第一篇：基層調(diào)研切莫設(shè)定“標(biāo)準(zhǔn)答案”

基層調(diào)研切莫設(shè)定“標(biāo)準(zhǔn)答案”

近日，中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨校校長習(xí)近平在中央黨校秋季開學(xué)典禮上發(fā)表了題為《談?wù)務(wù){(diào)查研究》的講話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部搞調(diào)研應(yīng)有“自選動(dòng)作”，看一些沒有準(zhǔn)備的地方，搞一些不打招呼、不作安排的隨機(jī)性調(diào)研，力求準(zhǔn)確、全面、深透地了解情況，避免出現(xiàn)“被調(diào)研”現(xiàn)象，防止調(diào)查研究走過場。

調(diào)查研究是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的一項(xiàng)基本功，也是了解基層現(xiàn)狀、了解民情民意的重要途徑。一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部下基層搞調(diào)研，帶著“標(biāo)準(zhǔn)答案”，無論實(shí)際情況如何，報(bào)告結(jié)果都是事先設(shè)計(jì)。有了“標(biāo)準(zhǔn)答案”，調(diào)不調(diào)研一個(gè)樣，調(diào)研也就成了走過場。因此，要讓調(diào)查研究真正發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)出實(shí)情，就必須摒棄“標(biāo)準(zhǔn)答案”，尊重事實(shí)，實(shí)事求是。

擺正心態(tài)，帶著問題下基層。干部必須轉(zhuǎn)變心態(tài)，重視調(diào)查研究的重要作用。“沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)，有的走干部陷于“文山會?！?，滿足于看材料、聽匯報(bào)，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，拍腦袋決策，就會影響正確決策，損害百姓利益。干部應(yīng)該放低心態(tài)，始終堅(jiān)持調(diào)查研究，始終重視調(diào)查研

究，以應(yīng)對瞬息萬變的新形勢和不斷出現(xiàn)的新問題。

身入心入，不能搞走馬觀花。一些領(lǐng)導(dǎo)干部不重視調(diào)查研究，把下基層調(diào)研當(dāng)做走過場，甚至是吃吃喝喝，或者只看“亮點(diǎn)“，聽聽“標(biāo)準(zhǔn)答案”似的匯報(bào)，根本調(diào)研不出真實(shí)情況。干部下基層調(diào)研，不能滿足于身入，還必須心入，謹(jǐn)慎細(xì)致，明察秋毫。對調(diào)查了解到的真實(shí)現(xiàn)狀和問題，要堅(jiān)持實(shí)事求是，撰寫調(diào)研報(bào)告要真實(shí)準(zhǔn)確，不唯書、不唯上、只唯實(shí)。

求真務(wù)實(shí)，絕不事先定調(diào)子。調(diào)查研究必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能僅僅靠基層的“標(biāo)準(zhǔn)答案”來應(yīng)付，要從實(shí)際出發(fā)，拋開成見、拋開舊思維。干部要堅(jiān)守原則，敢于講真話實(shí)話，少說空話套話，如實(shí)反映情況和問題，不能搞曲意逢迎、相互吹捧的歪路子，保證調(diào)研能得出“真答案”。

朱曉東

第二篇：基層調(diào)研

黨的十八大提出了“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”的要求，為了進(jìn)一步加強(qiáng)和深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)服務(wù)方式、規(guī)范服務(wù)行為、創(chuàng)新服務(wù)載體，根據(jù)市委組織部有關(guān)文件要求，我們就加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)開展了深入的調(diào)研和思考，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)現(xiàn)狀

我縣有基層黨(工)委23個(gè)，其中：部門黨委11個(gè)，鎮(zhèn)黨委10個(gè)，“兩新”組織黨工委2個(gè)，村級黨組織242個(gè)，社區(qū)15個(gè)。全縣共有黨總支23個(gè)，黨支部597個(gè)，黨員12320人，其中農(nóng)村黨員6385人，社區(qū)黨員191人，女黨員1906人，占總數(shù)的15.5%，45歲以上黨員占50.8%，中專以下學(xué)歷達(dá)72%。近年來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣堅(jiān)持把“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”作為總體工作思路，不斷強(qiáng)化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，取得了顯著成效。

(一)強(qiáng)素質(zhì)，基層黨員干部的服務(wù)水平有了新提升。加強(qiáng)對黨員干部的宗旨教育，堅(jiān)持干部日常教育和專題培訓(xùn)相結(jié)合、縣域教育資源和區(qū)外培訓(xùn)相結(jié)合，形成了分層次、分類別、多渠道、多形式、注重實(shí)效的干部培訓(xùn)格局，提升了基層黨組織和黨員干部的“服務(wù)”意識，牢固樹立了服務(wù)觀念。注重黨員干部廉政建設(shè)，以縣委黨校為主要辦學(xué)基地，發(fā)揮渭華起義舊址和華山監(jiān)獄作用，建立了華縣干部教育基地和警示教育基地，有效提升了干部廉政水平。提升干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，通過建立蘇州干部教育培訓(xùn)基地、山東濰坊干部教育培訓(xùn)基地，有針對性的組織全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部和鎮(zhèn)、村組干部到江蘇、山東濰坊接受解放思想、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及新農(nóng)村建設(shè)等方面知識的學(xué)習(xí)，開拓了黨員干部視野，增強(qiáng)了致富帶富能力。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，打破黨員終身制，推行了黨員定期量化考核登記工作，將不合格黨員清理出了黨組織，規(guī)范黨員發(fā)展工作，嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序，杜絕了違規(guī)發(fā)展和不按程序發(fā)展黨員現(xiàn)象，有效地增強(qiáng)了黨員的黨性意識，純潔了黨員隊(duì)伍。

(二)打基礎(chǔ)，基層黨組織的服務(wù)方式有了新舉措。一是創(chuàng)新服務(wù)方式，加強(qiáng)村級規(guī)范化建設(shè)，實(shí)行村干部輪流坐班制，為群眾提供了更加便捷、周到的服務(wù);推行“四議兩公開”工作法，規(guī)范了村級事務(wù)的決策程序，理順了兩委關(guān)系，推進(jìn)了基層民主。二是激發(fā)黨員干部的服務(wù)活力，努力提高村干部的生活補(bǔ)貼，還推行了“一定一考六掛靠”村干部績效考核制度，提高了村干部待遇。對符合條件的離任村干部發(fā)放生活補(bǔ)助，定期進(jìn)行體檢，逢年過節(jié)還對其進(jìn)行慰問，讓村干部充分感受到黨組織的溫暖，激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，有力地調(diào)動(dòng)了其工作的積極性。三是鞏固服務(wù)群眾的組織基礎(chǔ)，加大村級組織活動(dòng)場所建設(shè)力度，累計(jì)投入1000多萬元強(qiáng)化了活動(dòng)場所建設(shè)工作，使我縣村級活動(dòng)場所實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，夯實(shí)了基層黨組織服務(wù)群眾的基礎(chǔ)。

(三)重創(chuàng)新，基層黨組織的服務(wù)職能有了新轉(zhuǎn)變。一是大力開展“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，建立了領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、部門包村、干部幫扶三級聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，并要求縣、鎮(zhèn)、村三級組織根據(jù)分類建檔情況對各級工作任務(wù)進(jìn)行倒排，有針對性地制定出總體規(guī)劃和計(jì)劃，明確升級晉檔的目標(biāo)、任務(wù)、對象和措施，有力地推動(dòng)了“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”工作的開展。二是注重示范帶動(dòng)作用，適時(shí)對我縣法院原刑事審判庭庭長王興民同志的先進(jìn)事跡進(jìn)行發(fā)掘，對王興民先進(jìn)事跡通過巡回報(bào)告、制作宣傳片等方式進(jìn)行宣傳片，豐富了我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的內(nèi)容，使之成為我縣乃至全市黨員干部中的一面旗幟。三是繼續(xù)深入開展“雙聯(lián)雙爭”主題黨建活動(dòng)，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題，已累計(jì)為所幫扶村爭取資金1200多萬元，硬化巷道路及生產(chǎn)路13400多米，打井100多口，有效改變了村子的貧困面貌，有力促進(jìn)了農(nóng)民致富增收，受到廣大群眾的一致好評。

(四)抓機(jī)制，基層黨組織的服務(wù)效能有了新突破。建立基層服務(wù)型黨組織長效機(jī)制，實(shí)行縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)工作制度，為全縣30余名縣級黨員每人確定了一個(gè)鎮(zhèn)，一個(gè)村作為黨建聯(lián)系點(diǎn)，推行“411”工作制度，統(tǒng)一配發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)包村工作日志》，還確定了基層工作聯(lián)絡(luò)員?？h委每月進(jìn)行一次檢查，每季度對工作情況進(jìn)行一次通報(bào)，每年進(jìn)行一次交流匯報(bào)，有效激發(fā)了基層黨組織的服務(wù)活力;率先在全市建立了基層黨委書記履行黨建工作述職制度，明確了黨建述職的內(nèi)容、形式，夯實(shí)了鎮(zhèn)黨委書記履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)。在鎮(zhèn)黨委書記黨建專項(xiàng)述職的基礎(chǔ)上，還將此項(xiàng)工作延伸到部門黨委和村組，真正做到各級黨組織書記抓黨建、述黨建、評黨建、比黨建。強(qiáng)化督促考核，建立了“13612”的黨建工作督促檢查機(jī)制，每年年初縣委組織部與各鎮(zhèn)、各部門簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，并針對所分解的任務(wù)進(jìn)行督查，還拿出一定的資金對黨建目標(biāo)任務(wù)完成好的黨委予以重獎(jiǎng)，對排名靠后的通報(bào)批評，并將黨建目標(biāo)任務(wù)考核納入年終責(zé)任制考核之中，促使黨委書記都能切實(shí)履行職責(zé)，積極抓黨建并抓出了成效。

(五)重實(shí)效，基層黨組織的服務(wù)能力有了新成效?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)工作的開展，提升了服務(wù)效能，有效推動(dòng)的我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的全面發(fā)展，取得了巨大成效。群眾致富的步伐加快了，2012年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到2.2萬元和6500元，增長15%和18.5%，首次突破全省平均水平;工業(yè)快速增長，工業(yè)總產(chǎn)值突破200億元關(guān)口，達(dá)到215億元，增長33.5%;招商引資獲得重大突破，招商引資實(shí)際到位資金達(dá)50億元;環(huán)境衛(wèi)生工作得到了長足發(fā)展，村容村貌整潔了，街道更加干凈了;平安創(chuàng)建工作扎實(shí)有效，村民知曉率極大提高，違法犯罪活動(dòng)明顯下降，社會更加和諧穩(wěn)定了;文化事業(yè)發(fā)展迅猛，文化信息資源共享工程實(shí)現(xiàn)村級全覆蓋，一大批農(nóng)家書屋和村級文化室投入使用，開展了各類文化活動(dòng)，豐富了群眾文化生活;醫(yī)療條件得到改善，藥品“三統(tǒng)一”工作全面推行，醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍得到充實(shí)和加強(qiáng)，公立醫(yī)院改革連續(xù)三年走在全市前列，群眾看病貴、看病難問題進(jìn)一步緩解。

二、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)存在的問題及原因

我縣通過強(qiáng)素質(zhì)、打基礎(chǔ)、重創(chuàng)新、抓機(jī)制、重實(shí)效等措施有力推動(dòng)了基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作發(fā)展，但仍存在許多亟待改善的問題，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

(一)基層黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理影響服務(wù)效度。農(nóng)村基層黨組織干部文化水平不高，年齡偏大，制約了他們帶領(lǐng)群眾致富、解決發(fā)展難題的能力;流動(dòng)黨員日益增多，導(dǎo)致部分基層黨組織存在“無人辦事”現(xiàn)象;黨員干部服務(wù)群眾意識不強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)不高，影響了服務(wù)型黨組織建設(shè)在群眾中的滿意度。

(二)基層黨組織“軟弱渙散”問題制約了服務(wù)型黨組織建設(shè)。部分鎮(zhèn)村黨員干部缺乏敢為人先，爭創(chuàng)一流的勇氣，黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，領(lǐng)導(dǎo)能力不足;遺留問題多，束縛了村干部的手腳，甚至導(dǎo)致進(jìn)行群體上訪，使黨組織工作陷入癱瘓;在村干部換屆選舉時(shí)派性嚴(yán)重，影響村干部的正常選用，同時(shí)村干部留任時(shí)間短，服務(wù)效能很難顯現(xiàn);集體經(jīng)濟(jì)薄弱，經(jīng)費(fèi)投入又不足，黨組織無法有效開展活動(dòng)。

(三)黨建工作服務(wù)性虛化導(dǎo)致基層服務(wù)型黨組織建設(shè)弱化。人員保障不足，聯(lián)系服務(wù)群眾工作難以有效推進(jìn);辦公設(shè)施配備不完善，綜合服務(wù)承載能力偏弱;學(xué)習(xí)內(nèi)容及制度還需改進(jìn)，無法滿足當(dāng)代黨員、干部的學(xué)習(xí)需求;黨內(nèi)幫扶多停留在“輸血”層面，未能實(shí)現(xiàn)“造血”;黨員教育管理制度不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，造成黨組織對黨員的教育管理難度加大;群眾訴求渠道單一，導(dǎo)致因征地拆遷、耕地流轉(zhuǎn)管理等引發(fā)的矛盾和糾紛得不到及時(shí)有效的化解，影響和諧穩(wěn)定。

(四)基層服務(wù)型黨組織考核制度不健全導(dǎo)致創(chuàng)建動(dòng)力不足?；鶎臃?wù)型黨組織考核標(biāo)準(zhǔn)不明確，群眾滿意度測評機(jī)制不健全;窗口單位評價(jià)制度不完善，針對窗口服務(wù)單位的作風(fēng)和效能建設(shè)評價(jià)、評選先進(jìn)以及考核的考核評價(jià)體系不健全;考核評價(jià)結(jié)果與干部提撥任用、績效工資、評先樹優(yōu)掛鉤的硬性制度不健全，導(dǎo)致提升服務(wù)水平的效果不明顯。

(五)基層黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足制約了服務(wù)的深度和廣度?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足，許多服務(wù)活動(dòng)無法主動(dòng)開展，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，影響了服務(wù)效能;村干部工資待遇低，養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)制度又不健全，影響了基層黨組織崗位的吸引力;少數(shù)村黨支部沒有活動(dòng)陣地，無法進(jìn)行正常辦公，黨建活動(dòng)和黨內(nèi)民主生活也無法開展，嚴(yán)重影響黨組織對黨員的教育。

三、新形勢下基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意義、面臨的機(jī)遇及主要任務(wù)

加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的一大創(chuàng)舉，有利于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助農(nóng)民增收致富，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，能真正發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為我們建設(shè)服務(wù)型政黨作好前期探索。

黨的十八大召開以后，為我們創(chuàng)建服務(wù)型黨組織提出了新的要求，同時(shí)也提供了新的機(jī)遇。首先，黨的十八大提出了“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”的要求，對新時(shí)期基層黨組織職能和作用的發(fā)揮做出了新定位，這為我們加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)指明了方向，也提供了不竭動(dòng)力。其次，政府職能由以前的行政命令方式向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不斷得到深化，廣大黨員、干部的工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，行政效率也不斷提高，為基層服務(wù)型黨組織建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。再次，以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的最終目的是轉(zhuǎn)變廣大黨員干部工作作風(fēng)、更好的為人民服務(wù)。這就為基層服務(wù)型黨組織建設(shè)提供了良好的活動(dòng)載體，有利于推動(dòng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作發(fā)展。

黨的十八大為基層服務(wù)型黨組織建設(shè)提供歷史發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也對服務(wù)型黨組織提出了更高的要求，基層服務(wù)型黨組織建設(shè)將面臨新的歷史任務(wù)：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)型黨組織建設(shè)的主要任務(wù)：一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷擴(kuò)大黨建工作覆蓋面，形成順暢的工作運(yùn)行機(jī)制;黨員管理更加規(guī)范，較好的發(fā)揮模范作用。二是鞏固陣地建設(shè)，充分發(fā)揮黨員活動(dòng)陣地作用;進(jìn)一步建立和完善基層黨組織的各項(xiàng)工作制度。三是豐富黨建活動(dòng)，加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng);扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，分工明確，團(tuán)結(jié)協(xié)作;確?；鶎咏M織生活的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化;加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，完善黨員管理措施。

村(社區(qū))基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的任務(wù)：一是服務(wù)隊(duì)伍好，有效推進(jìn)黨建工作和各項(xiàng)事務(wù);黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，積極投身新農(nóng)村建設(shè)。二是服務(wù)機(jī)制好，村務(wù)決策民主制度、監(jiān)督評議等制度健全;社區(qū)黨員志愿者服務(wù)機(jī)制有效建立，經(jīng)常性的組織開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。三是服務(wù)保障好，黨建工作經(jīng)費(fèi)來源廣泛、保障有力;活動(dòng)場所健全，綜合功能得到充分發(fā)揮。四是服務(wù)成效好，基層民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、對基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見和建議

基層服務(wù)型黨組織建設(shè)要將服務(wù)理念貫穿到始終，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的基本要求，通過夯實(shí)基礎(chǔ)、健全長效機(jī)制、激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力來有力推動(dòng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作的發(fā)展。

(一)以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)為突破口，切實(shí)優(yōu)化服務(wù)水平。一是建強(qiáng)黨支部班子，對于軟弱渙散的支部采取“撤、換、育、派”等方式，不斷加強(qiáng)軟弱渙散黨組織班子建設(shè)，加強(qiáng)對新任黨支部書記的培訓(xùn)，提高其發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力與工作能力;把農(nóng)村青年致富能人選配到村級干部隊(duì)伍中，解決村級黨組織后繼乏人問題。二是強(qiáng)化黨員隊(duì)伍，把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，解決人心散亂的問題;通過上黨課、專題培訓(xùn)、座談?dòng)懻摰榷喾N形式，對黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育和科技文化知識培訓(xùn)，解決黨員帶富能力不強(qiáng)的問題。三是強(qiáng)化制度管理，堅(jiān)持“三會一課”、民主評議黨員、黨員定期量化考核等基本制度，切實(shí)落實(shí)村務(wù)公開和村務(wù)管理等制度，保障村級組織管理工作規(guī)范開展。

(二)以基層服務(wù)型黨組織規(guī)范化建設(shè)為抓手，全面提升服務(wù)能力。各基層黨組織要加大基層黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面投入力度，多種途徑協(xié)調(diào)資金，確保支部正常開展工作，有效發(fā)揮服務(wù)職能;不斷豐富活動(dòng)載體，全面抓好基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新活動(dòng)方式，做到支部活動(dòng)小型化，小型活動(dòng)經(jīng)?；?，組織黨員開展豐富多彩、健康有益的活動(dòng)，用活動(dòng)來凝聚基層黨員，用活動(dòng)來團(tuán)結(jié)群眾，激發(fā)人民群眾的建設(shè)熱情，提升基層黨員的服務(wù)人民的情懷;進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織在制度建設(shè)、工作開展、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)公開、考核機(jī)制等方面的管理，確?；鶎咏M織建設(shè)經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，全面提升基層黨組織服務(wù)黨員和群眾的能力，提高基層黨組織建設(shè)的整體水平。

(三)以健全考核制度為動(dòng)力，激發(fā)服務(wù)活力。堅(jiān)持把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，讓廣大群眾評價(jià)基層黨組織服務(wù)成效，要針對聯(lián)系服務(wù)的內(nèi)容、效果制定相應(yīng)的評價(jià)制度。建立民意調(diào)查制度，將群眾滿意度測評納入科學(xué)發(fā)展綜合考核中，了解對基層黨組織服務(wù)群眾工作情況的滿意度;建立窗口單位即時(shí)評價(jià)系統(tǒng)，在窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展形式多樣的提升服務(wù)水平的主題實(shí)踐活動(dòng)，通過“即時(shí)評價(jià)器”實(shí)行“一事一評”，評價(jià)結(jié)果直接傳送至服務(wù)器端進(jìn)行梳理匯總，評價(jià)結(jié)果作為窗口單位考核、評選先進(jìn)、作風(fēng)和效能建設(shè)評價(jià)的重要依據(jù);建立群眾民主評議制度，每年定期開展向群眾匯報(bào)、聽群眾意見、請群眾評議活動(dòng)，組織基層群眾就勞動(dòng)保障、教育、醫(yī)療等方面監(jiān)督政府工作，積極建言獻(xiàn)策，不斷提升基層黨組織服務(wù)水平。

(四)以拓展基層黨組織網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，拓寬服務(wù)廣度。繼續(xù)深化“網(wǎng)格化管理”工作制度，努力建立條塊聯(lián)動(dòng)、橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使之真正成為“民情溝通之網(wǎng)、為民服務(wù)之網(wǎng)、平安建設(shè)之網(wǎng)”。通過組織黨員干部定期開展走訪調(diào)查、民情溝通、民主懇談、民主聽證等活動(dòng)，及時(shí)了解群眾所想所盼所需，努力暢通群眾訴求渠道，梳理反映群眾意見，認(rèn)真做好思想政治工作。進(jìn)一步建立健全民意調(diào)查排摸機(jī)制、民意快速反應(yīng)機(jī)制、民意定期研判機(jī)制和利民惠民服務(wù)機(jī)制，對可能影響社會穩(wěn)定的熱點(diǎn)、敏感問題，基層黨組織和黨員要積極疏導(dǎo)，把矛盾解決在基層、把問題解決在當(dāng)?shù)?、把隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保社會穩(wěn)定。

(五)以健全工作機(jī)制為保障，強(qiáng)化服務(wù)功能。一是夯實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)，通過建立健全書記述職和激勵(lì)保障制度，各級黨組織書記堅(jiān)持當(dāng)好“第一責(zé)任人”，帶頭深入一線積極解決生產(chǎn)問題、民生問題和發(fā)展問題，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)，層層抓服務(wù)的良好局面。二是扎實(shí)執(zhí)行黨組織和黨員服務(wù)承諾機(jī)制，并將結(jié)果納入目標(biāo)責(zé)任考核及黨員個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)、提拔考評之中，激發(fā)“服務(wù)型”黨組織創(chuàng)建動(dòng)力。三是探索建立分類定級工作機(jī)制，堅(jiān)持把服務(wù)效能作為黨組織分類定級的第一標(biāo)準(zhǔn)，以評級帶動(dòng)創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)基層黨組織整體晉位升級。四是建立和完善各項(xiàng)服務(wù)辦理制度，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦的“一站式服務(wù)”，縮短辦理流程，讓服務(wù)向高效化方向發(fā)展，強(qiáng)化服務(wù)功能。

基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是時(shí)代發(fā)展的必然要求，我們要通過加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，轉(zhuǎn)變廣大黨員、干部工作作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，提升黨的威信和號召力，領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)廣大人民群眾積極投身到基層黨組織建設(shè)中去，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

第三篇：基層調(diào)研

影響基層檢察調(diào)研工作的因素很多，例如選題、方法、資料、態(tài)度等，但歸納起來，基層檢察調(diào)研工作的重點(diǎn)主要是解決寫什么、如何寫兩個(gè)問題。

寫什么實(shí)際上是選題問題，我把多年經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為一個(gè)訣竅：凡是法律沒有規(guī)定或者規(guī)定不明的、司法實(shí)踐當(dāng)中有爭議的或者是規(guī)定已經(jīng)過時(shí)的，而自己又有寫作沖動(dòng)的，都可以寫。

如何寫實(shí)際上就是要解決如何調(diào)研、對調(diào)研成果如何表現(xiàn)的問題。顯然，這是一個(gè)關(guān)于方式方法的技術(shù)性問題。我認(rèn)為，寫好調(diào)研文章有三個(gè)方面必須重視：

首先，要講究結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)是文章的外在表現(xiàn)形式，是作者表述調(diào)研經(jīng)過和結(jié)果的方式，必須強(qiáng)調(diào)邏輯性、層次性和條理性。整篇文章就一個(gè)大自然段，或者本來就是很短的文章，卻偏偏要分成第一個(gè)大問題、第二個(gè)大問題，這兩種情況都不對，形式應(yīng)當(dāng)為內(nèi)容服務(wù)。具體來說，確定文章結(jié)構(gòu)，首先要看量，其次要看復(fù)雜程度，如果表現(xiàn)內(nèi)容較多而復(fù)雜，就得選用復(fù)雜一些的結(jié)構(gòu)。

學(xué)術(shù)文章雖然多是議論性質(zhì)的，但其具體形式不盡相同，既有調(diào)查報(bào)告又有案例分析，還有純理論性的文章，而且寫作的目的、方向也不一樣，有的是為了學(xué)習(xí)，有的是為了求證，還有的是為了反駁或者立論。因此，在遵循一般規(guī)律的前提下，要充分考慮這些特殊因素，盡可能選擇最有利于表現(xiàn)自己思想內(nèi)容的結(jié)構(gòu)。

其次，要講究語言。語言運(yùn)用是最基本的能力，有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)務(wù)必做到：第一，要精練、精致、精巧，一句話中不能有多余的字，一段話和整篇文章中不能有意思的重復(fù)。第二，要準(zhǔn)確，一方面用字用詞要準(zhǔn)確，另一方面語意氛圍要準(zhǔn)確。第三，要連貫，也就是說論述的時(shí)候，要一個(gè)問題一個(gè)問題依次進(jìn)行，一種意思沒有表達(dá)完，不得再插入其他內(nèi)容，否則會造成論證上的突然中斷。不能跳躍，不能性急。

再次，要講究文風(fēng)。文風(fēng)問題實(shí)際上是心態(tài)問題，講樹立良好的文風(fēng)，就是要求深入實(shí)際調(diào)查，不浮躁，不閉門造車，不想當(dāng)然。寫出的文章要以理服人，不強(qiáng)詞奪理，要言之有物，不嘩眾取寵，要持之以恒，不急功近利

第四篇：小學(xué)五年級品德調(diào)研試卷標(biāo)準(zhǔn)答案

小學(xué)五年級品德調(diào)研試卷標(biāo)準(zhǔn)答案

一、填空。（22分）

1.十全十美（或完美）、克服。

2.主人、獨(dú)立思考、腦袋。

3.姚明、楊利偉等；勤奮刻苦、虛心好學(xué)等。

4.肯定、信任。

二、判斷題。（10分）

1.對

2.錯(cuò)

3.對

4.錯(cuò)

5.錯(cuò)

三、問答題。（18分）

1.我的夢想是當(dāng)一名科學(xué)家等，我知道要心想事成就要做到以下六點(diǎn)：正確認(rèn)識自己——確立遠(yuǎn)大理想——制定具體目標(biāo)——付諸實(shí)際行動(dòng)——正確對待成敗——總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（本題只要答案合理都對）

2.請從欣賞別人，發(fā)現(xiàn)別人的長處，學(xué)習(xí)別人的長處、尊重理解別人等方面來談。

第五篇：走基層調(diào)研

群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節(jié)

調(diào) 研 報(bào) 告

根據(jù)縣教育局機(jī)關(guān)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“走基層、聽意見”的安排，按照我校黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)方案的部署，我校認(rèn)真開展了“基層問癥”和面對面聽取意見的工作，切實(shí)查找我校教師培訓(xùn)在 “四風(fēng)”方面、關(guān)系群眾切身利益方面、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”方面，以及落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定和踐行黨的群眾路線方面的問題，征集推動(dòng)營山教師教育科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)辦人民滿意教育的建議，為對照檢查、開展批評環(huán)節(jié)和解決問題打好基礎(chǔ)，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

2014年4月18日-－4月30日，開展調(diào)研，深入教辦，深入學(xué)校，與廣大教師代表、人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管教育的領(lǐng)導(dǎo)，采取個(gè)別訪談、召開座談會和問卷調(diào)查等方式聽取意見。

調(diào)研方式為：

1、個(gè)別訪談

隨機(jī)訪談學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工，聽取他們對我領(lǐng)導(dǎo)班子及班子及成員個(gè)人在“四風(fēng)”方面存在的問題反映；圍繞教師培訓(xùn)、教學(xué)改革等工作，聽取意見和建議，同時(shí)征求對搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見和建議。

2、召開座談會

座談對象為：學(xué)校的分管師訓(xùn)工作的副校長和中層干部、教師代表5人，召開座談會，征求他們對進(jìn)修校領(lǐng)導(dǎo)班子及改進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)，以及搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見和建議，并指導(dǎo)學(xué)校教師校本培訓(xùn)工作。

3、走訪“一代表一委員”

在 “走基層”活動(dòng)期間，要積極走訪人大代表、政協(xié)委員，面對面就相關(guān)人大代表和政協(xié)委員建議對教師專業(yè)發(fā)展的建議。

4、問卷調(diào)查

二、存在的問題及原因

當(dāng)前農(nóng)村教師培訓(xùn)工作面臨三個(gè)主要問題：培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)短缺、培訓(xùn)時(shí)間緊張，以及培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性。

（一）教師培訓(xùn)工學(xué)矛盾十分突出問題。調(diào)研中對映出基層學(xué)校師資短缺，教師往往一人承擔(dān)多個(gè)學(xué)科，甚至存在“包班”現(xiàn)象，教師教學(xué)任務(wù)繁重。外出參加一次培訓(xùn)，相互之間要大量調(diào)課，有時(shí)由于人手不足，甚至調(diào)不動(dòng)課以后，而且落下的課程都須惡補(bǔ)。同時(shí)，赴市里或省會城市路途較遠(yuǎn)，時(shí)間成本和經(jīng)費(fèi)成本也都隨之增加。因此，農(nóng)村教師到省會城市或其他大城市參加培訓(xùn)十分困難。

（二）培訓(xùn)類別的目的性必須明確。調(diào)研中反映，基層學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、片區(qū)教辦領(lǐng)導(dǎo)要求，每次培訓(xùn)，不同的類別必須目的性明確，我校在培訓(xùn)對象上是寫得清楚，但培訓(xùn)要達(dá)到的目的要寫明，這校，培訓(xùn)教師、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)心中都有數(shù)。

（三）培訓(xùn)內(nèi)容的針對性亟待提高。調(diào)研中各校代表、領(lǐng) 導(dǎo)反映到，當(dāng)前的各級教育培訓(xùn)大多是城市教師和農(nóng)村教師共同參加，而且城市教師數(shù)量居多。因而，授課內(nèi)容往往根據(jù)城市教師水平來設(shè)定，過于強(qiáng)調(diào)前沿性和國際性，城市化傾向明顯。教學(xué)觀摩也是在城市優(yōu)質(zhì)學(xué)校舉行。農(nóng)村教師在培訓(xùn)結(jié)束，除了感嘆城市學(xué)校硬件設(shè)施豪華和城市教師水平高深莫測以外，很難有實(shí)際收獲。針對不同類別、層次、崗位教師的需求，以問題為中心，案例為載體，科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，豐富和優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提高教師培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性

（四）培訓(xùn)層次的設(shè)計(jì)要多樣。調(diào)研中反映到，教師教育要考慮到不同教齡、不同學(xué)科、不同學(xué)歷教師的不同的需求，要注重參訓(xùn)教師的個(gè)性化需求和主體地位，在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置或選擇上，要針對參訓(xùn)教師的實(shí)際需求，必須打破“全縣統(tǒng)一安排，忽略教師差異”的狀況，針對學(xué)科性質(zhì)和教師的差異，為不同教師提供不同的培訓(xùn)內(nèi)容。

（五）培訓(xùn)模式要不斷創(chuàng)新。適應(yīng)教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的變化，采取集中培訓(xùn)、置換脫產(chǎn)研修、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、送教上門、校本研修、組織名師講學(xué)團(tuán)等多種有效途徑進(jìn)行教師培訓(xùn)。積極開展教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)。適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展的新形勢，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段在教師培訓(xùn)中的作用，將集中培訓(xùn)與遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合，采取混合學(xué)習(xí)模式，開展大規(guī)模的教師培訓(xùn)。在培訓(xùn)師資的選擇上，將那些有學(xué)識、有經(jīng)驗(yàn)、有較高威望和認(rèn)可度的一線教師列為重點(diǎn)考慮對象，讓一批有厚實(shí)的教學(xué)理論和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的一線骨干教師承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。

（六）培訓(xùn)方法要不斷創(chuàng)新。改進(jìn)教師培訓(xùn)的教學(xué)組織方式，倡導(dǎo)小班教學(xué)，采取案例式、探究式、參與式、情景式、討論式等多種方式開展培訓(xùn)。鼓勵(lì)教師自主選學(xué)，在培訓(xùn)課程內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)途徑、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等方面，為教師提供個(gè)性化、多樣化的選擇機(jī)會，增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力和感染力。

（七）培訓(xùn)收費(fèi)要減免。調(diào)研中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)算了一個(gè)賬，以目前農(nóng)村學(xué)校收入來看，每次培訓(xùn)的培訓(xùn)費(fèi)加上差旅用很要幾百塊錢，學(xué)校教師每年輪訓(xùn)一次，費(fèi)用很高，還不說到省市外出培訓(xùn)。農(nóng)村學(xué)校不敢派人參加培訓(xùn)，農(nóng)村教師不肯來接受培訓(xùn)，最終導(dǎo)致農(nóng)村教師受培訓(xùn)機(jī)會不足。建議政府買單的培訓(xùn)。

三、解決問題的對策

在繼續(xù)教育培訓(xùn)中，我們需要以終身學(xué)習(xí)和教師專業(yè)化理論為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的教師培訓(xùn)理論和方法，堅(jiān)持以教師發(fā)展為本，分析教師的需求，提供個(gè)性化的培訓(xùn)服務(wù)。在培訓(xùn)過程中重視教師的主體參與，加強(qiáng)合作學(xué)習(xí)，分享體驗(yàn)成果，開展實(shí)踐反思，突出研訓(xùn)一體，發(fā)展校本研修，促進(jìn)教師學(xué)習(xí)型團(tuán)體和學(xué)校學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)，使繼續(xù)教育集中培訓(xùn)過程成為教師專業(yè)發(fā)展的過程。

1.重視教師需求信息的收集與分析工作。

中小學(xué)教師對集中培訓(xùn)的實(shí)際需求信息是實(shí)施培訓(xùn)的 重要基礎(chǔ)。及時(shí)收集和分析教師對培訓(xùn)工作的需求，有助于提高教師集中培訓(xùn)的效果。只有符合教師的需要且能與教師的知識經(jīng)驗(yàn)相聯(lián)系的學(xué)習(xí)內(nèi)容，才能真正激發(fā)教師的內(nèi)在學(xué)習(xí)需求。因此，培訓(xùn)部門和承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的教師要經(jīng)常深入教師群體，開展調(diào)查研究。通過聽課與交流，以及觀察教師的日常行為習(xí)慣等活動(dòng)深入細(xì)致地分析教師已有的知識經(jīng)驗(yàn)，了解教師的學(xué)習(xí)需求。

2.運(yùn)用“點(diǎn)菜式”策略，為教師提供不同的培訓(xùn)內(nèi)容。

繼續(xù)教育要注重參訓(xùn)教師的個(gè)性化需求和主體地位，在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置或選擇上，要針對參訓(xùn)教師的實(shí)際需求。在為教師提供繼續(xù)教育培訓(xùn)時(shí)，必須打破“全縣統(tǒng)一安排，忽略教師差異”的狀況，針對學(xué)科性質(zhì)和教師的差異，為不同教師提供不同的培訓(xùn)內(nèi)容。一方面，進(jìn)修學(xué)校教研員和師訓(xùn)人員、中心校領(lǐng)導(dǎo)和教導(dǎo)、中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和處室主任等人員，每人可根據(jù)自己的特長確定一個(gè)主講模塊，然后由培訓(xùn)部門統(tǒng)一集中后提供給各校。同時(shí)，培訓(xùn)部門可采用“問題會診”的策略，聚焦教學(xué)問題，收集教育教學(xué)中出現(xiàn)的各類有價(jià)值的問題，開展專題研究，并將研究結(jié)果提供給教師，讓基層教師自己“點(diǎn)菜”，同時(shí)采用送教上門的方式開展培訓(xùn)，以滿足教師的不同需求。另一方面，充分利用《中小學(xué)教師繼續(xù)教育遠(yuǎn)程培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)》資源，讓教師點(diǎn)擊自己所需的學(xué)習(xí)資源。

3.創(chuàng)設(shè)集中培訓(xùn)的學(xué)習(xí)情境，為教師學(xué)習(xí)提供“錨”。一方面，我們需借助于技術(shù)支持，創(chuàng)設(shè)接近于真實(shí)教學(xué)活動(dòng)的情境，讓教師以該情境為“錨”，嘗試提出和解決問題。另一方面，作為培訓(xùn)部門需要主動(dòng)收集和存儲各類有價(jià)值的教學(xué)實(shí)例為培訓(xùn)服務(wù)。在集中培訓(xùn)過程中，要將整個(gè)案例原汁原味地真實(shí)地展現(xiàn)在教師面前，讓教師從中嘗試提出問題、探究問題、解決問題。

4.注重平等對話與總結(jié)提高，實(shí)現(xiàn)“參與式”培訓(xùn)本土化。

教師繼續(xù)教育作為教師終身學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)中的一個(gè)重要組成部分，必須擁有協(xié)作對話的屬性。在以前的集中培訓(xùn)中，雖然我們也常常采用參與式的培訓(xùn)方式，但由于我們沒有充分考慮到東西文化的差異，在培訓(xùn)時(shí)照搬西方的參與式培訓(xùn)模式，結(jié)果培訓(xùn)效果不佳，教師之間的有效互動(dòng)極為有限。中國傳統(tǒng)文化有一種崇尚學(xué)術(shù)“知識”和權(quán)力“權(quán)威”的傳統(tǒng)，不重視一般平民的實(shí)踐知識和生活智慧。知識分子對“科學(xué)”和“專家”十分敬重，習(xí)慣聽取比自己更加“權(quán)威”的觀點(diǎn)。在參加學(xué)習(xí)時(shí)，絕大部分教師都期待著培訓(xùn)者向他們傳播知識。如果在參與式培訓(xùn)時(shí)，大部分的知識和結(jié)論都是由參與培訓(xùn)活動(dòng)的教師產(chǎn)生的，那么，他們就可能會懷疑這些結(jié)論的正確性?？紤]到這一特定的文化背景，在開展參與式培訓(xùn)時(shí)，一方面，培訓(xùn)者既要弱化自己的權(quán)威意識，承認(rèn)一線教師實(shí)踐知識的合法性，民主平等地對待教師，又要合理地運(yùn)用權(quán)力為教師創(chuàng)建對話的平臺，提供對話的渠道，創(chuàng) 造良好的對話氛圍，促使教師積極地參與討論。另一方面，培訓(xùn)者應(yīng)該對活動(dòng)中產(chǎn)生的知識進(jìn)行歸納總結(jié)，對參與培訓(xùn)教師的觀點(diǎn)進(jìn)行提煉并形成共識。只有這樣，才能使參與式培訓(xùn)活動(dòng)符合教師的心態(tài)特征，才能使那些在活動(dòng)中產(chǎn)生的知識比較容易地被參與培訓(xùn)的教師所接收，才能取得應(yīng)有的培訓(xùn)效果。

5.發(fā)揮一線教師的優(yōu)勢，豐富培訓(xùn)資源。

教師繼續(xù)教育培訓(xùn)師資的優(yōu)劣直接關(guān)系到培訓(xùn)的質(zhì)量。根據(jù)目前縣級教師進(jìn)修學(xué)校培訓(xùn)部門的人員偏少的實(shí)際情況，進(jìn)修學(xué)校要逐步實(shí)現(xiàn)由教學(xué)為主向管理為主，由指揮為主向指導(dǎo)為主的功能上的轉(zhuǎn)變。在培訓(xùn)師資的選擇上，將那些有學(xué)識、有經(jīng)驗(yàn)、有較高威望和認(rèn)可度的一線教師列為重點(diǎn)考慮對象，讓一批有厚實(shí)的教學(xué)理論和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的一線骨干教師承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。切實(shí)解決有些培訓(xùn)與教師的工作脫節(jié)，特別是培訓(xùn)中所提供的知識無法解決實(shí)際問題。