第一篇:財(cái)政局局長(zhǎng)在2010年度述廉述職大會(huì)上的報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
近年來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、構(gòu)建懲防體系部署要求,圍繞“堵源頭,抓建制,求實(shí)效”的工作要求,堅(jiān)持“以制度建設(shè)為基礎(chǔ),以法制教育為手段,增強(qiáng)全局干部隊(duì)伍反腐倡廉意識(shí)”的工作思路,加強(qiáng)宣傳教育,建立預(yù)防機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理,積極探索本系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪和廉潔從政工作新機(jī)制,取得良
好效果。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重責(zé)任落實(shí)
一是健全組織形成工作合力。成立以主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)設(shè)立辦公室,明確由局紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察室具體抓落實(shí)。建立局領(lǐng)導(dǎo)班子、科所掛鉤聯(lián)系點(diǎn)制度,在全系統(tǒng)建立“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層干部“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制。二是抓好責(zé)任制落實(shí)。根據(jù)市委與我局簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書內(nèi)容和要求,局黨委分別與班子成員、機(jī)關(guān)各科室、基層財(cái)政所負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書,進(jìn)一步明確在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的各自責(zé)任,在全系統(tǒng)形成了一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的良好工作格局,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。邀請(qǐng)市作風(fēng)辦組成聯(lián)合檢查小組,在全系統(tǒng)不定期開展明查暗訪活動(dòng),制作暗訪專題片并組織收看。適時(shí)召開財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)。開展風(fēng)險(xiǎn)崗位執(zhí)法監(jiān)督檢查,對(duì)基層財(cái)政所和機(jī)關(guān)重點(diǎn)科室檢查,查出問題當(dāng)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、糾正、處理,確保財(cái)政資金安全。認(rèn)真辦理人民來信來訪工作6件,辦結(jié)率100%,針對(duì)存在的問題,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行誡勉談話,下發(fā)關(guān)于禁止接受托銷物品的通知等。年底進(jìn)行反腐倡廉專項(xiàng)考核,并將考核結(jié)果運(yùn)用到年終綜合測(cè)評(píng)。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍教育,筑牢反腐防線
一是加強(qiáng)工作人員的理想信念教育。通過理論中心組學(xué)習(xí)、黨課教育、廉政專題教育、警示教育等多種方式,樹立正確的世界觀、人生觀和權(quán)力觀,構(gòu)筑思想政治防線,強(qiáng)化黨員干部對(duì)黨的宗旨意識(shí),堅(jiān)定理想信念。二是加強(qiáng)職業(yè)道德教育。強(qiáng)化工作人員的自律意識(shí),樹立良好的職業(yè)道德,勿以善小而不為,勿以惡小而為之。利用每周五開展的政治學(xué)習(xí)時(shí)機(jī),組織領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)全體工作人員學(xué)習(xí)《江蘇省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》、《公務(wù)員法》、《行政許可法》等與工作實(shí)際相關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)。在公務(wù)活動(dòng)中,正確使用自己手中的權(quán)力,不越權(quán)不失職,樹立愛民意識(shí),全心全意為服務(wù)對(duì)象服務(wù),做依法行政的楷模。三是開展廉政警示教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴。組織全體干部職工參加市紀(jì)委組織的案件成果展,加深干部職工對(duì)手中權(quán)利和肩負(fù)職責(zé)的認(rèn)識(shí),在思想上牢固樹立公仆意識(shí)。教育領(lǐng)導(dǎo)干部配偶及職工家屬積極爭(zhēng)做“廉內(nèi)助”,不利用親情、友情做人情交易。組織10個(gè)基層財(cái)政所爭(zhēng)取參與廉政文化進(jìn)財(cái)政所活動(dòng),組織好基層財(cái)政所爭(zhēng)創(chuàng)“百佳基層站所”活動(dòng)。四是開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng),與科所人員思想交流,批評(píng)與自我批評(píng)。局領(lǐng)導(dǎo)每年不少于二次到掛鉤科、所走訪,機(jī)關(guān)科室每季度不少于一次到掛鉤財(cái)政所走訪,開展批評(píng)和自我批評(píng),坦誠(chéng)交換意見和看法,解決工作和思想上的矛盾,增進(jìn)大家相互之間的了解。通過教育使大家對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性有充分的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)。
三、加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建懲防體系
一是完善管理制度。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),修訂機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定,完善國(guó)庫(kù)集中支付等業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)程。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部約束機(jī)制,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和責(zé)任追究制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的約束,督促領(lǐng)導(dǎo)干部從自身做起,管好身邊的人,用好手中的權(quán),不謀私利。三是深化人事制度改革。制定《**市財(cái)政局干部選拔任用工作十項(xiàng)制度》,大力推行公開定崗選拔。今年我局公開選拔國(guó)資局兩名科長(zhǎng),從基層財(cái)政所公開選拔兩名同志到機(jī)關(guān)工作,三名中層干部進(jìn)行輪崗等,提高了我局選人用人工作透明度和公認(rèn)度。
四、深化效能建設(shè),強(qiáng)化政務(wù)公開
一是嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線和國(guó)庫(kù)集中支付制度,對(duì)專項(xiàng)資金跟蹤問效,實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),配合市紀(jì)委做好全市“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。二是全面推行政務(wù)公開。向社會(huì)公開職權(quán)目錄和辦事流程圖,在一樓設(shè)有政務(wù)公示欄,公示四項(xiàng)服務(wù)承諾,突出財(cái)政結(jié)算中心、行政服務(wù)中心、契稅所三個(gè)窗口建設(shè)。根據(jù)市紀(jì)委安排,將財(cái)政局行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。三是建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。按照市委、市政府《關(guān)于建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的若干意見》精神,在全局倡導(dǎo)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)新風(fēng)尚,加強(qiáng)公務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用監(jiān)督管理,費(fèi)用開支做到公開、透明,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車改革相關(guān)規(guī)定,自覺接受群眾的監(jiān)督。
一年來,我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲防體系建設(shè)方面做了不少工作,取得一些成績(jī),但與上級(jí)的要求還有一定差距。新的一年我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大四中全會(huì)精神,緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)和要求,著力構(gòu)建具有財(cái)政特色的教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,努力使我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
特此匯報(bào),不當(dāng)之處請(qǐng)指正。
第二篇:財(cái)政局班子述職述廉報(bào)告
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),全力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。兩年來,財(cái)政綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)、支持發(fā)展能力明顯提高、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和增強(qiáng)社會(huì)保障能力大大提升,初步建立了公共財(cái)政的框架體系,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),被省政府授予“財(cái)政收入增收表彰單
位”,也是唯一受到此項(xiàng)表彰的地級(jí)市。同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,全面推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展,多次榮獲 “市行風(fēng)評(píng)議先進(jìn)單位、市目標(biāo)管理先進(jìn)單位”等稱號(hào)。現(xiàn)將我局領(lǐng)導(dǎo)班子2007年以來主要工作和廉政建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、克服困難,千方百計(jì)確保財(cái)政增收
2007-2008年,是**財(cái)政全面豐收的兩年,是財(cái)政收入從量的積累向質(zhì)的突破的標(biāo)志之年,是**財(cái)政人負(fù)重拼搏突破創(chuàng)新的兩年。財(cái)政收入連續(xù)兩年快速增長(zhǎng)。2007年,全市完成財(cái)政總收入61.2億元,同比增長(zhǎng)60.7%;一般預(yù)算收入完成32.9億元,同比增長(zhǎng)64.1%,增幅全省第一;2008年以來,全市各級(jí)財(cái)政部門努力克服宏觀經(jīng)濟(jì)因素影響,適時(shí)出臺(tái)了多項(xiàng)針對(duì)性的政策措施,進(jìn)一步增加投入,支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,財(cái)政收入繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。1—10月份,全市完成財(cái)政總收入73.69億元,同比增長(zhǎng)58.0%。其中:一般預(yù)算收入38.76億元,同比增長(zhǎng)49.1%,增幅繼續(xù)居全省第一。2008年全市財(cái)政總收入預(yù)計(jì)突破90億元,同比增長(zhǎng)47%,一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)突破48億元,同比增長(zhǎng)46%。一般預(yù)算收入繼去年首次突破30億元收入大關(guān)后,再次突破40億元大關(guān),逼近50億元。當(dāng)年增收超近20億元,為全面完成“十一五”時(shí)期的收入任務(wù)和實(shí)現(xiàn)市第三次黨代會(huì)提出的“雙八平臺(tái)”奮斗目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、積極應(yīng)對(duì),主動(dòng)策應(yīng)上級(jí)扶持
深入研究上級(jí)體制政策,遴選培育項(xiàng)目資源,認(rèn)真做好項(xiàng)目包裝。兩年來,全市財(cái)政爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)力補(bǔ)助和項(xiàng)目資金不斷取得新突破。2007年全市爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助收入41.7億元,同比增長(zhǎng)31.0%,占地方財(cái)政支出的54.5%。2008年,省財(cái)政調(diào)整了省以下財(cái)政體制,市財(cái)政局積極應(yīng)對(duì)體制調(diào)整的變化,努力化不利因素為現(xiàn)實(shí)利益,確保全市財(cái)力不因上級(jí)體制調(diào)整而減少。在全省省轄市中,我市市本級(jí)唯一享受全省32個(gè)轉(zhuǎn)移支付縣同等政策待遇;爭(zhēng)取市本級(jí)地方財(cái)政收入增量省集中部分全額返還我市;率先將我市宿豫區(qū)作為“一事一議”項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)區(qū)等。預(yù)計(jì)全年?duì)幦∈〖?jí)各類財(cái)政轉(zhuǎn)移支付48億元。此外,今年還進(jìn)一步爭(zhēng)取省對(duì)我市所有縣級(jí)以上工業(yè)園區(qū)進(jìn)入省級(jí)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)平臺(tái)建設(shè)、南北共建開發(fā)園區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目給予更多的支持,預(yù)計(jì)全年新增補(bǔ)助資金9000萬元。
三、狠抓落實(shí),一著不讓抓好招商引資工作
2007年以來,局領(lǐng)導(dǎo)班子始終將招商引資工作作為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)快速崛起的中心工作、重點(diǎn)工作、長(zhǎng)效工作,狠抓落實(shí)、一著不讓,招商引資工作不斷取得新的突破。兩年來共招引翔盛纖維、阿爾法制藥、巴黎凱林瑞、和信鋼材物流等項(xiàng)目5個(gè),預(yù)計(jì)總投資63億元,全面超額完成了招商引資任務(wù)。其中翔盛纖維單體計(jì)劃投資達(dá)45億元,為現(xiàn)有在建項(xiàng)目投資額之最,目前已完成投資11.6億元。在近兩年來的招商引資實(shí)踐中,財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子逐漸摸索并建立了一套行之有效的招商和幫辦服務(wù)制度。將招商責(zé)任分解落實(shí)到每位班子成員上,在財(cái)政局內(nèi)部成立“一辦五團(tuán)”,每位班子成員分別負(fù)責(zé)一個(gè)招商團(tuán),落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù)。一是牢固樹立招商引資是“第一政績(jī)、第一要?jiǎng)?wù)”的工作意識(shí);“不斷強(qiáng)化“一切為了大項(xiàng)目,為了大項(xiàng)目一切”的招商理念。二是全程幫辦,以誠(chéng)招商。進(jìn)一步加大幫辦服務(wù)力度,嚴(yán)格落實(shí)幫辦責(zé)任(包括局領(lǐng)導(dǎo)、具體幫辦人員),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行局長(zhǎng)、處長(zhǎng)、經(jīng)辦人員三級(jí)幫辦制,全方位、全過程幫辦,幫助投資者協(xié)調(diào)解決在投資過程中遇到的各種困難。注重以情動(dòng)人,以情留人,以服務(wù)和效率贏得客商。三是在抓好在建項(xiàng)目幫辦服務(wù)的同時(shí),時(shí)刻不忘招引新的項(xiàng)目,通過外出招商、以商引商等多形式、多渠道進(jìn)行招商引資,主動(dòng)走出去到江、浙、滬、,閩、粵等發(fā)達(dá)地區(qū)招商,邀請(qǐng)客商到**考察。經(jīng)過多方努力,先后成功引進(jìn)翔盛粘膠(單體投資45億元)、阿爾法制藥、巴黎凱林瑞、和信鋼材物流等項(xiàng)目。四是強(qiáng)化考核,激勵(lì)招商。把招商引資任務(wù)明確到目標(biāo)責(zé)任狀中,做到人人有任務(wù)、個(gè)人有壓力。在目標(biāo)考核辦法中又提出,凡完成招商引資任務(wù)的處室一定被評(píng)為本先進(jìn)單位、凡提供招商信息并成功引進(jìn)的個(gè)人一定被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人,最大限度地調(diào)動(dòng)職工參與招商的積極性。
四、優(yōu)化結(jié)構(gòu),不斷強(qiáng)化財(cái)政的保障職能
2007年以來,局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞各級(jí)黨委、政府的中心工作,強(qiáng)化財(cái)政職能、完善支出結(jié)構(gòu),按照“促進(jìn)
發(fā)展、保障穩(wěn)定、突出重點(diǎn)、共建和諧”的總體要求,全力做到能所為、有所為。
服務(wù)發(fā)展效果顯著。兩年來,全市財(cái)政部門緊緊圍繞“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的指導(dǎo)思想,始終堅(jiān)定不移地把工業(yè)突破作為第一方略,把實(shí)施新型工業(yè)化作為第一抓手,全力支持市、縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中心城市建設(shè)。按照“擴(kuò)大投入、促進(jìn)轉(zhuǎn)型”的原則,先后設(shè)置和安排了新型工業(yè)化專項(xiàng)
基金1500萬元、金融發(fā)展基金1000萬元、軟件和服務(wù)外包專項(xiàng)資金1000萬元、全民創(chuàng)業(yè)資金1100萬元等一系列專項(xiàng)資金(基金),支持和促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2008年又針對(duì)性制定了促進(jìn)工業(yè)發(fā)展、促進(jìn)全市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及擴(kuò)大內(nèi)需十二條等專項(xiàng)扶持政策。兩年來,累計(jì)直接投入6.7億元支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過財(cái)政資金的投入,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資源向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心,構(gòu)建支持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)平臺(tái),夯實(shí)財(cái)源可持續(xù)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。此外還投入7.7億元支持中心城市建設(shè),一座功能齊全、設(shè)施完備的現(xiàn)代化中心城市框架基本形成。
新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。兩年來,我們按照 “多予、少取、放活”的總體方針,始終堅(jiān)持把支持“三農(nóng)”,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)放到我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中來謀劃。按照市委三屆三次全體擴(kuò)大會(huì)議的要求,全面促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。努力做到財(cái)政政策、項(xiàng)目、資金向“三農(nóng)”傾斜。認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩個(gè)高于”要求,保持財(cái)政支農(nóng)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)。不斷加大涉農(nóng)投入力度、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,努力促進(jìn)農(nóng)民增收,縮小城鄉(xiāng)差距,兩年來累計(jì)投入支持“三農(nóng)”和新農(nóng)村建設(shè)資金10.5億元,逐步建立并完善了財(cái)政支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)共進(jìn)的發(fā)展格局。
民生改善成果豐碩。兩年來,全市財(cái)政系統(tǒng)共安排醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等社會(huì)民生保障支出24.7億元。按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,在保障工資發(fā)放、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,更加關(guān)注保障社會(huì)弱勢(shì)群體,不斷健全社會(huì)保障體系,努力提高公共教育文化水平,使每一個(gè)人都能享受到公共財(cái)政的溫暖,促進(jìn)社會(huì)均衡發(fā)展。2007年以來,先后制發(fā)了《**市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》、《關(guān)于調(diào)整市本級(jí)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的意見》、《關(guān)于提高農(nóng)村業(yè)務(wù)教育補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》等多項(xiàng)扶助民生的政策文件。職工大病醫(yī)療救助限額由10萬元提高到20萬元;農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)由原來小學(xué)生均230元/年,初中350元/年,提高到小學(xué)生均300元/年初中生均500元/年等。
五、改革創(chuàng)新,不斷提高財(cái)政科學(xué)管理水平
兩年來,局領(lǐng)導(dǎo)班子不斷踐行開拓創(chuàng)新、勇于改革的時(shí)代精神,大力推動(dòng)各項(xiàng)制度創(chuàng)新,財(cái)政事業(yè)改革取得豐碩成果。
深化國(guó)庫(kù)集中收付制度改革。形成收入全部繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶,支出統(tǒng)一由國(guó)庫(kù)單一帳戶撥付的新型管理制度。2008年,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,將國(guó)庫(kù)集中支付范圍拓展到全部的市直部門,進(jìn)一步完善了財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付管理辦法,優(yōu)化業(yè)務(wù)操作流程,加強(qiáng)了集中支付代理銀行的管理工作。
開展非稅收入改革。2007年以來,先后制定《**市政府非稅收入管理暫行辦法》和《**市市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有資源使用收入管理暫行辦法》,對(duì)市級(jí)非稅收入的征收和使用管理作出了明確的規(guī)定,為進(jìn)一步實(shí)施公務(wù)員津補(bǔ)貼改革及加強(qiáng)對(duì)部門的財(cái)政監(jiān)督監(jiān)管力度奠定了工作基礎(chǔ)。
實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入上臺(tái)階工程。2008年4月,在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上,起草了《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入上臺(tái)階的實(shí)施意見》,提出了到2010年全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入要達(dá)到1000萬元的總體發(fā)展目標(biāo),并就如何強(qiáng)化改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財(cái)政建設(shè),提出了多項(xiàng)政策意見和措施,多措并舉改善農(nóng)村基層財(cái)政現(xiàn)狀。
開展省管縣財(cái)政體制改革。按照省財(cái)政的統(tǒng)一部署,2007年將原實(shí)行的市管縣財(cái)政體制改為省管縣財(cái)政體制,進(jìn)一步優(yōu)化促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生機(jī)制。2008年,為積極應(yīng)對(duì)此次體制調(diào)整,做大做強(qiáng)我市市區(qū)經(jīng)濟(jì),又對(duì)市區(qū)財(cái)政體制作相應(yīng)的調(diào)整和完善,充分調(diào)動(dòng)市、區(qū)培植財(cái)源、組織收入的積極性,推動(dòng)市區(qū)經(jīng)濟(jì)財(cái)政跨越式發(fā)展。
啟動(dòng)綜合治稅新機(jī)制。由于經(jīng)濟(jì)成分日益復(fù)雜,稅源分布日益廣泛,部分稅源零星分散,一些新興和潛在的稅源難以得到有效的監(jiān)控。為完善監(jiān)控措施、拓展財(cái)源,市財(cái)政牽頭組織多個(gè)部門啟動(dòng)綜合治稅機(jī)制。起草《關(guān)于實(shí)施綜合治稅的意見》、《**市綜合治稅管理辦法》等多項(xiàng)政策文件。綜合治稅機(jī)制的啟動(dòng),為拓展市區(qū)財(cái)源基數(shù),促進(jìn)財(cái)力可持續(xù)增長(zhǎng)奠定了制度保障和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
實(shí)施政府收支科目分類改革。從2007年起,在財(cái)政預(yù)算科目管理中,全面實(shí)行新的政府收支分類,建立新的政府支出功能分類體系,將政府支出科目按經(jīng)費(fèi)性質(zhì)分類,轉(zhuǎn)變?yōu)榘垂δ芊诸悾阌谥С鲂艿脑u(píng)價(jià)和比較。擴(kuò)展支出經(jīng)濟(jì)分類體系,并結(jié)合支出功能分類實(shí)現(xiàn)對(duì)一筆支出的兩維評(píng)價(jià),為加強(qiáng)政府預(yù)算管理、部門財(cái)務(wù)管理以及政府統(tǒng)計(jì)分析提供了工具和手段。
實(shí)施公務(wù)員津補(bǔ)貼改革。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院及省政府關(guān)于改革公務(wù)員工資制度和規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序的相關(guān)要求,市財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門研究制定了市直公務(wù)員津補(bǔ)貼改革方案,并報(bào)經(jīng)市委市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。津補(bǔ)貼改革的正式實(shí)施為規(guī)范部門間公務(wù)員收入分配秩序、提高公務(wù)員收入透明度、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
六、改進(jìn)作風(fēng),努力提升服務(wù)發(fā)展能力
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),不斷提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。進(jìn)一步建立健全了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,突出抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),形成終身學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)終身的氛圍,切實(shí)提高全體干部職工的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。在工作中,注重組織處室內(nèi)部、處室之間交流學(xué)習(xí),多層次、多形式開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是強(qiáng)化法治意識(shí),進(jìn)一步提高依法理財(cái)本領(lǐng)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī),強(qiáng)化預(yù)算約束,促進(jìn)財(cái)政工作的法制化和規(guī)范化;積極推進(jìn)財(cái)政審批制度改革,減少審批事項(xiàng)和程序,做到有所為,有所不為。始終堅(jiān)持原則,為市委、市政府把好關(guān),管好財(cái);敢于得罪人,不做老好人。三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),努力提高服務(wù)質(zhì)量。做到時(shí)刻想著群眾,心系群眾,正確對(duì)待手中的權(quán)力。無論是制訂政策,還是實(shí)施政策,都把人民群眾的利益放在首位,深入開展調(diào)查研究,對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)、認(rèn)真的解決好。同時(shí)不斷改進(jìn)工作方法,加強(qiáng)為基層、為部門服務(wù)的意識(shí),多溝通、多交流,努力創(chuàng)造和諧的工作氛圍。
七、突出重點(diǎn),加大黨風(fēng)廉政建設(shè)
一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不含糊。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持并鞏固了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),廣大干部職工積極參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是完善制度。完善了《**市財(cái)政局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解意見》、《**市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任責(zé)任制目標(biāo)分解》等規(guī)章制度,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和工作措施。三是落實(shí)責(zé)任。在年初召開的全市財(cái)政工作會(huì)議及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上,由局主要領(lǐng)導(dǎo)與縣區(qū)財(cái)政局及市局各處室負(fù)責(zé)同志簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與財(cái)政工作一起布置、一起落實(shí)、一起考核,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。四是強(qiáng)化考核。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況列入各部門及個(gè)人年終考核內(nèi)容,作為部門和個(gè)人工作考評(píng)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)和選拔任用的重要依據(jù)。
二、開展廉政教育不放松。以創(chuàng)建省級(jí)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)為契機(jī),在開展常規(guī)宣傳教育工作基礎(chǔ)上,采取多種形式,運(yùn)用多種載體,使勤政廉政宣傳教育工作更具有吸引力、感染力、滲透力。利用元旦、春節(jié)等重大節(jié)日這個(gè)重要“節(jié)點(diǎn)”,集中開展黨紀(jì)政紀(jì)教育活動(dòng);實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包月領(lǐng)學(xué)、處室負(fù)責(zé)人專題講座制度;局機(jī)關(guān)通過制作廉政書簽、廉政工作牌、廉政漫畫展,在財(cái)政網(wǎng)站設(shè)置廉政園地,設(shè)置廉政電腦屏保等,進(jìn)一步豐富廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”建設(shè);定期在組織觀看電教片等警示教育活動(dòng)讓每位干部職工汲取教訓(xùn),警鐘常鳴;2008年五月份又開展了 “學(xué)習(xí)身邊人,踐行能成行”主題教育;六月份又請(qǐng)市監(jiān)察室負(fù)責(zé)同志,為全體干部職工講授黨風(fēng)廉政建設(shè)方面知識(shí);九月份還組織了全體干部職工赴市看守所,聽取勞教人員的現(xiàn)身說法,通過這些正反兩方面典型事例的教育,起到了很好的警示效果。在財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部營(yíng)造知廉、慎廉、愛廉的良好氛圍。
三、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律不動(dòng)搖。我局領(lǐng)導(dǎo)班子每一個(gè)成員,在公務(wù)和社會(huì)交往活動(dòng)中,都能夠認(rèn)真執(zhí)行中央和省、市提出的各項(xiàng)要求,嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。具體表現(xiàn)在:帶頭堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,認(rèn)真履行人民賦予的職責(zé),不搞以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、錢權(quán)交易而傷害國(guó)家和人民群眾的利益;帶頭勤儉節(jié)約,時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”,嚴(yán)格制止奢侈浪費(fèi)行為;帶頭嚴(yán)于律己,勤政廉潔,清清白白做事,堂堂正正做人;在工作中堅(jiān)持說真說、辦實(shí)事,不弄虛作假、敷衍塞責(zé),注重實(shí)效,不搞形式主義。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員無違反廉政紀(jì)律情況。
我們深深體會(huì)到,財(cái)政工作所取得的成績(jī)是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界關(guān)心、支持的結(jié)果,也是局領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員各司其職、團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果,更離不開全局每一位干部職工的勤奮工作、共同努力。目前財(cái)政工作還面臨許多突出的困難和問題,局領(lǐng)導(dǎo)班子將及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)不足、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,努力把各項(xiàng)工作做得更好。
第三篇:財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告
2008財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告
***市財(cái)政局局長(zhǎng)、黨組書記 ***
根據(jù)***市紀(jì)委、市委組織部有關(guān)文件及會(huì)議要求,現(xiàn)將***市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子2008履行職責(zé)和廉潔自律情況報(bào)告如下:
二oo八,是發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)財(cái)政部門的關(guān)心
支持下,我局在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變、經(jīng)受各種困難挑戰(zhàn)、完成改革發(fā)展、穩(wěn)定社會(huì)大局的重大任務(wù)中,嚴(yán)格按照市委、市政府工作要求,全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展觀”,從全市的大局出發(fā),搶抓發(fā)展機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)財(cái)政一班人,圍繞全年財(cái)政工作目標(biāo),不畏困難,齊抓共管,努力工作,狠抓財(cái)政收入,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),積極支持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革,加強(qiáng)財(cái)政管理和監(jiān)督,強(qiáng)化財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),較好地完成了全年的財(cái)政工作任務(wù),保持了財(cái)政、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì),取得了新的成績(jī)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,征管到位,確保全年財(cái)政收支目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
2008年,我局按照市委、市政府的要求,狠抓收入進(jìn)度,大力壓縮一般性支出,確保完成全年財(cái)政收支目標(biāo)。全年完成財(cái)政總收入30.5億元,一般預(yù)算收入突破10億元,同比增長(zhǎng)47%,全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算支出 億元,同比增長(zhǎng) %,財(cái)政收入凸現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)在困難中奮進(jìn)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭,財(cái)政支出彰顯財(cái)政保障能力的提高。財(cái)政資金安排體現(xiàn)“公共財(cái)政、社會(huì)和諧”理念,通過多渠道籌集資金,重點(diǎn)支持教育、科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等方面。財(cái)政支農(nóng)力度也進(jìn)一步加大,全市新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。其中教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水事務(wù)等幾項(xiàng)關(guān)系民生的重點(diǎn)支出同比增幅較高。全市通過收入超收、爭(zhēng)取省轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助、壓縮分流、調(diào)入資金等措施,能夠?qū)崿F(xiàn)當(dāng)年財(cái)政收支平衡,保證了工資、運(yùn)轉(zhuǎn)和市委市政府重大決策支出的基本需要,維護(hù)了社會(huì)大局的總體穩(wěn)定。
二、群策群力,措施明確,社會(huì)經(jīng)濟(jì)和事業(yè)又好又快發(fā)展。
1.全力支持發(fā)展,財(cái)源建設(shè)取得新成效。深入開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層”三服務(wù)活動(dòng),圍繞做大財(cái)政蛋糕,充分發(fā)揮財(cái)政職能,服務(wù)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極培植壯大財(cái)源。財(cái)政安排 多萬元專項(xiàng)資金,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)在用地、技術(shù)創(chuàng)新、政策優(yōu)惠等方面給予支持,積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金,集中扶持壯大技術(shù)含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益明顯的項(xiàng)目,有力支持企業(yè)共渡難關(guān)求發(fā)展,全年全市稅收超千萬元企業(yè)達(dá) 戶。加大對(duì)“兩區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,籌集資金 億多元,改善市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、港區(qū)“兩區(qū)”投資發(fā)展環(huán)境,提高經(jīng)濟(jì)承載能力,使“兩區(qū)”財(cái)源建設(shè)成為全市財(cái)政增收的亮點(diǎn)。發(fā)揮城市土地資源優(yōu)勢(shì),加快城市建設(shè),提升城市功能,帶動(dòng)了服務(wù)業(yè)、房產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和繁榮,增加了新的稅源,全年城建土地招商到賬資金 億元,全部安排用于城市重點(diǎn)工程建設(shè)。加大鎮(zhèn)級(jí)財(cái)源建設(shè)力度,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)把招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)作為增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和擴(kuò)大鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入增量的主要措施來常抓不懈,全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了新成效。
2.注重政策研究,爭(zhēng)取資金扶持有突破。以促進(jìn)國(guó)內(nèi)需求和省直管縣為契機(jī),選好項(xiàng)目、用活政策、爭(zhēng)取資金上有突破。一是注重政策的前瞻性研究,經(jīng)過多方努力,向上爭(zhēng)取政策性扶持取得了重大突破,省政府終于批準(zhǔn),我市從2008年起納入省困難市縣養(yǎng)老保險(xiǎn)重點(diǎn)補(bǔ)助縣范圍,全年共補(bǔ)助專項(xiàng)資金 萬元,我市廣大企業(yè)離退休職工生活待遇得到進(jìn)一步的保障。二是積極向上爭(zhēng)取資金扶持總量也取得了重大突破,全年?duì)幦∩霞?jí)各類政策性補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)超過 億元,比上年凈增加 億元,大的項(xiàng)目主要有土地整理項(xiàng)目資金 萬元,社會(huì)保障資金 萬元,支持企業(yè)發(fā)展資金 萬元,教育項(xiàng)目資金 萬元、農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金 萬元、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金 萬元、開發(fā)區(qū)建設(shè)資金 萬元等,有力支持了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,緩解了地方財(cái)政的壓力。三是積極研究國(guó)家財(cái)政稅收改革政策,在增值稅、燃油稅等改革中搶得先機(jī),基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備充分,確保我市的財(cái)政既得利益。
3.強(qiáng)化組織征收,財(cái)政收入邁上新臺(tái)階。市委、市政府始終高度重視財(cái)稅工作,面對(duì)今年國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的困難局面,定期召開財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和社會(huì)綜合治稅工作會(huì)議,及時(shí)協(xié)調(diào)解決組織收入工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。市人大、市政協(xié)對(duì)財(cái)稅工作也給予特別的關(guān)注和支持,多次視察,親臨指導(dǎo)。我們聯(lián)合國(guó)稅部門通過開展宏觀稅負(fù)分析,及時(shí)查找稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié),努力提高稅收征管的水平與效率。協(xié)助地稅部門細(xì)化目標(biāo)管理考核,積極推行多元化納稅申報(bào)和繳稅方式,建立完善征查互動(dòng)機(jī)制,掌握了稅收征管主動(dòng)權(quán)。與此同時(shí),我們還立足全局,圍繞提高財(cái)政收入質(zhì)量,積極做好收入調(diào)度及工作協(xié)調(diào),提醒各
鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)將財(cái)稅工作擺在突出重要位置,全力以赴支持財(cái)稅部門抓好收入征管,確保財(cái)政收入及時(shí)足額入庫(kù)。2008年全市財(cái)政總收入和財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁,分別比上年凈增7.1億元和3.2億元,在上年高位基礎(chǔ)上,又實(shí)現(xiàn)新的跨越。
4.統(tǒng)籌安排支出,財(cái)政保障能力得到新提升。按照公共財(cái)政的要求,堅(jiān)持以人為本,突出保障重點(diǎn),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),讓廣大群眾更多地享受改革發(fā)展成果。規(guī)范行政事業(yè)單位收入分配秩序,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家增資政策,保證行政事業(yè)單位在職職工和離退休人員工資及時(shí)足額調(diào)整到位。社會(huì)保障力度進(jìn)一步加大,推行企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn),按政策增加企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金,企業(yè)職工和離退休人員收入水平有了顯著提高。完善社會(huì)救助體系,全市 戶 名城鄉(xiāng)低保人員、名失業(yè)職工、名農(nóng)村五保戶基本生活有了保障。醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保數(shù)達(dá) 萬人,參保率達(dá) %,健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療救助制度,多渠道籌集資金,解決城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體醫(yī)療困難問題。教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)投入加大,財(cái)政安排 萬元教育生均公用經(jīng)費(fèi),全市 萬中小學(xué)生享受免學(xué)雜費(fèi)教育。安排 萬元用于普通高中、職業(yè)學(xué)校助學(xué)金和家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生的生活補(bǔ)助。積極籌集校舍維修改造資金 萬元、義務(wù)教育債務(wù)化解專項(xiàng)資金 萬元,努力改善辦學(xué)條件。公共醫(yī)療衛(wèi)生投入保持穩(wěn)定增長(zhǎng),人民醫(yī)院病房樓開工建設(shè),社區(qū)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)力度加大,基層衛(wèi)生設(shè)備升級(jí)逐步到位。
5.認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,新農(nóng)村建設(shè)取得進(jìn)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。2008年全市“三農(nóng)”支出安排達(dá) 萬元,增幅 %,高出財(cái)政一般預(yù)算支出增幅 個(gè)百分點(diǎn)。切實(shí)做好為民辦實(shí)事工程,投入財(cái)政資金 萬元,新建農(nóng)村橋梁 座,有效實(shí)施了農(nóng)村清潔能源、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村改廁、關(guān)愛工程、河道疏浚等多項(xiàng)關(guān)系農(nóng)民切身利益的惠民工程。財(cái)政安排 萬元文化事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)基層文化站建設(shè),支持“送戲、送電影、送科技”下鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶工作,提升全市公共文化服務(wù)水平。全面落實(shí)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)直補(bǔ)政策,涉農(nóng)補(bǔ)貼資金 億元的全部通過“一折通”發(fā)放到 萬農(nóng)戶手中,提高了廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,扶持高效農(nóng)業(yè),支持重點(diǎn)水利工程建設(shè) 萬元,順利實(shí)施了***港綜合整治和***閘下遷工程,支持高效農(nóng)業(yè)發(fā)展資金 萬元,發(fā)展設(shè)施大棚 畝,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增加農(nóng)民收入。財(cái)政補(bǔ)助 萬元,積極推行政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn),為農(nóng)民增收提供穩(wěn)定保障。
6.堅(jiān)持依法理財(cái),財(cái)政管理監(jiān)督水平有了新提高。按照建設(shè)公共財(cái)政的要求,積極探索加強(qiáng)財(cái)政管理,深化財(cái)政改革的新路子。部門預(yù)算向縱深推進(jìn),預(yù)算編制更加透明、科學(xué)、規(guī)范。國(guó)庫(kù)集中支付制度進(jìn)一步完善,國(guó)庫(kù)集中支付與會(huì)計(jì)集中核算實(shí)現(xiàn)了有效整合,全年集中支付總量超過 億元。政府采購(gòu)制度更加健全,在上質(zhì)量、擴(kuò)規(guī)模的基礎(chǔ)上,有效節(jié)約了成本,全年政府采購(gòu)預(yù)算 億元,實(shí)際采購(gòu) 億元,資金綜合節(jié)約率 %。積極推進(jìn)非稅收入制度改革,加強(qiáng)“收支兩條線”管理,實(shí)行全過程規(guī)范化監(jiān)管。加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督、財(cái)政收支監(jiān)督、會(huì)計(jì)監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督,進(jìn)一步建立健全財(cái)政監(jiān)督長(zhǎng)效管理機(jī)制,明確實(shí)施辦法,建立和完善“全員參與、全程控制、全面覆蓋、全部關(guān)聯(lián)”的日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合、職責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督高效的財(cái)政監(jiān)督管理機(jī)制。
三、文明創(chuàng)建,勤政廉政,財(cái)政干部綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升。
1、落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,出臺(tái)了《***市財(cái)政局2008年貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見》,將財(cái)政制度改革、財(cái)政監(jiān)督檢查、推進(jìn)政府采購(gòu)改革等十六項(xiàng)主辦、協(xié)辦工作逐一進(jìn)行量化、細(xì)化,落實(shí)每項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人。局黨組定期分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決存在問題,做到與財(cái)政工作一起部署、一起檢查、一起考核,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政責(zé)任體系。
2、注重教育。在黨風(fēng)廉政教育工作中,注重創(chuàng)新載體,通過開展廉政承諾、網(wǎng)上廉政課堂、觀看典型案例剖析錄像片、制作安裝電腦廉政屏保、組織黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)等活動(dòng),廣泛宣傳廉政知識(shí),培育廉政理念,使廉政意識(shí)入腦入心,在全局營(yíng)造了廉潔從政的良好氛圍。
3、強(qiáng)化監(jiān)管。一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行***市財(cái)政局各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部管理特別是重點(diǎn)部位的管理,規(guī)范財(cái)政行為。二是實(shí)行廉政監(jiān)督反饋。向財(cái)政服務(wù)對(duì)象發(fā)放“兩卡”,即:平時(shí)執(zhí)行財(cái)政檢查、政府采購(gòu)等公務(wù)時(shí)發(fā)放廉政監(jiān)督反饋卡,年終發(fā)放征求意見卡。認(rèn)真聽取社會(huì)各界的意見和建議,接受方方面面的監(jiān)督。三是加強(qiáng)政務(wù)、黨務(wù)公開工作。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府有關(guān)政務(wù)公開、黨務(wù)公開工作規(guī)定,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)公開,公開財(cái)政承諾,公開財(cái)政部門的職能、辦事程序,公開與群眾利益密切相關(guān)的財(cái)政政策,接受監(jiān)督。四是積極參與“政風(fēng)熱線”,現(xiàn)場(chǎng)解答群眾關(guān)心的財(cái)政問題,加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)財(cái)政部門工作的監(jiān)督。
4、文明創(chuàng)建。扎實(shí)開展文明單位、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動(dòng),并與共產(chǎn)黨員示范崗、巾幗示范崗、青年文明號(hào)、抗震搶險(xiǎn)救災(zāi)、幫困扶貧、助學(xué)獻(xiàn)愛心捐款等一系列精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來,努力在全局上下形成善于協(xié)調(diào)、熱情服務(wù),講求效率和勤政廉政的良好機(jī)關(guān)作風(fēng)。全局機(jī)關(guān)黨建、婦女、工會(huì)、綜合治理、平安創(chuàng)建、維護(hù)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、依法行政、信訪接待等工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全體財(cái)政干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、民生意識(shí)、廉潔意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),全市財(cái)政工作水平又有了新的提高。在***市委、市政府組織的市直機(jī)關(guān)100個(gè)中層熱點(diǎn)崗位民主評(píng)議中,局機(jī)關(guān)3個(gè)中層熱點(diǎn)崗位在上半年名列前3位,我市被省政府授予“2007財(cái)政收入增收表彰單位”獎(jiǎng)牌,我局榮獲市委“服務(wù)發(fā)展機(jī)關(guān)先進(jìn)黨組織”、“2007市文明單位”等榮譽(yù)稱號(hào),受到了社會(huì)各界的好評(píng)。
當(dāng)然,在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到財(cái)政工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),比如受世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,規(guī)模企業(yè)對(duì)財(cái)政支撐作用不強(qiáng)、財(cái)政收入質(zhì)量需要進(jìn)一步提高、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政增收潛力不足、財(cái)政債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增大、“吃飯”與“建設(shè)”的矛盾比較突出等。在新的一年里,我局將進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞市委、市政府提出的2009年財(cái)政收入任務(wù)奮斗目標(biāo),將有效的財(cái)政支持體現(xiàn)在策應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需的要求上,向支持全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展傾斜。圍繞保工資、保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保市委市政府重大決策的落實(shí),全體財(cái)政干部將進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,克服困難,創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流,在更高的起點(diǎn)上謀求和支持***經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越,為率先基本建成全面小康社會(huì),奮力爭(zhēng)當(dāng)?shù)谝豢h(市)而努力奮斗!
2008年12月30日
第四篇:財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告
一、財(cái)政工作方面
2013年,我局領(lǐng)導(dǎo)班子在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“強(qiáng)化扶持促增長(zhǎng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型、保障民生促和諧、創(chuàng)新機(jī)制促績(jī)效”的工作思路,著力抓好財(cái)稅政策扶持、財(cái)政收入征管、重點(diǎn)支出保障、體制機(jī)制創(chuàng)新、財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作,有力地服務(wù)了全市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展。財(cái)政總收入在蘇北首次跨越百億元大關(guān),達(dá)110.6億元,增長(zhǎng)26%;公共財(cái)政預(yù)算收入首次突破40億元,達(dá)43.67億元,增長(zhǎng)21.6%,稅收比重79.2%。
第一,強(qiáng)化扶持促增長(zhǎng),大力培植壯大財(cái)源經(jīng)濟(jì)。
認(rèn)真落實(shí)積極財(cái)政政策。開展“財(cái)政宣傳月”活動(dòng),專門編印《涉企政策匯編》和《財(cái)政惠民政策》手冊(cè),全面宣傳落實(shí)國(guó)家財(cái)政政策。積極應(yīng)對(duì)增值稅擴(kuò)圍改革對(duì)我市企業(yè)納稅的影響,10月份我市“營(yíng)改增”改革試點(diǎn)按期推行。出臺(tái)大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的6條財(cái)政扶持政策,鼓勵(lì)市外大型企業(yè)總部落戶東臺(tái)。足額兌現(xiàn)各項(xiàng)惠企政策。貫徹落實(shí)工業(yè)“18條”政策,推動(dòng)“222工程”項(xiàng)目和小微企業(yè)發(fā)展,兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金近3億元,促進(jìn)企業(yè)加大有效投入、加快科技創(chuàng)新、加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力化解企業(yè)融資難題。申報(bào)到賬國(guó)家開發(fā)銀行中小企業(yè)貸款1.1億元,解決13戶中小企業(yè)流動(dòng)資金需求;充分運(yùn)用財(cái)政“過橋”資金,幫助磊達(dá)、久興等10多戶重點(diǎn)企業(yè)提供周轉(zhuǎn)還貸資金5.4億元;幫助紡織機(jī)械園、機(jī)械裝備園周轉(zhuǎn)資金9億元。幫助市城投公司、交投公司等政府投融資平臺(tái)籌集周轉(zhuǎn)資金15.79億元。市信用擔(dān)保公司為中小企業(yè)提供擔(dān)保額超10億元。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。出臺(tái)考核辦法,按月統(tǒng)計(jì)實(shí)績(jī),定期公布排名,重點(diǎn)鼓勵(lì)部門、單位向上爭(zhēng)取穩(wěn)增長(zhǎng)的非政策性項(xiàng)目資金,大力支持爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)綜合性區(qū)域品牌,今年全市向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金16.88億元。全力服務(wù)全市招商引資。積極保障重大招商活動(dòng)和重點(diǎn)部門招商,撥付招商資金近1000萬元。我局成功招引1.2億元機(jī)電一體化項(xiàng)目,主體廠房開工建設(shè);成功簽約英國(guó)客商與浙江客商合作投資1.6億元的動(dòng)漫文化創(chuàng)意項(xiàng)目、上海浦發(fā)銀行入駐東臺(tái)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)項(xiàng)目;引進(jìn)注冊(cè)利用外資140萬美元,占全年任務(wù)的140%。
第二,優(yōu)化結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型,盡力提高財(cái)政收入質(zhì)量。
認(rèn)真做好收入動(dòng)態(tài)分析。調(diào)研分析財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì),準(zhǔn)確把握全省、蘇北、鹽城及周邊縣(市)收入動(dòng)態(tài),及時(shí)對(duì)比分析財(cái)政收入結(jié)構(gòu)變化,擬定增超補(bǔ)歉措施,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供準(zhǔn)確、快捷的依據(jù)。切實(shí)強(qiáng)化收入序時(shí)推進(jìn)。健全月初對(duì)接目標(biāo)任務(wù)、月中跟蹤督查推進(jìn)、月末考核公布排名的組織收入工作機(jī)制,嚴(yán)格分級(jí)統(tǒng)計(jì)公布各鎮(zhèn)(區(qū))、各征收主體收入和重點(diǎn)企業(yè)完成實(shí)績(jī)、進(jìn)度、增幅排名,促進(jìn)各方積極參與征收、主動(dòng)配合征收。繼續(xù)深化非稅收入收支兩條線管理改革,將市直部門單位非稅收入納入預(yù)算內(nèi)管理。大力加強(qiáng)綜合治稅工作。構(gòu)建“以政府電子政務(wù)網(wǎng)為平臺(tái)的信息共享機(jī)制、以先稅后證為核心的24個(gè)部門聯(lián)動(dòng)控稅機(jī)制、以委托代征為基礎(chǔ)的協(xié)作征繳機(jī)制”等社會(huì)綜合治稅“三大機(jī)制”,通過信息比對(duì)征收、查補(bǔ)稅款超3億元。鎮(zhèn)鎮(zhèn)財(cái)政總收入超5000萬元,11個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))公共財(cái)政預(yù)算收入超億元,全市增值稅增幅超過全省市縣平均水平。
第三,保障民生促和諧,努力加大民生資金投入。
公共財(cái)政民生投入首次超過30億元,預(yù)計(jì)達(dá)38.8億元。一是繼續(xù)落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。今年財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排支農(nóng)資金2.82億元,同比增長(zhǎng)20.7%。水利重點(diǎn)工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)等資金得到足額落實(shí)。整合縣級(jí)以上財(cái)政支農(nóng)資金3.9億元。及時(shí)足額發(fā)放國(guó)家糧食直補(bǔ)、家電、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金2億多元。全市多元投入1500多萬元,建成農(nóng)村公益性橋梁129座。總投資3418萬元的144個(gè)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目全部建成并通過鹽城市驗(yàn)收。向上爭(zhēng)取1.28億元,用于支持區(qū)域性、流域性環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境綜合整治以及保障性住房建設(shè)等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展重點(diǎn)工作。二是加快完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。全市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)參保率95%以上,城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)五大保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)98%以上,新農(nóng)保參保率、新農(nóng)合參合率均達(dá)99%以上,全市沒有享受醫(yī)療保險(xiǎn)的孤兒全部納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療,城市“三無”老人供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算并為其提供醫(yī)療保障。農(nóng)民群眾看病貴、看病難問題得到緩解。全市新增就業(yè)2.8萬人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5200人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于2.79%。三是積極支持社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造資金、扶困助學(xué)資金、教師績(jī)效工資全額納入財(cái)政預(yù)算予以保障;強(qiáng)化非義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障,不斷健全扶困助學(xué)體系;積極組織科技型企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目和科技貸款,爭(zhēng)取省補(bǔ)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)3702萬元,向34家企業(yè)發(fā)放科技貸款8000多萬元;認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育國(guó)策,各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金全部籌集安排到位;爭(zhēng)取上級(jí)教育、科技、文化資金項(xiàng)目61個(gè),補(bǔ)助無償資金近億元。
第四,創(chuàng)新機(jī)制促績(jī)效,著力規(guī)范財(cái)政運(yùn)行秩序。
不斷完善預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效管理、財(cái)政監(jiān)督“四位一體”的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制,法治財(cái)政建設(shè)工作順利通過省財(cái)政廳的考核驗(yàn)收,被表彰為全省先進(jìn)單位。加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管,密切關(guān)注涉?zhèn)鶈挝淮箢~新增債務(wù)的成因,對(duì)8大融資平臺(tái)年內(nèi)新增信托借款情況進(jìn)行調(diào)研,對(duì)債務(wù)比率較高的鎮(zhèn)(區(qū))及時(shí)進(jìn)行債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理,加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,規(guī)范國(guó)有房產(chǎn)管理,明確部分通用資產(chǎn)配置預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),年內(nèi)入庫(kù)國(guó)資收益4.2億元全部納入預(yù)算管理。強(qiáng)化政府采購(gòu)和績(jī)效管理,績(jī)效管理上,狠抓預(yù)算安排金額在30萬元以上的財(cái)政專項(xiàng)支出績(jī)效目標(biāo)編報(bào),突出熱點(diǎn)支出項(xiàng)目、重大支出項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià),推行資產(chǎn)及資源的績(jī)效評(píng)價(jià),促進(jìn)提高專項(xiàng)資金使用效益;公務(wù)用車專項(xiàng)治理上,對(duì)去年清理出來的違規(guī)車輛逐車落實(shí)處置方案,制定黨政機(jī)關(guān)公務(wù)車輛編制信息和管理辦法;政府采購(gòu)監(jiān)管上,在全省率先創(chuàng)新并首推“全口徑”政府采購(gòu)預(yù)算、“比率競(jìng)價(jià)”采購(gòu)法等多項(xiàng)采購(gòu)制度改革,完成采購(gòu)預(yù)算金額7488萬元,中標(biāo)合同金額6523萬元,節(jié)約率13%。啟動(dòng)財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審工作。進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理,調(diào)研出臺(tái)運(yùn)作規(guī)程和管理試行辦法,強(qiáng)化人員配備,確保評(píng)審質(zhì)量,審定金額11.6億元,審減金額1.2億元,審減率9.37%。深化國(guó)庫(kù)制度改革,為提高財(cái)政存款存放的規(guī)范性和公正度,提升對(duì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放的激勵(lì)引導(dǎo)作用,建立了科學(xué)的管理運(yùn)行考核機(jī)制;新上并運(yùn)行新版國(guó)庫(kù)集中支付核心系統(tǒng),改進(jìn)調(diào)整了支付方式、政府采購(gòu)用款計(jì)劃和現(xiàn)金支付結(jié)算控制方式。全年集中支付首超7萬筆,總額突破150億元,財(cái)政直接支付比重達(dá)95.96%。加強(qiáng)鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政管理,進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政基礎(chǔ)業(yè)務(wù),鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政就地就近監(jiān)管市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)工作通過省財(cái)政廳專項(xiàng)檢查;溱東、三倉(cāng)兩鎮(zhèn)財(cái)政所參加全省首批“規(guī)范化財(cái)政所”創(chuàng)建工作;省定10個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村的債務(wù)化解,已完成債務(wù)調(diào)研、鎮(zhèn)村清理申報(bào)、市審核確認(rèn)、省抽查核定等工作。完善財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)制,突出財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),在全市明確60名兼職財(cái)政監(jiān)督檢查員;強(qiáng)化重大專項(xiàng)支出、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、民生投入和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,糾正問題和偏差。主動(dòng)接受審計(jì)監(jiān)督,積極做好“上審下”審計(jì)整改,主動(dòng)配合財(cái)政收支“同級(jí)審”和相關(guān)審計(jì)調(diào)查工作,及時(shí)落實(shí)整改工作責(zé)任,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行行為。加大社會(huì)管理創(chuàng)新投入,先后安排各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2000多萬元,促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
第五篇:局班子述職述廉報(bào)告
污泥減量微生物制劑 招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 2009年局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉工作報(bào)告
呼蘭區(qū)環(huán)境保護(hù)局
一年來,區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和環(huán)保優(yōu)先方針,圍繞環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),著力抓好主要污染物減排、環(huán)境綜合整治、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù),為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),塑造環(huán)保良好社會(huì)形象
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)并準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大及省市區(qū)重要會(huì)議的實(shí)質(zhì)和精髓,推動(dòng)了班子成員樹立符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì)。貫徹執(zhí)行民主集中制原則,集體領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé);定期召開了民主生活會(huì),加強(qiáng)班子成員的思想交流和溝通,促進(jìn)團(tuán)結(jié)。班子成員能夠思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步,樹立了團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓發(fā)展的良好形象。
二是切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。年初分解了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù),并納入全局目標(biāo)強(qiáng)化考核。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了關(guān)于加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度,進(jìn)一步明確了各項(xiàng)工作的具體內(nèi)容、工作程序和紀(jì)檢監(jiān)督事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作、資金運(yùn)行、政務(wù)公開、領(lǐng)導(dǎo)干部廉 污泥減量微生物制劑 招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 潔自律等權(quán)力運(yùn)行各重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督。組織全局干部職工、行風(fēng)監(jiān)督員、服務(wù)對(duì)象對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉政情況進(jìn)行評(píng)議。局領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則,帶頭認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,主動(dòng)接受群眾評(píng)議與監(jiān)督,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)黨廉條規(guī),一年來,未發(fā)生違規(guī)行為。
三是構(gòu)筑思想防御體系。堅(jiān)持以正面教育、思想教育、自我教育為主,運(yùn)用多種形式,加強(qiáng)對(duì)全局干部職工的政治思想教育,從根本上提高廉潔自律的自覺性。組織開展了 “嚴(yán)格執(zhí)法,踐行科學(xué)發(fā)展觀”主題實(shí)踐活動(dòng),在為民排憂解難的同時(shí),不斷提高環(huán)保系統(tǒng)干部職工的政治思想覺悟,增強(qiáng)為民服務(wù)的宗旨意識(shí)。
四是推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。制訂了《機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范》、《行政執(zhí)法人員責(zé)任追究制度》,并結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際。開展了“樹立良好形象,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高審批效率,服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)年”等 主題活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子采取深入基層調(diào)查走訪、向企業(yè)服務(wù)對(duì)象發(fā)放調(diào)查問卷等形式,積極征求基層單位和社會(huì)群眾對(duì)環(huán)保部門政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的意見、建議,為提高隊(duì)伍素質(zhì),圍繞“改進(jìn)作風(fēng)、完善制度、加強(qiáng)管理、嚴(yán)肅紀(jì)律”等方面,廣泛征求意見,進(jìn)行認(rèn)真整改。同時(shí),通過公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)接訪、信訪投訴等不同措施,切實(shí)解決群眾關(guān)注的環(huán)境問題,促進(jìn)了環(huán)保系統(tǒng)良好風(fēng)氣的形成和整體形象的提升。
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三、創(chuàng)新工作機(jī)制,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
年初以來,把加快行政辦事效率和行風(fēng)建設(shè)作為2009年各項(xiàng)工作的切入點(diǎn),把關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境擺在前面,堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)服務(wù),為群眾服務(wù),全力提升環(huán)保部門的新形象。
一是全面推行“八項(xiàng)工作制度”,推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。細(xì)化了“八項(xiàng)工作制度”的具體內(nèi)容,在環(huán)保業(yè)務(wù)咨詢、行政許可事項(xiàng)審批、環(huán)境信訪案件投訴等接待、受理工作中,嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制、無償代辦制、失職追究制,并通過采取減化辦事程序、規(guī)范文明用語(yǔ)、增加便民措施等方式,從工作源頭上規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮了“八項(xiàng)工作制度”在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率方面的作用。
二是加強(qiáng)服務(wù),出臺(tái)優(yōu)惠政策和便民措施。一是開展服務(wù)承諾。年初,我們召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議,認(rèn)真研究確定了環(huán)保的服務(wù)承諾事項(xiàng)和內(nèi)容,并通過媒體全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行了公開承諾,并在工作中重點(diǎn)推進(jìn),全年承諾的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)了全面完成,得到了群眾和服務(wù)對(duì)象的好評(píng)。二是在違法案件查處工作中,堅(jiān)持公開查處事實(shí)、處罰依據(jù)與程序,并告知被查處單位有行政聽證、行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利,沒有出現(xiàn)行政訴訟和行政復(fù)議案件。
三是建設(shè)項(xiàng)目審批實(shí)行了實(shí)行快捷服務(wù)和“陽(yáng)光審批”。為給項(xiàng)目單位開工建設(shè)贏得時(shí)間,特別是需要省市環(huán)保部門 污泥減量微生物制劑 招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 審批的重點(diǎn)項(xiàng)目,我局采取 “急事急辦、特事特辦、一事一議”的做法,親自幫助項(xiàng)目單位跑省廳和市局,同時(shí)我們還完善了審批制度,簡(jiǎn)化了審批程序,把所有審批事項(xiàng)全部拿入?yún)^(qū)行政服務(wù)中心,實(shí)行全程代理制。并把環(huán)評(píng)報(bào)告書、報(bào)告表和登記表的審批時(shí)限由法定的60天、30天、15天縮短為15天、7天、2天;目前已審批64個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,群眾滿意率在95%以上,實(shí)現(xiàn)了零投訴。
四是班子帶頭認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。我局在信訪案件的處理上從環(huán)保職能特點(diǎn)出發(fā),實(shí)行了查處、查審、處罰分離,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)輪班接訪制度,重大案件民主決定,落實(shí)了執(zhí)法過錯(cuò)追究制,對(duì)重大污染事件馬上到場(chǎng)、及時(shí)解決。從群眾的根本利益出發(fā),不讓群眾受到污染傷害。年初以來我們共受理和查處環(huán)境信訪問題160余件,涉及夜間出訪的,我局都組織人員夜間全力以赴處理,案件處理率達(dá)到了100%,結(jié)案率達(dá)到了98%,通過回訪,群眾滿意率在98%以上,沒有出現(xiàn)越級(jí)上訪現(xiàn)象,我局今年還將不屬于我局職能范圍內(nèi)的垃圾清掃、街面噪聲、夜間施工、露天燒烤、居民樓內(nèi)無照加工等投訴,及時(shí)轉(zhuǎn)給了相關(guān)管理部門辦理,并向投訴人進(jìn)行了耐心的解釋。
五是強(qiáng)化了環(huán)境監(jiān)測(cè)信息服務(wù)。對(duì)呼蘭河水質(zhì)、功能區(qū)噪聲、區(qū)域環(huán)境噪聲,新、老城區(qū)水源地水質(zhì)定期進(jìn)行監(jiān)測(cè),全面準(zhǔn)確掌握我區(qū)環(huán)境質(zhì)量,為全區(qū)人民群眾的健康安全和 4 污泥減量微生物制劑 招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 環(huán)境質(zhì)量提供保證。為群眾環(huán)境信訪無償提供了服務(wù)。在信訪案件查處中對(duì)污染物排放情況需要監(jiān)測(cè)的,我局都無償為群眾提供監(jiān)測(cè)服務(wù),并免收了一切監(jiān)測(cè)費(fèi)用,僅此一項(xiàng)一年就為群眾節(jié)省監(jiān)測(cè)費(fèi)用十余萬元。
一、通過相關(guān)部門的大力支持和全局上下的共同努力,全面完成了各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)工作任務(wù)。
一是推進(jìn)松花江流域和呼蘭河綜合整治工作,水污染環(huán)境得到初步改善。呼蘭老城區(qū)污水處理及管網(wǎng)工程按照市里2010年建成,總投資14875萬元,09年完成投資3000萬元的要求,目前累計(jì)完成投資額3513萬元,正在開展開工前的準(zhǔn)備工作;呼蘭區(qū)污水處理廠工程(利民開發(fā)區(qū))按照市里要求計(jì)劃投資17500萬元,已經(jīng)完成了全部土建工程,正在開展設(shè)備安裝。強(qiáng)化了對(duì)黑龍江省濟(jì)仁藥業(yè)有限公司中水回用工程的建設(shè)監(jiān)管工作,項(xiàng)目總投資1150萬元,正在進(jìn)行設(shè)備安裝,準(zhǔn)備調(diào)試。哈藥集團(tuán)三精制藥四廠有限公司污水處理廠工程項(xiàng)目總投資922萬元,正在開展設(shè)備安裝,準(zhǔn)備調(diào)試。
二是推進(jìn)集中供熱工程,城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升。積極協(xié)調(diào)區(qū)供熱等相關(guān)部門,推進(jìn)哈三電廠熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目及老城區(qū)小區(qū)并網(wǎng)和利民開發(fā)區(qū)的管網(wǎng)建設(shè),今年接入熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)70萬平方米,兩年來累計(jì)并網(wǎng)面積達(dá)350萬平方米,進(jìn)一步提升了城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量。
三是強(qiáng)化減排措施,污染減排工作有效推進(jìn)。十一五期間,市政府給我區(qū)下達(dá)了COD減排1800噸,二氧化硫減排68.5噸的指標(biāo)任務(wù),到目前COD減排完成1427噸,占總削減任務(wù)量的79%;二氧化硫減排累計(jì)完成62.9噸,占總削減 污泥減量微生物制劑 招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 任務(wù)量的91.8%。分別超額完成了到2009年底,完成十一五期間總?cè)蝿?wù)量70%的削減任務(wù)。
四是積極創(chuàng)建,生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得積極進(jìn)展。開展了水土流失治理、呼蘭河流域生態(tài)恢復(fù),以及水源涵養(yǎng)區(qū)等生態(tài)功能區(qū)恢復(fù)建設(shè)工作,在雙井鎮(zhèn)開展了省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建并通過了省市驗(yàn)收,生態(tài)化水平進(jìn)一步提高,區(qū)域生態(tài)保護(hù)與建設(shè)實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)
五是加強(qiáng)污染防治和環(huán)境監(jiān)管,依法行政工作取得了進(jìn)一步進(jìn)展。強(qiáng)化環(huán)境管理,對(duì)涉水重點(diǎn)污染源、醫(yī)療廢水、煙塵排放超標(biāo)的14個(gè)企事業(yè)單位進(jìn)行了限期治理,通過整治進(jìn)一步優(yōu)化了區(qū)域環(huán)境;深入開展了環(huán)?;菝裥袆?dòng)和環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)。深入整治違法排污行為,我局共出動(dòng)執(zhí)法人員300余人次,開展重點(diǎn)行業(yè)開展了全面環(huán)境安全隱患排查;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的8家違法排污單位進(jìn)行了行政處罰;認(rèn)真做好環(huán)境信訪工作。目前,過各種渠道共受理環(huán)境信訪案件160件,信訪事項(xiàng)處理率達(dá)到100%,辦結(jié)率達(dá)到98以上%,切實(shí)維護(hù)了群眾環(huán)境權(quán)益;強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目審批和監(jiān)督管理。對(duì)新建項(xiàng)目嚴(yán)格按照程序進(jìn)行審批,全區(qū)建設(shè)項(xiàng)目審批“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100%;依法進(jìn)行了排污收費(fèi)。依法進(jìn)行排污收費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行排污費(fèi)征收程序,完成了全年收費(fèi)770萬元的指標(biāo);開展了環(huán)境監(jiān)測(cè)。定期對(duì)呼蘭河水質(zhì)、新老城區(qū)水源地水質(zhì),功能區(qū)噪聲、區(qū)域環(huán)境噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè);對(duì)污染源、排污申報(bào)、煙塵控制、信訪投訴問題實(shí)行全面監(jiān)測(cè),為環(huán)境執(zhí)法和管理提供了科學(xué)的依據(jù)。
污泥減量微生物制劑 招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 回顧過去,全區(qū)環(huán)保工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,環(huán)境質(zhì)量良好并穩(wěn)中有升,但也還存在著一些不足和問題,主要是污染物減排和主要污染源治理形勢(shì)依然不容樂觀;呼蘭河水質(zhì)狀況距離規(guī)劃目標(biāo)尚存在一定差距;污染源監(jiān)管能力、污染治理設(shè)施社會(huì)化運(yùn)行和規(guī)范化管理水平有待進(jìn)一步提高。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、民主、實(shí)干的工作精神,帶領(lǐng)全局干部職工再接再厲、開拓進(jìn)取、努力拼搏,為我區(qū)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。