第一篇:關于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局創(chuàng)新試點總結工作的通知
關于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局
創(chuàng)新試點總結工作的通知
各區(qū)區(qū)縣委:
按照團中央鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局創(chuàng)新試點工作的總體部署,從3月中旬開始,試點工作進入總結階段,主要任務是全面梳理、總結試點工作,形成試點工作總結報告,有關事宜通知如下。
一、全面分析總結試點工作
各團區(qū)縣委要督導各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委對試點單位的試點工作進行認真梳理、分析,撰寫試點工作報告。在此基礎上,各團區(qū)縣委要對本地試點工作進行全面、系統(tǒng)的分析總結,形成試點工作總報告。
二、試點工作總報告的主要內(nèi)容
主要內(nèi)容包括以下四方面。
(一)試點工作的概況
1.試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況;
2.推進試點工作的主要措施;
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子選配的主要工作程序;
4.當?shù)攸h政、青年及社會各界對試點工作的反映情況。
(二)主要成果(突出試點前后對比)
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子的配備結果(成員年齡、學歷、編制內(nèi)外比例、職業(yè)分布情況);
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委工作運行機制建設情況;
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委工作內(nèi)容設計情況;
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委聯(lián)系青年渠道的變化情況;
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委整合社會資源的成效。
(三)試點過程中反映出的主要問題
(四)對試點工作的思考和建議
三、有關要求
1.試點工作總報告撰寫應按照以上要求,層次分明,言簡意賅,不出現(xiàn)遺漏,總字數(shù)控制在5000字以內(nèi)。
2.各試點單位試點工作報告、各市試點工作總報告由市級團委農(nóng)村部門統(tǒng)一于3月23日(周二)中午前提交團市委青農(nóng)部。聯(lián) 系 人:時萍、回旋
聯(lián)系電話:62060822
電子信箱:qnb@bjyouth.net
團市委青農(nóng)部
2010年3月19日
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新工作實施方案
吉陽鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新工作實施方案
各村(居)、各校團委:
依據(jù)中共三亞市委組織部和共青團三亞市委《關于在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉中抓好同級團組織格局創(chuàng)新工作的通知》的文件精神,為做好我鎮(zhèn)共青團干部的選拔配備工作,我鎮(zhèn)團委決定以我鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作為契機,全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新工作。特制定此方案如下:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,認真貫徹落實胡錦濤總書記提出“力爭使團的基層組織網(wǎng)絡覆蓋全體青年,使團的各項工作和活動影響全體青年”的要求,全面推進團組織格局創(chuàng)新工作,將各領域優(yōu)秀青年選拔、充實到基層團的組織體系中,增強團的工作力量,豐富共青團聯(lián)系青年和調(diào)動社會資源的渠道,提升基層團組織工作水平,不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎。
二、工作任務和目標
1、工作任務
在鎮(zhèn)黨委領導下,放寬用人視野、嚴格選配標準,采取“編制內(nèi)與編制外相結合、專兼職相結合”的方式調(diào)整、充實鎮(zhèn)團委,使鎮(zhèn)團委人員配臵和工作內(nèi)容更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的青年群眾工作的要求,切實增強凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。
2、工作目標
到2011年12月,全鎮(zhèn)必須要完成專兼職團干部的選配和調(diào)整。
三、工作領導機構
為確保鎮(zhèn)團委新格局創(chuàng)新工作的有序、順利進行,經(jīng)研究決定,成立鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新工作領導小組。領導小組成員如下:
組
長:彭 云
鎮(zhèn)委組織員 副組長:王 偉 鎮(zhèn)團委書記
董俊俊 鎮(zhèn)團委副書記 成員:莫春思 鎮(zhèn)專職團委副書記
于 賀 中西部志愿者 蘇 麗 中西部志愿者
領導小組下設辦公室,辦公室主任由王偉兼任,負責做好各項日常工作。各村要盡快成立相應領導機構和工作機構,確保領導力量和工作力量到位。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委干部的選配具體要求
1、選配標準
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委成員必須符合以下基本條件:吉陽鎮(zhèn)戶籍或在我鎮(zhèn)長期居住、工作的青年,年齡應在35周歲以下(其他條件特別優(yōu)秀的兼職干部人選可放寬到40歲以下); 2 中共黨員或共青團員,具有較高的思想政治素質(zhì),作風正派;熱心共青團和青年工作,在青年中有較高的威信。
(2)團委書記:由鎮(zhèn)政府年輕干部兼任。
(3)副書記、委員:根據(jù)青年從業(yè)分布特點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況以及推進共青團重點工作的需要,重點從我鎮(zhèn)教師、各村青年致富帶頭人、青年志愿者、大學生“村官”、各村團支部書記中選拔,體現(xiàn)代表性,并能調(diào)動一定的社會資源幫助開展團的工作。
設臵專職團委副書記1名,應注重從各村團支部和各學校團支部書記中選拔;兼職副書記1名,應從各村大學生村官中進行選拔;團委委員15名,應從各村團支部副書記和大學生村官中選拔
2、數(shù)量結構
推行團的組織格局創(chuàng)新后,鎮(zhèn)團委一般由9—15名委員組成。具體數(shù)量根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的青年人口數(shù)量、各類社會組織數(shù)量以及團組織結構、團員數(shù)量等因素確定。選配后,原則上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記、副書記數(shù)量一般不超過委員數(shù)量的三分之一。
3、選配程序
選配工作一般應遵循以下程序。
(1)制定工作計劃。結合團市委的總體部署,明確推進時間表;根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和青年從業(yè)分布情況,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子結構要求、團干部職數(shù)設臵。(2)成立工作機構。堅持黨管干部原則,組成由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和團委共同組成的工作機構。
(3)宣傳發(fā)動。充分利用報刊、網(wǎng)絡、手機短信、黑板報等媒介發(fā)布公告,宣傳格局創(chuàng)新工作,營造社會氛圍,使團員青年充分知曉。宣傳發(fā)動時間應不少于15天。
(4)確定候選人。候選人人選可以通過組織推薦、團員青年10人聯(lián)名推薦、個人自薦等渠道產(chǎn)生。對各方面推薦的候選人人選,要先進行資格審查,然后根據(jù)多數(shù)團員青年的意見在符合條件的人選中確定正式候選人,并報鎮(zhèn)黨委同意。
(5)產(chǎn)生擬任人選。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的委員由各村團員大會選舉產(chǎn)生,鎮(zhèn)專職團委副書記由鎮(zhèn)團委召開各村團支部書記選舉大會產(chǎn)生。在正式選舉之前,要通過候選人演講等形式體現(xiàn)競爭性,同時使與會代表充分了解候選人的基本情況、能力素質(zhì)。處于屆中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委,書記、副書記可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與上級團組織協(xié)商,在取得一致意見后予以指派。
(6)報批。選舉產(chǎn)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委專職副書記、兼職副書記、委員人選須報鎮(zhèn)黨委和上級團組織批準,由鎮(zhèn)黨委公布。
具體環(huán)節(jié)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)《團章》和《中國共產(chǎn)主義青年團基層組織選舉規(guī)則(暫行)》要求,結合實際情況確定。
五、建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委工作運行機制
1、黨政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的領導支持機制 各鎮(zhèn)黨委要切實加強對共青團工作的領導,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定期聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委工作匯報制度,確保每年至少聽取一次專題匯報、研究一次團的工作,召開一次團員青年座談會,參加一次團的主題活動;建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委開展工作所需經(jīng)費和資源的支持制度。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委工作運轉機制
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委委員分工負責制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委委員根據(jù)自身特長和優(yōu)勢,分別承擔相應的工作職責;建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委例會制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委每三個月召開1次全體委員例會;建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子成員述職制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子每年向鎮(zhèn)團委進行工作總結匯報。
六、推進步驟
鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局創(chuàng)新工作總體時間與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作時間相銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆結束后1個月內(nèi),必須完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局創(chuàng)新工作。如個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆時間提前或延后,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局創(chuàng)新工作時間相應作出調(diào)整。
分以下四個階段推進。
1、準備階段(2011年10月)
各村團支部開展調(diào)查摸底,掌握本村人口、產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟社會發(fā)展狀況及青年從業(yè)分布情況;分析本村團委工作現(xiàn)狀及存在的突出難題;制定換屆和格局創(chuàng)新工作方案上報鎮(zhèn)團委。
2、實施階段(2011年11月—12月)
各村開展鎮(zhèn)團委專職團委副書記、兼職團委副書記、委員的競崗選舉工作,并以書面的形式上報鎮(zhèn)團委;建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委運行機制;設計鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委工作內(nèi)容。
3、培訓階段(2012年1月—2月)
團市委將對選配后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委委員進行培訓。培訓內(nèi)容主要有全團的重點工作、基礎團務以及基層團的工作方式方法。
4、總結階段(2012年3月)
對換屆和格局創(chuàng)新前后各團支部情況進行對比、分析,對格局創(chuàng)新工作進行全面總結,并形成工作報告,報市委組織部門和團市委。
共青團三亞市吉陽鎮(zhèn)委員會
二〇一一年十月八日
第三篇:東市街道團組織格局創(chuàng)新試點工作總結
上饒市信州區(qū)東市街道團組織格局創(chuàng)新
試點工作總結
為進一步拓寬基層組織聯(lián)系青年和整合資源的渠道,增強基層團組織的活力,解決基層團組織普遍存在的工作力量不足、缺乏組織活力、聯(lián)系青年渠道單一等問題,按照上級團組織關于街道團組織格局創(chuàng)新試點工作的總體部署,信州區(qū)東市街道從2009年12月開始,嚴格按照方案制定、內(nèi)容設計、人員選配、職責定位、機制保障的試點工作程序,已經(jīng)完成街道團組織格局創(chuàng)新試點的基本工作?,F(xiàn)根據(jù)文件要求,將信州區(qū)東市街道團組織格局創(chuàng)新試點工作總結匯報如下。
一、東市街道基本情況
東市街道辦事處位于上饒市信州區(qū)的中心城區(qū),轄區(qū)總面積6.9平方公里,09年街道財政收入3845萬元,人均收入11258元??倯魯?shù)2.3萬戶,常住人口7.26萬人,其中戶籍青年數(shù)33476,戶籍團員數(shù)453。下設社區(qū)居委會16個,村改居1個,社區(qū)黨總支6個,黨支部15個,已建立團組織的社區(qū)數(shù)量17個,轄區(qū)行政事業(yè)單位186家。轄區(qū)交通便利,毗鄰320國道,是梨溫高速公路信州區(qū)道口所在地。
二、試點工作的主要措施和工作程序
按照團中央、團省委和團市委關于街道共青團組織格局創(chuàng)新試點工作的要求,經(jīng)報區(qū)委研究同意,結合信州區(qū)和街道實際,試點工作堅持黨管干部和上級團委參與相結合、組織領導和團員青年的民主參與相結合、調(diào)整班子結構與完善 1
工作機制、工作內(nèi)容設計相結合的三大原則,由街道黨委全程主導選配工作,團區(qū)委直接參與協(xié)調(diào)、指導、操作具體工作。具體工作程序包括:
1、及時匯報,取得區(qū)委及街道黨委的支持。專門向區(qū)委領導匯報相關事項,并就試點工作與街道黨委協(xié)調(diào)并指導開展試點工作。
2、召開調(diào)研和座談會議,征求相關部門、轄區(qū)單位及相關人士意見和建議,結合街道實際制定《東市街道共青團組織格局創(chuàng)新試點工作方案》,并且以適當形式公布工作方案;
3、按照編制外副書記必須熱愛青年工作,能密切聯(lián)系青年,可以體現(xiàn)某類別青年的代表性的要求,根據(jù)街道轄區(qū)的特點,在公安、教育、衛(wèi)生、社區(qū)、兩新組織、青年自組織中挑選優(yōu)秀青年,并進行考察公示。
4、調(diào)整街道團委領導班子,采取黨團聯(lián)席會議方式表決選舉新的街道團委副書記、委員。其中,編制內(nèi)副書記1人,增配行政編制外副書記4人。
5、建立街道團委工作運行機制。明確街道團委書記及副書記的工作分工,編制街道團委工作規(guī)劃。
6、科學合理的設計街道團委工作內(nèi)容。將街道團委的工作職責、任務和內(nèi)容具體化,并上墻公布。
7、在新的組織格局下運行街道團委領導班子,梳理情況,總結經(jīng)驗,形成總結,建立機制。
三、街道團工委班子的配備結果
按照試點工作要求,結合工作實際,采取人選推薦、組織考察、公示、正式聘任相結合的辦法。按照組織推薦、民主推薦和個人自薦,資格審查,組織考察,黨政成員研究和公示、正式聘任等程序,配備后的街道團委委員11人,編制外團委副書記5人,編制內(nèi)外比例為2:9,平均年齡27.4歲,均為大專以上學歷,其中大學學歷5人,職業(yè)分布涵蓋了轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生、教育、政法、基層社區(qū)干部、兩新組織。
四、運行機制以及工作成效
按照工作程序配備的街道團委班子,吸納了轄區(qū)內(nèi)具有代表性的優(yōu)秀的青年,充實了團委班子,增強了街道團的工作力量,聯(lián)系青年的渠道和范圍更加寬廣,服務和凝聚青年的手段更加有效,有力地促進了團的組織建設、隊伍建設、制度建設、活動建設的完善,實現(xiàn)了街道團的建設水平提升。新任班子成員不僅體現(xiàn)了青年的代表性,并在團員青年中有一定公信度和號召力,具有一定的組織協(xié)調(diào)能力。自成立以來,街道團委制定了新的規(guī)章制度及奮斗目標,充分整合轄區(qū)資源開展了多項活動,發(fā)揮“點燃一盞燈、照亮一大片”的作用,以實現(xiàn)街道團組織的能力提升。在“暖冬送溫馨”活動、“我行動,你快樂志愿者活動”、“映山紅計劃捐書活動”等街道開展的一系列活動中,都極大的動員了青年,凝聚了青年,鍛煉了青年。
五、對試點工作的各方反映
在上級團組織的精心指導下,試點工作進展有序、運行有效、保障有力,得到各方的積極反應。
1、黨政領導大力支持。從區(qū)委領導到街道黨政主要領導都對此十分重視,專門聽取匯報,并且親自參加新的團委領導班子選舉表決,并且爭取條件為試點工作提供良好的環(huán)境,極大的推動了試點工作的運行。
2、轄區(qū)青年積極擁護。轄區(qū)青年通過試點工作,更加能夠增強對青年工作的責任感和熱情度,轄區(qū)歸屬感有效增強,參與轄區(qū)事務的積極性明顯提高。
3、社會輿論的高度評價。試點工作也得到各方媒體的關注報道,新的領導班子運行后,社會資源的整合優(yōu)勢更加明顯,青年服務社會的手段和渠道也更加豐富,群眾也從試點工作開展后得到明顯實惠,群眾反映良好。
六、試點中的突出問題及意見建議
試點工作開展后,雖然團人員比較充實,但是編制外團委委員及副書記的數(shù)額明顯偏高,聘用制的編制占多,可能會導致存在臨時性增補、一陣風工作的心理。建議:
1、上級團組織進一步加強對試點工作的指導力度。
2、出臺對街道團委編制及編內(nèi)人員產(chǎn)生及使用的具體辦法。
第四篇:xx街道團組織格局創(chuàng)新試點工作總結
Xx區(qū)xx街道團組織格局創(chuàng)新
試點工作總結
為進一步拓寬基層組織聯(lián)系青年和整合資源的渠道,增強基層團組織的活力,解決基層團組織普遍存在的工作力量不足、缺乏組織活力、聯(lián)系青年渠道單一等問題,按照上級團組織關于街道團組織格局創(chuàng)新試點工作的總體部署,信州區(qū)xx街道從2009年12月開始,嚴格按照方案制定、內(nèi)容設計、人員選配、職責定位、機制保障的試點工作程序,已經(jīng)完成街道團組織格局創(chuàng)新試點的基本工作?,F(xiàn)根據(jù)文件要求,將信州區(qū)xx街道團組織格局創(chuàng)新試點工作總結匯報如下。
一、xx街道基本情況
xx街道辦事處位于,轄區(qū)總面積6.9平方公里,09年街道財政收入3845萬元,人均收入11258元??倯魯?shù)2.3萬戶,常住人口7.26萬人,其中戶籍青年數(shù)33476,戶籍團員數(shù)453。下設社區(qū)居委會16個,村改居1個,社區(qū)黨總支6個,黨支部15個,已建立團組織的社區(qū)數(shù)量17個,轄區(qū)行政事業(yè)單位186家。轄區(qū)交通便利,毗鄰320國道,是梨溫高速公路信州區(qū)道口所在地。
二、試點工作的主要措施和工作程序
按照團中央、團省委和團市委關于街道共青團組織格局創(chuàng)新試點工作的要求,經(jīng)報區(qū)委研究同意,結合信州區(qū)和街道實際,試點工作堅持黨管干部和上級團委參與相結合、組織領導和團員青年的民主參與相結合、調(diào)整班子結構與完善
工作機制、工作內(nèi)容設計相結合的三大原則,由街道黨委全程主導選配工作,團區(qū)委直接參與協(xié)調(diào)、指導、操作具體工作。具體工作程序包括:
1、及時匯報,取得區(qū)委及街道黨委的支持。專門向區(qū)委領導匯報相關事項,并就試點工作與街道黨委協(xié)調(diào)并指導開展試點工作。
2、召開調(diào)研和座談會議,征求相關部門、轄區(qū)單位及相關人士意見和建議,結合街道實際制定《xx街道共青團組織格局創(chuàng)新試點工作方案》,并且以適當形式公布工作方案;
3、按照編制外副書記必須熱愛青年工作,能密切聯(lián)系青年,可以體現(xiàn)某類別青年的代表性的要求,根據(jù)街道轄區(qū)的特點,在公安、教育、衛(wèi)生、社區(qū)、兩新組織、青年自組織中挑選優(yōu)秀青年,并進行考察公示。
4、調(diào)整街道團委領導班子,采取黨團聯(lián)席會議方式表決選舉新的街道團委副書記、委員。其中,編制內(nèi)副書記1人,增配行政編制外副書記4人。
5、建立街道團委工作運行機制。明確街道團委書記及副書記的工作分工,編制街道團委工作規(guī)劃。
6、科學合理的設計街道團委工作內(nèi)容。將街道團委的工作職責、任務和內(nèi)容具體化,并上墻公布。
7、在新的組織格局下運行街道團委領導班子,梳理情況,總結經(jīng)驗,形成總結,建立機制。
三、街道團工委班子的配備結果
按照試點工作要求,結合工作實際,采取人選推薦、組
織考察、公示、正式聘任相結合的辦法。按照組織推薦、民主推薦和個人自薦,資格審查,組織考察,黨政成員研究和公示、正式聘任等程序,配備后的街道團委委員11人,編制外團委副書記5人,編制內(nèi)外比例為2:9,平均年齡27.4歲,均為大專以上學歷,其中大學學歷5人,職業(yè)分布涵蓋了轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生、教育、政法、基層社區(qū)干部、兩新組織。
四、運行機制以及工作成效
按照工作程序配備的街道團委班子,吸納了轄區(qū)內(nèi)具有代表性的優(yōu)秀的青年,充實了團委班子,增強了街道團的工作力量,聯(lián)系青年的渠道和范圍更加寬廣,服務和凝聚青年的手段更加有效,有力地促進了團的組織建設、隊伍建設、制度建設、活動建設的完善,實現(xiàn)了街道團的建設水平提升。新任班子成員不僅體現(xiàn)了青年的代表性,并在團員青年中有一定公信度和號召力,具有一定的組織協(xié)調(diào)能力。自成立以來,街道團委制定了新的規(guī)章制度及奮斗目標,充分整合轄區(qū)資源開展了多項活動,發(fā)揮“點燃一盞燈、照亮一大片”的作用,以實現(xiàn)街道團組織的能力提升。在“暖冬送溫馨”活動、“我行動,你快樂志愿者活動”、“映山紅計劃捐書活動”等街道開展的一系列活動中,都極大的動員了青年,凝聚了青年,鍛煉了青年。
五、對試點工作的各方反映
在上級團組織的精心指導下,試點工作進展有序、運行有效、保障有力,得到各方的積極反應。
1、黨政領導大力支持。從區(qū)委領導到街道黨政主要領
導都對此十分重視,專門聽取匯報,并且親自參加新的團委領導班子選舉表決,并且爭取條件為試點工作提供良好的環(huán)境,極大的推動了試點工作的運行。
2、轄區(qū)青年積極擁護。轄區(qū)青年通過試點工作,更加能夠增強對青年工作的責任感和熱情度,轄區(qū)歸屬感有效增強,參與轄區(qū)事務的積極性明顯提高。
3、社會輿論的高度評價。試點工作也得到各方媒體的關注報道,新的領導班子運行后,社會資源的整合優(yōu)勢更加明顯,青年服務社會的手段和渠道也更加豐富,群眾也從試點工作開展后得到明顯實惠,群眾反映良好。
六、試點中的突出問題及意見建議
試點工作開展后,雖然團人員比較充實,但是編制外團委委員及副書記的數(shù)額明顯偏高,聘用制的編制占多,可能會導致存在臨時性增補、一陣風工作的心理。建議:
1、上級團組織進一步加強對試點工作的指導力度。
2、出臺對街道團委編制及編內(nèi)人員產(chǎn)生及使用的具體辦法。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新階段工作總結(推薦)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新階段工作總結
鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新階段工作總結 為了進一步落實黨建帶團建的要求,切實做好黨的青年群眾工作,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局,增強基層團組織工作力量,縣率先在永興鎮(zhèn)、騎龍鄉(xiāng)開展試點工作,采取“編制內(nèi)與編制外相結合、專兼職相結合”的方式從不同行業(yè)、不同領域選配了一批優(yōu)秀團干部,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織人員配置和工作內(nèi)容更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的青年群眾工作的要求,切實增強了團組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力。在取得一定經(jīng)驗的基礎上,按照團中央的統(tǒng)一部署和《省委組織部省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室團省委〈關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織
格局創(chuàng)新工作的通知〉的通知》精神,共青團縣委積極部署,精心謀劃,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新工作,經(jīng)過宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、組織實施幾個階段,在縣委組織部、縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室的大力支持和各基層團組織的共同努力下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新工作基本達到了預期效果。現(xiàn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新情況小結如下:
一、主要做法與經(jīng)驗 高度重視,加強領導,為團組織格局創(chuàng)新工作的順利完成提供保證
為保證本次團組織格局創(chuàng)新工作有序進行,7月中旬團縣委迅速成立了以縣委委常委、組織部部長為組長,縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領導為副組長,縣委辦公室副主任、縣政府辦公室副主任、團縣委書記、縣委組織部副部長為成員的領導小組。領導小組組長多次聽取團委工作匯報,召開專題會議研究部署團組織格局創(chuàng)新工作。同時,團縣委實行
領導班子成員分片聯(lián)系督導制度,要求領導班子成員每人聯(lián)系5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每周至少與所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管團委工作的黨政領導或團委書記溝通一次,及時了解團組織格局創(chuàng)新工作開展情況和存在的問題,指導、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時按質(zhì)完成目標任務。深入調(diào)研,精心組織,為團組織格局創(chuàng)新工作的有效完成奠定基礎
為順利實施本次團組織格局創(chuàng)新,準確地掌握當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織的現(xiàn)狀,團縣委早在今年5——6月份做了大量的準備工作,進行了深入細致的調(diào)查摸底和宣傳發(fā)動,特別是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀青年作了詳細調(diào)查和統(tǒng)計,既加強了團組織與青年的聯(lián)系,又進一步了解了團員青年的所思所想,為成功開展團組織格局創(chuàng)新工作提供了先決條件。通過深入細致的調(diào)查工作,7月制定了《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中大力推進全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新工作的實施意見》,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新工作全面啟動。僅有一紙空文遠遠
不夠,7月中旬,團縣委迅速召開動員會,全面部署團組織格局創(chuàng)新工作,要求各級團組織統(tǒng)一思想,充分認識這次團組織格局創(chuàng)新工作的重要意義,積極爭取所在黨委的支持,廣泛發(fā)動團員青年積極競選編外團干。8月上旬,再次召開推進會,通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新工作進展情況,針對前期工作存在的問題進行研究,并安排下步工作。會上,團縣委給全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記下達“硬指標”:8月底,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新工作隊伍建設和陣地建設必須全部完成,做到有辦公場所,有制度上墻,有班子形象,有檔案記錄。時間緊,任務重,為了督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利完成,7月以來,團縣委領導班子攜部室負責人數(shù)十次深入到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),實地了解和督促團組織格局創(chuàng)新工作的開展情況,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和分管共青團工作的領導商議該項工作,最大限度爭取地方黨委政府的支持,為此項活動的順利實施奠定了堅實的基礎。
因地制宜,形式多樣,為團組織格局創(chuàng)新工作的順利推進提供有效載體 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選團委書記、副書記、委員在體現(xiàn)宣傳發(fā)動—人選推薦—公開競崗—任前考察、公示、任命等基本程序上,均根據(jù)實際情況,制定了具體的各有特色的實施方案,充分體現(xiàn)了競爭擇優(yōu)原則。如新寧鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)團組織多年未換屆,通過召開團員代表大會形式選舉產(chǎn)生新一屆團委領導班子及委員。任市、講治、甘棠等鎮(zhèn)通過采取筆試、面試的形式推選出新增團委副書記、委員。新街鄉(xiāng)通過筆試、競崗演講的形式推選出新增團委副書記、委員。
嚴把“雙關”,規(guī)范操作,為團組織格局創(chuàng)新工作的扎實推進保駕護航 一是嚴把人選關。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織負責人和委員候選人進行嚴格把關。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記由該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子最年輕的成員兼任或從鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)編制內(nèi)工作人員中選配,在此前提下,堅持德才兼?zhèn)洹⒏偁帗駜?yōu)的原則,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部、派出
所干警、信貸員、醫(yī)生、教師、村官、致富能手等優(yōu)秀的青年推薦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)團干部候選人。同時,加強對編外團干候選人的考核,在年齡、學歷、能力、發(fā)展思路等方面,提出了編外團干的選任標準和任職條件,真正把那些有能力,有熱情,有責任心、有事業(yè)心的年輕干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織的班子中來。二是嚴把創(chuàng)新程序關。把本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新作為基層團組織團結青年、凝聚青年、充分發(fā)揮團員民主權利的過程,在保證廣大團員青年民主權利的基礎下,嚴格按照《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中大力推進全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新工作的實施意見》中的基本原則、選配程序和《中國共產(chǎn)主義青年團章程》的相關要求,規(guī)范選舉的操作流程。處于屆中的專、兼職團委書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向團縣委、縣委組織部打報告,由組織部考察、任命。編制內(nèi)副書記在報名—資格審查—確定候選人—公開競崗—任前考察—公示合格后,由團縣委發(fā)文任命,報組織部備案。編制外副書記、委員在報名—資格審查—確定候選人—公開競崗—任前考察—公示合格后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)文任命,報組織部備案。
二、成績與效果
鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子戰(zhàn)斗力增強
1.團委班子力量顯著增強。調(diào)整后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委成員平均人數(shù)從選配前的4人增加到人,其中書記1人、副書記平均為人、委員平均為人。團委書記和副書記的力量都得到顯著增強,專職團委書記比例從10%上升到%,由黨政班子成員兼職團委書記的比例由9%上升到35%;團委副書記在班子中所占比例從25%上升到73%。
2.團委班子成員平均年齡降低。調(diào)整后,班子平均年齡由原來的歲下降為歲,28歲以下的比例上升了40%。
3.團委班子成員學歷有所提高。調(diào)整后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的學歷結構中,本科學歷人員比例為20%,增長%。4.團委班子成員代表性增強,編制外人
員明顯增加。調(diào)整后,編制外人員比例由15%上升至86%,其中大學生村官、信貸員和致富帶頭人增加最多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委工作運行機制逐步完善 團組織創(chuàng)新工作開展前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委中基本沒有牌子、沒有辦公場所、沒有制度、沒有建立團的工作制度或者有制度卻沒有執(zhí)行的情況比較普遍。工作開展后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均在陣地建設上實現(xiàn)了“五有”:有辦公場所,有班子形象,有制度上墻,有檔案記錄,有活動開展。新建立的工作制度在數(shù)量和質(zhì)量上都有顯著提高,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委制定工作制度6個以上。除最基礎的會議、學習、檔案管理等制度外,還制定完善了其他制度。一是制定了分工負責制度,即由團委副書記或委員負責聯(lián)系自己所屬行業(yè)或居住地的青年并開展團的工作。二是制定了團委委員會議和述職制度,即每月召開1-2次鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委委員共同參與的工作會議,每年進行1-2次工作述職。三是開展了團員青年議事制度。即充分發(fā)揮團
內(nèi)民主,以會議、走訪、qq工作群等方式,聽取轄區(qū)內(nèi)團員青年對團組織的意見、建議。四是開展了輪值工作制度。即由團委副書記定期輪流組織開展相關活動,團委書記負責統(tǒng)籌。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委工作內(nèi)容不斷豐富
鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新工作開展以前,由于人員短缺、制度不全、經(jīng)費緊張等原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委工作基本處于空白狀態(tài),條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年最大限度開展1-2項活動。調(diào)整后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子力量得到增強,活動內(nèi)容也更加豐富,設計的方式更富創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極圍繞農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、青年小額貸款、創(chuàng)先爭優(yōu)、志愿者服務、關愛特殊青少年群體等謀劃開展團的工作,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織煥發(fā)出新的活力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委聯(lián)系青年的渠道得到拓展 創(chuàng)新工作開展以前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委人員較少,并多為編制內(nèi)人員,因而聯(lián)系青年渠道較少。創(chuàng)新工作開展后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委成員增多,成員職業(yè)分布更加廣泛,聯(lián)
系青年的渠道大大拓寬。
三、存在的主要問題及建議
總的看,工作進展順利、成效明顯,但縱觀整個過程,也出現(xiàn)一些值得關注的問題。一是極少部分黨政領導和團干部對此項工作重視不夠,持懷疑態(tài)度。雖然他們在形式上最終都支持開展了此項工作,但仍存在“鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委1個人都沒事干,增加那么多人干什么”的思想,認為團組織格局創(chuàng)新工作的開展沒多大實際意義,僅是形式而已,因此工作有應付之嫌。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的運行缺乏長久有效的保障。在沒有任何待遇的情況下,兼職團干部完全是憑著對青年和共青團事業(yè)的感情或者說是憑著對個人的感情參加選聘,工作的積極性、主動性短期內(nèi)可以保證,長期保持工作激情就難以保障了。加之又沒有硬性的工作約束,兼職團干部都有自己的本職工作,絕大多數(shù)不是公務員,因此,盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的工作制度,明確了每個班子成員的工作任務,但以后在考核的
落實上必將存在問題。三是學習培訓工作沒有及時跟進。事實表明,新選配的班子成員大多沒有做過團的工作,有熱情,但不會干,沒有機關工作和領導經(jīng)驗,一些基本工作程序和規(guī)定不了解,開展團的工作顯得力不從心,無從下手。因此,在以后工作中,我們要在以下幾個方面努力:一是要不斷摸索如何增強編外團干部的團組織歸屬感和榮譽感,讓他們在思想上牢固樹立服務青年、管理青年的理想信念。二是建立有效的團干部激勵機制,實現(xiàn)精神上表彰,物質(zhì)上獎勵,社會上贊譽等方式,盡可能為其提供創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠、政策傾斜和暢通的晉升渠道,幫助編制外團干部發(fā)展個人事業(yè),解決或緩解團干部待遇對團干部穩(wěn)定性的負面影響。三是加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)團干部的業(yè)務培訓,提高其開展團的工作能力。
共青團縣委