落實好“讓有就業(yè)需求的群眾48小時之內就業(yè)”的承諾。建設2000平方米濱海就業(yè)培訓基地實訓車間，增強服務功能。按照企業(yè)用工需求定向培訓，提高被征地農(nóng)民就業(yè)競爭力。全年安置就業(yè)1萬人次，完成培訓5000人次。

完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。區(qū)財政投入2.4億元，進一步加大社會保障和救助的力度。全面推行農(nóng)村基本養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，繼續(xù)落實農(nóng)民退養(yǎng)補助制度，落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障，搞好各項政策的銜接。落實城鎮(zhèn)低保，適度提高農(nóng)村低保標準，擴大低保邊緣保障，不讓一家一戶過不去。鞏固和擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五項保險的覆蓋面，解決群眾后顧之憂。增強新農(nóng)合保障能力，繼續(xù)提高籌資標準，提高大病住院報銷封頂線，加大住院報銷比例，農(nóng)民參合率達到95%以上。不斷提高優(yōu)撫保障水平。逐步加大對農(nóng)村五保戶、特困戶、殘疾人、孤兒和貧困生的救助力度。建立健全災害援助和社會保障長效機制，不斷完善關系民生的各項政策，形成多層次、多形式、全覆蓋、標準適度的社會保障和救助體系。

完善農(nóng)民持續(xù)增收機制。積極創(chuàng)造條件，利用土地資源增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。開工興建90萬平方米撤村農(nóng)民經(jīng)營性用房，增加被征地農(nóng)民租金收入。搞好撤村改制工作，增加被征地農(nóng)民股金收入。逐步建立起較為完善的農(nóng)民持續(xù)增收和財富積累機制，全力打造“四金農(nóng)民”。

（五）以提高服務水平為目標，努力推動社會事業(yè)新發(fā)展

全面提高教育教學質量。繼續(xù)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，高標準實施九年義務教育，普及學前三年教育和高中階段教育。積極推進軍糧城歷史名校、特殊教育學校建設。加大邊遠地區(qū)學校軟硬件投入，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展。樹立東麗教育品牌，積極打造12所優(yōu)質校、15所特色校、3所現(xiàn)代學校制度試點校，創(chuàng)建一所市級示范幼兒園。整合教育資源、吸引社會力量，建設區(qū)職業(yè)教育中心示范校和實訓基地，引進國際化培訓機構，加快實現(xiàn)東麗教育現(xiàn)代化。

提升醫(yī)療衛(wèi)生整體服務水平。以保障城鄉(xiāng)居民醫(yī)療健康為目標，健全醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，增強疾病預防控制和醫(yī)療救治服務能力。完成東麗醫(yī)院住院樓建設，改造提升中醫(yī)院。推動軍糧城新院、華明新市鎮(zhèn)醫(yī)院建設。合理布局社區(qū)、農(nóng)村衛(wèi)生服務站，推行農(nóng)村社區(qū)公共衛(wèi)生服務，實行城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務一體化管理。

大力發(fā)展文化體育事業(yè)。健全公共文化服務體系，打造特色文化品牌。建設文化活動設施，組織開展豐富多彩的群眾性文化活動，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。挖掘文化資源，扶持大鄭剪紙等特色文化產(chǎn)品發(fā)展壯大。積極開展“全民健身與奧運同行”系列活動，搞好奧運火炬?zhèn)鬟f。不斷完善體育場館等基礎設施建設。承辦好全國老年籃球賽等重大體育賽事，提高東麗體育發(fā)展水平。

各項事業(yè)共同發(fā)展。啟動廣電大廈建設。推進全區(qū)數(shù)字電視整體轉換。進一步完善人口與計劃生育利益導向政策，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。充分發(fā)揮流動人口服務中心作用，進一步加強流動人口的管理與服務。繼續(xù)推進雙擁工作再上新水平。大力發(fā)展老年事業(yè)，加快養(yǎng)老院建設。依法管理好宗教事務，促進民族、僑務事業(yè)全面發(fā)展。繼續(xù)加強檔案、審計、外事等工作。加快發(fā)展殘疾人和社會福利事業(yè)。切實維護婦女兒童合法權益。

（六）以維護社會穩(wěn)定為目的，努力取得“平安東麗”建設新成效

深入開展精神文明創(chuàng)建活動。貫徹落實公民道德建設實施綱要。繼續(xù)開展文明城區(qū)創(chuàng)建。實施“共創(chuàng)文明迎奧運、構建和諧促發(fā)展”工程，通過開展和諧社區(qū)、和諧家庭等系列創(chuàng)建活動，推進社會主義核心價值體系建設，努力在全社會營造知榮辱、講正氣、促和諧的良好風尚。

切實維護社會穩(wěn)定。落實維護穩(wěn)定工作責任制。完善各級領導信訪接待制度，堅持信訪工作屬地管理，認真傾聽群眾呼聲，及時解決群眾反映的問題，積極構建“大調解”格局。加大勞動監(jiān)察、法律援助等工作力度，解決好征地補償、還遷拆遷工作中出現(xiàn)的各類問題。統(tǒng)籌兼顧不同社會群體的利益，控制集訪和非正常訪，依法打擊和處置蓄意組織非正常訪等違法行為，確保全區(qū)社會穩(wěn)定。

強化社會治安綜合治理。堅持依法治區(qū)，深入實施普法教育，開展“民主法治村（社區(qū)）”和“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動，不斷提高全民法律素質。扎實推進平安建設，健全治安防控體系，加強社會治安綜合治理，深入開展掃黑除惡等專項斗爭，嚴厲打擊各類刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪，依法處置干擾企業(yè)經(jīng)營和公共秩序的違法行為。健全政府應急指揮機制，加強公安指揮中心建設，做到指揮暢通，反應快速，聯(lián)動協(xié)調，確保一方平安。

繼續(xù)加強公共安全建設。關注群眾健康安全，加大產(chǎn)品質量和食品安全專項整治力度，加強監(jiān)督檢查，保證食品、藥品安全。進一步強化生產(chǎn)、交通、消防安全治理，加大檢查和處理力度，確保安全責任落實到位，建立長效機制，切實避免各類重大事故發(fā)生。完善公共安全的應急處理機制，加強指揮信息系統(tǒng)、應急物資保障系統(tǒng)、專業(yè)搶險救災隊伍的建設，不斷提高處置突發(fā)事件能力。

各位代表，2008年的各項任務艱巨而繁重。面對新的形勢和任務，政府必須要全面加強自身建設，為實現(xiàn)我區(qū)率先發(fā)展提供強有力的保證。堅持科學民主依法決策。嚴格決策程序，認真落實重大事項的專題調研、專家論證、聽證和公示等制度，加大政府決策的透明度和公眾參與度，進一步提高政府決策的科學化、民主化水平。堅持依法行政執(zhí)政為民。繼續(xù)把依法行政執(zhí)政為民貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督和管理的各個環(huán)節(jié)，健全權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法制度。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。堅持以人為本，關注民生，著力解決群眾反映的實際問題，千方百計為群眾辦實事、辦好事。堅持勤政廉政從嚴治政。努力提高行政效能，大力弘揚求真務實的工作作風，樹立正確的政績觀和發(fā)展觀，進一步完善決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督三個體系建設，建立健全督查、績效考核等抓落實的工作機制，確實真抓實干、埋頭苦干，努力營造優(yōu)質高效的政務環(huán)境，確保政令暢通。全面落實黨風廉政建設，加強行政監(jiān)察，健全完善監(jiān)督約束機制，切實做到為民、務實、清廉，努力建設求真務實、開拓創(chuàng)新、清正廉潔、勤政高效的政府。

各位代表：2008年，是我區(qū)實現(xiàn)率先發(fā)展目標的關鍵之年，是全區(qū)大開放、大建設、大發(fā)展之年。新的一年充滿希望與挑戰(zhàn)，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀，在區(qū)委的堅強領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督指導和支持下，緊緊依靠全區(qū)人民，堅持高標準、高水平，用心用力、求真務實、扎實苦干，努力譜寫東麗科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的新篇章，為提前一年實現(xiàn)百億強區(qū)目標，建設現(xiàn)代化津濱新城區(qū)而努力奮斗！

第四篇：黑河市委黨校公開招聘教師工作實施方案

黑河市委黨校公開招聘教師工作實施方案

因工作需要，黑河市委黨校擬向社會公開招聘4名教師。根據(jù)《黑河市事業(yè)單位公開招聘人員暫行辦法》規(guī)定，結合市委黨校實際，特制定本方案。

一、單位簡介

黑河市委黨校隸屬于中共黑河市委直接領導，全額撥款事業(yè)單位，主要任務是培養(yǎng)縣處級以下各級領導干部和理論人才，同時還擔負著公務員培訓、知識更新培訓、崗前培訓等行政學院工作職責。市編委核定編制為72個，現(xiàn)實有人員67名。

二、招聘原則

1、堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則；

2、堅持公開、公平、公正原則；

3、堅持嚴格考試、平等競爭、擇優(yōu)錄用、合同管理的原則。

三、招聘計劃

面向全國招聘。哲學教研室哲學專業(yè)教師1名，行政管理教研室行政管理專業(yè)教師1名、中文專業(yè)教師1名，黨史黨建教研室歷史專業(yè)教師1名。

四、招聘條件

1、擁護黨的路線、方針、政策，具備良好的思想政治素質和職業(yè)道德修養(yǎng)，遵紀守法，團結協(xié)作，社會形象好。

2、熱愛干部教育事業(yè)，熟悉黨校教學特點，具有較高的理論政策水平、扎實的專業(yè)知識基礎，掌握現(xiàn)代教育培訓理論和方法，具備勝任教學、科研工作的能力。

3、哲學專業(yè)和行政管理專業(yè)的應聘人員為應往屆全日制教育碩士研究生以上學歷畢業(yè)生，年齡35周歲以下（1973年7月15日以后出生）。中文專業(yè)的應聘人員應具有高級專業(yè)技術職務，大學本科以上學

1歷，年齡40周歲以下（1968年7月15日以后出生）。歷史專業(yè)的應聘人員為應往屆普通高等院校全日制教育本科以上學歷畢業(yè)生，年齡35周歲以下（1973年7月15日以后出生）。

4、身體健康。

五、招聘程序

（一）制定方案

（二）發(fā)布招聘公告

（三）報名和資格審查

1、報名要求：黨史黨建教研室的報名人數(shù)與招聘職位數(shù)比例不低于3：1，達不到比例要求的，取消該職位招聘計劃。哲學教研室和行政管理教研室的報名人數(shù)與招聘職位數(shù)比例不限。報名時須攜帶本人身份證、畢業(yè)證、學位證、資格證原件及復印件各一式3份，填寫報名登記表一式3份，近期二寸同版免冠正面彩色照片3張，自薦材料一式3份。哲學教研室和行政管理教研室應聘人員交納考務費200元，黨史黨建教研室應聘人員交納考務費350元。

2、報名時間：2008年7月16日---7月18日，每天上午9：00---11：00，下午14：00---17：00。

3、報名地點：黑河市人事局會議室（市政府大樓0410室）

4、咨詢聯(lián)系電話:0456—8265600聯(lián)系人：劉玉春

郵政編碼：164300郵箱：hhswdxbgs0456@163.com

（四）考試

哲學教研室和行政管理教研室的招聘人員采取直接面試、考核的方法招聘，面試、考核程序同黨史黨建教研室的招聘程序中的面試、考核同步進行，面試以百分計算。黨史黨建教研室的招聘人員采取筆試、面試、考核的方法進行招聘，筆試和面試總分為100分，筆試成績占50%，面試成績占50%。

1、筆試：考試范圍為公共基礎知識和專業(yè)知識。筆試按崗位的1：

3比例確定進入面試。

2、面試：面試以現(xiàn)場講課為主，現(xiàn)場抽簽確定考場講課順序，每個專業(yè)設定一個命題，講課內容以所學專業(yè)為主，結合當前時事政治，應做到主題鮮明、論據(jù)充分、闡述清晰，語言流暢。

筆試時間：2008年7月21日地點：市委黨校

面試時間：另行通知

（五）考核

哲學專業(yè)、行政管理專業(yè)和中文專業(yè)應聘人員根據(jù)面試成績由高分到低分順序按招考職位人數(shù)1:1的比例確定考核人選。歷史專業(yè)應聘人員將筆試與面試成績相加合成總成績，由高分到低分按招考職位人數(shù)1:1的比例確定考核人選。面試成績達不到60分者不予聘用。如總成績出現(xiàn)并列，按面試成績高低排序。對進入考核的人員采取查看本人檔案或通過校方了解其在學校綜合表現(xiàn)的形式進行考核。

（五）體檢

對應聘者進行基本體質檢查?？己嘶蝮w檢不符合要求的應聘人員，取消應聘資格。根據(jù)空缺名額，經(jīng)上級主管部門審核并報市委組織部同意后，按總成績從高分到低分依次等額遞補。

（六）公示與聘用

根據(jù)考試、考核和體檢結果，確定擬聘用人員，報市委組織部和人事局備案。同時進行為期7個工作日的公示，公示期滿無異議的，按有關規(guī)定辦理聘用手續(xù)。聘用人員實行試用期制度，試用期為六個月。試用期包括在聘用合同期限內。試用期滿合格的，予以正式聘用；不合格的，取消聘用。

（七）招聘紀律

1、招聘工作要做到信息公開、過程公開、結果公開，接受社會及有關部門的監(jiān)督。

2、應聘人員和招聘工作人員要嚴格遵守《黑河市事業(yè)單位公開

招聘人員暫行辦法》中的紀律要求，認真執(zhí)行各項紀律規(guī)定。

（八）組織與分工

公開招聘教師工作領導小組：

組長: 呂萬順黑河市委黨校黨委書記、常務副校長

副組長：董子君市委組織部副部長

李樹林市監(jiān)察局副局長

成員: 李清玉黑河市委黨校副校長、行政學院副院長

張珊珊黑河市委黨校副校長、社會主義學院副院長

王超黑河市委黨校副校長

胡洪濤黑河市委黨校副校長

張中平黑河市委黨校紀檢書記

辦公室主任由李清玉兼任，具體工作人員從辦公室、教務科人員抽調。

（九）本方案由黑河市委黨校負責解釋。

中共黑河市委黨校

二00八年五月

第五篇：縣公開招聘教師工作的實施方案

縣公開招聘教師工作的實施方案：

為確保我縣公開招聘教師工作順利進行，高質量的選撥優(yōu)秀畢業(yè)生充實我縣教師隊伍，縣人力資源和社會保障局、縣編辦、縣教育局共同制定了公開招聘教師工作的實施方案，具體內容如下：

一、招聘范圍及條件

我縣計劃公開招聘教師50名，縣公開招聘教師工作的實施方案。具體招聘范圍和條件為：

1、招聘高中階段（職業(yè)高中）教師6名：至畢業(yè)的全日制本科（不含專接本）及其以上學歷對口專業(yè)的畢業(yè)生。

2、招聘小學教師34名：其中語文11名、數(shù)學11名、英語6名、體育2名、音樂4名。

我縣籍至畢業(yè)的全日制本科（不含專接本）及以上學歷的畢業(yè)生。

3、招聘幼兒教師10名：我縣籍至未辦理正式就業(yè)手續(xù)的全日制專科及其以上學歷的畢業(yè)生。

報考以上2、3中：志愿到深山、高寒、偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)考生的畢業(yè)時間可放寬到（深山、高寒、偏遠山區(qū)指趙家蓬區(qū)、大堡鎮(zhèn)、輝耀鄉(xiāng)、臥佛寺鄉(xiāng)、黑山寺鄉(xiāng)、礬山鎮(zhèn)原虸蚄口鄉(xiāng)）。我縣的大學生村官、三支一扶人員、青年志愿者、新農(nóng)村建設者（不限畢業(yè)時間、不受戶籍限制）按上述招聘條件進行報名。

為吸引更多有志建設家鄉(xiāng)的縣籍學子回鄉(xiāng)就業(yè)，此次報名范圍延伸至師范類二本及以上學歷人員。

具體招聘科目、名額見附表。

二、招聘原則

此次招聘遵循公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則，規(guī)劃方案《縣公開招聘教師工作的實施方案》。

三、招聘科目

語文、數(shù)學、英語、體育、音樂、幼教、機械加工、汽車修理、航空服務。

四、招聘工作程序

1、發(fā)布招聘信息。通過縣電視臺、縣政府網(wǎng)站、張家口人事人才網(wǎng)等媒體向社會發(fā)布招聘條件、名額和程序等招聘信息。

2、報名和資格審查。招聘信息發(fā)布后，畢業(yè)生可結合所學專業(yè)報名并填報應聘志愿，縣人力資源和社會保障局、縣編辦、縣教育局成立公開招聘教師領導小組，領導小組下設辦公室，招聘教師領導小組負責報名和資格審查認定工作。

（1）報名時間：1月20-22日

（2）報名地點：縣教育局人事科。

（3）報名及考務費：每人100元。

（4）報名要求：報名時須帶畢業(yè)證和身份證的原件與復印件、戶口本原件、報到證原件；如有教師資格證、普通話合格證等，也須帶原件和復印件，同時帶近期彩色2寸免冠照片2張。畢業(yè)生帶就業(yè)協(xié)議書。

3、筆試考試。

筆試考試由縣人力資源和社會保障局、縣教育局共同組織，參加考試人員需持報名收據(jù)發(fā)票和本人身份證到招聘教師辦公室領取準考證。具體考試地點、時間、注意事項詳見準考證。

考試內容：報考高中階段（職業(yè)高中）專業(yè)的，考試內容為對應專業(yè)高中課程；報考幼兒專業(yè)的，考試內容為幼教心理學、教育學；報考其他專業(yè)的，考試內容為所報專業(yè)的高、初中課程內容。

筆試成績滿分100分。根據(jù)招聘計劃和筆試成績，分職位按2:1的比例從高分到低分確定進入試講面試人選，比例內末位筆試成績并列的均進入試講面試。

筆試成績確定后，縣電視臺、縣政務網(wǎng)公布筆試成績及進入面試人員的名單。

4、試講面試。由招聘教師領導小組負責組織專業(yè)人員組成試講面試評委小組，實行百分制。具體時間安排見準考證。

報考者綜合成績=筆試成績60%+試講面試成績40%

根據(jù)各學科招聘名額，按照筆試、面試的綜合成績由高到低按1：1的比例確定體檢人員名單。同一職位成績出現(xiàn)并列時，學歷高者優(yōu)先；同一職位成績并列且學歷相同時，以試講面試成績高者優(yōu)先。

5、體檢。面試合格人員到指定醫(yī)院進行體檢。

6、考核及公示。對體檢合格人員進行考核，考核合格的在縣電視臺、縣政務網(wǎng)進行公示，公示期為7天。

凡在規(guī)定的時間內，未領取有關通知，未按時參加筆試、面試、體檢，未按時報到的，均視為自動放棄招聘；對弄虛作假和違反考試招聘紀律的報考人員一律取消考試和招聘資格。

7、聘用。公示期滿后，對合格人員進行聘用。如擬聘人員為畢業(yè)生，簽訂就業(yè)協(xié)議書，先按實習對待，正式畢業(yè)后辦理相關聘用手續(xù)。聘用后由人力資源和社會保障局、縣教育局擇期對聘用人員進行培訓。

五、分配范圍。除鎮(zhèn)、東小莊鎮(zhèn)、張家堡鎮(zhèn)和五堡鎮(zhèn)外的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校。

六、待遇。被聘用人員執(zhí)行國家規(guī)定的工資標準，列入縣事業(yè)編制，由縣財政開支，見習期一年。

此實施方案最終解釋權屬公開招聘教師領導小組。

附：縣公開招聘教師情況一覽表

年 月 日