第一篇:環(huán)境保護法作業(yè)題
《環(huán)境保護法》練習題
1、綜觀現代環(huán)境問題的演變歷程,可以將其分為三個階段。請試論述這三個階段。
2、試論述環(huán)境與資源保護法和民法之間的關系。
3、試論述協(xié)調發(fā)展原則的意義。
4、試論述環(huán)境噪聲污染防治法。
5、試論述政府保護海洋生態(tài)的責任。
6、試論述環(huán)境侵權糾紛的解決方式。
7、試論述中國對全球環(huán)境問題的立場。
第二篇:環(huán)境保護法
1環(huán)境問題的產生和發(fā)展階段:原始階段;農牧業(yè)階段;現代工業(yè)階段。
2環(huán)境保護的概念和意義:概念,指保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,合理的開發(fā)利用自然資源,防治環(huán)境污染和其他公害,是環(huán)境符合人類的生存和發(fā)展。意義,落實科學發(fā)展觀的重要舉措;全面建設小康社會的內在要求;堅持執(zhí)政為民提高執(zhí)政能力的實際行動;構建社會主義和諧社會的有力保障。順應了世界發(fā)展的趨勢。
3環(huán)境保護法的概念和特點:概念,是指調整因保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境合理開發(fā)利用自然資源,防治環(huán)境污染和其他公害而產生的社會關系的法律規(guī)范的總稱。特點,科學技術性;綜合性和廣泛性;可持續(xù)發(fā)展性。
4環(huán)境保護法的任務:保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境;防治環(huán)境污染和其他公害。
5環(huán)境保護法的目的:保障人體健康;促進經濟和社會可持續(xù)發(fā)展。
6環(huán)境保護法的作用:實施環(huán)境保護監(jiān)督管理,保障人體健康,促進經濟和社會可持續(xù)發(fā)展的法律依據;提高廣大干部群眾環(huán)境保護意識和環(huán)境保護法制觀念的好教材;維護我國環(huán)境權益的重要武器;是促進環(huán)境保護的國際交流與合作,保護世界環(huán)境的重要手段。
7我國環(huán)境保護法的體系:憲法;綜合性環(huán)境保護基本法;環(huán)境保護單行法律法規(guī),糾紛解決程序的法律法規(guī)規(guī)章;標準中的環(huán)境保護規(guī)范;地方性環(huán)境保護法規(guī)規(guī)章;其他部門法中的環(huán)境保護規(guī)范;我國參加和批準的國際法中的環(huán)境保護規(guī)范。8環(huán)境保護法基本原則:環(huán)境保護與經濟和社會發(fā)展相協(xié)調;預防為主防治結合,綜合治理;損害者付費,受益者補償;公眾參與。
9環(huán)境保護與經濟和社會發(fā)展相協(xié)調原則的意義和貫徹:意義,是社會經濟規(guī)律和自然生態(tài)規(guī)律的客觀要求;是社會主義現代化建設的需要;是保障人體健康,發(fā)展社會生產力的需要。貫徹,建立環(huán)境與發(fā)展的綜合決策機制;把環(huán)境保護切實納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃;采取有利于環(huán)境保護的經濟技術政策和措施。
10預防為主防治結合,綜合治理原則的意義和貫徹:意義,可以獲得投資省收效大的效果;是實現經濟效益社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的重要保證;可以使我國的環(huán)境保護工作有消極的應付轉為積極的防治。貫徹,全面規(guī)劃合理布局;加強建設項目環(huán)境保護管理;積極治理已有的環(huán)境污染和破壞。11損害者付費,受益者補償原則的意義和貫徹:意義,可以促使企業(yè)事業(yè)單位加強環(huán)境管理防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞;有利于促使企業(yè)事業(yè)單位合理地利用;可以為治理環(huán)境污染和恢復生態(tài)環(huán)境積累資金,貫徹,建立環(huán)境保護責任制度;對超標排放污染物的單位,加大限期治理力度;運用經濟手段促使污染破壞者積極治理環(huán)境污染和生態(tài)破壞;建立環(huán)境保護共同負擔制度。公眾參與原則的意義和貫徹:意義,是促進環(huán)境保護事務決策科學化民主化的客觀需要;有利于維護公民的環(huán)境權益;有利于調動全社會的力量共同搞好環(huán)境保護工作;貫徹,完善環(huán)境保護立法,從法律上明確規(guī)范公眾參與環(huán)境保護事務的權利;加強環(huán)境保護宣傳教育,提高公眾的認識水平和參與意識;建立環(huán)境信息公開制度,擴大公民的環(huán)境知情權;建立環(huán)境保護公益訴訟制度;發(fā)展民間環(huán)保組織,加強社會監(jiān)督。12環(huán)境保護法的基本制度:環(huán)境保護規(guī)劃;環(huán)境影響評價;三同時;征收環(huán)境保護費;許可證;限期治理;突發(fā)環(huán)境事件應急預案。
13環(huán)境保護法的基本制度的概念特征和意義:概念,為實現環(huán)境保護法的目的和任務,宜居環(huán)境保護法的基本原則指制定的調整某一類或者某一方面環(huán)境保護社會關系的,具有重大意義和起主要作用的法律規(guī)范的總稱。特征,具體性;系統(tǒng)性;特定性。意義,實現環(huán)境保護法目的任務的重要保障;有效防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞的重要舉措;實現協(xié)調發(fā)展原則的有效手段。
14環(huán)境保護規(guī)劃制度的特征意義原則:特征,綜合性;整體性;區(qū)域性;動態(tài)性;約束性。意義,是協(xié)調環(huán)境保護與經濟社會發(fā)展的重要手段;為環(huán)境保護納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃提供了保障;是開展環(huán)境保護工作的重要依據。原則,堅持以人為本和諧發(fā)展原則;堅持協(xié)調發(fā)展互惠共贏原則;堅持預防為主綜合治理原則;堅持污染防治與生態(tài)保護并舉原則;堅持依靠環(huán)境科技進步保護環(huán)境原則。15環(huán)境影響評價制度的特點和意義:特點,預測性;客觀性;綜合性;強制性。意義,是促進環(huán)境保護與經濟社會協(xié)調發(fā)展的有效途徑;是貫徹預防為主原則,預防因規(guī)劃和建設項目實施后對環(huán)境造成的不良影響;是宏觀調控的重要手段。
16三同時制度的概念和意義:概念,建設對環(huán)境有影響的一切建設項目,必須依法執(zhí)行環(huán)境保護設施與主體工程同時設計,同時施工,同時投產使用的制度。意義,是加強建設項目環(huán)境管理的重要手段;是防止產生新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的主要保證;是防止環(huán)境質量繼續(xù)惡化的有效措施。三同時制度的適用范圍:新建改建擴建項目;技術改造項目;一切可能對環(huán)境造成污染或者破壞的開發(fā)建設項目;確有經濟效益的總和你剛和利用項目。三同時制度的具體內容:建設項目的初步設計應當按照環(huán)境保護設計規(guī)范的要求,編制環(huán)境保護篇章;建設項目的施工環(huán)境保護設施必須與主體工程同時施工;建設項目的主體工程完工后,需要進行試生產的,其配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時投入試運行;建設項目竣工后,提交報告書或登記表,由有關部門驗收;建設項目需要配套建設環(huán)保設施經驗收合格該建設項目方可正式投入生產或使用。
17征收環(huán)境保護費制度的概念和意義:征收排污費制度概念,是指國家環(huán)境保護行政主管部門根據環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,對直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶征收一定數額的費用。意義,利用經濟杠桿調整經濟發(fā)展和環(huán)境保護的關系;增加排污者治理污染的能力;促使排污者進行技術改造,開展綜合利用。征收生態(tài)環(huán)境補償費概念,為了防止生態(tài)破壞,依據誰開發(fā)誰保護,誰開發(fā)誰保護誰收益誰補償的原則,向從事對生態(tài)環(huán)境或者可能產生不良單位和個人征收一定數額的費用的法律規(guī)定。意義,有利于實現社會的和諧;是利用經濟激勵手段促使生態(tài)環(huán)境資源開發(fā)利用者保護和恢復生態(tài)環(huán)境資源,從而保證其合理利用和持續(xù)發(fā)展;為恢復和治理生態(tài)環(huán)境破壞開辟了一條資金渠道;有利于樹立公眾的生態(tài)意識。
18限期治理制度概念和意義。概念:對污染嚴重的項目行業(yè)區(qū)域和位于特別保護區(qū)超標排污的污染源,由有關國家機關依法限定其在一定期限內,完成治理任務,達到治理目標的規(guī)定的總稱。意義:可以推動污染單位積極治理污染;可以推動有關行業(yè)治理環(huán)境污染破壞和改善區(qū)域環(huán)境質量;可以集中有限的資金解決突出的環(huán)境污染問題;有利于改善廠群關系和促進社會的安定團結。
19環(huán)境標準的概念和意義。概念,實質為了防止環(huán)境污染維護生態(tài)平衡,保護人體健康,對環(huán)境保護工作中需要統(tǒng)一的各種技術規(guī)范和技術要求,按照法定程序制定的各種標準的總稱,亦稱環(huán)境保護標準。意義,是制定環(huán)境保護規(guī)劃和計劃的重要依據,是一定時期環(huán)境目標的具體體現;是實施環(huán)境保護法律法規(guī)的基本保證,是強化環(huán)境監(jiān)督管理的核心;是提高環(huán)境質量的重要手段;是推動環(huán)境科學技術進步的動力。
20環(huán)境噪音污染的概念和危害。概念:指所產生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準,并干擾他人正常生活工作學習的現象。危害:影響人們工作和學習,干擾睡眠和休息;危害聽覺;引發(fā)疾病和其他危害;危害財物。
21固體廢物的特點。量大面廣種類繁多性質復雜;具有污染環(huán)境和可利用的雙重性質;具有可轉移性
處置的多樣性和可與環(huán)境隔離性;出突發(fā)污染事件外通常具有長期潛在性和遲滯性。22防止固體廢物的原則的規(guī)定。對固體廢物污染防治施行全過程管理的原則;對固體廢物施行三化(固體廢物減量化資源化無害化)管理原則;禁止排放固體廢物和強制處置原則;集中處置與分散處置相結合的原則;對危險廢物實行特別嚴格的控制和重點防治的原則;污染者承擔污染防治責任原則。23突發(fā)環(huán)境事件應急預案制度的概念和意義:概念,為了及時應對突發(fā)環(huán)境事件由政府事先編制突發(fā)環(huán)境事件的應急預案,在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,啟動該應急預案,以最大限度的預防和減少其可能造成的危害等法律規(guī)定的總稱。意義,有利于預防突發(fā)環(huán)境事件的產生;有利于提高處理處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。
22行政責任,是指違反環(huán)境保護法,實施了破壞或者污染環(huán)境行為的單位或者個人所應承擔的行政方面的法律責任。
行政責任的構成要件:行為違法是指行為人實施了破壞或者污染環(huán)境的行為而違反了環(huán)境保護法;危害后果是指違法行為造成了破壞或者污染環(huán)境的后果;因果關系是指違法行為與該行為所造成的破壞或者污染環(huán)境后果之間存在著內在的必然的練習,而不是表面得、偶然的聯(lián)系;行為者有過錯。23行政制裁:指環(huán)境保護監(jiān)督管理部門對違反環(huán)境保護法而承擔行政責任者,依法實施的懲罰措施。特點:行政制裁必須體現環(huán)境保護法的立法目的;行政制裁必須體現可持續(xù)發(fā)展的指導思想;行政制裁必須嚴格區(qū)分制裁的主體和對象。24行政處罰:指環(huán)境保護監(jiān)督管理部門對違反環(huán)境保護法二破壞或者污染環(huán)境,但又不夠刑事懲罰的單位或者個人實施的一種行政懲罰措施。特點:行政處罰的主體是國家特定的行政機關和法律、法規(guī)授權的組織;行政處罰的對象是相對人中得違法者;行政處罰的性質是行政制裁;行政處罰是行政機關單方性強制行為;行政處罰具有時效性。24依法實施行政處罰原則,是指環(huán)境保護監(jiān)督管理部門必須嚴格依照環(huán)境保護法規(guī)定的處罰依據、刑事、幅度和程序對承擔行政責任者實施行政處罰。25行政處罰輕重與行政責任大小相當原則,是指設定或者實施行政處罰,必須根據破壞或者污染環(huán)境行為的事實、性質、情節(jié)以及社會危害程度給予行政處罰輕重的程度。
26公正、公開原則,指環(huán)境保護監(jiān)督管理部門在對違法者提起行政處罰程序,確認其承擔行政責任的要件和情節(jié),以及決定行政處罰時,必須客觀、平等、不偏不畸、不隱瞞,做到公平和有透明度。27行政處罰形式:警告、罰款、責令重新安裝使用、責令停止生產或者使用和責令停業(yè)、關閉。
28行政處罰的一般程序:調查取證階段;立案的條件,立案等級的具體內容,成立調查小組,開展調查檢查工作,對證據的審查與運用。申辯和聽證階段;相對人的陳述和申辯,聽證程序。做出處罰決定階段;六種不同的決定,制作行政處罰決定書,行政處罰案件的處理期限3個月,處罰決定書的交付和送達7日。執(zhí)行階段;當事人應當自覺履行處罰決定,當事人有申請行政復議60天或者提起行政訴訟的權利15天,申請復議或者提起訴訟期間行政處罰決定不停止執(zhí)行,環(huán)境保護監(jiān)督管理部門的執(zhí)行措施。
29行政處分是指國家機關、企業(yè)事業(yè)單位按照行政隸屬關系,依法對在保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害中違法失職,但又不夠刑事懲罰的所屬人員的一種行政懲罰措施。行政處分方式:警告、記過、記大過、降級、降職、撤職和開除。
30行政處分的程序:立案,調查,申辯,報批,決定,備案
第三篇:環(huán)境保護法.
《中華人民共和國環(huán)境保護法》
領學人:榮縣環(huán)保局 羅凌
《中華人民共和國環(huán)境保護法》號稱史上最嚴的《環(huán)保法》,并于2015年1月1日起施行。共7章70條,比原法增加23條:
1、更新了理念;
2、完善了基本制度;
3、強化了政府、部門、企業(yè)責任,明確了公民的義務;
4、加大了處罰力度;
5、加強了農村污染防治工作;
6、為公眾參與環(huán)境環(huán)保提供了法制渠道,彰顯國家重點治污的決心,最大限度凝聚了各方共識,新時期最有利的環(huán)保法。
一、新《環(huán)保法》的主要特點(創(chuàng)新突破)
(一)宣示了經濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調的環(huán)境優(yōu)先思想
理念創(chuàng)新,此前立法理念依然是經濟優(yōu)先,要促進經濟發(fā)展。新法規(guī)定了環(huán)境保護的二十字基本原則(保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責),明確了經濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調。圍繞生態(tài)文明建設,首次將生態(tài)保護紅線寫入了法律(第29條)輕者:行政責任,重者:追刑責。
(二)實行從“政策法”到“實施法”的轉變 一是對超過國家重點污染物總量控制指標或未完成國家確定的環(huán)境質量目標的地區(qū),實現區(qū)域限批,暫停審批其新增重點污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響評價文件(第44條);二是國家在強力推進污染責任險之外,讓企業(yè)主動 參保環(huán)境污染責任險,提升企業(yè)參險意識,有利于促進企業(yè)加強環(huán)境風險管理,減少事故發(fā)生,對污染損害及時補償,有效保護受害者權益(第35條);三是從結果違法上升到行為違法。
(三)建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警機制
(四)實行環(huán)保目標責任和考核評價制度(問責、引咎辭職制度)
(五)制定經濟政策應充分考慮對環(huán)境影響
(六)對未完成環(huán)境質量目標的地區(qū)實行環(huán)評限批,有步驟的改善環(huán)境質量等。
(七)建立多元共治的現代環(huán)境治理體系
1、各級政府對環(huán)境質量負責;
2、企業(yè)承擔主體責任;
3、公民進行違法舉報;
4、社會組織依法參與;
5、新聞媒體進行輿論報道;
6、明確公民享有環(huán)境知情權,參與權和監(jiān)督權。
(八)增強了環(huán)境法律責任的追究力度
1、授予環(huán)保行政執(zhí)法機關的查封扣押權;
2、授予環(huán)保行政執(zhí)法機關以責令限產權;
3、授予環(huán)保行政執(zhí)法機關的停產整治權;
4、針對違法成本低的問題,制定了罰款按日連續(xù)計罰制度;
5、針對未批新建,通過暗管排污逃避監(jiān)管等違法行為,拒不整改的導入治安拘留處罰制度;
6、構成環(huán)境犯罪的,嚴厲追究刑事責任;
(九)加重了政府、部門環(huán)境監(jiān)管的責任
1、規(guī)定了違反公民享有環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權的嚴厲問責制度;
2、規(guī)定了環(huán)境監(jiān)管失職的行政監(jiān)察制度;
3、規(guī)定了環(huán)境監(jiān)管失職罪的刑事追究制度。
(十)環(huán)境犯罪的入罪門檻降低
1、規(guī)定了環(huán)境行為犯罪;
2、環(huán)境犯罪追究的范圍擴大;
3、環(huán)境犯罪處罰從嚴。
(十一)增強企業(yè)的環(huán)境風險意識,認真執(zhí)行環(huán)境法律制度
1、建立企業(yè)環(huán)境信息公開制度,接受社會監(jiān)督;
2、加強企業(yè)的依法管理,應對嚴厲的強制措施;
3、環(huán)境風險大的企業(yè),應當買環(huán)境污染責任保險,減輕企業(yè)環(huán)境;
4、持證排污;
5、加強企業(yè)監(jiān)測、監(jiān)控能力,保障不觸及行政拘留和環(huán)境犯罪的門檻;
6、加強產業(yè)結構調整,對環(huán)境污染治理無望的車間工藝和環(huán)節(jié),應果斷進行調整;
7、加強與環(huán)境執(zhí)法機關溝通,嚴格執(zhí)行命令。
二、主要內容
(一)明確了生態(tài)文明建設和可持續(xù)發(fā)展的理念
(二)明確了環(huán)境保護的基本國策和基本原則。即保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。
(三)完善7項環(huán)境管理基本制度
1、完善環(huán)境監(jiān)測制度;
2、完善環(huán)境影響評價制度,加大未批新建的違法責任;
3、完善了“三同時”制度;
4、完善跨行政區(qū)域的聯(lián)合防治機制。
第20條規(guī)定:明確國家建立跨行政區(qū)域流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調控制,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一監(jiān)測,統(tǒng)一防治措施。
5、重點污染物排放總量控制制度和區(qū)域限批制度。第44條規(guī)定:國家實行重點污染物排放總量控制制度。明確控制指標由國務院下達省、自治區(qū)、直轄市政府分解,最終由企業(yè)落實。企業(yè)在執(zhí)行污染物排放標準的同時,應當遵守分解落實到本企業(yè)的重點污染物排放總量控制指標。
6、明確了排污許可證管理制度。排污許可證制度是指凡是需要向環(huán)境排放污染物的單位和個人,都必須實現向環(huán)保部門辦理申領排污許可手續(xù),經批準獲得許可證后方能想環(huán)境排放污染物,未取得排污許可證的,不得排放污染物。第63條規(guī)定:未取證排污的,責令停止排污,拒不執(zhí)行的,且尚不構成犯罪的,除依法予以處罰外,對直接負責的主管人員和其他直接人員給予行政拘留。
7、增加生態(tài)保護紅線規(guī)定。生態(tài)保護紅線是指維護國 家和區(qū)域生態(tài)安全及經濟社會可持續(xù)具有重要戰(zhàn)略意義,必須實行嚴格保護的國土空間及其界限,是不可逾越的紅線。第29條規(guī)定:國家在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)區(qū)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護紅線,實行嚴格保護。
三、強化了各級政府、部門、企業(yè)責任,明確了公民權利和義務
1、改善環(huán)境質量。第28條規(guī)定:地方各級人民政府應當根據環(huán)境保護目標和治理任務,采取有效措施,改善環(huán)境質量。未達到國家環(huán)境質量標準的重點區(qū)域、流域的有關地方人民政府,應當制定限期達標規(guī)劃,并采取措施按期達標。
2、加大財政投入。第8條規(guī)定:各級人民政府應當加大保護和改善環(huán)境、防治污染和其他公害的財政投入,提高財政資金的使用效益。
3、加強環(huán)境保護宣傳和普及工作。第9條規(guī)定:各級人民政府應當加強環(huán)境保護宣傳和普及工作,鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環(huán)境保護志愿者開展環(huán)境保護法律法規(guī)和環(huán)境保護知識的宣傳,營造保護環(huán)境的良好風氣。
4、對生活廢物棄物進行分類處置。第37條規(guī)定:地方各級人民政府應當采取措施,組織對生活廢棄物的分類處置、回收利用。
5、推廣清潔能源的生產和使用。第40條第2款規(guī)定:國務院有關部門和地方各級人民政府應當采取措施,推廣清潔能源的生產和使用。
6、做好突發(fā)環(huán)境事件的應急準備。第47條規(guī)定:各級 人民政府及其有關部門和企業(yè)事業(yè)單位,應當依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定,做好突發(fā)環(huán)境事件的風險控制、應急準備、應急處置和事后恢復等工作??h級以上人民政府應當建立環(huán)境污染公共監(jiān)測預警機制,組織制定預警方案;環(huán)境受到污染,可能影響公眾健康和環(huán)境安全時,依法及時公布預警信息,啟動應急措施。突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作結束后,有關人民政府應當立即組織評估事件造成的環(huán)境影響和損失,并及時將評估結果向社會公布。
7、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污染設施建設。第51條規(guī)定:各級人民政府應當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設污水處理設施及配套管網,固體廢物的收集、運輸和處置等環(huán)境衛(wèi)生設施,危險廢物集中處置設施、場所以及其他環(huán)境保護公共設施,并保障其正常運行。
四、進一步強化了各級政府責任
1、改善環(huán)境質量。第28條規(guī)定:地方各級人民政府應當根據環(huán)境保護目標和治理任務,采取有效措施,改善環(huán)境質量。未達到國家環(huán)境質量標準的重點區(qū)域、流域的有關的地方人民政府,應當制定限期達到規(guī)劃,并采取措施按期達標。
2、加大財政投入。第8條規(guī)定:各級人民政府應當加大保護和改善環(huán)境、防治污染和其他公害的財政投入。提高財政資金的使用效益。
3、加強環(huán)境保護宣傳和普及工作。第9條規(guī)定:各級人民政府應當加強環(huán)境保護宣傳和普及工作,鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環(huán)境保護志愿者開展環(huán)境保護法律 法規(guī)和環(huán)境保護知識的宣傳,營造保護環(huán)境的良好風氣。
4、對生活廢棄物進行分類處置。第37條規(guī)定:地方各級人民政府應當采取措施,組織對生活廢棄物的分類處置、回收利用。
5、推廣清潔能源的生產和使用。第40條第2款規(guī)定:國務院有關部門和地方各級人民政府應當采取措施,推廣清潔能源的生產和使用。
6.做好突發(fā)環(huán)境事件的應急準備。第47條規(guī)定:各級人民政府及其有關部門和企業(yè)事業(yè)單位,應當依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定,做好突發(fā)環(huán)境事件的風險控制、應急準備、應急處置和事后恢復等工作。縣級以上人民政府建立環(huán)境污染公共監(jiān)測預警機制,組織制定預警方案;環(huán)境受到污染,可能影響公眾健康和環(huán)境安全時,依法及時公布預警信息,啟動應急措施。突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作結束后,有關人民政府應當立即組織環(huán)評事件造成的環(huán)境影響和損失,并及時將評估結果向社會公布。
7.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污染設施建設。第51條規(guī)定:各級人民政府應當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設污水處理設施及配套管網,固體廢物的清掃、收集、運輸和處理等環(huán)境衛(wèi)生設施,危險廢物集中處置設施、場所以及其他環(huán)境保護公共設施,并保障其正常運行。
五、強化企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者的環(huán)保責任 1.實施清潔生產。第40條規(guī)定:企業(yè)應當優(yōu)先使用清潔能源,采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設備以及廢棄物綜合利用技術和污染物無害化處理技術,減少污染物的產生。
2.減少環(huán)境污染和危害。第42條規(guī)定:排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者,應當采取措施,防治在生產建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害。
3.按照排污標準和總量排放,包括按照排污標準和重點污染物排放總量控制指標排放。第45條第2款規(guī)定:實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。第44條第1款規(guī)定:企業(yè)事業(yè)單位應當遵守分解落實到本單位的重點污染物排放總量控制指標。4.安裝使用監(jiān)測設備。第42條規(guī)定:重點排污單位應當按照國家有關規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝使用監(jiān)測設備,保證監(jiān)測設備正常運行,保存原始監(jiān)測記錄。
5.繳納排污費。第43條規(guī)定:排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者,應當按照國家有關規(guī)定繳納排污費。6.制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案。第47條第3款規(guī)定:企業(yè)事業(yè)單位應當按照國家有關規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應 急預案,報環(huán)境保護主管部門和有關部門備案。在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)事業(yè)單位應當立即采取措施處理,及時通報可能受到危害的單位和居民,并向環(huán)境保護主管部門和有關部門報告。
7.公布排污信息。第55條規(guī)定:重點排污單位應當如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況,以及防治污染設施的建設和運行情況,接受社會監(jiān)督。
8.建立環(huán)境保護責任制度。第42條第二款規(guī)定:排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應當建立環(huán)境保護責任制度,明確單位負責人和相關人員的責任。
六、公民的環(huán)境權利和環(huán)保義務
1.公民的環(huán)境權利。第53條規(guī)定,公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權利。為了保障公民環(huán)境信息知情權,第54條第2款、第3款規(guī)定:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,應當依法公開環(huán)境質量、環(huán)境監(jiān)測、突發(fā)環(huán)境事件以及環(huán)境行政許可、行政處罰、排污費的征收和使用情況等信息??h級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,應當將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者的環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案,及時向社會公布違法者名單。為了保障公民的參與權,第56條規(guī)定:對依法應當編制環(huán)境影響報告書的建設項目,建設單位應當在編制時向可能受影響的公眾說明情況,充分征求意見。負責審批建設項目環(huán)境影響評 價文件的部門在收到建設項目環(huán)境影響報告書后,除涉及國家秘密和商業(yè)秘密的事項外,應當全文公開;發(fā)現建設項目未充分征求公眾意見的,應當責成建設單位征求公眾意見。
為了保障公民的監(jiān)督權,第57條規(guī)定:公民、法人和其他組織發(fā)現任何單位和個人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的,有權向環(huán)境保護主管部門或者其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門舉報。公民、法人和其他組織發(fā)現地方各級人民政府、縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門不依法履行職責的,有權向其上級機關或者監(jiān)察機關舉報。接受舉報的機關應當對舉報人的相關信息予以保密,保護舉報人的合法權益。
2.公民的環(huán)保義務。一是公民應當低碳生活。第6條第4款規(guī)定:公民應當增強環(huán)境保護意識,采取低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺履行環(huán)境保護義務。二是公民應當綠色消費。第36條規(guī)定:國家鼓勵和引導公民、法人和其他組織使用有利于保護環(huán)境的產品和再生產品,減少廢棄物的產生。三是公民應當減少日常生活對環(huán)境的影響。第38條規(guī)定:公民應當遵守環(huán)境保護法律法規(guī),配合實施環(huán)境保護措施,按 照規(guī)定對生活廢棄物進行分類放置,減少日常生活對環(huán)境造成的損害。
七、強化主管部門和相關部門的責任
1.關于部門的職責。第10條規(guī)定:國務院環(huán)境保護主管部門,對全國環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門,對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府有關部門和軍隊環(huán)境保護部門,依照有關法律的規(guī)定對資源保護和污染防治等環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理。根據第24條規(guī)定,環(huán)境監(jiān)察機構受環(huán)境保護主管部門委托,有權對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者進行現場檢查。這種根據委托行使的職能,其法律性質屬于行政執(zhí)法職能。
各部門的具體職能有:一是縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門會同有關部門編制本行政區(qū)域的環(huán)境保護規(guī)劃(第13條);二是環(huán)境保護部制定環(huán)境質量標準和污染物排放標準(第15條、第16條);三是環(huán)境保護部制定監(jiān)測規(guī)范,會同有關部門組織監(jiān)測網絡,統(tǒng)一規(guī)劃環(huán)境質量監(jiān)測站(點)的設置(第17條);四是對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他經營者進行現場檢查(第24條);五是可以查封、扣押造成污染物排放的設施、設備(第25條);六是依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序,為公民、法人 和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護提供便利(第53條);七是依法公開環(huán)境質量、環(huán)境監(jiān)測、突發(fā)環(huán)境事故以及環(huán)境行政許可、行政處罰、排污費的征收和使用情況等信息(第54條);八是對違法排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者實施行政處罰(第59-63條)
2.執(zhí)法人員的違法責任。對監(jiān)管部門的要求,承擔責任:第68條規(guī)定,有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過、記大過或者降級處分;造成嚴重后果的,給予撤職或者開除處分,其主要負責人應當引咎辭職:(1)不符合行政許可條件準予行政許可的;(2)對環(huán)境違法行為進行包庇的;(3)依法應當作出責令停業(yè)、關閉的決定而未作出的;(4)對超標排放污染物、采用逃避監(jiān)管的方式排放污染物、造成環(huán)境事故以及不落實生態(tài)保護措施造成生態(tài)破壞等行為,發(fā)現或者接到舉報未及時查處的;(5)違反本法規(guī)定,查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者的設施、設備的;(6)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數據的;(7)應當依法公開環(huán)境信息而未公開的;(8)將征收的排污費截留、擠占或者挪作他用的;(9)法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。此外第67條還規(guī)定:上級人民政府及其環(huán)境保護主管部門應當加強對下級人民政府及其有關部門環(huán)境保護工作的監(jiān)督。
八、完善環(huán)境經濟政策 一是第21條規(guī)定:國家采取財政、稅收、價格、政府采購等方面的政策和措施,鼓勵和支持環(huán)境保護技術裝備、資源綜合利用和環(huán)境服務等環(huán)境保護產業(yè)的發(fā)展。二是第22條規(guī)定:企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者,在污染物排放符合法定要求的基礎上,進一步減少污染物排放的,人民政府應當依法采取財政、稅收、價格、政府采購等方面的政策和措施予以鼓勵和支持。三是第23條規(guī)定:企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者,為改善環(huán)境,依照有關規(guī)定轉產、搬遷、關閉的,人民政府應當予以支持。四是第31條規(guī)定:國家建立、健全生態(tài)保護補償制度。國家加大對生態(tài)保護地區(qū)的財政轉移支付力度。有關地方人民政府應當落實生態(tài)保護補償資金,確保其用于生態(tài)保護補償。國家指導受益地區(qū)和生態(tài)保護地區(qū)人民政府通過協(xié)商或者按照市場規(guī)則進行生態(tài)保護補償。五是第52條規(guī)定:國家鼓勵投保環(huán)境污染責任保險。六是第54條規(guī)定:將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者的環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案,及時向社會公布違法者名單,從而成為推行綠色信貸的信息基礎。
九、加強農村環(huán)境保護
一是第33條規(guī)定:各級人民政府應當加強對農業(yè)環(huán)境的保護,促進農業(yè)環(huán)境保護新技術的使用,加強對農業(yè)污染源的監(jiān)測預警,統(tǒng)籌有關部門采取措施,防治土壤污染和土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破壞、水土流失、水體富營養(yǎng)化、水源枯竭、種源滅絕等生態(tài)失調現象,推廣植物病蟲害的綜合防治。二是第49條規(guī)定:各級人民政府及其農業(yè)等有關部門和機構應當指導農業(yè)生產經營者科學種植和養(yǎng)殖,科學合理施用農藥、化肥等農業(yè)投入品,科學處置農用薄膜、農作物秸稈等農業(yè)廢棄物,防止農業(yè)面源污染。禁止將不符合農用標準和環(huán)境保護標準的固體廢物、廢水施入農田。施用農藥、化肥等農業(yè)投入品及進行灌溉,應當采取措施,防止重金屬和其他有毒有害物質污染環(huán)境。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、定點屠宰企業(yè)等的選址、建設和管理應當符合有關法律法規(guī)規(guī)定。從事畜禽養(yǎng)殖和屠宰的單位和個人應當采取措施,對畜禽糞便、尸體和污水等廢棄物進行科學處置,防止污染環(huán)境。縣級人民政府負責組織農村生活廢棄物的處置工作。
十、明確環(huán)境公益訴訟
第58條規(guī)定:對污染環(huán)境、破壞生態(tài),損害社會公共利益的行為,符合下列條件的社會組織可以向人民法院提起訴訟:(1)依法在設區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記;(2)專門從事環(huán)境保護公益活動連續(xù)五年以上且無違法記錄。符合前款規(guī)定的社會組織向人民法院提起訴訟,人民法院應當依法受理。提起訴訟的社會組織不得通過訴訟牟取經濟利益。
十一、加大違法排污的責任,解決“違法成本低”的問題
第59條規(guī)定:一是規(guī)定了按日計罰制度。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起,按照原處罰數額按日連續(xù)處罰。前款規(guī)定的罰款處罰,依照有關法律法規(guī)按照防治污染設施的運行成本、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規(guī)定執(zhí)行。地方性法規(guī)可以根據環(huán)境保護的實際需要,增加第一款規(guī)定的按日連續(xù)處罰的違法行為的種類。二是責令停業(yè)、關停。第60條規(guī)定:企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的,縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以責令其采取限制生產、停產整治等措施;情節(jié)嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關閉。三是規(guī)定了行政拘留。第63條規(guī)定:企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者有下列行為之一,尚不構成犯罪的,除依照有關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他有關部門將案件移送公安機關,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留。此外,違法排放污染物,構成犯罪的,還要依照刑法的有關規(guī)定追究刑事責任。
第四篇:環(huán)境保護法總結
學校環(huán)保教育工作總結
在貫徹執(zhí)行宣傳環(huán)境法律法規(guī)活動中,我們學校認真加強環(huán)保宣傳和教育工作力度,成立了環(huán)保宣傳教育領導小組,努力創(chuàng)建綠化、美化、凈化的校園環(huán)境。我們主要做好以下幾項工作:
一.宣傳環(huán)保知識,加強環(huán)保教育加強環(huán)境保護工作,必須提高全民族的環(huán)境意識、憂患意識和參與環(huán)保的自覺性,必須動員全社會的力量參與。學校為了增強全校師生環(huán)保意識,提高大家的環(huán)保知識水平,使師生有效的參與環(huán)保工作,采取了多種多樣的形式,開展環(huán)保的宣傳和教育活動。
1.堅持利用學校的升旗儀式等活動,進行環(huán)保宣傳教育,并針對學校環(huán)境衛(wèi)生存在的問題,進行具體的教育活動,使大家養(yǎng)成良好的學校衛(wèi)生習慣,愛護學校的綠化地和樹木。2.教師業(yè)務學習內容方面,積極開展有關環(huán)保的專題講座,讓全體教師學習后更深刻了解環(huán)境法律法規(guī),認識到環(huán)境保護的重要性。同時各班級在每學期舉行二到三次的環(huán)保知識教育課,讓學生寫學習體會。
3.組織全體師生參加環(huán)保知識的小測試,對成績突出的給予肯定和表揚。
4.利用植樹節(jié)、世界環(huán)境日、地球日為紀念專日,舉辦宣傳站,開辟宣傳欄,懸掛有關宣傳標語,進行廣泛的宣傳教育活動。
二.組織開展環(huán)保實踐活動我們結合學校實際,開展實踐活動,使學校環(huán)保工作搞得有聲有色,有效地推動了創(chuàng)建“綠色學?!惫ぷ鳌?/p>
1.每學期一開學,學校將廢電池收集工作開展起來。全校師生把家里的廢舊電池交到學校,收集后統(tǒng)一處理。老師還對學生進行教育,使他們明白廢電池亂丟給社會造成的危害。2.學校的“環(huán)保小衛(wèi)士”也積極行動,在校園打掃衛(wèi)生,給樹木修枝,向校內外的牛皮癬開刀。有的還到主要路口了解交通情況,研究機動車的排氣現狀,寫出了小調查報告。
3.滲透到各個學科開展活動,美術課進行環(huán)保繪畫比賽,科學課講述樹木和花草對人類的好處,地方課講述防止污染和保護好河流的水源等。
環(huán)保工作,關乎全局;環(huán)境保護,關乎世界。我們要堅持不懈地進行環(huán)保的宣傳和教育,扎扎實實地開展實踐活動,使環(huán)保工作更上一個臺階。
第五篇:環(huán)境保護法教案
《環(huán)境保護法》教學教案
教授教師:張健
教學目標:
1、初步了解我們的生存環(huán)境有哪些嚴重的問題?人與自然環(huán)境之間的關系。樹立保護環(huán)境的觀念,明確保護環(huán)境是我們每個人的責任。
2、學會做一些保護環(huán)境力所能及的事情。
3、思考我們小學生能為環(huán)境保護做些什么。教學步驟:
一、出示圖片:印度洋海嘯、西南大旱、汶川地震
1、觀察圖片,你看到了什么?
2、你認為為什么會出現這些災難?說說自己的看法。
二、了解我國的環(huán)境現狀
1、一.空氣質量明顯下降 2.水體污染十分嚴重
3、.土壤狀況不斷惡化
小結:面對日益惡化的自然環(huán)境,我們該怎么辦呢?1979年,全國人民代表大會常務委員會通過并頒布了 《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》。自1982年以后,全國人民代表大會常務委員會先后通過了《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》。1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過了《中華人民共和國環(huán)境保護法》。
三、了解《環(huán)境保護法》
1、環(huán)境保護法是指調整因保護環(huán)境和自然資源、防治污染和其他公害而產生的各種社會關系的法律規(guī)范的總稱。
2、環(huán)保法的特點:規(guī)范性和強制性
綜合性和廣泛性
科學技術性
3、立法目的:為保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他害,保障人體健康,促進社會主義現代化建設 的發(fā)展,制定本法。?
4、保護對象:《環(huán)境保護法》將環(huán)境界定為影響人類社會生存和發(fā)展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生動物、自然古跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。該法在明確了依法保護環(huán)境范圍的同時,特別強調一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務,并有對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。
四、把環(huán)保意識落實到行動上
擁有良好的環(huán)保意識不是聽了幾次環(huán)境報告,或參加幾次環(huán)保實踐活動就能做到的,而是需要我們自身從平日的生活中一點一滴慢慢培養(yǎng)起來。
1、小組討論:我們小學生應該如何保護我們的生存環(huán)境。
2、認識低碳生活:生活作息時要盡力減少所消耗的能量,特別是二氧化碳的排放量,從而低碳,減少對大氣的污染,減緩生態(tài)惡化。主要是從節(jié)電、節(jié)氣和回收三個環(huán)節(jié)來改變生活細節(jié)。
五、把低碳生活意識融進生活的方方面面:
1、選用節(jié)能電器,省電每天做到。
2、點亮節(jié)能燈,省電看得清。
3、電視機屏幕暗一點,節(jié)能又護眼。
4、用完電器拔插頭,省電又安全。
5、科學用電腦,節(jié)電效果好。暫時不用電腦時,縮短顯示器進入睡眠模式的時間設定;當徹底不用電腦時,記得拔掉插頭。
6、巧用電冰箱,省電效果強。電冰箱及時除霜、盡量減少開門次數、將冷凍室內需解凍的食品提前取出,放入冷藏室解凍。
7、煮飯?zhí)崆疤悦?,并浸泡十分鐘,然后再用電飯鍋煮,可大大縮短米熟的時間,節(jié)電約10%。
8、在馬桶中放幾瓶水,就可減少水量。
9、堅持無紙辦公節(jié)能環(huán)保,多用電子郵件、MSN等即時通訊工具,少用打印機和傳真機。
10、用太陽能熱水器,省電又省氣。
11、多乘公共交通工具出行,減少地球負擔。
12、巧駕車多省油:駕車保持合理車速;避免冷車啟動;減少怠速時間;盡量避免突然變速;選擇合適檔位,避免低檔跑高速;用黏度最低的潤滑油;定期更換機油;高速駕駛時不要開窗;輪胎氣壓要適當。
13、出門騎上自行車,健身環(huán)保一舉兩得。
14、少買不必要的衣服,才是環(huán)保新時尚。
15、減少購買過度包裝的商品。
16、每月少開一天車,節(jié)能省油靠自覺。
17、少用一次性塑料袋,綠色購物節(jié)能源。
18、少用一次性木筷,保護森林減碳排。
19、學會廢物新利用,將垃圾變?yōu)橛杏貌牧稀?/p>
六、總結延伸
1、設計環(huán)保廣告語,宣傳環(huán)境保護。
2、向家人做一次保護環(huán)境的宣傳。
《環(huán)境保護法》教學教案
課題《我國法律規(guī)定的保護環(huán)境的基本原則》 教授教師:張健
教學過程:
第一步:通過提問復習導入新課:
(1)舉例說明什么是環(huán)境問題以及環(huán)境問題給我們帶來了什么危害?
(2)面臨如此嚴重的環(huán)境問題,每個人都不可能無動于衷,請同學們就如何解決環(huán)境問題發(fā)表自己的看法。
同學討論并回答以上問題,教師因勢利導引入本節(jié)新課。
第二步:介紹有關環(huán)境保護法規(guī)。
教師引導提問:同學們看教材第二段:我國憲法規(guī)定:“國家保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害?!闭埓蠹宜伎迹瑧椃ǖ倪@一規(guī)定有什么意義?
學生閱讀教材并回答。教師指導學生劃上相關重點內容。
請同學們快速瀏覽教材第一目題內容,概括出教材上所介紹的相關環(huán)境保護方面的法律。
根本大法:《憲法》
基本法:《中華人民共和國環(huán)境保護法》
專門性環(huán)保單行法規(guī):
《中華人民共和國水污染防治法》
《中華人民共和國森林法》
《中華人民共和國大氣污染防治法》
《中華人民共和國礦產資源法》
《中華人民共和國土地管理法》
請同學看投影資料:材料分析(詳見擴展),說明制定這些法律法規(guī)的重要性。
第三步:分析我國環(huán)境保護的基本原則。
教師提問:我國環(huán)境保護的基本原則在環(huán)保法中的地位、作用如何?
學生閱讀教材后回答,教師引導學生劃出相關內容并總結:它是我國環(huán)保方針、政策在法律上的體現,是對環(huán)保方面的社會關系實施法律調整的基本指導規(guī)范,是環(huán)保立法、司法、執(zhí)法和守法必須遵守的基本準則。
教師提問:貫穿于環(huán)保法中的一項最重要的基本原則是什么?
學生回答,教師板書:
1、經濟建設與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展
教師重點分析“三同步”、“三統(tǒng)一”
教師提問:我國環(huán)境保護的其他原則還有那些?
學生回答:
2、預防為主,防止結合,綜合治理。
教師重點分析這一原則的核心是“防”還是“治”?為什么?
這一原則的核心是“防”,即著眼于產生環(huán)境問題的危害,否則就容易走“先污染后治理”的彎路,結果要付出很大的代價。因為環(huán)境污染于破壞一旦形成,一般很難在短期內消除,尤其是生態(tài)環(huán)境遭到破壞以后,不經過幾十年甚至上百年的時間是難以恢復的,有的甚至是無法恢復的,所以必須以防為主。
3、誰開發(fā)誰保護,誰污染誰治理的原則。
教師分析:凡是開發(fā)利用自然環(huán)境的單位和個人,不僅有開發(fā)的權利,而且有保養(yǎng)自然資源和保護環(huán)境的義務;凡是造成環(huán)境污染危害的單位和個人,都負有治理污染或補償污染損害的責任。
4、依靠群眾保護環(huán)境。
提問:在環(huán)境保護中,為什么要堅持這一原則?
學生回答,教師歸納:
環(huán)境質量好壞與千家萬戶的切身利益攸關,尤其是日益惡化的環(huán)境污染直接威脅著每個人的生命健康;保護環(huán)境既是公民的權利又是公民的義務。每個公民都自覺地保護環(huán)境,這是解決環(huán)境問題的根本保證。
第四步:教師簡單歸納并概括本節(jié)課知識點。
用結構圖表示如下: 教案點評:
此教案采取啟發(fā)式教學,在教師的引導下,學生通過討論、回答問題等方式學習新知識。幫助學生了解保護環(huán)境的相關法規(guī)及保護環(huán)境的基本原則。內容
活動課:保護環(huán)境 保護家園
活動目的:通過本活動,使學生了解我國和全球所面臨的嚴峻的環(huán)境形勢,認識到環(huán)保的重要性。從小樹立環(huán)保意識,把對我國和全球環(huán)境的認識轉變?yōu)楸Wo環(huán)境的具體行動。活動形式:開展“拯救家園行動”
活動時間:前期大約兩周時間;后期反饋持續(xù)至本學期結束 活動地點:某一街道 前期準備:
1、思想動員:隨著社會經濟的發(fā)展,人口大量增加、資源過度消耗、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等矛盾極為突出,嚴重地制約著我國經濟的發(fā)展和人民生活質量的提高。面對日益嚴峻的環(huán)境形勢,我們每一個公民都有責任行動起來,為改善環(huán)境做出自己的努力。
2、設計調查問卷:(由學生自行設計)
3、小組分工確定每人調查重點。
4、設計活動程序:
搜集資料--問卷調查--考察街道--整理分析資料--班內交流--設計“拯救家園計劃”--成立環(huán)保小組--開展環(huán)?;顒?活動過程:
1、學生按一定數量比例自發(fā)結成小組,并分組搜集和分析信息資料。收集全球因自然資源被人類隨意破壞而導致的一系列生態(tài)災難的圖片;考察本地區(qū)環(huán)境現狀、被污染情況及其原因,研究討論如何保護地球,保護環(huán)境;中學生在保護環(huán)境中肩負的責任。
2、調查研究。學生根據個人或小組集體設計的研究方案,按照確定的研究方法,選擇合適的地方進行調查(問卷調查、考察),獲取調查結果。在這一過程中,學生應如實記載調查中所獲得的基本信息,形成記錄實踐過程的文字、音像等多種形式的“作品”,同時要從各種調研結果、信息資料中歸納出解決問題的重要思路或觀點,并反思是否獲得足以支持研究結論的證據,是否還存在其他解釋可能。
3、初步的交流。學生將通過收集資料、調查研究得到的初步研究成果在班級內部充分交流,并認真聽取他人的意見和建議,進一步完善自己的方案。成果展示:
學生將取得的收獲進行歸納整理、總結提煉,形成書面材料和口頭報告材料,并以多媒體課件的形式進行展示,學生通過交流、研討與同學們分享成果。
具體實施過程中:(1)教師可先出示一些由同學們事先收集的反映環(huán)境被污染后造成的一系列生態(tài)災難的圖片,并請收集者進行解說,以營造氣氛。(2)小組交流收集到的資料,選擇有代表性的問題,對全班加以解說。(3)小組交流對身邊環(huán)境現狀的考察情況。(4)學生們對一些突出問題進行討論并交流解決方案。如--這一切是由什么原因造成的?環(huán)境污染給我們的生活帶來了哪些不便?長此以往,我們的生存環(huán)境將變成什么樣?如果地球被破壞了,我們能移居到別的星球嗎?怎樣有效地解決生活垃圾?等等?;顒釉u價:(略)活動反饋與延伸:
1、小組出示本組“拯救家園計劃”,全班討論、綜合,根據實際成立環(huán)保小組,分工合作。并以班級名義向全校師生發(fā)出倡議書。
2、由組長帶領環(huán)保小組活動,并作好活動記載,每月匯報活動成果,全班進行評比。每月評出“環(huán)保小標兵”。