第一篇：領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平提升工作方案

領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平提升工作方案范文

不斷研究和探索在新形勢(shì)下，為進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新任務(wù)、新情況、新問題，切實(shí)增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性、前瞻性和創(chuàng)造性，使區(qū)委的工作思路更加寬廣、工作決策更加科學(xué)、工作安排更加合理、工作成效更加明顯，按照區(qū)委關(guān)于做好調(diào)查研究工作的要求，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

調(diào)查研究是我們黨的一項(xiàng)基本工作制度和工作方法，是科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾進(jìn)行正確決策、科學(xué)決策的重要措施。這次調(diào)查研究工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，堅(jiān)持深入基層、深入群眾，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)效，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，把握改革發(fā)展穩(wěn)定大局，抓住加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，把調(diào)查研究作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾和提高科學(xué)決策水平的重要環(huán)節(jié)，以與時(shí)俱進(jìn)和奮發(fā)有為的精神，不斷推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、調(diào)研內(nèi)容。

調(diào)查研究工作的重點(diǎn)是要堅(jiān)持服務(wù)區(qū)委中心工作、服務(wù)發(fā)展大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，圍繞區(qū)委十屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出的思路和目標(biāo)選題進(jìn)行調(diào)查研究。一是抓住區(qū)委工作的中心點(diǎn)。要抓住區(qū)委工作的中心，緊貼中心搞調(diào)研，做到與區(qū)委中心工作同向，與現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要對(duì)路，與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注問題合拍。要緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、企業(yè)改革、新農(nóng)村建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境、社會(huì)穩(wěn)定和黨的建設(shè)等工作遇到的新情況、新問題，特別是要圍繞區(qū)委一段時(shí)期內(nèi)的重點(diǎn)工作或布置的重要調(diào)研課題，進(jìn)行深入調(diào)查研究和分析，提出具有前瞻性和操作性的對(duì)策建議。二是抓住制約發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。要圍繞在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的財(cái)政拮據(jù)、企業(yè)發(fā)展后勁不足、城鄉(xiāng)群眾收入水平低、就業(yè)和社會(huì)保障壓力大、奶牛產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展緩慢、不穩(wěn)定因素增多、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)不突出、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)難以化解、干部工作作風(fēng)不實(shí)等關(guān)鍵問題進(jìn)行深入調(diào)研，找準(zhǔn)解決問題、推動(dòng)發(fā)展的對(duì)策。對(duì)帶有傾向性、苗頭性和關(guān)鍵性的問題要敏銳觀察，深入了解動(dòng)態(tài)，認(rèn)真進(jìn)行分析，提出解決辦法，真正做到“研以致用”。三是抓住人民群眾的關(guān)注點(diǎn)。要圍繞落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策、完善社會(huì)保障體系、棚戶區(qū)改造和城市拆遷、提高城鄉(xiāng)居民收入水平、推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療、改善百姓生產(chǎn)生活環(huán)境、轉(zhuǎn)變政府職能等群眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極主動(dòng)地去調(diào)查研究。要把群眾的根本利益放在首位，準(zhǔn)確把握群眾的思想脈搏，深入研究探討黨和政府應(yīng)該做好哪些工作，才能真正把群眾利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，為黨分憂、為民解難。四是抓住工作落實(shí)的突破點(diǎn)。要緊緊圍繞促進(jìn)區(qū)委重大決策和重要任務(wù)的落實(shí)開展調(diào)查研究，立足于高起點(diǎn)，著眼于高效率，注重掌握工作推進(jìn)程度和存在問題。特別是一些涉及范圍較廣、處理難度較大的工作，一定要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握區(qū)委要求，深入分析問題實(shí)質(zhì)，研究提出穩(wěn)妥可行的解決辦法，努力為區(qū)委駕馭復(fù)雜局面、解決復(fù)雜問題提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

三、調(diào)研方式。

根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)查研究既可采取分段多次調(diào)研，也可采取集中專題調(diào)研，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的突出問題要認(rèn)真深入研究，多渠道聽取意見和建議，提出切實(shí)可行的解決辦法和改進(jìn)工作的具體措施，不斷提高調(diào)研成果的科學(xué)化、民主化水平，為XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。一是深入基層搞調(diào)研。堅(jiān)持深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，通過蹲點(diǎn)調(diào)查、走訪座談、總結(jié)典型等方式，增加感性認(rèn)識(shí)，掌握第一手資料。既要到工作局面好的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去研究問題，全方位、多渠道地了解情況。要學(xué)會(huì)和人民群眾交朋友，聽民聲、察民情、知民苦，總結(jié)群眾經(jīng)驗(yàn)，集中群眾智慧，真正聽到實(shí)話、察到實(shí)情、獲得真知、收到實(shí)效。二是依托部門搞調(diào)研。要善于把調(diào)查基層和調(diào)查機(jī)關(guān)、調(diào)查群眾和調(diào)查干部結(jié)合起來，充分發(fā)揮有關(guān)部門掌握政策、熟悉情況的優(yōu)勢(shì)，定期召開主管部門負(fù)責(zé)人座談會(huì)，暢通信息渠道，敏銳捕捉經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的各類信息，掌握全局工作動(dòng)態(tài)。對(duì)一些專業(yè)性較強(qiáng)的課題，可會(huì)同相關(guān)部門開展調(diào)研，了解工作情況，探討存在問題，及時(shí)分析研究，為區(qū)委決策提供全面、準(zhǔn)確的調(diào)研資料。三是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)搞調(diào)研。網(wǎng)絡(luò)調(diào)研是利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行調(diào)查研究的有效形式。要充分利用網(wǎng)絡(luò)方便、快捷地掌握本地區(qū)實(shí)際情況和主管部門工作進(jìn)展情況，了解發(fā)達(dá)地區(qū)改革發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，搜集相關(guān)資料，并及時(shí)分析研究。對(duì)一些時(shí)效性強(qiáng)的調(diào)研課題，可采用傳真、電話聯(lián)系的方式進(jìn)行問詢調(diào)研。在條件允許的情況下，也可組織人員到發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)，開闊視野，增長見識(shí)。四是創(chuàng)新方式搞調(diào)研。要解放思想，創(chuàng)新觀念，力求用新眼光看待新問題，用新思維確定新思路，用新理念提出新對(duì)策。要適應(yīng)新變化，運(yùn)用新知識(shí)，采用新手段，不斷創(chuàng)新調(diào)研方式，積極使用統(tǒng)計(jì)調(diào)查、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等現(xiàn)代方法，提高調(diào)查的效率和質(zhì)量；充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段搜集、整理和加工資料；綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、信息論、系統(tǒng)論、控制論知識(shí)以及規(guī)劃與優(yōu)選、預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)等方法，對(duì)掌握的素材進(jìn)行系統(tǒng)研究。要把傳統(tǒng)調(diào)研方法與現(xiàn)代調(diào)研手段結(jié)合起來，增強(qiáng)調(diào)查研究的科學(xué)性和時(shí)效性，提高調(diào)查研究的效率和質(zhì)量。

四、調(diào)研要求。

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第二篇：提升領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力

提升領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力

為進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和廉政意識(shí)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，提高選人用人公信度，近期，四川省簡(jiǎn)陽市人民法院大力開展了以“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，提高選人用人公信度”為主題的談心談話專題活動(dòng)。

四個(gè)重點(diǎn)，明確談心談話內(nèi)容。一是結(jié)合中共資陽市第三次代表大會(huì)和中共簡(jiǎn)陽市第十四屆代表大會(huì)第一次會(huì)議精神，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)政治立場(chǎng)和政治紀(jì)律，確保干警在大是大非上頭腦清醒，在路線原則上始終與黨中央保持高度一致。二是注重與個(gè)人的思想、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的具體要求相結(jié)合，重點(diǎn)圍繞思想作風(fēng)、崗位職責(zé)、工作執(zhí)行情況等方面開展談心談話，明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防范方向，以廉政保發(fā)展、以廉政促發(fā)展。三是圍繞推進(jìn)基層組織建設(shè)年、爭(zhēng)創(chuàng)全國優(yōu)秀法院的工作目標(biāo)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作和民主決策能力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的角色意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、廉政意識(shí)和執(zhí)政能力，把好選人用人關(guān)。四是圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“兩個(gè)一流”、政法干警核心價(jià)值觀等專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)干警司法為民意識(shí)，提升廣大干警為民解難事、辦實(shí)事的主動(dòng)性和積極性，特別強(qiáng)調(diào)當(dāng)前信訪工作的重要性，增強(qiáng)干警做好群眾信訪、促進(jìn)社會(huì)和諧的責(zé)任意識(shí)。

三項(xiàng)制度，確定談心談話方式。采取集體談話和個(gè)別談

話相結(jié)合的方式，黨組成員由黨組書記進(jìn)行談話，中層干部由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話，其他干警由中層干部進(jìn)行談話。創(chuàng)新談心談話方式，采取請(qǐng)進(jìn)來談、走下去談、打電話談等形式，有效增強(qiáng)了談心談話的靈活性。一是修改完善了談心談話制度，明確干警必須談、可以談的情形和方式，要求各部門把談心談話作為日常工作來抓，做好談心談話記錄，定期向黨組匯報(bào)干警思想動(dòng)態(tài)。二是建立電話溝通談心制度，對(duì)因工作、個(gè)人原因不能面談的，通過手機(jī)進(jìn)行溝通，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位的日常管理，及時(shí)掌握干警的思想狀況。三是建立不定期下法庭談心談話制度，通過下法庭一對(duì)一“單獨(dú)談”、“重點(diǎn)談”，一對(duì)多“集體談”等方式，開誠布公地與干警談心談話，及時(shí)掌握干部日常履行職責(zé)、思想動(dòng)態(tài)、家庭生活等情況，避免在執(zhí)行過程中的“走過場(chǎng)”等止于“談”的狀況，真正實(shí)現(xiàn)談到關(guān)鍵處、談出好建議、談出凝聚力。

兩個(gè)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)談心談話目標(biāo)。我院把談心談話活動(dòng)作為溝通黨群、干群思想和融洽黨群、干群關(guān)系的重要途徑，一是結(jié)合法院重點(diǎn)工作，關(guān)懷、解決干警實(shí)際困難和問題，二是結(jié)合爭(zhēng)創(chuàng)“兩個(gè)一流”、爭(zhēng)創(chuàng)全國優(yōu)秀法院的奮斗目標(biāo)，積極推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，通過定期定向定時(shí)的談心談話活動(dòng)，將自律與他律結(jié)合、互助與共勉并行，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步加深了領(lǐng)導(dǎo)與干警之間的感情溝通，達(dá)到了了解情況、解決問題、促進(jìn)工作的目的，收到了正品行、促干勁的預(yù)期效果，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)法院各項(xiàng)工作，爭(zhēng)創(chuàng)“兩個(gè)一流”起到了積極的促進(jìn)作用。

第三篇：三基建設(shè)提升執(zhí)政水平實(shí)施方案

關(guān)于加強(qiáng)“三基”建設(shè)提升執(zhí)政水平的實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)十八大以來中央作出的各項(xiàng)部署。根據(jù)省、市、縣委《關(guān)于加強(qiáng)“三基”建設(shè)提升執(zhí)政水平的實(shí)施意見》，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，就加強(qiáng)“三基”建設(shè)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，推進(jìn)“三基”建設(shè)工作，持續(xù)加強(qiáng)基層組織和干部職工隊(duì)伍的建設(shè)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)管理，不斷提升干部員工基本素質(zhì)，夯實(shí)發(fā)展根基。

二、目標(biāo)要求

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，把改革精神、法治理念、廉政意識(shí)和科學(xué)管理要求貫徹始終，以強(qiáng)化基層組織為關(guān)鍵，以做實(shí)基礎(chǔ)工作為路徑，以提升基本能力為手段，鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，不斷深化思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，推動(dòng)基層黨組織成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘、基層政權(quán)組織增強(qiáng)執(zhí)政行政能力、其他基層組織健全配套，推動(dòng)**鎮(zhèn)建立職能清晰、管理精細(xì)、權(quán)責(zé)明確、高效規(guī)范的工作運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)廣大干部職工成

在居民小區(qū)、社區(qū)網(wǎng)格、商務(wù)樓宇、商業(yè)街區(qū)，設(shè)立門棟中心戶，探索在社區(qū)文藝、體育等群眾組織中設(shè)立特色黨支部或黨小組；推廣建立社區(qū)網(wǎng)絡(luò)黨支部，設(shè)立黨員QQ群等做法。三是全面推進(jìn)黨群共建。建立健全各領(lǐng)域、各層級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，配齊配強(qiáng)組織負(fù)責(zé)人，建立社會(huì)化黨群工作者隊(duì)伍，推動(dòng)群團(tuán)組織向非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等各領(lǐng)域拓展，制定出臺(tái)《***黨建帶工建、團(tuán)建、婦建工作安排意見》，以“黨建帶三建”為載體，開創(chuàng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作新局面。四是抓好后進(jìn)基層組織整建。建立符合各領(lǐng)域特點(diǎn)的基層黨組織考評(píng)體系，建立基層黨組織晉位升級(jí)長效機(jī)制，每年確定各領(lǐng)域考評(píng)排名靠后5%的后進(jìn)黨組織，采取“雙聯(lián)三派”方式進(jìn)行常態(tài)化整頓。

3.實(shí)施頭雁領(lǐng)飛工程。一是配強(qiáng)黨組織書記。以農(nóng)村和社區(qū)為重點(diǎn)，打破地域、身份和職業(yè)界限，擴(kuò)大選人視野，拓寬干部來源，注重從致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)黨員、大學(xué)生村官中選拔村黨組織書記，繼續(xù)推行選派黨組織副書記和社區(qū)工作指導(dǎo)員的做法。按照思想政治素質(zhì)好、社會(huì)管理能力強(qiáng)、群眾工作能力強(qiáng)的要求，堅(jiān)持從本社區(qū)優(yōu)秀居民黨員中競(jìng)選、面向社會(huì)公開選聘、從黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部中選派等途徑選拔社區(qū)黨組織書記。引導(dǎo)和支持非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織從社會(huì)各類優(yōu)秀黨員中招聘職業(yè)化黨組織書記。二是培養(yǎng)后備力量。按照基層黨組織書記1:2，委員1:1的比例建立后備人才庫，儲(chǔ)備村、社區(qū)、非

個(gè)一”主題活動(dòng)；發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)信息平臺(tái)作用，有效利用培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，全面開展有針對(duì)性的教育培訓(xùn)工作；三是強(qiáng)化黨員管理。抓好黨員信息庫建設(shè)，與“西寧市黨員信息綜合管理系統(tǒng)”并網(wǎng)運(yùn)行；通過開展流動(dòng)黨員“一證六清三培養(yǎng)”活動(dòng)、創(chuàng)立“流動(dòng)黨員之家”等方式，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理服務(wù)；嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活和黨員評(píng)議，進(jìn)一步細(xì)化、完善《***處置不合格黨員實(shí)施意見》，在全鎮(zhèn)各黨組織普遍開展處置不合格黨員工作。四是加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)愛?？偨Y(jié)推廣近年來開展服務(wù)黨員工作的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步健全黨員服務(wù)體系，全面推行黨員設(shè)崗定責(zé)、亮牌上崗、公開承諾、崗位競(jìng)賽以及維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定承諾制，鼓勵(lì)黨員帶頭參加志愿服務(wù)，開展黨員服務(wù)隊(duì)、黨員奉獻(xiàn)日、在職黨員進(jìn)社區(qū)、黨員服務(wù)進(jìn)萬家等主題活動(dòng)，為各類黨員發(fā)揮作用提供舞臺(tái)；完善黨內(nèi)談心談話制度和探訪慰問制度，堅(jiān)持做到“六必談”、“五必訪”，建立完善卸任村干部和“三老”人員生活補(bǔ)貼制度和定期慰問制度；規(guī)范對(duì)“黨員幫扶基金”的管理和使用，加大黨員創(chuàng)業(yè)互助金幫扶力度，促進(jìn)黨員創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)群眾就業(yè)。五是擴(kuò)大黨內(nèi)民主。深入推進(jìn)黨務(wù)公開，確保黨員廣泛參與和有效監(jiān)督，落實(shí)黨代表任期制，探索黨代表發(fā)揮監(jiān)督作用的有效途徑；健全基層民主議事決策機(jī)制，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的方式；全面推行“四議兩公開”工作法，推進(jìn)村級(jí)工作規(guī)范化、管理流程化。

5.實(shí)施示范引領(lǐng)工程。深入實(shí)施“北川先鋒”工程，積極創(chuàng)建農(nóng)村“三公一民主”、社區(qū)“四有兩化”、機(jī)關(guān)事業(yè)單

抓好黨代會(huì)常任制和黨代表任期制工作，全面推行黨代表工作室、黨代表接待日、黨代表履職承諾制度，推動(dòng)黨代表聯(lián)系服務(wù)黨員；組建**縣萬名志愿者服務(wù)隊(duì)，組織開展以“理論宣講”、“關(guān)愛行動(dòng)”等為主要內(nèi)容的8項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)，積極服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾。

（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)工作

1.推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)效能化。科學(xué)界定部門職責(zé)，理清崗位職責(zé),完善職權(quán)目錄，防止部門職能交叉。以突出主業(yè)為目標(biāo)，全面開展部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)清理工作，逐步撤并與核心職能聯(lián)系不緊的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。在全縣各系統(tǒng)分層級(jí)梳理基礎(chǔ)工作，編制工作目錄，制定工作內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，全面開展基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)活動(dòng)。深化行政審批制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，全面清理、規(guī)范各類行政審批事項(xiàng)，加快建立權(quán)力清單制度，依法規(guī)范行政性收費(fèi)項(xiàng)目，禁止亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派。在承接一般性項(xiàng)目建設(shè)的審批、備案權(quán)限等權(quán)利下放的基礎(chǔ)上建立權(quán)力清單，明確各級(jí)黨委政府權(quán)力和責(zé)任，做到權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。深化政務(wù)公開，推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)，建立健全窗口現(xiàn)場(chǎng)辦公與網(wǎng)上審批項(xiàng)目結(jié)合的服務(wù)系統(tǒng)，減少不必要的行政審批項(xiàng)目和不必要的單位入駐審批中心。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展?fàn)巹?chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌和優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵活動(dòng)，改進(jìn)群眾監(jiān)督評(píng)議機(jī)制，加強(qiáng)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，倒逼服務(wù)窗口和單位提升服務(wù)水平。加大政府部門招投標(biāo)改革力度，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)交易活動(dòng)的全程監(jiān)督。規(guī)范涉企部門執(zhí)法行為，推行涉企收費(fèi)清單管理模式改革，建立

考核內(nèi)容和辦法，把機(jī)關(guān)效能考核作為考核重要依據(jù)，把干部職工平時(shí)考核作為考核的基礎(chǔ)。建立健全干部職工平時(shí)考核和考核辦法，干部職工考核評(píng)優(yōu)注重平時(shí)考核，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)金分配依據(jù)干部職工考核等次拉開差距。充分運(yùn)用考核結(jié)果，考核情況直接與晉升職務(wù)職級(jí)、增加工資薪酬、參加教育培訓(xùn)、安排療養(yǎng)休假等掛鉤。

3.推進(jìn)職能建設(shè)規(guī)范化。結(jié)合全面深化改革，構(gòu)建職責(zé)明確、辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機(jī)關(guān)管理體系。轉(zhuǎn)變縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)職能，重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)不相匹配的問題，激發(fā)基層活力。實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工程，合理劃分縣鄉(xiāng)事權(quán)范圍，對(duì)關(guān)系群眾切身利益的行政許可和審批委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理；強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌管理村級(jí)事務(wù)職能，對(duì)村級(jí)惠民政策落實(shí)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安排、公益性崗位人選聘用等事項(xiàng)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)前置審核；配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）群團(tuán)工作和武裝專干，落實(shí)崗位責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮職能。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣直部門派駐機(jī)構(gòu)的人事管理權(quán)限，派駐機(jī)構(gòu)工作人員的教育培訓(xùn)、考核選任、管理監(jiān)督、評(píng)先評(píng)優(yōu)充分聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見。建立健全權(quán)力公開透明運(yùn)行的體制機(jī)制，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，繼續(xù)開展“向人民匯報(bào)，請(qǐng)人民評(píng)議”電視問政活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“三議一表決、兩公開一監(jiān)督”制度，不斷完善村規(guī)民約，提高村級(jí)組織民主管理水平。穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)“減負(fù)”，建立政府行政事項(xiàng)進(jìn)入社區(qū)準(zhǔn)入制度和社區(qū)協(xié)助政府辦理事項(xiàng)指導(dǎo)性目錄，推行政府購買服務(wù)委托社區(qū)辦理工作機(jī)制。推進(jìn)社會(huì)救

備基礎(chǔ)，初步搭建上聯(lián)農(nóng)牧廳、下聯(lián)村的省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村完整閉合的五級(jí)村級(jí)信息服務(wù)體系雛形，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息的無障礙上下聯(lián)動(dòng)。加大“物聯(lián)網(wǎng)”等信息技術(shù)在種植、養(yǎng)殖業(yè)推廣應(yīng)用力度，保障已建成村級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站的維護(hù)，促進(jìn)“三農(nóng)”工作信息化。探索有效途徑，構(gòu)建集接訪、咨詢、舉報(bào)等功能的綜合信息管理服務(wù)平臺(tái)，提高公共信息管理服務(wù)水平。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理信息化建設(shè)，壯大農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安防控信息化建設(shè)，不斷提高治安防控能力。

5.推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，聚焦“四風(fēng)”，持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)，注重建章立制，集中整治信仰缺失、黨性淡薄、濫用職權(quán)、損公肥私、與民爭(zhēng)利等突出問題。把幫助基層解決作風(fēng)問題納入領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)整治工作內(nèi)容，實(shí)行問題認(rèn)領(lǐng)制度，及時(shí)指導(dǎo)和幫助基層解決作風(fēng)方面的突出問題。深入開展“北川清風(fēng)”廉政品牌建設(shè)活動(dòng)，著力培育廉潔高效的基層組織，著力提升干部職工拒腐防變能力，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。建立健全村級(jí)反腐倡廉機(jī)制，加快推進(jìn)“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”建設(shè)，落實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)責(zé)任，重點(diǎn)解決村級(jí)“兩委”班子軟弱渙散現(xiàn)象，重點(diǎn)治理人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，特別是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記、林權(quán)登記、“三資”公開、獎(jiǎng)勵(lì)性住房、危房改造、低保評(píng)定、新農(nóng)村建設(shè)、征地拆遷、惠農(nóng)政策落實(shí)等工作反映的突出問題。堅(jiān)決懲治庸懶散拖現(xiàn)象，深入開展“抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促工作落實(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng)，1

縣干部教育培訓(xùn)工作管理辦法（試行）》的相關(guān)要求，深化干部教育培訓(xùn)改革，建立健全理論基礎(chǔ)、黨性教育和基本能力并重的教育培訓(xùn)內(nèi)容體系。進(jìn)一步推進(jìn)干部教育培訓(xùn)辦學(xué)體制、運(yùn)行機(jī)制、內(nèi)容方式的改革，不斷充實(shí)黨校師資力量，強(qiáng)化學(xué)風(fēng)建設(shè)、拓寬赴外培訓(xùn)渠道，構(gòu)筑提能強(qiáng)技新平臺(tái)，確保每年全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員參訓(xùn)面達(dá)70%以上。以馬克思主義基本原理、中國特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義核心價(jià)值體系、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展能力等方面的知識(shí)為主要內(nèi)容，有計(jì)劃的組織科級(jí)干部、各項(xiàng)重點(diǎn)工作骨干人才、黨政人才、農(nóng)村實(shí)用人才、企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、年輕干部開展培訓(xùn)。各級(jí)黨校要以法律知識(shí)、民族宗教政策、計(jì)算機(jī)操作、公文寫作、語言表達(dá)、調(diào)查研究、群眾工作、應(yīng)急處突等為重點(diǎn)，從增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性入手，做好通用基本能力培訓(xùn)工作。各系統(tǒng)以行業(yè)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作規(guī)則程序、任務(wù)執(zhí)行為重點(diǎn)，面向本系統(tǒng)干部職工進(jìn)行專業(yè)基本能力輪訓(xùn)。著力培養(yǎng)“全科型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，全面培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)，力求人人成為國家政策法規(guī)的講解員、矛盾糾紛的調(diào)解員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)員、民生困難的服務(wù)員。村（社區(qū)）干部的培訓(xùn)要強(qiáng)化法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、引領(lǐng)能力和基本工作方式方法的培訓(xùn)力度，使最基層的領(lǐng)導(dǎo)干部成為懂法守法、盡責(zé)奉獻(xiàn)、能力突出的村社發(fā)展領(lǐng)頭雁。創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，堅(jiān)持“送出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，通過分批選送干部到省外院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行考察培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家、學(xué)者開展講座、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、技術(shù)輔導(dǎo)

實(shí)施年輕干部“墩苗計(jì)劃”，每年從縣直部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)中選派20名優(yōu)秀年輕干部到村（社區(qū)）掛職鍛煉，提升年輕干部解決實(shí)際問題能力。同時(shí)，建立健全后備人才庫人員培訓(xùn)、考核機(jī)制，始終保持后備人才庫中的人員“進(jìn)得來、出得去”，確保后備人才庫動(dòng)態(tài)更新。

4.加強(qiáng)民族宗教政策培訓(xùn)。以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)為引導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的民族理論政策教育、民族團(tuán)結(jié)教育、涉藏維穩(wěn)思想教育和愛國主義教育為重點(diǎn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、寺院、學(xué)校為依托，借助“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”和寺院“法制宣傳月”等形式，以黨員干部、廣大青年、教師學(xué)生和宗教人員為重點(diǎn)，深入開展涉藏、涉疆維穩(wěn)宣傳教育、法治教育和國防教育。狠抓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，促進(jìn)廣大黨員干部堅(jiān)定政治立場(chǎng)，樹立大局意識(shí)，統(tǒng)一意識(shí)，引導(dǎo)僧俗群眾分清是非、旗幟鮮明地反對(duì)分裂滲透和暴力恐怖，增強(qiáng)“四個(gè)認(rèn)同”、“五個(gè)維護(hù)”思想意識(shí)，全社會(huì)形成維護(hù)長治久安，共建和諧社會(huì)的大格局、大氛圍。

5.加強(qiáng)普法宣傳教育培訓(xùn)。強(qiáng)力推進(jìn)法治**建設(shè)，進(jìn)一步提高依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、監(jiān)督制約水平，帶動(dòng)基層單位和全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法。加大對(duì)干部的法律教育培訓(xùn)力度，推動(dòng)各級(jí)干部提高運(yùn)用法治思維和法治方式促進(jìn)改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平，保證在依法依規(guī)范圍內(nèi)開展各項(xiàng)工作，營造良好法治環(huán)境。大力推進(jìn)依法治理工作，全面開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，提高基層組織和基層干部的法治素養(yǎng)

籌提升基層各類組織建設(shè)水平，把“三基”建設(shè)作為事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的大事切實(shí)抓緊抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)，共同形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、組織部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位上下聯(lián)動(dòng)、干部職工全員參與的良好工作格局。

2.認(rèn)真制定方案，精心組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把“三基”建設(shè)與全面深化改革和推進(jìn)中心工作緊密結(jié)合起來，著力破解體制機(jī)制性障礙，增強(qiáng)“三基”建設(shè)的內(nèi)生活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位加大對(duì)本單位工作的指導(dǎo)力度，要抓緊調(diào)查研究，“一把手”要親自主持制定活動(dòng)方案，方案既要符合各自實(shí)際，又要特色鮮明、亮點(diǎn)突出，具有可操作性，便于組織實(shí)施。

3.從嚴(yán)從實(shí)督導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)工作。建立完善督促檢查機(jī)制，對(duì)“三基”建設(shè)重點(diǎn)工作實(shí)行掛牌督辦、辦結(jié)銷號(hào)和問責(zé)制，確保各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)?？h委加強(qiáng)“三基”建設(shè)督導(dǎo)組和縣委組織部要加強(qiáng)對(duì)“三基”建設(shè)的督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的各種問題，對(duì)思想不重視、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、工作成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要通過領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、群眾評(píng)議等形式，及時(shí)了解真實(shí)情況，加大指導(dǎo)和督促力度，確保加強(qiáng)“三基”建設(shè)重要舉措全面落到實(shí)處。

4.強(qiáng)化機(jī)制保障，確保工作成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅(jiān)持靠制度激勵(lì)約束，靠制度管人管事，健全完善制

第四篇：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法能力提升執(zhí)政水平

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法能力提升執(zhí)政水平

同志們：

強(qiáng)化民主與法制建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，具有十分重要意義。近年來，阿克蘇市各級(jí)各部門在民主法制建設(shè)中從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，探索和積累了一系列成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，初步形成了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的模式和路子。使我市民主法制建設(shè)找到了切入點(diǎn)和突破口。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的重要意義

黨中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的“六五”普法規(guī)劃，把領(lǐng)導(dǎo)干部作為普法對(duì)象的重中之重。領(lǐng)導(dǎo)干部是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)和管理國家各項(xiàng)事業(yè)的重要職責(zé)，在全面實(shí)施依法治國基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的新形勢(shì)下，領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)的高低直接關(guān)系到社會(huì)主義法治國家建設(shè)的進(jìn)程。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，是深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，是實(shí)施依法治國基本方略、加快社會(huì)主義法治國家建設(shè)的重要保證，是提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力的重要途徑。同時(shí)，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，對(duì)于全民普法教育具有重要表率作用，有利于弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，在全社會(huì)形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的良好風(fēng)尚?？傮w上看，經(jīng)過長期的普法教育，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)明顯增強(qiáng)，依法決策、依法行政和依法管理的能力與水平普遍提高，但是，也要清醒地看到，有些地方一些領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)和法治觀念淡薄，依法管理經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)事務(wù)能力不強(qiáng)，與全面實(shí)施依法治國基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的要求，還有一定差距。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從全面實(shí)施依法治國基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)法律、提高依法執(zhí)政能力的重要性，帶頭學(xué)習(xí)法律，做尊崇法律、運(yùn)用法律、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的表率。

二、進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用結(jié)合的原則，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度化、規(guī)范化，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)，增強(qiáng)依法執(zhí)政能力，為加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家、全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的組織保證。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律知識(shí)，牢固樹立社會(huì)主義法治理念，牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的觀念，牢固樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，牢固樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念，牢固樹立尊重和保障人權(quán)的觀念，善于運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，進(jìn)一步提高依法執(zhí)政、依法行政、依法決策、依法管理的能力和水平。

三、進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的主要任務(wù)

領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法要適應(yīng)中國特色社會(huì)主義法律體系形成對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)提出的新要求，圍繞“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和“六五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)以憲法為核心的各項(xiàng)法律法規(guī)，努力提高法律素質(zhì)，增強(qiáng)依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力。

要突出學(xué)習(xí)憲法。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)憲法放在首位，深入學(xué)習(xí)憲法的基本原則和基本內(nèi)容，牢固樹立一切權(quán)力屬于人民的觀念，牢固樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，自覺崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威。

要深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念。認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念，進(jìn)一步牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念，自覺把社會(huì)主義法治理念的基本要求貫穿到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的管理中。

要深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義法律體系。認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)、基本構(gòu)成和基本特征，認(rèn)真學(xué)習(xí)構(gòu)成中國特色社會(huì)主義法律體系的基本法律；深入學(xué)習(xí)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)；深入學(xué)習(xí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)依法管理經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)事務(wù)的能力。

要深入學(xué)習(xí)與本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。認(rèn)真學(xué)習(xí)與履行崗位職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，熟練運(yùn)用法律處理事務(wù)，解決問題；及時(shí)學(xué)習(xí)國家新頒布的法律法規(guī)，不斷更新法律知識(shí)，更好地適應(yīng)依法管理經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)事務(wù)的需要；深入開展反腐倡廉法制宣傳教育，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉意識(shí)，提高廉潔自律的自覺性。

要深入推進(jìn)法治實(shí)踐。堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，積極推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合崗位需求開展用法活動(dòng)，嚴(yán)格按照法律規(guī)定管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，嚴(yán)格按照法定程序處理各種矛盾和問題，自覺依法決策、依法管理、依法辦事，不斷提高各項(xiàng)工作的法治化管理水平。

四、健全制度，創(chuàng)新方法，進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作深入開展

適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，進(jìn)一步健全工作制度，積極拓寬工作渠道，努力改進(jìn)工作方法，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的實(shí)際效果。

要健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法、法制講座、法律培訓(xùn)制度，結(jié)合實(shí)際，制定學(xué)法計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的經(jīng)常化。建立健全重大事項(xiàng)決策法律咨詢制度，在重大事項(xiàng)決策前，進(jìn)行法律咨詢和論證，健全完善政府法律顧問制度，充分發(fā)揮法律專家在政府決策中的參謀作用。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試考核制度，按照干部管理權(quán)限，采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)的考試考核，逐步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考勤、學(xué)法檔案、學(xué)法情況通報(bào)等制度，把法律素質(zhì)和依法執(zhí)政能力作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部完成或階段性學(xué)法情況、法律知識(shí)考試情況和遵紀(jì)守法、依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事等情況進(jìn)行考核。

要拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法渠道。堅(jiān)持自學(xué)為主的方法，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部自身的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，聯(lián)系實(shí)際，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期接受各種形式的輔導(dǎo)。各級(jí)黨校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮主渠道作用，把法制教育納入教學(xué)課程和培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)法制課程建設(shè)，定期舉辦各類領(lǐng)導(dǎo)干部法制專題研討班，推動(dòng)學(xué)法活動(dòng)不斷深入。要以“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”為載體，結(jié)合“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”建設(shè)，廣泛搭建領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法平臺(tái)。要充分利用廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒，通過開辦專欄、?？?、專題節(jié)目等，不斷拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的渠道和空間。

要推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法方式方法創(chuàng)新。認(rèn)真總結(jié)各各部門開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持和完善行之有效的學(xué)習(xí)方法，積極探索研究式、互動(dòng)式學(xué)法方式，通過立法調(diào)研、執(zhí)法監(jiān)督檢查、案例討論、工作研討等形式，把學(xué)習(xí)法律與運(yùn)用法律解決實(shí)際問題緊密結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)學(xué)法的針對(duì)性和實(shí)效性。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作取得實(shí)效

各部門要高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，切實(shí)列入重要日程，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到有安排、有落實(shí)、有檢查、有考核，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委組織部門、宣傳部門、政府司法行政部門、普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確工作職責(zé)，發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。黨委組織部門負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督，把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法列入干部培訓(xùn)計(jì)劃，協(xié)調(diào)落實(shí)黨校、行政學(xué)院、干部院校開設(shè)法制課程，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)和依法執(zhí)政能力的考核。黨委宣傳部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的輿論宣傳，把法律知識(shí)作為黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做好計(jì)劃和安排。司法行政部門和普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的計(jì)劃安排、組織實(shí)施，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法制培訓(xùn)和考試考務(wù)等日常工作。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的措施保障建設(shè)。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法各項(xiàng)工作制度，推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化；要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講師團(tuán)建設(shè)，加強(qiáng)管理和服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律知識(shí)提供師資保障；要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，安排和落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作正常開展。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的監(jiān)督檢查。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，積極查找薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)整改完善。要注意總結(jié)宣傳推廣工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)工作交流，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作水平。

同志們，加強(qiáng)學(xué)法用法能力的學(xué)習(xí)是新的歷史條件下黨員干部的為政之道、成事之要、做人準(zhǔn)則，是對(duì)黨員干部的新要求，是加強(qiáng)執(zhí)政能力的再啟程、再出發(fā)，彰顯了我們黨不斷提升執(zhí)政能力的堅(jiān)定決心和恒心。每位黨員干部都要看到自身的差距，找到自身不足，時(shí)刻想到自己肩上的責(zé)任和重?fù)?dān)，清清白白做人，兢兢業(yè)業(yè)工作，在推進(jìn)我市社會(huì)穩(wěn)定長治久安發(fā)揮更大作為！

第五篇：加強(qiáng)“三基”建設(shè) 提升執(zhí)政水平

青海：加強(qiáng)“三基”建設(shè) 提升執(zhí)政水平

昨天，青海省委十二屆六次全體會(huì)議勝利閉幕。會(huì)議部署了加強(qiáng)“基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力”建設(shè)工作，審議通過了《中共青海省委關(guān)于加強(qiáng)“三基”建設(shè)提升執(zhí)政水平的意見》，安排部署了下半年重點(diǎn)工作。

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，把“基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力”三者作為一個(gè)整體來系統(tǒng)安排部署，在青海省還是第一次。這是省委從提升執(zhí)政水平、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略任務(wù)的全局出發(fā)實(shí)施的一項(xiàng)重大決策。它對(duì)于我們深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)十八大以來中央作出的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深化改革和法制進(jìn)程，逐步實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有重要和深遠(yuǎn)的意義。

要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)“三基”建設(shè)的重大意義。善于抓基層打基礎(chǔ)是我們黨的光榮傳統(tǒng)。當(dāng)前，青海省正處于加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，各族人民正在奮力打造“三區(qū)”，為實(shí)現(xiàn)偉大中國夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。對(duì)于青海而言，加強(qiáng)“三基”建設(shè)，是貫徹中央決策部署、切實(shí)肩負(fù)起歷史使命的必然要求。能否把中央的大政方針落到實(shí)處，把省委的目標(biāo)藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，抓好“三基”至關(guān)重要；加強(qiáng)“三基”建設(shè)，是有效攻克薄弱部位、夯實(shí)黨的執(zhí)政根基的固本之策。只有建強(qiáng)了“三基”，補(bǔ)齊“短板”，消除“軟肋”，才能夯實(shí)黨在多民族地區(qū)執(zhí)政的基礎(chǔ)；加強(qiáng)“三基”建設(shè)，是密切聯(lián)系和服務(wù)群眾、深化拓展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大舉措。要把教育實(shí)踐活動(dòng)繼續(xù)引向深入，把整改和建章立制落到實(shí)處，真正讓群眾滿意，就必須下大功夫，著力解決“三基”方面的突出問題，在理想信念、宗旨意識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾、幫助基層、素質(zhì)能力、廉潔高效等方面都有大的提升。

要準(zhǔn)確把握“三基”建設(shè)的目標(biāo)和舉措。這次全會(huì)最主要的成果是審議通過了《中共青海省委關(guān)于加強(qiáng)“三基”建設(shè)提升執(zhí)政水平的意見》，《意見》對(duì)“三基”建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和方法步驟作出了明確部署，是新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)青海省基層組織全面加強(qiáng)、基礎(chǔ)工作全面進(jìn)步、基本能力全面提升的行動(dòng)方略?！兑庖姟诽岢隽藘赡暌姵尚?、七年大變樣的“兩步走”奮斗目標(biāo)。“兩步走”的安排，從事物發(fā)展的客觀規(guī)律出發(fā)，統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)，兼顧需要和可能，與“三區(qū)”建設(shè)等重大部署和戰(zhàn)略目標(biāo)相一致?！兑庖姟逢P(guān)于加強(qiáng)“三基”的主要措施呈現(xiàn)了系統(tǒng)性，突出了針對(duì)性，體現(xiàn)了創(chuàng)新性，并站在建設(shè)法治青海的高度，強(qiáng)調(diào)以法治思維和法治方式，推動(dòng)“三基”建設(shè)向著科學(xué)化、法制化軌道邁進(jìn)。我們必須系統(tǒng)把握，不可偏廢，實(shí)現(xiàn)協(xié)同推進(jìn)、綜合治理，直面現(xiàn)實(shí)中的矛盾和問題，把解決突出問題與全面提升水平結(jié)合起來，通過一項(xiàng)項(xiàng)舉措、一件件實(shí)事，確?！叭苯ㄔO(shè)不走過場(chǎng)、不變樣，深入人心、久久為功。

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三基”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)?！叭惫ぷ魃婕懊鎻V、任務(wù)重、要求高，只有高度重視、精心安排、強(qiáng)化舉措，才能不斷推動(dòng)工作邁上新臺(tái)階。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓“三基”的重任，把“三基”建設(shè)放在“五位一體”加黨建的總布局中加以謀劃和推進(jìn)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、組織部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各地各部門上下聯(lián)動(dòng)、干部職工全員參與的工作格局，力爭(zhēng)在一些方面率先探索、實(shí)現(xiàn)突破；要解決突出問題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，既是“三基”建設(shè)的鮮明特點(diǎn)，也是確保取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。要發(fā)揮主體作用。抓好“三基”，需要各方面共同參與、群策群力，全省上下要增強(qiáng)問題意識(shí)，從自身做起、從現(xiàn)在做起，在抓具體抓深入上下功夫，切實(shí)推動(dòng)“三基”建設(shè)不斷呈現(xiàn)新氣象。

今年以來，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大，改革發(fā)展任務(wù)相當(dāng)繁重，面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們以總書記系列重要講話為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，抓住國家出臺(tái)的政策機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署，直面困難、提前謀劃，頂住壓力、主動(dòng)作為，綜合施策、深化改革，深處著力、打主動(dòng)仗攻堅(jiān)戰(zhàn)，全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得階段性成效，一些指標(biāo)走在全國前列。這些成績(jī)的取得實(shí)屬不易，這是黨中央國務(wù)院、省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省上下團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是重大政策舉措累計(jì)疊加、綜合顯現(xiàn)的結(jié)果。做好下半年工作，要認(rèn)清當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定完成全年目標(biāo)任務(wù)、為全國大局做出貢獻(xiàn)的信念；把握重大關(guān)鍵問題，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展；營造良好發(fā)展環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)提供保障。

百舸爭(zhēng)流，奮楫者先；千帆競(jìng)發(fā)，勇進(jìn)者勝?！叭惫ぷ麝P(guān)乎全局、關(guān)乎長遠(yuǎn)、關(guān)乎根本，加強(qiáng)“三基”，彰顯了優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承，反映了客觀實(shí)踐的呼喚，順應(yīng)了改革創(chuàng)新的潮流，體現(xiàn)了完成使命的要求?！叭眴栴}帶有普遍性，但在青海表現(xiàn)得更為突出。我們要迅速行動(dòng)起來，要充分認(rèn)識(shí)“三基”建設(shè)的重要性和緊迫性，以高度的政治和行動(dòng)自覺，全力把這項(xiàng)重大基礎(chǔ)工程抓緊抓實(shí)抓好。我們要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，不折不扣地把“三基”工作一抓到底，確保“三基”建設(shè)不走過場(chǎng)、不變樣，以改革增活力，以穩(wěn)定促發(fā)展，以黨建保大局，實(shí)現(xiàn)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，不斷提升執(zhí)政水平，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，奮力開創(chuàng)青海各項(xiàng)事業(yè)新局面。

讓我們高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，圍繞省委確定的戰(zhàn)略任務(wù)，咬定目標(biāo)，扎實(shí)工作，加強(qiáng)“三基”建設(shè)，提升執(zhí)政水平，確保全年發(fā)展任務(wù)的勝利完成。