第一篇：強化五種意識,建設(shè)五型財政

強化五種意識,建設(shè)“五型”財政

著力建設(shè)“發(fā)展型、公共型、調(diào)控型、精細型、效能型”財政是“十二五”時期財政工作的風向標，是新時期財政工作的精髓。事業(yè)的興衰成敗關(guān)鍵在人，“五型”財政建設(shè)取得怎樣的成果，財政干部起著決定性因素。要把“五型”財政打造成新時期全省財政的核心觀念和形象品牌，財政干部應(yīng)強化“五種意識”。

一、強化創(chuàng)新意識，建設(shè)“發(fā)展型”財政。與時俱進、不斷創(chuàng)新是建設(shè)“五型”財政的不竭動力。當前，有些財政干部的思想方法和思想觀念還未能完全適應(yīng)形勢發(fā)展和客觀情況的變化，對新情況、新問題、新事物缺乏應(yīng)有的靈敏性、前瞻性，對制約財政發(fā)展的因素認識不足，應(yīng)對的辦法不多，阻礙了財政的發(fā)展。因此，要以改革創(chuàng)新的精神積極探索財政工作的新路子、新辦法。一是要解放思想，更新觀念。財政干部要自覺地從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，勇于探索，認識和掌握新形勢下財政工作的特點和規(guī)律，改進工作方法。要善于把原則性與靈活性結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作；二是要從制度創(chuàng)新入手，對體制、機制、制度、管理等方面存在的弊端和漏洞，有針對性地建立健全各項規(guī)章制度；三是要創(chuàng)新工作思路，充分發(fā)揮能動作用，把“小”財政轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蟆必斦?，把“消極安排型”財政轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺e極發(fā)展型”財政，把“被動落實型”財政轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃臃?wù)型”財政，牢牢把握財政工作的主動權(quán)。

二、強化奉獻意識，建設(shè)“公共型”財政。大力推行首問責任制和責任追究制，提高大家的“公仆”意識，“服務(wù)”意識。古人云：“得民心者得天下”。財政干部要切實解決“為誰理財，怎樣理財”這一根本問題，牢固樹立民本思想，把解決群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接、最具體的利益問題作為工作切入點，從日常工作入手，牢固樹立群眾觀念，滿腔熱情地為群眾做好事、辦實事、解難事，想民之所想，急民之所急，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)效率。財政工作也只有順民意、謀民利，才能獲得人民群眾的支持和擁護。這就要求財政干部要用心傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，維護群眾利益，一心一意，千方百計為人民群眾辦實事，辦好事，真正與人民群眾同呼吸、共命運，做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上依靠群眾，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，真正成為群眾的知心人、貼心人，把解決群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接、最具體的利益問題作為工作切入點，切實維護人民群眾的根本利益。

三、強化經(jīng)濟意識，建設(shè)“調(diào)控型”財政。充分發(fā)揮財政部門職能作用，不斷改進財政調(diào)控手段，創(chuàng)新財政運作方式，完善財政政策體系，通過稅收、預(yù)算、轉(zhuǎn)移支付、貼息、政府采購等政策工具，強化財政部門參與宏觀調(diào)控和保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展等方面的職能，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進收入分配改革、推動生態(tài)環(huán)境保護、支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面不斷加強和改善財政宏觀調(diào)控，全力促進縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

四、強化管理意識，建設(shè)“精細型”財政。凡天下事，必做于細，必成于精。圍繞“管理更加簡約、管理更加惠民、管理更加公正”，推進部門預(yù)算、政府采購、財政監(jiān)督等改革，全面推行“精雕細刻、精益求精、精細落實”的工作理念，確保財政管理工作取得明顯進展。

五、強化責任意識，建設(shè)“效能型”財政。責任是一種義務(wù)，更是一種使命，是建設(shè)“五型”財政原動力。一是要認真履職。每位財政干部必須有強烈的事業(yè)心、責任心，一心撲在工作上，始終保持良好的精神狀態(tài)，做到壓力越大信心越足，困難越多決心越大，勇于正視問題和解決問題；二是要正確對待得失。財政干部是黨和政府的經(jīng)濟衛(wèi)士，工作辛苦，一些同志有時心理不平衡。身在這一特殊崗位上，就需要廣大財政干部有忘我工作、任勞任怨的精神境界，正確看待和處理公與私、苦與樂的關(guān)系，大力發(fā)揚不畏艱苦、無私奉獻、淡泊名利、百折不撓的精神；三是要求真務(wù)實。要帶著對黨和人民事業(yè)的無比忠誠，帶著對財政工作的執(zhí)著熱愛，樹立務(wù)實高效、永爭第一的作風，真正做到說一句是一句，句句算數(shù)；干一件成一件，件件落實。特別是制定工作措施要切合實際，組織財政收入要保證質(zhì)量，反映實際問題要客觀全面，提供資料數(shù)字要真實可靠，堅決反對浮夸虛假，唯書唯上，欺上瞞下，報喜藏憂，弄虛作假的現(xiàn)象。

第二篇：強化五種意識

信息之十

大荔審計局強化五種意識加強隊伍建設(shè) 為了推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動再深入。最近，大荔審計局結(jié)合審計業(yè)務(wù)進展情況，在黨員干部中進一步強化五種意識，有力促進了機關(guān)作風建設(shè)。一是黨員意識，即：以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想豐富頭腦，武裝自己。進一步堅定共產(chǎn)主義信念；二是務(wù)實意識，即：做到嚴格審計標準，提高審計質(zhì)量，創(chuàng)新工作方法，敢于知難而上，不退縮、不推諉、不扯皮。切實把提高審計質(zhì)量作為“第一要務(wù)”； 三是作風意識，即：大力倡導(dǎo)說實話、辦實事、講創(chuàng)新、促發(fā)展的良好工作作風，形成作風嚴謹、工作務(wù)實的新氣象；四是團結(jié)意識，即：提倡質(zhì)樸誠實、團結(jié)協(xié)作，努力做團結(jié)的實踐者、推動者。在工作中堅持開展批評與自我批評，著力互幫互助、共同進步；五是自律意識，即：以《廉政準則》為行為準則，開展依法審計、廉潔從審，努力筑牢思想上的廉政觀，以實際行動發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”的功能和作用。

（大荔審計局辦公室李華平）

第三篇：必須強化五種意識

必須強化五種意識、處理好五個關(guān)系

領(lǐng)導(dǎo)干部要做到以人為本、執(zhí)政為民，就必須強化五種意識，處理好五個關(guān)系：

一要強化宗旨意識, 處理好“主人”與“仆人”的關(guān)系。毛澤東同志早就告誡全黨:“我們的一切工作干部, 不論職務(wù)高低, 都是人民的勤務(wù)員, 我們所做的一切, 都是為人民服務(wù)?！?。但遺憾的是，在建設(shè)民主政治的今天，仍有人以“父母官”自居，甚至仍有一些領(lǐng)導(dǎo)干部的骨子里還存在著“當官做老爺”的思想。我們說，有什么樣的世界觀，就有什么樣的方法論。到底是“民之父母”，還是“民之公仆”？這不僅是一個思想意識問題，也是一個重大的實踐問題；這直接關(guān)乎到到底是施“父母”之恩，還是盡“公仆”之責。領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅決摒棄“官本位”意識，絕不能當官做老爺, 擺架子，耍威風，高高在上，甚至濫用權(quán)力, 欺壓群眾, 顛倒主仆關(guān)系。必須強化公仆意識，擺正公仆位臵，履行公仆職責，重塑公仆形象，時時、事事、處處誠心誠意為“主人”服好務(wù), 用一顆公仆“心”、一腔公仆“情”、一生公仆“行”，贏得民心。

二要強化責任意識，處理好“對上”與“對下”的關(guān)系。權(quán)力屬于人民, 權(quán)力來自于人民, 權(quán)力必須服務(wù)于人民。領(lǐng)導(dǎo)干部要把權(quán)力看作服務(wù)人民的責任，而不是享受；把職位

看作造福百姓的崗位，而不是一種待遇。但不容忽視的是, 當前一些領(lǐng)導(dǎo)干部對上極盡阿諛奉承、吹捧逢迎、投機鉆營、跑官要官之能事, 對下則臵群眾根本利益于不顧, 爭名奪利、弄虛作假、勞民傷財、不關(guān)心群眾疾苦, 官僚主義和形式主義作風嚴重。須知，“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心?！边x擇了群眾的需要，就選擇了民心所向。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要有“民之所愿，我之所為；民之所思，我之所行”的高尚情懷，做到“上不愧黨，下不愧民”，實現(xiàn)對上負責與對下負責的統(tǒng)一。

三要強化監(jiān)督意識，處理好“用權(quán)”與“制權(quán)”的關(guān)系。孟德斯鳩說過：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不變的一條經(jīng)驗”。他還說，“有權(quán)力的人使用權(quán)力，一直到遇有界限的地方才休止”。所以，誰逃避監(jiān)督、拒絕監(jiān)督，誰就注定要犯錯誤。正如列寧所說：“不受節(jié)制的權(quán)力必然導(dǎo)致墮落?！辈簧兕I(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法的一個重要原因，就是監(jiān)督意識薄弱，不愿接受監(jiān)督，竭力逃避監(jiān)督，公然無視監(jiān)督，動輒以權(quán)壓人，以勢欺人，唯我獨尊，霸氣十足。毛澤東同志1937年10月在《目前抗戰(zhàn)形勢與黨的任務(wù)報告提綱》中講到：“共產(chǎn)黨員在各級政府中應(yīng)該成為堅決勇敢、刻苦耐勞、急公好義、禮義廉恥的模范，并收中央和地方黨的嚴厲監(jiān)督?！彼倪@段話，用今天的觀點看，既講了黨員先進性的問題，又講了要自覺接受監(jiān)督的問題。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干

部，必須把自覺接受監(jiān)督作為必須具備的一種修養(yǎng)、一種素質(zhì)、一種胸懷，樂于接受監(jiān)督、自覺爭取監(jiān)督、真誠歡迎監(jiān)督，做到用權(quán)講原則，從政守規(guī)矩。

四要強化敬業(yè)意識，處理好“做事”與“做官”的關(guān)系。“做官”只是一時一地，“做人”卻是一生一世；“做事”又是“做人”、“做官”的具體體現(xiàn)。但是，當前黨內(nèi)確實存在一些同黨的性質(zhì)、宗旨不相符的問題，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不求有功，但求無過，不肯也不愿去“做事”，即使“做事”也是為了“做官”、“升官”。孫中山先生講：“要立志做大事，不要立志做大官。”毛澤東也說：“共產(chǎn)黨人不是要做官，而是要革命?！薄叭f事民為先”，做官就是為民做事。領(lǐng)導(dǎo)干部要能夠干事、善于干事、干凈干事、快樂干事，埋頭苦干，不計名利，不搞脫離實際的高指標，不搞虛報浮夸的假政績，不搞沽名釣譽的空彩頭；要多為群眾辦實事、辦好事、辦得人心的事，辦“公在當代，利在千秋”的事，為官一任，發(fā)展一方，造福一方，穩(wěn)定一方，為群眾謀取實實在在的利益。

五要強化廉潔意識，處理好“公利”與“私利”的關(guān)系。從公仆到貪官只有一念之差，從功臣到罪犯只有一步之遙。權(quán)力是一把雙刃劍。面對權(quán)力的誘惑，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要公私分明，清廉從政，更要如履薄冰，敬畏法紀、敬畏歷史、敬畏人民。溫家寶總理在《仰望星空》中曾深情道白：“我仰望星空，它是那樣莊嚴而圣潔；那凜然的正義，讓我充滿熱

愛、感到敬畏。”只有心存敬畏，謹慎為官，樹一身浩然正氣, 揚兩袖清廉之風，才能不為權(quán)所迷、為錢所惑、為色所誘、為情所擾。如果心存僥幸，喪失了敬畏之心，“一朝權(quán)在手，便把財來貪”，公權(quán)私用，以權(quán)謀私，甚至肆無忌憚，為所欲為，就必然自絕于黨和人民，最終害了自己，害了家庭，身敗名裂，悔之莫及。

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)干部強化五種意識之我見

領(lǐng)導(dǎo)干部強化“五種意識”之我見

何謂領(lǐng)導(dǎo)？“領(lǐng)”就是帶領(lǐng)，就是走在前面，干在前面，身先士卒；“導(dǎo)”就是引導(dǎo)、教導(dǎo)、指導(dǎo)，給下屬方法和方向。上行下效，上率下行。上面偏一寸，下面偏一丈。可見，領(lǐng)導(dǎo)干部是一個單位的核心和靈魂，他們的行為和道德，直接影響著一個單位風氣的形成，對一個單位的風氣好壞起著決定性作用。任何一個單位的職能，說到底都是群眾工作，都是為人民服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)道德的好壞，管理服務(wù)水平的高低，直接關(guān)系到一個單位職能工作的開展，直接關(guān)系到一個單位社會義務(wù)的履行，直接關(guān)系到黨和政府的形象。2013年8月，習近平同志在遼寧省考察時強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要把深入改進作風與加強黨性修養(yǎng)結(jié)合起來，自覺講誠信、懂規(guī)矩、守紀律。這是總書記針對當前我黨在作風建設(shè)方面存在突出問題開出的一劑“良方”，為我們改進作風和加強黨性修養(yǎng)確立了重要標準。2014年１月１日起，根據(jù)中央和省委的安排部署，我們撫順市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織作為第二批參加黨的群眾路線教育實踐活動，此次活動的重點就是抓好縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。目前，領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)狀，主流是好的，但也存在宗旨意識不強、誠信意識缺乏、遵紀守法不嚴、廉潔勤政不夠等問題。要解決這些問題，關(guān)鍵是要強化領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨、誠信、規(guī)矩、紀律、廉政五種意識。

一是強化宗旨意識。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆，必須全心全意為人民服務(wù)。新時期黨提出了立黨為公、執(zhí)政為民的理念，對領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“權(quán)為民所用、情為民所 1

系、利為民所謀”的要求，要求領(lǐng)導(dǎo)干部“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”，這都是黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的進一步明確要求。黨的宗旨是唯一的，每一名中共黨員都要忠實實踐黨的宗旨，在廣大人民中間展現(xiàn)新時期共產(chǎn)黨員的先進性，發(fā)揮好先鋒模范作用和示范帶動作用，這是作為共產(chǎn)黨員的政治身份所決定和要求的。主要領(lǐng)導(dǎo)要先于班子成員，領(lǐng)導(dǎo)干部要先于一般干部，“照鏡子”要自己先照，“正衣冠”要自己先正，“洗洗澡”要自己先洗，“治治病”要自己先治，每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都應(yīng)該做得比普通黨員更好、更出色、更到位。“群眾看黨員、黨員看干部”，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在實踐黨的宗旨方面做得不好，可想而知，肯定沒有威信，肯定缺乏號召力，也肯定是在敗壞黨的形象，更談不上團結(jié)和帶領(lǐng)群眾共同奮斗了。這方面一個個個案的教訓已經(jīng)很深刻了，毋庸多言。

二是強化誠信意識。古人云：“精誠所至，金石為開”。《孟子》云：“至誠而不動者，未之有也；不誠，未有能動者也。”在《說文解字》里，對“誠”與“信”的解釋是：“誠，信也?！薄靶?，誠也。”這里用信解釋誠，用誠解釋信，表明誠與信實質(zhì)是不可分離的?！墩撜Z》曰：“人無信不立”，更昭示了誠信的重要。誠信一旦缺失，就會產(chǎn)生社會信任危機，有法不依、有令不從、有禁不止的現(xiàn)象就會突出，社會的不穩(wěn)定因素也會不斷增加。一個不講誠信的領(lǐng)導(dǎo)是不會帶出一支具有公信力的隊伍的。一支無誠信可言的隊伍是無法應(yīng)對實施高效規(guī)范的群眾工作，從而推動經(jīng)濟社會向前發(fā)展的。對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，講誠信既是衡量個人品行的重要道德標準，也是從政為官所必須具備的基本政治操守。只有誠實守信，才能得民心、聚民力、集民智，贏得人民群眾的支持和擁護。領(lǐng)導(dǎo)干部講誠信在社會建設(shè)中意義重大、作用重要，加強領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)道德建設(shè)就要強化誠信意識，不斷提高誠信度，目的就是要建設(shè)一支對黨忠誠、對百姓守信、對人民認真負責的隊伍，真正把黨和政府的要求落實好。

三是強化規(guī)矩意識?！妒酚洝ざY書》：“人道經(jīng)緯萬端，規(guī)矩無所不貫，誘進以仁義，束縛以刑罰?！薄俄n非子·解老》：“萬物莫不有規(guī)矩?！薄皼]有規(guī)矩，不成方圓”，更是人人盡知的道理。中華民族歷來就有講究禮法、法度的傳統(tǒng)，提倡做人做事要規(guī)規(guī)矩矩。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，規(guī)矩既包括黨紀國法、規(guī)章制度，又包括道德規(guī)范、禮儀標準等。領(lǐng)導(dǎo)干部必須懂規(guī)矩，懂黨的規(guī)矩，懂政治規(guī)矩，哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，哪些事該發(fā)揚民主、哪些事該請示報告，都得按規(guī)矩辦，不能隨心所欲、百無禁忌，更不能明知故犯、肆無忌憚。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，講不講規(guī)矩既反映了黨性黨紀觀念，又展現(xiàn)了個人品行修養(yǎng)、道德情操、文化素質(zhì)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以不受愛戴、出問題、犯錯誤，原因之一就是不懂規(guī)矩、不守規(guī)矩。有的干部驕傲自大、忘乎所以，唯我獨尊、恣意妄為；有的在“吹號抬轎”中忽視規(guī)矩，習慣于搞例外、搞特殊；有的甚至藐視規(guī)矩、踐踏規(guī)矩，把規(guī)矩當作橡皮泥，想怎么捏就怎么捏，毫無敬畏之心，突破了為官做人的底線。下屬不敢講、不愿講、不去講，并不代表沒聽見、沒看見、沒意見，領(lǐng)導(dǎo)的威信全是這樣一山一水地丟掉的，可是有的依然搞上有政策、下有對策，有令不行、有禁

不止，隨意變通、惡意規(guī)避，長此下去就會言行失當、失范、失控、失節(jié)，甚至違法犯罪。

四是強化紀律意識。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，守紀律本是一個常識，卻被一些人淡忘了、丟棄了。習近平同志強調(diào)，黨的紀律是黨的各級組織和黨員必須遵守的行為準則。所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記，一切權(quán)力必須有邊界、受監(jiān)督，決不能越界。領(lǐng)導(dǎo)干部守紀律是改進作風和加強黨性修養(yǎng)的必然要求，是執(zhí)行政治路線的重要保證。近年，在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中都出現(xiàn)過違反政治紀律、組織紀律、財經(jīng)工作紀律、群眾工作紀律的現(xiàn)象，一些目無法紀的典型案例更是發(fā)人深省。領(lǐng)導(dǎo)干部守紀律，要知可為、知不可為，要加強自我約束，做到令行禁止；經(jīng)常對照各項紀律準則審視自己，自覺摒棄從眾、僥幸、麻痹心理，防止出格越線，要以過硬的紀律保障工作成效、磨練身心、提高修養(yǎng)，不做糊涂官、不辦糊涂事，努力在群眾中贏得良好的聲望和口碑。領(lǐng)導(dǎo)干部要認真貫徹民主集中制原則，做到個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)；嚴守群眾工作紀律，不搞特權(quán)，不逞威風、堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終牢記自己和人民群眾是“在一起”的關(guān)系；嚴守紀律，堅持自律，抵得住誘惑，經(jīng)得起考驗。

五是強化廉政意識。不貪即廉，公生明，廉生威。老子說：“禍莫大于不知足，咎莫大于欲得。故知足之足，常足矣”。意思是說，禍患沒有比不知足更厲害的了，錯誤沒有比貪得無厭更大的了，所以只有知道滿足的人，才永遠是富足的。中國有一句老話，叫做“知足常樂”，“ 良田萬頃，日食一升；廣廈千間，夜眠八尺”?！恫烁T》

云：“人只一念貪私，便銷剛為柔，塞智為昏，變恩為慘，染潔為污，壞了一生人品。故古人以不貪為寶，所以度越一世?！笨梢娏闹匾浴；疖嚺艿每欤寇囶^帶，一個地區(qū)一個部門的廉政風氣好不好，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部能不能帶頭，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在廉潔自律方面起引領(lǐng)作用，才能在廣大干群中形成一股良好的風氣。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為從某種意義上來講代表著黨和政府的形象，對廣大的普通黨員和群眾具有重要的示范和導(dǎo)向作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有品行端正、作風正派，清正廉潔，干干凈凈，帶頭遵守制度，處處發(fā)揮表率作用，才能站得正，立得直，才能有很強的影響力、感召力。即使是在局部范圍內(nèi)和一部分人中存在不廉政的行為，只要領(lǐng)導(dǎo)干部自身正，也會樹立本部門和單位的正氣。領(lǐng)導(dǎo)干部是廉政教育的重點，只有將廉政教育放在領(lǐng)導(dǎo)干部身上，增強領(lǐng)導(dǎo)干部這個群體的廉潔自律意識，提高其抵御腐敗的能力，才能使一個地區(qū)和部門的風氣有根本好轉(zhuǎn)。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做群眾工作，首先是黨性和立場問題，其次才是方式方法問題。意識決定行為，意識是行為的本源。只有做好固本清源工作，才能促使領(lǐng)導(dǎo)干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，自覺在履行公職的過程中抵制不正之風，守住牢記宗旨、講誠信、懂規(guī)矩、守紀律、清正廉潔的底線，真正做到全心全意為人民服務(wù)。

第五篇：一把手必須強化五種意識

“一把手”必須強化五種意識

“一把手”作為一個地方、一個部門、一個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)者，在工作中，如何通過自己的權(quán)力、責任、服務(wù)以及形象、權(quán)威的有機結(jié)合，來正確實施有效管理，最大限度地調(diào)動“一班人”的工作積極性和主觀能動性，關(guān)鍵要強化五種意識。

強化責任意識。有人認為，“作為領(lǐng)導(dǎo)干部，職和責的統(tǒng)一是職業(yè)道德的基本要求，能否履行好職責，體現(xiàn)著有無黨性、有無良心。”換句話說，事業(yè)心和責任感，是干好一切工作的首要條件，也是做好一名合格的“一把手”的重要思想基礎(chǔ)。因此，作為主要領(lǐng)導(dǎo)干部，“一把手”要真正擔負起一個地方發(fā)展、一個單位履職的責任，必須牢固樹立“事業(yè)大于天、責任重于山”的意識，始終做到以下三條：一要在立足本職、愛崗敬業(yè)上下功夫?！盀楣僖蝗巍⒃旄Ｒ环?、和諧一方、穩(wěn)定一方。”“一把手”主持一個地方、一個部門、一個單位的工作，“在其位”就要“謀其政”、“行其權(quán)”就要“盡其責”。要時刻注意保持旺盛的革命斗志和良好的精神狀態(tài)，銳意進取，奮發(fā)有為，一門心思、一個勁頭干事業(yè)、謀發(fā)展，把全部身心、所有精力放在本職工作之上、放在為民服務(wù)之上。二要在立足實情、攻堅克難上下功夫。當前，我國正處于發(fā)展的黃金期，也是矛盾的凸顯期，這就不可避免地會給我們的改革發(fā)展穩(wěn)定帶來這樣或那樣的困難和問題。在這種情況之下，作為“一把手”，只有把責任牢記心上、把工作抓在手上，才會知難而進、迎難而上，才會敢于直面困難、敢于觸及矛盾，進而以時不待我的精神、堅忍不拔的毅力把各項工作做好。三要在立足全局、狠抓落實上下功夫。對于領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)來說，認真履行職責就必須著力抓好工作落實，尤其要注意把主要精力用在抓那些“牽一發(fā)而動全身、下一子而活全局”的重點工作落實，以及抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員干部的思想作風建設(shè)上。只有這樣，才能真正做到“為官一任、造福一方”，從而贏得部屬的擁護和支持。

強化學習意識。一個優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須具備較高的能力素質(zhì)，否則，就會“心有余而力不足”，該做的決策做不好、該辦的事情辦不成，該處理的矛盾處理不下、該解決的問題解決不了，久而久之，就會貽誤工作、降低威信。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是身居要位的“一把手”務(wù)必要加強學習和實踐鍛煉，不斷地提升能力素質(zhì)，以“全能型”優(yōu)勢贏得廣大干部群眾的支持和擁護。一要學好政策理論。必須帶頭學習并準確把握馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系，以及黨在各個歷史時期、社會階段的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，深刻領(lǐng)會構(gòu)建和諧社會、建設(shè)小康社會，以及加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性、純潔性建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略思想，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，自覺做到在大是大非面前頭腦清醒、立場堅定。二要學好業(yè)務(wù)技能。當今社會是科技信息時代、知識爆炸時代。作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強學習現(xiàn)代經(jīng)濟、管理、財務(wù)等方面的知識，尤其要注意不斷學習新的先進的科學文化知識，熟練掌握計算機的應(yīng)用技能，始終堅持把學習政策理論法規(guī)與學習現(xiàn)代科技知識有機結(jié)合起來，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，不斷拓寬知識領(lǐng)域，不斷提高自身實際工作能力，逐步把自己培養(yǎng)成知識內(nèi)存豐富、專業(yè)技能扎實的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部。三要學好社會知識。領(lǐng)導(dǎo)工作涉及到方方面面，接觸的人員形形色色，作為領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要多學習一些哲學、歷史、人文、心理學等方面的知識，同時還要多學習中國傳統(tǒng)文化和外國先進文化，陶冶道德情操，開闊胸襟視野，不斷提高人文素養(yǎng)和精神境界，努力塑造高尚人格和良好形象，最大限度地使自己的言行舉止符合黨對黨員干部的規(guī)范。

強化民主意識。民主原則是一項重要的組織原則。在具體工作中，作為領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”，要當“班長”不當“家長”，要“總攬”不“包攬”，要“能謀善斷”不“主觀武斷”，要“高人一籌”不“高人一等”，自覺貫徹落實黨的民主集中制原則。一要堅持民主決策。決策是否科學，關(guān)鍵在于能否發(fā)揚民主，能否集思廣益，充分利用集體智慧資源。

因此，各級黨政“一把手”一定要堅持民主決策，凡事與大家多通氣、多商量，多征求意見，注意協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌各方面的力量，使各項工作有條不紊地開展。特別是在研究決定重大問題時，注重發(fā)揚民主，堅持集體討論，按照規(guī)則和程序辦事，虛心聽取群眾和各方面的意見，決不能大權(quán)獨攬，自以為是，搞“一言堂”，盲目拍板。二要堅持民主管理。作為“一把手”，要特別注意從管理制度的制定、到具體執(zhí)行、再到最終結(jié)果，各個環(huán)節(jié)都要無條件地實行“陽光”操作，不斷擴大民主，盡最大努力地讓自己的管理行為贏得廣大干部群眾的充分理解和全力支持。首先要管好人，特別是管好黨員、干部重點是班子副職，使之各就各位、各司其職、互相配合、互相補臺，共創(chuàng)和諧、共鑄輝煌。其次要管好錢，增加透明度，密切黨群干群關(guān)系。再次要管好事，不斷提高經(jīng)營管理水平，為推動科學發(fā)展選好路子，調(diào)動積極性，形成合力。三要堅持民主監(jiān)督。不少高官犯罪的案例已經(jīng)證明：“一把手”如果不自覺接受民主監(jiān)督，工作就會失去基礎(chǔ)，就會失去民心，就會一事無成，就有可能成為人民的罪人。因此，“一把手”務(wù)必嚴格按照“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各司其職、群眾參與監(jiān)督、上下齊抓共管”的方針，堅持“誰主管、誰負責”的原則，著力發(fā)揮組織和群眾監(jiān)督的作用，時刻注意把自己完全置于組織和群眾的監(jiān)督之下。

強化團結(jié)意識。一個戰(zhàn)斗集體、一級領(lǐng)導(dǎo)班子是否團結(jié)，“一把手”的作用至關(guān)重要。也就是說，“一把手”作為“領(lǐng)頭雁”，務(wù)必牢固樹立團結(jié)意識，通過卓有成效的協(xié)調(diào)工作，努力使同級、上下級之間形成一種政治上互相信任不猜疑、思想上互相交流不隔閡、工作上互相支持不拆臺、生活上互相關(guān)心不冷漠的和諧氛圍。而要實現(xiàn)這一目標，作為“一把手”，一要十分珍視團結(jié)。團結(jié)是成就事業(yè)的基礎(chǔ)。要像愛護眼睛一樣愛護團結(jié)，像珍惜生命一樣珍惜團結(jié)，要把團結(jié)作為一種素質(zhì)來歷練，作為一種品格來錘煉，作為一種能力來鍛煉，作為一種境界來修煉。以自己的團結(jié)和諧維護班子的高度統(tǒng)一，以班子的團結(jié)和諧促進單位的和諧相處，以單位的團結(jié)和諧凝聚群眾的智慧力量，從而營造起推動工作和事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。二要善于維護團結(jié)。團結(jié)是世界觀問題，也是方法論問題；是一種領(lǐng)導(dǎo)理念，也是一

種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。在一個地方、部門和單位，不同的人有不同的人生閱歷、工作經(jīng)歷、認識水平、價值取向、利益訴求、個性特點和處事風格，要真正把大家團結(jié)起來干事創(chuàng)業(yè)并不容易。作為“一把手”只有始終堅持以事業(yè)為重、以大局為重，明辨是非、把握大局，豁達大度、與人為善，寬厚待人、坦蕩處事，無論何時何地何種情況都做到公道、公平、公正，才能有效地維護團結(jié)，充分調(diào)動大家干事創(chuàng)業(yè)、推動發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三要帶頭加強團結(jié)。為了加強團結(jié)，“一把手”必須帶頭做到胸襟開闊、光明磊落，誠實守信、求真務(wù)實，相互信任、相互學習、相互尊重、相互體諒、相互幫助、相互支持，堅持大事講原則、小事講風格，求大同、存小異，在團結(jié)中干事、在干事中團結(jié)，處處以黨和人民的利益為重，自覺維護領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的團結(jié)。特別是遇事敢于負責、能夠以身作則，不貪名逐利、不攬功諱過。

強化自律意識。所謂“自律”，就是自我約束的意思。它對于“一把手”來說，顯得尤為重要?？梢哉f，“一把手”的自律意識如何，直接影響著一個地方、一個部門、一個單位乃至整個社會。所以，各級黨政“一把手”一定要以更高的標準、更嚴的要求、更實的作風、更好的形象，管好自己、管好家人、管好部屬、管好單位，像愛惜自己的眼睛一樣愛惜形象。那么，“一把手”又應(yīng)如何強化自律意識呢？一要學會低調(diào)做人。所謂“低調(diào)”，就是身居要職而不顯擺、才華出眾而不逞能、政績顯赫而不張揚。古語說得好：“寵辱不驚，閑看庭前花開花落；出留無意，漫隨天外云卷云舒?！敝挥凶龅侥玫闷稹⒎诺孟?，才能抵得住誘惑、抗得住壓力。也唯有這樣，才能真正做到在權(quán)勢面前不攀，誘惑面前不動，利益面前不沾，威脅面前不怕。二要懂得自我控制。誰都知道，人都有七情六欲，但一旦控制不好，會毀掉自己一切。必須時刻清醒地看到：筷子雖短，能打倒人；杯子雖淺，會淹死人；票子雖輕，可壓垮人。各級黨員干部特別是黨政“一把手”一定要嚴把思想關(guān)，從思想上構(gòu)筑起拒腐防變的堅固長城；要嚴把情感關(guān)，防止沒有原則的“關(guān)心”親戚、“照顧”朋友、“同情”老鄉(xiāng)、“庇護”同事；要嚴把嗜好關(guān)，注重培養(yǎng)高尚的情趣愛好和健康的生活方式，不

斷凈化“工作圈”和“生活圈”、“娛樂圈”和“社交圈”，從各個方面嚴格要求自己。三要堅持清廉從政。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政“一把手”來說，務(wù)必重點解決好當“官”為什么、用權(quán)干什么、工作圖什么這個“官德”問題，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，以及科學的權(quán)力觀、事業(yè)觀和政績觀，正確對待黨和人民賦予自己的權(quán)力，時刻牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終做到公正無私、清正廉潔，老老實實為人、踏踏實實做事，堂堂正正當“官”、清清白白從政。特別是要自覺抵制極端個人主義、拜金主義、享樂主義等西方腐朽沒落的資產(chǎn)階級思想的侵蝕，正確對待金錢、地位、權(quán)勢和名利，經(jīng)得起執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟和外部環(huán)境的考驗。這既是一個干部形象問題，也是一個立身之本問題。