第一篇：行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法

行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法（試行）

第一章總則

第一條 為規(guī)范和保障本局行政系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作，明確執(zhí)法責(zé)任，做到依法行政、廉潔從政，根據(jù)《**省行政執(zhí)法責(zé)任制條例》制定本辦法。

第二條 本辦法適用于負(fù)有行政執(zhí)法職能的股室及其工作人員。

第三條 行政執(zhí)法責(zé)任制堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的方針。

第四條 行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制與執(zhí)法責(zé)任層層分解制，執(zhí)法責(zé)任與執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法保障相結(jié)合的原則。

第五條 行政執(zhí)法責(zé)任制的履行情況納入行政執(zhí)法人員年終職責(zé)考核獎(jiǎng)懲的內(nèi)容。

第二章 行政執(zhí)法保障和要求

第六條 局成立落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制的日常工作。

第七條 局為行政執(zhí)法提供必要的經(jīng)費(fèi)和執(zhí)法、監(jiān)督的條件，切實(shí)保障行政執(zhí)法工作。

第八條 各執(zhí)法單位應(yīng)依照本規(guī)定建立和實(shí)施本單位的執(zhí)法責(zé)任制，將執(zhí)法責(zé)任制分解落實(shí)到每個(gè)崗位，明確執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法權(quán)限。根據(jù)執(zhí)法程序，建立審核、審批和監(jiān)督制度，使各項(xiàng)行政執(zhí)法行為公開、公正、廉潔、合法。

第九條 各股、室的行政執(zhí)法必須嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行，不得違法行政和行政不作為。

第十條 各項(xiàng)具體行政執(zhí)法行為必須適用法律、法規(guī)和規(guī)章并符合下列條件：

（一）事實(shí)清楚和證據(jù)確鑿；

（二）具體行政執(zhí)法行為必須符合法定的構(gòu)成要件；

（三）執(zhí)法程序必須合法；

（四）符合管轄和職權(quán)范圍；

（五）嚴(yán)格依照法律程序規(guī)定的時(shí)限完成各項(xiàng)行政執(zhí)法內(nèi)容；

（六）處理結(jié)論合法、準(zhǔn)確、簡明；

（七）結(jié)案及時(shí)歸檔備查。

第十一條 向社會(huì)公開辦事條件、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

符合法定條件的及時(shí)給予辦理，嚴(yán)禁執(zhí)法人員吃、拿、卡、要；不屬于職權(quán)范圍或不符合法定條件的，應(yīng)向當(dāng)事人說明情況或移送相關(guān)部門處理。

第十二條 行政執(zhí)法過程中，不得違紀(jì)違法要求當(dāng)事人履行義務(wù)，不得推諉和拒絕當(dāng)事人對(duì)侵害其自身合法權(quán)益行政行為的信訪或申訴。

第三章 執(zhí)法人員崗位職責(zé)

第十三條 行政首長崗職責(zé)

局長負(fù)責(zé)組織全局的行政執(zhí)法和執(zhí)法服務(wù)工作；副局長負(fù)責(zé)分管的執(zhí)法服務(wù)工作。

第十四條 辦公室主要職責(zé)

1、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)工作，負(fù)責(zé)會(huì)議組織、文電處理、秘書、檔案、保密、信訪、保衛(wèi)等行政后勤保障和衛(wèi)生清潔等工作。

2、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)局的黨務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)督、宣傳教育、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、老干離退休人員管理、計(jì)劃生育和人事、勞資、崗位培訓(xùn)等工作。

3、負(fù)責(zé)有關(guān)各類文字組織材料，統(tǒng)計(jì)有關(guān)主要字據(jù)、數(shù)字等工作。

4、負(fù)責(zé)局印鑒、介紹信、證明及其他證件管理和使用。

5、督促檢查各項(xiàng)工作計(jì)劃落實(shí)和各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)法情況。第十五條 財(cái)務(wù)科職責(zé)

1、負(fù)責(zé)本局的財(cái)會(huì)管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督各基層的財(cái)會(huì)管理工作。

2、負(fù)責(zé)編制年度、季節(jié)性度和每月的經(jīng)濟(jì)收支計(jì)劃，做好逐月經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和結(jié)算，為領(lǐng)導(dǎo)提供各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)數(shù)據(jù)。

3、負(fù)責(zé)資金使用的管理，嚴(yán)格掌握和執(zhí)行各類經(jīng)費(fèi)開支的審批制度。

4、負(fù)責(zé)做好清產(chǎn)核資、清理債權(quán)、債務(wù)和清帳等工作，處理財(cái)產(chǎn)資金方面的遺留問題。

5、負(fù)責(zé)審查監(jiān)督各類經(jīng)濟(jì)合同和工程承包合同等。

第十六條 房管所職責(zé)

1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)各基層所業(yè)務(wù)的管理和指導(dǎo)。

2、負(fù)責(zé)審查房屋的接管、代管，并按規(guī)定權(quán)限報(bào)批，履行有關(guān)手續(xù)。

3、負(fù)責(zé)公房租金收入，做好收租任務(wù)計(jì)劃。檢查計(jì)劃任務(wù)完成情況和催收舊欠房租及空鎖房出租、管理措施；負(fù)責(zé)審批租金調(diào)整變化等工作。

4、負(fù)責(zé)貫徹“以租養(yǎng)房”方針，定期組織房屋安全檢查，維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃及督促檢查，按權(quán)限匯報(bào)上級(jí)審批維修預(yù)結(jié)算，保證住戶安全。

5、協(xié)同基層房管所及有關(guān)部門解決房懷的產(chǎn)權(quán)糾紛以及各種房屋的遺留問題。

6、負(fù)責(zé)公房出售的審查工作，并按規(guī)定審批程序逐級(jí)上報(bào)審批。

7、負(fù)責(zé)做好房產(chǎn)管理的各項(xiàng)資料統(tǒng)計(jì)工作。

第十七條 房地產(chǎn)交易中心職責(zé)

1、正確貫徹落實(shí)國家有關(guān)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍方針、政策和法律、法規(guī)。

2、負(fù)責(zé)和指導(dǎo)對(duì)全縣房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理及相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督和糾紛仲裁工作。

3、負(fù)責(zé)查清房地產(chǎn)的主要來源、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、房屋平面測繪工作，做到產(chǎn)權(quán)確認(rèn)具有合法依據(jù)。

4、負(fù)責(zé)做好產(chǎn)籍資料的收集、整理、產(chǎn)卷、歸檔工作，嚴(yán)格檔案管理制度，做好檔案的開發(fā)利用工作。

5、負(fù)責(zé)做好有關(guān)數(shù)據(jù)、數(shù)字的統(tǒng)計(jì)上服工作。

第十八條開發(fā)辦、拆遷辦、租賃辦、執(zhí)法科職責(zé)

1、正確貫徹國家有關(guān)房地產(chǎn)市場管理法規(guī)，完善房地產(chǎn)市場開發(fā)體系，建立健全房屋租賃、物業(yè)、中介管理制度。

2、參與全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理，核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》負(fù)責(zé)對(duì)房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審定提出初審意見；開展對(duì)房地產(chǎn)市場、住宅小區(qū)規(guī)劃建設(shè)的研究，會(huì)同有關(guān)部門制訂全縣住宅建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。

3、負(fù)責(zé)全縣房產(chǎn)物業(yè)公司的歸口管理，做好住宅小區(qū)物業(yè)管理公司的資質(zhì)審批工作，核發(fā)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書。

4、負(fù)責(zé)房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)管理的城鎮(zhèn)房屋拆遷管理工作及有法規(guī)的執(zhí)法監(jiān)督和糾紛仲裁工作，核發(fā)《城市房屋拆遷許可證》，負(fù)責(zé)全縣房產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督及房屋糾紛仲裁工作。

5、負(fù)責(zé)房屋租賃管理，依法確認(rèn)租賃合同，辦理房屋租賃登記備案及核發(fā)《房屋租賃許可證》，對(duì)租賃當(dāng)事人發(fā)生爭議進(jìn)行協(xié)商調(diào)解，作出解決處理決定。

第四章行政執(zhí)法檢查與監(jiān)督

第十九條 本局適時(shí)開展行政執(zhí)法檢查，每半年組織一次，檢查各執(zhí)法職能股室依法行政、依法管理的情況，加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

第二十條 健全執(zhí)法監(jiān)督，形成內(nèi)部和外部相互監(jiān)督機(jī)制。

1、行政執(zhí)法過程實(shí)行分級(jí)把關(guān)、各負(fù)其責(zé)，相互制約。行使行政執(zhí)法的各股室先受理行政執(zhí)法的有關(guān)事務(wù)，然后接受行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查審核。

2、行政執(zhí)法實(shí)行公開監(jiān)督制度。公開行政執(zhí)法的依據(jù)、程序和結(jié)果；自覺接受有關(guān)部門及社會(huì)的監(jiān)督。

第五章執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究與考核獎(jiǎng)懲

第二十一條執(zhí)法人員在工作過程中，由于故意或過失有關(guān)單位（當(dāng)事人）的合法權(quán)益受到侵害，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。

第二十二條 行政工作人員在實(shí)施行政執(zhí)法、監(jiān)督管理工作中，有下列情形之一的，應(yīng)追究法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

（一）不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件而辦理審批、核準(zhǔn)、頒發(fā)證照的；

（二）對(duì)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)手續(xù)而不辦理或故意拖延的；

（三）不按法定時(shí)限給予答復(fù)的；

（四）事實(shí)不清、證據(jù)不足的；

（五）沒有法律認(rèn)可處罰依據(jù)的；

（六）擅自更改行政處罰種類、幅度的；

（七）違反法定行政處罰程序的；

（八）違反法定保全措施或強(qiáng)制措施的；

（九）濫用職權(quán)、越權(quán)執(zhí)法的。

第二十三條 追究違法責(zé)任的種類

（一）本局內(nèi)部批評(píng)或通報(bào)批評(píng)；

（二）扣發(fā)當(dāng)年年終獎(jiǎng)金；

（三）取消當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)和考核晉升資格；

（四）年度考核定為“不稱職”等次或調(diào)離現(xiàn)職崗位；

（五）承擔(dān)部分或全部行政賠償；

（六）發(fā)給基本工資，待崗培訓(xùn)、學(xué)習(xí)；

（七）黨紀(jì)或政紀(jì)處分；

（八）行政處分，情節(jié)嚴(yán)重給予開除；

（九）構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十四條 考核獎(jiǎng)懲由本局考核評(píng)議小組執(zhí)行。

第二篇：攀枝花市行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法

攀枝花市政府令

第72號(hào)

《攀枝花市行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》已經(jīng)2005年5月24日攀枝花市人民政府第67次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布。

市長：孫平

二○○五年五月二十五日

攀枝花市行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān)是指市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其具有執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章職責(zé)的政府部門和法律、法規(guī)授權(quán)管理公共事務(wù)的組織。本辦法所稱行政執(zhí)法責(zé)任制是指依法確定行政執(zhí)法主體資格，明確執(zhí)法職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，并進(jìn)行考核和給予獎(jiǎng)懲的制度。

第三條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法責(zé)任制。市人民政府負(fù)責(zé)全市行政執(zhí)法責(zé)任制工作；縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的行政執(zhí)法責(zé)任制工作。市和縣（區(qū)）人民政府法制工作部門在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查工作。

第二章 執(zhí)法制度

第四條 市和縣（區(qū)）人民政府應(yīng)依法確認(rèn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法主體資格，并向社會(huì)公布。

第五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人為行政執(zhí)法責(zé)任制的第一責(zé)任人。

第六條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)建立行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度，將法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的職責(zé)，具體落實(shí)到執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員。

第七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法程序，制定和完善保障其實(shí)施的具體辦法。

第八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)建立執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度，組織進(jìn)行公共法律和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，執(zhí)法人員經(jīng)考試、考核合格，取得行政執(zhí)法資格并領(lǐng)取行政執(zhí)法證件后，方可從事行政執(zhí)法工作。

第九條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)建立行政執(zhí)法公示制度，將法定的執(zhí)法范圍、職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、條件、時(shí)限、程序、收費(fèi)等公諸于眾。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)建立罰沒財(cái)物收繳管理制度，行政事業(yè)性收費(fèi)收繳管理制度，實(shí)行罰繳分離、收繳分離。

第十一條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)建立投訴、舉報(bào)和案件回訪制度，依法受理行政管理相對(duì)人的投訴、舉報(bào)。

第十二條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)建立行政執(zhí)法監(jiān)督制度，實(shí)行執(zhí)法和監(jiān)督相分離。第十三條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)建立規(guī)范性文件備案制度。

第十四條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)建立執(zhí)法情況報(bào)告制度。市和縣（區(qū)）人民政府工作部門應(yīng)定期向本級(jí)人民政府報(bào)告行政執(zhí)法情況。

第十五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)施行政許可的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)其實(shí)施的每一項(xiàng)行政許可擬定實(shí)施辦法，并按規(guī)定備案。

第十六條 縣級(jí)以上人民政府已設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心的，行政許可事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一管理、集中辦理，有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得再在其他場所受理行政許可申請(qǐng)。

第十七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)建立法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳制度，對(duì)其負(fù)責(zé)實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行宣傳。

第三章 執(zhí)法規(guī)范

第十八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件，必須遵守下列規(guī)定：

（一）不得與法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件相抵觸；

（二）不得設(shè)定行政處罰、行政強(qiáng)制措施；

（三）不得設(shè)定行政審批、行政許可、行政事業(yè)性收費(fèi)、集資、登記等項(xiàng)目或?qū)浒父臑閷徟?/p>

（四）按規(guī)定程序制定、發(fā)布規(guī)范性文件。

第十九條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施具體行政行為時(shí)，必須主體資格合法、事實(shí)清楚、證據(jù)充分，嚴(yán)格遵守法定程序，依法作出處理。

第二十條 行政執(zhí)法人員履行行政執(zhí)法職責(zé)時(shí)，必須持有合法有效的執(zhí)法證件，并向行政管理相對(duì)人出示。

第二十一條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中，不得有下列行為：

（一）執(zhí)行已廢止的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；

（二）繼續(xù)執(zhí)行已取消的行政許可事項(xiàng)或頒發(fā)已取消的證照；

（三）對(duì)符合法定條件，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，拖延不辦；

（四）無法律、法規(guī)依據(jù)，將行政審批及資格、資質(zhì)認(rèn)證、培訓(xùn)作為企業(yè)登記辦理?xiàng)l件；

（五）擴(kuò)大行政事業(yè)性收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)σ讶∠⒔档蜆?biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目，仍按原項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

（六）無法定依據(jù)實(shí)施行政處罰或擅自改變行政處罰的種類、幅度；

（七）違法實(shí)施行政強(qiáng)制措施；

（八）使用、損毀扣押的財(cái)物或逾期不作出處理；

（九）以罰款代替其他行政處罰或?qū)σ婪☉?yīng)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑事處罰；

（十）在實(shí)施的行政審批、行政許可、行政處罰、行政檢查等行為中，謀取不正當(dāng)利益；

（十一）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)行政管理相對(duì)人投訴、舉報(bào)無正當(dāng)理由拒絕受理，對(duì)復(fù)議申請(qǐng)不依法受理或受理后拖延不辦；

（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第二十二條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得對(duì)行政執(zhí)法工作崗位和執(zhí)法人員下達(dá)罰沒收入指標(biāo)，不得將罰沒收入與行政執(zhí)法工作崗位或執(zhí)法人員經(jīng)濟(jì)利益相聯(lián)系，不得將法定職責(zé)以各種形式轉(zhuǎn)化為有償服務(wù)，不得截留、私分或變相私分罰沒收入。

第二十三條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，吊銷許可證或執(zhí)照，較大數(shù)額罰款或者沒收較大數(shù)額的違法所得、非法財(cái)物的，應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起日內(nèi)將處罰決定書和必要的15說明材料抄送本級(jí)人民政府法制工作部門和上一級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)備案。

第二十四條 作出具體行政行為應(yīng)制作規(guī)范的法律文書，依法送達(dá)當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利。

第二十五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法作出的行政行為，非經(jīng)法定程序，不得改變和撤銷。

第四章 執(zhí)法監(jiān)督

第二十六條 縣級(jí)以上人民政府的法制工作部門是本級(jí)人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)，具體負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)政府和本級(jí)人民政府所屬工作部門的行政執(zhí)法監(jiān)督工作。

第二十七條 行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)采取下列方式對(duì)行政執(zhí)法行為予以監(jiān)督：

（一）現(xiàn)場檢查、重點(diǎn)和專項(xiàng)調(diào)查；

（二）調(diào)閱執(zhí)法案卷和其他有關(guān)文書；

（三）對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行抽查考核；

（四）受理對(duì)行政執(zhí)法行為的申訴、投訴和舉報(bào)；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。

第二十八條 對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)制作《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》，通知該行政執(zhí)法機(jī)關(guān)自行糾正或者報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府同意后予以撤銷。

第二十九條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在收到《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》后，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，并在接到監(jiān)督?jīng)Q定書之日起日內(nèi)，將執(zhí)30行情況報(bào)告行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)。

第五章 獎(jiǎng) 懲

第三十條 市、縣（區(qū)）法制工作部門應(yīng)當(dāng)在每年年底會(huì)同本級(jí)政府目標(biāo)督查辦等部門，對(duì)下一級(jí)人民政府和本級(jí)政府所屬的行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行考核，其成績

納入政務(wù)目標(biāo)管理。對(duì)考核取得優(yōu)秀的單位，分別由市、縣（區(qū)）人民政府表彰；對(duì)考核不合格單位，應(yīng)通報(bào)批評(píng)，并取消當(dāng)年目標(biāo)管理獎(jiǎng)金；對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)通報(bào)批評(píng)，限期整改。

第三十一條 對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行年終考核的重點(diǎn)是：

（一）行政執(zhí)法責(zé)任制的建立和落實(shí)情況；

（二）執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、文書規(guī)范情況；

（三）執(zhí)法人員接受培訓(xùn)、持證上崗以及熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件的情況；

（四）執(zhí)行《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》的情況；

（五）行政執(zhí)法過錯(cuò)行為責(zé)任追究情況。

第三十二條 對(duì)符合國家公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員，按照相關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十三條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違反本辦法的規(guī)定，由市或縣（區(qū)）人民政府通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改正，并可對(duì)其主要負(fù)責(zé)人給予行政處分。

第三十四條 行政執(zhí)法人員違法執(zhí)法的，由本級(jí)人民政府法制工作部門或有關(guān)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可視情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)，暫扣行政執(zhí)法證件或責(zé)令離崗培訓(xùn)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其行政執(zhí)法證件，并由主管機(jī)關(guān)視情節(jié)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員違法執(zhí)法侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)依法予以賠償；行政執(zhí)法機(jī)關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或重大過失的執(zhí)法人員或者受委托的組織或個(gè)人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。

第六章 附 則

第三十六條 本辦法由攀枝花市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1998年1月9日由攀枝花市人民政府制定的《攀枝花市行政部門執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》（市政府令第10號(hào)）同時(shí)廢止。

第三篇：甘肅省行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法

甘肅省行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法

甘肅省人民政府第15號(hào)

第一章 總則

第一條 為了促使各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員嚴(yán)格依法行政，履行法定職責(zé)，提高行政執(zhí)法水平，保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及法律法規(guī)授權(quán)或者依法委托的組織（以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān)），必須依照本辦法建立和實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制。

第三條 行政執(zhí)法責(zé)任制是指依法確定行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任，對(duì)行政執(zhí)法工作目標(biāo)實(shí)行量化考核的工作制度。

行政執(zhí)法過錯(cuò)是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員，故意或者過失作出違法或不當(dāng)?shù)男姓袨楹褪毿袨椤?/p>

第四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法責(zé)任制的建立、實(shí)施和監(jiān)督考核工作。

縣級(jí)以上人民政府所屬行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)及其直屬派出機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法責(zé)任制的建立、實(shí)施和監(jiān)督考核工作，并對(duì)本系統(tǒng)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行指導(dǎo)。

被授權(quán)或受委托的行政執(zhí)法組織應(yīng)按照上級(jí)主管機(jī)關(guān)或委托機(jī)關(guān)的要求建立和實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，并接受其監(jiān)督考核。

實(shí)行省以下垂直管理的地縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，在按照上級(jí)行政主管機(jī)關(guān)的要求建立和實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的同時(shí)，應(yīng)接受同級(jí)政府的監(jiān)督。

縣級(jí)以上人民政府及其所屬部門的法制工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域、本系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。

第五條 實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制必須堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究和社會(huì)主義法制統(tǒng)一的原則，行政執(zhí)法必須做到合法、公正、廉潔、高效，保證律、法規(guī)、規(guī)章在本行政區(qū)域、本系統(tǒng)正確有效的實(shí)施。

第二章 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)任

第六條 各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)必須將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政執(zhí)法職責(zé)分解落實(shí)到各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位和每個(gè)執(zhí)法人員，確定執(zhí)法權(quán)限、責(zé)任和目標(biāo)，并制定具體的考核、獎(jiǎng)懲和行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法。

第七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好法制宣傳教育和培訓(xùn)工作，使行政執(zhí)法人員熟悉本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行的和配合有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章。

第八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰、行政許可、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制措施等行政執(zhí)法行為，必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行。

第九條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)符合法定條件的各項(xiàng)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理；對(duì)不符合法定條件或不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明情況或移送有關(guān)機(jī)關(guān)辦理。

第十條 兩個(gè)以上行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施同一法律、法規(guī)、規(guī)章的，應(yīng)各司其職，各盡其責(zé)，職責(zé)劃分不明確的，應(yīng)及時(shí)報(bào)共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)依法確定。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定主要行政執(zhí)法機(jī)關(guān)需與其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)配合執(zhí)法的，主要行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)同有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)系，搞好銜接，有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合。

第十一條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得有下列行為：

（一）制定規(guī)章或規(guī)范性文件超越法定權(quán)限，擅自規(guī)定行政處罰、行政許可、行政收費(fèi)等項(xiàng)目或不按規(guī)定報(bào)送備案；

（二）對(duì)公民、法人或者其他組織提出的申請(qǐng)、申訴、舉報(bào)不及時(shí)受理或拒絕、推諉；

（三）不積極履行法定職責(zé)或無故拖延；

（四）具體行政行為不合法或明顯不當(dāng)；

（五）違法要求公民、法人和其他組織履行義務(wù)；

（六）對(duì)下屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、人員擅自規(guī)定罰沒款或收費(fèi)指標(biāo)；

（七）不實(shí)施罰繳分離制度，將罰沒收入與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的獎(jiǎng)金和經(jīng)費(fèi)掛鉤；

（八）不及時(shí)執(zhí)行發(fā)生法律效力的行政決定或者判決、裁定；

（九）任用不具備行政執(zhí)法資格的人員從事行政執(zhí)法活動(dòng)；

（十）其他違法違紀(jì)行為。

第十二條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全法律法規(guī)規(guī)章實(shí)施情況報(bào)告、規(guī)章規(guī)范性文件備案審查、行政執(zhí)法公示等各項(xiàng)制度。

第十三條 各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)建立的各項(xiàng)行政執(zhí)法責(zé)任制度，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)主管機(jī)關(guān)和本級(jí)人民政府的法制工作機(jī)構(gòu)備案，接受監(jiān)督和指導(dǎo)。

第三章 行政領(lǐng)導(dǎo)與行政執(zhí)法人員責(zé)任

第十四條 行政執(zhí)法責(zé)任制的建立和實(shí)施，按照分工負(fù)責(zé)的原則，由各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，并履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)制定對(duì)公民、法人和其他組織具有普遍約束力的規(guī)范性文件；

（二）負(fù)責(zé)對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和勤政廉潔教育；

（三）負(fù)責(zé)組織落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督的各項(xiàng)制度；

（四）及時(shí)協(xié)調(diào)解決行政執(zhí)法中的矛盾和問題；

（五）組織行政復(fù)議、行政賠償和重大行政處罰等案件的討論并作出決定；

（六）帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，支持行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員依法行使職權(quán)。第十五條 行政執(zhí)法人員必須具備良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責(zé)，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，模范遵守社會(huì)公德。

第十六條 行政執(zhí)法人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格并領(lǐng)取行政執(zhí)法證件后方可上崗執(zhí)法。

行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)必須出示國家或甘肅省人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件。國家規(guī)定著裝的必須著裝整齊。

第十七條 行政執(zhí)法人員不得有下列行為：

（一）泄露國家秘密，損害國家利益；

（二）貪污受賄，徇私枉法；

（三）隱瞞、偽造證據(jù)；

（四）失職瀆職，濫用職權(quán)，打罵、刁難群眾，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益；

（五）利用職權(quán)為自己或他人謀取私利；

（六）從事營利性的經(jīng)營活動(dòng)；

（七）對(duì)提出申請(qǐng)、申訴、舉報(bào)的公民、法人和其他組織打擊報(bào)復(fù)；

（八）其他違法違紀(jì)行為。

第四章 考核與監(jiān)督

第十八條 各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要對(duì)所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬派出機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施的情況進(jìn)行考核，并納入本機(jī)關(guān)工作目標(biāo)管理責(zé)任制，作為對(duì)行政執(zhí)法人員考核評(píng)定政績和獎(jiǎng)懲、任用、晉級(jí)的重要依據(jù)之一。第十九條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的監(jiān)督考核，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳效果；

（二）執(zhí)法行為和執(zhí)法程序的合法程度；

（三）行政措施、執(zhí)法文書、執(zhí)法案卷等規(guī)范程度；

（四）執(zhí)法人員的政治、法律素質(zhì)和勤政廉潔情況；

（五）人民群眾和行政管理相對(duì)人對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員的評(píng)價(jià)和意見。

第二十條 各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬派出機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法人員進(jìn)

行考核或行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）本辦法第二章、第三章各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)情況；

（二）行政處罰實(shí)施情況（包括處罰案件數(shù)量、處罰種類、罰沒數(shù)量、上繳情況）和準(zhǔn)確率；

（三）行政許可行為審批情況（包括審批的件數(shù)、批準(zhǔn)率與駁回率等）和準(zhǔn)確率；

（四）行政性收費(fèi)情況；

（五）采取行政強(qiáng)制措施情況；

（六）對(duì)行政行為提出行政復(fù)議、行政賠償、行政訴訟的情況。

第二十一條 縣級(jí)以上監(jiān)察、人事、財(cái)政、審計(jì)等機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)權(quán)限，配合同級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)具體組織開展對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制的檢查、指導(dǎo)、評(píng)議、考核和行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究等工作。

第二十二條 追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)自調(diào)查之日起半年內(nèi)處理完畢，并將處理結(jié)果報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)和同級(jí)人民政府備案。

第二十三條 公民、法人和其他組織有權(quán)監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法，并對(duì)其違法行為向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)、申訴或舉報(bào)，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法受理或認(rèn)真查處。

第五章 獎(jiǎng)懲

第二十四條 縣級(jí)以上人民政府所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)中實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制取得顯著成績的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員，由本級(jí)人民政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。縣級(jí)以上人民政府在本行政區(qū)域內(nèi)組織開展行政執(zhí)法先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比表彰活動(dòng)，具體事務(wù)由政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。

本機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)或直屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)中，實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制取得顯著成績的機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法人員，由本機(jī)關(guān)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條 有下列行為之一的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，由本級(jí)人民政府予以通報(bào)批

評(píng)、責(zé)令改正或追究其主要行政負(fù)責(zé)人的責(zé)任：

（一）違反本辦法規(guī)定不實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的；

（二）包庇或?qū)`法責(zé)任人查處不力，產(chǎn)生不良后果的（三）本機(jī)關(guān)違法問題突出或發(fā)生重大違法行為的；

（四）有本辦法第十一條所列行為之一的。

第二十六條 有本辦法第十七條所列行為之一的行政執(zhí)法人員，按照《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定處理；情節(jié)嚴(yán)重的，按照行政執(zhí)法人員管理權(quán)限，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十七條 行政執(zhí)法人員因故意造成國家賠償?shù)?，個(gè)人承擔(dān)全部費(fèi)用；因重大過失造成國家賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)按照損失額的３-５％的標(biāo)準(zhǔn)向直接責(zé)任人或有關(guān)負(fù)責(zé)人追償，但最多不得超過５０００元。

第六章 附則

第二十八條 國務(wù)院各部門派駐本省的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，參照本辦法執(zhí)行。第二十九條 各地行政公署，各市、自治州人民政府，省政府各部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)際，制定具體落實(shí)措施。第三十條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府的組成人員應(yīng)當(dāng)將本人依法行政的情況作為述職的主要內(nèi)容。

各級(jí)人民政府及其所屬行政執(zhí)法部門和法律、法規(guī)授權(quán)行使行政執(zhí)法權(quán)的組織，應(yīng)當(dāng)在每年１２月底前，將本單位實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的情況報(bào)告上級(jí)主管行政機(jī)關(guān)和本級(jí)人民政府。

第三十一條 本辦法實(shí)施中的具體應(yīng)用問題，由省政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：財(cái)政局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法

財(cái)政局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條為貫徹落實(shí)黨的十五大關(guān)于“一切政府機(jī)關(guān)都要必須依法行政”的要求和實(shí)施《山西省行政執(zhí)法條例》，規(guī)范本局行政執(zhí)法行為，監(jiān)督本局行政執(zhí)法責(zé)任主體依法行使職權(quán)，保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)，制定本實(shí)施辦法。

第二條本行政執(zhí)法責(zé)任制，以現(xiàn)行科室、人員、崗位職責(zé)確定其執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法任務(wù)和具體要求。

第三條本行政執(zhí)法責(zé)任制適用本制度規(guī)定的行政執(zhí)法責(zé)任主體。

第四條本行政執(zhí)法責(zé)任制包括執(zhí)法責(zé)任主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法組織、執(zhí)法責(zé)任、行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督等內(nèi)容。

第五條行政執(zhí)法責(zé)任主體執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)各司其職，密切配合。應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限程序，遵循有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究以及合法、適當(dāng)、公開、公正、高效的原則。

行使各項(xiàng)職權(quán)，必須維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益，保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾。

第二章執(zhí)法責(zé)任主體

第六條本制度規(guī)定的執(zhí)法責(zé)任主體包括:

l、局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)各行政執(zhí)法科室: 辦公室、預(yù)算科、行政事業(yè)科、農(nóng)業(yè)科、社會(huì)保障科、基建投資科、綜合科、企業(yè)科、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)科、監(jiān)督科、會(huì)計(jì)科、晉城市政府采購管理辦公室、人事教育科。

科室在行政執(zhí)法和施行各項(xiàng)職權(quán)過程中，應(yīng)當(dāng)履行《山西省行政執(zhí)法條例》第八條及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的所有職責(zé)。

2、局機(jī)關(guān)從事財(cái)政行政執(zhí)法活動(dòng)的所有執(zhí)法人員。

行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)符合《山西省行政執(zhí)法條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件和履行其規(guī)定的職責(zé)。

3、受托組織。

受托組織應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件，并遵守其相關(guān)規(guī)定。

第三章執(zhí)法依據(jù)

第七條本局是市人民政府主管全市財(cái)政收支、財(cái)稅政策、國有資本金基礎(chǔ)工作，實(shí)施財(cái)政監(jiān)督和對(duì)國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的綜合經(jīng)濟(jì)部門。其執(zhí)法依據(jù)為：

（一）單獨(dú)執(zhí)法依據(jù)?！吨腥A人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《中華人民共和國政府采購法》、《國

務(wù)院關(guān) 于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》、《山西省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》、《山西省會(huì)計(jì)管理?xiàng)l例》、《山西省行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理規(guī)定》等財(cái)政法律、法規(guī)和規(guī) 章。

（二）共同執(zhí)法依據(jù)?！吨腥A人民共和國稅收征收管理法》、《國家金庫條例》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國國家賠償法》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

（三）配合執(zhí)法依據(jù)?！吨腥A人民共和國保密法》、《中華人民共和國檔案法》、《山西省預(yù)算監(jiān)督條例》、《山西省規(guī)章和規(guī)章性文件備案辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章。

第四章 執(zhí)法組織

第八條建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立以局長為組長、主管局長為副組長、有關(guān)科室的行政負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在監(jiān)督科，具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制的日常工作。

第九條明確行政執(zhí)法責(zé)任。局長對(duì)全局的行政執(zhí)法工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；主管副局長對(duì)所分管科室的行政執(zhí)法工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各科室主要負(fù)責(zé)人對(duì)本科室的行政執(zhí)法工作 承擔(dān)主管責(zé)任；具體實(shí)施行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法人員是行政執(zhí)法直接責(zé)任人，對(duì)本人的行政執(zhí)法行為承擔(dān)直接責(zé)任。

第十條分解落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。具有行政審批、登記、許可、處罰等行政執(zhí)法職責(zé)的局內(nèi)有關(guān)科室要根據(jù)職能劃分，明確本科室所負(fù)責(zé)實(shí)施的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，將執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)督等分解落實(shí)到各個(gè)執(zhí)法崗位，明確行政執(zhí)法責(zé)任。

第五章執(zhí)法責(zé)任

第十一條貫徹執(zhí)行國家財(cái)政、稅收、宏觀經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)方針、政策，在法律、法規(guī)、規(guī)章范圍內(nèi)制定本市或市本級(jí)具體實(shí)施辦法。

第十二條根據(jù)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，制定全市財(cái)政發(fā)展戰(zhàn)略和編制中長期財(cái)政規(guī)劃，調(diào)查研究全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)稅政策執(zhí)行情況，參與制定全市各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出有關(guān)政策建議。

第十三條 擬定全市財(cái)政收支指導(dǎo)計(jì)劃，編制、審核、匯總?cè)泻褪斜炯?jí)預(yù)算草案和財(cái)政總決算；組織和監(jiān)督市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行，并辦理市本級(jí)預(yù)算調(diào)整申報(bào)和預(yù)算追加追減等具體事項(xiàng)；分析、預(yù)測全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和預(yù)算執(zhí)行情況，研究提出有關(guān)政策建議。

第十四條 監(jiān)督管理地方財(cái)政收入，擬定市對(duì)縣財(cái)政管理體制及市本級(jí)財(cái)政資金管理辦法；合理調(diào)度資金，監(jiān)督管理財(cái)政性資金的投放使用；搞好全市財(cái)力的綜合平衡。

第十五條 審批市直單位部門預(yù)、決算；研究提出市本級(jí)財(cái)政資金的安排項(xiàng)目，監(jiān)督其預(yù)算執(zhí)行。

第十六條參與或組織農(nóng)業(yè)、教育、科技、住房、社會(huì)保障、基建投資、勞動(dòng)工資、物價(jià)、國有土地使用、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、行政審批、農(nóng)村稅費(fèi)、國有企業(yè)、政

府采購、國庫集中支 付等制度改革;會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理職工退休養(yǎng)老基金和失業(yè)保險(xiǎn)基金，并加強(qiáng)資金使用的宏觀調(diào)控和監(jiān)督;利用財(cái)政杠桿對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和國民收入分配進(jìn)行有效調(diào)控。

第十七條管理全市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及各項(xiàng)罰沒收入，會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)“收支兩條線”工作。

第十八條負(fù)責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)管理、企業(yè)效績?cè)u(píng)價(jià)，組織企業(yè)國有資本保值增值考核確認(rèn)，加強(qiáng)對(duì)國有資本運(yùn)營和公共資源的監(jiān)管。

第十九條參與全市產(chǎn)業(yè)政策的制定及調(diào)產(chǎn)、技改項(xiàng)目的論證、評(píng)審、驗(yàn)收工作。

第二十條負(fù)責(zé)全市彩票市場的監(jiān)管和財(cái)政系統(tǒng)國債的發(fā)行、兌付工作。第二十一條編制政府采購預(yù)算（計(jì)劃），委托和監(jiān)督管理政府采購活動(dòng)，受理本級(jí)政府采購?fù)对V事宜。

第二十二條負(fù)責(zé)全市國際金融組織貸款項(xiàng)目、國債專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理。第二十三條監(jiān)督管理和指導(dǎo)全市會(huì)計(jì)工作，貫徹實(shí)施國家會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、準(zhǔn)則、制度，制定和完善全市會(huì)計(jì)管理工作的具體辦法、制度和措施。

第二十四條監(jiān)督財(cái)稅方針、政策、法律、法規(guī)的執(zhí)行情況，檢查反映財(cái)政收支管理中的重大問題；提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議。

第二十五條制定全市財(cái)政教育規(guī)劃，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，做好財(cái)政法制宣傳教育工作。

第二十六條承辦市政府和省財(cái)政廳交辦的財(cái)政管轄范圍的其它執(zhí)法事項(xiàng)。

第六章 行為規(guī)范

第二十七條根據(jù)以上執(zhí)法責(zé)任制定以下行政執(zhí)法行為規(guī)范。

第二十八條行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)主要包括：

（一）基本標(biāo)準(zhǔn)

１、要依法行政。一切行政行為必須以現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，做到行政行為主體、內(nèi)容、形式均合法，且符合法定權(quán)限和程序。局內(nèi)各執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員及受托組織要依法行使行政職權(quán)、履行行政職責(zé)。

２、要合理行政。對(duì)于法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行政行為人可以自由裁量的事項(xiàng)，必須在法定界限內(nèi)綜合考慮社會(huì)現(xiàn)實(shí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法制環(huán)境等各方面因素，做出合理的決定。

３、實(shí)行執(zhí)法資格制度。執(zhí)法人員必須是局機(jī)關(guān)國家公務(wù)員及所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)的正式工作人員，具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，品行端正、遵紀(jì)守法。執(zhí)法人員必須經(jīng)過崗位培訓(xùn)，取得行政執(zhí)法證件，持證上崗，亮證執(zhí)法。

４、堅(jiān)持重大執(zhí)法事項(xiàng)集體討論決定。本局的重大執(zhí)法事項(xiàng)，有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要將有關(guān)材料及辦理意見提交局長辦公會(huì)議或由主管領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)人員集體討論決定。

５、實(shí)行行政執(zhí)法案件登記制度。行政執(zhí)法案件的立案、調(diào)查、處理等情況都要進(jìn)行登記，做到存檔資料齊全，案卷保存安全完整。

（二）抽象行政行為標(biāo)準(zhǔn)

１、本局的抽象行政行為是指本局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)其他規(guī)范性文件及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，依法定權(quán)限和程序制定具有普遍約束力的規(guī)

定、辦法、規(guī)則、實(shí)施細(xì)則等規(guī)范性文件的行政行為。

２、制定規(guī)范性文件，必須有明確的依據(jù)，符合法制原則和科學(xué)的要求。３、制定規(guī)定性文件必須符合法定的形式。

４、本局制定的規(guī)范性文件，按規(guī)定的程序報(bào)市政府法制辦公室備案。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須報(bào)市政府或省財(cái)政廳批準(zhǔn)的，報(bào)經(jīng)市政府或省財(cái)政廳批準(zhǔn)后方可頒布。

（三）具體行政行為標(biāo)準(zhǔn)

１、做出審批、登記、許可、處罰等具體行政行為必須做到事實(shí)清楚，有明確的法律依據(jù)；符合法定的權(quán)限，程序合法。處罰決定，還必須做到證據(jù)確鑿、充分，處罰適當(dāng)。

２、局內(nèi)科室必須以財(cái)政局名義而不得單獨(dú)以內(nèi)部執(zhí)法機(jī)構(gòu)名義做出具體行政行為。本局依法需要委托其他組織執(zhí)法的，須簽定行政處罰委托合同，受托單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰，并對(duì)市財(cái)政局負(fù)責(zé)。

３、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定具體行政行為應(yīng)具備一定形式的，該具體行政行為應(yīng)當(dāng)采取法定形式。

４、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定具體行政行為有期限規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出。

５、各科室作出重大行政處罰決定前，應(yīng)將調(diào)查結(jié)果和處理意見提交行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組討論決定。各執(zhí)法機(jī)構(gòu)在發(fā)出重大行政處罰決定書后，應(yīng)及時(shí)將相關(guān)材料送局監(jiān)督科，由監(jiān)督科將重大行政處罰決定報(bào)市政府和省財(cái)政廳備案。６、各執(zhí)法部門的行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中要出示表明執(zhí)法人員身份或者公務(wù)的專用證件。

第二十九條行政執(zhí)法科室、行政執(zhí)法人員及受托組織在行政執(zhí)法過程中，除不得有《山西省行政執(zhí)法條例》規(guī)定禁止的行為，還應(yīng)遵守以下行為規(guī)范:

1、編制財(cái)政預(yù)算不得違背量入為出、收支平衡、不列赤字的原則，不得發(fā)生寅吃卯糧現(xiàn)象。

2、在編制財(cái)政預(yù)算過程中，規(guī)定應(yīng)列入預(yù)算的收入，不得隱瞞、少列。

3、在預(yù)算執(zhí)行過程中必須依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，及時(shí)足額的征收應(yīng)征的財(cái)政收入，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，擅自減征、免征或者緩征應(yīng)征的財(cái)政收入。不得截留、占用或者挪用財(cái)政資金。

4、在預(yù)算執(zhí)行中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金支出的管理，不得擅自擴(kuò)大支出范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)。不得亂開支出口子，不得辦理無預(yù)算，無請(qǐng)撥單，無審批意見，超預(yù)算和改變預(yù)算用途的撥款，努力提高資金使用效益。

5、行政執(zhí)法主體在進(jìn)行行政處罰過程中，不得以言代罰，以罰代刑。

6、要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家金庫管理?xiàng)l例》等有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得違反規(guī)定，擅自動(dòng)用本級(jí)國庫庫款或者以其他方式支配已入本級(jí)國庫庫款。

7、辦理有關(guān)會(huì)計(jì)事項(xiàng)，不得偽造、變更、故意毀滅會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料。

8、辦理有關(guān)結(jié)算事項(xiàng)，不得受理不真實(shí)、不合法的原始憑證。不得違反本局已規(guī)定的辦事程序和管理規(guī)定。

9、在依法行政過程中，應(yīng)具有較高的時(shí)效性，對(duì)于應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理的事項(xiàng)，不得推諉、拖延，更不得無理拒絕。

10、管理和使用行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)和罰沒票據(jù)，應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，不得隨意提供和使用票據(jù)。

11、執(zhí)行公務(wù)過程中，不準(zhǔn)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)。不準(zhǔn)參加用公款支付的營業(yè)性歌廳、舞會(huì)等娛樂場所的娛樂活動(dòng)。不準(zhǔn)索要收受財(cái)物禮品；不準(zhǔn)敲詐勒索、貪贓枉法。

12、行政執(zhí)法主體在行政執(zhí)法過程中，不得有其它可能影響執(zhí)法行為的法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的行為。

第三十條行政執(zhí)法責(zé)任主體在行政執(zhí)法過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定的程序。在法律、法規(guī)、規(guī)章無明文規(guī)定時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本局制定的辦事程序，努力提高依法行政、依法理財(cái)效率。

第七章 執(zhí)法監(jiān)督

第三十一條 建立行政執(zhí)法監(jiān)督制度。局監(jiān)督科為本局行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)本局執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，依法糾正存在問題。根據(jù)實(shí)際制定本局行政執(zhí)法有關(guān)制度，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十二條 建立行政執(zhí)法公示制度。各執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)將依法行政、依法理財(cái)?shù)挠嘘P(guān)內(nèi)容向社會(huì)公開，接受各級(jí)人大的監(jiān)督指導(dǎo),接受公民、社會(huì)團(tuán)體、其它組織以及輿論的監(jiān)督。

第三十三條 建立行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制。行政執(zhí)法人員違法行政造成錯(cuò)案的，依據(jù)《晉城市財(cái)政局行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》和《晉城市財(cái)政局執(zhí)法過錯(cuò)行政追償暫行辦法》予以追究和追償。

第三十四條 建立行政執(zhí)法案件統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。各執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政處罰、行政復(fù)議以及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等案件，應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度，每年終了后２個(gè)月內(nèi)按有關(guān)統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，向局監(jiān)督科報(bào)送 統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第三十五條 建立規(guī)范性文件備案制度。本局規(guī)范性文件頒發(fā)前，有關(guān)起草機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)簽局監(jiān)督科，局監(jiān)督科應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格對(duì)照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)規(guī)范性文件的合法性進(jìn)行審核。

第三十六條 建立行政執(zhí)法考核制度。將行政執(zhí)法人員依法行政情況列入目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容，進(jìn)行嚴(yán)格考核，并與獎(jiǎng)懲掛鉤?？己藢?shí)行執(zhí)法崗位、執(zhí)法科室、分管領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)執(zhí)法考核。

第三十七條 執(zhí)法責(zé)任制考核的內(nèi)容：

①掌握和適用法律法規(guī)的情況；

②履行崗位職責(zé)及達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)的情況；

③遵守執(zhí)法程序和工作制度的情況；

④依法作出具體行政行為的情況；

⑤行政執(zhí)法工作的量化、細(xì)化情況。

第三十八條 執(zhí)法責(zé)任制考核辦法：

①定量考核：對(duì)有量化指標(biāo)要求的科室，行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)行定量考核。②定性考核：對(duì)沒有量化指標(biāo)要求的科室，行政執(zhí)法工作實(shí)行定性考核，每一進(jìn)行一次考核、評(píng)議。

③日?？己耍盒姓?zhí)法人員要按要求隨時(shí)填寫行政執(zhí)法記錄冊(cè)，行政執(zhí)法辦公室隨時(shí)對(duì)執(zhí)法責(zé)任人進(jìn)行檢查、抽查，并對(duì)檢查結(jié)果記錄在案。

④考核：在定量、定性、日?？己说幕A(chǔ)上，行政執(zhí)法辦公室每年對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法情況進(jìn)行一次考核，根據(jù)考核情況，按“優(yōu)秀”、“稱職”、“不稱職”三個(gè)檔次，提出考評(píng)意見。

第三十九條 建立行政執(zhí)法獎(jiǎng)懲制度?？己嗽u(píng)議結(jié)果是行政執(zhí)法人員獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。局機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作中，嚴(yán)格依法行政、依法理財(cái)成績 顯著的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)被評(píng)議為“不稱職”的個(gè)人要提出存在的問題，并責(zé)令其限期改正；對(duì)在執(zhí)法工作中出現(xiàn)重大失誤或嚴(yán)重違法、違紀(jì)行為的單位 和個(gè)人要依法查處。

第四十條 本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。

第五篇：行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核實(shí)施辦法

衛(wèi)輝市食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法崗位職責(zé)

評(píng)議考核實(shí)施辦法（試行）

第一條 為大力推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，提高依法監(jiān)管能力，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保障公眾身體健康，促進(jìn)食品藥品市場健康有序發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市食品藥品監(jiān)督執(zhí)法實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于市食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)局食品藥品監(jiān)督管理下轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所以及食品監(jiān)督所和本部門內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議的考核評(píng)議。

第三條 行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議的評(píng)議考核堅(jiān)持實(shí)事求是、注重實(shí)效、客觀公正的原則，公開評(píng)議考核的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果，保證評(píng)議考核的真實(shí)性和權(quán)威性。

第四條 行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議評(píng)議考核由局法制部門負(fù)責(zé)。具體工作由承擔(dān)法制職能的辦公室會(huì)同人事、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

第五條 各食品藥品監(jiān)督管理所的主要負(fù)責(zé)人及各職能科室負(fù)責(zé)人是本部門推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議的第一責(zé)任人，對(duì)推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議工作負(fù)總責(zé)。將行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議評(píng)議考核制度情況列為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。

第六條 行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議評(píng)議考核的內(nèi)容，主要包括：

（一）行政執(zhí)法的主體資格是否合法；

（二）行政執(zhí)法人員是否持有合法有效的執(zhí)法證件；

（三）行政執(zhí)法行為是否符合法定權(quán)限；

（四）行政執(zhí)法依據(jù)是否規(guī)范；

（五）行政執(zhí)法是否符合法定程序；

（六）行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當(dāng)；

（七）行政執(zhí)法案卷是否完整、規(guī)范；

（八）重大具體行政行為是否備案；

（九）行政執(zhí)法監(jiān)督措施是否得到有效落實(shí)；

（十）行政執(zhí)法決定引起的行政復(fù)議和行政訴訟結(jié)果等。第七條 落實(shí)行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議制度，應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：

（一）有相對(duì)健全的行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議工作方案或者具體辦法；

（二）行政執(zhí)法主體合法，法定授權(quán)、依法委托關(guān)系明確，沒有不具備執(zhí)法資格的組織或者人員從事行政執(zhí)法活動(dòng)；

（三）行政執(zhí)法人員持有合法有效的行政執(zhí)法證件從事執(zhí)法活動(dòng)；

（四）行政執(zhí)法行為符合法定職能，不存在違反法定義務(wù)的不作為和亂作為；

（五）以法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)實(shí)施行政執(zhí)法活動(dòng)；

（六）行政執(zhí)法活動(dòng)符合法定程序；

（七）行政執(zhí)法決定的內(nèi)容合法、適當(dāng)；

（八）使用格式統(tǒng)一、內(nèi)容規(guī)范的行政執(zhí)法文書，行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法案卷完整、規(guī)范；

（九）認(rèn)真執(zhí)行重大具體行政行為備案制度；

（十）行政執(zhí)法決定引起的行政復(fù)議得到維持、引起的行政訴訟勝訴。

第八條 推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議保障措施具體、得力：

（一）建立了以局機(jī)關(guān)局長為第一責(zé)任人的行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議，有健全的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)；

（二）結(jié)合本部門實(shí)際制定具體可行的推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議實(shí)施方案、具體辦法和配套措施，確定不同階段的目標(biāo)要求，提出工作進(jìn)度；

（三）牽頭部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，明確工作進(jìn)度，堅(jiān)持重大問題共同協(xié)商、共同研究；有關(guān)責(zé)任單位主動(dòng)配合，積極參與；

（四）定期向上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議的進(jìn)展情況；

（五）法制機(jī)構(gòu)健全，有與本部門法制工作任務(wù)相適應(yīng)的人員、裝備、辦公條件和經(jīng)費(fèi)。

第九條 市局負(fù)責(zé)對(duì)市局所屬內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)所和食品監(jiān)督所進(jìn)行評(píng)議考核。第十條 行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議評(píng)議考核采取平時(shí)考核與考核相結(jié)合，上級(jí)機(jī)關(guān)考核、自我考核、互查互評(píng)相結(jié)合，材料審查與實(shí)地抽查相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合。

平時(shí)考核的情況納入年終執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議考核結(jié)果。

第十一條 被考核評(píng)議單位應(yīng)當(dāng)建立推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議工作檔案，如實(shí)記錄行政執(zhí)法、相關(guān)制度、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、執(zhí)法案卷評(píng)查等推行執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議日常工作情況，作為考核評(píng)議的重要依據(jù)。

第十二條 考核評(píng)議機(jī)關(guān)根據(jù)被考核評(píng)議單位自查情況和考核需要，可以對(duì)被考核評(píng)議單位進(jìn)行實(shí)地考核，評(píng)定最終考核結(jié)果。

實(shí)地考核，可以抽查內(nèi)部執(zhí)法部門和下一級(jí)執(zhí)法部門推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議情況。內(nèi)部執(zhí)法部門和下一級(jí)執(zhí)法部門推行執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議情況與被考核單位評(píng)議結(jié)果掛鉤。

第十三條 推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議實(shí)行評(píng)議考核制度。食品藥品監(jiān)督管理部門在每年2月對(duì)上一年推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議情況進(jìn)行考核評(píng)議。

被考核評(píng)議單位應(yīng)當(dāng)在每年年底前對(duì)照本辦法規(guī)定的內(nèi)容，逐項(xiàng)進(jìn)行自查自評(píng)，并向上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門書面報(bào)告。

第十四條 行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議考核采取百分制，分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議考核結(jié)果作為評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)干部政績和對(duì)行政執(zhí)法人員實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

第十五條 考核評(píng)議結(jié)果被評(píng)為優(yōu)秀的單位，由考核評(píng)議機(jī)關(guān)給予通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)被評(píng)為不合格的單位，要責(zé)令限期整改，通報(bào)批評(píng)，并取消當(dāng)年其他評(píng)比先進(jìn)的資格，單位領(lǐng)導(dǎo)班子要寫出書面檢查，說明原因；連續(xù)兩年被評(píng)為不合格的，由考核評(píng)議機(jī)關(guān)向黨組提出調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子的建議。

第十六條 對(duì)推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議工作弄虛作假的單位，撤銷已獲得的評(píng)議考核榮譽(yù)，并按照第15條關(guān)于被評(píng)為不合格的單位進(jìn)行處理。

第十七條 推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議評(píng)議考核結(jié)果要通過文件形式，將評(píng)議考核結(jié)果在全系統(tǒng)予以通報(bào)。

第十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定評(píng)議考核的具體方案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條 本辦法實(shí)施中具體問題，市局法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自公布之日起施行。