第一篇：淺談基層法院在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是以胡錦濤為總書記的黨中央總攬全局、審時(shí)度勢(shì)，為推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)所作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。人民法院受理的案件在基層，的法官和其他工作人員在基層，直接面對(duì)廣大群眾的也主要是基層人民法院。最近，寧遠(yuǎn)縣委提出了建設(shè)平安寧遠(yuǎn)，構(gòu)建和諧寧遠(yuǎn)的奮斗目標(biāo)。和諧社會(huì)，本質(zhì)在和諧，關(guān)鍵在穩(wěn)定。人民法院作為國家的審判機(jī)關(guān)，承擔(dān)著打擊犯罪，調(diào)處糾紛，綜合治理，維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展的重要職能，在建設(shè)和諧寧遠(yuǎn)、平安寧遠(yuǎn)的過程中，有著不可替代的重要作用。因此，必須增強(qiáng)人民法院的司法能力，提高司法水平，努力為建設(shè)和諧寧遠(yuǎn)、平安寧遠(yuǎn)提供有力的司法保障。

一、基層人民法院在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中有著重要地位

首先，司法審判工作是實(shí)行依法執(zhí)政的重要載體。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，和諧社會(huì)必然是法治的社會(huì)。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)改革的不深入，我縣城鄉(xiāng)居民的經(jīng)濟(jì)生活發(fā)生了深刻的變化。在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的深刻變革中，人民群眾的思想觀念發(fā)生了很大變化，特別是依法治縣方針的實(shí)施和推進(jìn)，人民群眾的法律意識(shí)和權(quán)利意識(shí)明顯增強(qiáng)，依法維權(quán)已成為廣大人民群眾的共識(shí)，這客觀上要求依法執(zhí)政應(yīng)當(dāng)是黨在新時(shí)期執(zhí)政的基本形式。人民法院保障依法執(zhí)政提出了新的要求。只有充分發(fā)揮司法審判工作的職能作用，確保法律的有效實(shí)施，才能為依法執(zhí)政提供有力的司法保障。

其次，司法審判工作是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義的重要保障。和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是權(quán)利有保證、正義能伸張的社會(huì)。人民法院的司法活動(dòng)，是維護(hù)社會(huì)公平和正義的最后一道防線，如果裁判不公、執(zhí)行不力、效率低下，社會(huì)成員的合法權(quán)益就不能得到有效保護(hù)，紛爭(zhēng)就不能及時(shí)得到平息，法律就會(huì)失去人們的尊重和信仰，社會(huì)公平和正義就難以實(shí)現(xiàn)。

第三，司法審判工作是維護(hù)社會(huì)秩序的重要力量。“利莫大于治，害莫大于亂。”和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是平安有序的社會(huì)。通過司法審判活動(dòng)，能夠嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，保障人民群眾的安全感；能夠定紛止?fàn)?，營造人民群眾安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境；通過司法審判活動(dòng)，能夠監(jiān)督、支持依法行政，平等保護(hù)外來投資者合法權(quán)益，優(yōu)化投資環(huán)境。

第四，司法審判工作，是實(shí)現(xiàn)政通人和局面的重要保障。通過公正高效的司法審判活動(dòng)，可以使體現(xiàn)人民意志的法律得到一體遵從，依法保障人民群眾實(shí)現(xiàn)對(duì)公共事務(wù)管理活動(dòng)的平等參與；可以及時(shí)處理人民群眾通過訴訟途徑表達(dá)的利益訴求，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，使社會(huì)各方面關(guān)系不斷得到有效協(xié)調(diào)、不同主體的利益不斷得到有效保障；可以使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到保護(hù)。司法審判工作，既是營造這種權(quán)利受尊重、利益有保障、糾紛可訴求、人民安居樂業(yè)的和諧社會(huì)的推進(jìn)器，又是維護(hù)這種和諧局面的防火墻。

二、基層法院建立四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用

總的來說，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)長(zhǎng)效機(jī)制中，具體到基層法院應(yīng)建立起四種“長(zhǎng)效機(jī)制”，與時(shí)俱進(jìn)，才能真正發(fā)揮職能作用。

（一）建立涉訴信訪長(zhǎng)效機(jī)制。從目前形成涉訴信訪的原因，在司法機(jī)關(guān)內(nèi)部主要由于：⒈個(gè)別司法人員政治素質(zhì)較低，缺乏大局意識(shí)、穩(wěn)定意識(shí)，就案論案，不能將案件的法律效果與社會(huì)效果有機(jī)地統(tǒng)一起來，在處理案件過程中不能耐心細(xì)致地做好涉案人員的思想工作，而是武斷專橫，以法壓人，當(dāng)事人口服心不服，甚至有失公平、公正原則，造成案件當(dāng)事人的怨憤，引發(fā)上訪。⒉司法機(jī)關(guān)的公信度在普通百姓中偏低，辦案質(zhì)量不高或久拖不決，引起當(dāng)事人不滿，致使一些涉法上訪人員產(chǎn)生了信上不信下，信訪不信法的扭曲心理。⒊處訪機(jī)制不健全。一旦出現(xiàn)問題，部門之間存在互相推諉，喪失了解決問題的最佳時(shí)機(jī)，使簡(jiǎn)單的事情復(fù)雜化。

對(duì)此，應(yīng)當(dāng)從以下方面入手建立涉法信訪的長(zhǎng)效機(jī)制，即建立不安定因素排查上報(bào)機(jī)制。每月自下而上對(duì)重點(diǎn)案件和矛盾糾紛排查工作，對(duì)敏感案件、可能發(fā)生進(jìn)京上訪的當(dāng)事人進(jìn)行認(rèn)真排查，登記造冊(cè)，對(duì)能解決的問題及時(shí)解決，對(duì)不能通過說服教育解決的，要堅(jiān)持緊盯死守，把問題解決在萌芽狀態(tài)。建立突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)多年來處理涉訴信訪的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，全面系統(tǒng)地提出處理此類問題的方法、原則和應(yīng)該遵循的規(guī)律，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、多疏導(dǎo)、多反思，正確處理，減少失誤。建立訴訟風(fēng)險(xiǎn)預(yù)先告知和復(fù)查聽證制度。涉法上訪案件，相當(dāng)部分是由于當(dāng)事人承擔(dān)了一定的訴訟風(fēng)險(xiǎn)后不理解而引起的。因此在法院立案的同時(shí)，務(wù)必將訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知當(dāng)事人，從源頭上減少涉法上訪案件。對(duì)典型疑難案例，實(shí)行申訴聽證制度，把個(gè)人接訪變?yōu)楹献h庭聽證，對(duì)個(gè)別上訪老戶必要時(shí)由上下級(jí)法院聯(lián)合聽證，變老戶上訪為法院下訪，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)信訪工作的流程管理，縮短辦案周期，提高辦案效率，并隨時(shí)掌握信訪工作動(dòng)態(tài)。健全信訪工作制度?；鶎臃ㄔ阂闪⑿旁L工作辦公室，專司申訴信訪工作，并建立起系統(tǒng)規(guī)范的信訪工作體系，暢通信息，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。嚴(yán)格信訪責(zé)任追究制度，對(duì)發(fā)生的信訪重大責(zé)任事故和違法違紀(jì)案件的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和承辦法官的直接責(zé)任。

（二）健全完善“嚴(yán)打”整治長(zhǎng)效機(jī)制?，F(xiàn)在“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)雖然告一段落，但工作

勁頭仍不能松，打擊力度還不能減，要看到治安問題的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，乘勢(shì)而上，努力維護(hù)好良好的穩(wěn)定環(huán)境。要繼續(xù)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，突出嚴(yán)打重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地做好“處法”和打擊***組織工作；依法從重從快懲處嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪和多發(fā)性犯罪，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。要嚴(yán)格執(zhí)行寬大和懲辦相結(jié)合的刑事政策，堅(jiān)持罪刑法定、罪刑相當(dāng)、寬嚴(yán)相濟(jì)的原則，在嚴(yán)懲刑事犯罪的同時(shí)，加強(qiáng)刑事司法中的人權(quán)保障，做到罰當(dāng)其罪，不枉不縱。工作中，堅(jiān)持做好對(duì)刑事案件被告人的判前法律教育、判中認(rèn)罪教育、判后服法教育。將懲罰、改造和預(yù)防犯罪相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)刑罰的最終目的。對(duì)未成年人犯罪案件的審理，堅(jiān)持感化、教育、挽救方針，與家庭、社會(huì)配合，做好少年犯幫教工作，同時(shí)，要將已生效的未成年人犯罪案件匯編成宣傳資料，發(fā)放到轄區(qū)中學(xué)，用真實(shí)、典型的案例教育青少年，取得了較好的社會(huì)效果。要在“嚴(yán)打”的基礎(chǔ)上總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，堅(jiān)持打防并舉，預(yù)防為主，專群結(jié)合，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，形成一套貫徹“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)維護(hù)治安工作的針對(duì)性和實(shí)效性。在涉及國有企業(yè)改革中、各類基金會(huì)、供銷社股金及各類非法集資兌付中的抓好維護(hù)穩(wěn)定工作；重視工程建設(shè)、征地、拆遷、補(bǔ)償費(fèi)用拖欠問題的化解工作，將問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，從根本上維護(hù)好人民群眾的利益。

（三）建立“大調(diào)解”工作長(zhǎng)效機(jī)制。調(diào)解工作著重要在“三個(gè)堅(jiān)持”上下功夫。一是要堅(jiān)持為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)。堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合”的原則，通過調(diào)解工作，努力把各種可能激化的矛盾糾紛降低到最低的程度，保證各級(jí)黨委、政府集中精力抓好中心工作，推進(jìn)各項(xiàng)改革和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是要堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合。既堅(jiān)持依法調(diào)解，也要依靠社會(huì)主義道德規(guī)范對(duì)一些法無明文規(guī)定的民間糾紛進(jìn)行調(diào)解，并在整個(gè)調(diào)解過程中堅(jiān)持社會(huì)主義思想道德的宣傳教育。三是要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。既要繼承傳統(tǒng)，又要積極借鑒國外訴訟外調(diào)解發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)和成功做法，勇于開拓實(shí)踐，積極創(chuàng)造出新經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)調(diào)解工作向縱深方向發(fā)展。在具體工作中，努力做好訴訟調(diào)解與“大調(diào)解”的銜接工作，做到依法做好支持和指導(dǎo)人民調(diào)解的工作，要做到不缺位、不錯(cuò)位、不越位。對(duì)民商事調(diào)解工作要重新認(rèn)識(shí)、重新定位，把民商事調(diào)解工作貫穿到民商事審判工作的全過程，把防止民商事糾紛矛盾激化作為調(diào)解工作的重點(diǎn)，克服訴訟調(diào)解已經(jīng)過時(shí)，片面強(qiáng)調(diào)判決觀念，克服當(dāng)前存在的簡(jiǎn)單化調(diào)解、走過場(chǎng)式調(diào)解、甚至弱化調(diào)解的做法，把調(diào)解工作作為嚴(yán)格貫徹民訴法堅(jiān)持不懈地抓好，體現(xiàn)“準(zhǔn)、快、穩(wěn)”三個(gè)字。“準(zhǔn)”就是調(diào)解民商事糾紛要找準(zhǔn)要害，抓住了糾紛的主要方面，對(duì)矛盾的發(fā)生作深入細(xì)致的調(diào)查研究，做到以理服人，以法育人，一切糾紛都會(huì)迎刃而解?！翱臁本褪遣煌涎?，及時(shí)調(diào)處?！胺€(wěn)”就是在調(diào)處易激化的案件中，先要穩(wěn)定當(dāng)事人情緒，控制事態(tài)的發(fā)展，防止矛盾進(jìn)一步激化，避免惡性事件發(fā)生，最大程度上的實(shí)現(xiàn)了當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

（四）構(gòu)建懲治預(yù)防腐敗長(zhǎng)效機(jī)制。長(zhǎng)效機(jī)制成效如何關(guān)鍵在隊(duì)伍。為此，要以加強(qiáng)思想政治教育作為筑牢反腐倡廉的基礎(chǔ)，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，將司法為民意識(shí)貫穿于審判和執(zhí)行案件全過程，在不違反法律規(guī)定的前提下，盡可能做到民有所呼，必有所應(yīng)；民有所憂，必有所慮；民有所求，必有所為。建立和完善一系列規(guī)章制度，引導(dǎo)和敦促全院法官牢固樹立權(quán)為民所用，利為民所謀、情為民所系的觀念，秉公執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)司法公正。對(duì)發(fā)現(xiàn)違法審判行為，堅(jiān)決追究責(zé)任，絕不能姑息。嚴(yán)格落實(shí)法官和律師在訴訟活動(dòng)中的職業(yè)紀(jì)律約束，真正在法官和當(dāng)事人之間建立起一道防腐倡廉的“隔離帶”。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職和調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部制度，對(duì)熱點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位進(jìn)行定期輪崗交流，對(duì)在廉政問題上反映較多或有違法違紀(jì)苗頭的法官適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，確?！肮?、為民、清廉、高效”要求落到實(shí)處

第二篇：如何發(fā)揮法院在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用

黨的十六屆六中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，這一重大戰(zhàn)略思想的提出，既體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想的要求，也體現(xiàn)了我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政理念，完全符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。胡錦濤總書記指出，社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)該是“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相

處的社會(huì)?！?人民法院承擔(dān)著打擊刑事犯罪、化解矛盾糾紛、保護(hù)人民利益、維護(hù)社會(huì)公平與正義的重要職責(zé)，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中起著獨(dú)特的、其他部門無可替代的重要作用。人民法院要承擔(dān)這一歷史重任，就要充分發(fā)揮審判職能作用，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力司法保障。

一、始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保障法院工作的正確方向

中國共產(chǎn)黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨對(duì)國家的領(lǐng)導(dǎo)地位，是在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)和建設(shè)實(shí)踐中形成和確立的，是人民和歷史的必然選擇，并已明確地載入我國憲法。在我國，人民的團(tuán)結(jié)、社會(huì)的安定、民主的發(fā)展、國家的進(jìn)步，都離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國革命和建設(shè)的勝利之本，是我們最根本的政治優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是全國人民的根本利益所在。人民法院作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的司法審判機(jī)關(guān)，是人民民主專政的重要工具，是維護(hù)國家政權(quán)的國家機(jī)器。在所有任務(wù)中，保護(hù)黨領(lǐng)導(dǎo)下人民當(dāng)家作主的政權(quán)，是其首要任務(wù)，是帶根本性的任務(wù)。因此，人民法院必須始終保持正確的政治方向，自覺地將各項(xiàng)工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，在政治上、行動(dòng)上與黨中央保持一致，堅(jiān)持重大部署、重要問題、重點(diǎn)工作及時(shí)向黨委匯報(bào)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位與維護(hù)社會(huì)主義法治統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)維護(hù)法律權(quán)威與維護(hù)黨的權(quán)威的統(tǒng)一，將審判、執(zhí)行工作融入構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中。同時(shí)，人民法院也應(yīng)根據(jù)憲法確立的人民法院在國家機(jī)構(gòu)中的地位、職權(quán)，堅(jiān)持依法獨(dú)立行使審判權(quán)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，公正高效地開展各項(xiàng)審判工作，真正為構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

二、立足審判職能，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供司法保障

人民法院擔(dān)負(fù)著打擊制裁犯罪、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系、化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)公平正義的重要職責(zé)。做好這些工作，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和重要保障，為此，法院必須牢記自身擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)，充分、有效地發(fā)揮審判機(jī)關(guān)的職能作用，積極投身到創(chuàng)建和諧社會(huì)的工作中去。

一是打擊犯罪，維護(hù)穩(wěn)定的治安環(huán)境。穩(wěn)定的治安環(huán)境是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的前提和基礎(chǔ)。沒有社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)就無從談起。惟有穩(wěn)定，才能發(fā)展，只有發(fā)展，才能促進(jìn)社會(huì)的和諧。依法打擊刑事犯罪、維護(hù)社會(huì)治安秩序，是人民法院在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中承擔(dān)的首要職責(zé)。我們要繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)打方針，依法懲處嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪和盜竊、搶劫、搶奪等危害人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的犯罪，增強(qiáng)群眾安全感。加大對(duì)毒品犯罪、賭博犯罪以及利用邪教組織破壞國家法律實(shí)施的犯罪，凈化社會(huì)環(huán)境。依法嚴(yán)懲危害國家經(jīng)濟(jì)安全、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，以及利用國有企業(yè)改制之機(jī)侵吞國有資產(chǎn)的犯罪，保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。依法嚴(yán)懲貪污賄賂、玩忽職守、濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪，依法打擊建筑、醫(yī)療等行業(yè)的商業(yè)賄賂犯罪，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。加強(qiáng)刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保護(hù)，保證無罪的人不受司法追究。貫徹“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，積極參與社會(huì)治安綜合治理工作，寓教于審，審教結(jié)合，作好未成年人犯罪的審判和幫教工作，降低緩刑犯、刑釋人員的重新犯罪率。

二是化解矛盾，構(gòu)建文明的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)主義和諧社會(huì)并不是沒有矛盾的社會(huì)，而是有了矛盾可以通過有效的機(jī)制妥善化解的社會(huì)。人民法院是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，也是各類矛盾糾紛的集中場(chǎng)所，大量的民事糾紛要通過訴訟來解決，依法調(diào)處民事糾紛、化解人民內(nèi)部矛盾是人民法院參與和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。為此，我們要依法公正及時(shí)審理各類民事案件，保護(hù)公民法人的合法權(quán)益，制裁違法行為。要強(qiáng)化訴訟調(diào)解，貫徹落實(shí)“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的十六字原則。要把調(diào)解貫穿于案件訴訟的全過程，堅(jiān)持庭前、庭審和庭后調(diào)解相結(jié)合。充分發(fā)揮基層法院、人民法庭解決矛盾糾紛的前沿陣地作用，力爭(zhēng)把糾紛解決在基層，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真審理好破產(chǎn)案件，處理好破產(chǎn)還債過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，避免因破產(chǎn)案件引發(fā)職工、債權(quán)人上訪等問題，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。依法審理好行政案件，維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法正確行使權(quán)力，推動(dòng)依法行政。完善申訴和再審工作制度，做好涉訴信訪工作，對(duì)應(yīng)當(dāng)糾正的案件錯(cuò)誤要及時(shí)糾正，對(duì)依法應(yīng)該解決的問題要積極依法解決，對(duì)長(zhǎng)期上訪纏訴人員要耐心細(xì)致做好工作，努力化解矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。

三是強(qiáng)化司法執(zhí)行職能，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。執(zhí)行是法院判決的最終體現(xiàn)，也是當(dāng)前法院工作的一個(gè)難

點(diǎn)，更是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧的關(guān)鍵。執(zhí)行難是全社會(huì)的問題，要以執(zhí)行的程序公正和效率為核心，建立和完善各項(xiàng)工作制度。加強(qiáng)國家執(zhí)行威懾機(jī)制建設(shè)，在客觀上促使被執(zhí)行人自動(dòng)履行法律義務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行宣傳工作力度，在全社會(huì)形成以配合、協(xié)助、支持人民法院執(zhí)行為榮，以抗拒、阻礙、干預(yù)人民法院執(zhí)行為恥的輿論氛圍和良好風(fēng)尚，為解決執(zhí)行難創(chuàng)造良

好的輿論氛圍。為了確保當(dāng)事人的合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)，講究執(zhí)行方式，探索執(zhí)行方法，提高執(zhí)行藝術(shù)，把工作做深做細(xì)，盡量使雙方當(dāng)事人互諒互讓，減少矛盾沖突，促其和解。同時(shí)要加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)，嚴(yán)厲打擊拒不執(zhí)行人民法院判決裁定，暴力抗拒執(zhí)行等違法犯罪行為。要自覺依靠、積極爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)，依靠黨委排除地方和部門保護(hù)主義的干擾，維護(hù)司法權(quán)威，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

四是以人為本，營造公正的法治環(huán)境。良好的法治環(huán)境是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。人民法院要認(rèn)真踐行司法為民宗旨，堅(jiān)持以人為本，維護(hù)人民群眾的根本利益，通過妥善處理與人民群眾利益密切相關(guān)的各類糾紛案件，全面、充分、有效地保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。努力創(chuàng)造司法便民利民的環(huán)境，為當(dāng)事人尋求司法救濟(jì)打開綠色通道，讓他們方便、快捷地得到司法救濟(jì)；創(chuàng)造司法護(hù)民的環(huán)境，積極實(shí)施司法救助，讓確有經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人打得起官司，切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益；營造公正的司法環(huán)境，認(rèn)真落實(shí)法律面前人人平等的原則，讓有理有據(jù)的人打得贏官司，真正在全社會(huì)樹立起法治的力量和權(quán)威。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升法院的公信力

法院隊(duì)伍素質(zhì)的高低主要體現(xiàn)在司法能力上，肖揚(yáng)院長(zhǎng)指出“加強(qiáng)人民法院基層建設(shè)，重點(diǎn)是提高基層法院法官的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，提高審判質(zhì)量和水平?！奔訌?qiáng)法院隊(duì)伍的司法能力建設(shè)，應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面入手：一是不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，整頓思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。通過各種主題教育，教育法官要牢固樹立司法為民的理念，強(qiáng)化服務(wù)大局意識(shí)。在確保司法公正，提高司法效率的前提下追求案件法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。二 是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，在法官中開展辦案競(jìng)賽、裁判文書競(jìng)賽、庭審觀摩、計(jì)算機(jī)操作等競(jìng)賽活動(dòng)。評(píng)選出優(yōu)秀法官、辦案能手、優(yōu)秀裁判文書等，著力培養(yǎng)法官敏銳的心智和洞察力、良好的法律文化和社會(huì)學(xué)修養(yǎng)、清正廉明的職業(yè)道德和正直的社會(huì)責(zé)任感。逐步建立以崗位業(yè)績(jī)考核為主的工作管理機(jī)制，建立以議事規(guī)則為根本的決策管理制度，建立以車輛、財(cái)務(wù)管理為基礎(chǔ)的機(jī)關(guān)管理制度。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大內(nèi)部督查力度，努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理和諧。三是提高黨員隊(duì)伍政治素質(zhì)，發(fā)揮黨員法官先鋒模范作用。黨員是法官隊(duì)伍主要骨干力量，事實(shí)證明哪個(gè)部門的黨組織發(fā)揮了作用，該部門的工作就做得出色。因此基層黨組織要圍繞黨的中心工作和法院的審判工作開展活動(dòng)，經(jīng)常抓好黨員的黨性教育，保持黨員的先進(jìn)性與純潔性。同時(shí)，還要狠抓法院和法官的文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)信念堅(jiān)定、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、公正高效、文明廉潔、執(zhí)法如山的法院文化，營造愛崗敬業(yè)、崇尚公正的氛圍，以多途徑為干警排難解憂，以多種激勵(lì)手段激發(fā)工作熱情。四是以加強(qiáng)思想政治教育作為筑牢干警反腐倡廉的基礎(chǔ)，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善一系列規(guī)章制度，引導(dǎo)和督促全體干警牢固樹立“公正司法、一心為民”的司法理念，秉公執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)司法公正。對(duì)于發(fā)現(xiàn)違法審判行為，堅(jiān)決追究責(zé)任，絕不姑息遷就，進(jìn)一步創(chuàng)造良好的司法環(huán)境，確?！肮槊?、清廉、高效”要求落到實(shí)處，從而進(jìn)一步提升法院的公信度。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的社會(huì)工程，和諧是社會(huì)發(fā)展的最高境界，我們所要構(gòu)建的和諧社會(huì)，是整個(gè)社會(huì)的和諧，只有社會(huì)的每一個(gè)系統(tǒng)，每一個(gè)組成部分，每一項(xiàng)工作都在規(guī)范有序地進(jìn)行，整個(gè)社會(huì)才能實(shí)現(xiàn)和諧。人民法院是國家的審判機(jī)關(guān)，人民法院審理案件是解決糾紛的司法途徑，是人民群眾解決問題的最終途徑和最后選擇，因此，人民法院在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中擔(dān)負(fù)著很重要的作用，正確履行好憲法和法律賦予的職責(zé)，完成好神圣而莊嚴(yán)的歷史使命，是擺在人民法院和人民法官面前重大而艱巨的任務(wù)。人民法院和人民法官一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：財(cái)政在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用

財(cái)政在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用

任炳才

〔內(nèi)容摘要〕 本文通過分析 “十五”期間六盤水財(cái)政在構(gòu)建和諧社會(huì)中作出的貢獻(xiàn)，結(jié)合實(shí)際，對(duì)下一步如何全面快速地提升財(cái)政在經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，使其更好地支持服務(wù)于構(gòu)建六盤水和諧社會(huì)，提出了良好建議。

〔關(guān) 鍵 詞〕 財(cái)政 構(gòu)建 和諧社會(huì) 作用

〔作者介紹〕 六盤水市財(cái)政局一、六盤水“十五”發(fā)展?fàn)顩r

素有中國“涼都”之稱的六盤水，“十五”時(shí)期，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，牢牢把握加快發(fā)展這個(gè)富民興市的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊抓住西部大開發(fā)和新階段扶貧開發(fā)的機(jī)遇，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面進(jìn)步，人民生活水平得到提高，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好勢(shì)頭：

“十五”時(shí)期，全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)13.7％，比“九五”時(shí)期快5.2個(gè)百分點(diǎn)。人均生產(chǎn)總值達(dá)到840美元；財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)27.6%，2005年達(dá)到27.4億元，較“九五”末增長(zhǎng)2.4倍；固定資產(chǎn)投入大量增加，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資326.37億元，是“九五”期間的2.85倍；以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展，形成了西南地區(qū)重要的鐵路交通樞紐，實(shí)現(xiàn)了市區(qū)到省城通高等級(jí)公路、縣縣通油路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路；以“西電東送”為重點(diǎn)的能源建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破，盤南電廠、野馬寨電廠、發(fā)耳電廠、響水煤礦、發(fā)耳煤礦等一批重大項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局正在形成。“三農(nóng)”工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展；工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展，工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)17％；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快；非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，占生產(chǎn)總值的比重達(dá)27.5％。城市建設(shè)力度加大，城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，城市功能不斷增強(qiáng)，城市形象明顯改善；鐘山大道、玉舍供水工程、岔河垃圾填埋場(chǎng)、市區(qū)防洪工程等一批重大項(xiàng)目建成并投入使用；成功打造“涼都”品牌，圓滿舉辦了兩屆“涼都”消夏文化節(jié)；紅果、平寨及其他重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，全市城鎮(zhèn)化水平達(dá)到26.2％。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活逐步改善。計(jì)劃生育工作水平明顯提高，2005年人口自然增長(zhǎng)率為7.62‰、人口計(jì)生率為95.87％;教育事業(yè)加快發(fā)展，全市“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn)，組建了六盤水職業(yè)技術(shù)學(xué)院，實(shí)現(xiàn)了六盤水師范高等專科學(xué)校面向省內(nèi)外招生和招收本科生的歷史性突破，正式啟動(dòng)了六盤水礦業(yè)學(xué)院籌建工作；科技、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)8032元，農(nóng)民人均純收入達(dá)1863元；五年間累計(jì)解決了20萬農(nóng)村貧困人口的溫飽問題。改革開放不斷深入，民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的局面進(jìn)一步鞏固。

二、六盤水財(cái)政在“十五”發(fā)展中發(fā)揮的作用

可以說，“十五”期間六盤水在構(gòu)建和諧“涼都”的進(jìn)程中，財(cái)政作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。從以下數(shù)字可以清楚地看出六盤水財(cái)政“十五”期特別是“十五”期最后兩年的影響和決定作用：

1995年到2005年，我市財(cái)政總收入（地方財(cái)政一般預(yù)算收入加上劃中央和省的增值稅、消費(fèi)稅收入）按現(xiàn)行口徑計(jì)算從5.53億元發(fā)展到27.39億元，增長(zhǎng)3.96倍，年均遞增17.36%，年均增量2.19億元；一般預(yù)算收入從2.25億元發(fā)展到13.23億元，增長(zhǎng)4.88倍，年均遞增19.39%，年均增量1.1億元。財(cái)政總收入從5億元發(fā)展到10億元用了八年時(shí)間，從10億元發(fā)展到20億元僅用了兩年時(shí)間！六盤水的建設(shè)及其全面發(fā)展的時(shí)期正是六盤水財(cái)政收入快速增長(zhǎng)的高速期。

六盤水財(cái)政收入的快速增長(zhǎng)，得益于國家積極財(cái)政政策、西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)等政策效應(yīng)，是宏觀經(jīng)濟(jì)周期性變化的體現(xiàn)，充分反映了這一時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)增速加快、效益提高的特征。另外，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)加速、能源原材料價(jià)格大幅上漲、城市經(jīng)濟(jì)膨脹、資源稅計(jì)征額調(diào)高等因素有一定的助長(zhǎng)作用。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與稅收效率形成了雙推動(dòng)的格局,經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大，經(jīng)濟(jì)建設(shè)跨上了一個(gè)較高的發(fā)展平臺(tái)；經(jīng)濟(jì)效益得到了提升，企業(yè)積累增多、規(guī)模擴(kuò)充，主要經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)出率提高，財(cái)政收入占經(jīng)濟(jì)總量的比重逐步增加，對(duì)政府收入和社會(huì)事業(yè)的貢獻(xiàn)增大；產(chǎn)業(yè)集中度提高，規(guī)模小、效益低、能耗大、資源破壞嚴(yán)重的小企業(yè)逐步淘汰，在煤炭、冶金、電力、建材等主要產(chǎn)業(yè)，形成了水城鋼鐵、盤江煤電、水城礦業(yè)、黔桂發(fā)電、盤南電廠、響水煤礦、發(fā)耳電廠、水城水泥、山城啤酒等企業(yè)集團(tuán)，產(chǎn)業(yè)集約經(jīng)營的格局逐步形成。財(cái)政支持和諧社會(huì)的構(gòu)建，是核心和保證，只有財(cái)政強(qiáng)大了，才能保證社會(huì)發(fā)展過程中各項(xiàng)必須的支出需要。

三、六盤水“十一五” 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)

“十一五”時(shí)期，六盤水市確立了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)要求：生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)15％以上；財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)18％以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)13％以上；五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資比“十五”期間增長(zhǎng)1.8倍左右；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)8％以上；到“十一五”期末，人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2％以內(nèi)?；窘ǔ芍匾哪茉?、原材料和煤化工基地；基本實(shí)現(xiàn)小康、步入社會(huì)主義新農(nóng)村；基本建成和諧文明、現(xiàn)代開放的中心城市。同時(shí)要努力做到：加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作；加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)；努力擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資，保持對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁拉動(dòng)；加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ) ；大力實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式；大力實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略；加快科學(xué)技術(shù)發(fā)展；加強(qiáng)人才資源開發(fā)和利用；進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開放，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力；切實(shí)解決群眾的切身利益問題，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。

四、“十一五” 完善財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)應(yīng)做好的重點(diǎn)工作

一要做大煤電產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。首先立足煤、電大項(xiàng)目，進(jìn)一步壯大煤炭、電力、鋼材、建材四大支柱產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)圍繞“煤-焦-煤化工、煤-電-高載能”的發(fā)展思路，千方百計(jì)延伸和擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，充分發(fā)揮能源原材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，走高效環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展之路，立足于建成西部重要的能源、原材料和煤化工基地，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；積極促進(jìn)交通運(yùn)輸、建筑建材、餐飲服務(wù)等行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二要鞏固國有企業(yè)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六盤水有大企業(yè)聚集的優(yōu)勢(shì)，目前財(cái)政收入主要來源于國有經(jīng)濟(jì)，非公經(jīng)濟(jì)成分不到30%，發(fā)展?jié)摿薮?。因此?cái)源建設(shè)要著眼提高經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，為企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境，切實(shí)幫助大中型企業(yè)作好電力、煤炭、原材料等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)和服務(wù)，推進(jìn)企業(yè)改制，支持骨干企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，提高其裝備水平和科技含量，加快企業(yè)的發(fā)展的同時(shí)，要整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，提高政府部門對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的服務(wù)質(zhì)量，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境、輿論環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、共用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)與其他所有制經(jīng)濟(jì)聯(lián)合、參股，加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。要協(xié)調(diào)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提高對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)體的貸款支持，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高企業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)發(fā)展活力，不斷提高非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。

三要發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，積極培育新興財(cái)源。六盤水屬泛珠三角、南貴昆經(jīng)濟(jì)區(qū)、攀西—六盤水資源開發(fā)區(qū)，有著非常重要的戰(zhàn)略地位。隨著工業(yè)化的推進(jìn)，六盤水的交通樞紐地位更顯突出，而與之相應(yīng)的城市化卻跟不上工業(yè)化進(jìn)程。因此，要進(jìn)一步加快城市化進(jìn)程，壯大城市經(jīng)濟(jì)。建立健全多渠道、多元化的投融資體制，拓寬城市建設(shè)的投融資渠道，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。通過基礎(chǔ)設(shè)施投資帶動(dòng)房地產(chǎn)、金融等相關(guān)

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大城市規(guī)模，完善城市功能，增加城市人口總量，充分發(fā)揮城市經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)作用，為工業(yè)化提供良好的發(fā)展環(huán)境。在搞好城市建設(shè)的同時(shí)，要認(rèn)真研究培植新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)，盡快完成城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，合理布局城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。著力構(gòu)建大市場(chǎng)、大流通的格局，把六盤水打造成西南地區(qū)人流、物流中心，促進(jìn)商業(yè)貿(mào)易、貨運(yùn)倉儲(chǔ)業(yè)發(fā)展，繁榮城市經(jīng)濟(jì)，在增加財(cái)政收入總量的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高地方財(cái)政收入的比重；要充分發(fā)揮六盤水氣候資源優(yōu)勢(shì)，做好前景規(guī)劃和旅游開發(fā)，全力打造“涼都”品牌，發(fā)展特色旅游，使特色旅游成為全市的特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)開發(fā)玉舍森林公園等近郊旅游，推進(jìn)盤縣坡上草原風(fēng)景名勝區(qū)等遠(yuǎn)郊旅游，加快國家地質(zhì)公園作為重點(diǎn)的風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)工作。四要加強(qiáng)財(cái)政調(diào)查研究，完善工作機(jī)制。進(jìn)一步做好細(xì)致、全面的調(diào)研分析，通過對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的觀察和判斷，把握動(dòng)態(tài)、預(yù)測(cè)趨勢(shì)，使各項(xiàng)收入任務(wù)指標(biāo)更切合實(shí)際地落實(shí)到基層及征收單位，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可能性。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況調(diào)研調(diào)度，根據(jù)變化中的新情況、新問題，不斷修正工作方式和方法，提高決策的針對(duì)性、及時(shí)性和正確性。加強(qiáng)任務(wù)執(zhí)行的追蹤管理，認(rèn)真分析原因和查找收入缺口，盡快研究和制訂切實(shí)有效的措施加以彌補(bǔ)。加強(qiáng)財(cái)政、稅務(wù)、金融部門間及與其他經(jīng)濟(jì)管理職能部門間的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合，加快信息流通，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)財(cái)政增長(zhǎng)的強(qiáng)大合力。

五要進(jìn)一步完善體制，充分激勵(lì)地方發(fā)展。分稅制財(cái)政管理體制改革已十多年，國家應(yīng)針對(duì)改革中不適宜經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，甚至阻礙經(jīng)濟(jì)推進(jìn)的不利因素，對(duì)現(xiàn)行體制作必要的調(diào)整，以進(jìn)一步釋放生產(chǎn)力，加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)增加中央財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助比重，改進(jìn)和完善省以下財(cái)政管理體制，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控和財(cái)政分配職能，按照公開、公正、透明的原則，建立起有效的轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助機(jī)制，在公平分配的同時(shí)，充分考慮象六盤水這樣資源型城市在生態(tài)治理、地質(zhì)災(zāi)害防治、移民安置、社會(huì)保障等實(shí)際問題，切實(shí)提高政策的有效性，充分調(diào)動(dòng)各地發(fā)展經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的積極性。

第四篇：在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮主力軍作用

在“五一”國際勞動(dòng)節(jié)即將到來之際，全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)今天在北京隆重開幕。來自各條戰(zhàn)線、各個(gè)行業(yè)的近3000名全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者匯聚一堂，接受黨和政府的表彰。這是全國各族人民的一件大事喜事，鼓舞人心，催人奮進(jìn)。我們向大會(huì)表示熱烈的祝賀，向在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表示崇高的敬意，向全國工人階級(jí)和勞動(dòng)群眾致以節(jié)日的問候。勞動(dòng)創(chuàng)造歷史，勞模書寫崇高。新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國工人階級(jí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了巨大貢獻(xiàn)。勞動(dòng)模范是工人階級(jí)的優(yōu)秀代表，他們?cè)诓煌膷徫?，以?qiáng)烈的主人翁責(zé)任感，胸懷大局，立足本職，積極進(jìn)取，爭(zhēng)創(chuàng)一流，集中展示了當(dāng)代中國工人階級(jí)的精神風(fēng)貌和崇高品格。正是以勞模為杰出代表的工人階級(jí)和廣大人民群眾的無私奉獻(xiàn)和頑強(qiáng)拼搏，才有今天社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就，才有今日中國舉世矚目的發(fā)展奇跡。勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者，不愧為民族的精英、國家的棟梁、社會(huì)的楷模。工人階級(jí)作為我們國家的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)和主人翁的地位不能動(dòng)搖，作為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)主力軍的作用不能削弱，我們黨全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針不能改變，這是我國改革和建設(shè)的實(shí)踐得出的重要結(jié)論。

偉大的事業(yè)孕育偉大的精神，偉大的精神推動(dòng)偉大的事業(yè)。在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中，我們國家涌現(xiàn)出一批又一批先進(jìn)模范人物，他們不僅是推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的基本力量，也在艱苦創(chuàng)業(yè)中鑄就了一種偉大的精神，教育和激勵(lì)著千千萬萬的人們?yōu)樯鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不懈奮斗。今天，我國人民正奮進(jìn)在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史征程上，新形勢(shì)新任務(wù)需要我們?cè)谌鐣?huì)大力弘揚(yáng)勞模精神，營造勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的社會(huì)風(fēng)尚。全國各條戰(zhàn)線的廣大職工及各族人民群眾，都要自覺地向勞模學(xué)習(xí)，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，愛崗敬業(yè)、勤奮學(xué)習(xí)，艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新，為抓住機(jī)遇、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定貢獻(xiàn)智慧和力量。

在新的歷史條件下，我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)，提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)。這適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。構(gòu)建和諧社會(huì)，既要緊緊地依靠工人階級(jí)，又必將造福于工人階級(jí)，既為工人階級(jí)更好地發(fā)揮作用提供了廣闊舞臺(tái)，又對(duì)工人階級(jí)提出了新的時(shí)代要求。廣大工人階級(jí)要發(fā)揚(yáng)主人翁的精神，緊跟時(shí)代步伐，立足本職工作，追求新知識(shí)，掌握新科技，提高新技能，增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、創(chuàng)業(yè)能力，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

社會(huì)主義和諧社會(huì)，是全社會(huì)一切積極因素得到最廣泛最充分調(diào)動(dòng)的社會(huì)，必須全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，發(fā)揮各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。在這個(gè)進(jìn)程中，我們要全心全意依靠工人階級(jí)，不斷發(fā)展工人階級(jí)的先進(jìn)性，不斷壯大工人階級(jí)的隊(duì)伍，不斷提升工人階級(jí)的素質(zhì)，使工人階級(jí)的主力軍作用更好地體現(xiàn)在構(gòu)建和諧社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面。

今年“五一”，欣逢中華全國總工會(huì)成立80周年。80年歷史經(jīng)驗(yàn)證明，中國工會(huì)是中國共產(chǎn)黨聯(lián)系工人階級(jí)群眾的橋梁和紐帶，是廣大職工利益的維護(hù)者。在構(gòu)建和諧社會(huì)中，各級(jí)工會(huì)要發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，不斷開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持服從服務(wù)于黨和國家工作大局，堅(jiān)持切實(shí)代表和維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，堅(jiān)持實(shí)行工人階級(jí)隊(duì)伍的廣泛聯(lián)合和工會(huì)組織的高度統(tǒng)一，堅(jiān)持在獨(dú)立自主的基礎(chǔ)上開展工會(huì)對(duì)外交往，堅(jiān)持推進(jìn)工會(huì)的理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定多作貢獻(xiàn)。各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下工會(huì)工作的重要性，為工會(huì)組織開展工作創(chuàng)造有利的條件。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)既壯麗又艱辛，工人階級(jí)的偉大使命既光榮又重大。偉大成就來自不懈奮斗，幸福生活要靠勞動(dòng)創(chuàng)造；愛國熱情需要轉(zhuǎn)化為強(qiáng)國行動(dòng)，社會(huì)責(zé)任應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)為推動(dòng)發(fā)展。我們堅(jiān)信，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，勞模精神必定能夠代代相傳，光耀神州，廣大勞動(dòng)群眾必定能夠不負(fù)歷史重托，創(chuàng)造新的光榮。

第五篇：婦女在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用

婦女在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用

我們黨的十六屆四中全會(huì)明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須“堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極性因素，不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”的戰(zhàn)略任務(wù)。發(fā)揮婦女在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，這既是現(xiàn)代婦女的工作新領(lǐng)域，也是現(xiàn)代婦女發(fā)揮聰明才智的一個(gè)新機(jī)遇。通過學(xué)習(xí)四中全會(huì)精神，我們認(rèn)真總結(jié)了婦女工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)如何充分發(fā)揮婦女自身優(yōu)勢(shì)，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用作了如下初步的思考。

一、婦女積極投身于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)實(shí)踐的重要性和必要性

“和諧社會(huì)”反映了人類所追求的基本價(jià)值，具有鮮明的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，即：針對(duì)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從1000美元到3000美元這一特定歷史階段的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。如果穩(wěn)定地度過當(dāng)前這一改革開放的關(guān)鍵時(shí)期或者說高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期，社會(huì)就會(huì)進(jìn)入一個(gè)良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道，使人性和人的創(chuàng)造力得到充分發(fā)展。構(gòu)建和諧社會(huì)，既體現(xiàn)我們黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政水平，同時(shí)也將展示我們這個(gè)民族的能力和水平。本文所說的“和諧社會(huì)”，是具有社會(huì)主義性質(zhì)的和諧社會(huì)。社會(huì)主義和諧社會(huì)，是從我國當(dāng)前社會(huì)內(nèi)部良性運(yùn)行的要求出發(fā)，對(duì)我國各種社會(huì)關(guān)系應(yīng)具有的狀態(tài)和特征所做的概括，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)，適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了包括婦女在內(nèi)的廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不能缺失婦女視角。廣大婦女是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量。我們從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)的高度，樹立馬克思主義婦女觀，使當(dāng)代婦女積極投身于社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)實(shí)踐，這是重要的，也是必要的。

二、婦女在以促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)家庭和諧，構(gòu)建和諧社會(huì)中的積極作用

家庭是社會(huì)的細(xì)胞，是社會(huì)的基礎(chǔ)，是人們生活的港灣，是幸福的發(fā)祥地。家庭和諧了，和諧社會(huì)也就有了基礎(chǔ)。由于天性和歷史、社會(huì)的原因，婦女和家庭有著天然的聯(lián)系，千百年來，婦女對(duì)婚姻和家庭有著更大的責(zé)任感，承擔(dān)了更多的義務(wù)，在維系家庭的穩(wěn)定及促進(jìn)家庭的和睦幸福等方面發(fā)揮著積極的無法替代的作用。婦女把家庭作為維系社會(huì)內(nèi)聚力和約束力的根本，視個(gè)人命運(yùn)、家庭命運(yùn)與民族命運(yùn)為一體。婦女的感情豐沛、溫柔細(xì)膩，更有利于她們?cè)诩彝ブ邪缪荨岸嘀亟巧保瑸槊總€(gè)成員構(gòu)建一個(gè)溫馨的精神家園。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民的物質(zhì)生活水平不斷提高，對(duì)生活質(zhì)量的要求也日趨上升，家庭成為人們休養(yǎng)生息、蘊(yùn)育與傳遞文化的搖籃。而輕輕推動(dòng)這個(gè)搖籃的，非婦女莫屬?，F(xiàn)代人在對(duì)名利的追逐疲憊之時(shí)，轉(zhuǎn)向?qū)ι眢w、心理健康的日益重視，這時(shí)，婦女在家庭中適時(shí)扮演了“家庭護(hù)士”、“心理醫(yī)生”、“營養(yǎng)師”的角色，為家人的身心健康保駕護(hù)航；面對(duì)外界“黃賭毒邪”洪水猛獸般地向家庭這塊圣地肆虐而來，婦女動(dòng)之以情、曉之以理，把誤入歧途的家庭成員拉出深深的沼澤地；當(dāng)被金錢、美色沖昏了頭腦的達(dá)官貴人正準(zhǔn)備伸出“貪污受賄”的黑手時(shí)，“廉內(nèi)助”深懷大義，紛紛自鳴警鐘，高筑圍墻，當(dāng)好“監(jiān)督員”、“守門員”，挽救了一個(gè)個(gè)瀕臨墮落的靈魂??婦女以真善美的心靈，美化著家居環(huán)境，提升著家庭的文化品位，凈化著家庭乃至社會(huì)的空氣。在對(duì)家庭和諧幸福的執(zhí)著追求中，婦女也在不斷地提高自身的素質(zhì)和修養(yǎng)，完成一次次由蛹化蝶的蛻變。

現(xiàn)代婦女倡揚(yáng)健康向上、文明和諧的家庭氛圍，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供內(nèi)在的強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支撐之源。健康和諧的家庭有利于每個(gè)家庭成員的自由、平等、健康和全面發(fā)展，也有利于整個(gè)社會(huì)的和諧與進(jìn)步。現(xiàn)代婦女引領(lǐng)中華民族傳統(tǒng)的家庭美德，爭(zhēng)做尊老愛幼的模范、夫妻和睦的模范、勤儉持家的模范、鄰里團(tuán)結(jié)的模范，以促成人人講美德、家家創(chuàng)文明的良好社會(huì)風(fēng)氣，營造平等發(fā)展、融洽和諧的家庭人文環(huán)境。崇高的精神追求是家庭和諧的內(nèi)在動(dòng)力。當(dāng)代婦女組織開展各類家庭文明創(chuàng)建活動(dòng)，關(guān)注下崗職工家庭、特困家庭等弱勢(shì)群體，依靠和發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，切實(shí)開展社會(huì)救助和幫扶活動(dòng)。

她們以“德”育人，推動(dòng)了家庭美德教育；以“文”促學(xué)，提高家庭成員的素質(zhì)；以“情”

睦鄰，提倡新型鄰里關(guān)系，以其婦女獨(dú)有的智慧、澄澈的心靈和對(duì)美與藝術(shù)特殊的感悟帶領(lǐng)家人澆灌出“家”字號(hào)的文化綠洲、愛與美的精神家園，充分發(fā)揮家庭在構(gòu)建和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)作用，彰顯了婦女的風(fēng)貌，展現(xiàn)了婦女的風(fēng)姿。實(shí)踐證明，現(xiàn)代婦女在促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)家庭和諧，夯實(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)基礎(chǔ)中有可能、并且正發(fā)揮著積極的作用。

三、婦女在以“巾幗文明崗”創(chuàng)建為載體，構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用

“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)找準(zhǔn)了婦女工作與黨的中心工作的結(jié)合點(diǎn)，極大地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮了現(xiàn)代婦女在各行各業(yè)中“半邊天”作用。婦女是社會(huì)文明的重要承載者、建設(shè)者和受益者。當(dāng)代婦女以主人翁的姿態(tài)參與社會(huì)主義民主政治建設(shè)，參政意識(shí)逐漸增強(qiáng)，議政水平不斷提高；主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷激發(fā)創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要力量；積極邁向發(fā)展新天地、取得事業(yè)新成就、創(chuàng)造美好新生活，努力培養(yǎng)良好的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，不斷充實(shí)知識(shí)，增加本領(lǐng)，發(fā)揮才干，建功立業(yè)。在企事業(yè)單位里，她們勤奮敬業(yè)，誠實(shí)守信，熱情服務(wù)，努力為單位的發(fā)展貢獻(xiàn)才智，樹立了良好的愛崗守業(yè)形象，涌現(xiàn)了一大批“巾幗文明示范崗”；在下崗失業(yè)隊(duì)伍里，當(dāng)代婦女以自強(qiáng)不息的精神自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)，開拓了改革開放新天地；在社區(qū)里，當(dāng)代婦女積極參與巾幗志愿者行動(dòng)，扶貧幫困，熱心公益，保護(hù)環(huán)境，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，開展形式多樣的“巾幗文明崗”活動(dòng)，涌現(xiàn)了巾幗護(hù)巷志愿者、巾幗護(hù)綠隊(duì)、巾幗護(hù)河團(tuán)等一批熱心社會(huì)公益事業(yè)的巾幗志愿者隊(duì)伍；在家庭中，當(dāng)代婦女追求男女平等、尊敬老人、科學(xué)教育子女、團(tuán)結(jié)鄰里，堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)文明的生活方式。

市、區(qū)、街、社“巾幗文明崗”充分發(fā)揮巾幗咨詢服務(wù)站作用，努力為失業(yè)婦女再就業(yè)牽線搭橋。她們整合社會(huì)各方資源，成立“娘家人”再就業(yè)服務(wù)站，設(shè)立婦女再就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組建中介咨詢志愿隊(duì)伍，舉辦婦女就業(yè)洽談會(huì)，提供婦女就業(yè)崗位，打造各類“巾幗文明”示范基地、專業(yè)協(xié)會(huì)、合作經(jīng)濟(jì)組織，轉(zhuǎn)移農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力，涌現(xiàn)了一些不等不靠、務(wù)工致富、昔日做打工妹、今天當(dāng)女老板的優(yōu)秀婦女?！敖韼轿拿魇痉秿彙被顒?dòng)內(nèi)涵不斷充實(shí)，例如在教育衛(wèi)生系統(tǒng)中開展了爭(zhēng)創(chuàng)“學(xué)習(xí)型”、“創(chuàng)新型”示范崗活動(dòng)；活動(dòng)領(lǐng)域也積極延伸，在民營企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織中開展了爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，促進(jìn)了不同層次不同崗位婦女的建功立業(yè)，如：中國聯(lián)通蘇州分公司、民營諾亞鞋業(yè)等一批企業(yè)榮獲了省、市“巾幗文明示范崗”榮譽(yù)稱號(hào)；農(nóng)村婦女也積極參與“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，取得了較好的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)踐證明，“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)能極大地調(diào)動(dòng)和激發(fā)當(dāng)代婦女在構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐中創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、創(chuàng)造新生活的熱情，使當(dāng)代婦女的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定，是婦女工作與黨的中心工作緊密結(jié)合的成功實(shí)踐，是吸引、組織、凝聚現(xiàn)代婦女的有效載體，是新形勢(shì)下婦女構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要途徑，也是廣大婦女促進(jìn)社會(huì)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的有力抓手。

四、婦女在以人為本、推進(jìn)婦女全面發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)中的基本作用

以人為本，就是以人為價(jià)值的核心和社會(huì)的本位，把人的生存和發(fā)展作為最高的價(jià)值目標(biāo)。本文所說的“以人為本”，是科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是當(dāng)代婦女構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本點(diǎn)和立足點(diǎn)，是促進(jìn)婦女全面發(fā)展的重要保證。

婦女推進(jìn)自身全面發(fā)展就是以婦女為本，以促進(jìn)婦女全面發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以提高婦女素質(zhì)為第一方略，以婦女滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，以婦女改革創(chuàng)新為第一動(dòng)力，以維護(hù)婦女權(quán)益為第一責(zé)任，促進(jìn)男女平等協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)自身在廣泛參與現(xiàn)代化建設(shè)中提高自身的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，培養(yǎng)“四有”和“四自”時(shí)代新婦女，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好婦女的根本利益，大膽探索體現(xiàn)時(shí)代特征、婦女特點(diǎn)和婦女特色的科學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展之路。

實(shí)踐證明，婦女積極投身跨越發(fā)展大業(yè)，努力促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)發(fā)展的和諧，更能準(zhǔn)確把握構(gòu)建和諧社會(huì)的根本之道。她們深深懂得，發(fā)展是人類進(jìn)步的永恒主題，是社會(huì)和諧的根本之

道和物質(zhì)之基，解決一切問題的途徑和方式，最終要靠發(fā)展。廣大婦女緊扣發(fā)展主題，認(rèn)真履職盡責(zé)，全力促進(jìn)三個(gè)文明與和諧社會(huì)全面發(fā)展。一是在服務(wù)跨越發(fā)展大局中靠前站位。她們堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，善于運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方法把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)，切實(shí)提高婦女工作的影響力、號(hào)召力、親和力和吸引力。她們以更加飽滿的熱情、更加主動(dòng)的態(tài)度、更加積極的行動(dòng)投身到推進(jìn)跨越發(fā)展的偉大事業(yè)中。二是在促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中提升能力。她們積極探索構(gòu)建推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步的工作平臺(tái)和服務(wù)體系，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力和水平。她們動(dòng)員和組織廣大農(nóng)村婦女在深化農(nóng)村改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移、推廣先進(jìn)適用技術(shù)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多方面發(fā)揮更大作用；她們動(dòng)員和組織廣大城鎮(zhèn)女職工積極參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，不斷增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；她們動(dòng)員和組織廣大社區(qū)婦女積極參與社區(qū)衛(wèi)生、文化、環(huán)境等社區(qū)服務(wù)工作，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。三是在倡導(dǎo)和實(shí)踐全民創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為。她們主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的深刻變化，激發(fā)各行各業(yè)婦女的創(chuàng)造活力，真正使想創(chuàng)業(yè)的有機(jī)會(huì)，會(huì)創(chuàng)業(yè)的有舞臺(tái)，創(chuàng)大業(yè)的有地位。她們進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，克服怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任的保守思想，克服小勝即止、小富即滿的享樂意識(shí)，勇于創(chuàng)業(yè)，敢于創(chuàng)業(yè)，善于創(chuàng)業(yè)，以投身創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐和成果體現(xiàn)自己的人生價(jià)值，實(shí)現(xiàn)自身的人生追求。

她們努力提高婦女的就業(yè)比例和就業(yè)層次，著力提高婦女對(duì)經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)、經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的反應(yīng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，提升婦女參政議政的層次與水平，推進(jìn)婦女參政議政進(jìn)程，提高婦女干部的領(lǐng)導(dǎo)水平，全面提高婦女的思想、科學(xué)文化素質(zhì)，形成婦女學(xué)習(xí)文化、崇尚科學(xué)的氛圍。她們自尊、自信、自立、自強(qiáng)意識(shí)不斷增強(qiáng)，社會(huì)責(zé)任心和責(zé)任感不斷提高，積極投身社會(huì)事務(wù)，在創(chuàng)建文明城市和弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德以及潔美家園等活動(dòng)中發(fā)揮著中堅(jiān)作用。

婦女在推行男女平等、維護(hù)婦女合法權(quán)益、促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)等方面有著基本的核心作用。一是貫徹落實(shí)男女平等的基本國策。實(shí)現(xiàn)男女平等和協(xié)調(diào)發(fā)展是促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)具體內(nèi)容。廣大婦女切實(shí)增強(qiáng)男女平等的國策意識(shí)，加大男女平等基本國策的宣傳貫徹力度，充分履行民主參與、民主監(jiān)督的職能，密切關(guān)注改革進(jìn)程中自身發(fā)展面臨的重大現(xiàn)實(shí)問題，及時(shí)調(diào)整有針對(duì)性和操作性的對(duì)策。她們充分挖掘和利用一切有利于促進(jìn)男女平等的社會(huì)資源，充分調(diào)動(dòng)一切有利于縮小性別差距的積極因素，旗幟鮮明地反對(duì)歧視婦女的各種觀念和行為，匯聚起推進(jìn)男女平等的時(shí)代洪流。二是依法維護(hù)婦女群眾的合法權(quán)益。她們把維護(hù)婦女權(quán)益作為構(gòu)建和諧社會(huì)的切入點(diǎn)，堅(jiān)持“一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán)”，堅(jiān)持把工作的著力點(diǎn)放在基層，加大源頭維權(quán)和法律維權(quán)的力度，建立健全維護(hù)婦女權(quán)益和預(yù)防打擊犯罪的社會(huì)化維權(quán)機(jī)制，切實(shí)為受侵害婦女上訴、申訴、申辯暢通渠道、理順情緒、化解矛盾，真正成為弱勢(shì)婦女兒童根本權(quán)益的堅(jiān)定維護(hù)者、積極參與者和大力推動(dòng)者，成為實(shí)現(xiàn)婦女各項(xiàng)權(quán)益的幫助者和服務(wù)者，為促進(jìn)社會(huì)公正、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)履職盡能。三是切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。她們深深懂得，構(gòu)建和諧社會(huì)離不開對(duì)下一代的培育，必須切實(shí)維護(hù)好未成年人的利益。她們把促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)納入重要工作日程，深入開展“爭(zhēng)做合格家長(zhǎng)，培養(yǎng)合格人才”等活動(dòng)，面向家庭和社區(qū)，以促進(jìn)家庭道德教育為重點(diǎn)，以幫助家長(zhǎng)提高素質(zhì)、更新教育觀念為主要任務(wù)，切實(shí)把學(xué)校教育與家庭教育結(jié)合起來，不斷完善家庭教育工作服務(wù)體系，提高家庭教育工作水平，切實(shí)保障未成年人享受良好教育的權(quán)利。

現(xiàn)代婦女黨員結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織、帶領(lǐng)現(xiàn)代婦女，與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高自身素質(zhì)，學(xué)好理論、學(xué)好知識(shí)、學(xué)好技能，推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)，在眾多領(lǐng)域正在為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。