第一篇：高等教育自學(xué)考試商務(wù)談判

一，商務(wù)談判含義：談判是人們?yōu)榱藚f(xié)調(diào)彼此之間的關(guān)系，滿(mǎn)足各自的需要，通過(guò)協(xié)商二爭(zhēng)取達(dá)成意見(jiàn)一致的行為的過(guò)程

二，談判的共性：目的性，相互性，協(xié)商性 三，個(gè)性特征：（1）商務(wù)談判是以經(jīng)濟(jì)利益為目的的，是物質(zhì)關(guān)系的特殊表現(xiàn)，具有利益性（2）商務(wù)談判是在遵循價(jià)值規(guī)律的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，以?xún)r(jià)格為談判的核心（3）商務(wù)談判是促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工具（4）商務(wù)談判受到多種因素的影響（4）以經(jīng)濟(jì)效益作為商務(wù)談判的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)

四，個(gè)體談判與集體談判：個(gè)體談判是指雙方只有一個(gè)人參加，一對(duì)一地進(jìn)行協(xié)商談判;集體談判是指雙方都有兩個(gè)或兩個(gè)以上的人員參加談判。五，（一）個(gè)體談判的特點(diǎn)：可以隨時(shí)有效地把自己的設(shè)想和意圖貫徹到實(shí)際協(xié)商行為中，而集體談判有利于充分發(fā)揮美國(guó)談判人員的特長(zhǎng)，形成整合的優(yōu)勢(shì)，但由于個(gè)體談判只有一個(gè)人獨(dú)立應(yīng)付全局，易出現(xiàn)決策失誤。而且無(wú)法得到及時(shí)而必要的幫助，而集體談判，談判參與人員之間配合不當(dāng)，看會(huì)出現(xiàn)內(nèi)部協(xié)調(diào)難度，在一點(diǎn)程度上影響談判的效果

（二）：雙邊談判與多邊談判：雙邊談判是之兩個(gè)利益主體參加的談判，多邊談判是指有兩個(gè)以上的利益主體參加的談判 雙邊談判的利益關(guān)系比較明確，具體，彼此之間的協(xié)調(diào)關(guān)系比較容易 多邊談判的利益關(guān)系則較為復(fù)雜，各方的協(xié)調(diào)要困難得多

（三）：口頭談判與書(shū)面談判：口頭談判是雙方的參與人員在醫(yī)院，直接進(jìn)行口頭的交流協(xié)商，主要指面對(duì)面的談判和電話談判，書(shū)面談判是指雙方不直接見(jiàn)面，而是通過(guò)信函，電報(bào)等書(shū)面方式進(jìn)行商談

（四）：投資談判.商品（勞務(wù)）貿(mào)易談判與技術(shù)交易談判：投資談判是指談判雙方就雙方共同參與及雙方關(guān)系的某項(xiàng)投資活動(dòng)，對(duì)該投資活動(dòng)所涉及的有關(guān)的目的，投資方向，投資的形式，投資的內(nèi)容與條件，投資小牧的經(jīng)營(yíng)與管理，以及投資者在投資活動(dòng)中群里，義務(wù)，責(zé)任和相互之間的關(guān)系所進(jìn)行的談判技術(shù)貿(mào)易談判是指對(duì)技術(shù)有償轉(zhuǎn)讓所進(jìn)行的商務(wù)談判，主要是指技術(shù)的接受方（即買(mǎi)方）與技術(shù)的轉(zhuǎn)讓方（即賣(mài)方）就轉(zhuǎn)讓技術(shù)的形式，內(nèi)容，質(zhì)量，規(guī)定，使用范圍，價(jià)格條件，交付方式以及雙方在轉(zhuǎn)讓中的一些權(quán)利，責(zé)任，義務(wù)關(guān)系問(wèn)題所進(jìn)行的談判。

（五）國(guó)內(nèi)商務(wù)談判和國(guó)際商務(wù)談判：國(guó)內(nèi)商務(wù)談判是在同一個(gè)主權(quán)國(guó)家不同法人之間進(jìn)行的，所涉及的有形資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)無(wú)需從一國(guó)轉(zhuǎn)移到另一國(guó)。國(guó)際商務(wù)談判是在兩個(gè)或兩個(gè)以上屬于不同國(guó)家的法人之間進(jìn)行的，所涉及的有形資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)需出一國(guó)轉(zhuǎn)移到另一國(guó)也稱(chēng)為跨文化的談判

（六）橫向談判與縱向談判：橫向談判方式首先確定談判所要涉及的問(wèn)題，然后逐次討論買(mǎi)一個(gè)問(wèn)題，此后在輪番討論下去，直到所有的問(wèn)題談妥為止，縱向談判是在所談問(wèn)題確定以后，逐個(gè)把條款談完，并固定下來(lái)，一個(gè)條款徹底談妥，就絕不談的第二個(gè)

（七）普通談判和特殊談判：普通談判是指通過(guò)正當(dāng)貿(mào)易渠道并由交易當(dāng)事人直接進(jìn)行的談判，特殊談判是指非正常貿(mào)易渠道的秘密洽購(gòu)和同類(lèi)項(xiàng)目自由多個(gè)當(dāng)事人統(tǒng)一對(duì)外的聯(lián)合談判。

（八）各種不同談判風(fēng)格的商務(wù)談判:在正式商務(wù)談判進(jìn)行之前，了解對(duì)方的風(fēng)格，知曉談判者所屬社會(huì)的文化風(fēng)俗習(xí)慣，對(duì)形成適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)氣氛，增進(jìn)雙方的了解和最終談判的成功都有不可忽視的作用，同時(shí)還可以培養(yǎng)我國(guó)商務(wù)談判人員對(duì)商務(wù)談判環(huán)境的適應(yīng)性六，商務(wù)談判的模式：

（一）商務(wù)談判的動(dòng)態(tài)模式(二)商務(wù)談判的PRAM模式：前提（1）談判是協(xié)商，而不是競(jìng)技比賽（2）在談判中。雙方除了利益關(guān)系外還有人際關(guān)系，良好的人際關(guān)系是滿(mǎn)足雙方利益需要的基礎(chǔ)和保障。（3）PRAM談判模式的構(gòu)成：制訂談判的計(jì)劃（PLAN），建立信任關(guān)系（RELATIONSHIP）達(dá)成雙方都能接受的協(xié)議（AGREEMENT）,x協(xié)議的履行和關(guān)系的維持

（MAINTENANCE）(三)商務(wù)談判的模式矩陣 內(nèi)容：快速順進(jìn)式，快速跳躍式，中速順進(jìn)式與中速跳躍式，慢速順進(jìn)式和慢速跳躍式。

七，商務(wù)談判的功能：1實(shí)現(xiàn)購(gòu)銷(xiāo)2開(kāi)拓市場(chǎng)3獲取信息4平衡利益5約束行為6樹(shù)立形象7提高效益8提高管理水平。

八，商務(wù)談判的本質(zhì)屬性：1商務(wù)談判的基本范疇2商務(wù)談判的階段理論3商務(wù)談判的組織管理理論4影響商務(wù)談判活動(dòng)的前提環(huán)境因素5商務(wù)談判的技巧和策略

商務(wù)談判研究的方法1必須從商務(wù)談判的實(shí)踐活動(dòng)出來(lái)研究商務(wù)談判理論2必須吧商務(wù)談判活動(dòng)作為一個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)來(lái)研究3必須中合運(yùn)用其他學(xué)科的知識(shí)來(lái)加強(qiáng)對(duì)商務(wù)談判科學(xué)的研究

九，1商務(wù)談判的動(dòng)因：追求利益，謀求合作，尋求共識(shí) 2商務(wù)談判的意識(shí)：從滿(mǎn)足雙方的實(shí)際利益出發(fā)，發(fā)展長(zhǎng)期的關(guān)系，創(chuàng)造更多的合作機(jī)會(huì)，堅(jiān)持誠(chéng)懇與坦率的態(tài)度，實(shí)事求是

十，商務(wù)談判的理論：對(duì)抗理論，需要理論，系統(tǒng)理論，平衡理論，彈性理論

十一，商務(wù)談判的原則：充分準(zhǔn)備原則，言而有信原則，平等互利原則，求同存異原則，守法原則，效益原則，合時(shí)效性原則，十二，商務(wù)談判的一般方法：1把談判的重點(diǎn)放在利益而非立場(chǎng)上2把人和問(wèn)題分開(kāi)3構(gòu)思彼此有利的方案，4堅(jiān)持客觀標(biāo)準(zhǔn)（客觀標(biāo)準(zhǔn)具有公平性，有效性，公正性的特性。具有的條件是：1應(yīng)獨(dú)立于各方主觀意志之外只有對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的看法可以不受情緒的影響，2應(yīng)具有合法性和切合實(shí)際3至少要在理論上適用于雙方）十三，商務(wù)談判特殊方法：

1硬式談判法：硬式談判,是指以意志力的較量為手段,堅(jiān)守已方的強(qiáng)硬立場(chǎng),并以要求對(duì)方犧牲其利益取得自己勝利為目的的談判方式（方法：1對(duì)人對(duì)事均采取強(qiáng)硬的態(tài)度2感情戰(zhàn)術(shù)3視對(duì)方的讓步為軟弱4吝嗇的讓步。缺點(diǎn)：1難以達(dá)成談判目標(biāo)，2不具效率3人際關(guān)系難以維護(hù)）2軟式談判,是指以妥協(xié)、讓步為手段,從希望避免沖突,為此隨時(shí)準(zhǔn)備以犧牲已方利益換取協(xié)議與合作的談判方式（方法：1把談判對(duì)手視為朋友2祥和開(kāi)局3開(kāi)誠(chéng)布公，襟懷坦白4關(guān)系高于一切，主動(dòng)退讓5以善良愿望談判。注重禮儀，）

3原則談判法：是一種極其有效和被廣匯應(yīng)用的談判方法（優(yōu)點(diǎn)：原則談判法是以公平價(jià)值來(lái)取得協(xié)議，2視參加談判的人都是問(wèn)題的解決者3原則談判法堅(jiān)持人和事分開(kāi)的原則4原則談判法的基礎(chǔ)是雙方相互信任和尊重5原則談判法的目的在于尋求雙方均有收獲的方案）

三種談判方法的比較：1視、談判對(duì)方的不同。2談判的目標(biāo)不同3采取的方法態(tài)度不同4談判的出發(fā)點(diǎn)不同5堅(jiān)持的標(biāo)準(zhǔn)不同

十四，1貨物買(mǎi)賣(mài)談判是指針對(duì)有形商品即貨物的買(mǎi)賣(mài)而進(jìn)行的談判（其特點(diǎn)：難度相對(duì)簡(jiǎn)單，條款比較全面內(nèi)容：品名，品質(zhì)，包裝，數(shù)量。價(jià)格（是核心），裝運(yùn)，保險(xiǎn)，支付，檢驗(yàn)，索賠，仲裁和不可抗力{自然突發(fā)事件}前七項(xiàng)為合同的主要條件。后武五項(xiàng)為隨附條件）2仲裁 是指合同當(dāng)事人在產(chǎn)生爭(zhēng)議不能協(xié)商解決的情況下，由仲裁機(jī)構(gòu)居中做出的判斷和裁決（商務(wù)談判中的仲裁條款應(yīng)協(xié)商的問(wèn)題主要是：仲裁地點(diǎn)，仲裁機(jī)構(gòu)，仲裁程序，仲裁費(fèi)用等）

技術(shù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的聯(lián)系：1大量的貨物貿(mào)易的基礎(chǔ)是生產(chǎn)產(chǎn)品間的技術(shù)差異2技術(shù)貿(mào)易是促進(jìn)貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化的動(dòng)力3技術(shù)貿(mào)易成為疏通貨物貿(mào)易的手段

技術(shù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的區(qū)別：1貿(mào)易標(biāo)的形態(tài)上不同2貿(mào)易標(biāo)的在所有權(quán)上存在差異3貿(mào)易雙方當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系不同4技術(shù)貿(mào)易所涉及的問(wèn)題較貨物貿(mào)易復(fù)雜 貿(mào)易的方式：1許可證貿(mào)易2合作生產(chǎn)3交鑰匙合同4顧問(wèn)咨詢(xún)5技術(shù)服務(wù)于協(xié)助

技術(shù)貿(mào)易的特點(diǎn)：1技術(shù)貿(mào)易實(shí)質(zhì)是使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓2技術(shù)價(jià)格具有不確定性3技術(shù)貿(mào)易的交易關(guān)系具有持續(xù)性國(guó)際技術(shù)貿(mào)易受轉(zhuǎn)讓方政府的干預(yù)較多 技術(shù)貿(mào)易談判的內(nèi)容：在技術(shù)的基礎(chǔ)上就技術(shù)或設(shè)備的價(jià)格，交付方式，運(yùn)輸，保險(xiǎn)，稅費(fèi)，罰款，索賠，法律適用，侵權(quán)與保密，仲裁，合同生效，合同有效期等問(wèn)題進(jìn)行商議，貿(mào)易服務(wù)談判：特點(diǎn)無(wú)形性。生產(chǎn)和消費(fèi)的不可分割性，所有權(quán)不可轉(zhuǎn)移性

保險(xiǎn)業(yè)務(wù)談判;特征1保險(xiǎn)合同具有特定性2財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)是雙方有償合同，內(nèi)容：資格審查，保險(xiǎn)標(biāo)的，保險(xiǎn)利益，不可抗力談判。合資經(jīng)營(yíng)談判內(nèi)容：合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的協(xié)議 2合資經(jīng)營(yíng)合同合作經(jīng)營(yíng)談判特點(diǎn)：合作經(jīng)營(yíng)的企業(yè)可以是具有法人資格也可以是不具有法人資格。合作而不合資，合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本，一般以各方提供的合資條件折價(jià)作為注冊(cè)資本，對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)談判，特點(diǎn)：交易雙方不是買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，而是委托關(guān)系，2加工裝配所需要的原材料，輔助，零部件，元器件，等一般由外方提供，而起成品的所有權(quán)是外方所有，談判調(diào)查研究的目的：1通過(guò)談判前的調(diào)查研究子、掌握與本次談判有關(guān)的各種客觀環(huán)境因素的狀況和變動(dòng)趨勢(shì)并對(duì)這些情況進(jìn)行分析，為制訂談判方案提供依據(jù)，2通過(guò)談判前的調(diào)查研究，對(duì)談判對(duì)手盡可能多的了解，即做到“知彼”3通過(guò)談判的調(diào)查研究，可對(duì)已方的談判實(shí)力作客觀的評(píng)價(jià)，理清自己的思想，即做到“知己”

調(diào)查研究的要求：1調(diào)查研究要有明確的目的性，不可漫無(wú)邊際，2資料的搜集要全面，要能反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全貌們不能支離破碎3對(duì)資料的分析要科學(xué)，客觀，不能主觀隨意，亂下結(jié)論4根據(jù)不同的情況，選擇不要的調(diào)查方法 背景調(diào)查的內(nèi)容：1對(duì)談判相關(guān)環(huán)境的調(diào)查（政策，法規(guī)情況，財(cái)政金融情況，社會(huì)文化，商業(yè)習(xí)慣，市場(chǎng)情況，）2對(duì)談判內(nèi)容的調(diào)查3對(duì)談判對(duì)手的調(diào)查（首先了解對(duì)方單位的經(jīng)營(yíng)方式，業(yè)務(wù)范圍，資信狀況，供貨能力。技術(shù)裝備，市場(chǎng)形象等 其次要了解對(duì)方的談判的實(shí)力及談判風(fēng)格，然后要了解談判對(duì)手個(gè)人的性格特征，興趣愛(ài)好，和擅長(zhǎng)的談判風(fēng)格與談判模式。）4對(duì)談判者自身情況的了解（己方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的評(píng)價(jià)2談判項(xiàng)目的可行性分析3己等談判的目標(biāo)定位以及相應(yīng)的策略定位4己談判人員的實(shí)力評(píng)價(jià)5己等所擁有的各種相關(guān)資料的準(zhǔn)備情況）談判背景調(diào)查的方法與手段1案頭調(diào)查法：又叫檢索調(diào)研法，是指的談判人員對(duì)現(xiàn)有資料的收集和分析，利用己方和對(duì)方公開(kāi)的資料信息，采用各種統(tǒng)計(jì)分析的方法進(jìn)行系統(tǒng)研究2直接調(diào)查法：是由突破人員通過(guò)有關(guān)人員的直接接觸來(lái)收集，整理情報(bào)資料的方法3實(shí)際觀察法：是指談判者對(duì)對(duì)手的直接觀察與測(cè)度，談判人員的基本素養(yǎng)：1政治素質(zhì)2業(yè)務(wù)素質(zhì)3心里素質(zhì)4文化素質(zhì)。

談判人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)：是由多方面組成的是一個(gè)有機(jī)整體，包括商務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)，專(zhuān)業(yè)知識(shí)，法律和其他相關(guān)知識(shí)等。

談判人員的能力結(jié)構(gòu)：1協(xié)調(diào)能力2表達(dá)能力3分析能力4創(chuàng)新能力談判人員的年齡結(jié)構(gòu)，早30~35之間較為合適 選擇談判人員的基本原則;1善于發(fā)現(xiàn)人才2堅(jiān)持德才兼?zhèn)溥x才3堅(jiān)持揚(yáng)長(zhǎng)避短用才4堅(jiān)持學(xué)歷與能力并舉

談判人員群體構(gòu)成的內(nèi)容1群體構(gòu)成原則（知識(shí)互補(bǔ)，性格協(xié)調(diào)，分工明確），2群體構(gòu)成的規(guī)模（1要依據(jù)談判的性質(zhì)和對(duì)象確定少而精的班子規(guī)模大型談判小組不超過(guò)12.小型一般為3~4人，2談判人員應(yīng)賦予法人代表資格）談判群體的人員構(gòu)成：經(jīng)營(yíng)管理人員，技術(shù)人員，法律人員，語(yǔ)言翻譯人員，其他人員 談判隊(duì)伍三個(gè)層次結(jié)構(gòu)：第一是談判小組的領(lǐng)導(dǎo)人或首席代表，第二是談判人員是專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)人員第三是談判工作必需的工作人員，如速記打字，隊(duì)伍的分工和配合：1主談與輔談判配合2臺(tái)前 與臺(tái)后 配合3不同性格人員的配合商務(wù)談判的目標(biāo)層次分為三個(gè)：1最高期望目標(biāo)2最低限度目標(biāo)3可接受目標(biāo)

確定今天談判目標(biāo)應(yīng)考慮的因素：1本企業(yè)的談判實(shí)力和經(jīng)營(yíng)狀況2對(duì)方的談判實(shí)力和經(jīng)營(yíng)狀況資信情況和交易條件，態(tài)度，談判風(fēng)格等3競(jìng)爭(zhēng)者的狀況4市場(chǎng)情況，即商品的供求關(guān)系5影響談判的相關(guān)因素，6以往合同的執(zhí)行情況，雙方以往的關(guān)系7對(duì)方和己方的優(yōu)勢(shì)所在 制定談判計(jì)劃與方案的基本要求：1簡(jiǎn)明2具體3靈活 談判計(jì)劃的主要內(nèi)容;1確定談判主題2規(guī)定談判期限3擬定談判議程4安排談判人員5選擇談判地點(diǎn)

談判地點(diǎn)的選擇1主場(chǎng)談判（買(mǎi)方住地）:是指談判一方以東道主身份在自己所在地進(jìn)行的談判。

主場(chǎng)談判的優(yōu)點(diǎn):(1)有利于樹(shù)立心理優(yōu)勢(shì)。(2)可以以禮待客。(3)沒(méi)有旅途疲勞給談判帶來(lái)影響。(4)有利于東道主一方專(zhuān)注于談判,而無(wú)需分心于對(duì)環(huán)境的熟悉與適應(yīng)。主場(chǎng)談判的缺點(diǎn):(1)主場(chǎng)談判的東道主方的壓力要大于客場(chǎng)談判。(2)容易被對(duì)方刺探情報(bào),抄后路,走上層路線。16.客場(chǎng)談判（賣(mài)方住地）:又稱(chēng)客座談判,是指主場(chǎng)談判的對(duì)稱(chēng),指談判人員到對(duì)方所在地進(jìn)行有關(guān)交易的談判?？蛨?chǎng)談判的優(yōu)點(diǎn):(1)東道主一方進(jìn)巧激烈時(shí),可以尋找借口抵擋對(duì)方。(2)貼近對(duì)方,創(chuàng)造針對(duì)性更強(qiáng)的談判機(jī)會(huì)。(3)在客場(chǎng)可以全身心地投入到談判中,不受主場(chǎng)接待等其他事宜的拖呆。

客場(chǎng)談判的缺點(diǎn):(1)語(yǔ)言不方便。(2)容易分散精力,增加工作量。(3)生活習(xí)慣不適應(yīng)。

中立地點(diǎn)（主客地之外）優(yōu)點(diǎn)：如果談判雙方利益對(duì)立尖銳，關(guān)系緊張，則選擇中立地點(diǎn)既明智又必要。它可以緩和雙方關(guān)系，消除雙方緊張心理，促成雙方尋找共同點(diǎn)（均衡利益）。主、客場(chǎng)談判，往往對(duì)一方存在干擾并有失公平，中立地點(diǎn)談判則充分體現(xiàn)了公平原則，能夠最大限度的避免干擾。中立地點(diǎn)談判易使對(duì)方人員在平靜心理的主導(dǎo)下冷靜思考，于談判有積極促進(jìn)作用。缺點(diǎn)雙方均不能充分利用自己的有利因素與便捷條件；某些時(shí)候，中立地點(diǎn)會(huì)對(duì)談判雙方產(chǎn)生某種神秘的心理氛圍，形成不利影響。談判場(chǎng)地要求環(huán)境幽靜，不要過(guò)于吵雜狠人喧鬧通信設(shè)施要完備要具有一定的光線，通風(fēng)和隔音條件。主要談判場(chǎng)所，要整潔。寬敞，光線充足，也可以配置一下專(zhuān)門(mén)的設(shè)施創(chuàng)造一個(gè)良好的談判氣氛。多設(shè)想談判對(duì)手的情況, ⑵寒暄⑶動(dòng)作自然得體,表情輕松自信

開(kāi)場(chǎng)陳述 1開(kāi)場(chǎng)陳述的技巧：陳述簡(jiǎn)潔邏輯清晰2輪流發(fā)言，機(jī)會(huì)相當(dāng)3取得共識(shí)，誠(chéng)意合作

摸底 1對(duì)方的實(shí)力2對(duì)方的需求與誠(chéng)意3對(duì)方的談判人員的狀況4對(duì)方在談判中所必須堅(jiān)持的原則，商務(wù)談判的磋商1詢(xún)盤(pán)2發(fā)盤(pán)3還盤(pán)4接受

商務(wù)談判的簽約從程序上看簽約包括兩個(gè)過(guò)程1簽訂備忘錄2簽訂協(xié)議（合同）

簽約過(guò)程中，要注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行磋商1合同文本由誰(shuí)起草2合同條款的磋商3爭(zhēng)取在已所在地舉經(jīng)濟(jì)合同的蹄約或簽字儀式

國(guó)內(nèi)貿(mào)易合同包括的內(nèi)容是1標(biāo)的2數(shù)量和質(zhì)量3價(jià)款或者酬金4履行的期限，地點(diǎn)和方式5違約責(zé)任（支付違約金，償付賠償金，繼續(xù)履行合同義務(wù)，其他經(jīng)濟(jì)責(zé)任的承擔(dān)）

創(chuàng)造良好氣氛的策略要考慮的幾個(gè)方面的因素：1談判雙方公司之間的關(guān)系2雙方談判人員個(gè)人之間的關(guān)系3雙方的談判實(shí)力

磋商階段的談判策略1投石問(wèn)路策略2渾水摸魚(yú)策略3報(bào)價(jià)策略（1誰(shuí)先報(bào)價(jià)，2怎樣報(bào)價(jià)3如何對(duì)待對(duì)方的報(bào)價(jià)）4討價(jià)還價(jià)的策略（確定還價(jià)起點(diǎn)應(yīng)考慮的因素① 應(yīng)分析賣(mài)主在買(mǎi)主價(jià)格評(píng)論及討價(jià)還價(jià)后,其價(jià)格改善了多少。② 看賣(mài)方改善后的報(bào)價(jià)同買(mǎi)方擬定的成交方案之間還有多大差距。③ 買(mǎi)方準(zhǔn)不準(zhǔn)備在還價(jià)后再讓步,若讓,準(zhǔn)備讓幾步）5讓步策略（讓步的原則1步步為營(yíng)2讓步不能損己的根本利益和根本立場(chǎng)3起跳讓步對(duì)己方利益的影響4在整個(gè)談判過(guò)程中暴露己方的真實(shí)意圖，無(wú)疑是錯(cuò)誤的，尤其在讓步階段是暴露真實(shí)意圖是一個(gè)致命的傷害）

價(jià)格讓步的策略1“切香腸”策略2“先苦后甜”策略3“折中調(diào)和”策略

不論是那種折中方式要注意下面兩點(diǎn)1折中時(shí)間2不搞絕對(duì)折中

磋商階段的其他策略1欲擒故縱策略2出其不意策略3黑臉白臉策略4攻心策略5疲勞戰(zhàn)術(shù)策略

簽約階段的談判策略1最后通牒策略2最后報(bào)價(jià)策略3最后讓步策略（最后讓步的時(shí)間，最后讓步的幅度）4場(chǎng)外交易策略5速戰(zhàn)速?zèng)Q策略6強(qiáng)調(diào)雙贏策略 使用最后通牒的情況1己方談判實(shí)力很強(qiáng)，談判者已試過(guò)其他方法均無(wú)效果。這是唯一可以改變對(duì)方注意的方法3對(duì)方現(xiàn)在所持立場(chǎng)已經(jīng)超過(guò)了自己的最低限度4己方的最后價(jià)格在對(duì)方的接受范圍之內(nèi)

商務(wù)談判語(yǔ)言的類(lèi)型1依據(jù)語(yǔ)言的表達(dá)方式不同劃分為有聲語(yǔ)言（一般理解為口頭語(yǔ)言）和無(wú)聲語(yǔ)言（行為語(yǔ)言和體態(tài)語(yǔ)言）2按語(yǔ)言表達(dá)特征劃分（1專(zhuān)業(yè)語(yǔ)言2法律語(yǔ)言3外交語(yǔ)言4文學(xué)性語(yǔ)言5軍事性語(yǔ)言）3按談判的基本態(tài)勢(shì)劃分（1強(qiáng)硬的談判語(yǔ)言2軟弱的談判語(yǔ)言3原則的談判語(yǔ)言）

談判中正確的使用語(yǔ)言要注意1說(shuō)話簡(jiǎn)潔，準(zhǔn)確，明晰2發(fā)言要有的放失3“投石問(wèn)路”式的發(fā)問(wèn)4用“請(qǐng)考慮”承諾來(lái)回答對(duì)方的發(fā)問(wèn)或要求5善于有效提問(wèn)6安全的巧妙回答7語(yǔ)言風(fēng)格要有一點(diǎn)機(jī)智，風(fēng)趣 商務(wù)談判中的語(yǔ)言技巧：

（一）談判中提問(wèn)的技巧1提問(wèn)的常見(jiàn)類(lèi)型2把握提問(wèn)時(shí)機(jī)3提問(wèn)的技巧（要預(yù)先準(zhǔn)備好問(wèn)題避免退出那些可能會(huì)影響對(duì)方讓步的問(wèn)題3不強(qiáng)行追問(wèn)4要注意發(fā)問(wèn)的態(tài)度5退出問(wèn)題后要避口不言，專(zhuān)心等待對(duì)方的回答6要以誠(chéng)懇的態(tài)度來(lái)問(wèn)7提出問(wèn)題的要盡量簡(jiǎn)短8要注意談判中忌諱的問(wèn)題9提問(wèn)的速度要適宜10注意對(duì)方的心境）

(二)談判中應(yīng)答的技巧1思考嚴(yán)密2禮貌拒絕。3避正答偏4以問(wèn)代答5模棱兩可6簡(jiǎn)明易懂7不知者不答8有理有據(jù)9答非所問(wèn)10降低對(duì)方追問(wèn)的興趣11要求對(duì)方再次闡明所問(wèn)的問(wèn)題

（三）談判中敘述的技巧1入題技巧2開(kāi)場(chǎng)陳述技巧3闡明問(wèn)題的技巧

（四）1說(shuō)服的作用（1）有助于達(dá)成有利于自己利益的協(xié)議（2）有助于建立良好的談判者形象（3有助于提高談判的效益）說(shuō)服的阻礙（1）將對(duì)方視為敵人（2）缺乏充分有效的說(shuō)服準(zhǔn)備（3）背后利益集團(tuán)的影響（4）溝通障礙

說(shuō)服的技巧（1）明確的說(shuō)服目標(biāo)（2）尊重，理解談判對(duì)方（3）幫助對(duì)方尋找背后利益集團(tuán)的依據(jù)（4）樹(shù)立良好的說(shuō)服者形象（5）運(yùn)用適當(dāng)?shù)挠?jì)謀 遇到難以說(shuō)服的對(duì)方時(shí)可以有方法：一是“下臺(tái)階”法 二是等待法 三是迂回法 四是沉默法

商務(wù)談判語(yǔ)言的禁忌1啰嗦的語(yǔ)言2傷人的語(yǔ)言3武斷的語(yǔ)言4好斗的語(yǔ)言5過(guò)頭 的語(yǔ)言6固執(zhí)的語(yǔ)言 語(yǔ)言的溝通要領(lǐng)1使用規(guī)范化，大眾化的語(yǔ)言2生動(dòng)形象3簡(jiǎn)潔明快4條理清楚5風(fēng)趣幽默言語(yǔ)溝通的技巧1言語(yǔ)溝通中的禮節(jié)性2言語(yǔ)溝通中的回旋性3言語(yǔ)溝通中的打拉性4言語(yǔ)溝通中的幽默性

傾聽(tīng)的作用1有助于了解對(duì)方的需要，發(fā)現(xiàn)事實(shí)真相2有助于給對(duì)方留下了好的形象，從而改善雙方的關(guān)系3有助于了解對(duì)方態(tài)度的變化

傾聽(tīng)的規(guī)則1要搞清楚自己聽(tīng)的習(xí)慣2耐心地聽(tīng)3對(duì)對(duì)方的發(fā)言作出積極回應(yīng)4主動(dòng)地聽(tīng)5做適當(dāng)?shù)挠涗?結(jié)合其他渠道得到的信息，理解所聽(tīng)到信息

傾聽(tīng)的技巧（1）專(zhuān)心致志的傾聽(tīng)。要求談判者在別人發(fā)言時(shí)精力集中，不可心不在焉，甚至“開(kāi)小差”。⑵有鑒別的傾聽(tīng)，必須建立在專(zhuān)心傾聽(tīng)的基礎(chǔ)上。⑶不要帶偏見(jiàn)去聽(tīng)，偏見(jiàn)是影響你和對(duì)方人際關(guān)系的因素。⑷不要搶話，搶話會(huì)打亂別人的思路，也耽誤自己傾聽(tīng)。搶話則急于糾正別人說(shuō)話的錯(cuò)誤，或用自己的觀點(diǎn)來(lái)取代別人的觀點(diǎn)，是一種不尊重人的行為。因而搶話往往會(huì)阻塞雙方的思路或感情的渠道，不利于創(chuàng)造良好的談判氣氛。⑸不要使自己陷于爭(zhēng)論。⑹不要回避難以應(yīng)付的話題。一個(gè)合格的談判者，要有信心，有能力去迎接對(duì)方提出的一切問(wèn)題，只有細(xì)心地去領(lǐng)會(huì)對(duì)方提出此類(lèi)問(wèn)題的真實(shí)用心，才能找出擺脫難題的真實(shí)答案。⑺主動(dòng)地向?qū)Ψ竭M(jìn)行反饋，這樣對(duì)方會(huì)因你如此專(zhuān)心地傾聽(tīng)而愿意更多、更廣、更深刻地暴露自己的觀點(diǎn)。⑻創(chuàng)造傾聽(tīng)的環(huán)境。⑼最后要切記：傾聽(tīng)表示你對(duì)對(duì)方的尊敬，它是一種只有好處而無(wú)壞處的讓步。

商務(wù)談判中僵局產(chǎn)生的原因1談判形成一言堂2談判一方沉默或反映遲鈍3主觀反對(duì)意見(jiàn)4客觀反對(duì)意見(jiàn)5偏見(jiàn)或成見(jiàn)6借口推脫7亂施壓力和圈套8外部環(huán)境變化9保全立場(chǎng)

避免談判僵局的原則1歡迎反對(duì)意見(jiàn)的態(tài)度2冷靜態(tài)度3語(yǔ)言要適中4積極探尋對(duì)方的“價(jià)值”5不為意見(jiàn)而爭(zhēng)吵 間接處理僵局的方法1先肯定 后否定 2先利用 后轉(zhuǎn)化 3先提問(wèn) 后否定4先重復(fù) 后消弱

直接處理僵局的方法 1例證法2說(shuō)服法3合并法4反問(wèn)法 選擇最佳時(shí)機(jī)處理潛在僵局的方法1先發(fā)制人2即時(shí)回答3推延回答

繞過(guò)現(xiàn)實(shí)僵局的技巧 1繞過(guò)僵局的方法（1）彌合分歧法（2）雙方需要的協(xié)調(diào)法（3）回顧成果法（4）回避低潮法（5）權(quán)威影響法

打破現(xiàn)實(shí)僵局的技巧（1）改變談判環(huán)境（2）更換談判人員（3）改期再談（4）改變交易形式或營(yíng)銷(xiāo)組合（5）讓步（6）調(diào)解和仲裁

談判的心里禁忌

（一）一般禁忌1戒急2戒輕3戒狹4戒俗5戒弱6戒貪

（二）專(zhuān)業(yè)談判心里禁忌1戒盲目談判2戒自我低估3戒不能突破4戒感情用事5戒只顧自己6戒假設(shè)自縛7戒掉以輕心8戒失去耐心

談判中的心里戰(zhàn)1敢于虛張聲勢(shì)2敢于冒險(xiǎn)3敢于堅(jiān)持 談判者的心理素質(zhì)要求1談判中的主要的情感表現(xiàn)2心理狀況對(duì)談判的影響3明智的情感策略

對(duì)談判者的行為要求1為談判準(zhǔn)備必要的物質(zhì)條件2談判人員之間要注意建立良好的人際關(guān)系3要注意尊重對(duì)方4適時(shí)的等對(duì)方所做的工作表示贊賞

談判心理的三要素1深沉2理智3調(diào)節(jié)

談判思維1概念是反映事物的本質(zhì)和內(nèi)部聯(lián)系的思維方式在談判中 概念是抓住論題本質(zhì)以其內(nèi)部聯(lián)系的基礎(chǔ)，要求談判人員必須做到1談什么懂什么2談判始于情報(bào)的搜集

四個(gè)對(duì)立統(tǒng)一的思維判斷 1同一與差異2肯定與否定3個(gè)別與一般4現(xiàn)象與本質(zhì)

談判思維方式的類(lèi)型1散射思維2跳躍思維3逆向思維 談判中的辯證思維1要求和妥協(xié)2一口價(jià)3丑話4舌頭和耳朵5啰嗦和重復(fù)6讓步中的相互性與對(duì)等7說(shuō)理與挖理8謊言的說(shuō)非功過(guò)

談判思維中的詭辯 1偷換主題2以相對(duì)為絕對(duì)3以現(xiàn)象代本質(zhì)

確立訂立經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)遵循的幾個(gè)原則是;1國(guó)家，集體財(cái)產(chǎn)不得侵犯的原則2具有獨(dú)立活動(dòng)能力和資格的原則3遵循法律規(guī)范要求的原則4權(quán)利義務(wù)一致平等原則5貫徹等價(jià)有償?shù)脑瓌t6堅(jiān)持正大光明

談判倫理的準(zhǔn)則1誠(chéng)實(shí)守信原則2坦誠(chéng)相待原則3平等互利原則4不泄露他人機(jī)密

談判過(guò)程中的倫理特征1爭(zhēng)取盡可能的利己的收益2努力達(dá)成使雙方滿(mǎn)意的條件3維護(hù)談判的倫理4敢爭(zhēng)吵5敢擠壓6威脅暗示7敢回去

商務(wù)談判的儀表修飾的原則1要注意整體感2要注意適體性3要注意把握適度性4 要適應(yīng)TPO原則

商務(wù)談判人員的儀態(tài)1坐姿，走姿，站姿2動(dòng)作舉止3需要注意的儀態(tài)

拜訪禮儀1拜訪前要預(yù)約2拜訪前有周密的計(jì)劃3控制時(shí)間最重要

會(huì)客禮儀1給客人帶路的禮儀（1引導(dǎo)客人進(jìn)入會(huì)客廳（2在會(huì)客廳內(nèi)安排就座）接遞名片的禮儀 會(huì)客的語(yǔ)言禮儀 與客人談話的基本原則1以誠(chéng)懇的態(tài)度說(shuō)明2以開(kāi)朗的態(tài)度，明快的語(yǔ)調(diào)說(shuō)話3聲音不可太高或太低。音量要適當(dāng)4正確地使用敬語(yǔ)5使用高尚的語(yǔ)匯6改正不好的用語(yǔ)詞語(yǔ)7不重復(fù)同樣的事8避免找借口或是敷衍的詞匯9保持適當(dāng)?shù)挠哪?/p>

會(huì)議禮儀。1開(kāi)會(huì)前的注意事項(xiàng)2會(huì)議就座3會(huì)議地點(diǎn)的選擇4開(kāi)會(huì)的禮儀要點(diǎn)

第二篇：高等教育自學(xué)考試

題目：魯迅小說(shuō)中的農(nóng)民形象

成績(jī)：

高等教育自學(xué)考試 白城師范學(xué)院本科二學(xué)歷 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）準(zhǔn)考證號(hào)：251412100012 學(xué)生姓名：王秋實(shí) 二學(xué)歷專(zhuān)業(yè)：漢語(yǔ)言文學(xué) 院系：數(shù)學(xué)系 專(zhuān)業(yè)：數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué) 年級(jí)：09級(jí)2班 聯(lián)系電話：***2013年 3 月 5 日

第三篇：全國(guó)2004年10月高等教育自學(xué)考試國(guó)際商務(wù)談判試題

全國(guó)2004年10月高等教育自學(xué)考試國(guó)際商務(wù)談判試題

課程代碼：00186

一、單項(xiàng)選擇題（本大題共15小題，每小題1分，共15分）

在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無(wú)分。1.修改對(duì)方發(fā)盤(pán)條件的行為是()A.詢(xún)盤(pán)

B.發(fā)盤(pán)

C.還盤(pán)

D.簽約

2.談判人員應(yīng)具備()A.橫向型知識(shí)結(jié)構(gòu) C.“T”型知識(shí)結(jié)構(gòu) A.20—45歲C.35—55歲

B.縱向型知識(shí)結(jié)構(gòu) D.“H”型知識(shí)結(jié)構(gòu) B.30—60歲 D.40—60歲 B.技術(shù)主談人 D.翻譯

D.請(qǐng)第三方代為傳遞

3.商務(wù)談判人員的最佳年齡一般在()

4.負(fù)責(zé)對(duì)交易標(biāo)的物品質(zhì)談判的是()A.談判小組的領(lǐng)導(dǎo)人C.法律人員A.暗示

5.在談判各方態(tài)度明確的情況下，最好的信息傳遞方式是()

B.明示

C.意會(huì)

6.對(duì)付強(qiáng)硬的談判者，一般采取的策略為()A.以弱制強(qiáng)C.合作

B.以強(qiáng)制強(qiáng) D.折衷 B.尋找關(guān)鍵問(wèn)題 D.形成假設(shè)性方法 B.權(quán)力限制 D.示弱以求幫助 B.借助式發(fā)問(wèn) D.誘發(fā)式發(fā)問(wèn)

D.辯

7.制定國(guó)際商務(wù)談判策略最關(guān)鍵的步驟是()A.了解影響談判因素C.確定具體目標(biāo)A.利用競(jìng)爭(zhēng)C.以攻對(duì)攻A.探索式發(fā)問(wèn) C.證明式發(fā)問(wèn) A.問(wèn)

11.從談判內(nèi)容上看，容易形成談判僵局的主題是()A.價(jià)格

B.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) D.履約地點(diǎn) B.期貨和期權(quán)交易

C.違約責(zé)任A.實(shí)物交易

8.迫使對(duì)方讓步的策略是()

9.“貴方如果違約必須承擔(dān)責(zé)任，對(duì)不對(duì)?”此提問(wèn)屬于()

10.談判中討價(jià)還價(jià)集中體現(xiàn)在()

B.答

C.敘

12.作為商品交換的高級(jí)形式，最能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的交易是()

C.外匯交易A.接見(jiàn)A.眼睛

D.商品交易

D.拜訪 D.脖子

13.在談判中，身份高的人會(huì)見(jiàn)身份低的人稱(chēng)為()

B.拜會(huì)B.臉

C.會(huì)見(jiàn)C.手

14.日本人交談時(shí)，一般看著對(duì)方的()15.德國(guó)商人在談判時(shí)的座右銘是()A.研究研究C.馬上解決

B.考慮考慮 D.無(wú)可奉告

二、多項(xiàng)選擇題（本大題共11小題，每小題1分，共11分）

在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中有二至五個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無(wú)分。16.關(guān)于國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)的國(guó)際公約主要有()A.《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》 B.《國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)統(tǒng)一法公約》 C.《國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同成立統(tǒng)一法公約》 D.《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷(xiāo)售合同公約》 E.《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》

17.談判準(zhǔn)備階段的工作有()A.收集信息D.模擬談判A.技術(shù)工人

B.詢(xún)盤(pán)E.發(fā)盤(pán) B.采購(gòu)部經(jīng)理 E.設(shè)備操作員 B.原則化 E.抽象化 B.討價(jià)E.交換意見(jiàn) B.邊辯論邊傾聽(tīng)

C.有鑒別地傾聽(tīng)

C.開(kāi)場(chǎng)陳述

C.具體

C.總工程師

C.制訂談判方案

18.購(gòu)買(mǎi)工廠設(shè)備的重要零部件談判，其主談人可以是()D.有關(guān)部門(mén)經(jīng)理A.簡(jiǎn)單扼要D.靈活

19.一個(gè)成功的談判方案應(yīng)該()

20.開(kāi)局階段談判人員的主要任務(wù)有()A.創(chuàng)造談判氣氛D.報(bào)價(jià)

21.商務(wù)談判中有效傾聽(tīng)的技巧有()A.集中精力傾聽(tīng)D.通過(guò)記筆記來(lái)聽(tīng) A.一言堂

E.不急于判斷對(duì)方的正誤 B.觀點(diǎn)爭(zhēng)執(zhí)

C.不對(duì)等讓步

22.談判中僵局形成的主要原因是()D.人員素質(zhì)低下A.利率回落趨勢(shì)C.技術(shù)淘汰較快

E.談判方案經(jīng)常變化

B.價(jià)格波動(dòng)幅度較大 D.匯率變動(dòng)較大

23.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)包括()

E.談判人員素質(zhì)不高

24.談判中使用自我介紹的場(chǎng)合有()A.會(huì)議

B.正式交流E.無(wú)人代為介紹 B.外露E.嚴(yán)謹(jǐn) B.拒絕E.簽約

C.還盤(pán)

C.坦率

C.分散活動(dòng)

D.有下級(jí)在場(chǎng) A.內(nèi)向

25.美國(guó)人的性格特征可以歸納為()D.追求物質(zhì)利益A.過(guò)期D.接受

26.發(fā)盤(pán)失效的情況有()

三、判斷改錯(cuò)題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）

判斷下列命題正誤，正確的在題干后的括號(hào)內(nèi)打“√”，錯(cuò)誤的打“×”，并改正。27.詢(xún)盤(pán)對(duì)發(fā)出者具有一定的約束力。()28.仲裁是強(qiáng)制管轄。()

29.在國(guó)際貿(mào)易中談判的期限通常指從談判者著手準(zhǔn)備談判到談判的終局階段。()30.在讓步的最后階段，一步讓出全部可讓利益方式適用于談判中占有劣勢(shì)的一方。()31.人們的思維方式不同，收斂型的人思維速度較慢，發(fā)散型的人思維速度較快。()32.開(kāi)局階段談判人員精力比較充沛、持續(xù)的時(shí)間較長(zhǎng)。

33.為了使互惠式談判能夠有效地開(kāi)展，可以采用“單項(xiàng)解決”的談判方法。()34.在談判中談判人員可以預(yù)先了解并能控制的風(fēng)險(xiǎn)是非人員風(fēng)險(xiǎn)。()

35.贈(zèng)送禮品要講究數(shù)量，中國(guó)人普遍認(rèn)為好事成雙，在日本卻以奇數(shù)表示吉利。()36.法國(guó)商人在談判方式上偏愛(ài)縱向式談判。()

四、簡(jiǎn)答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）37.簡(jiǎn)述商務(wù)談判人員應(yīng)有的能力和心理素質(zhì)。38.如何獲得有關(guān)談判對(duì)手的信息資料? 39.在談判中如何報(bào)價(jià)?

40.在國(guó)際商務(wù)活動(dòng)中技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要有哪些?

五、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）41.分析說(shuō)明國(guó)際商務(wù)談判與一般貿(mào)易談判的異同點(diǎn)。42.聯(lián)系實(shí)際說(shuō)明對(duì)待談判中僵局的態(tài)度及處理的各種對(duì)策。

六、案例分析題（本大題共1小題，10分）

43.背景材料：某代理人接受交易一方的委托與對(duì)方代表會(huì)談，而委托人并不出席談判現(xiàn)場(chǎng)。隨著談判的進(jìn)行，對(duì)方代表作出一個(gè)又一個(gè)承諾，而等到對(duì)方要求該代理人作出相應(yīng)承諾時(shí)，他卻以委托人未到為由而委婉地拒絕了。這樣他以一個(gè)代理人的身份為委托人爭(zhēng)取到了對(duì)方的許多讓步，而幾乎沒(méi)有付出任何代價(jià)。試問(wèn)：①該委托人使用的是什么談判策略?

②該談判策略在什么樣的情況下使用？ ③這種策略的實(shí)現(xiàn)途徑有哪些? ④對(duì)方代表如何應(yīng)對(duì)這種策略?

第四篇：湖北省高等教育自學(xué)考試

湖北省高等教育自學(xué)考試畢業(yè)論文

河南省鶴壁市市直工委發(fā)展問(wèn)題及對(duì)策

主考學(xué)校：武漢大學(xué)

專(zhuān) 業(yè)：行政管理

指導(dǎo)教師：吳湘玲

考生名稱(chēng)：張垚鑫

工作單位：

二零一一年九月十五日

摘 要

本文簡(jiǎn)要介紹了河南省鶴壁市市直工委學(xué)習(xí)與發(fā)展的過(guò)程，闡述了河南省鶴壁市市直工委目前的主要現(xiàn)狀以及改革以后取得的主要成績(jī)和成功經(jīng)驗(yàn)，分析了再發(fā)展過(guò)程當(dāng)中存在的一些不足和需要解決的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的對(duì)策及建議，為該黨組織日后發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和成功案例。

關(guān)鍵詞：市直工委，學(xué)習(xí)型黨組織，黨建工作

目錄

引言1

一、河南省鶴壁市市直工委黨組織現(xiàn)狀及學(xué)習(xí)過(guò)程1

1、河南省鶴壁市市直工委黨組織現(xiàn)狀1

2、開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”活動(dòng)基本情況2

二、河南省鶴壁市直工委學(xué)習(xí)過(guò)程中取得的主要成效及成功經(jīng)驗(yàn)5

三、存在的主要問(wèn)題10

四、河南省鶴壁市市直工委發(fā)展中主要問(wèn)題的原因及應(yīng)對(duì)方法15

五、此次活動(dòng)的意義 結(jié)束語(yǔ)21

引 言

為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中共河南省委關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》新要求，指導(dǎo)市直機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)一步研究探索加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的新途徑、新方法，鶴壁市直機(jī)關(guān)工委于八月上旬，組成專(zhuān)題調(diào)研組，深入?？h、淇縣、山城區(qū)、鶴山區(qū)、淇濱區(qū)等5個(gè)縣區(qū)和市民政局、教育局、衛(wèi)生局等22個(gè)市直單位，就各單位開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織爭(zhēng)做學(xué)習(xí)黨員”活動(dòng)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。按照黨的十七屆四中全會(huì)精神和省、市委的要求，鶴壁市直工委結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際，從去年下半年開(kāi)始在鶴壁市所轄的五個(gè)縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)五百多個(gè)基層黨組織中深入開(kāi)展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”活動(dòng)，并取得了積極的成效。

一、河南省鶴壁市市直工委黨組織現(xiàn)狀及學(xué)習(xí)過(guò)程

1、河南省鶴壁市市直工委黨組織現(xiàn)狀

鶴壁市委市直機(jī)關(guān)工委直接管理市直單位56個(gè)黨委，32個(gè)黨總支，557個(gè)黨支部，10187名黨員。其中在職黨員7496名，離退休黨員2257名,離退休黨員占黨員總數(shù)的22.2%； 35歲以下的黨員2461名，占黨員總數(shù)的24.1%；大專(zhuān)以上文化程度的黨員5680名，占黨員總數(shù)的64.5%。2009年，市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織緊緊圍繞我市加快“兩個(gè)構(gòu)建”，實(shí)現(xiàn)“兩保”目標(biāo)等中心工作和重點(diǎn)工作，以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，集中精力戰(zhàn)危機(jī)，爭(zhēng)分奪秒抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得了積極的成效，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供了思想和組織保證。

2、開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”活動(dòng)基本情況

按照黨的十七屆四中全會(huì)精神和省、市委的要求，鶴壁市直工委結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際，在鶴壁市所轄的五個(gè)縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)五百多個(gè)基層黨組織中深入開(kāi)展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”活動(dòng)，并取得了積極的成效。一是下發(fā)了《中共鶴壁市委市直工委關(guān)于開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”活動(dòng)的通知》和《中共鶴壁市委市直工委關(guān)于印發(fā)“全民閱讀集中活動(dòng)月”方案的通知》，對(duì)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”活動(dòng)進(jìn)行了具體安排部署，及時(shí)出臺(tái)了《市委市直工委2010中心組分專(zhuān)題集體學(xué)習(xí)的安排意見(jiàn)》。特別是結(jié)合今年四月份的集中讀書(shū)月活動(dòng)，我們?cè)谑兄睓C(jī)關(guān)開(kāi)展了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部推薦優(yōu)秀書(shū)目、帶頭上黨課或作專(zhuān)題報(bào)告、撰寫(xiě)心得體會(huì)、季讀一本好書(shū)等活動(dòng)。市直工委向市直基層黨組織推薦了《中南海歷史文化講座》、《資政全鑒》、《中國(guó)大趨勢(shì)》和《金融的邏輯》等書(shū)籍，定購(gòu)下發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和《中共河南省委關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》1800本供各基層黨組織學(xué)習(xí)，安排組織收看《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織》和《黨的十七屆五中全會(huì)》光盤(pán)講座等，積極引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立“學(xué)習(xí)為本”的理念。二是6月下旬在市民政局召開(kāi)了由市直40個(gè)單位的黨委、總支、支部書(shū)記參加的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，采取影視介紹、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)介紹等形式，推廣市直機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)好的經(jīng)驗(yàn)做法。三是

建立學(xué)習(xí)激勵(lì)和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，成立督促檢查組，對(duì)市直機(jī)關(guān)開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)進(jìn)行“明查暗訪”，定期抽查學(xué)習(xí)筆記，并將學(xué)習(xí)情況納入考核內(nèi)容，半年進(jìn)行一次考評(píng)，年底對(duì)市直機(jī)關(guān)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)情況進(jìn)行總評(píng)和表彰。四是要求市直各單位結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，增加學(xué)習(xí)創(chuàng)建內(nèi)容。如市民政局5月中旬召開(kāi)了有市委組織部、市委宣傳部、市直工委等單位領(lǐng)導(dǎo)和各縣（區(qū)）民政局長(zhǎng)參加的鶴壁民政創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織論壇，全面總結(jié)了該局近年來(lái)加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的做法。市檢察院建成以“禮儀文化、行為文化、法律文化、廉政文化”等為主題的“文化長(zhǎng)廊”，通過(guò)宣傳檢察文化，陶冶了干警的情操，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。市糧食局堅(jiān)持在“新”字上求突破，“載體”上求新穎，充分利用“七一”、“十一”等重大節(jié)日廣泛開(kāi)展“唱紅歌、讀經(jīng)典、講故事、傳箴言”活動(dòng)，在基層廣大黨員中開(kāi)展了以“我參與、我承諾、我奉獻(xiàn)、我光榮”為主題的“立足崗位做貢獻(xiàn)，奮發(fā)有為當(dāng)先鋒”演講比賽，充分體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，寓教于樂(lè)。五是由市直工委牽頭與市委組織部、市委宣傳部相配合，在全市開(kāi)展了《關(guān)于評(píng)選“十佳學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、“十佳學(xué)習(xí)型黨組織”、“十佳學(xué)習(xí)型黨員”》活動(dòng)?；顒?dòng)方案明確了評(píng)先的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容要求、方法標(biāo)準(zhǔn)和組織領(lǐng)導(dǎo)等，并對(duì)在“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)單位進(jìn)行通報(bào)表彰。

二、河南省鶴壁市市直工委學(xué)習(xí)過(guò)程中取得的主要成效及成功經(jīng)驗(yàn)

扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，不斷提高推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的能力，是今年機(jī)關(guān)黨建工作的重中之重。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，鶴壁市直機(jī)關(guān)各單位黨組織能夠著力破解制約科學(xué)發(fā)展的難題，著力構(gòu)建有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，真正做到了使黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠。

（一）普遍樹(shù)立了科學(xué)發(fā)展理念。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，廣大機(jī)關(guān)黨員干部普遍受到了一次全面、系統(tǒng)、深刻的科學(xué)發(fā)展觀教育，深刻理解了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，樹(shù)立了全面、辯證、前瞻的思維觀念，思想認(rèn)識(shí)逐步從那些違背科學(xué)發(fā)展的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái)，解決了發(fā)展觀偏頗的問(wèn)題，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，特別是在事關(guān)改革發(fā)展的重大問(wèn)題上統(tǒng)一了思想，凝聚了以下共識(shí)：只有深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，才能實(shí)現(xiàn)鶴壁又好又快發(fā)展；只有堅(jiān)持解放思想、更新觀念，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，才能不斷開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面；只有堅(jiān)持“以人為本”，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才能促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；只有以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，造就一支高素質(zhì)的、忠誠(chéng)踐行科學(xué)發(fā)展觀的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍，才能促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，較好地完成市委加快“兩個(gè)構(gòu)建”，實(shí)現(xiàn)“兩?！蹦繕?biāo)的重要任務(wù)。

（二）完善了符合科學(xué)發(fā)展的黨建工作制度。在新的歷史條件下，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要保證，是保持和發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性、使機(jī)關(guān)黨員干部始終走在時(shí)代前列的必然要求，也是解決當(dāng)前黨建工作中的突出問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要。在機(jī)關(guān)黨建

中要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，真正做到黨建工作服務(wù)于科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)黨的自身建設(shè)科學(xué)發(fā)展，就必需建立符合科學(xué)發(fā)展觀的黨建工作制度。一是建立了促進(jìn)人的全面發(fā)展的有效機(jī)制。黨的建設(shè)說(shuō)到底是做人的工作，這就需要貫穿以人為本的理念。如市政府辦公室在推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作中，制定了“五抓五促”制度，通過(guò)抓效能、抓責(zé)任、抓重點(diǎn)、抓精品、抓作風(fēng)，把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立促進(jìn)人的全面發(fā)展的有效機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是建立以黨員干部為主的培訓(xùn)機(jī)制。黨員干部是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的主體，也是機(jī)關(guān)黨建工作的主體，改革創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建，關(guān)鍵是提升機(jī)關(guān)黨員干部為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的本領(lǐng)。如市發(fā)改委以黨員干部為主體，科學(xué)謀劃，合理安排，建立衛(wèi)星遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)制度，為改革創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。三是建立了服務(wù)基層、服務(wù)群眾制度。堅(jiān)持以人民群眾為本，聽(tīng)民意、順民心，貫徹群眾路線，人民群眾得實(shí)惠，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要原則和基本要求，也是對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的根本要求。為此，市教育局開(kāi)展了“教育服務(wù)年”活動(dòng)，建立了領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)群眾、機(jī)關(guān)服務(wù)基層、學(xué)校服務(wù)社會(huì)制度。通過(guò)幫助基層、困難群眾解決實(shí)際問(wèn)題，保證了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)取得實(shí)效。

（三）確立了機(jī)關(guān)黨建為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的觀念。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。機(jī)關(guān)黨的工作，只有扣緊謀科學(xué)發(fā)展、抓科學(xué)發(fā)展、促科學(xué)發(fā)展的中心任務(wù)，牢固樹(shù)立圍繞中心抓機(jī)關(guān)黨建、抓好黨建促科學(xué)發(fā)展的工作理念才能出成效。堅(jiān)持為科學(xué)發(fā)展服務(wù)，就是要著力提高機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部科學(xué)民主決策的能力、正確處理利益

關(guān)系的能力、依法行政的能力、預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的能力、營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境的能力，更好地發(fā)揮參謀助手作用，更好地貫徹落實(shí)市委、政府的各項(xiàng)決策部署，更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。市發(fā)改委、市商務(wù)局、市招商辦等單位黨員干部帶頭以“臨戰(zhàn)”狀態(tài)，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；市工商局開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)、市質(zhì)監(jiān)局出臺(tái)了“讓利于企”八項(xiàng)措施幫扶企業(yè)度危機(jī)等。他們把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，使機(jī)關(guān)黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)融入到構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)振興的大局之中，在服務(wù)改革發(fā)展中增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的活力。

（四）堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建為基層服務(wù)的理念。構(gòu)建和諧社會(huì)的主要工作空間在社會(huì)的基層，主要成效也體現(xiàn)在基層。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)堅(jiān)持為基層服務(wù)，就必須要拓展工作內(nèi)容，把機(jī)關(guān)黨建工作的觸角延伸到基層，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的政治、組織、人才優(yōu)勢(shì)和基層黨組織聯(lián)系群眾緊密的優(yōu)勢(shì)，著力完善基層黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制和民主自治機(jī)制，更好地履行服務(wù)社會(huì)、服務(wù)基層的職責(zé)。通過(guò)學(xué)教活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展，鶴壁市直機(jī)關(guān)普遍建立了聯(lián)系基層組織和群眾工作制度，積極構(gòu)建知民情、聚民智、暖民心的工作網(wǎng)絡(luò)，搭建思想感情雙向交流平臺(tái)，讓機(jī)關(guān)黨員干部充分了解基層工作實(shí)際和群眾的利益訴求，為制定政策、開(kāi)展工作提供客觀依據(jù)，確保公共政策和公共服務(wù)充分體現(xiàn)公平正義，確保改革發(fā)展成果惠及大多數(shù)群眾。如市財(cái)政局住房公積金管理中心上門(mén)服務(wù)，解決停產(chǎn)企業(yè)職工個(gè)人住房公積金支取難的問(wèn)題；市工商局圍繞放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入，制定了6條措施，讓創(chuàng)業(yè)者切實(shí)享受到更加快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)；市建設(shè)局將供熱、供

水、供氣等職能部門(mén)進(jìn)駐行政服務(wù)中心，實(shí)行一個(gè)窗口受理、一個(gè)窗口審批，提高了工作效率，提升了服務(wù)水平，為企業(yè)、群眾大大節(jié)省了時(shí)間。

（五）轉(zhuǎn)變了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，市委建立健全了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立和落實(shí)正確的政績(jī)觀。隨著一系列制度的建立，干部干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展的積極性明顯增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部下基層多了，調(diào)查研究、科學(xué)決策多了。為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，我市堅(jiān)持以上帶下、以下促上，既堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，又尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神；把以上帶下的過(guò)程，作為轉(zhuǎn)變黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層工作經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程；把以下促上的過(guò)程，轉(zhuǎn)化為問(wèn)計(jì)于民、典型引路的過(guò)程，敞開(kāi)門(mén)面搞活動(dòng)，體現(xiàn)民意，集中民智，確保群眾的積極性得到充分發(fā)揮?；顒?dòng)期間，僅市四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就確定了32個(gè)調(diào)研專(zhuān)題，到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)一線開(kāi)展調(diào)研；市公安局采取“六個(gè)一”、市發(fā)改委堅(jiān)持“四個(gè)貼近”、市民政局圍繞“四個(gè)促學(xué)”深入開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，有效地轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)黨員干部的工作作風(fēng)。

（六）豐富創(chuàng)新了活動(dòng)載體。市直機(jī)關(guān)各單位、各部門(mén)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)每個(gè)階段都注意選擇一到兩個(gè)載體，確保活動(dòng)內(nèi)容生動(dòng)活潑。如舉辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題演講比賽、慶七一學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)競(jìng)賽、愛(ài)國(guó)歌曲大家唱暨第三屆“祖國(guó)頌”合唱比賽等。尤其是市直工委開(kāi)展的“我為鶴壁發(fā)展獻(xiàn)一策”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)市直機(jī)關(guān)廣大黨員群眾與市委一道共話科學(xué)發(fā)展論題，共思科學(xué)發(fā)展良策，共聚科學(xué)發(fā)展心智，把市直機(jī)關(guān)群眾的參與熱情化作建言獻(xiàn)策的具體行動(dòng)。通過(guò)一系列主題實(shí)踐活動(dòng)，共收到社會(huì)各界意見(jiàn)建議7692條，調(diào)研報(bào)告213篇，可行性研究報(bào)告47篇。這些活動(dòng)載體的設(shè)立，有效激發(fā)了市直機(jī)關(guān)廣大黨員積極主動(dòng)投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的熱情，凝聚成了推進(jìn)鶴壁科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

三、存在的主要問(wèn)題

（一）“領(lǐng)導(dǎo)”與“指導(dǎo)”倒置。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的規(guī)定，機(jī)關(guān)黨的工作由本地區(qū)的機(jī)關(guān)黨工委“領(lǐng)導(dǎo)”，而部門(mén)黨組是“指導(dǎo)”機(jī)關(guān)黨的工作。但從一些部門(mén)和單位的實(shí)際情況看，機(jī)關(guān)黨工委變成了指導(dǎo)作用，部門(mén)黨組變成了領(lǐng)導(dǎo)作用，這就使得機(jī)關(guān)黨工委難以進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)角色，出現(xiàn)了外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行的現(xiàn)象，以致黨組織在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問(wèn)題的影響力不夠，影響了機(jī)關(guān)黨建工作的開(kāi)展。

（二）組織設(shè)置“虛化”。在一些單位和部門(mén)，黨組織的雙重工作機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)，機(jī)關(guān)黨組織被作為機(jī)關(guān)行政（業(yè)務(wù)）組織的附加，對(duì)行政（業(yè)務(wù)）組織形成了某種程度的依賴(lài)和依附，不能獨(dú)立按照黨章規(guī)定開(kāi)展工作，導(dǎo)致基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)被作為可有可無(wú)的、附帶性的、枝節(jié)性的工作?！罢f(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（三）黨務(wù)工作“邊緣化”。在抓行政工作、業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，并行抓好黨建工作，有利于推動(dòng)業(yè)務(wù)工作更好開(kāi)展。行政工作解決怎么做的能力問(wèn)題，黨務(wù)工作解決為誰(shuí)工作的方向問(wèn)題，兩者相輔相成，缺一不可。但現(xiàn)在，各單位普遍存在重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)的現(xiàn)象，機(jī)關(guān)黨

建工作與業(yè)務(wù)工作不在一個(gè)層面上，在一些部門(mén)和單位，機(jī)關(guān)黨建工作甚至被作為業(yè)務(wù)工作的附加，受到忽視和輕視，黨務(wù)干部往往隨業(yè)務(wù)工作隨意調(diào)整，黨建工作缺乏穩(wěn)定性、連續(xù)性，針對(duì)性，致使一些黨員、干部忽視理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié)，理想信念動(dòng)搖，對(duì)馬克思主義信仰不堅(jiān)定，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心。

（四）黨務(wù)角色“淡化”。在一些部門(mén)和單位，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部自覺(jué)不自覺(jué)地淡化自己的黨務(wù)工作者身份。開(kāi)展工作時(shí)，更多地把自己當(dāng)作行政管理者，很少?gòu)狞h務(wù)干部和黨員身份的角度看待自己，缺乏按黨的規(guī)章制度積極開(kāi)展活動(dòng)的意識(shí)，沒(méi)有履行雙重身份的責(zé)任，沒(méi)有盡雙重身份的義務(wù)，出現(xiàn)一些黨組織貫徹民主集中制不力，有的對(duì)黨員民主權(quán)利保障落實(shí)不到位等問(wèn)題。

（五）人員配備“弱化”。一些部門(mén)和單位的領(lǐng)導(dǎo)以“行政事務(wù)忙”、“培養(yǎng)年輕人”等理由不愿擔(dān)任機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記，多數(shù)都由副職或非實(shí)職的領(lǐng)導(dǎo)同志兼任，這就嚴(yán)重削弱了機(jī)關(guān)黨建工作的力度。同時(shí)，機(jī)關(guān)黨務(wù)工作大部分是兼職，“兩付擔(dān)子一肩挑”，沒(méi)有什么待遇，或待遇得不到落實(shí)，晉升提拔不如做業(yè)務(wù)工作機(jī)會(huì)多，黨務(wù)工作崗位不能提高黨務(wù)工作者的積極性、主動(dòng)性，留不住人、拴不住心，更難吸引人。黨務(wù)干部隊(duì)伍不穩(wěn)，專(zhuān)業(yè)不延續(xù)，后繼乏人，認(rèn)為做機(jī)關(guān)黨的工作難度大、不易出成績(jī)，待遇低、出路窄，沒(méi)干頭，想轉(zhuǎn)行。

（六）陣地經(jīng)費(fèi)難保障。一些部門(mén)和單位，機(jī)關(guān)黨建陣地建設(shè)薄弱，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏。部分單位機(jī)關(guān)黨建的陣地建設(shè)比農(nóng)村和社區(qū)還滯后，沒(méi)有固定的黨員活動(dòng)室、黨員閱覽室等，一些黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以保障，黨的組織活動(dòng)不能正常開(kāi)展，黨支部活動(dòng)多數(shù)是學(xué)習(xí)文件，讀讀

報(bào)紙，形式單

一、枯燥，這些都影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮和黨組織覆蓋面的擴(kuò)大

四、河南省鶴壁市市直工委發(fā)展中主要問(wèn)題的原因及應(yīng)對(duì)方法

1、主要原因

一是一些黨員干部的思想認(rèn)識(shí)不到位，缺乏危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定執(zhí)行的還不到位，專(zhuān)職黨務(wù)干部配備不足。三是對(duì)黨務(wù)干部調(diào)整過(guò)頻，干部隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定性不夠，部分單位黨務(wù)隨著業(yè)務(wù)走，黨務(wù)干部更換隨意性大，導(dǎo)致少數(shù)黨務(wù)干部在工作中應(yīng)付，缺乏從事黨務(wù)工作的基本業(yè)務(wù)知識(shí)和能力，對(duì)在新形勢(shì)下如何抓好組織學(xué)習(xí)思路不清，辦法不多，業(yè)務(wù)不精，能力不強(qiáng)。四是由于機(jī)構(gòu)改革等原因，部分單位的“黨辦”被撤消，致使部分單位黨建工作出現(xiàn)“無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)編制、無(wú)人員”現(xiàn)象，導(dǎo)致創(chuàng)建活動(dòng)失去了陣地，出現(xiàn)了“真空地帶”。

3、下一步的對(duì)策及建議

新時(shí)期新階段，要全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，就要按照中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)展觀，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的黨建工作理念。要把機(jī)關(guān)黨建工作作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)抓。堅(jiān)持黨員、組織、干部、班子統(tǒng)籌考慮，同步推進(jìn)，形成人人關(guān)心黨建，人人支持黨建，人人爭(zhēng)當(dāng)黨務(wù)干部的局面；堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起抓，共同作用于機(jī)關(guān)黨建這個(gè)主體。

（一）找準(zhǔn)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的基本前提

機(jī)關(guān)是黨和政府制定政策和法規(guī)的“參謀部”，是組織實(shí)施黨和政府部署的“工作部”，是為黨、為基層、為群眾辦事的“服務(wù)部”。機(jī)關(guān)工作能力和水平如何直接影響著黨和政府的工作成效，直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。機(jī)關(guān)黨建要想有生機(jī)和活力，就必須圍繞中心、服務(wù)大局，把推動(dòng)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這既是機(jī)關(guān)黨建工作長(zhǎng)期實(shí)踐的一條成功經(jīng)驗(yàn)，更是新時(shí)期機(jī)關(guān)黨的建設(shè)中一條不可動(dòng)搖的根本原則。因?yàn)?，評(píng)價(jià)和衡量一個(gè)部門(mén)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的成效的終極標(biāo)準(zhǔn)，還是要看中央的方針政策和工作部署是否貫徹落實(shí)了，黨員隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和工作水平是否提高了，機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力是否增強(qiáng)了，黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用是否充分發(fā)揮了，科學(xué)發(fā)展的理念是否增強(qiáng)了，一句話，就是要看部門(mén)各項(xiàng)工作任務(wù)是否很好地完成了。具體講：就是要做到“三個(gè)緊緊圍繞”和“五個(gè)緊密結(jié)合”。“三個(gè)緊緊圍繞”是指：一是機(jī)關(guān)黨組織要緊緊圍繞市委、政府的中心工作；二是要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心；三是要緊緊圍繞本部門(mén)、本單位的業(yè)務(wù)工作開(kāi)展活動(dòng)?！拔鍌€(gè)緊密結(jié)合”是指：一是機(jī)關(guān)黨的工作要與本部門(mén)、本單位的實(shí)際情況緊密結(jié)合；二是機(jī)關(guān)黨的工作要與黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)緊密結(jié)合；三是機(jī)關(guān)黨的工作與提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)緊密結(jié)合；四是機(jī)關(guān)黨的工作要與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)緊密結(jié)合；五是機(jī)關(guān)黨的工作要與建章立制緊密結(jié)合。

（二）進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的根本保證

要理順領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，必須從四個(gè)方面的主體入手，同時(shí)加強(qiáng)，并形成更加順暢的聯(lián)動(dòng)互動(dòng)機(jī)制。

1、從地方黨委的角度來(lái)說(shuō)，要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)工委牽頭抓總的機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要切實(shí)把機(jī)關(guān)黨建納入地方黨委的整體工作規(guī)劃和計(jì)劃之中，把機(jī)關(guān)黨建工作成效列入部門(mén)和單位工作目標(biāo)考核，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)工委牽頭抓的機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。地方黨委的常委會(huì)每年至少要聽(tīng)取一次機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)，黨委分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常了解機(jī)關(guān)黨建情況，及時(shí)提出指導(dǎo)意見(jiàn)和工作要求，逐步實(shí)行地方黨委分管領(lǐng)導(dǎo)兼任機(jī)關(guān)工委書(shū)記制度，使機(jī)關(guān)黨建工作不僅有人管，而且便于管，能管住、管好。

2、從工委的角度來(lái)說(shuō)，進(jìn)一步建立完善機(jī)關(guān)黨工委直接領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)黨組指導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨支部具體抓落實(shí)的黨建工作格局。一是要在改善領(lǐng)導(dǎo)方式上下功夫。要更多地從“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”這個(gè)角度思考問(wèn)題，把主要精力放在議大事、抓全局上，放在出思路、明方向、做規(guī)劃、用載體、定制度和抓落實(shí)上，放在研究解決機(jī)關(guān)黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、尤其是對(duì)全局工作有較大影響的關(guān)節(jié)點(diǎn)上。二是要在改進(jìn)工作方法上下功夫。由抓具體事務(wù)工作轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)宏觀指導(dǎo)，由忙于召開(kāi)各種會(huì)議、組織各項(xiàng)活動(dòng)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹ρ芯拷鉀Q機(jī)關(guān)黨建工作面臨的突出問(wèn)題，由一般號(hào)召轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)督促檢查、分類(lèi)指導(dǎo)，狠抓落實(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)工委與黨支部、黨總支的縱向聯(lián)系。通過(guò)召開(kāi)機(jī)

關(guān)黨建工作會(huì)議、工作調(diào)研、舉辦活動(dòng)等方式加強(qiáng)信息溝通和工作交流。三是要在制度建設(shè)上下功夫。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，建章立志不可或缺。同時(shí)，制度也有一個(gè)建立健全、完善調(diào)適的過(guò)程，以達(dá)到科學(xué)、合理、有效的目的。就目前而言，要根據(jù)中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定要求，積極探索建立健全機(jī)關(guān)黨建的各項(xiàng)制度，特別是探索機(jī)關(guān)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的考核激勵(lì)方法、途徑，以及建立健全黨員永葆先進(jìn)性、帶頭踐行科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、從市直各部門(mén)、各單位黨委（黨組）的角度看，要建立健全黨組（黨委）統(tǒng)一抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨支部書(shū)記直接抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。機(jī)關(guān)黨組織只有依靠部門(mén)黨組的指導(dǎo)、關(guān)心和支持，依靠部門(mén)黨組成員的表率作用，才能使黨的建設(shè)與本部門(mén)的中心工作更好地結(jié)合在一起，在服務(wù)全局上才能取得主動(dòng)權(quán)，才能有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作的深入。首先，部門(mén)黨委（黨組）要為關(guān)心支持機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提供保障。各單位、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)，要重視對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，要將機(jī)關(guān)黨建工作擺上位置，納入議事日程，要定期聽(tīng)取黨建工作匯報(bào)，并提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。同時(shí)，要將機(jī)關(guān)黨建納入到各單位、各部門(mén)的內(nèi)部考核中，把黨建責(zé)任制中黨組（黨委）第一責(zé)任人規(guī)定落到實(shí)處，健全黨組（黨委）統(tǒng)一抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨支部書(shū)記直接抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，要將機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作為部門(mén)黨組總體工作的一個(gè)重要組成部分，列入工作議程，建立并落實(shí)機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記、副書(shū)記列席黨組會(huì)議、行政辦公會(huì)議制度。機(jī)關(guān)黨組織開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)，部門(mén)黨組都要給予大力支持，做到“三給予”：即在人員

上給予調(diào)配，在時(shí)間上給予保證，在經(jīng)費(fèi)上給予支持。其次，指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織圍繞部門(mén)黨組中心工作抓好黨建。要求機(jī)關(guān)黨組織緊緊圍繞中心工作、目標(biāo)和要求制定工作計(jì)劃，并有意識(shí)的給機(jī)關(guān)黨組織交任務(wù)、壓重?fù)?dān)，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在完成本部門(mén)各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)助作用，注意發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)系群眾、協(xié)調(diào)各方的作用，經(jīng)常通過(guò)機(jī)關(guān)黨組織了解干部和職工的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)揚(yáng)民主，征求機(jī)關(guān)黨組織對(duì)部門(mén)重要決策、改進(jìn)工作、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等方面的反映和意見(jiàn)，使機(jī)關(guān)黨組織在參與部門(mén)黨組的各項(xiàng)活動(dòng)中提高地位、影響力和號(hào)召性。第三，機(jī)關(guān)黨組織在依靠部門(mén)黨組的同時(shí)，要積極為其服務(wù)。主動(dòng)圍繞黨組工作中心思考問(wèn)題、開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用，努力做到黨組想什么我們抓什么，黨組抓什么我們落實(shí)什么；及時(shí)向黨組報(bào)告上級(jí)黨組織關(guān)于機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的要求，積極主動(dòng)地爭(zhēng)取部門(mén)黨組對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的重視與支持；反映基層黨員、干部、職工的意見(jiàn)和建議，積極做好統(tǒng)一黨員和干部職工思想，落實(shí)部門(mén)黨組意圖的工作，在中心工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

4、從機(jī)關(guān)黨的基層組織的角度看，要健全支部書(shū)記總抓、委員分工負(fù)責(zé)、黨員人人參與的運(yùn)行機(jī)制。一是要加強(qiáng)基層黨支部班子建設(shè)，發(fā)揮黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)委員個(gè)人的積極性，形成抓機(jī)關(guān)黨建工作的整體合力。按照政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、工作作風(fēng)正、群眾基礎(chǔ)好、熟悉黨的工作、具有一定黨建工作能力的要求，選強(qiáng)配齊機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記、副書(shū)記以及支委一班人，尤其是要重視機(jī)關(guān)專(zhuān)職黨務(wù)干部的選配。二是要拓寬機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的知識(shí)面，為黨務(wù)干部提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)和鍛煉的機(jī)會(huì)，生活上給予關(guān)心和幫助，政治上給予應(yīng)有 的地位和尊重，不斷提高基層黨務(wù)工作者特別是黨支部書(shū)記尤其是專(zhuān)職副書(shū)記的職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)管理能力，使黨務(wù)干部安心本職工作，樂(lè)于為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)盡職盡責(zé)。三是要充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)每個(gè)黨員參與機(jī)關(guān)黨建的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（三）建設(shè)高素質(zhì)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍，是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的主要目標(biāo)

中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定明確要求，必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。

1、用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨，切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨員干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。要堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位，大力加強(qiáng)理論武裝，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)馬克思主義中國(guó)化最新成果的堅(jiān)定性和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，努力做到真學(xué)、真懂、真信、真用。一是要進(jìn)一步堅(jiān)持和規(guī)范理論學(xué)習(xí)制度。二是要結(jié)合實(shí)際豐富學(xué)習(xí)載體和手段。三是要完善考核，并將考核結(jié)果作為黨員干部提拔任用的條件之一。四是要注重轉(zhuǎn)化，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性，努力提高做好機(jī)關(guān)工作的能力和水平。

2、開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的管理與監(jiān)督力度。一是要加強(qiáng)和改進(jìn)黨員發(fā)展工作，建立和完善黨員日常動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，同時(shí)要及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告并嚴(yán)格處置不合格黨員。二是要完善機(jī)關(guān)黨組織民主評(píng)議黨員制度，認(rèn)真落實(shí)黨

員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度。三是要加大對(duì)機(jī)關(guān)黨員的監(jiān)督力度，堅(jiān)決反對(duì)腐敗。深入貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度、述職述廉制度和定期通報(bào)工作制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使職權(quán)的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決糾正少數(shù)黨員干部不作為、亂作為和損害群眾利益的問(wèn)題，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部依法行政、廉潔從政。

3、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)黨員干部的作風(fēng)。十七屆四中全會(huì)決定指出，執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系到黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。必須在全黨大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)。機(jī)關(guān)黨建工作要始終以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)把機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí)，切實(shí)提高黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性，達(dá)到“樹(shù)良好作風(fēng)，促科學(xué)發(fā)展”的要求。首先，要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員，尤其是黨員干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀與社會(huì)主義榮辱觀。其次，要大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)。增強(qiáng)黨內(nèi)生活原則性和實(shí)效性，堅(jiān)決反對(duì)上下級(jí)和干部之間逢迎討好、相互吹捧，堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)生活庸俗化，著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部自覺(jué)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。第三，要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大力推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。第四，要堅(jiān)持和完善“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，廣泛接受社會(huì)各界的評(píng)判和監(jiān)督，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的生機(jī)和活力。要逐步建立和完善黨的作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以黨的作風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，密

切黨群關(guān)系和干群關(guān)系。

（四）進(jìn)一步創(chuàng)新方式和方法，是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的必然要求

十七屆四中全會(huì)明確提出，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，必須全面貫徹黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署，按照黨章要求，著眼于解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。因此，面臨新形勢(shì)、新任務(wù)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作，不能安于現(xiàn)狀、墨守陳規(guī)，而是要緊跟時(shí)代步伐，銳意進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)。要深入研究機(jī)關(guān)黨的建設(shè)中不斷出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，把握新規(guī)律，在繼承傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新，在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上見(jiàn)成效。

1、堅(jiān)持和擴(kuò)大黨內(nèi)民主，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。黨員是黨的細(xì)胞，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，必須發(fā)展和擴(kuò)大黨內(nèi)民主，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。具體到機(jī)關(guān)黨建中，主要是圍繞增強(qiáng)黨員政治意識(shí)、黨章意識(shí)和機(jī)關(guān)黨組織活力，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。一是要疏通和拓寬黨內(nèi)民主渠道。凡屬黨組織工作中的重大問(wèn)題，均應(yīng)組織黨員討論，廣泛聽(tīng)取黨員意見(jiàn)。二是要保障黨員的民主權(quán)利。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨員權(quán)利保障條例》，保證機(jī)關(guān)黨員享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等基本權(quán)利。三是要實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。提高機(jī)關(guān)黨建工作的透明度，黨內(nèi)重要情況要及時(shí)向黨員通報(bào)，推薦表彰先進(jìn)、發(fā)展新黨員等重要事項(xiàng)事前必須進(jìn)行公示。黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)定期向黨員大會(huì)述職，機(jī)關(guān)黨組織每年向黨員通報(bào)工作不少于兩次。

2、努力形成服務(wù)基層、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。動(dòng)員和組織機(jī)關(guān)黨員服務(wù)基層、服務(wù)群眾，既是發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用的有效載體和抓手，又是新時(shí)期密切黨群關(guān)系，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)舉措。要總結(jié)科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)中各單位創(chuàng)造的密切聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的好做法和經(jīng)驗(yàn)。一是要深入推進(jìn)各類(lèi)主題實(shí)踐活動(dòng)，完善機(jī)關(guān)黨組織與基層黨組織結(jié)對(duì)共建以及機(jī)關(guān)黨員與困難群體結(jié)對(duì)幫扶的“雙結(jié)對(duì)” 聯(lián)系點(diǎn)制度。二是堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨員干部下派基層掛職鍛煉和幫助工作制度，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度。三是要拓展黨員實(shí)踐宗旨的平臺(tái)，在窗口部門(mén)和單位建立“黨員示范崗”等制度。

3、積極探索有效工作方式和途徑。要努力適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)、黨員成份和社會(huì)環(huán)境的變化，創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作手段和方法。一是要注重用現(xiàn)代手段和科學(xué)方法開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作。大力推進(jìn)機(jī)關(guān)電子黨務(wù)建設(shè)，辦好機(jī)關(guān)各黨委（總）支部黨建網(wǎng)站和黨建網(wǎng)頁(yè)，組織黨員開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)習(xí)和教育。二是結(jié)合實(shí)際，因地制宜，改進(jìn)黨組織活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容。整合公共教育資源，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的革命傳統(tǒng)教育、警示教育和科學(xué)知識(shí)培訓(xùn)。三是堅(jiān)持典型引路，及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)整體水平的提高。

4、擴(kuò)大機(jī)關(guān)黨的工作覆蓋面。要把抓機(jī)關(guān)黨建工作與機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)、思想政治建設(shè)、群團(tuán)工作結(jié)合起來(lái)，逐步探索帶動(dòng)、聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)的工作運(yùn)行機(jī)制。要擴(kuò)大覆蓋面，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作合力，積極培養(yǎng)和舉薦優(yōu)秀黨外干部。

最后，要?jiǎng)?chuàng)造條件為機(jī)關(guān)黨建提供經(jīng)濟(jì)保障。要進(jìn)一步改善機(jī)關(guān)黨組織的辦公條件，關(guān)心黨務(wù)工作人員的思想、工作和生活。重點(diǎn)和

難點(diǎn)是要按有關(guān)規(guī)定配足人員、保障經(jīng)費(fèi)，建議建立機(jī)關(guān)黨員干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源保障制度，由機(jī)關(guān)工委統(tǒng)籌支配，各部門(mén)和單位黨員干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，由各部門(mén)和單位機(jī)關(guān)黨組織專(zhuān)款專(zhuān)用。

五、此次活動(dòng)的意義

通過(guò)以上活動(dòng)的開(kāi)展，提高了市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和黨員干部的思想政治水平，牢固樹(shù)立了黨組織全員學(xué)習(xí)、黨員終身學(xué)習(xí)的理念，在市直機(jī)關(guān)營(yíng)造和形成了重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展，為鶴壁市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。結(jié) 束 語(yǔ)

今天，黨在推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見(jiàn)，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候也都更為繁重和緊迫。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，是全黨的重大政治責(zé)任，只有抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，提高機(jī)關(guān)整體效能和工作水平，才能保證機(jī)關(guān)更好地?fù)?dān)負(fù)起決策和執(zhí)行等方面任務(wù)，才能保證黨的路線、方針、政策得以貫徹落實(shí)，并以機(jī)關(guān)黨的建設(shè)引領(lǐng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，永遠(yuǎn)不辜負(fù)人民的信任和期望。

主要參考文獻(xiàn)

[1]《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》 [2]《中共河南省委關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》

[3]《大河報(bào)》 [N] 2009年8月18日 [4]《淇濱日?qǐng)?bào)》[N]2009年10月15日

[5]《河南省鶴壁市市直工委2010中心組分專(zhuān)題集體學(xué)習(xí)的安排意見(jiàn)》

第五篇：高等教育自學(xué)考試簡(jiǎn)介

高等教育自學(xué)考試簡(jiǎn)介』

什么是高等教育自學(xué)考試：

參自學(xué)考試的考生不受性別、年齡、民族、種族和已受教育程度的限制，不用經(jīng)過(guò)入學(xué)考試，即可根據(jù)自己的情況選擇相關(guān)的專(zhuān)業(yè)，參加該專(zhuān)業(yè)課程的學(xué)習(xí)??[全文]

高等教育自學(xué)考試考試辦法：

按照專(zhuān)業(yè)考試計(jì)劃的要求，每門(mén)課程進(jìn)行一次性考試。課程考試合格者(60 分為及格)，發(fā)給單科合格證書(shū)，并按規(guī)定計(jì)算學(xué)分。不及格者，可參加下一次該門(mén)課程的考試?? [全文]

如何選擇助學(xué)單位：

高等學(xué)校舉辦的自考助學(xué)包括普通高等院校，也包括電視大學(xué)、各級(jí)黨、團(tuán)、干 校等院校。這些學(xué)校助學(xué)多為可脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的全日制辦學(xué)形式，學(xué)校的教學(xué)設(shè)施比較齊全??[全文]

自考畢業(yè)證書(shū)的效力：

《中華人民共和國(guó)高等教育法》明確規(guī)定：國(guó)家實(shí)行高等教育自學(xué)考試制度，經(jīng)考試合格的，發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書(shū)。國(guó)務(wù)院頒布的《高等教育自學(xué)考試暫行條例》中明確規(guī)定“高等教育自學(xué)考試畢業(yè)證書(shū)獲得者的待遇與普通高校同類(lèi)畢業(yè)生相同”，可以考研，出國(guó)留學(xué)等。其中澳大利亞、英國(guó)的高等學(xué)府都承認(rèn)，世界上有20多個(gè)國(guó)家承認(rèn)自考學(xué)歷。

自考畢業(yè)人員的使用與待遇：

高等教育自學(xué)考試專(zhuān)科(基礎(chǔ)科)或本科畢業(yè)證書(shū)獲得者，在職人員由所在單位或其上級(jí)主管部門(mén)本著用其所學(xué)、發(fā)揮所長(zhǎng)的原則，根據(jù)工作需要，調(diào)整他們的工作??[全文]

『自學(xué)考試報(bào)考條件和手續(xù)』

報(bào)名須知：

中華人民共和國(guó)公民，以及港澳臺(tái)同胞、海外僑胞，不受性別、年齡、民族、種族、學(xué)歷、身體健康狀況、居住地等限制，均可根據(jù)本人的實(shí)際情況報(bào)考，本著學(xué)以致用的原則選擇專(zhuān)業(yè)，能遵紀(jì)守法、接受改造、積極學(xué)習(xí)的勞改、勞教人員，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后也可申請(qǐng)報(bào)考?? [全文]

報(bào)名程序：

第一步： 從考生所在地尋找報(bào)考簡(jiǎn)章,獲取自考信息?? [全文]

第二步：查明自己是否符合報(bào)考條件，需要辦理什么程序，然后選擇合適的專(zhuān)業(yè)第三步：（首次報(bào)名）要持本人身份證或相關(guān)證明到所在地的市、縣自學(xué)考試辦公室(報(bào)名站)辦理報(bào)名手續(xù)?? [全文]

第四步：如果是老生報(bào)名或網(wǎng)上報(bào)名，請(qǐng)留意各地招考辦公室的通知或說(shuō)明第五步：填寫(xiě)相應(yīng)表格和報(bào)名材料

第六步：確認(rèn)報(bào)名材料全部完畢，并且得到招考辦公室的報(bào)名確認(rèn)文件。全國(guó)32個(gè)省報(bào)名簡(jiǎn)章：

『自學(xué)考試免考對(duì)象和辦理手續(xù)』

免考對(duì)象：

國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的各類(lèi)高等學(xué)校的研究生、本科和專(zhuān)科畢業(yè)生以及自學(xué)考試畢業(yè)生報(bào)考自學(xué)考試第二專(zhuān)業(yè)，均可按規(guī)定免考已學(xué)過(guò)且考試成績(jī)合格的部分課程?? [全文]

免考課程：

獲得有關(guān)證書(shū)者可免考如下相應(yīng)課程 1.獲得全國(guó)公共英語(yǔ)等級(jí)考試三級(jí)及以上證書(shū)(或筆試部分成績(jī)合格)，或大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)及以上證書(shū)者，可免考非英語(yǔ)類(lèi)專(zhuān)業(yè)本、專(zhuān)科(段)中的公共英語(yǔ)課程?[全文]

免考程序：

要求免考部分課程的考生，應(yīng)在規(guī)定的報(bào)名時(shí)間內(nèi)向所在的市、縣(區(qū))自學(xué)考試辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)考辦)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《課程免考申請(qǐng)表》一份，并提供下

列材料??[全文]

具體課程：

公共政治課的免考考生在專(zhuān)科及專(zhuān)科以上的各類(lèi)高校其間確已學(xué)過(guò)且考試成績(jī)合格的公共政治課，可以免考相同名稱(chēng)的公共政治課?? [全文]

友情提醒：由于各地政策不同，考試大提醒你注意各地考辦的最新規(guī)定，以免影響考試。

『自學(xué)考試轉(zhuǎn)考指南』

轉(zhuǎn)考指南：

全國(guó)自考委員會(huì)決定，凡全國(guó)自考委停止辦理畢業(yè)證的專(zhuān)業(yè)，如尚未畢業(yè)的在籍考生，可轉(zhuǎn)入相近專(zhuān)業(yè)或其他專(zhuān)業(yè)繼續(xù)參加考試。考生轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)后，按所報(bào)新專(zhuān)業(yè)重新辦理準(zhǔn)考證，原準(zhǔn)考證作廢，但此證與單科成績(jī)合格證一樣，應(yīng)妥善保存以備畢業(yè)時(shí)查用。原專(zhuān)業(yè)已考試合格課程與新報(bào)專(zhuān)業(yè)課程名稱(chēng)相同、學(xué)分相同（或高于）的，可不再重復(fù)考試??[全文]

友情提醒：由于各地政策不同，考試大提醒你注意各地考辦的最新規(guī)定，以免影響考試。

『自學(xué)考試違紀(jì)處理』

違紀(jì)處罰：

高等教育自學(xué)考試應(yīng)考者在考試中夾帶、傳遞、抄襲、換卷、代考等舞弊行為以及其他違反考試規(guī)則的行為，省考委視情節(jié)輕重，分別給予警告、取消考試成績(jī)、?？家恢寥甑奶幜P?? [全文]

『自學(xué)考試查分方法』

查分指南：

一般來(lái)說(shuō)，每次考試一個(gè)月之后就可以查詢(xún)成績(jī)。因?yàn)楦鞯鼐唧w規(guī)定不一樣，而且大部分的省市已采用網(wǎng)上查分的辦法，所以盡快獲取成績(jī)對(duì)一般考生來(lái)說(shuō)是挺難的?？荚嚧笤诖藢槟闼蜕献钊婧妥钚碌牟榉址椒?。

全國(guó)32個(gè)省成績(jī)查詢(xún)

『自學(xué)考試畢業(yè)手續(xù)』

每一年畢業(yè)的時(shí)間到了，又一批優(yōu)秀的自考生獲得了畢業(yè)證書(shū)，走上了更輝煌的人生道路??

畢業(yè)時(shí)間：每年的六月三十日和十二月三十日

畢業(yè)論文程序：

自學(xué)考試考生自通過(guò)本科畢業(yè)論文的登記審核，即進(jìn)入到畢業(yè)論文的寫(xiě)作程序當(dāng)中來(lái)。在進(jìn)行登記時(shí)，會(huì)告訴每個(gè)專(zhuān)業(yè)的考生，在規(guī)定的時(shí)間去指定的地點(diǎn)聽(tīng)論文的講座。在講座上，高校主管該專(zhuān)業(yè)論文的老師會(huì)和大家見(jiàn)面，并根據(jù)大家的選題方向，將考生分配到有關(guān)的教研室，然后由教研室具體指派導(dǎo)師。論文答辯的程序基本由三項(xiàng)組成：首先考生簡(jiǎn)單地闡述論文的寫(xiě)作動(dòng)機(jī)、內(nèi)容梗概和基本的觀點(diǎn)；然后答辯小組成員就考生論文內(nèi)容進(jìn)行提問(wèn)；如果答辯小組認(rèn)為必要，還會(huì)對(duì)涉及論文的專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)的其他問(wèn)題加以提問(wèn)。這些提問(wèn)都需要考生認(rèn)真加以回答，并會(huì)影響到考生的論文成績(jī)?？忌ㄟ^(guò)論文答辯后，其本科論文即告完成。如果順利通過(guò)，考生就應(yīng)該準(zhǔn)備本科畢業(yè)了。

畢業(yè)條件：

參加高等教育自學(xué)考試的考生，具備下列條件，方可參加畢業(yè)審查，辦理自學(xué)考試畢業(yè)證書(shū)。

①考完本專(zhuān)業(yè)考試計(jì)劃所規(guī)定的理論課程且考試成績(jī)合格。

②完成該專(zhuān)業(yè)所規(guī)定的實(shí)踐性環(huán)節(jié)課程考核，并取得合格成績(jī)。

③思想品德經(jīng)鑒定符合要求。

④辦理本科畢業(yè)證書(shū)者，必須具有國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的專(zhuān)科及以上畢業(yè)證書(shū)。

畢業(yè)手續(xù)：

考生根據(jù)專(zhuān)業(yè)考試計(jì)劃自己判斷并申請(qǐng)畢業(yè)，市自考辦不負(fù)責(zé)通知考生辦理畢業(yè)手續(xù)。凡符合畢業(yè)條件的考生，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)（上半年6月上旬，下半

年12月上旬，具體時(shí)間以當(dāng)?shù)刈钥嫁k安排為準(zhǔn)）持《準(zhǔn)考證》、《身份證》、全部《課程合格證》，辦理本科畢業(yè)證者還須持有專(zhuān)科及以上畢業(yè)證原件，到所在市自考辦申請(qǐng)辦理畢業(yè)證書(shū)，經(jīng)市自考辦初審符合條件者，打印考生基本信息單，交考生核對(duì)簽字，并發(fā)給《高等教育自學(xué)考試畢業(yè)生思想品德鑒定表》。

在職人員由考生所在單位的人事（勞資）部門(mén)的負(fù)責(zé)人寫(xiě)出評(píng)語(yǔ)，加蓋單位公章；非在職人員由鄉(xiāng)政府或街道辦事處審核并寫(xiě)出評(píng)語(yǔ)，加蓋公章。經(jīng)市自考辦、主考院校、省自考委三級(jí)審核后，符合條件者，發(fā)給畢業(yè)證書(shū)及畢業(yè)生檔案。

畢業(yè)證領(lǐng)取程序：

領(lǐng)取憑證：準(zhǔn)考證、身份證

1、出示準(zhǔn)考證、身份證，告知自考專(zhuān)業(yè)及層次。

2、在領(lǐng)取畢業(yè)生檔案登記簿上簽名，如系受人委托代領(lǐng)，應(yīng)同時(shí)出示被委托人的身份證，并在簽名欄內(nèi)簽“***代” ；

3、領(lǐng)取檔案袋和證書(shū)夾，仔細(xì)檢查，有無(wú)錯(cuò)裝或缺漏（檔案袋內(nèi)裝自考畢業(yè)證書(shū)、自考課程合格證、自考畢業(yè)生登記表及畢業(yè)成績(jī)單）；

4、將畢業(yè)證書(shū)、自考課程合格證取出，由本人妥善保管。將自考畢業(yè)生登記表及成績(jī)單（各1份）密封在袋內(nèi)交本人所在單位勞動(dòng)人事部門(mén)（建議考生在密封檔案前將自己的畢業(yè)生登記表復(fù)印一份留存?zhèn)洳椋?/p>

畢業(yè)生待遇規(guī)定：

高等教育自學(xué)考試畢業(yè)生是在職人員的，由所在單位或上級(jí)主管部門(mén)本著用其所學(xué)、發(fā)揮所長(zhǎng)的原則，根據(jù)工作需要調(diào)整他們的工作；高等教育自學(xué)考試畢業(yè)生是非在職人員（包括農(nóng)民）的，由省級(jí)勞動(dòng)人事部門(mén)根據(jù)需要，在編制和增人指標(biāo)范圍內(nèi)有計(jì)劃地選擇錄用或聘用。

在工資待遇方面，非在職人員錄用后，與普通高等學(xué)校同類(lèi)畢業(yè)生相同；在職人員的工資待遇低于普通高等學(xué)校同類(lèi)畢業(yè)生的，從獲得畢業(yè)證書(shū)之日起，按普通高等學(xué)校同類(lèi)畢業(yè)生工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行