第一篇：X人事局關(guān)于事業(yè)單位分配制度改革工作的匯報(bào)

由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及各項(xiàng)管理體制的不斷改革、完善，傳統(tǒng)的事業(yè)單位工資分配制度已經(jīng)明顯不適應(yīng)事業(yè)單位改革與發(fā)展的需要，影響了單位的可持續(xù)健康發(fā)展，制訂一套適應(yīng)時(shí)代要求的、符合事業(yè)單位特點(diǎn)的、科學(xué)合理的工資分配制度，對(duì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展具有非常重要的作用。

近年來，XX人事局在市人事局的指導(dǎo)下，對(duì)事業(yè)單位分配制度改革進(jìn)行了初步探索，取得了一定成績(jī)，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，在此與大家進(jìn)行交流，以起拋轉(zhuǎn)引玉之功效。

一、選好試點(diǎn) [本文出自xiexiebang.com--本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標(biāo)按照提示查看xiexiebang.com更多資料]

事業(yè)單位分配制度改革是一個(gè)嶄新的課題，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，只有采取先建立試點(diǎn)，通過對(duì)試點(diǎn)的改革，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善改革方案，等時(shí)機(jī)成熟后再進(jìn)行全面推廣。試點(diǎn)的選取尤為重要，它關(guān)系到我們總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)是否正確，是否具有典型意義，也直接關(guān)系到改革的成敗。

為了能夠選好試點(diǎn)，我們做了大量豐富細(xì)致的工作。一是規(guī)定了試點(diǎn)單位的條件。

1、單位領(lǐng)導(dǎo)班子健全，班子成員團(tuán)結(jié)，有凝聚力和戰(zhàn)斗力；

2、各項(xiàng)管理制度比較完善，內(nèi)部管理正常有序；

3、工作基礎(chǔ)較好，尤其是崗位責(zé)任制明確，職稱管理、人事管理符合規(guī)范要求；

4、單位領(lǐng)導(dǎo)和人事干部熟悉事業(yè)單位人事制度改革的相關(guān)政策，群眾基礎(chǔ)好，參與改革的積極性高；

5、具有一定的代表性。二是認(rèn)真調(diào)查研究。利用一個(gè)月時(shí)間，采取走訪、座談等方法，對(duì)全縣90余個(gè)事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)查摸底，集中分析，最后確定XX縣第X中學(xué)、市政公司、鉆進(jìn)公司三個(gè)試點(diǎn)單位。三是積極與試點(diǎn)單位溝通。試點(diǎn)單位確定后，我們立即召開了

在實(shí)際工作中我們選取了海興縣二中、市政公司、鉆井公司做為試點(diǎn)。

二、合理制定改革方案

1、對(duì)傳統(tǒng)的事業(yè)單位分配制度進(jìn)行完善，繼續(xù)將行政級(jí)別和技術(shù)職稱作為衡量能力的標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)對(duì)干部任用和職稱評(píng)聘工作的管理，在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔聘任工作中，采取素質(zhì)測(cè)評(píng)、群眾民主評(píng)議、專家面試和組織考察相結(jié)合的干部評(píng)價(jià)辦法，擴(kuò)大了干部任用工作中的民主，落實(shí)了群眾對(duì)干部任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高了干部任用工作的科學(xué)性、可靠性；在職稱評(píng)審工作中，實(shí)行了評(píng)審材料公示制度，提高了職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，以使行政級(jí)別和技術(shù)職稱能充分體現(xiàn)能力。另外，在保留原有工資體系不變的基礎(chǔ)上，拿出一小部分工資和貢獻(xiàn)掛鉤作為獎(jiǎng)金（或稱效益工資）發(fā)放，并把發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)拉開距離。

2、建立崗位工資分配制度，完全以崗定薪，與行政級(jí)別、技術(shù)職稱脫鉤。

只對(duì)崗位不對(duì)人，按照崗位對(duì)從業(yè)人員的工作能力、專業(yè)知識(shí)的要求，以及任務(wù)量、強(qiáng)度、難度、責(zé)任等工作環(huán)境因素，來確定崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，拉大收入差距，將原基本工資作為檔案工資，作為工作調(diào)動(dòng)和離退休時(shí)計(jì)算工資的依據(jù)。

3、建立以崗位工資為主，多種工資分配形式并存的分配制度。

以崗位工資體現(xiàn)貢獻(xiàn)，以原分配制度中的基本工資（職務(wù)工資加津貼，也可以稱為檔案工資）體現(xiàn)資歷，注重效率，兼顧公平。

三、有序推進(jìn)改革進(jìn)程

立足一個(gè)“清”字

做到一個(gè)“活”字

確保一個(gè)“穩(wěn)”字

第二篇：人事局關(guān)于事業(yè)單位分配制度改革工作的匯報(bào)

人事局關(guān)于事業(yè)單位分配制度改革

工作的匯報(bào)

人事局關(guān)于事業(yè)單位分配制度改革工作的匯報(bào)

由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及各項(xiàng)管理體制的不斷改革、完善，傳統(tǒng)的事業(yè)單位工資分配制度已經(jīng)明顯不適應(yīng)事業(yè)單位改革與發(fā)展的需要，影響了單位的可持續(xù)健康發(fā)展，制訂一套適應(yīng)時(shí)代要求的、符合事業(yè)單位特點(diǎn)的、科學(xué)合理的工資分配制度，對(duì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展具有非常重要的作用。

近年來，人事局在市人事局的指導(dǎo)下，對(duì)事業(yè)單位分配制度改革進(jìn)行了初步探索，取得了一定成績(jī)，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，在此與大家進(jìn)行交流，以起拋轉(zhuǎn)引玉之功效。

一、選好試點(diǎn)

事業(yè)單位分配制度改革是一個(gè)嶄新的課題，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，只有采取先建立試點(diǎn)，通過對(duì)試點(diǎn)的改革，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善改革方案，等時(shí)機(jī)成熟后再進(jìn)行全面推廣。試點(diǎn)的選取尤為重要，它關(guān)系到我們總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)是否正確，是否具有典型意義，也直接關(guān)系到改革的成敗。為了能夠選好試點(diǎn)，我們做了大量豐富細(xì)致的工作。一是規(guī)定了試點(diǎn)單位的條件。

1、單位領(lǐng)導(dǎo)班子健全，班子成員團(tuán)結(jié)，有凝聚力和戰(zhàn)斗力；

2、各項(xiàng)管理制度比較完善，內(nèi)部管理正常有序；

3、工作基礎(chǔ)較好，尤其是崗位責(zé)任制明確，職稱管理、人事管理符合規(guī)范要求；

4、單位領(lǐng)導(dǎo)和人事干部熟悉事業(yè)單位人事制度改革的相關(guān)政策，群眾基礎(chǔ)好，參與改革的積極性高；

5、具有一定的代表性。二是認(rèn)真調(diào)查研究。利用一個(gè)月時(shí)間，采取走訪、座談等方法，對(duì)全縣90余個(gè)事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)查摸底，集中分析，最后確定縣第中學(xué)、市政公司、鉆進(jìn)公司三個(gè)試點(diǎn)單位。三是積極與試點(diǎn)單位溝通。試點(diǎn)單位確定后，我們立即召開了

在實(shí)際工作中我們選取了海興縣二中、市政公司、鉆井公司做為試點(diǎn)。

二、合理制定改革方案

1、對(duì)傳統(tǒng)的事業(yè)單位分配制度進(jìn)行完善，繼續(xù)將行政級(jí)別和技術(shù)職稱作為衡量能力的標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)對(duì)干部任用和職稱評(píng)聘工作的管理，在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔聘任工作中，采取素質(zhì)測(cè)評(píng)、群眾民主評(píng)議、專家面試和組織考察相結(jié)合的干部評(píng)價(jià)辦法，擴(kuò)大了干部任用工作中的民主，落實(shí)了群眾對(duì)干部任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高了干部任用工作的科學(xué)性、可靠性；在職稱評(píng)審工作中，實(shí)行了評(píng)審材料公示制度，提高了職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，以使行政級(jí)別和技術(shù)職稱能充分體現(xiàn)能力。另外，在保留原有工資體系不變的基礎(chǔ)上，拿出一小部分工資

和貢獻(xiàn)掛鉤作為獎(jiǎng)金發(fā)放，并把發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)拉開距離。

2、建立崗位工資分配制度，完全以崗定薪，與行政級(jí)別、技術(shù)職稱脫鉤。只對(duì)崗位不對(duì)人，按照崗位對(duì)從業(yè)人員的工作能力、專業(yè)知識(shí)的要求，以及任務(wù)量、強(qiáng)度、難度、責(zé)任等工作環(huán)境因素，來確定崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，拉大收入差距，將原基本工資作為檔案工資，作為工作調(diào)動(dòng)和離退休時(shí)計(jì)算工資的依據(jù)。

3、建立以崗位工資為主，多種工資分配形式并存的分配制度。以崗位工資體現(xiàn)貢獻(xiàn)，以原分配制度中的基本工資體現(xiàn)資歷，注重效率，兼顧公平。

三、有序推進(jìn)改革進(jìn)程 立足一個(gè)“清”字 做到一個(gè)“活”字 確保一個(gè)“穩(wěn)”字

第三篇：人事局關(guān)于事業(yè)單位分配制度改革工作的匯報(bào)

人事局關(guān)于事業(yè)單位分配制度改革工作的匯報(bào)

由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及各項(xiàng)管理體制的不斷改革、完善，傳統(tǒng)的事業(yè)單位工資分配制度已經(jīng)明顯不適應(yīng)事業(yè)單位改革與發(fā)展的需要，影響了單位的可持續(xù)健康發(fā)展，制訂一套適應(yīng)時(shí)代要求的、符合事業(yè)單位特點(diǎn)的、科學(xué)合理的工資分配制度，對(duì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展具有非常重要的作用。

近年來，××人事局在市人事局的指導(dǎo)下，對(duì)事業(yè)單位分配制度改革進(jìn)行了初步探索，取得了一定成績(jī)，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，在此與大家進(jìn)行交流，以起拋轉(zhuǎn)引玉之功效。

一、選好試點(diǎn)

事業(yè)單位分配制度改革是一個(gè)嶄新的課題，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，只有采取先建立試點(diǎn)，通過對(duì)試點(diǎn)的改革，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善改革方案，等時(shí)機(jī)成熟后再進(jìn)行全面推廣。試點(diǎn)的選取尤為重要，它關(guān)系到我們總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)是否正確，是否具有典型意義，也直接關(guān)系到改革的成敗。

為了能夠選好試點(diǎn)，我們做了大量豐富細(xì)致的工作。一是規(guī)定了試點(diǎn)單位的條件。⒈單位領(lǐng)導(dǎo)班子健全，班子成員團(tuán)結(jié)，有凝聚力和戰(zhàn)斗力；⒉各項(xiàng)管理制度比較完善，內(nèi)部管理正常有序；⒊工作基礎(chǔ)較好，尤其是崗位責(zé)任制明確，職稱管理、人事管理符合規(guī)范要求；⒋單位領(lǐng)導(dǎo)和人事干部熟悉事業(yè)單位人事制度改革的相關(guān)政策，群眾基礎(chǔ)好，參與改革的積極性高；⒌具有一定的代表性。二是認(rèn)真調(diào)查研究。利用一個(gè)月時(shí)間，采取走訪、座談等方法，對(duì)全縣余個(gè)事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)查摸底，集中分析，最后確定××縣第×中學(xué)、市政公司、鉆進(jìn)公司三個(gè)試點(diǎn)單位。三是積極與試點(diǎn)單位溝通。試點(diǎn)單位確定后，我們立即召開了

在實(shí)際工作中我們選取了海興縣二中、市政公司、鉆井公司做為試點(diǎn)。

二、合理制定改革方案

⒈對(duì)傳統(tǒng)的事業(yè)單位分配制度進(jìn)行完善，繼續(xù)將行政級(jí)別和技術(shù)職稱作為衡量能力的標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)對(duì)干部任用和職稱評(píng)聘工作的管理，在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔聘任工作中，采取素質(zhì)測(cè)評(píng)、群眾民主評(píng)議、專家面試和組織考察相結(jié)合的干部評(píng)價(jià)辦法，擴(kuò)大了干部任用工作中的民主，落實(shí)了群眾對(duì)干部任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高了干部任用工作的科學(xué)性、可靠性；在職稱評(píng)審工作中，實(shí)行了評(píng)審材料公示制度，提高了職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，以使行政級(jí)別和技術(shù)職稱能充分體現(xiàn)能力。另外，在保留原有工資體系不變的基礎(chǔ)上，拿出一小部分工資和貢獻(xiàn)掛鉤作為獎(jiǎng)金（或稱效益工資）發(fā)放，并把發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)拉開距離。

⒉建立崗位工資分配制度，完全以崗定薪，與行政級(jí)別、技術(shù)職稱脫鉤。

只對(duì)崗位不對(duì)人，按照崗位對(duì)從業(yè)人員的工作能力、專業(yè)知識(shí)的要求，以及任務(wù)量、強(qiáng)度、難度、責(zé)任等工作環(huán)境因素，來確定崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，拉大收入差距，將原基本工資作為檔案工資，作為工作調(diào)動(dòng)和離退休時(shí)計(jì)算工資的依據(jù)。

⒊建立以崗位工資為主，多種工資分配形式并存的分配制度。

以崗位工資體現(xiàn)貢獻(xiàn)，以原分配制度中的基本工資（職務(wù)工資加津貼，也可以稱為檔案工資）體現(xiàn)資歷，注重效率，兼顧公平。

三、有序推進(jìn)改革進(jìn)程

立足一個(gè)“清”字

做到一個(gè)“活”字

確保一個(gè)“穩(wěn)”字

第四篇：衛(wèi)生事業(yè)單位人事分配制度改革

衛(wèi)生事業(yè)單位人事分配制度改革

淺析衛(wèi)生事業(yè)單位人事分配制度改革

麟游縣衛(wèi)生局

我縣位于寶雞市東北部，屬渭北旱塬丘陵溝壑區(qū)，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位個(gè)，其中縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有衛(wèi)生專業(yè)人員人。

×年以來，我縣堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密圍繞貫徹落實(shí)國家組織、人事、衛(wèi)生三部委

和省、市組織、人事、衛(wèi)生三部門《關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施意見》精神，緊緊抓住制定方案、宣傳動(dòng)員、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、深化提高等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持以人為本，謀求發(fā)展，大膽實(shí)踐，銳意創(chuàng)新，重點(diǎn)突破，穩(wěn)步推進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在全員聘用制、分配制度等改革方面取得了一定進(jìn)展。截止目前，縣級(jí)所醫(yī)療單位基本按計(jì)劃完成了人員聘任等改革任務(wù)，并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院延伸。使縣級(jí)醫(yī)療單位逐步建立起了富有競(jìng)爭(zhēng)與活力的人事管理和分配機(jī)制，極大地調(diào)動(dòng)了全員的積極性，增強(qiáng)了發(fā)展活力，提高了各單位的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

一、基本做法：

推行全員聘用制，建立競(jìng)爭(zhēng)用人機(jī)制。我縣在專業(yè)技術(shù)人員聘約化管理的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持按需設(shè)崗：一是合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，定崗定編。按崗定編，確定了所醫(yī)療單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，崗位設(shè)置，擬定了“三定”方案，重點(diǎn)壓縮行政后勤科室，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)。二是逐級(jí)聘任，競(jìng)爭(zhēng)上崗。按照公開招聘，擇優(yōu)聘用，平等自愿，協(xié)商一致的原則，各單位根據(jù)科室和專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置數(shù)量，公布崗位和任職條件，先由應(yīng)聘者自愿報(bào)名，經(jīng)資格審查、考試考核、演講答辨、民主測(cè)評(píng)等環(huán)節(jié)后，由院長(zhǎng)聘任中層干部，隨后由科室負(fù)責(zé)人根據(jù)崗位設(shè)置選聘本科室工作人員，并簽訂聘用合同。目前，縣級(jí)所醫(yī)療單位名干部職工通過競(jìng)聘已上崗。三是暢通“出口”，妥善分流人員。我們將在競(jìng)聘中的未聘、落聘人員分流安置作為聘后管理的重點(diǎn)，采取清退臨時(shí)工、進(jìn)修學(xué)習(xí)、提前離崗等辦法進(jìn)行分流安置。共提前離崗人，頂替臨時(shí)工作崗位的人，進(jìn)修學(xué)習(xí)人。

積極探索，不斷深化內(nèi)部分配制度改革。我縣結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行了積極探索實(shí)行績(jī)效工資制，即將工資分為基礎(chǔ)工資和效益工資兩部分，各單位結(jié)合自身實(shí)際將檔案工資的作為基礎(chǔ)工資固定發(fā)放，其余作為效益工資，由院科兩級(jí)按照調(diào)節(jié)系數(shù)和績(jī)效考核結(jié)果分配，并逐步擴(kuò)大了效益工資比重，拉開了分配檔次，形成了重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜、自主靈活的分配機(jī)制，使同類人員的報(bào)酬拉開了差距。目前，個(gè)單位職工中月收入最高的超過檔案工資元，最低的僅拿出勤工資部分多元，拉開了分配的檔次，調(diào)動(dòng)了職工學(xué)技術(shù)、比業(yè)務(wù)、比貢獻(xiàn)的積極性。

二、初步成效：

優(yōu)化了內(nèi)部結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了精干高效。通過改革，壓縮了單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)的數(shù)量和規(guī)模，加強(qiáng)了一線業(yè)務(wù)科室，使內(nèi)部機(jī)構(gòu)更趨合理，實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生資源的合理配置。兩所醫(yī)院共精減壓縮科室個(gè)，較前減少了。

優(yōu)化了專業(yè)人員隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)了全員積極性。通過實(shí)行聘用制和績(jī)效制，使人員管理打破了干部工人身份限制、專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制和論資排輩的用人機(jī)制，形成了職務(wù)能上能下，待遇能高能低的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，體現(xiàn)了高貢獻(xiàn)、高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)、高工作量與高工資的一致性，體現(xiàn)了知識(shí)、技術(shù)、管理、貢獻(xiàn)的價(jià)值，增強(qiáng)了崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，為每個(gè)人在合適的崗位上展示自身才能、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值創(chuàng)造了公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，更有利于衛(wèi)生事業(yè)單位留住人才，充分發(fā)揮人才的聰明才智。縣醫(yī)院今年首次引進(jìn)了名醫(yī)學(xué)專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)生，激烈的崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)了廣大衛(wèi)生技術(shù)人員不斷學(xué)習(xí)深造，提高自身業(yè)務(wù)技能的積極性，縣醫(yī)院、中醫(yī)院每年都有名中青年骨干自愿申請(qǐng)離職，功讀研究生。人事分配制度改革，為各醫(yī)療單位注入了新的生機(jī)和活力，使各單位綜合服務(wù)能力水平明顯提升，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著提高，促進(jìn)了全縣衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展，縣醫(yī)院××年門診病人人次，住院患者人次，床位使用率達(dá)，業(yè)務(wù)收入較上年增加了；縣中醫(yī)醫(yī)院年門診量達(dá)萬人次，床位使用率達(dá)到，業(yè)務(wù)收入較上年增長(zhǎng)。

三、幾點(diǎn)思考

改革出動(dòng)力改革出效益。經(jīng)過兩年改革，兩所醫(yī)院發(fā)生了翻天覆地的變化：縣醫(yī)院投資萬元建成了全縣唯一的傳染病區(qū)并投入了使用，去年又先后被市委、市政府授予市級(jí)文明單位稱號(hào)，今年又被省政府命名為省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位?？h中醫(yī)醫(yī)院投資萬元建成了平方米的住院樓，相繼添置了意大利進(jìn)口的彩超、全自動(dòng)血球技術(shù)儀、救護(hù)車、煎藥機(jī)等價(jià)值多萬元的醫(yī)療設(shè)備。院容院貌顯著改觀，醫(yī)療設(shè)備不斷完善更新，業(yè)務(wù)量和職工工資大幅度增長(zhǎng)，服務(wù)患者滿意率達(dá)到以上，全縣上下形成了“比技術(shù)、學(xué)理論、趕骨干、幫低年資、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)”的熱潮。雖然在人事分配制度改革中我們?nèi)〉昧艘欢ǔ尚?，但還存在一些令人深思的問題，主要是：

一是衛(wèi)生改革的社會(huì)大環(huán)境不協(xié)調(diào)，除部分企業(yè)外，其它事業(yè)單位的改革尚未啟動(dòng)，衛(wèi)生部門實(shí)行改革阻力較大。

二是客觀政策不配套，改革缺乏必

要的政策支持，改革成果難以鞏固。人事聘用制實(shí)行“老人老辦法，新人新辦法”，目前我縣人才市場(chǎng)檔案代管機(jī)制尚未形成，新進(jìn)人員檔案管理無法交接。加之社會(huì)保障機(jī)制沒有形成，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金無法落實(shí)到位，給廣大職工帶來許多不安定因素，人心不穩(wěn)，工作積極性不高，專業(yè)技術(shù)骨干流失時(shí)有發(fā)生。

三是大量離退人員給醫(yī)院背上了沉

重的包袱。醫(yī)療事業(yè)單位離退休人員數(shù)量較大，其工資、醫(yī)療費(fèi)等全部由醫(yī)院承擔(dān)，國家不給任何補(bǔ)貼和預(yù)算，離退人員已成為醫(yī)院十分沉重的負(fù)擔(dān)。加之人才交流機(jī)制不活，改革中的富余人員和落聘人員安置不能交給社會(huì)，只能單位自行消化，實(shí)行離崗或改做其他工作，實(shí)際上是還在變相供養(yǎng)。

第五篇：市事業(yè)單位分配制度改革經(jīng)驗(yàn)材料

市事業(yè)單位分配制度改革經(jīng)驗(yàn)材料

從２０００年，××市即全面推行事業(yè)單位人事制度改革，實(shí)行全員聘用（任）制，同時(shí)，積極探索推行事業(yè)單位分配制度改革，取得了良好成效。

一、加強(qiáng)思想引導(dǎo)，營造輿論促改革

一是調(diào)查研究，深入剖析問題。改革之初，我們組織專門力量對(duì)全市事業(yè)單位內(nèi)部分配狀況進(jìn)行了一次全

面調(diào)查研究，對(duì)傳統(tǒng)分配工作中存在的問題、改革的迫切性等進(jìn)行了深入剖析，形成調(diào)研報(bào)告，并印發(fā)到相關(guān)事業(yè)單位開展學(xué)習(xí)討論，為推行改革作了比較充足的輿論準(zhǔn)備。二是樹立典型，強(qiáng)化示范帶動(dòng)。對(duì)××市人民醫(yī)院等改革啟動(dòng)較早、成效較好的單位，我們積極幫助他們進(jìn)一步規(guī)范、完善改革，并作為典型對(duì)其改革的經(jīng)驗(yàn)作法與成效進(jìn)行大力宣傳推介，為其它單位推進(jìn)改革樹立樣板，清除顧慮。三是宣傳政策，形成改革共識(shí)。改革之初，主要是配合事業(yè)單位改革，大力宣傳中央《深化干部人事制度改革綱要》的精神。２００２年，又及時(shí)向全市事業(yè)單位轉(zhuǎn)發(fā)了湘人發(fā)［２００２］１１８號(hào)關(guān)于事業(yè)單位分配制度改革的文件。還結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)下發(fā)了《××市事業(yè)單位分配制度改革實(shí)施方案》。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任促改革

一是成立了專門班子?！痢潦形⑹姓叨戎匾?，召開專題會(huì)議研究，成立了××市事業(yè)單位分配制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《××市事業(yè)單位分配制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》，定期召開會(huì)議，研究、分析、解決分配制度改革工作中的具體問題。二是加強(qiáng)了部門配合。我們制定了《××市事業(yè)單位分配制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》，明確了成員單位分配制度改革工作職責(zé)。相互配合，整體聯(lián)動(dòng)，確保了改革的順利進(jìn)行。三是落實(shí)了改革責(zé)任。建立了分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主要職能部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)指導(dǎo)制度。由責(zé)任人負(fù)責(zé)聯(lián)系點(diǎn)分配制度改革的政策宣傳、方案制定、制度落實(shí)、社會(huì)穩(wěn)定等工作，層層落實(shí)了改革責(zé)任和任務(wù)。

三、規(guī)范管理模式，創(chuàng)新機(jī)制促改革

事業(yè)單位體系繁雜，數(shù)量眾多，也在一定程度上阻礙了分配制度改革的全面推行。為此，我們著重從三個(gè)方面入手，較好地解決了問題。一是轉(zhuǎn)換經(jīng)營管理體制，促進(jìn)分配制度改革的實(shí)施。２０００年以來，我們通過調(diào)查，立足市情，界定職能，理順關(guān)系，撤銷了４０家事業(yè)單位；有效地將９０家事業(yè)單位合并為３１家，由“小而全”變?yōu)椤吧俣保粚ⅲ担都乙陨a(chǎn)經(jīng)營為主、從事中介服務(wù)和適宜按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作的事業(yè)單位實(shí)行轉(zhuǎn)體，使其退出了事業(yè)單位范疇，組建為企業(yè)或非企業(yè)。通過這次改革，使我們推進(jìn)分配制度改革的環(huán)境得到極大改善。二是改革經(jīng)費(fèi)劃撥方式，促進(jìn)改革實(shí)施。對(duì)部分事業(yè)單位，我們改革以往按人頭撥款的方式，變?yōu)楦鶕?jù)事業(yè)單位的職能、工作量等，參照市場(chǎng)行情，確定撥款總額，類似于政府向事業(yè)單位采購相關(guān)公益服務(wù)。這種財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥付方式的改變，有效促進(jìn)了事業(yè)單位內(nèi)部分配觀念的轉(zhuǎn)變和分配制度的搞活。三是嚴(yán)格聘用制度，理順用人關(guān)系，促進(jìn)改革實(shí)施。理順用人關(guān)系可以說是搞活分配制度的前提和基礎(chǔ)。近年來，我們?cè)谌写罅ν菩袓徫豢?jī)效工資制、在一中實(shí)行校長(zhǎng)年薪制等都是以此為基礎(chǔ)的。

四、抓好跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)調(diào)控促改革

一是及時(shí)提供具體指導(dǎo)。針對(duì)改革過程中發(fā)現(xiàn)的各種新情況、新問題、新矛盾，對(duì)口聯(lián)系，及時(shí)掌握，認(rèn)真研究，及時(shí)處理。二是嚴(yán)格控制工資總額。三是妥善調(diào)節(jié)分配差距。確定工資分配比例，高低不能突破１：５，并在審批方案時(shí)，嚴(yán)格把關(guān)。四是認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。