第一篇：烏魯木齊高新區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法

附件1 烏魯木齊高新區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法

（試行）

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法工作，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，努力提高執(zhí)法水平，保證國(guó)家的法律、法規(guī)及《烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理?xiàng)l例》的有效實(shí)施，進(jìn)一步促進(jìn)高新區(qū)行政執(zhí)法管理向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、法制化的方向發(fā)展，現(xiàn)依照《烏魯木齊市行政執(zhí)法條例》、《烏魯木齊市行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的要求，結(jié)合高新區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)行政執(zhí)法責(zé)任制是指高新區(qū)管委會(huì)其所屬的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，法律、法規(guī)授權(quán)的組織和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章委托行使行政執(zhí)法職能的組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān))依照法定的管理權(quán)限，把法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的法定責(zé)任逐級(jí)分解到各執(zhí)法崗位，明確責(zé)任人，建立完善相應(yīng)制度，并進(jìn)行監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲的一種責(zé)任制度。

第三條 高新區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高新區(qū)的行政執(zhí)法責(zé)任制工作，并對(duì)高新區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法責(zé)任制工作實(shí)施監(jiān)督、檢查與考評(píng)。

第四條 高新區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織在其法定職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)本機(jī)關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施工作。

第五條 高新區(qū)政策法規(guī)辦公室是高新區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制監(jiān)督、檢查和考評(píng)的工作機(jī)構(gòu)。

高新區(qū)所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)是本機(jī)關(guān)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的工作機(jī)構(gòu)。

第六條 高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高新區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，高新區(qū)及所屬的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)成立行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)制度。

第七條 高新區(qū)管委會(huì)及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立宣傳制度。定期或不定期對(duì)本部門(mén)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行宣傳。

第八條 高新區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行執(zhí)法公示制度。制定并向社會(huì)公布本部門(mén)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法范圍、處罰和強(qiáng)制措施的種類(lèi)及辦理行政審批、行政許可(登記、審核、備案、發(fā)證)、行政事業(yè)性收費(fèi)的適用范圍、對(duì)象、條件、方式、規(guī)則、程序等。

第九條 高新區(qū)管委會(huì)及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法人員培訓(xùn)制度。制定執(zhí)法人員培訓(xùn)和考核方案，使執(zhí)法人員熟悉本機(jī)關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章。

第十條 高新區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行行政執(zhí)法證件管理制度。做好行政執(zhí)法證件發(fā)放、領(lǐng)取、使用和年審等工作，并建立行政執(zhí)法人員檔案。

執(zhí)法人員申領(lǐng)《自治區(qū)行政執(zhí)法證》前，須經(jīng)市政府法制辦公室或自治區(qū)人民政府所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試或考核合格。

行政執(zhí)法人員調(diào)離工作崗位、退休或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)被合并、撤銷(xiāo)時(shí)，使用機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將行政執(zhí)法證件收回，交發(fā)證機(jī)關(guān)。第十一條 高新區(qū)管委會(huì)其所屬的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立重大行政處罰決定備案制度。對(duì)管理相對(duì)人做出的重大行政處罰決定，按照《烏魯木齊高新區(qū)重大行政處罰決定備案審查辦法》的有關(guān)規(guī)定備案。

第十二條 高新區(qū)管委會(huì)及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員因違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行為給公民、法人和其他社會(huì)組織的合法權(quán)益造成損害的，按照《烏魯木齊高新區(qū)行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十三條 高新區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行罰繳分離，不得對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員規(guī)定罰沒(méi)指標(biāo)，不得將罰沒(méi)收入與執(zhí)法部門(mén)的獎(jiǎng)金掛鉤。

第十四條 高新區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)規(guī)范執(zhí)法文書(shū)。制定規(guī)范的執(zhí)法案件收立案登記、調(diào)查取證、案件審批以及執(zhí)法文書(shū)檔案管理等制度。

第十五條 高新區(qū)管委會(huì)及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行處罰、復(fù)議、應(yīng)訴統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)于每年7月1日和次年1月1日前，將半年的行政復(fù)議、應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表及處罰情況報(bào)備高新區(qū)政策法規(guī)辦公室，同時(shí)報(bào)備烏魯木齊市法制辦。

第十六條 高新區(qū)管委會(huì)及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行評(píng)議考核制度。定期或不定期對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員進(jìn)行評(píng)議考核，建立執(zhí)法質(zhì)量、量化指標(biāo)考核檔案。

第十七條 高新區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行法律、法規(guī)和規(guī)章實(shí)施報(bào)告制度。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按規(guī)定于每年12月1日前向高新區(qū)政策法規(guī)辦公室報(bào)告本機(jī)關(guān)執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章實(shí)施情況，同時(shí)報(bào)告烏魯木齊市法制辦。

第十八條 高新區(qū)每年對(duì)本轄區(qū)的行政執(zhí)法責(zé)任制的情況進(jìn)行考核。

第十九條 行政執(zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容是：(一)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育情況；(二)行政執(zhí)法責(zé)任制建立和落實(shí)情況；(三)規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)情況；(四)對(duì)行政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督檢查情況。

第二十條 行政執(zhí)法責(zé)任制考核工作采取聽(tīng)匯報(bào)、抽查、調(diào)閱執(zhí)法案卷、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、核對(duì)有關(guān)文件材料和不定期檢查等方式?？荚嚱Y(jié)果實(shí)行百分制。

得分91分以上為優(yōu)秀，81--90分為合格，61--80分為基本合格，低于60分以下為不合格。

第二十一條 經(jīng)考核行政執(zhí)法責(zé)任制成績(jī)優(yōu)秀的，由高新區(qū)管委會(huì)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)或按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。行政執(zhí)法責(zé)任制考核不合格的，責(zé)令限期整改并通報(bào)批評(píng)。

第二十二條 考核項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由市政府法制辦公室制定。

第二十三條 本辦法自公布之日起施行.

第二篇：烏魯木齊高新區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法

附件1

烏魯木齊高新區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法

（試行）

第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法工作，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，努力提高執(zhí)法水平，保證國(guó)家的法律、法規(guī)及《烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理?xiàng)l例》的有效實(shí)施，進(jìn)一步促進(jìn)高新區(qū)行政執(zhí)法管理向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、法制化的方向發(fā)展，現(xiàn)依照《烏魯木齊市行政執(zhí)法條例》、《烏魯木齊市行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的要求，結(jié)合高新區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)行政執(zhí)法責(zé)任制是指高新區(qū)管委會(huì)其所屬的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，法律、法規(guī)授權(quán)的組織和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章委托行使行政執(zhí)法職能的組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān))依照法定的管理權(quán)限，把法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的法定責(zé)任逐級(jí)分解到各執(zhí)法崗位，明確責(zé)任人，建立完善相應(yīng)制度，并進(jìn)行監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲的一種責(zé)任制度。

第三條高新區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高新區(qū)的行政執(zhí)法責(zé)任制工作，并對(duì)高新區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法責(zé)任制工作實(shí)施監(jiān)督、檢查與考評(píng)。

第四條高新區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織在其法定職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)本機(jī)關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施工作。

第五條高新區(qū)政策法規(guī)辦公室是高新區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制監(jiān)督、檢查和考評(píng)的工作機(jī)構(gòu)。

高新區(qū)所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)是本機(jī)關(guān)實(shí)施行

政執(zhí)法責(zé)任制的工作機(jī)構(gòu)。

第六條高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高新區(qū)行政執(zhí)法機(jī)

關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，高新區(qū)及所屬的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)成立行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)制度。

第七條高新區(qū)管委會(huì)及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立宣傳

制度。定期或不定期對(duì)本部門(mén)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行宣傳。

第八條高新區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行執(zhí)法公示制度。制定并向社會(huì)公布本部門(mén)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法范圍、處罰和強(qiáng)制措施的種類(lèi)及辦理行政審批、行政許可(登記、審核、備案、發(fā)證)、行政事業(yè)性收費(fèi)的適用范圍、對(duì)象、條件、方式、規(guī)則、程序等。

第九條高新區(qū)管委會(huì)及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法

人員培訓(xùn)制度。制定執(zhí)法人員培訓(xùn)和考核方案，使執(zhí)法人員熟悉本機(jī)關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章。

第十條高新區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行行政執(zhí)法證件

管理制度。做好行政執(zhí)法證件發(fā)放、領(lǐng)取、使用和年審等工作，并建立行政執(zhí)法人員檔案。

執(zhí)法人員申領(lǐng)《自治區(qū)行政執(zhí)法證》前，須經(jīng)市政府法

制辦公室或自治區(qū)人民政府所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試或考核合格。

行政執(zhí)法人員調(diào)離工作崗位、退休或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)被

合并、撤銷(xiāo)時(shí)，使用機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將行政執(zhí)法證件收回，交發(fā)證機(jī)關(guān)。

第十一條高新區(qū)管委會(huì)其所屬的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)

建立重大行政處罰決定備案制度。對(duì)管理相對(duì)人做出的重大行政處罰決定，按照《烏魯木齊高新區(qū)重大行政處罰決定備案審查辦法》的有關(guān)規(guī)定備案。

第十二條高新區(qū)管委會(huì)及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行行

政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員因違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行為給公民、法人和其他社會(huì)組織的合法權(quán)益造成損害的，按照《烏魯木齊高新區(qū)行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十三條高新區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行罰繳分離，不

得對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員規(guī)定罰沒(méi)指標(biāo)，不得將罰沒(méi)收入與執(zhí)法部門(mén)的獎(jiǎng)金掛鉤。

第十四條高新區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)規(guī)范執(zhí)法文書(shū)。制

定規(guī)范的執(zhí)法案件收立案登記、調(diào)查取證、案件審批以及執(zhí)法文書(shū)檔案管理等制度。

第十五條高新區(qū)管委會(huì)及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行處

罰、復(fù)議、應(yīng)訴統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)于每年7月1日和次年1月1日前，將半年的行政復(fù)議、應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表及處罰情況報(bào)備高新區(qū)政策法規(guī)辦公室，同時(shí)報(bào)備烏魯木齊市法制辦。

第十六條高新區(qū)管委會(huì)及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行評(píng)

議考核制度。定期或不定期對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員進(jìn)行評(píng)議考核，建立執(zhí)法質(zhì)量、量化指標(biāo)考核檔案。

第十七條高新區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行法律、法規(guī)和

規(guī)章實(shí)施報(bào)告制度。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按規(guī)定于每年12月1日

前向高新區(qū)政策法規(guī)辦公室報(bào)告本機(jī)關(guān)執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章實(shí)施情況，同時(shí)報(bào)告烏魯木齊市法制辦。

第十八條高新區(qū)每年對(duì)本轄區(qū)的行政執(zhí)法責(zé)任制的情況進(jìn)行考核。

第十九條行政執(zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容是：

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育情況；

(二)行政執(zhí)法責(zé)任制建立和落實(shí)情況；

(三)規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)情況；

(四)對(duì)行政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督檢查情況。

第二十條行政執(zhí)法責(zé)任制考核工作采取聽(tīng)匯報(bào)、抽

查、調(diào)閱執(zhí)法案卷、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、核對(duì)有關(guān)文件材料和不定期檢查等方式?？荚嚱Y(jié)果實(shí)行百分制。

得分91分以上為優(yōu)秀，81--90分為合格，61--80分為

基本合格，低于60分以下為不合格。

第二十一條經(jīng)考核行政執(zhí)法責(zé)任制成績(jī)優(yōu)秀的，由高

新區(qū)管委會(huì)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)或按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。行政執(zhí)法責(zé)任制考核不合格的，責(zé)令限期整改并通報(bào)批評(píng)。

第二十二條考核項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由市政府法制辦公室制

定。

第二十三條本辦法自公布之日起施行.

第三篇：財(cái)政局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法

財(cái)政局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條為貫徹落實(shí)黨的十五大關(guān)于“一切政府機(jī)關(guān)都要必須依法行政”的要求和實(shí)施《山西省行政執(zhí)法條例》，規(guī)范本局行政執(zhí)法行為，監(jiān)督本局行政執(zhí)法責(zé)任主體依法行使職權(quán)，保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)，制定本實(shí)施辦法。

第二條本行政執(zhí)法責(zé)任制，以現(xiàn)行科室、人員、崗位職責(zé)確定其執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法任務(wù)和具體要求。

第三條本行政執(zhí)法責(zé)任制適用本制度規(guī)定的行政執(zhí)法責(zé)任主體。

第四條本行政執(zhí)法責(zé)任制包括執(zhí)法責(zé)任主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法組織、執(zhí)法責(zé)任、行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督等內(nèi)容。

第五條行政執(zhí)法責(zé)任主體執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)各司其職，密切配合。應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限程序，遵循有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究以及合法、適當(dāng)、公開(kāi)、公正、高效的原則。

行使各項(xiàng)職權(quán)，必須維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾。

第二章執(zhí)法責(zé)任主體

第六條本制度規(guī)定的執(zhí)法責(zé)任主體包括:

l、局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)各行政執(zhí)法科室: 辦公室、預(yù)算科、行政事業(yè)科、農(nóng)業(yè)科、社會(huì)保障科、基建投資科、綜合科、企業(yè)科、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)科、監(jiān)督科、會(huì)計(jì)科、晉城市政府采購(gòu)管理辦公室、人事教育科。

科室在行政執(zhí)法和施行各項(xiàng)職權(quán)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)履行《山西省行政執(zhí)法條例》第八條及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的所有職責(zé)。

2、局機(jī)關(guān)從事財(cái)政行政執(zhí)法活動(dòng)的所有執(zhí)法人員。

行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)符合《山西省行政執(zhí)法條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件和履行其規(guī)定的職責(zé)。

3、受托組織。

受托組織應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件，并遵守其相關(guān)規(guī)定。

第三章執(zhí)法依據(jù)

第七條本局是市人民政府主管全市財(cái)政收支、財(cái)稅政策、國(guó)有資本金基礎(chǔ)工作，實(shí)施財(cái)政監(jiān)督和對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)。其執(zhí)法依據(jù)為：

（一）單獨(dú)執(zhí)法依據(jù)?！吨腥A人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《國(guó)

務(wù)院關(guān) 于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》、《山西省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》、《山西省會(huì)計(jì)管理?xiàng)l例》、《山西省行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理規(guī)定》等財(cái)政法律、法規(guī)和規(guī) 章。

（二）共同執(zhí)法依據(jù)?！吨腥A人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《國(guó)家金庫(kù)條例》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

（三）配合執(zhí)法依據(jù)?！吨腥A人民共和國(guó)保密法》、《中華人民共和國(guó)檔案法》、《山西省預(yù)算監(jiān)督條例》、《山西省規(guī)章和規(guī)章性文件備案辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章。

第四章 執(zhí)法組織

第八條建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、主管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、有關(guān)科室的行政負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在監(jiān)督科，具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制的日常工作。

第九條明確行政執(zhí)法責(zé)任。局長(zhǎng)對(duì)全局的行政執(zhí)法工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；主管副局長(zhǎng)對(duì)所分管科室的行政執(zhí)法工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各科室主要負(fù)責(zé)人對(duì)本科室的行政執(zhí)法工作 承擔(dān)主管責(zé)任；具體實(shí)施行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法人員是行政執(zhí)法直接責(zé)任人，對(duì)本人的行政執(zhí)法行為承擔(dān)直接責(zé)任。

第十條分解落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。具有行政審批、登記、許可、處罰等行政執(zhí)法職責(zé)的局內(nèi)有關(guān)科室要根據(jù)職能劃分，明確本科室所負(fù)責(zé)實(shí)施的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，將執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)督等分解落實(shí)到各個(gè)執(zhí)法崗位，明確行政執(zhí)法責(zé)任。

第五章執(zhí)法責(zé)任

第十一條貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)政、稅收、宏觀經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)方針、政策，在法律、法規(guī)、規(guī)章范圍內(nèi)制定本市或市本級(jí)具體實(shí)施辦法。

第十二條根據(jù)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，制定全市財(cái)政發(fā)展戰(zhàn)略和編制中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃，調(diào)查研究全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)稅政策執(zhí)行情況，參與制定全市各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出有關(guān)政策建議。

第十三條 擬定全市財(cái)政收支指導(dǎo)計(jì)劃，編制、審核、匯總?cè)泻褪斜炯?jí)預(yù)算草案和財(cái)政總決算；組織和監(jiān)督市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行，并辦理市本級(jí)預(yù)算調(diào)整申報(bào)和預(yù)算追加追減等具體事項(xiàng)；分析、預(yù)測(cè)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和預(yù)算執(zhí)行情況，研究提出有關(guān)政策建議。

第十四條 監(jiān)督管理地方財(cái)政收入，擬定市對(duì)縣財(cái)政管理體制及市本級(jí)財(cái)政資金管理辦法；合理調(diào)度資金，監(jiān)督管理財(cái)政性資金的投放使用；搞好全市財(cái)力的綜合平衡。

第十五條 審批市直單位部門(mén)預(yù)、決算；研究提出市本級(jí)財(cái)政資金的安排項(xiàng)目，監(jiān)督其預(yù)算執(zhí)行。

第十六條參與或組織農(nóng)業(yè)、教育、科技、住房、社會(huì)保障、基建投資、勞動(dòng)工資、物價(jià)、國(guó)有土地使用、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、行政審批、農(nóng)村稅費(fèi)、國(guó)有企業(yè)、政

府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支 付等制度改革;會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理職工退休養(yǎng)老基金和失業(yè)保險(xiǎn)基金，并加強(qiáng)資金使用的宏觀調(diào)控和監(jiān)督;利用財(cái)政杠桿對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和國(guó)民收入分配進(jìn)行有效調(diào)控。

第十七條管理全市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及各項(xiàng)罰沒(méi)收入，會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)“收支兩條線”工作。

第十八條負(fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理、企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，組織企業(yè)國(guó)有資本保值增值考核確認(rèn)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)和公共資源的監(jiān)管。

第十九條參與全市產(chǎn)業(yè)政策的制定及調(diào)產(chǎn)、技改項(xiàng)目的論證、評(píng)審、驗(yàn)收工作。

第二十條負(fù)責(zé)全市彩票市場(chǎng)的監(jiān)管和財(cái)政系統(tǒng)國(guó)債的發(fā)行、兌付工作。第二十一條編制政府采購(gòu)預(yù)算（計(jì)劃），委托和監(jiān)督管理政府采購(gòu)活動(dòng)，受理本級(jí)政府采購(gòu)?fù)对V事宜。

第二十二條負(fù)責(zé)全市國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目、國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理。第二十三條監(jiān)督管理和指導(dǎo)全市會(huì)計(jì)工作，貫徹實(shí)施國(guó)家會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、準(zhǔn)則、制度，制定和完善全市會(huì)計(jì)管理工作的具體辦法、制度和措施。

第二十四條監(jiān)督財(cái)稅方針、政策、法律、法規(guī)的執(zhí)行情況，檢查反映財(cái)政收支管理中的重大問(wèn)題；提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議。

第二十五條制定全市財(cái)政教育規(guī)劃，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，做好財(cái)政法制宣傳教育工作。

第二十六條承辦市政府和省財(cái)政廳交辦的財(cái)政管轄范圍的其它執(zhí)法事項(xiàng)。

第六章 行為規(guī)范

第二十七條根據(jù)以上執(zhí)法責(zé)任制定以下行政執(zhí)法行為規(guī)范。

第二十八條行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)主要包括：

（一）基本標(biāo)準(zhǔn)

１、要依法行政。一切行政行為必須以現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，做到行政行為主體、內(nèi)容、形式均合法，且符合法定權(quán)限和程序。局內(nèi)各執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員及受托組織要依法行使行政職權(quán)、履行行政職責(zé)。

２、要合理行政。對(duì)于法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行政行為人可以自由裁量的事項(xiàng)，必須在法定界限內(nèi)綜合考慮社會(huì)現(xiàn)實(shí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法制環(huán)境等各方面因素，做出合理的決定。

３、實(shí)行執(zhí)法資格制度。執(zhí)法人員必須是局機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員及所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)的正式工作人員，具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，品行端正、遵紀(jì)守法。執(zhí)法人員必須經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)，取得行政執(zhí)法證件，持證上崗，亮證執(zhí)法。

４、堅(jiān)持重大執(zhí)法事項(xiàng)集體討論決定。本局的重大執(zhí)法事項(xiàng)，有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要將有關(guān)材料及辦理意見(jiàn)提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議或由主管領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)人員集體討論決定。

５、實(shí)行行政執(zhí)法案件登記制度。行政執(zhí)法案件的立案、調(diào)查、處理等情況都要進(jìn)行登記，做到存檔資料齊全，案卷保存安全完整。

（二）抽象行政行為標(biāo)準(zhǔn)

１、本局的抽象行政行為是指本局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)其他規(guī)范性文件及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，依法定權(quán)限和程序制定具有普遍約束力的規(guī)

定、辦法、規(guī)則、實(shí)施細(xì)則等規(guī)范性文件的行政行為。

２、制定規(guī)范性文件，必須有明確的依據(jù)，符合法制原則和科學(xué)的要求。３、制定規(guī)定性文件必須符合法定的形式。

４、本局制定的規(guī)范性文件，按規(guī)定的程序報(bào)市政府法制辦公室備案。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須報(bào)市政府或省財(cái)政廳批準(zhǔn)的，報(bào)經(jīng)市政府或省財(cái)政廳批準(zhǔn)后方可頒布。

（三）具體行政行為標(biāo)準(zhǔn)

１、做出審批、登記、許可、處罰等具體行政行為必須做到事實(shí)清楚，有明確的法律依據(jù)；符合法定的權(quán)限，程序合法。處罰決定，還必須做到證據(jù)確鑿、充分，處罰適當(dāng)。

２、局內(nèi)科室必須以財(cái)政局名義而不得單獨(dú)以?xún)?nèi)部執(zhí)法機(jī)構(gòu)名義做出具體行政行為。本局依法需要委托其他組織執(zhí)法的，須簽定行政處罰委托合同，受托單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰，并對(duì)市財(cái)政局負(fù)責(zé)。

３、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定具體行政行為應(yīng)具備一定形式的，該具體行政行為應(yīng)當(dāng)采取法定形式。

４、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定具體行政行為有期限規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出。

５、各科室作出重大行政處罰決定前，應(yīng)將調(diào)查結(jié)果和處理意見(jiàn)提交行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組討論決定。各執(zhí)法機(jī)構(gòu)在發(fā)出重大行政處罰決定書(shū)后，應(yīng)及時(shí)將相關(guān)材料送局監(jiān)督科，由監(jiān)督科將重大行政處罰決定報(bào)市政府和省財(cái)政廳備案。６、各執(zhí)法部門(mén)的行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中要出示表明執(zhí)法人員身份或者公務(wù)的專(zhuān)用證件。

第二十九條行政執(zhí)法科室、行政執(zhí)法人員及受托組織在行政執(zhí)法過(guò)程中，除不得有《山西省行政執(zhí)法條例》規(guī)定禁止的行為，還應(yīng)遵守以下行為規(guī)范:

1、編制財(cái)政預(yù)算不得違背量入為出、收支平衡、不列赤字的原則，不得發(fā)生寅吃卯糧現(xiàn)象。

2、在編制財(cái)政預(yù)算過(guò)程中，規(guī)定應(yīng)列入預(yù)算的收入，不得隱瞞、少列。

3、在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中必須依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，及時(shí)足額的征收應(yīng)征的財(cái)政收入，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，擅自減征、免征或者緩征應(yīng)征的財(cái)政收入。不得截留、占用或者挪用財(cái)政資金。

4、在預(yù)算執(zhí)行中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金支出的管理，不得擅自擴(kuò)大支出范圍，提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。不得亂開(kāi)支出口子，不得辦理無(wú)預(yù)算，無(wú)請(qǐng)撥單，無(wú)審批意見(jiàn)，超預(yù)算和改變預(yù)算用途的撥款，努力提高資金使用效益。

5、行政執(zhí)法主體在進(jìn)行行政處罰過(guò)程中，不得以言代罰，以罰代刑。

6、要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家金庫(kù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得違反規(guī)定，擅自動(dòng)用本級(jí)國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者以其他方式支配已入本級(jí)國(guó)庫(kù)庫(kù)款。

7、辦理有關(guān)會(huì)計(jì)事項(xiàng)，不得偽造、變更、故意毀滅會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料。

8、辦理有關(guān)結(jié)算事項(xiàng)，不得受理不真實(shí)、不合法的原始憑證。不得違反本局已規(guī)定的辦事程序和管理規(guī)定。

9、在依法行政過(guò)程中，應(yīng)具有較高的時(shí)效性，對(duì)于應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理的事項(xiàng)，不得推諉、拖延，更不得無(wú)理拒絕。

10、管理和使用行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)和罰沒(méi)票據(jù)，應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，不得隨意提供和使用票據(jù)。

11、執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中，不準(zhǔn)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)。不準(zhǔn)參加用公款支付的營(yíng)業(yè)性歌廳、舞會(huì)等娛樂(lè)場(chǎng)所的娛樂(lè)活動(dòng)。不準(zhǔn)索要收受財(cái)物禮品；不準(zhǔn)敲詐勒索、貪贓枉法。

12、行政執(zhí)法主體在行政執(zhí)法過(guò)程中，不得有其它可能影響執(zhí)法行為的法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的行為。

第三十條行政執(zhí)法責(zé)任主體在行政執(zhí)法過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定的程序。在法律、法規(guī)、規(guī)章無(wú)明文規(guī)定時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本局制定的辦事程序，努力提高依法行政、依法理財(cái)效率。

第七章 執(zhí)法監(jiān)督

第三十一條 建立行政執(zhí)法監(jiān)督制度。局監(jiān)督科為本局行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)本局執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，依法糾正存在問(wèn)題。根據(jù)實(shí)際制定本局行政執(zhí)法有關(guān)制度，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十二條 建立行政執(zhí)法公示制度。各執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)將依法行政、依法理財(cái)?shù)挠嘘P(guān)內(nèi)容向社會(huì)公開(kāi)，接受各級(jí)人大的監(jiān)督指導(dǎo),接受公民、社會(huì)團(tuán)體、其它組織以及輿論的監(jiān)督。

第三十三條 建立行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。行政執(zhí)法人員違法行政造成錯(cuò)案的，依據(jù)《晉城市財(cái)政局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》和《晉城市財(cái)政局執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行政追償暫行辦法》予以追究和追償。

第三十四條 建立行政執(zhí)法案件統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。各執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政處罰、行政復(fù)議以及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等案件，應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度，每年終了后２個(gè)月內(nèi)按有關(guān)統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，向局監(jiān)督科報(bào)送 統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第三十五條 建立規(guī)范性文件備案制度。本局規(guī)范性文件頒發(fā)前，有關(guān)起草機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)簽局監(jiān)督科，局監(jiān)督科應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格對(duì)照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)規(guī)范性文件的合法性進(jìn)行審核。

第三十六條 建立行政執(zhí)法考核制度。將行政執(zhí)法人員依法行政情況列入目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容，進(jìn)行嚴(yán)格考核，并與獎(jiǎng)懲掛鉤?？己藢?shí)行執(zhí)法崗位、執(zhí)法科室、分管領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)執(zhí)法考核。

第三十七條 執(zhí)法責(zé)任制考核的內(nèi)容：

①掌握和適用法律法規(guī)的情況；

②履行崗位職責(zé)及達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)的情況；

③遵守執(zhí)法程序和工作制度的情況；

④依法作出具體行政行為的情況；

⑤行政執(zhí)法工作的量化、細(xì)化情況。

第三十八條 執(zhí)法責(zé)任制考核辦法：

①定量考核：對(duì)有量化指標(biāo)要求的科室，行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)行定量考核。②定性考核：對(duì)沒(méi)有量化指標(biāo)要求的科室，行政執(zhí)法工作實(shí)行定性考核，每一進(jìn)行一次考核、評(píng)議。

③日?？己耍盒姓?zhí)法人員要按要求隨時(shí)填寫(xiě)行政執(zhí)法記錄冊(cè)，行政執(zhí)法辦公室隨時(shí)對(duì)執(zhí)法責(zé)任人進(jìn)行檢查、抽查，并對(duì)檢查結(jié)果記錄在案。

④考核：在定量、定性、日?？己说幕A(chǔ)上，行政執(zhí)法辦公室每年對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法情況進(jìn)行一次考核，根據(jù)考核情況，按“優(yōu)秀”、“稱(chēng)職”、“不稱(chēng)職”三個(gè)檔次，提出考評(píng)意見(jiàn)。

第三十九條 建立行政執(zhí)法獎(jiǎng)懲制度?？己嗽u(píng)議結(jié)果是行政執(zhí)法人員獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。局機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作中，嚴(yán)格依法行政、依法理財(cái)成績(jī) 顯著的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)被評(píng)議為“不稱(chēng)職”的個(gè)人要提出存在的問(wèn)題，并責(zé)令其限期改正；對(duì)在執(zhí)法工作中出現(xiàn)重大失誤或嚴(yán)重違法、違紀(jì)行為的單位 和個(gè)人要依法查處。

第四十條 本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。

第四篇：甘肅省行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法

甘肅省行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法

甘肅省人民政府第15號(hào)

第一章 總則

第一條 為了促使各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員嚴(yán)格依法行政，履行法定職責(zé)，提高行政執(zhí)法水平，保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及法律法規(guī)授權(quán)或者依法委托的組織（以下統(tǒng)稱(chēng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)），必須依照本辦法建立和實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制。

第三條 行政執(zhí)法責(zé)任制是指依法確定行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任，對(duì)行政執(zhí)法工作目標(biāo)實(shí)行量化考核的工作制度。

行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員，故意或者過(guò)失作出違法或不當(dāng)?shù)男姓袨楹褪毿袨椤?/p>

第四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法責(zé)任制的建立、實(shí)施和監(jiān)督考核工作。

縣級(jí)以上人民政府所屬行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)及其直屬派出機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法責(zé)任制的建立、實(shí)施和監(jiān)督考核工作，并對(duì)本系統(tǒng)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行指導(dǎo)。

被授權(quán)或受委托的行政執(zhí)法組織應(yīng)按照上級(jí)主管機(jī)關(guān)或委托機(jī)關(guān)的要求建立和實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，并接受其監(jiān)督考核。

實(shí)行省以下垂直管理的地縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，在按照上級(jí)行政主管機(jī)關(guān)的要求建立和實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的同時(shí)，應(yīng)接受同級(jí)政府的監(jiān)督。

縣級(jí)以上人民政府及其所屬部門(mén)的法制工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域、本系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。

第五條 實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制必須堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究和社會(huì)主義法制統(tǒng)一的原則，行政執(zhí)法必須做到合法、公正、廉潔、高效，保證律、法規(guī)、規(guī)章在本行政區(qū)域、本系統(tǒng)正確有效的實(shí)施。

第二章 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)任

第六條 各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)必須將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政執(zhí)法職責(zé)分解落實(shí)到各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位和每個(gè)執(zhí)法人員，確定執(zhí)法權(quán)限、責(zé)任和目標(biāo)，并制定具體的考核、獎(jiǎng)懲和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法。

第七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好法制宣傳教育和培訓(xùn)工作，使行政執(zhí)法人員熟悉本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行的和配合有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章。

第八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰、行政許可、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制措施等行政執(zhí)法行為，必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行。

第九條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)符合法定條件的各項(xiàng)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理；對(duì)不符合法定條件或不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明情況或移送有關(guān)機(jī)關(guān)辦理。

第十條 兩個(gè)以上行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施同一法律、法規(guī)、規(guī)章的，應(yīng)各司其職，各盡其責(zé)，職責(zé)劃分不明確的，應(yīng)及時(shí)報(bào)共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)依法確定。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定主要行政執(zhí)法機(jī)關(guān)需與其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)配合執(zhí)法的，主要行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)同有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)系，搞好銜接，有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合。

第十一條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得有下列行為：

（一）制定規(guī)章或規(guī)范性文件超越法定權(quán)限，擅自規(guī)定行政處罰、行政許可、行政收費(fèi)等項(xiàng)目或不按規(guī)定報(bào)送備案；

（二）對(duì)公民、法人或者其他組織提出的申請(qǐng)、申訴、舉報(bào)不及時(shí)受理或拒絕、推諉；

（三）不積極履行法定職責(zé)或無(wú)故拖延；

（四）具體行政行為不合法或明顯不當(dāng)；

（五）違法要求公民、法人和其他組織履行義務(wù)；

（六）對(duì)下屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、人員擅自規(guī)定罰沒(méi)款或收費(fèi)指標(biāo)；

（七）不實(shí)施罰繳分離制度，將罰沒(méi)收入與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的獎(jiǎng)金和經(jīng)費(fèi)掛鉤；

（八）不及時(shí)執(zhí)行發(fā)生法律效力的行政決定或者判決、裁定；

（九）任用不具備行政執(zhí)法資格的人員從事行政執(zhí)法活動(dòng)；

（十）其他違法違紀(jì)行為。

第十二條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全法律法規(guī)規(guī)章實(shí)施情況報(bào)告、規(guī)章規(guī)范性文件備案審查、行政執(zhí)法公示等各項(xiàng)制度。

第十三條 各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)建立的各項(xiàng)行政執(zhí)法責(zé)任制度，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)主管機(jī)關(guān)和本級(jí)人民政府的法制工作機(jī)構(gòu)備案，接受監(jiān)督和指導(dǎo)。

第三章 行政領(lǐng)導(dǎo)與行政執(zhí)法人員責(zé)任

第十四條 行政執(zhí)法責(zé)任制的建立和實(shí)施，按照分工負(fù)責(zé)的原則，由各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，并履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)制定對(duì)公民、法人和其他組織具有普遍約束力的規(guī)范性文件；

（二）負(fù)責(zé)對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和勤政廉潔教育；

（三）負(fù)責(zé)組織落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督的各項(xiàng)制度；

（四）及時(shí)協(xié)調(diào)解決行政執(zhí)法中的矛盾和問(wèn)題；

（五）組織行政復(fù)議、行政賠償和重大行政處罰等案件的討論并作出決定；

（六）帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，支持行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員依法行使職權(quán)。第十五條 行政執(zhí)法人員必須具備良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責(zé)，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，模范遵守社會(huì)公德。

第十六條 行政執(zhí)法人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格并領(lǐng)取行政執(zhí)法證件后方可上崗執(zhí)法。

行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)必須出示國(guó)家或甘肅省人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件。國(guó)家規(guī)定著裝的必須著裝整齊。

第十七條 行政執(zhí)法人員不得有下列行為：

（一）泄露國(guó)家秘密，損害國(guó)家利益；

（二）貪污受賄，徇私枉法；

（三）隱瞞、偽造證據(jù)；

（四）失職瀆職，濫用職權(quán)，打罵、刁難群眾，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益；

（五）利用職權(quán)為自己或他人謀取私利；

（六）從事?tīng)I(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（七）對(duì)提出申請(qǐng)、申訴、舉報(bào)的公民、法人和其他組織打擊報(bào)復(fù)；

（八）其他違法違紀(jì)行為。

第四章 考核與監(jiān)督

第十八條 各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要對(duì)所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬派出機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施的情況進(jìn)行考核，并納入本機(jī)關(guān)工作目標(biāo)管理責(zé)任制，作為對(duì)行政執(zhí)法人員考核評(píng)定政績(jī)和獎(jiǎng)懲、任用、晉級(jí)的重要依據(jù)之一。第十九條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的監(jiān)督考核，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳效果；

（二）執(zhí)法行為和執(zhí)法程序的合法程度；

（三）行政措施、執(zhí)法文書(shū)、執(zhí)法案卷等規(guī)范程度；

（四）執(zhí)法人員的政治、法律素質(zhì)和勤政廉潔情況；

（五）人民群眾和行政管理相對(duì)人對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)。

第二十條 各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬派出機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法人員進(jìn)

行考核或行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）本辦法第二章、第三章各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)情況；

（二）行政處罰實(shí)施情況（包括處罰案件數(shù)量、處罰種類(lèi)、罰沒(méi)數(shù)量、上繳情況）和準(zhǔn)確率；

（三）行政許可行為審批情況（包括審批的件數(shù)、批準(zhǔn)率與駁回率等）和準(zhǔn)確率；

（四）行政性收費(fèi)情況；

（五）采取行政強(qiáng)制措施情況；

（六）對(duì)行政行為提出行政復(fù)議、行政賠償、行政訴訟的情況。

第二十一條 縣級(jí)以上監(jiān)察、人事、財(cái)政、審計(jì)等機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)權(quán)限，配合同級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)具體組織開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制的檢查、指導(dǎo)、評(píng)議、考核和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等工作。

第二十二條 追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)自調(diào)查之日起半年內(nèi)處理完畢，并將處理結(jié)果報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)和同級(jí)人民政府備案。

第二十三條 公民、法人和其他組織有權(quán)監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法，并對(duì)其違法行為向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)、申訴或舉報(bào)，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法受理或認(rèn)真查處。

第五章 獎(jiǎng)懲

第二十四條 縣級(jí)以上人民政府所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)中實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制取得顯著成績(jī)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員，由本級(jí)人民政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)?？h級(jí)以上人民政府在本行政區(qū)域內(nèi)組織開(kāi)展行政執(zhí)法先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比表彰活動(dòng)，具體事務(wù)由政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。

本機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)或直屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)中，實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制取得顯著成績(jī)的機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法人員，由本機(jī)關(guān)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條 有下列行為之一的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，由本級(jí)人民政府予以通報(bào)批

評(píng)、責(zé)令改正或追究其主要行政負(fù)責(zé)人的責(zé)任：

（一）違反本辦法規(guī)定不實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的；

（二）包庇或?qū)`法責(zé)任人查處不力，產(chǎn)生不良后果的（三）本機(jī)關(guān)違法問(wèn)題突出或發(fā)生重大違法行為的；

（四）有本辦法第十一條所列行為之一的。

第二十六條 有本辦法第十七條所列行為之一的行政執(zhí)法人員，按照《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定處理；情節(jié)嚴(yán)重的，按照行政執(zhí)法人員管理權(quán)限，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十七條 行政執(zhí)法人員因故意造成國(guó)家賠償?shù)模瑐€(gè)人承擔(dān)全部費(fèi)用；因重大過(guò)失造成國(guó)家賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)按照損失額的３-５％的標(biāo)準(zhǔn)向直接責(zé)任人或有關(guān)負(fù)責(zé)人追償，但最多不得超過(guò)５０００元。

第六章 附則

第二十八條 國(guó)務(wù)院各部門(mén)派駐本省的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，參照本辦法執(zhí)行。第二十九條 各地行政公署，各市、自治州人民政府，省政府各部門(mén)可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)際，制定具體落實(shí)措施。第三十條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府的組成人員應(yīng)當(dāng)將本人依法行政的情況作為述職的主要內(nèi)容。

各級(jí)人民政府及其所屬行政執(zhí)法部門(mén)和法律、法規(guī)授權(quán)行使行政執(zhí)法權(quán)的組織，應(yīng)當(dāng)在每年１２月底前，將本單位實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的情況報(bào)告上級(jí)主管行政機(jī)關(guān)和本級(jí)人民政府。

第三十一條 本辦法實(shí)施中的具體應(yīng)用問(wèn)題，由省政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：攀枝花市行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法

攀枝花市政府令

第72號(hào)

《攀枝花市行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》已經(jīng)2005年5月24日攀枝花市人民政府第67次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布。

市長(zhǎng)：孫平

二○○五年五月二十五日

攀枝花市行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)是指市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其具有執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章職責(zé)的政府部門(mén)和法律、法規(guī)授權(quán)管理公共事務(wù)的組織。本辦法所稱(chēng)行政執(zhí)法責(zé)任制是指依法確定行政執(zhí)法主體資格，明確執(zhí)法職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，并進(jìn)行考核和給予獎(jiǎng)懲的制度。

第三條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法責(zé)任制。市人民政府負(fù)責(zé)全市行政執(zhí)法責(zé)任制工作；縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的行政執(zhí)法責(zé)任制工作。市和縣（區(qū)）人民政府法制工作部門(mén)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查工作。

第二章 執(zhí)法制度

第四條 市和縣（區(qū)）人民政府應(yīng)依法確認(rèn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法主體資格，并向社會(huì)公布。

第五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人為行政執(zhí)法責(zé)任制的第一責(zé)任人。

第六條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)建立行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度，將法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的職責(zé)，具體落實(shí)到執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員。

第七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法程序，制定和完善保障其實(shí)施的具體辦法。

第八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)建立執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度，組織進(jìn)行公共法律和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，執(zhí)法人員經(jīng)考試、考核合格，取得行政執(zhí)法資格并領(lǐng)取行政執(zhí)法證件后，方可從事行政執(zhí)法工作。

第九條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)建立行政執(zhí)法公示制度，將法定的執(zhí)法范圍、職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、條件、時(shí)限、程序、收費(fèi)等公諸于眾。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)建立罰沒(méi)財(cái)物收繳管理制度，行政事業(yè)性收費(fèi)收繳管理制度，實(shí)行罰繳分離、收繳分離。

第十一條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)建立投訴、舉報(bào)和案件回訪制度，依法受理行政管理相對(duì)人的投訴、舉報(bào)。

第十二條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)建立行政執(zhí)法監(jiān)督制度，實(shí)行執(zhí)法和監(jiān)督相分離。第十三條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)建立規(guī)范性文件備案制度。

第十四條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)建立執(zhí)法情況報(bào)告制度。市和縣（區(qū)）人民政府工作部門(mén)應(yīng)定期向本級(jí)人民政府報(bào)告行政執(zhí)法情況。

第十五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)施行政許可的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)其實(shí)施的每一項(xiàng)行政許可擬定實(shí)施辦法，并按規(guī)定備案。

第十六條 縣級(jí)以上人民政府已設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心的，行政許可事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一管理、集中辦理，有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得再在其他場(chǎng)所受理行政許可申請(qǐng)。

第十七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)建立法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳制度，對(duì)其負(fù)責(zé)實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行宣傳。

第三章 執(zhí)法規(guī)范

第十八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件，必須遵守下列規(guī)定：

（一）不得與法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件相抵觸；

（二）不得設(shè)定行政處罰、行政強(qiáng)制措施；

（三）不得設(shè)定行政審批、行政許可、行政事業(yè)性收費(fèi)、集資、登記等項(xiàng)目或?qū)浒父臑閷徟?/p>

（四）按規(guī)定程序制定、發(fā)布規(guī)范性文件。

第十九條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施具體行政行為時(shí)，必須主體資格合法、事實(shí)清楚、證據(jù)充分，嚴(yán)格遵守法定程序，依法作出處理。

第二十條 行政執(zhí)法人員履行行政執(zhí)法職責(zé)時(shí)，必須持有合法有效的執(zhí)法證件，并向行政管理相對(duì)人出示。

第二十一條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中，不得有下列行為：

（一）執(zhí)行已廢止的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；

（二）繼續(xù)執(zhí)行已取消的行政許可事項(xiàng)或頒發(fā)已取消的證照；

（三）對(duì)符合法定條件，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)，或申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，拖延不辦；

（四）無(wú)法律、法規(guī)依據(jù)，將行政審批及資格、資質(zhì)認(rèn)證、培訓(xùn)作為企業(yè)登記辦理?xiàng)l件；

（五）擴(kuò)大行政事業(yè)性收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)σ讶∠?、降低?biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目，仍按原項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

（六）無(wú)法定依據(jù)實(shí)施行政處罰或擅自改變行政處罰的種類(lèi)、幅度；

（七）違法實(shí)施行政強(qiáng)制措施；

（八）使用、損毀扣押的財(cái)物或逾期不作出處理；

（九）以罰款代替其他行政處罰或?qū)σ婪☉?yīng)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑事處罰；

（十）在實(shí)施的行政審批、行政許可、行政處罰、行政檢查等行為中，謀取不正當(dāng)利益；

（十一）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)行政管理相對(duì)人投訴、舉報(bào)無(wú)正當(dāng)理由拒絕受理，對(duì)復(fù)議申請(qǐng)不依法受理或受理后拖延不辦；

（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第二十二條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得對(duì)行政執(zhí)法工作崗位和執(zhí)法人員下達(dá)罰沒(méi)收入指標(biāo)，不得將罰沒(méi)收入與行政執(zhí)法工作崗位或執(zhí)法人員經(jīng)濟(jì)利益相聯(lián)系，不得將法定職責(zé)以各種形式轉(zhuǎn)化為有償服務(wù)，不得截留、私分或變相私分罰沒(méi)收入。

第二十三條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，吊銷(xiāo)許可證或執(zhí)照，較大數(shù)額罰款或者沒(méi)收較大數(shù)額的違法所得、非法財(cái)物的，應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起日內(nèi)將處罰決定書(shū)和必要的15說(shuō)明材料抄送本級(jí)人民政府法制工作部門(mén)和上一級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)備案。

第二十四條 作出具體行政行為應(yīng)制作規(guī)范的法律文書(shū)，依法送達(dá)當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利。

第二十五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法作出的行政行為，非經(jīng)法定程序，不得改變和撤銷(xiāo)。

第四章 執(zhí)法監(jiān)督

第二十六條 縣級(jí)以上人民政府的法制工作部門(mén)是本級(jí)人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)，具體負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)政府和本級(jí)人民政府所屬工作部門(mén)的行政執(zhí)法監(jiān)督工作。

第二十七條 行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)采取下列方式對(duì)行政執(zhí)法行為予以監(jiān)督：

（一）現(xiàn)場(chǎng)檢查、重點(diǎn)和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查；

（二）調(diào)閱執(zhí)法案卷和其他有關(guān)文書(shū)；

（三）對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行抽查考核；

（四）受理對(duì)行政執(zhí)法行為的申訴、投訴和舉報(bào)；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。

第二十八條 對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)制作《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書(shū)》，通知該行政執(zhí)法機(jī)關(guān)自行糾正或者報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府同意后予以撤銷(xiāo)。

第二十九條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在收到《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書(shū)》后，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，并在接到監(jiān)督?jīng)Q定書(shū)之日起日內(nèi)，將執(zhí)30行情況報(bào)告行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)。

第五章 獎(jiǎng) 懲

第三十條 市、縣（區(qū)）法制工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年年底會(huì)同本級(jí)政府目標(biāo)督查辦等部門(mén)，對(duì)下一級(jí)人民政府和本級(jí)政府所屬的行政執(zhí)法部門(mén)的行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行考核，其成績(jī)

納入政務(wù)目標(biāo)管理。對(duì)考核取得優(yōu)秀的單位，分別由市、縣（區(qū)）人民政府表彰；對(duì)考核不合格單位，應(yīng)通報(bào)批評(píng)，并取消當(dāng)年目標(biāo)管理獎(jiǎng)金；對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)通報(bào)批評(píng)，限期整改。

第三十一條 對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行年終考核的重點(diǎn)是：

（一）行政執(zhí)法責(zé)任制的建立和落實(shí)情況；

（二）執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、文書(shū)規(guī)范情況；

（三）執(zhí)法人員接受培訓(xùn)、持證上崗以及熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件的情況；

（四）執(zhí)行《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書(shū)》的情況；

（五）行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任追究情況。

第三十二條 對(duì)符合國(guó)家公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員，按照相關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十三條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違反本辦法的規(guī)定，由市或縣（區(qū)）人民政府通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改正，并可對(duì)其主要負(fù)責(zé)人給予行政處分。

第三十四條 行政執(zhí)法人員違法執(zhí)法的，由本級(jí)人民政府法制工作部門(mén)或有關(guān)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可視情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)，暫扣行政執(zhí)法證件或責(zé)令離崗培訓(xùn)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其行政執(zhí)法證件，并由主管機(jī)關(guān)視情節(jié)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員違法執(zhí)法侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)依法予以賠償；行政執(zhí)法機(jī)關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或重大過(guò)失的執(zhí)法人員或者受委托的組織或個(gè)人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。

第六章 附 則

第三十六條 本辦法由攀枝花市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1998年1月9日由攀枝花市人民政府制定的《攀枝花市行政部門(mén)執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》（市政府令第10號(hào)）同時(shí)廢止。