第一篇：在構(gòu)建和諧社會(huì)中當(dāng)好

在構(gòu)建和諧社會(huì)中當(dāng)好“八大員”

黨的十六屆六中全會(huì)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了重要戰(zhàn)略部署，作為共產(chǎn)黨員，應(yīng)該如何發(fā)揮好模范帶頭作用呢？我認(rèn)為關(guān)鍵是要當(dāng)好“八大員”。

一是當(dāng)好和諧文化的傳播員。建設(shè)和諧文化，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)——這是六中全會(huì)一個(gè)十分重要而充滿新意的論斷。建設(shè)和諧文化的重點(diǎn)是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，它包含了馬克思主義指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀等四個(gè)方面。文化具有先導(dǎo)和凝聚人心的作用，正是從這個(gè)意義上，黨中央向全黨提出了建設(shè)和諧文化的任務(wù)。我們黨是中國(guó)先進(jìn)文化前進(jìn)方向的代表，我們的黨員自然應(yīng)該成為先進(jìn)文化的傳播者。因此，共產(chǎn)黨員要在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮好模范帶頭作用，首先就要成為和諧文化的傳播員。要大力宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，宣傳構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大意義、內(nèi)涵和要求，宣傳黨的路線方針政策，宣傳愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義思想，宣傳改革創(chuàng)新精神和社會(huì)主義榮辱觀。二是當(dāng)好帶頭發(fā)展的戰(zhàn)斗員。社會(huì)要和諧，首先要發(fā)展。只有發(fā)展，才能為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。不發(fā)展、慢發(fā)展，老百姓難以安居樂業(yè)，和諧就無從談起。所以，我們必須要樹立強(qiáng)烈的加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的意識(shí)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)上展現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。每一個(gè)黨員，不論職位高低，其所做的工作其實(shí)都與生產(chǎn)力的發(fā)展緊密相連，因此都應(yīng)當(dāng)立足本崗，成為促進(jìn)發(fā)展、帶頭發(fā)展的戰(zhàn)斗員。比如，農(nóng)村黨員要成為帶頭致富和帶領(lǐng)致富的模范；企業(yè)黨員要努力成為崗位能手、生產(chǎn)模范；下崗職工黨員、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的黨員，要敢于成為創(chuàng)業(yè)和再創(chuàng)業(yè)的模范……一句話，共產(chǎn)黨員就是要成為發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的先鋒戰(zhàn)士。

三是當(dāng)好文明風(fēng)尚的示范員。一個(gè)和諧的社會(huì)，必定是一個(gè)講文明、講科學(xué)、講誠(chéng)信、守紀(jì)律、風(fēng)氣正的社會(huì)。黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)形象，是社會(huì)風(fēng)氣的風(fēng)向標(biāo)，他們的言行及其體現(xiàn)出的思想境界、道德情操，直接影響著一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位風(fēng)氣的好壞。因此，要構(gòu)建和諧社會(huì)，共產(chǎn)黨員尤其是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要當(dāng)好文明風(fēng)尚的示范員。要帶頭踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，要用自己良好的“黨德”和“官德”，帶動(dòng)民風(fēng)，引導(dǎo)民風(fēng)。要積極參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)做文明市民、爭(zhēng)創(chuàng)文明家庭，用自己的文明言行教育子女、影響群眾、帶動(dòng)社區(qū)。要帶頭崇尚科學(xué)，反對(duì)封建迷信，為樹立文明新風(fēng)尚作出自己的貢獻(xiàn)。

四是當(dāng)好人民群眾的服務(wù)員。扶危濟(jì)困是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，誠(chéng)信友愛是社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本價(jià)值，共同富裕是社會(huì)主義的奮斗目標(biāo)。近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，人民生活提高也很快。但由于發(fā)展不平衡、自然條件限制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因，加之人群中自身能力有強(qiáng)有弱，因此造成一部分人群生活困難。對(duì)于他們，我們沒有理由成為旁觀者。關(guān)心群眾疾苦，為百姓分憂解難，當(dāng)好人民群眾的服務(wù)員，是共產(chǎn)黨員必須履行的重要職責(zé)。要千方百計(jì)為群眾排憂解難，努力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。在這方面，每一個(gè)黨員都大有可為。比如，農(nóng)村黨員、企業(yè)黨員可以通過開展聯(lián)系困難戶活動(dòng)，幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的難題；城鎮(zhèn)社區(qū)黨員可以通過積極參加各類義務(wù)服務(wù)組織，為居民群眾生活提供各種方便；機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，用愛心為低收入困難群眾解決一些實(shí)際問題。五是當(dāng)好利益關(guān)系的協(xié)調(diào)員。按照“公平正義”原則處理好各方利益，是構(gòu)建和諧社會(huì)的應(yīng)有之義?，F(xiàn)實(shí)生活中，人們幾乎每天都要和各種利益打交道。利益關(guān)系協(xié)調(diào)得好，大到一個(gè)社會(huì)，小到一個(gè)單位，和諧就能成為現(xiàn)實(shí)。反之，就會(huì)矛盾四起，和諧可望而不可即。要協(xié)調(diào)好利益關(guān)系，黨員的作用不可少，需要黨員當(dāng)好利益的協(xié)調(diào)員——帶頭協(xié)調(diào)好個(gè)人與他人、與集體、與國(guó)家的利益關(guān)系，為其他社會(huì)成員樹立榜樣。在處理物質(zhì)利益關(guān)系時(shí)，要樹

立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅(jiān)持尊重個(gè)人合法權(quán)益與承擔(dān)社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一，做到個(gè)人利益服從集體利益和國(guó)家利益。在處理與他人的人際關(guān)系時(shí)，要有寬闊的胸懷，要用真心與他人建立起和諧的人際關(guān)系。

六是當(dāng)好矛盾的化解員。任何社會(huì)都有矛盾，有了矛盾并不可怕，怕的是得不到及時(shí)的化解。矛盾如果不能化解，勢(shì)必影響一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位的和諧與穩(wěn)定。因此，黨員當(dāng)好矛盾的化解員，對(duì)于社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，其意義顯而易見。黨員要當(dāng)好矛盾的化解員，首先要有大局意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要從黨的工作大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的重要性。要積極配合各級(jí)黨組織，充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，把解決思想問題與實(shí)際問題結(jié)合起來，注意應(yīng)用說服教育的方法，和風(fēng)細(xì)雨地做好工作，引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道反映和解決問題。面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，要提高明辨是非的能力，準(zhǔn)確判斷形勢(shì)和事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，關(guān)鍵時(shí)刻還要挺身而出，自覺為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。

七是當(dāng)好反映社情民意的情報(bào)員。黨員是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。黨員大多身在基層，與群眾打交道多，了解的社情民意自然也多。因此，黨員有義務(wù)也有條件成為反映社情民意的情報(bào)員。構(gòu)建和諧社會(huì)，需要暢通利益訴求渠道，以便及時(shí)溝通民意，化解社會(huì)矛盾。黨員應(yīng)當(dāng)成為這個(gè)渠道的一個(gè)重要“部件”，或者說重要一環(huán)。這就需要廣大黨員要心里時(shí)刻裝著群眾，經(jīng)常聯(lián)系群眾，及時(shí)了解社情民意，并將群眾的呼聲及時(shí)傳達(dá)給黨組織，為黨和政府做好群眾工作提供有較高參考價(jià)值的情況。在當(dāng)前，黨員尤其要多與困難群眾交朋友，并將他們的困難及時(shí)反映給黨組織或有關(guān)部門。

八是當(dāng)好構(gòu)建和諧社會(huì)的指揮員。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建和諧社會(huì)的責(zé)任，是構(gòu)建和諧社會(huì)的指揮員，其作用發(fā)揮得如何，決定著一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位和諧構(gòu)建的成敗。要當(dāng)好指揮員，必須做到“三個(gè)改進(jìn)”：一是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，善于集中精力抓好全局性、規(guī)律性的工作；二是改進(jìn)群眾工作方式，堅(jiān)持群眾路線，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于從人民群眾的創(chuàng)造中汲取力量和智慧；三是改進(jìn)決策和執(zhí)行方式，做到科學(xué)決策、民主決策，確保決策的科學(xué)化、民主化。

共產(chǎn)黨員要在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中當(dāng)好“八大員”，還有兩個(gè)基礎(chǔ)性的問題需要解決好。

一個(gè)是根本意識(shí)問題。就是要進(jìn)一步強(qiáng)化自己的宗旨意識(shí)和先進(jìn)性意識(shí)。對(duì)于共產(chǎn)黨員來說，這是個(gè)帶有根本意義的問題：宗旨意識(shí)強(qiáng)，先進(jìn)性意識(shí)強(qiáng)，在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮模范帶頭作用的動(dòng)力就強(qiáng)，反之則不然。因此，要當(dāng)好“八大員”，首先要把這個(gè)根本問題解決好。當(dāng)前，的確有一些黨員受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面因素影響，腦子里滋生了一些不健康甚至是錯(cuò)誤的東西，比如只講實(shí)惠而不講奉獻(xiàn)，重個(gè)人利益而輕集體、國(guó)家利益，甚至個(gè)別黨員貪贓枉法、腐化墮落……嚴(yán)峻的事實(shí)告訴我們，一個(gè)黨員若丟棄了理想信念，就如同人丟失了靈魂，或?yàn)樾惺呷?，或?yàn)槿嗣袼贄壍拇T鼠。因此，每一名黨員都必須時(shí)刻牢記入黨時(shí)的誓言，努力踐行對(duì)黨的承諾，真正成為立黨為公、執(zhí)政為民的模范。

另一個(gè)是素質(zhì)能力問題。就是要不斷提高自身素質(zhì)和本領(lǐng)。對(duì)于廣大黨員來說，構(gòu)建和諧社會(huì)是一個(gè)全新的課題。況且，我們是在科學(xué)技術(shù)日新月異、各行各業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的大環(huán)境下來進(jìn)行這項(xiàng)偉業(yè)的。這就要求我們的黨員必須要通過不斷的學(xué)習(xí)，來努力提高自身素質(zhì)，掌握各種本領(lǐng)。我們很難設(shè)想，一個(gè)素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)的黨員，能夠在構(gòu)建和諧社會(huì)中真正發(fā)揮模范帶頭作用。因此，共產(chǎn)黨員必須要努力學(xué)習(xí)各種知識(shí)，熟練掌握勝任本職工作的過硬本領(lǐng)。只有這樣，才能在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐中盡展先進(jìn)性，發(fā)揮模范帶頭作用。

第二篇：在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中

在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中，維護(hù)社會(huì)公正、平等是人民群眾普遍的追求和共同的愿望。因此，建立以維護(hù)社會(huì)公正公平和平等為目標(biāo)的行政倫理責(zé)任，是構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)政府行為主體的基本要求。

第三篇：四季度學(xué)習(xí)內(nèi)容：在構(gòu)建和諧社會(huì)中當(dāng)好“八大員”（xiexiebang推薦）

在構(gòu)建和諧社會(huì)中當(dāng)好“八大員”

教學(xué)提示：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨在新的歷史階段的一個(gè)重大任務(wù)。在構(gòu)建和諧社會(huì)中應(yīng)該如何發(fā)揮好模范帶頭作用，這是每一個(gè)共產(chǎn)黨員必須思考的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。此篇文章為自修教材，它從當(dāng)好“八大員”的角度，為黨員在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮模范帶頭作用設(shè)計(jì)了路徑，或許能對(duì)您有所啟示。建議您在自修這篇教材時(shí)，結(jié)合自己崗位的實(shí)際，思考一下自己在構(gòu)建和諧社會(huì)(和諧地區(qū)、和諧企業(yè)、和諧村鎮(zhèn)等)中將如何盡一個(gè)黨員的責(zé)任，發(fā)揮好模范帶頭作用。

黨的十六屆六中全會(huì)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了重要戰(zhàn)略部署，作為共產(chǎn)黨員，應(yīng)該如何發(fā)揮好模范帶頭作用呢？我認(rèn)為關(guān)鍵是要當(dāng)好“八大員”。

一是當(dāng)好和諧文化的傳播員。建設(shè)和諧文化，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)——這是六中全會(huì)一個(gè)十分重要而充滿新意的論斷。建設(shè)和諧文化的重點(diǎn)是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，它包含了馬克思主義指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀等四個(gè)方面。文化具有先導(dǎo)和凝聚人心的作用，正是從這個(gè)意義上，黨中央向全黨提出了建設(shè)和諧文化的任務(wù)。我們黨是中國(guó)先進(jìn)文化前進(jìn)方向的代表，我們的黨員自然應(yīng)該成為先進(jìn)文化的傳播者。因此，共產(chǎn)黨員要在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮好模范帶頭作用，首先就要成為和諧文化的傳播員。要大力宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，宣傳構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大意義、內(nèi)涵和要求，宣傳黨的路線方針政策，宣傳愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義思想，宣傳改革創(chuàng)新精神和社會(huì)主義榮辱觀。

二是當(dāng)好帶頭發(fā)展的戰(zhàn)斗員。社會(huì)要和諧，首先要發(fā)展。只有發(fā)展，才能為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。不發(fā)展、慢發(fā)展，老百姓難以安居樂業(yè)，和諧就無從談起。所以，我們必須要樹立強(qiáng)烈的 加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的意識(shí)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)上展現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。每一個(gè)黨員，不論職位高低，其所做的工作其實(shí)都與生產(chǎn)力的發(fā)展緊密相連，因此都應(yīng)當(dāng)立足本崗，成為促進(jìn)發(fā)展、帶頭發(fā)展的戰(zhàn)斗員。比如，農(nóng)村黨員要成為帶頭致富和帶領(lǐng)致富的模范；企業(yè)黨員要努力成為崗位能手、生產(chǎn)模范；下崗職工黨員、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的黨員，要敢于成為創(chuàng)業(yè)和再創(chuàng)業(yè)的模范??一句話，共產(chǎn)黨員就是要成為發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的先鋒戰(zhàn)士。

三是當(dāng)好文明風(fēng)尚的示范員。一個(gè)和諧的社會(huì)，必定是一個(gè)講文明、講科學(xué)、講誠(chéng)信、守紀(jì)律、風(fēng)氣正的社會(huì)。黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)形象，是社會(huì)風(fēng)氣的風(fēng)向標(biāo)，他們的言行及其體現(xiàn)出的思想境界、道德情操，直接影響著一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位風(fēng)氣的好壞。因此，要構(gòu)建和諧社會(huì)，共產(chǎn)黨員尤其是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要當(dāng)好文明風(fēng)尚的示范員。要帶頭踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，要用自己良好的“黨德”和“官德”，帶動(dòng)民風(fēng)，引導(dǎo)民風(fēng)。要積極參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)做文明市民、爭(zhēng)創(chuàng)文明家庭，用自己的文明言行教育子女、影響群眾、帶動(dòng)社區(qū)。要帶頭崇尚科學(xué)，反對(duì)封建迷信，為樹立文明新風(fēng)尚作出自己的貢獻(xiàn)。

四是當(dāng)好人民群眾的服務(wù)員。扶危濟(jì)困是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，誠(chéng)信友愛是社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本價(jià)值，共同富裕是社會(huì)主義的奮斗目標(biāo)。近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，人民生活提高也很快。但由于發(fā)展不平衡、自然條件限制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因，加之人群中自身能力有強(qiáng)有弱，因此造成一部分人群生活困難。對(duì)于他們，我們沒有理由成為旁觀者。關(guān)心群眾疾苦，為百姓分憂解難，當(dāng)好人民群眾的服務(wù)員，是共產(chǎn)黨員必須履行的重要職責(zé)。要千方百計(jì)為群眾排憂解難，努力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。在這方面，每一個(gè)黨員都大有可為。比如，農(nóng)村黨員、企業(yè)黨員可以通過開展聯(lián)系困難戶活動(dòng)，幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的難題；城鎮(zhèn)社區(qū)黨員可以通過積極參加各類義務(wù)服務(wù)組織，為居民群眾生活提供各種方便；機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，用愛心為低收入困難群眾解決一些實(shí)際問題。

五是當(dāng)好利益關(guān)系的協(xié)調(diào)員。按照“公平正義”原則處理好各方 利益，是構(gòu)建和諧社會(huì)的應(yīng)有之義?，F(xiàn)實(shí)生活中，人們幾乎每天都要和各種利益打交道。利益關(guān)系協(xié)調(diào)得好，大到一個(gè)社會(huì)，小到一個(gè)單位，和諧就能成為現(xiàn)實(shí)。反之，就會(huì)矛盾四起，和諧可望而不可即。要協(xié)調(diào)好利益關(guān)系，黨員的作用不可少，需要黨員當(dāng)好利益的協(xié)調(diào)員——帶頭協(xié)調(diào)好個(gè)人與他人、與集體、與國(guó)家的利益關(guān)系，為其他社會(huì)成員樹立榜樣。在處理物質(zhì)利益關(guān)系時(shí)，要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅(jiān)持尊重個(gè)人合法權(quán)益與承擔(dān)社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一，做到個(gè)人利益服從集體利益和國(guó)家利益。在處理與他人的人際關(guān)系時(shí)，要有寬闊的胸懷，要用真心與他人建立起和諧的人際關(guān)系。

六是當(dāng)好矛盾的化解員。任何社會(huì)都有矛盾，有了矛盾并不可怕，怕的是得不到及時(shí)的化解。矛盾如果不能化解，勢(shì)必影響一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位的和諧與穩(wěn)定。因此，黨員當(dāng)好矛盾的化解員，對(duì)于社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，其意義顯而易見。黨員要當(dāng)好矛盾的化解員，首先要有大局意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要從黨的工作大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的重要性。要積極配合各級(jí)黨組織，充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，把解決思想問題與實(shí)際問題結(jié)合起來，注意應(yīng)用說服教育的方法，和風(fēng)細(xì)雨地做好工作，引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道反映和解決問題。面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，要提高明辨是非的能力，準(zhǔn)確判斷形勢(shì)和事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，關(guān)鍵時(shí)刻還要挺身而出，自覺為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。

七是當(dāng)好反映社情民意的情報(bào)員。黨員是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。黨員大多身在基層，與群眾打交道多，了解的社情民意自然也多。因此，黨員有義務(wù)也有條件成為反映社情民意的情報(bào)員。構(gòu)建和諧社會(huì)，需要暢通利益訴求渠道，以便及時(shí)溝通民意，化解社會(huì)矛盾。黨員應(yīng)當(dāng)成為這個(gè)渠道的一個(gè)重要“部件”，或者說重要一環(huán)。這就需要廣大黨員要心里時(shí)刻裝著群眾，經(jīng)常聯(lián)系群眾，及時(shí)了解社情民意，并將群眾的呼聲及時(shí)傳達(dá)給黨組織，為黨和政府做好群眾工作提供有較高參考價(jià)值的情況。在當(dāng)前，黨員尤其要多與困難群眾交朋友，并將他們的困難及時(shí)反映給黨組織或有關(guān)部門。

八是當(dāng)好構(gòu)建和諧社會(huì)的指揮員。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建 和諧社會(huì)的責(zé)任，是構(gòu)建和諧社會(huì)的指揮員，其作用發(fā)揮得如何，決定著一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位和諧構(gòu)建的成敗。要當(dāng)好指揮員，必須做到“三個(gè)改進(jìn)”：一是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，善于集中精力抓好全局性、規(guī)律性的工作；二是改進(jìn)群眾工作方式，堅(jiān)持群眾路線，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于從人民群眾的創(chuàng)造中汲取力量和智慧；三是改進(jìn)決策和執(zhí)行方式，做到科學(xué)決策、民主決策，確保決策的科學(xué)化、民主化。

共產(chǎn)黨員要在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中當(dāng)好“八大員”，還有兩個(gè)基礎(chǔ)性的問題需要解決好。

一個(gè)是根本意識(shí)問題。就是要進(jìn)一步強(qiáng)化自己的宗旨意識(shí)和先進(jìn)性意識(shí)。對(duì)于共產(chǎn)黨員來說，這是個(gè)帶有根本意義的問題：宗旨意識(shí)強(qiáng)，先進(jìn)性意識(shí)強(qiáng)，在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮模范帶頭作用的動(dòng)力就強(qiáng)，反之則不然。因此，要當(dāng)好“八大員”，首先要把這個(gè)根本問題解決好。當(dāng)前，的確有一些黨員受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面因素影響，腦子里滋生了一些不健康甚至是錯(cuò)誤的東西，比如只講實(shí)惠而不講奉獻(xiàn)，重個(gè)人利益而輕集體、國(guó)家利益，甚至個(gè)別黨員貪贓枉法、腐化墮落??嚴(yán)峻的事實(shí)告訴我們，一個(gè)黨員若丟棄了理想信念，就如同人丟失了靈魂，或?yàn)樾惺呷?，或?yàn)槿嗣袼贄壍拇T鼠。因此，每一名黨員都必須時(shí)刻牢記入黨時(shí)的誓言，努力踐行對(duì)黨的承諾，真正成為立黨為公、執(zhí)政為民的模范。

另一個(gè)是素質(zhì)能力問題。就是要不斷提高自身素質(zhì)和本領(lǐng)。對(duì)于廣大黨員來說，構(gòu)建和諧社會(huì)是一個(gè)全新的課題。況且，我們是在科學(xué)技術(shù)日新月異、各行各業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的大環(huán)境下來進(jìn)行這項(xiàng)偉業(yè)的。這就要求我們的黨員必須要通過不斷的學(xué)習(xí)，來努力提高自身素質(zhì)，掌握各種本領(lǐng)。我們很難設(shè)想，一個(gè)素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)的黨員，能夠在構(gòu)建和諧社會(huì)中真正發(fā)揮模范帶頭作用。因此，共產(chǎn)黨員必須要努力學(xué)習(xí)各種知識(shí)，熟練掌握勝任本職工作的過硬本領(lǐng)。只有這樣，才能在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐中盡展先進(jìn)性，發(fā)揮模范帶頭作用。

第四篇：淺談檢察機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的職能作用

淺談檢察機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的職能作用

胡錦濤總書記指出：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。要在推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的歷史進(jìn)程中，扎扎實(shí)實(shí)做好構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作。人民檢察院是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)宏大工程中，其地位和職能作用是什么呢？筆者就此作一粗淺探討。

一、運(yùn)用檢察職能參與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，目的是維護(hù)民主法治和公平正義

憧憬和諧社會(huì)，建設(shè)美好家園，始終是人類夢(mèng)寐以求的一個(gè)主觀愿望或者社會(huì)理想，也是執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨人幾十年來奮斗不止、追求不懈的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。怎樣描述社會(huì)主義和諧社會(huì)的輪廓？根據(jù)馬克思主義的基本原理和我國(guó)幾十年來社會(huì)主義制度的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)以及新世紀(jì)現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)、新情況，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)可以這樣概述，即：民主法治，公平正義，誠(chéng)信友愛，充滿活力，安定有序，人與自然和諧相處的社會(huì)。

根據(jù)上述社會(huì)主義和諧社會(huì)的形象表述和基本特征，筆者認(rèn)為，人民檢察院在參與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)宏大工程中處于十分重要的地位，發(fā)揮著其他機(jī)關(guān)和部門不可替代的作用。這就是人民檢察院，通過履行國(guó)家憲法和法律賦予的法律監(jiān)督權(quán)，依法 調(diào)整涉及國(guó)家政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和社會(huì)方方面面的法律關(guān)系，特別是調(diào)整人與人之間的關(guān)系以及人與財(cái)產(chǎn)利益之間的關(guān)系，從行使法律監(jiān)督角度直接或間接地推動(dòng)建立社會(huì)誠(chéng)信友愛，充滿活力、安定有序以及人與自然之間的和諧相處。這與人民檢察院擔(dān)負(fù)的任務(wù)是統(tǒng)一的，即：人民檢察院通過行使檢察權(quán)，監(jiān)督法律實(shí)施，懲罰犯罪活動(dòng)，保衛(wèi)國(guó)家安全、人民民主專政政權(quán)和社會(huì)主義制度，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家法律的統(tǒng)一和正確實(shí)施。人民檢察院的性質(zhì)和任務(wù)，決定了他應(yīng)主要在三個(gè)方面參與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮作用：

一是在推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮作用。我國(guó)實(shí)現(xiàn)和追求的民主法治，是要社會(huì)主義的民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國(guó)的基本方略得到切實(shí)落實(shí)，社會(huì)各方面的積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)。為了保護(hù)社會(huì)主義民主，我國(guó)刑法將侵犯民主權(quán)利列為犯罪，規(guī)定了一系列具體罪名，如捏造事實(shí)誣告陷害他人，意圖使他人受到刑事追究，情節(jié)嚴(yán)重的行為；煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，情節(jié)嚴(yán)重的行為；國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員非法剝奪公民的宗教信仰自由和侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣情節(jié)嚴(yán)重的行為；國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、假公濟(jì)私，對(duì)控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人實(shí)行報(bào)復(fù)陷害的行為；在選舉人大代表和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí)，以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)等手段破壞選舉或者妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)情節(jié)嚴(yán)重的行為等等。對(duì)上述侵犯公民民主權(quán)利構(gòu)成犯罪的行為，人民 2 檢察院都要依法行使審查逮捕權(quán)和提起公訴權(quán)，追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

二是通過檢察執(zhí)法活動(dòng)，在維護(hù)包括司法公正在內(nèi)的社會(huì)公平正義中發(fā)揮作用。維護(hù)公平和正義，是當(dāng)代國(guó)際司法活動(dòng)的主旋律。從我國(guó)幾十年來的司法實(shí)踐活動(dòng)發(fā)展史看，盡管黨中央不斷加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，司法機(jī)關(guān)和司法隊(duì)伍依法辦事的觀念不斷增強(qiáng)，執(zhí)法水準(zhǔn)不斷提高，但由于封建傳統(tǒng)思想殘余的影響，司法體制弊端的存在，執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)良莠不齊，受利益、利欲關(guān)系的驅(qū)動(dòng)，司法活動(dòng)中的辦人情案、辦關(guān)系案、辦金錢案，甚至司法工作人員（包括行政執(zhí)法工作人員）中的徇私枉法、徇情枉法、枉法追訴、枉法裁判、貪贓枉法、徇私舞弊、濫用職權(quán)等瀆職行為屢屢被暴光?？偟目?，我國(guó)目前司法和行政執(zhí)法隊(duì)伍的公正執(zhí)法水平仍然比較低，存在問題比較多。媒體經(jīng)常披露，在一些地方時(shí)而出現(xiàn)正義者、正義力量受壓抑、壓制。作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，人民檢察院行使檢察權(quán)的一項(xiàng)主要內(nèi)容，就是對(duì)包括司法人員、行政執(zhí)法人員在內(nèi)的國(guó)家工作人員中的貪污賄賂和瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪活動(dòng)依法進(jìn)行偵查、提起公訴，通過國(guó)家審判，懲治邪惡，保護(hù)善良，維護(hù)司法公正，進(jìn)而維護(hù)和實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)公平正義。

三是通過全面履行檢察職能，在維護(hù)社會(huì)主義社會(huì)安定有序中發(fā)揮作用。我國(guó)正進(jìn)入一個(gè)經(jīng)濟(jì)全新高速發(fā)展時(shí)期。全面建設(shè)小康社會(huì)，抓住機(jī)遇加快發(fā)展自己，離不開一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展大環(huán)境，離不開一個(gè)建立在有序運(yùn)轉(zhuǎn)大機(jī)器之上的社會(huì)和諧整體。人 民檢察院正是通過依法履行法律監(jiān)督權(quán)，通過行使審查逮捕、審查起訴、出庭公訴、抗訴、執(zhí)行監(jiān)督等具體監(jiān)督手段，嚴(yán)厲打擊危害社會(huì)治安，破壞社會(huì)秩序、社會(huì)穩(wěn)定的刑事犯罪活動(dòng)，保護(hù)人權(quán)和國(guó)家、集體、公民個(gè)人的財(cái)產(chǎn)；通過行使法律賦予的立案權(quán)、偵查權(quán)，嚴(yán)厲懲治貪污賄賂和瀆職侵權(quán)等國(guó)家工作人員中的職務(wù)犯罪案件；通過認(rèn)真做好出庭公訴，發(fā)表公訴詞，向有關(guān)發(fā)案單位發(fā)送檢察建議、征求辦案工作反饋意見，結(jié)合案例宣傳和在重點(diǎn)單位、部門，重點(diǎn)環(huán)節(jié)深入調(diào)研，積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，教育公民學(xué)法、懂法、守法、護(hù)法，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，做有理想、有道德、有情操、守紀(jì)律的新型社會(huì)主義公民。可以說，檢察機(jī)關(guān)的每一項(xiàng)職能，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)息息相關(guān)，環(huán)環(huán)相扣，檢察職能履行的是否到位，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程、質(zhì)量都有著較大的影響。參與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)宏大社會(huì)工程，人民檢察院任重道遠(yuǎn)，人民檢察官責(zé)無旁貸。

二、運(yùn)用檢察職能參與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)需要重點(diǎn)把握的幾個(gè)問題

人民檢察院參與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是通過履行憲法和法律賦予的檢察職能，通過依法使用各種監(jiān)督手段來進(jìn)行的，即通過做好每一項(xiàng)具體的檢察執(zhí)法活動(dòng)，來為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這臺(tái)大機(jī)器助動(dòng)。根據(jù)人民檢察院的性質(zhì)、任務(wù)和現(xiàn)階段我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和狀況，筆者認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能，應(yīng)重點(diǎn)把握好三個(gè)問題：

（一）要從嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪保障人權(quán)角度，不斷強(qiáng)化和提升法律監(jiān)督能力，維護(hù)司法公正，弘揚(yáng)正義。要在長(zhǎng)期堅(jiān)持嚴(yán)打方針，突出打擊重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在以下兩個(gè)方面加大監(jiān)督力度。

1、加大抗訴工作力度。審判環(huán)節(jié)是案件訴訟的終端，是司法實(shí)體審理的歸宿，是評(píng)判和衡量司法是否公平公正的檢測(cè)點(diǎn)，也始終是檢察機(jī)關(guān)審判監(jiān)督的重點(diǎn)。要認(rèn)真注意審查兩類案件的判決：一是重罪輕判即依法應(yīng)該判重刑甚至極刑的案件而從輕判處。如應(yīng)該判處死刑立即執(zhí)行的案件判處死緩，應(yīng)該依法判處無期徒刑以上刑罰的卻判處無期以下徒刑。在司法實(shí)踐中，確有一些經(jīng)濟(jì)條件好，或者有這樣那樣“關(guān)系”、“門子”的犯罪者家庭到處奔走，意圖動(dòng)搖法官意志，不惜“花錢保人頭”或者“花錢買輕刑”，也確有一些地方的審判機(jī)關(guān)，在個(gè)別案子上片面強(qiáng)調(diào)某些證據(jù)認(rèn)定分歧和從輕減輕情節(jié)，濫用“自由裁量權(quán)”，以“慎重”為由，該依法重判的案件作了輕判，使法律天平傾斜，褻瀆了法律的公正性，導(dǎo)致受害人家屬隨著案件流程上上下下疲憊上訪，奔走呼吁，在社會(huì)上對(duì)司法的公正性產(chǎn)生了很大負(fù)面影響。不少案件由于錯(cuò)誤判決，經(jīng)檢察機(jī)關(guān)直至最高檢向最高法院提出抗訴后，被撤銷原判改判死刑立即執(zhí)行就是最好的例證。不可否認(rèn)，重罪輕判案件中也確有不少對(duì)案件事實(shí)、證據(jù)、情節(jié)和法律條文的不同認(rèn)識(shí)問題，但并不是所有判輕判錯(cuò)的案件都是認(rèn)識(shí)問題，案外的因素不可忽視。在司法實(shí)踐活動(dòng)中，除了重罪輕判的司法不公情況外，還有一個(gè)需要值得注意的司法不公傾向，即依法應(yīng)判處實(shí)刑的案件卻作了緩刑判決，這在對(duì)三年以下有期徒刑職務(wù)犯罪案件的判處上比較普遍。很令人不可思議的是：一方面國(guó)家工作人員中的職務(wù)犯罪案件發(fā)案居高不下，腐敗犯罪勢(shì)頭得不到有效遏制，人民群眾普遍認(rèn)為司法機(jī)關(guān)打擊不力，反映呼聲很大；另一方面我們的一些司法機(jī)關(guān)卻出現(xiàn)片面“輕刑化”，對(duì)公職人員犯罪大量適用緩刑，導(dǎo)致出現(xiàn)“前面查（案），后面放（人）”的現(xiàn)象，社會(huì)上的“說法”頗多。所以筆者認(rèn)為，當(dāng)前需要司法機(jī)關(guān)解決的一個(gè)突出問題是，應(yīng)該統(tǒng)一執(zhí)法思想，統(tǒng)一把握?qǐng)?zhí)法尺度，而僅靠檢察機(jī)關(guān)“本系統(tǒng)統(tǒng)一”、“一家統(tǒng)一”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不行的。同時(shí)對(duì)于適用緩刑明顯畸輕的職務(wù)犯罪案件，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)依法行使抗訴權(quán)，而不應(yīng)自身禁錮和纏縛于“追求抗訴成功率”。

2、加大對(duì)刑事立案監(jiān)督的力度。盡管刑訴法規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)有要求說明不立案理由和通知立案的監(jiān)督權(quán)，但是受案件信息來源渠道的限制，一些應(yīng)該立案的案件不立，應(yīng)該請(qǐng)捕的案件卻作了治安或者勞教處罰的現(xiàn)象，這是多年來我國(guó)刑事執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，人民群眾反映比較強(qiáng)烈的社會(huì)問題之一。而對(duì)這些應(yīng)該“法辦”的案件沒有法辦，人民檢察院受刑訴法職能分工管轄中有關(guān)規(guī)定限制，案件情況往往掌握不了，如果受害蒙冤的當(dāng)事人“忍聲吞氣”不到檢察機(jī)關(guān)或有關(guān)部門控告，或者通過以足夠賠償?shù)姆绞健斑`法調(diào)解”處理，案件就“銷聲隱匿”了?？陀^上講，公安偵查機(jī)關(guān)特別是基層辦案部門，如派出所、刑警、治安、交警、巡警等警種都處于第一線（包括檢察機(jī)關(guān)反貪、瀆 檢部門），與人民群眾與違法犯罪分子直接打交道，這些執(zhí)法崗位和環(huán)節(jié)都是最容易出現(xiàn)權(quán)錢交易、人情交易的崗位。腐蝕和反腐蝕，拉攏與“下水”情況很復(fù)雜。在這個(gè)“是非區(qū)域”，是否公平正義，是否穩(wěn)定有序，都是通過大量的一件件具體案件的如何處理來體現(xiàn)，這中間既有大量的“人民衛(wèi)士”的贊譽(yù)聲，同時(shí)也有相當(dāng)“處理不公”、“花錢走門子”的抱怨甚至譴責(zé)聲。所以檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該切實(shí)從人民群眾身邊大量發(fā)生的、人民群眾最關(guān)注的、違法犯罪分子最容易侵害的刑事案件抓起，把刑事立案監(jiān)督做為檢察監(jiān)督的一個(gè)重點(diǎn)，在不斷加大監(jiān)督工作力度的同時(shí)，要搞好有關(guān)檢察立案監(jiān)督工作的社會(huì)宣傳，努力擴(kuò)大案源渠道。要主動(dòng)與公安機(jī)關(guān)有關(guān)部門加強(qiáng)工作溝通與聯(lián)系，了解有關(guān)情況，努力將刑事案件中的有案不立、有罪不究、以罰代刑等執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象遏制和降低到最低程度，不斷化解基層治安矛盾糾紛。

（二）要從大力查處國(guó)家公職人員職務(wù)犯罪，加強(qiáng)和改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系，維護(hù)執(zhí)政黨權(quán)威高度弘揚(yáng)社會(huì)正義，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有序。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，一是要靠依法治國(guó)，二是要靠建設(shè)高效廉潔的政府即社會(huì)各級(jí)管理層。人民政府應(yīng)該在社會(huì)公眾中有高度權(quán)威和公信度，管理層中的公職人員即國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，應(yīng)該是奉公守法、愛崗敬業(yè)、清正廉潔的真正的“人民公仆”，這是構(gòu)建和諧社會(huì)中的階層和諧、群體和諧以及人與人之間和諧的一個(gè)十分重要的方面。在現(xiàn)階段，我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵 時(shí)期，在體制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)變革過程中，各種社會(huì)問題易發(fā)多發(fā)，不同社會(huì)利益群體之間的矛盾不斷凸顯，在眾多社會(huì)矛盾、利益沖突中間，大多數(shù)公眾對(duì)社會(huì)腐敗問題最敏感，反映最強(qiáng)烈，而腐敗問題的直接話題往往指向“官員腐敗”。正是由于少數(shù)政府官員及其他公職人員包括農(nóng)村企業(yè)基層組織管理人員的貪污賄賂、濫用職權(quán)、徇私舞弊，從而不斷導(dǎo)致和引發(fā)了大量基層農(nóng)村村民、企業(yè)職工的集體控告上訪事件，有的甚至導(dǎo)致刑事案件，妨礙了正常的生產(chǎn)秩序、工作秩序、社會(huì)管理秩序，進(jìn)而影響了整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定，危害了經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。因此說，嚴(yán)重的腐敗問題是當(dāng)今最大的社會(huì)不和諧，所以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首先必須穩(wěn)定有序，而政治穩(wěn)定首先必須下大力氣從鏟除腐敗抓起，從政府廉潔高效、官員勤政廉政做起。人民檢察院作為懲治貪污賄賂犯罪，查處瀆職侵權(quán)犯罪的重要職能部門，肩負(fù)著義不容辭的重任。要以不斷取得反腐敗斗爭(zhēng)新成果，昭示社會(huì)告慰民眾。這是取信于民，爭(zhēng)取民望，避免階層間、群體間矛盾對(duì)立，實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治穩(wěn)定的重要手段，也是消除和減少階層與群體之間，最終人與人之間最大不和諧的渠道，同時(shí)也是檢驗(yàn)人民檢察院法律監(jiān)督能力高低，工作是否有作為，作為大小的主要標(biāo)志之一。在當(dāng)今腐敗現(xiàn)象還未有效遏制，重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位職務(wù)犯罪發(fā)案率較高的情況下，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該堅(jiān)持“二個(gè)突出”，即突出大案要案的查處，突出重點(diǎn)部門重點(diǎn)案件的查處，特別是瞄準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的行政審批、不依法行政案件和司法機(jī)關(guān)有罪不究、重罪輕判背后的賄賂案件。在抓緊大案要案和重點(diǎn) 部門案件查處的同時(shí)，積極探索開展和搞好預(yù)防職務(wù)犯罪工作的新路子，以各種形式加大反腐宣傳，以案釋法，充分震懾犯罪，教育群眾，提高公民依法治國(guó)觀念，以扎扎實(shí)實(shí)的查處職務(wù)犯罪的實(shí)際行動(dòng)和豐碩成果，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)大廈添磚加瓦。

（三）從依法處理好涉檢、涉法上訪案件角度，努力消除和化解社會(huì)矛盾，增強(qiáng)和改善黨群、干群關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和人與人之間的和諧。

社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)穩(wěn)定有序的社會(huì)，一個(gè)混亂秩序、動(dòng)蕩不已的社會(huì)，與和諧社會(huì)是格格不入的。作為檢察機(jī)關(guān)，要堅(jiān)定地貫徹執(zhí)行黨中央“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，結(jié)合檢察職能和各地工作實(shí)際，從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)型時(shí)期的各種社會(huì)矛盾，特別是當(dāng)前發(fā)生在農(nóng)村基層鄉(xiāng)村干部與村民之間的矛盾。就目前講，一個(gè)不爭(zhēng)的基層矛盾現(xiàn)實(shí)是：不少農(nóng)村村務(wù)財(cái)務(wù)不公開或者是半公開，假公開，公款吃喝，假公濟(jì)私，少數(shù)鄉(xiāng)村干部非法致富，或者靠鉆政策和體制漏洞而暴得大利。一些行將倒閉或半倒閉，工人領(lǐng)不到工資的企業(yè)，往往是“窮廟富方丈”，以此引發(fā)出較多的社會(huì)矛盾，產(chǎn)生大量的群體性上訪。所以依法處理好屬于檢察機(jī)關(guān)管轄涉法上訪和其他控告申訴案件，是當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)和諧環(huán)境的一項(xiàng)重要任務(wù)。要針對(duì)上訪群眾普遍不懂或少懂法律知識(shí)的情況，堅(jiān)持“苦口婆心”做工作，想方設(shè)法息訴、罷訪。同時(shí)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)實(shí)事求是正確認(rèn)識(shí)所辦案件質(zhì)量，對(duì)確實(shí)辦錯(cuò)的案子，給當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)痛 痛快快該依法退款的退款，該賠償?shù)馁r償，避免當(dāng)事人纏訴不止，導(dǎo)致工作被動(dòng)。同時(shí)要加強(qiáng)與政府和其他司法機(jī)關(guān)的工作聯(lián)系溝通，把檢察機(jī)關(guān)處理好人民群眾控告申訴、涉法上訪工作納入黨委社會(huì)治安防控、矛盾糾紛排查調(diào)處的總體工作格局。

第五篇：檢察機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的積極作用

檢察機(jī)關(guān)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的積極作用檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)息息相關(guān)。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的征程中，固然需要解決很多問題、做好很多工作，但重視加強(qiáng)法律監(jiān)督工作，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，其意義無疑是重大的。胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話，充分反映了我們黨對(duì)我國(guó)社會(huì)所處的歷史方位和黨的歷史方位的正確把握，對(duì)人民群眾根本利益和共同愿望的正確把握，充分反映了我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。眾所周知，在現(xiàn)代社會(huì)，法律是社會(huì)關(guān)系的調(diào)節(jié)器，一個(gè)社會(huì)是否和諧，在很大程度上需要依靠法律來調(diào)整，需要法治來保障，所以，社會(huì)主義和諧社會(huì)必須建立在法治的基礎(chǔ)之上。因此，為了順利實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)，必須把強(qiáng)化法律監(jiān)督工作擺在重要位置。從檢察機(jī)關(guān)的職能看，法律監(jiān)督在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用，主要是通過依法打擊各種犯罪活動(dòng)和監(jiān)督糾正訴訟活動(dòng)中的嚴(yán)重違法現(xiàn)象，有效調(diào)整社會(huì)關(guān)系，保護(hù)國(guó)家利益和公民合法權(quán)益，保障、促進(jìn)黨和國(guó)家改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)方針政策的落實(shí)，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、通過依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，化解社會(huì)矛盾沖突，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)秩序社會(huì)穩(wěn)定是社會(huì)和諧的前提和基礎(chǔ)，也是社會(huì)和諧的重要體現(xiàn)。檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是通過履行偵查（對(duì)部分案件的偵查和補(bǔ)充偵查）、批準(zhǔn)逮捕、提起公訴等職能和參加社會(huì)治安綜合治理，依法懲治刑事犯罪、化解矛盾糾紛，解決影響穩(wěn)定的突出問題。目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)期，不同利益群體、不同社會(huì)階層、不同社會(huì)成員的利益差別在逐漸加大，利益摩擦突出，人民內(nèi)部矛盾凸顯，突出表現(xiàn)為xx大量增加，刑事犯罪高發(fā)，同時(shí)，隨著國(guó)際形勢(shì)正在發(fā)生新的深刻的變化，我國(guó)也正處于對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期，因此，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和～的任務(wù)非常艱巨。就檢察機(jī)關(guān)來說，必須著眼于和諧社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化法律監(jiān)督職能，創(chuàng)新監(jiān)督思路，深化監(jiān)督體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，改進(jìn)監(jiān)督的方式方法，全面加強(qiáng)對(duì)違法犯罪行為的監(jiān)督，既要依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，防止打擊不力，又要依法保護(hù)無辜的人不受刑事追究，同時(shí)要積極參加社會(huì)治安防控體系建設(shè)，立足檢察職能努力化解社會(huì)矛盾糾紛。對(duì)一個(gè)時(shí)期內(nèi)比較突出、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動(dòng)，檢察機(jī)關(guān)要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，與公安機(jī)關(guān)、人民法院密切配合，適時(shí)開展集中打擊行動(dòng)，堅(jiān)決防止犯罪活動(dòng)的發(fā)展蔓延。要通過制度創(chuàng)新和推進(jìn)立法，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作和有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題的監(jiān)督，防止和糾正打擊不力。在此基礎(chǔ)上，要善于分析研究產(chǎn)生違法犯罪的深層次原因，及時(shí)向黨委、人大、政府提出對(duì)策建議，努力促進(jìn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制的形成。這里特別需要指出的是，對(duì)近來發(fā)現(xiàn)的個(gè)別錯(cuò)案，檢察機(jī)關(guān)和其他執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)要高度重視，歷史地具體地分析錯(cuò)案發(fā)生的原因，檢討執(zhí)法、司法理念和工作中的問題，吸取教訓(xùn)，完善制度，但也不能因此束縛工作的手腳，使執(zhí)法思想和理念走向另一個(gè)極端，影響對(duì)刑事犯罪的打擊力度。在始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的打擊力度的同時(shí)，要認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待的刑事政策，加強(qiáng)對(duì)失足者的教育、感化和挽救，對(duì)未成年犯、從犯、過失犯和主觀惡性小、犯罪情節(jié)輕微的犯罪，區(qū)分不同情況依法從寬處理。對(duì)因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的xx，造成嚴(yán)重后果涉嫌犯罪的，更要嚴(yán)格掌握刑事政策，正確區(qū)分罪與非罪的界限，盡量縮小打擊面，避免激化社會(huì)矛盾，努力化消極因素為積極因素。

二、通過依法懲治和預(yù)防公職人員職務(wù)犯罪，促進(jìn)依法執(zhí)政和嚴(yán)格執(zhí)法，密切黨群、干群關(guān)系 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭(zhēng)關(guān)系黨的生死存亡，也關(guān)系構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的成敗。按照法律規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的一項(xiàng)重要職能，就是對(duì)公職人員的職務(wù)犯罪行為進(jìn)行監(jiān)督，即對(duì)黨和國(guó)家工作人員利用職權(quán)和濫用職權(quán)實(shí)施的犯罪依法立案?jìng)刹椴⑻崞鸸V。黨和國(guó)家工作人員的貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪，是～現(xiàn)象最嚴(yán)重的表現(xiàn)，是導(dǎo)致社會(huì)不和諧的一個(gè)重要根源。對(duì)這種犯罪決不能姑息，必須依法嚴(yán)厲懲治。我國(guó)法律之所以將查處公職人員職務(wù)犯罪的權(quán)力賦予檢察機(jī)關(guān)，首先是因?yàn)闄z察機(jī)關(guān)是人民代表大會(huì)下的專門法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，在國(guó)家結(jié)構(gòu)中具有重要的地位和作用，從權(quán)力制約的原理看，由獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)的檢察機(jī)關(guān)行使這項(xiàng)權(quán)力，更有利于加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和所有公職人員行使權(quán)力的監(jiān)督和制約；其次是因?yàn)榻^大多數(shù)公職人員的職務(wù)行為實(shí)質(zhì)上都是執(zhí)法行為，為落實(shí)有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)這種執(zhí)法行為的監(jiān)督，理所當(dāng)然地應(yīng)該納入法律監(jiān)督的范疇。多年來，檢察機(jī)關(guān)不辱使命，認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于反～的部署，依法積極履行查辦職務(wù)犯罪的監(jiān)督職能，還結(jié)合辦案卓有成效地開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，促進(jìn)了反～斗爭(zhēng)的深入開展。事實(shí)充分證明，由檢察機(jī)關(guān)行使公職人員職務(wù)犯罪偵查權(quán)，是對(duì)權(quán)力進(jìn)行有效監(jiān)督的正確選擇和科學(xué)的制度安排。當(dāng)前，隨著對(duì)外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大和改革發(fā)展的大力推進(jìn)，～現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件依然存在，～現(xiàn)象在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)，公職人員職務(wù)犯罪滲透到各個(gè)領(lǐng)域，有的還同其他違法犯罪活動(dòng)勾結(jié)、交織在一起，造成的危害越來越大，人民群眾反映十分強(qiáng)烈。對(duì)此決不能掉以輕心。對(duì)檢察機(jī)關(guān)來說，必須在堅(jiān)持中央確定的反～領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的前提下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系實(shí)施綱要》的要求，充分履行法律監(jiān)督職能，著力抓好兩方面的工作。一是要正確履行偵查職能，依法懲治公職人員職務(wù)犯罪。加強(qiáng)懲治是反腐倡廉的一個(gè)根本性措施。懲治有力，不僅能夠及時(shí)終止一些公職人員正在進(jìn)行的貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪行為，而且還能增強(qiáng)教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力，帶動(dòng)反腐倡廉工作的良性發(fā)展。因此，對(duì)公職人員的職務(wù)犯罪，依法懲治這一

手任何時(shí)候都不能軟。要集中力量查辦大案要案，重點(diǎn)查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的犯罪案件，嚴(yán)肅查處利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)犯罪的案件，嚴(yán)肅查處利用職權(quán)侵犯公民權(quán)利和利益的犯罪案件。同時(shí)，對(duì)那些為謀取不正當(dāng)利益拉攏腐蝕干部、危害嚴(yán)重的行賄犯罪，也要堅(jiān)決依法查處。當(dāng)前，查處職務(wù)犯罪工作，要特別強(qiáng)調(diào)認(rèn)真落實(shí)鄧小平同志關(guān)于“任何人都不許干擾法律的實(shí)施，任何人犯了法都不能逍遙法外”的指示，堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)持法律面前人人平等，對(duì)任何組織和個(gè)人的職務(wù)犯罪行為，都必須依法嚴(yán)肅處理。二是要積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。預(yù)防職務(wù)犯罪是一項(xiàng)社會(huì)綜合系統(tǒng)工程，需要經(jīng)濟(jì)政治體制的完善和教育工作、制度建設(shè)以及社會(huì)管理和監(jiān)督工作的全面加強(qiáng)，需要全黨和全社會(huì)共同努力。就承擔(dān)法律監(jiān)督任務(wù)的檢察機(jī)關(guān)來講，就是要結(jié)合查辦案件工作，針對(duì)案件中暴露出的問題，深入剖析，舉一反三，加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪發(fā)案原因、特點(diǎn)和規(guī)律的研究，特別是要注意查找體制、機(jī)制、制度方面的原因，積極提出檢察建議，督促有關(guān)部門、行業(yè)建章立制，堵塞漏洞，逐步鏟除～現(xiàn)象滋生蔓延的條件和土壤。要配合有關(guān)部門，針對(duì)公共投資和公共建設(shè)項(xiàng)目以及案件易發(fā)多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域，深入開展專項(xiàng)預(yù)防和系統(tǒng)預(yù)防。同時(shí)，要運(yùn)用典型案例開展警示教育和宣傳，提高廣大公職人員的法律意識(shí)和法治觀念，自覺抵制以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的行為，努力從源頭上減少和防止職務(wù)犯罪的發(fā)生。

三、通過對(duì)訴訟活動(dòng)特別是司法工作的法律監(jiān)督，維護(hù)司法公正，促進(jìn)在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義司法是調(diào)整社會(huì)關(guān)系、解決社會(huì)成員間利益沖突的重要手段，是保障社會(huì)公平與正義的底線。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須有公正的司法作保障。保證司法公正，主要取決于兩個(gè)因素，一是建立充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求、充分體現(xiàn)廣大人～志、科學(xué)公正的司法制度；二是司法機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格公正執(zhí)法，并加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的法律監(jiān)督。按照法律規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)在履行打擊犯罪、保護(hù)人民職責(zé)的同時(shí)，還擔(dān)負(fù)著對(duì)刑事訴訟、民事審判活動(dòng)和行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督的職責(zé)。對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督，實(shí)質(zhì)上就是對(duì)司法工作的監(jiān)督，這種監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的重要組成部分，目的就是防止司法權(quán)的濫用、維護(hù)司法公正，保障國(guó)家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。多年來，檢察機(jī)關(guān)充分履行對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督職能，認(rèn)真糾正偵查工作和審判工作中的違法現(xiàn)象，為維護(hù)司法公正作出了不懈努力。但總的看，正如鄧小平同志所說，舊中國(guó)留給我們的封建傳統(tǒng)比較多，民主法制傳統(tǒng)比較少。受這種因素影響，當(dāng)前司法工作中還有不少問題，特權(quán)思想和司法不公現(xiàn)象還大量存在，人民群眾對(duì)打官司難的問題反映比較強(qiáng)烈。因此，檢察機(jī)關(guān)必須切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)法律監(jiān)督的要求和法律規(guī)定，充分發(fā)揮對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督職能，保證司法權(quán)力受到有效的監(jiān)督和制約。從當(dāng)前司法不公的現(xiàn)狀看，要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)司法工作的監(jiān)督，主要應(yīng)在以下三個(gè)方面著力：一是要盡快修改完善有關(guān)立法。明確規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對(duì)訴訟活動(dòng)進(jìn)行法律監(jiān)督的程序、手段，完善對(duì)犯罪嫌疑人羈押工作的監(jiān)督和對(duì)刑罰執(zhí)行工作的監(jiān)督制度等，為檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化對(duì)司法工作的監(jiān)督提供充分的法律依據(jù)。二是檢察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定，盡職盡責(zé)地履行法律監(jiān)督職能，在偵查、批捕、公訴等各項(xiàng)具體工作中，都要大力強(qiáng)化法律監(jiān)督意識(shí)，敢于糾正司法不公現(xiàn)象，堅(jiān)決依法查處司法領(lǐng)域的～案件，確保司法公正。三是加強(qiáng)對(duì)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的監(jiān)督制約。人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，同時(shí)也擔(dān)負(fù)著重要的司法職能，其自身的執(zhí)法活動(dòng)是否公正，對(duì)整個(gè)司法公正起著舉足輕重的作用。因此，要不斷改革和完善有關(guān)法律制度，加強(qiáng)對(duì)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的內(nèi)部制約和外部監(jiān)督，以保證檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督權(quán)的依法正確行使。

四、通過對(duì)侵犯～違法犯罪行為的監(jiān)督查處，依法保護(hù)公民的人身權(quán)利和民主權(quán)利，促進(jìn)人的全面發(fā)展堅(jiān)持以人為本，尊重和保障～，促進(jìn)人的全面發(fā)展，是以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政理念，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須始終堅(jiān)持的原則和所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。黨和國(guó)家歷來重視對(duì)～的保護(hù)，特別是十屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過的憲法修正案明確規(guī)定“國(guó)家尊重和保障～”，更為～保護(hù)提供了憲法依據(jù)，使我國(guó)的～保障進(jìn)入了新的歷史階段。檢察機(jī)關(guān)在保護(hù)～方面承擔(dān)著重要責(zé)任。一是通過打擊犯罪，平等保護(hù)全體公民免受犯罪行為侵害的權(quán)利；二是依法查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪，對(duì)非法拘禁、非法搜查、刑訊逼供、暴力取證、虐待被監(jiān)管人、破壞選舉，以及嚴(yán)重瀆職造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失的犯罪依法立案?jìng)刹椴⑻崞鸸V；三是依法保護(hù)訴訟當(dāng)事人和所有訴訟參與人的訴訟權(quán)利和其他正當(dāng)利益；四是依法保護(hù)公民的控告權(quán)和申訴權(quán)；五是通過加強(qiáng)對(duì)看守所工作和刑罰執(zhí)行工作的監(jiān)督，依法保護(hù)在押犯罪嫌疑人和服刑罪犯的合法權(quán)益。近幾年，在加強(qiáng)對(duì)～的司法保護(hù)方面，檢察機(jī)關(guān)不斷更新監(jiān)督觀念，作出了積極的努力。特別是２００３年以來連續(xù)開展的清理糾正超期羈押專項(xiàng)監(jiān)督工作、嚴(yán)肅查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯～犯罪專項(xiàng)工作，以及集中處理涉法涉訴上訪工作，都取得了很好的效果。為治理刑訊逼供這一司法工作中的歷史頑癥，最近最高人民檢察院又部署開展了刑訊逼供專項(xiàng)監(jiān)督工作，這必將在～司法保護(hù)方面邁出嶄新的一步。面對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)，檢察機(jī)關(guān)的～保護(hù)工作還任重而道遠(yuǎn)，必須高舉“尊重和保障～”的旗幟，把這項(xiàng)工作深入進(jìn)行下去。綜上所述，檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)息息相關(guān)。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的征程中，固然需要解決很多問題、做好很多工作，但重視加強(qiáng)法律監(jiān)督工作，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，其意義無疑是重大的。