第一篇：上半年財(cái)稅工作總結(jié)

今年以來(lái)，我縣財(cái)稅工作在縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)稅部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“生態(tài)旅游縣”發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)“三個(gè)三”工作措施，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實(shí)工作，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，為全面完成全年預(yù)算收支任務(wù)和各項(xiàng)財(cái)稅工作奠定基礎(chǔ)。

一、上半年財(cái)稅工作情況

回顧上半年我縣財(cái)稅運(yùn)行情況，財(cái)稅各項(xiàng)工作開(kāi)局良好。概括起來(lái)，主要以下幾方面工作：

第三，財(cái)稅對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。半年來(lái)，我縣財(cái)政采取貼息等方式，支持企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。積極籌措財(cái)政支農(nóng)資金，確保財(cái)政支農(nóng)資金投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，繼續(xù)向省、市爭(zhēng)取支援不發(fā)達(dá)地區(qū)資金和支援農(nóng)村生產(chǎn)資金及農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金，支持基本農(nóng)田等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展市場(chǎng)適銷(xiāo)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，積極發(fā)展大棚蔬菜、水果、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物，大力支持發(fā)展食草型畜禽。籌措資金用于水、電、路及市政設(shè)施等基本建設(shè)，大力支持工業(yè)園區(qū)、56省道、環(huán)城南路、縣城引水工程等重點(diǎn)工程及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；I措資金，改善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及泗溪河道整治等工程建設(shè)，支持以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第四，財(cái)政改革穩(wěn)步推進(jìn)。大力推行部門(mén)預(yù)算編制改革，擴(kuò)大部門(mén)預(yù)算編制范圍，細(xì)化部門(mén)預(yù)算編制內(nèi)容，提高預(yù)算編制工作質(zhì)量，推行“零基預(yù)算”編制方式，為全面推進(jìn)部門(mén)預(yù)算做好必要的準(zhǔn)備?？h級(jí)著重抓好文化、林業(yè)、國(guó)土資源、教育、衛(wèi)生、規(guī)劃建設(shè)、房管、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、社保等53個(gè)單位的部門(mén)預(yù)算編制。進(jìn)一步擴(kuò)大會(huì)計(jì)集中統(tǒng)一核算的范圍，完善會(huì)計(jì)核算中心的各項(xiàng)工作，強(qiáng)化監(jiān)督服務(wù)職能，完善內(nèi)部控制制度，保證資金運(yùn)行的安全性、可靠性；加大對(duì)教育分中心、衛(wèi)生分中心的監(jiān)督指導(dǎo)；積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政集中統(tǒng)一做帳改革。強(qiáng)化財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，完善縣鄉(xiāng)兩級(jí)專(zhuān)戶(hù)管理辦法，積極探索建立財(cái)政支出效益評(píng)價(jià)體系。認(rèn)真貫徹《政府采購(gòu)法》，擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍，逐步推行政府采購(gòu)計(jì)劃編審制度，減少采購(gòu)的隨意性，為編制政府采購(gòu)預(yù)算打好基礎(chǔ)，提高政府采購(gòu)活動(dòng)的透明度。進(jìn)一步理順工作關(guān)系，強(qiáng)化對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督與管理，規(guī)范政府采購(gòu)行為。積極實(shí)施“金財(cái)工程”，大力推進(jìn)財(cái)政信息化進(jìn)程。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革的監(jiān)督檢查，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。積極籌措資金，并及時(shí)撥付到位，保證農(nóng)村基層組織的運(yùn)轉(zhuǎn)。

第五，依法理財(cái)取得較好成效。積極探索預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格按照《預(yù)算法》、《稅收征管法》等財(cái)政稅收法律法規(guī)和人大批準(zhǔn)的預(yù)算辦事，維護(hù)財(cái)政預(yù)算的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。樹(shù)立財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，積極探索政府債務(wù)監(jiān)督、分析制度，專(zhuān)題開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府赤字調(diào)查，積極探索消除和防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府赤字的對(duì)策和措施；繼續(xù)加大回收財(cái)政周轉(zhuǎn)金和清理“兩非”借款的力度，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。深入貫徹實(shí)施《會(huì)計(jì)法》，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，加大對(duì)會(huì)計(jì)信息虛假和中介機(jī)構(gòu)違規(guī)執(zhí)業(yè)的打擊力度，依法查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法規(guī)的案件，整頓財(cái)經(jīng)秩序，促進(jìn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的全面好轉(zhuǎn)。繼續(xù)深化“收支兩條線(xiàn)”管理，全面貫徹《浙江省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》，以規(guī)范為重點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查，實(shí)行以查促管，鞏固預(yù)算外收支兩條線(xiàn)管理成果。加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)資金財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)格工程預(yù)（結(jié)）算審查和竣工結(jié)算審價(jià)。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，完善國(guó)有資產(chǎn)管理、監(jiān)督、營(yíng)運(yùn)體系，深化國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

二、下半年的重點(diǎn)工作

下半年我縣財(cái)稅工作任務(wù)非常繁重，要做好應(yīng)付困難局面的思想準(zhǔn)備，充分利用各種有利條件，根據(jù)我縣當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際情況，并兼顧到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求，我們必須進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)稅收征管，確保預(yù)算任務(wù)的完成。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

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第一，依法加強(qiáng)收入征管，優(yōu)化稅收和地方財(cái)力結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查分析,及時(shí)了解發(fā)現(xiàn)和解決組織收入工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,充分掌握稅收政策調(diào)整等一些非經(jīng)濟(jì)因素對(duì)收入的影響程度，做到心中有數(shù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《征管法》及實(shí)施細(xì)則和國(guó)務(wù)院關(guān)于“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作方針，大力整頓和規(guī)范稅收秩序，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)個(gè)人、各類(lèi)企業(yè)的稅收征管，進(jìn)一步開(kāi)展對(duì)房地產(chǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)的稅收專(zhuān)項(xiàng)整治工作。加大稅務(wù)稽查力度，嚴(yán)厲打擊“偷、逃、騙、抗”稅等行為。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)欠稅和漏征漏管戶(hù)的管理，嚴(yán)格控制新欠。全面加強(qiáng)社會(huì)保障基金等非稅收入的征管，特別是土地有償使用收入，規(guī)范國(guó)有土地出讓的財(cái)務(wù)行為，同時(shí)要制定切實(shí)有效的征收辦法，確保完成土地有償使用收入任務(wù)。

第二，抓好扶持引導(dǎo)，將“三個(gè)三”的要求落實(shí)到財(cái)稅政策扶持之中。從整合政策、資金等方面入手，充分發(fā)揮財(cái)政資金和政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)作用，促進(jìn)社會(huì)固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，加快縣城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和重點(diǎn)工程建設(shè)，鞏固和發(fā)展現(xiàn)有財(cái)源，挖掘和培育潛在財(cái)源。將扶持的著力點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)，探索扶持新手段、新方法，重點(diǎn)支持旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，扶持旅游、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)收入的可持續(xù)性。

第三，按照“控、壓、?！钡囊?，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。按照“三個(gè)三”的工作措施，堅(jiān)持有所為、有所不為的原則，努力用好、用活有限的資金，增強(qiáng)財(cái)政保障能力。一是合理界定資金供給范圍。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和事業(yè)單位改制，正確界定財(cái)政支出范圍，合理調(diào)整資金使用方向，重點(diǎn)滿(mǎn)足公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的資金需要，逐步改變以往財(cái)政支出范圍過(guò)寬、包攬過(guò)多、包袱過(guò)重等現(xiàn)象。二是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)保證國(guó)家政權(quán)建設(shè)、行政事業(yè)單位干部職工工資發(fā)放，保證教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保等領(lǐng)域的支出需要。大力支持社會(huì)保障等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，支持城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系和以幫扶困難群眾為主的新型社會(huì)救助體系建設(shè)，著力解決農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)、城鄉(xiāng)低保等問(wèn)題。

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第四，積極推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革，促進(jìn)增收節(jié)支。要在嚴(yán)肅部門(mén)預(yù)算執(zhí)行，強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大編制和報(bào)送部門(mén)預(yù)算的范圍，細(xì)化預(yù)算編制項(xiàng)目和早編預(yù)算，提早著手編制下年度預(yù)算。繼續(xù)抓好會(huì)計(jì)集中統(tǒng)一核算工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的資金監(jiān)督，對(duì)政府投資的共公福利性項(xiàng)目要全面實(shí)行集中統(tǒng)一核算；對(duì)政府投資的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目實(shí)行集中做帳；對(duì)政府性投資的公司，要實(shí)行會(huì)計(jì)委派或財(cái)務(wù)總監(jiān)制。大力推進(jìn)政府采購(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為，繼續(xù)做好政府采購(gòu)和小汽車(chē)定點(diǎn)保險(xiǎn)工作，積極推進(jìn)行政事業(yè)單位定點(diǎn)印刷政府采購(gòu)，進(jìn)一步節(jié)約財(cái)政支出，提高財(cái)政資金使用效益。

第五，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，提高財(cái)政管理水平。認(rèn)真研究深化預(yù)算外資金“收支兩條線(xiàn)”管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保預(yù)算外資金的依法收繳和清算。進(jìn)一步健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)算資金使用監(jiān)督，要建立財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和資金使用單位相制約的預(yù)算監(jiān)督體系。繼續(xù)推進(jìn)《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法檢查，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的通知》精神，要加強(qiáng)調(diào)查研究，采取措施，真正解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字問(wèn)題。繼續(xù)擴(kuò)大財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步提高資金使用效益。繼續(xù)深化國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理，積極探索國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出讓、拍賣(mài)、租賃等規(guī)范性辦法，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

第六，以黨員先進(jìn)性教育和創(chuàng)建省級(jí)文明單位為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，建立和完善黨員學(xué)習(xí)教育機(jī)制、調(diào)查研究機(jī)制、工作機(jī)制和評(píng)議考核機(jī)制，初步建立起黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制。經(jīng)常性開(kāi)展政治思想教育，掀起理論學(xué)習(xí)新高潮，把廣大財(cái)稅干部的思想統(tǒng)一到黨的路線(xiàn)政策上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到加快財(cái)稅改革發(fā)展上來(lái)。以職業(yè)道德和誠(chéng)信教育為重點(diǎn)，逐步拓展誠(chéng)信建設(shè)的覆蓋面，加強(qiáng)對(duì)黨員干部和全體職工的誠(chéng)信道德教育，打造財(cái)稅新形象。積極采取有效措施，繼續(xù)深化“效能革命”。繼續(xù)以“文明窗口”為重點(diǎn)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，糾正不正之風(fēng)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，塑造財(cái)稅新形象，帶動(dòng)文明創(chuàng)建，切實(shí)增強(qiáng)干部職工的文明服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。有計(jì)劃地開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)，突出抓好財(cái)稅法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，推進(jìn)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，增強(qiáng)財(cái)稅干部隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。

****縣財(cái)政、地稅局

二○○五年六月十日

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第二篇：財(cái)稅工作總結(jié)

時(shí)村營(yíng)鄉(xiāng)2011年財(cái)稅收入工作總結(jié)

今年以來(lái)，我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府關(guān)于財(cái)稅工作的總體部署，及時(shí)調(diào)整工作思路，拓展收入渠道，創(chuàng)新創(chuàng)收方法，實(shí)現(xiàn)了財(cái)稅收入工作的新突破?，F(xiàn)將半年來(lái)全鄉(xiāng)的財(cái)稅收入工作情況總結(jié)如下：

一、全鄉(xiāng)財(cái)稅收入工作情況

時(shí)村營(yíng)鄉(xiāng)全年完成財(cái)稅收入210萬(wàn)元，民營(yíng)企業(yè)完成稅金2730萬(wàn)元。

二、主要做法與經(jīng)驗(yàn)

（一）轉(zhuǎn)變工作思路。今年年初，我鄉(xiāng)在認(rèn)真分析形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，確立了樹(shù)立“兩種理念”的工作思路?！皟煞N理念”：一是樹(shù)立載體理念，積極服務(wù)園區(qū)企業(yè)和轄區(qū)內(nèi)民辦企業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展私營(yíng)店鋪等。二是樹(shù)立環(huán)境理念，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，依托環(huán)境優(yōu)勢(shì)，吸引企業(yè)落戶(hù)，增加財(cái)稅收入。由于思路的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入工作的新跨越奠定了基礎(chǔ)。

（二）創(chuàng)新工作方式。今年以來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府按照“上項(xiàng)目、創(chuàng)收入”的思路，在財(cái)稅收入工作中，立足一個(gè)“勤”，著眼一個(gè)“誠(chéng)”，做到勤于服務(wù)，以誠(chéng)感人。一是強(qiáng)化跟蹤服務(wù)。采取加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的扶持，積極解決現(xiàn)有企業(yè)的困難，不定期地走訪企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)積極發(fā)展，增加財(cái)稅收入。三是鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。積極引導(dǎo)本地企業(yè)投入資金技改、擴(kuò)大再生產(chǎn)，形成規(guī)模，不斷提高創(chuàng)收能力。

（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。今年，鄉(xiāng)黨委、政府把財(cái)稅工作的重心放在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上，中心定位在優(yōu)質(zhì)服務(wù)和誠(chéng)實(shí)守信上，積極營(yíng)造“三種機(jī)制”，不斷改善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進(jìn)財(cái)稅工作。一是營(yíng)造服務(wù)機(jī)制。鄉(xiāng)對(duì)外來(lái)投資者從項(xiàng)目立項(xiàng)審批到營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理等相關(guān)手續(xù)采取全程一條龍服務(wù)，在最短的時(shí)間內(nèi)辦妥所有審批手續(xù)，讓投資者滿(mǎn)意，吸引企業(yè)落戶(hù)；二是營(yíng)造激勵(lì)機(jī)制。鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)完成財(cái)稅工作的大戶(hù)給予獎(jiǎng)勵(lì)，極大地激發(fā)各單位、各部門(mén)干部群眾創(chuàng)收的積極性。

時(shí)村營(yíng)鄉(xiāng)人民政府

2011年12月22日

第三篇：2011年財(cái)稅工作總結(jié)

2011年財(cái)稅工作總結(jié)

（2012年1月6日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

鄉(xiāng)財(cái)稅工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市財(cái)政局的精心指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政職能作用，努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的管理水平，取得了一定的成績(jī)?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素質(zhì) 財(cái)政部門(mén)是一個(gè)業(yè)務(wù)職能部門(mén)，要搞好財(cái)政工作，必須提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和工作的要求，因此我們把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)和工作能力的重要途徑抓緊抓實(shí)，一是在按時(shí)參加鄉(xiāng)黨委政府組織的周一學(xué)習(xí)和集體學(xué)習(xí)外，主動(dòng)學(xué)習(xí)了十七屆五中全會(huì)精神，胡錦濤總書(shū)記“七一”講話(huà)，以及十七屆六中全會(huì)精神，酒泉市、玉門(mén)市的黨代會(huì)精神，通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高了政治理論水平，開(kāi)闊了視野，拓寬了思路，增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和緊迫感。二是多渠道加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在向書(shū)本學(xué)的同時(shí)，利用聯(lián)系業(yè)務(wù)的時(shí)機(jī)向業(yè)務(wù)對(duì)口單位的同事學(xué)，向經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志學(xué)。通過(guò)形式多樣的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，走出了一條以自學(xué)為主、集中學(xué)習(xí)為輔、整體提高的學(xué)習(xí)之路，工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有所提高，為全面完成工作任務(wù)提供了思想和組織保證。

二、嚴(yán)格掌握政策原則，扎實(shí)做好惠農(nóng)資金的發(fā)放工作 加強(qiáng)鄉(xiāng)財(cái)政信息化建設(shè)，及時(shí)發(fā)放“糧補(bǔ)”資金。一是按市

局確定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和金額及時(shí)將補(bǔ)貼分解落實(shí)到每家每戶(hù)，編制分村、組、農(nóng)戶(hù)一式三份的發(fā)放清冊(cè)，分村進(jìn)行張榜公示，并填寫(xiě)了明白冊(cè)中糧食直補(bǔ)發(fā)放項(xiàng)目；二是按照糧食直補(bǔ)資金發(fā)放實(shí)行“一折統(tǒng)”的要求，及時(shí)向信用社提供了經(jīng)審核公示的糧食直補(bǔ)資金發(fā)放冊(cè)，由柳河信用社按時(shí)將補(bǔ)貼資金直接打入農(nóng)戶(hù)“一折統(tǒng)”存折，全鄉(xiāng)共補(bǔ)貼種糧計(jì)稅面積14610畝，發(fā)放補(bǔ)貼資金54.5萬(wàn)元，其中：發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金42.05萬(wàn)元，良種補(bǔ)貼12.45萬(wàn)元占享受補(bǔ)貼農(nóng)戶(hù)的100%。全年共發(fā)放低保金額204.8萬(wàn)元、臨時(shí)救助資金7.3萬(wàn)元、醫(yī)療救助金1.4萬(wàn)元、救災(zāi)救濟(jì)3.6萬(wàn)元、困難大學(xué)生救助0.6萬(wàn)元。三是認(rèn)真接待前來(lái)查詢(xún)土地面積的農(nóng)戶(hù)，查找調(diào)整依據(jù)，耐心解答提出的異議及問(wèn)題，盡量做到群眾滿(mǎn)意；四是將發(fā)放糧食直補(bǔ)及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼信息逐戶(hù)錄入糧食直補(bǔ)信息系統(tǒng)，做好農(nóng)民直補(bǔ)網(wǎng)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)維護(hù)工作。

三、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，切實(shí)做好村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工作

按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、量力而行、分步實(shí)施”的要求，分清輕重緩急，結(jié)合當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，認(rèn)真研究制定科學(xué)合理、切實(shí)可行、群眾認(rèn)可的“一事一議”的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目五年規(guī)劃，并按要求編制項(xiàng)目，建立健全了“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資料。2011年上報(bào)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目3個(gè)，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審核后批準(zhǔn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)批項(xiàng)目3個(gè)，獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金

61.46萬(wàn)元。目前昌和村植樹(shù)造林已經(jīng)全面完工并順利通過(guò)驗(yàn)收，昌盛、安和兩村的道路由于距離長(zhǎng)、工程量大、資金籌措困難，后經(jīng)多方籌措于年底前完成建設(shè)任務(wù)。

四、認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)，各項(xiàng)工作進(jìn)展有序

一是主動(dòng)與財(cái)政、建設(shè)、農(nóng)發(fā)、農(nóng)牧、林業(yè)等對(duì)口部門(mén)銜接，掌握項(xiàng)目資金的動(dòng)態(tài)，及時(shí)的準(zhǔn)備相關(guān)資料；結(jié)算補(bǔ)助資金，有力的支持和推動(dòng)了各項(xiàng)工作順利實(shí)施。二是對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府爭(zhēng)取到的資金，及時(shí)做好結(jié)算入賬工作。三是及時(shí)報(bào)批鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部工資及人事關(guān)系的日常處理，負(fù)責(zé)村干部、工勤、臨聘人員的工資發(fā)放和政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支。四是監(jiān)督指導(dǎo)村水協(xié)會(huì)的水費(fèi)收繳和管理工作，確保農(nóng)戶(hù)灌水正常有序。五是嚴(yán)格工作程序，明確工作任務(wù)。保質(zhì)保量的開(kāi)展了農(nóng)村三資核查清理工作，此項(xiàng)工作已按期完成。

五、積極參與，完成政府重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工作

2011年在做好財(cái)稅工作的同時(shí)，我們服從黨委、政府安排，積極參與包村工作、完成了柳北村整組推進(jìn)危房改造92戶(hù)、集鎮(zhèn)商業(yè)門(mén)店建設(shè)17戶(hù)、羊只調(diào)引、環(huán)境衛(wèi)生整治、矛盾糾紛調(diào)處等各項(xiàng)中心工作，促進(jìn)了柳北村新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展，以次帶動(dòng)全鄉(xiāng)完成危房改造248戶(hù)，種羊調(diào)引2317只。

六、存在的主要問(wèn)題

一是群眾流動(dòng)性大，加之項(xiàng)目移交時(shí)缺少土地清冊(cè)，土地面

積出入較大，給及時(shí)兌付造成了難題。二是工作人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，業(yè)務(wù)知識(shí)和能力亟待加強(qiáng)。三是財(cái)務(wù)工作量大、面廣，工作人員需要加強(qiáng)。

七、整改方向及今后工作打算

一是加大政策宣傳。利用公開(kāi)欄、各類(lèi)會(huì)議和張貼標(biāo)語(yǔ)方法宣傳資料等多種形式，加大力度，搞好宣傳，真正讓強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策深入人心，做到干部清楚，群眾明白。讓群眾切實(shí)認(rèn)識(shí)到惠農(nóng)政策帶來(lái)的近遠(yuǎn)期利益關(guān)系和好處，贏得廣大人民群眾的關(guān)系和支持。二是進(jìn)一步加大村級(jí)一事一議資金的爭(zhēng)取力度，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。三是積極完成鄉(xiāng)黨委政府安排的日常工作和臨時(shí)性工作，在全面做好財(cái)稅中心各項(xiàng)工作的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)所包村工作的力度，掌村情、知民意、辦實(shí)事，把各項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)落到實(shí)處。

二○一二年一月六日

第四篇：解讀財(cái)稅-1-2018年財(cái)稅55號(hào)文

解讀財(cái)稅【2018】55號(hào)文《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人有關(guān)稅收試點(diǎn)政策的通知 》

【編者按】

近日財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局頒布了財(cái)稅【2017】38號(hào)文，38號(hào)文對(duì)公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的法人及個(gè)人合伙人、天使投資個(gè)人的投資額如何從應(yīng)納稅所得額抵扣進(jìn)行了規(guī)定，相比于過(guò)往的類(lèi)似稅收文件，38號(hào)文更體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)初創(chuàng)科技型企業(yè)的扶持力度，其中，對(duì)有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)個(gè)人合伙人、天使投資個(gè)人的投資額抵扣制度更是一個(gè)亮點(diǎn)。本期優(yōu)穗律師予以解讀。

一、稅收試點(diǎn)政策

（一）公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式直接投資于種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)初創(chuàng)科技型企業(yè)）滿(mǎn)2年（24個(gè)月，下同）的，可以按照投資額的70%在股權(quán)持有滿(mǎn)2年的當(dāng)年抵扣該公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅結(jié)轉(zhuǎn)抵扣?！窘庾x】

1、國(guó)稅發(fā)[2009]87號(hào) 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅優(yōu)惠問(wèn)題的通知》規(guī)定，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年（24個(gè)月）以上，凡符合以下條件的，可以按照其對(duì)中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%，在股權(quán)持有滿(mǎn)2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資的中小高新技術(shù)企業(yè)，除應(yīng)按照科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局制定的相關(guān)規(guī)定，通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定以外，還應(yīng)符合職工人數(shù)不超過(guò)500人，年銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）額不超過(guò)2億元，資產(chǎn)總額不超過(guò)2億元的條件。

因此相較于國(guó)稅發(fā)[2009]87號(hào)，財(cái)稅【2017】38號(hào)文無(wú)須要求高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定要件，因此適用的要求低，更體現(xiàn)我國(guó)對(duì)初創(chuàng)科技型企業(yè)的稅收扶持力度。

2、如何計(jì)算公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)退出時(shí)，其股權(quán)轉(zhuǎn)讓的保本價(jià)？不考慮資金的時(shí)間價(jià)值?！景咐?/p>

A為公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，在2017年1月1日采取股權(quán)投資方式直接投資B初創(chuàng)科技型企業(yè)1000萬(wàn)，在2019年1月1日A企業(yè)將其持有B企業(yè)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑒t轉(zhuǎn)讓的保本價(jià)應(yīng)為多少？在股權(quán)轉(zhuǎn)讓前，A企業(yè)有足夠的應(yīng)納稅所得額以供抵扣。

【分析】

設(shè)保本價(jià)為X則，根據(jù)財(cái)稅【2017】38號(hào)文，A企業(yè)可以按1000×70%=700萬(wàn)抵扣應(yīng)納稅所得額，因此，A企業(yè)獲得的稅收利益=700×25%=175萬(wàn)。

由于獲得了稅收利益，因此股權(quán)轉(zhuǎn)讓保本價(jià)應(yīng)小于原始投資額1000萬(wàn)，而股權(quán)轉(zhuǎn)讓保本價(jià)小于原始投資額1000萬(wàn)，則股權(quán)轉(zhuǎn)讓發(fā)生損失，根據(jù)國(guó)稅（2010）第6號(hào)公告《國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)企業(yè)股權(quán)投資損失所得稅處理問(wèn)題的公告》規(guī)定，企業(yè)對(duì)外進(jìn)行權(quán)益性（以下簡(jiǎn)稱(chēng)股權(quán)）投資所發(fā)生的損失，在經(jīng)確認(rèn)的損失發(fā)生，作為企業(yè)損失在計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時(shí)一次性扣除。即股權(quán)投資損失所得稅稅前扣除額=1000-X，A企業(yè)獲得稅收利益為（1000-X）×25%。

綜上，A企業(yè)股權(quán)投資損失為1000-X，但獲得的稅收利益為175+（1000-X）×25% 如果股權(quán)投資損失=獲得的稅收利益，即1000-X=175+（1000-X）×25%，則X=766.66萬(wàn)。換言之，股權(quán)轉(zhuǎn)讓的保本價(jià)為76.66%投資額。

（二）有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)合伙創(chuàng)投企業(yè)）采取股權(quán)投資方式直接投資于初創(chuàng)科技型企業(yè)滿(mǎn)2年的，該合伙創(chuàng)投企業(yè)的合伙人分別按以下方式處理：

1.法人合伙人可以按照對(duì)初創(chuàng)科技型企業(yè)投資額的70%抵扣法人合伙人從合伙創(chuàng)投企業(yè)分得的所得；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅結(jié)轉(zhuǎn)抵扣?！窘庾x】

（1）財(cái)稅【2015】116號(hào)文件規(guī)定，自2015年10月1日起，全國(guó)范圍內(nèi)的有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)滿(mǎn)2年（24個(gè)月，下同）的，該合伙企業(yè)的法人合伙人可按照其對(duì)未上市中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%抵扣該法人合伙人從該有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)分得的應(yīng)納稅所得額，當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

相較于財(cái)稅【2015】116號(hào)，財(cái)稅【2017】38號(hào)文無(wú)須要求高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定要件。

（2）法人合伙人的70%投資額從合伙創(chuàng)投企業(yè)分得的所得中抵扣，而不能從其他來(lái)源的所得中抵扣。如果投資后，合伙創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)納稅所得額一直為負(fù)，則法人合伙人的70%投資額無(wú)法抵扣，如果法人合伙人隨后轉(zhuǎn)讓其合伙份額，即使轉(zhuǎn)讓價(jià)高于其投資成本，70%投資額也無(wú)法抵扣。

2.個(gè)人合伙人可以按照對(duì)初創(chuàng)科技型企業(yè)投資額的70%抵扣個(gè)人合伙人從合伙創(chuàng)投企業(yè)分得的經(jīng)營(yíng)所得；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。【解讀】 同樣，個(gè)人合伙人的70%投資額從合伙創(chuàng)投企業(yè)分得的所得中抵扣，也不能從其他來(lái)源的所得中抵扣。

（三）天使投資個(gè)人采取股權(quán)投資方式直接投資于初創(chuàng)科技型企業(yè)滿(mǎn)2年的，可以按照投資額的70%抵扣轉(zhuǎn)讓該初創(chuàng)科技型企業(yè)股權(quán)取得的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)期不足抵扣的，可以在以后取得轉(zhuǎn)讓該初創(chuàng)科技型企業(yè)股權(quán)的應(yīng)納稅所得額時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

天使投資個(gè)人在試點(diǎn)地區(qū)投資多個(gè)初創(chuàng)科技型企業(yè)的，對(duì)其中辦理注銷(xiāo)清算的初創(chuàng)科技型企業(yè)，天使投資個(gè)人對(duì)其投資額的70%尚未抵扣完的，可自注銷(xiāo)清算之日起36個(gè)月內(nèi)抵扣天使投資個(gè)人轉(zhuǎn)讓其他初創(chuàng)科技型企業(yè)股權(quán)取得的應(yīng)納稅所得額?！窘庾x】

（1）天使投資個(gè)人的70%投資額可以從轉(zhuǎn)讓其初創(chuàng)科技型企業(yè)股權(quán)取得的應(yīng)納稅所得額中抵扣，而合伙創(chuàng)投企業(yè)的個(gè)人合伙人則不能從轉(zhuǎn)讓其合伙份額取得的應(yīng)納稅所得額中抵扣。

（2）對(duì)辦理注銷(xiāo)清算的初創(chuàng)科技型企業(yè)，天使投資人尚未抵扣的70%投資額，可結(jié)轉(zhuǎn)從轉(zhuǎn)讓其他初創(chuàng)科技型企業(yè)股權(quán)取得的應(yīng)納稅所得額抵扣，即可以跨投資項(xiàng)目抵扣，但投資項(xiàng)目有限制。

二、相關(guān)政策條件

（一）本通知所稱(chēng)初創(chuàng)科技型企業(yè)，應(yīng)同時(shí)符合以下條件: 1.在中國(guó)境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)成立、實(shí)行查賬征收的居民企業(yè)；

2.接受投資時(shí)，從業(yè)人數(shù)不超過(guò)200人，其中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的從業(yè)人數(shù)不低于30%；資產(chǎn)總額和年銷(xiāo)售收入均不超過(guò)3000萬(wàn)；

3.接受投資時(shí)設(shè)立時(shí)間不超過(guò)5年（60個(gè)月，下同）；

4.接受投資時(shí)以及接受投資后2年內(nèi)未在境內(nèi)外證券交易所上市；

5.接受投資當(dāng)年及下一納稅，研發(fā)費(fèi)用總額占成本費(fèi)用支出的比例不低于20%。

【解讀】

初創(chuàng)科技型企業(yè)可從以下二個(gè)方面理解記憶：

1、初創(chuàng)：設(shè)立時(shí)間5年，上市2年后，人力資本中的從業(yè)人員200人，資產(chǎn)負(fù)債表的資產(chǎn)3000萬(wàn)，利潤(rùn)表中的收入3000萬(wàn)。

2、科技型：研發(fā)費(fèi)用（占成本費(fèi)用20%，而不是占收入比例），本科以上學(xué)歷30%

（二）享受本通知規(guī)定稅收試點(diǎn)政策的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，應(yīng)同時(shí)符合以下條件: 1.在中國(guó)境內(nèi)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)成立、實(shí)行查賬征收的居民企業(yè)或合伙創(chuàng)投企業(yè)，且不屬于被投資初創(chuàng)科技型企業(yè)的發(fā)起人；

2.符合《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》（發(fā)展改革委等10部門(mén)令第39號(hào)）規(guī)定或者《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》（證監(jiān)會(huì)令第105號(hào)）關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資基金的特別規(guī)定，按照上述規(guī)定完成備案且規(guī)范運(yùn)作；

【解讀】 1、2006年規(guī)定施行的《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》規(guī)定，第9條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)向管理部門(mén)備案應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）已在工商行政管理部門(mén)辦理注冊(cè)登記。

（2）經(jīng)營(yíng)范圍符合本辦法第十二條規(guī)定。

（3）實(shí)收資本不低于3000萬(wàn)元人民幣，或者首期實(shí)收資本不低于1000萬(wàn)元人民幣且全體投資者承諾在注冊(cè)后的5年內(nèi)補(bǔ)足不低于3000萬(wàn)元人民幣實(shí)收資本。

（4）投資者不得超過(guò)200人。其中，以有限責(zé)任公司形式設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的，投資者人數(shù)不得超過(guò)50人。單個(gè)投資者對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投資不得低于100萬(wàn)元人民幣。所有投資者應(yīng)當(dāng)以貨幣形式出資。

（5）有至少3名具備2年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人員承擔(dān)投資管理責(zé)任。委托其他創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理顧問(wèn)企業(yè)作為管理顧問(wèn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其投資管理業(yè)務(wù)的，管理顧問(wèn)機(jī)構(gòu)必須有至少3名具備2年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人員對(duì)其承擔(dān)投資管理責(zé)任。

前款所稱(chēng)“高級(jí)管理人員”，系指擔(dān)任副經(jīng)理及以上職務(wù)或相當(dāng)職務(wù)的管理人員。2、2014年施行的《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》第8章關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資基金的特別規(guī)定：

第34條 本辦法所稱(chēng)創(chuàng)業(yè)投資基金，是指主要投資于未上市創(chuàng)業(yè)企業(yè)普通股或者依法可轉(zhuǎn)換為普通股的優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換債券等權(quán)益的股權(quán)投資基金。

第35條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資基金投資創(chuàng)業(yè)早期的小微企業(yè)。

享受?chē)?guó)家財(cái)政稅收扶持政策的創(chuàng)業(yè)投資基金，其投資范圍應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。

第36條 基金業(yè)協(xié)會(huì)在基金管理人登記、基金備案、投資情況報(bào)告要求和會(huì)員管理等環(huán)節(jié)，對(duì)創(chuàng)業(yè)投資基金采取區(qū)別于其他私募基金的差異化行業(yè)自律，并提供差異化會(huì)員服務(wù)。

第37條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)業(yè)投資基金在投資方向檢查等環(huán)節(jié)，采取區(qū)別于其他私募基金的差異化監(jiān)督管理；在賬戶(hù)開(kāi)立、發(fā)行交易和投資退出等方面，為創(chuàng)業(yè)投資基金提供便利服務(wù)。

3.投資后2年內(nèi)，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其關(guān)聯(lián)方持有被投資初創(chuàng)科技型企業(yè)的股權(quán)比例合計(jì)應(yīng)低于50%； 【解讀】

規(guī)定投資后2年內(nèi)，股權(quán)比例合計(jì)低于50%。而一般創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資時(shí)會(huì)簽訂對(duì)賭條款，因此對(duì)賭條款如涉及股權(quán)比例調(diào)整的需要做好相應(yīng)的安排。

4.創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)注冊(cè)地須位于本通知規(guī)定的試點(diǎn)地區(qū)。

（三）享受本通知規(guī)定的稅收試點(diǎn)政策的天使投資個(gè)人，應(yīng)同時(shí)符合以下條件:

1.不屬于被投資初創(chuàng)科技型企業(yè)的發(fā)起人、雇員或其親屬（包括配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹，下同），且與被投資初創(chuàng)科技型企業(yè)不存在勞務(wù)派遣等關(guān)系； 【解讀】

既然是天使，則在投資前與初創(chuàng)科技型企業(yè)本來(lái)就不應(yīng)當(dāng)存在特定關(guān)系。

2.投資后2年內(nèi)，本人及其親屬持有被投資初創(chuàng)科技型企業(yè)股權(quán)比例合計(jì)應(yīng)低于50%；

3.享受稅收試點(diǎn)政策的天使投資個(gè)人投資的初創(chuàng)科技型企業(yè)，其注冊(cè)地須位于本通知規(guī)定的試點(diǎn)地區(qū)?！窘庾x】

地域性稅收優(yōu)惠。

（四）享受本通知規(guī)定的稅收試點(diǎn)政策的投資，僅限于通過(guò)向被投資初創(chuàng)科技型企業(yè)直接支付現(xiàn)金方式取得的股權(quán)投資，不包括受讓其他股東的存量股權(quán)?！窘庾x】

本條規(guī)定要以現(xiàn)金增資方式向初創(chuàng)科技型企業(yè)投資，而不能通過(guò)受讓股權(quán)的方式，因?yàn)楝F(xiàn)金增資方式可以增加初創(chuàng)科技型企業(yè)的流動(dòng)資金，而初創(chuàng)科技型企業(yè)最缺的就是流動(dòng)資金。在會(huì)計(jì)處理上，無(wú)論是增資方式還是受讓方式，一般創(chuàng)投企業(yè)都按長(zhǎng)期股權(quán)投資進(jìn)行核算。

三、管理事項(xiàng)及管理要求

（一）本通知所稱(chēng)研發(fā)費(fèi)用口徑，按照《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局科技部關(guān)于完善研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》（財(cái)稅【2015】119號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

（二）本通知所稱(chēng)從業(yè)人數(shù)，包括與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的職工人員及企業(yè)接受的勞務(wù)派遣人員。從業(yè)人數(shù)和資產(chǎn)總額指標(biāo)，按照企業(yè)接受投資前連續(xù)12個(gè)月的平均數(shù)計(jì)算，不足12個(gè)月的，按實(shí)際月數(shù)平均計(jì)算。

本通知所稱(chēng)銷(xiāo)售收入，包括主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入；年銷(xiāo)售收入指標(biāo)，按照企業(yè)接受投資前連續(xù)12個(gè)月的累計(jì)數(shù)計(jì)算，不足12個(gè)月的，按實(shí)際月數(shù)累計(jì)計(jì)算。【解讀】

收入不包括營(yíng)業(yè)外收入。

本通知所稱(chēng)成本費(fèi)用，包括主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、其他業(yè)務(wù)成本、銷(xiāo)售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用。

（三）本通知所稱(chēng)投資額，按照創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)或天使投資個(gè)人對(duì)初創(chuàng)科技型企業(yè)的實(shí)繳投資額確定。

合伙創(chuàng)投企業(yè)的合伙人對(duì)初創(chuàng)科技型企業(yè)的投資額，按照合伙創(chuàng)投企業(yè)對(duì)初創(chuàng)科技型企業(yè)的實(shí)繳投資額和合伙協(xié)議約定的合伙人占合伙創(chuàng)投企業(yè)的出資比例計(jì)算確定。合伙人從合伙創(chuàng)投企業(yè)分得的所得，按照《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于合伙企業(yè)合伙人所得稅問(wèn)題的通知》（財(cái)稅【2008】159號(hào)）規(guī)定計(jì)算。【解讀】

本條規(guī)定的是實(shí)繳投資額才能在應(yīng)納稅所得額中扣除，認(rèn)繳的不行。

（四）天使投資個(gè)人、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、合伙創(chuàng)投企業(yè)法人合伙人、被投資初創(chuàng)科技型企業(yè)應(yīng)按規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)履行備案手續(xù)?！窘庾x】

享受稅收優(yōu)惠政策都需備案，備案便于稅務(wù)機(jī)關(guān)管理。

（五）初創(chuàng)科技型企業(yè)接受天使投資個(gè)人投資滿(mǎn)2年，在上海證券交易所、深圳證券交易所上市的，天使投資個(gè)人轉(zhuǎn)讓該企業(yè)股票時(shí)，按照現(xiàn)行限售股有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其尚未抵扣的投資額，在稅款清算時(shí)一并計(jì)算抵扣?！窘庾x】

財(cái)稅【2009】167號(hào)《關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定，限售股包括：股改限售股、IPO限售股和3.財(cái)政部、稅務(wù)總局、法制辦和證監(jiān)會(huì)共同確定的其他限售股。題干所述的限售股即為IPO限售股。

應(yīng)納稅所得額=限售股轉(zhuǎn)讓收入一（限售股原值+合理稅費(fèi)），應(yīng)納稅額＝應(yīng)納稅所得額×20%，如果納稅人未能提供完整、真實(shí)的限售股原值憑證的，不能準(zhǔn)確計(jì)算限售股原值的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)一律按限售股轉(zhuǎn)讓收入的15%核定限售股原值及合理稅費(fèi)。

（六）享受本通知規(guī)定的稅收試點(diǎn)政策的納稅人，其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)被投資企業(yè)是否符合初創(chuàng)科技型企業(yè)條件有異議的，可以轉(zhuǎn)請(qǐng)被投資企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供相關(guān)材料。對(duì)納稅人提供虛假資料，違規(guī)享受稅收試點(diǎn)政策的，應(yīng)按稅收征管法相關(guān)規(guī)定處理，并將其列入失信納稅人名單，按規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。

四、執(zhí)行時(shí)間及試點(diǎn)地區(qū)

本通知規(guī)定的企業(yè)所得稅政策自2017年1月1日起試點(diǎn)執(zhí)行，個(gè)人所得稅政策自2017年7月1日起試點(diǎn)執(zhí)行。執(zhí)行日期前2年內(nèi)發(fā)生的投資，在執(zhí)行日期后投資滿(mǎn)2年，且符合本通知規(guī)定的其他條件的，可以適用本通知規(guī)定的稅收試點(diǎn)政策。

本通知所稱(chēng)試點(diǎn)地區(qū)包括京津冀、上海、廣東、安徽、四川、武漢、西安、沈陽(yáng)8個(gè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)域和蘇州工業(yè)園區(qū)。

第五篇：財(cái)稅所2010年工作總結(jié)

****財(cái)稅所2010年工作總結(jié)

2010年，是財(cái)政工作向新的發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)的一年。在本年內(nèi)，我們財(cái)稅所進(jìn)一步弘揚(yáng)了“精打細(xì)算、精細(xì)管理”的財(cái)政精神，發(fā)揚(yáng)了“逢先必奪、逢一必爭(zhēng)”的財(cái)政傳統(tǒng)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，不斷推動(dòng)基層財(cái)政工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)****，構(gòu)建和諧園區(qū)作出了新的貢獻(xiàn)。2010年，我們做了以下幾項(xiàng)工作：

一、以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，組織全所員工不斷學(xué)習(xí)，打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

每年年初，我們所都制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月都 組織全所員工學(xué)習(xí)《人民日?qǐng)?bào)》、《河南日?qǐng)?bào)》及部分黨刊，增強(qiáng)員工的黨性，提高員工的政治覺(jué)悟，做到家事國(guó)事天下事，事事關(guān)心，政治理論水平得到了加強(qiáng)。同時(shí)，我們還組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干工作準(zhǔn)則（試行）》實(shí)施辦法和《財(cái)政法令法規(guī)選編》等有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)選編材料。通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，在工作中樹(shù)立了正確的人生觀，價(jià)值觀，堅(jiān)定了政治信仰，提高了工作責(zé)任感，強(qiáng)化了廉潔自律意識(shí)，提高了防腐拒變的能力。

二、緊密團(tuán)結(jié)在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨委周?chē)?，積極參與產(chǎn)業(yè)集聚 區(qū)的基本建設(shè)，為集聚區(qū)的發(fā)展服務(wù)。2010年，是園區(qū)蓬勃發(fā)展的一年，招商引資結(jié)碩果。本年內(nèi)，已入駐園區(qū)的外地

企業(yè)**家，我們財(cái)稅所積極爭(zhēng)當(dāng)入駐企業(yè)的首席服務(wù)官，為企業(yè)辦理行銀開(kāi)戶(hù)、工商注冊(cè)、機(jī)構(gòu)代碼等一系列入駐手續(xù)，得到了企業(yè)對(duì)我們的好評(píng)和稱(chēng)贊。

在園區(qū)的社會(huì)事務(wù)管理工作上，我們所積極主動(dòng)地將民政、社保、計(jì)劃生育、新農(nóng)合、新農(nóng)保等工作全部攬過(guò)來(lái)，將各項(xiàng)政策性的資金在收、發(fā)上都做得井井有條、一絲不茍，沒(méi)出現(xiàn)任何差錯(cuò)。

三、積極做財(cái)稅所的本職工作。具體是：

1、加強(qiáng)園區(qū)財(cái)稅管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，當(dāng)好集聚區(qū) 黨委的理財(cái)助手。在集聚區(qū)黨委嚴(yán)格的要求下，我們制定了一系列的各項(xiàng)管理制度，按制度辦事，從制度中規(guī)范管理，有效地防范了違規(guī)違紀(jì)事件的發(fā)生。

2、做好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)的工作。2010年，我們所繼續(xù) 執(zhí)行“退耕還林”“糧食直補(bǔ)”存折及能繁母豬補(bǔ)貼、糧種補(bǔ)助資金的發(fā)放工作，將中央的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)好，不棚架瞞報(bào)，得到了群眾的好評(píng)。

3、斷續(xù)做好“三資”代理工作，進(jìn)一步完善代理中 心的建設(shè)，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理，使村級(jí)資產(chǎn)保值增值。積極推行“4+2”工作法，村級(jí)建設(shè)在黨務(wù)、財(cái)務(wù)上公正、公開(kāi)透明，在兌現(xiàn)老百姓的征地、拆遷款上，財(cái)稅所均按制度公示兌付，沒(méi)有一例人訪信訪事件，穩(wěn)定了群眾。

4、積極協(xié)稅護(hù)稅，繼續(xù)宣傳耕地占用稅、契稅條例。

2010年，我們協(xié)助局農(nóng)稅處繳契稅，耕地占用稅***萬(wàn)元，有力地保障了財(cái)政收入。

5、積極進(jìn)取，全所其齊心協(xié)力，努力實(shí)現(xiàn)了本所在 2009年申報(bào)的市級(jí)文明單位。

一年來(lái)，我們財(cái)稅所經(jīng)過(guò)努力，做了以上幾項(xiàng)工作，取得了一些成績(jī)。但是，這離上級(jí)的要求還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在下一年里，我們將繼續(xù)恪盡職守，努力將工作做好。

********財(cái)稅所

二〇一〇年十二月一日