第一篇:2012年矛盾糾紛“大調(diào)解”工作計劃
格里坪鎮(zhèn)2012年矛盾糾紛“大調(diào)解”工作計劃
為進(jìn)一步提高矛盾糾紛查處力度,最大限度地減少不和諧因素,充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會穩(wěn)定中的作用,全力營造穩(wěn)定的社會環(huán)境,以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作思路為導(dǎo)向,現(xiàn)制定格里坪鎮(zhèn)2012年矛盾糾紛“大調(diào)解”工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),注重以人為本,按照“深化認(rèn)識、做強(qiáng)基礎(chǔ)、完善機(jī)制、提升績效”的工作思路,不斷創(chuàng)新機(jī)制,以加強(qiáng)專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化村、社區(qū)調(diào)解室等基層人民調(diào)解的作用,有效防止和及時調(diào)處社會矛盾糾紛。
二、工作目標(biāo)
著力提升人民調(diào)解的質(zhì)量、效果,健全和優(yōu)化對接工作機(jī)制;進(jìn)一步提升調(diào)解員的政治理論知識、法律知識、調(diào)解技能、調(diào)解實(shí)務(wù)知識等綜合素質(zhì),建立專業(yè)化、職業(yè)化的調(diào)解隊(duì)伍;完善排查預(yù)警機(jī)制、聽證對話機(jī)制;加強(qiáng)對村、社區(qū)人民調(diào)解工作的督導(dǎo),完善村、社區(qū)材料上報制度,制定完善相關(guān)考核辦法,做到考核到位、有效;完善大調(diào)解例會制度,適時做好調(diào)處方案和工作部署;加大調(diào)處中心和基層人民調(diào)解室的硬件投入和信息化建設(shè),不斷提高大調(diào)解工作效率。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范大調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu),規(guī)范“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心工作流程,促進(jìn)大調(diào)解人員、經(jīng)費(fèi)和辦公設(shè)施等保障措施的落實(shí),形成完善的機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作體系。
四、進(jìn)一步完善矛盾化解機(jī)制。做到人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)”。積極推廣黨員議事會、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日、民情懇談會等制度,暢通基層黨組織了解民情和黨員群眾表達(dá)訴求的渠道。探索實(shí)行黨員聯(lián)系服務(wù)居民制度,確保每一戶居民都有黨員聯(lián)系,確保居民的意愿和訴求能及時反映到黨組織。村(社區(qū))基層黨組織定期召開社情民意分析會,及時研究解決村(居)民的實(shí)際困難。
五、加強(qiáng)人民調(diào)解員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。積極吸納人大代表、警察以及法律工作者等志愿者參與人民調(diào)解工作,不斷優(yōu)化調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),邀請人民法院和司法行政機(jī)關(guān),指導(dǎo)人民調(diào)解工作,不斷提高人民調(diào)解員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和調(diào)解技能,發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中第一道防線的作用。
六、積極探索科學(xué)有效的考核評價辦法,完善獎懲措施。鎮(zhèn)“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對各村、社區(qū)、各成員單位貫徹落實(shí)大調(diào)解工作實(shí)際情況的監(jiān)督,定期進(jìn)行評比、推動、總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)在實(shí)際工作中的薄弱環(huán)節(jié)。對于大調(diào)解
工作經(jīng)考評不合格的要在各項(xiàng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中實(shí)行“一票否決”。把矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率、越級上訪和群體性事件的管控率、人民群眾的滿意率等指標(biāo)作為調(diào)解人員的考核重點(diǎn)。
七、探索建立特色調(diào)解機(jī)制。以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理思想為導(dǎo)向,從實(shí)際出發(fā),學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)人民調(diào)解工作的經(jīng)驗(yàn),注重培養(yǎng)擅長調(diào)處、經(jīng)驗(yàn)豐富的人民調(diào)解員,在實(shí)際工作中注意積累,探索發(fā)現(xiàn)符合地方特殊條件的調(diào)解機(jī)制。優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)、方法要在全鎮(zhèn)推廣,進(jìn)一步提升矛盾糾紛調(diào)處成功率。
第二篇:2013年矛盾糾紛大調(diào)解工作計劃
廣安市廣安區(qū)花橋鎮(zhèn)小學(xué)校
2013年矛盾糾紛大調(diào)解工計劃
為了認(rèn)真貫徹上級關(guān)于矛盾糾紛排查調(diào)處工作精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保我校矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實(shí)效,現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際,特制定本工作實(shí)施方案,采取有效措施,認(rèn)真處理解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時排除化解矛盾糾紛的問題隱患,預(yù)防和減少、排除新的矛盾糾紛。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立花橋小學(xué)矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:黃世進(jìn)
副組長:黃世華伍志凌
成員:李瀟戴磊周勇軍唐杰周文輝
楊 睿 周靚各年級組組長 村主任教師
組長、副組長主要負(fù)責(zé)學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。小組成員負(fù)責(zé)收集和反饋各類信息,組織相關(guān)人員落實(shí)排查化解工作,負(fù)責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)小組的其他各項(xiàng)工作。
二、排查重點(diǎn)
重點(diǎn)排查考試和教育亂收費(fèi)問題,農(nóng)村弱勢群體子女上學(xué)問題,學(xué)校安全管理工作中的問題,貧困生救助問題,教師評優(yōu)評先、職稱聘任問題等教師最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題引起的矛盾糾紛以及教師投訴反映的其他問題,預(yù)防和減少新的矛盾糾紛。
三、工作內(nèi)容和步驟
矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動的內(nèi)容和步驟如下:
(一)組織發(fā)動
1、由學(xué)校矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作辦公室負(fù)責(zé)建立、收集整理資料。各處室、各年級要積極配合。
2、召開專題會議進(jìn)行研究、部署,確保做好矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作。
(二)集中排查
堅(jiān)持全面排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,邊排查與邊調(diào)處相結(jié)合。綜治辦對排查出來的各類矛盾糾紛情況,要認(rèn)真登記,及時分類梳理,對排查出來的重點(diǎn)對象、重點(diǎn)案件和重大緊急情況,要做到隨排隨報。
(三)集中調(diào)處
1、分解任務(wù)。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對排查出來的矛盾糾紛,逐一進(jìn)行分解落實(shí),涉及到各處室、各年級的要全力以赴做好配合工作。
2、明確責(zé)任。要按照“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一套方案、一抓到底”的要求,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,制定具體的解決方案,認(rèn)真落實(shí)化解措施。對可能引發(fā)群體性事件的重大矛盾糾紛,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,限期解決,切實(shí)把問題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀_保不因工作不到位而引發(fā)群體性事件和越級異常上訪事件的發(fā)生。
3、注重效果。健全矛盾糾紛的多元處理機(jī)制,做到“問題不查
清不放過、問題不解決不放過”,確保調(diào)處實(shí)效。
4、落實(shí)穩(wěn)控。要加強(qiáng)對重點(diǎn)對象的防范,落實(shí)穩(wěn)控措施,切實(shí)做到盯死看牢,防止漏管失控。對一時解決不了的矛盾糾紛,對相關(guān)當(dāng)事人要做好思想教育工作,落實(shí)穩(wěn)控措施,防止矛盾激化。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。學(xué)校要高度重視排查調(diào)處矛盾糾紛工作,要把排查化解矛盾糾紛工作擺上重要議事**程,主要領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校的排查調(diào)處工作負(fù)責(zé),直接抓好各項(xiàng)具體工作的落實(shí),分解工作任務(wù),細(xì)化工作措施,扎實(shí)推進(jìn)排查調(diào)處工作的開展。
2、加強(qiáng)基層調(diào)處工作。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真切實(shí)按照相關(guān)法律法規(guī)及政策做好排查化解糾紛工作,牢牢把握工作主動權(quán)。
3、加強(qiáng)檢查監(jiān)督力度。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,督辦督查相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和人員,履行好學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作的檢查,及時反饋,定期(即每季度)總結(jié)匯報。建立定期征求群眾意見制度,發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,努力使排查化解工作取得實(shí)效。
花橋小學(xué)2013年2月
第三篇:矛盾糾紛調(diào)解工作計劃
荷花社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解工作計劃
為適應(yīng)新形勢發(fā)展和社區(qū)職能轉(zhuǎn)變的需要,根據(jù)建立平安街道的要求,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,創(chuàng)新社區(qū)矛盾調(diào)解工作機(jī)制,提高整體調(diào)處社區(qū)矛盾的工作效率,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社區(qū)環(huán)境,現(xiàn)制定以下矛盾糾紛調(diào)解計劃:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和依法治國的方略,緊緊圍繞發(fā)展、改革、穩(wěn)定的大局,探索、創(chuàng)新社會矛盾調(diào)處工作投機(jī),提高發(fā)現(xiàn)、控制、化解和處置社會矛盾糾紛的能力,強(qiáng)化政治文明建設(shè),維護(hù)社會穩(wěn)定,優(yōu)化投資環(huán)境,構(gòu)建社會矛盾糾紛調(diào)處格局,以調(diào)處促進(jìn)社會的穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大跨越。
二、工作目標(biāo)
以創(chuàng)建“平安雄州”為目標(biāo),事例各類調(diào)處資源,充分發(fā)揮各級調(diào)解組織的力量,從而在全街道范圍內(nèi)形成以黨工委辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治委組織協(xié)調(diào),調(diào)處中心具體管理,職能部門各司其職,全社會共同參與,對各類社區(qū)矛盾統(tǒng)一受理,集中梳理,分級辦理,限期處理的調(diào)解機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)無群體性上訪事件。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保調(diào)解體系建設(shè)的順利推進(jìn),并取得成效,社區(qū)專門成立民事糾紛調(diào)解委員會,配備工作人員,具體負(fù)責(zé)調(diào)解工作,真 1
正把民事糾紛作為重點(diǎn)“工程”來抓。
四、機(jī)構(gòu)設(shè)置
1、調(diào)處服務(wù)中心的服務(wù)范圍
(1)、掌握社區(qū)范圍內(nèi)的不穩(wěn)定因素,定期重大疑難糾紛,積極為街道、黨工委充當(dāng)穩(wěn)定方面信息的耳目。
(2)、直接調(diào)處社區(qū)范圍內(nèi)的重大矛盾糾紛,協(xié)調(diào)解決政策性較強(qiáng)的行政糾紛。
(3)、調(diào)解民間糾紛,防止矛盾激化,減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生,并結(jié)合調(diào)解工作進(jìn)行法制宣傳教育,預(yù)防和減少糾紛的發(fā)生。
(4)、接待群體性上訪、指導(dǎo)分流上訪矛盾。
2、社區(qū)調(diào)委會要經(jīng)常聘請法院、檢查院、公安、司法等有關(guān)人員組成的政策法規(guī)咨詢組,負(fù)責(zé)對調(diào)委會管理的涉法糾紛、重大疑難糾紛提供法律建議,對負(fù)責(zé)調(diào)解的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
五、程序機(jī)制
社區(qū)調(diào)解服務(wù)中心的工作流程為:
1、接訪受理
2、分流處理
3、調(diào)查核實(shí)
4、調(diào)解處理
5、結(jié)案存檔
6、跟蹤回訪
7、告知解決
荷花社區(qū)
2008年1月15日
第四篇:矛盾糾紛大調(diào)解 大排查
矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”活動總結(jié)
深入貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》,進(jìn)一步深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用,更加扎實(shí)有效地預(yù)防化解社會矛盾,為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,響應(yīng)區(qū)司法局在全區(qū)開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動的具體要求,截止目前,武湖司法所共調(diào)處民間糾紛xx件,成功調(diào)解xx件,調(diào)解率100%,調(diào)解成功率達(dá)xx%;排查糾紛xx起,避免矛盾糾紛激化xx起,防止群體性上訪事件x起、xx人。現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:
一、抓思想認(rèn)識,明確責(zé)任分工
司法所結(jié)合街道實(shí)際制定具體的實(shí)施方案,切實(shí)研究好、部署好、組織好、實(shí)施好。落實(shí)相關(guān)責(zé)任人員,切實(shí)化解轄區(qū)多年積累、長期未得到有效解決的矛盾糾紛。確保矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”活動不走過場,收到預(yù)期效果。同時結(jié)合實(shí)際,將實(shí)施方案,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各人民調(diào)解委員會,明確任務(wù),細(xì)化措施,分工明確,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與人民調(diào)解委員會要立足“早”字,落實(shí)“勤”字,實(shí)施“誠”字,加強(qiáng)預(yù)防,使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
二、抓宣傳工作,整合多種渠道
重視宣傳工作,充分利用報刊、雜志、宣傳欄、黑板報等宣傳媒介,大力宣傳矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”活動的安排部署,大力宣傳各街道、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展這項(xiàng)活動的經(jīng)驗(yàn)做法,擴(kuò)大矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”活動的社會知曉度,為該活動的順利開展創(chuàng)造良好的工作氛圍。截止到9月底,向上級相關(guān)部門上報信息、簡報、調(diào)研文章xx篇。同時大力宣傳上半年人民調(diào)解工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀調(diào)解員和突出先進(jìn)事跡以及典型案例,宣傳人民調(diào)解工作的作用,提高人民調(diào)解工作的影響力和社會公信力,使社會各界和廣大群眾了解、支持和參與人民調(diào)解工作,更多地選擇人民調(diào)解方式解決矛盾糾紛。并創(chuàng)造條件讓群眾積極參與,形成全社會共同化解矛盾糾紛的良好局面。我所不僅通過設(shè)懸掛宣傳欄、宣傳板,張貼簡明、直觀、形象生動的海報,增強(qiáng)廣大市民對“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動的知曉度,還充分利用“法律六進(jìn)”活動這個宣傳平臺,使專項(xiàng)活動深入基層、深入群眾、深入社會,真正做到家喻戶曉,全面減少矛盾糾紛的發(fā)生。此次活動中共懸掛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動宣傳標(biāo)語x余幅。
三、抓制度建設(shè),健全長效機(jī)制
一是落實(shí)預(yù)防排查機(jī)制。司法所具體負(fù)責(zé)矛盾糾紛聯(lián)動排查調(diào)處工作,一年組織兩次以上的集中排查活動,堅(jiān)持在“兩會”、“兩節(jié)”等矛盾糾紛高發(fā)敏感期組織開展專項(xiàng)排查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))調(diào)委會每月組織一次以上的矛盾糾紛排查活動,有效增強(qiáng)了調(diào)處工作的針對性和實(shí)效性。
二是堅(jiān)持調(diào)解例會機(jī)制。安排部署調(diào)解工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)委會每季度組織一次以上的調(diào)委會主任例會,通報調(diào)解情況、安排調(diào)解工作、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn);村調(diào)委會每月組織一次以上的村民小組調(diào)解員和信息員會議,專題研究調(diào)解工作;
三是實(shí)行分塊調(diào)解機(jī)制。充分發(fā)揮人民調(diào)解點(diǎn)多面廣、貼近群眾、方便及時的優(yōu)勢,認(rèn)真貫徹村(社區(qū))調(diào)解為主的原則,堅(jiān)持將矛盾糾紛控制在源頭、化解在苗頭,有效控制了涉法涉訴上訪問題的發(fā)生。
四是推進(jìn)聯(lián)合調(diào)處機(jī)制。對重大疑難矛盾糾紛和跨區(qū)域的矛盾糾紛,堅(jiān)持由司法所、派出所、法庭、相關(guān)部門和相關(guān)調(diào)委會進(jìn)行聯(lián)合研究和調(diào)解,既充分發(fā)揮了各部門的職能作用,又利用了調(diào)委會貼近百姓、說話方便的優(yōu)勢;既減輕了群眾訴訟負(fù)擔(dān),又收到了事半功倍的調(diào)解工作效果;既解決了部門間互相推諉、扯皮、不負(fù)責(zé)任的問題,又達(dá)到了及時化解矛盾糾紛、避免矛盾激化的目的。
五、存在的主要問題和下一步的打算
我們在矛盾糾紛排查調(diào)處方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成績,但也還存在不少的問題:一是缺乏遏制矛盾糾紛不斷發(fā)生的長效機(jī)制。:二是很多地方法律普及率不高,不少矛盾糾紛是因?yàn)槿罕姴欢ǘ鸬?。鑒于以上存在的問題,我們再今后的工作中將采取以下措施:
(一)繼續(xù)加大對矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”活動的宣傳力度,讓更多的群眾知道和了解此次專項(xiàng)活動。同時,注意發(fā)現(xiàn)和樹立活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,總結(jié)、宣傳和推廣他們的經(jīng)驗(yàn)和事跡,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和帶動作用。
(二)要堅(jiān)持邊排查、邊化解、邊總結(jié)、邊提高的工作原則,加強(qiáng)對矛盾糾紛排查化解預(yù)防工作的研究,總結(jié)好、固化好成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,制定符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的矛盾糾紛排查化解預(yù)防制度。
(三)進(jìn)一步搞好普法宣傳教育工作,切實(shí)提高群眾的法律意識,教育引導(dǎo)廣大群眾在自身利益受到侵害時能夠自覺拿起法律的武器通過正當(dāng)?shù)那谰S護(hù)利益訴求。從而從根本上解決矛盾糾紛由小積大的問題。
第五篇:開展矛盾糾紛大調(diào)解工作匯報
強(qiáng)化思想
狠抓落實(shí)
全力推進(jìn)矛盾糾紛大調(diào)解工作深入開展
今年以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市綜治委的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)深入貫徹《中央16部委〈關(guān)于深入推進(jìn)矛盾糾紛大調(diào)解工作的指導(dǎo)意見〉》(綜治委[2011]10號)精神,認(rèn)真做好矛盾糾紛大調(diào)解工作,把矛盾糾紛大調(diào)解工作放在重要位置,切實(shí)關(guān)心人民群眾切身利益,及時妥善處理群體信訪事件,化解矛盾糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定,成效顯著。2011年1~7月,全鎮(zhèn)共受理接待群眾來電來信來訪38人次,處理終結(jié)21人次;調(diào)處矛盾糾紛23起,調(diào)解結(jié)案18起;開展重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作12次;情報信息處理9次;開展法律咨詢、服務(wù)14人次,法律宣傳12次,受教育人數(shù)9000多人。今年全鎮(zhèn)無越級進(jìn)京上訪事件,沒有發(fā)生群體性事件,基本實(shí)現(xiàn)了“保一方穩(wěn)定,保一方和諧”的工作目標(biāo)?,F(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下:
一、認(rèn)真貫徹《指導(dǎo)意見》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 我鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹《指導(dǎo)意見》精神,緊緊圍繞綜治重點(diǎn)工作,夯實(shí)大調(diào)解工作基礎(chǔ),切實(shí)把大調(diào)解工作擺上重要議事日程,黨委、政府及時召開了專題會議研究部署大調(diào)解工作,并成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的矛盾糾紛大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由鎮(zhèn)直屬各單位負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治委 辦公室,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解工作。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每月召開一次工作例會,總結(jié)上月工作,布署下月工作,分析和研究當(dāng)前社會矛盾糾紛。同時,完善了各行政村的調(diào)解工作站,每個村成立了調(diào)解室,落實(shí)一名調(diào)解員,明確了各村黨支部書記、各單位一把手為主要責(zé)任人,各村村委會主任為此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,從而層層形成了組織網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步統(tǒng)一思想。全鎮(zhèn)上下一盤棋,按照矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)早,介入及時,處理妥善的要求,達(dá)到不上交、不合流、不激化、不反復(fù)的目標(biāo)任務(wù),思想認(rèn)識到位,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,真正做到了領(lǐng)導(dǎo)重視,切實(shí)做到橫向到邊縱向到底的矛盾糾紛大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)新機(jī)制。
二、完善工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任制
一是建立健全矛盾糾紛排查機(jī)制。各村相應(yīng)建立健全了矛盾糾紛排查機(jī)制,每周進(jìn)行一次糾紛排查,重大節(jié)日和敏感期必須及時排查,并將排查結(jié)果報鎮(zhèn)綜治辦。對排查發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭,隨時上報,并在第一時間趕到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)處,并及時通過信息渠道向上級報告,切實(shí)防止民轉(zhuǎn)刑案件和集訪、越級上訪事件發(fā)生。二是對矛盾糾紛實(shí)行周排周清制度。各村每周對轄區(qū)范圍內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行排查,主動掌握調(diào)解矛盾糾紛的主動權(quán),提高矛盾糾紛的調(diào)解率、成功率。對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促村安排專人調(diào)解,對調(diào)解不成功糾紛交由鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行調(diào)解。三是落實(shí)社會矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制。制定并落實(shí)了大調(diào)解實(shí)施辦法。各單位對屬于本轄區(qū)調(diào)處的矛盾糾紛,要切 實(shí)負(fù)起責(zé)任,及時化解,不得把矛盾糾紛推向上級、推向社會。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)綜治辦在每月的綜治例會上均組織各村民調(diào)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高調(diào)解員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,全面提高基層矛盾糾紛大調(diào)解工作能力。五是建立領(lǐng)導(dǎo)接待、包案制度。堅(jiān)持大接訪制度,定期安排領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪,黨政領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工,對重要信訪來訪、重大糾紛和上訪案件,特別是久拖未決的問題,實(shí)行包案處理,直至息訴停訪。
三、加大投入,抓好保障
一是人員保障。鎮(zhèn)黨委、政府十分重視矛盾糾紛大調(diào)解工作建設(shè),配備了7名工作人員負(fù)責(zé)大調(diào)解工作。二是經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長多次在不同場合表態(tài),對大調(diào)解工作的工作經(jīng)費(fèi)一定全力保障,在實(shí)際工作中,對大調(diào)解工作的用車、油費(fèi)和辦公支出上予以傾斜。有力地保障了我鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解工作的順利開展。
四、存在的問題和困難
一是個別村對矛盾糾紛大調(diào)解工作重視程度不夠,工作開展力度不夠;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),資金的投入與上級的要求還有很大差距,影響了大調(diào)解工作向更高層次拓展;三是基層調(diào)解員的培訓(xùn)力度不夠,培訓(xùn)工作需進(jìn)一步規(guī)范,四是我鎮(zhèn)矛盾糾紛面寬量大,而工作人員偏少,無法全面負(fù)擔(dān)起我鎮(zhèn)全面協(xié)調(diào)工作。
五、下半年工作打算
一是進(jìn)一步健全大調(diào)解體系。健全機(jī)構(gòu),完善制度,人員到位,切實(shí)保障大調(diào)解各級組織網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范,運(yùn)行有效。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照為人公正、辦事公道、有群眾威望、懂政策法律的要求,選好配強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍。加強(qiáng)調(diào)解員培訓(xùn)和管理,著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、威信高的高素質(zhì)調(diào)解隊(duì)伍。完善信息網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)糾紛排查工作,提高矛盾糾紛預(yù)警能力。三是嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制。堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把矛盾糾紛調(diào)處的責(zé)任落實(shí)到各部門、單位,實(shí)行分級負(fù)責(zé),歸口調(diào)處。四是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)。規(guī)范公示內(nèi)容,健全基礎(chǔ)臺帳,完善工作制度,嚴(yán)格考核獎懲。五是繼續(xù)推進(jìn)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。大力推進(jìn)人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè),努力減少和預(yù)防因鄰里糾紛引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。民間糾紛調(diào)解率達(dá)到98%,成功率達(dá)到95%以上。