第一篇：關(guān)于“千名干部聯(lián)系服務(wù)群眾大行動(dòng)”中集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)的實(shí)施方案

中共王河鎮(zhèn)委員會(huì)

中共王河鎮(zhèn)政法委員會(huì)

關(guān)于“千名干部聯(lián)系服務(wù)群眾大行動(dòng)”中集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)的實(shí)施方案 各村（社區(qū)）黨支部、各機(jī)關(guān)單位、政府各部門：

2012年是我鎮(zhèn)實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的一年，黨的十八大和省第十次黨代會(huì)將要召開(kāi)，實(shí)施“千名干部聯(lián)系服務(wù)群眾大行動(dòng)”“1+9”項(xiàng)目工程已經(jīng)啟動(dòng)，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)已頒發(fā)了“三項(xiàng)教育”活動(dòng)實(shí)施方案。因此，營(yíng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境至關(guān)重要。為進(jìn)一步深化我鎮(zhèn)“矛盾糾紛積案、攻堅(jiān)化解年”，把“千名干部聯(lián)系服務(wù)群眾大行動(dòng)”推向深入，更加扎實(shí)有效地預(yù)防化解社會(huì)矛盾，創(chuàng)新社會(huì)管理，保護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，在“千名干部聯(lián)系服務(wù)群眾大行動(dòng)”中集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各村（社區(qū)）黨支部、各部門要加強(qiáng)對(duì)“千名干部聯(lián)系服務(wù)群眾大行動(dòng)”中集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)有效的活動(dòng)實(shí)施方案，統(tǒng)籌進(jìn)行安排。要立足預(yù)防，重在化解，健全機(jī)制，整體推進(jìn)。各級(jí)大調(diào)解組織，廣大人民調(diào)解員、全體政法干警、全體“掛包幫”干部要積極參與，形成工作合力，不斷深化“下訪尋問(wèn)題，就近解難題”和“攻堅(jiān)破難”活動(dòng)，排查化解各類社會(huì)矛盾糾紛，最大限度地把矛盾糾紛化解在村（社區(qū)），解決在萌芽狀態(tài)，維護(hù)全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

二、目標(biāo)任務(wù)

緊緊圍繞縣委“千名干部聯(lián)系服務(wù)群眾大行動(dòng)”中心工作，以營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境為目標(biāo)，以化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，降低信訪總量為著力點(diǎn)，通過(guò)集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善大調(diào)解工作體系和常態(tài)機(jī)制，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，全力化解群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)矛盾糾紛。

（一）認(rèn)真組織開(kāi)展矛盾糾紛大排查活動(dòng)。堅(jiān)持條塊結(jié)合，以塊為主，普遍排查和重點(diǎn)

排查結(jié)合，定期排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合的方法，村（社區(qū)）調(diào)解組織負(fù)責(zé)排查本村（社區(qū)）范圍內(nèi)的矛盾糾紛和隱患，形成全覆蓋，無(wú)盲區(qū)的網(wǎng)絡(luò)化大排查工作格局。

1，堅(jiān)持滾動(dòng)排查。對(duì)村組、社區(qū)、企業(yè)全方位排查摸底，了解糾紛信息，掌握糾紛苗頭，完善村（社區(qū)）每半月一次、鎮(zhèn)每月一次的矛盾糾紛滾動(dòng)排查制度，開(kāi)展全面排查。2，抓好重點(diǎn)工作，深入到困難人群多，矛盾糾紛多，工作難度大的村組，社區(qū)。企事業(yè)

單位，開(kāi)展有針對(duì)性的排查，重點(diǎn)排查涉農(nóng)矛盾糾紛和涉及民生的醫(yī)療糾紛，交通事故，拖欠農(nóng)民工工資，勞動(dòng)爭(zhēng)議，山林土地，征地拆遷等矛盾糾紛，排查越級(jí)上訪，治安隱患，群體性事件等苗頭線索，做到底數(shù)清，情況明。

3，強(qiáng)化專項(xiàng)排查。根據(jù)全縣的統(tǒng)一部署，在重要節(jié)點(diǎn)，敏感時(shí)段，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)

矛盾和突出信訪問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)排查。

（二）集中力量開(kāi)展矛盾糾紛大調(diào)解活動(dòng)。根據(jù)矛盾糾紛的不同類型，調(diào)處化解的難易

程度，可能造成的社會(huì)影響和后果的嚴(yán)重程度，認(rèn)真制定方案，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和人員，堅(jiān)持“三三”制調(diào)解，防止矛盾激化。

1，抓早，抓小，抓苗頭，化解一般糾紛，對(duì)鄰里，婚姻家庭，房屋宅基地等常見(jiàn)性，多

發(fā)性矛盾糾紛，及時(shí)就地就近化解。

2，攻堅(jiān)破難，化解疑難復(fù)雜糾紛。對(duì)縣委、縣政府交辦的矛盾糾紛，疑難復(fù)雜矛盾糾紛，相關(guān)部門委托移交的矛盾糾紛，要組織專門力量，制定調(diào)解預(yù)案，采取有效措施，最大限度就地及時(shí)化解，對(duì)于多年積壓，長(zhǎng)期未得到有效解決的矛盾糾紛，要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，采用攻堅(jiān)包案機(jī)制，協(xié)調(diào)包片鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)，掛聯(lián)部門和宣講工作隊(duì)集中攻堅(jiān)化解。

3，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，化解專業(yè)性、行業(yè)性糾紛，對(duì)涉及民生的拖欠農(nóng)民工工資，治安案件民事

損害賠償?shù)忍厥庑袠I(yè)和專門領(lǐng)域的糾紛，要整合人民調(diào)解，行政調(diào)解，司法調(diào)解和公安大調(diào)解等各方力量及時(shí)化解。

4，突出敏感時(shí)段，化解熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛。要圍繞黨委、政府關(guān)注和人民群眾關(guān)心的社會(huì)熱

點(diǎn)，難點(diǎn)糾紛，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)能力和化解成效，作好今年4月、9月、10月三個(gè)重點(diǎn)敏感時(shí)期的矛盾糾紛排查化解穩(wěn)控工作，為開(kāi)展重大活動(dòng)，完成重大任務(wù)，應(yīng)對(duì)重大事件服務(wù)。

5，堅(jiān)決防止糾紛激化。要積極開(kāi)展預(yù)防激化工作，對(duì)于有可能 激化的矛盾糾紛，第一

時(shí)間采取有針對(duì)性的預(yù)防措施，對(duì)有可能引起治安案件，刑事案件或越級(jí)上訪，群體性時(shí)間的矛盾糾紛，要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上及時(shí)報(bào)告，妥善處理積極配合作好疏導(dǎo)化解工作。

（三）加強(qiáng)大調(diào)解常態(tài)機(jī)制建設(shè)和創(chuàng)新

1，進(jìn)一步加強(qiáng)大調(diào)解組織建設(shè)，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）調(diào)解組織要達(dá)到全覆蓋，一是鎮(zhèn)要健全

完善7—9人組成的大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組（由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)）、5—7人組成的矛盾糾紛大調(diào)解協(xié)調(diào)中心（由政法委書(shū)記任主任）、5—9人組成的人民調(diào)解委員會(huì)（由政法委書(shū)記任主任）；二是村（社區(qū)）要建立由3—5人組成的人民調(diào)節(jié)委員會(huì)（由黨支部書(shū)記任主任，主任、文書(shū)為成員），村村建立調(diào)解室；三是村（社區(qū)）民小組要設(shè)立調(diào)解小組（每組1—2人）。企事業(yè)單位調(diào)解組織數(shù)量要大幅攀升，圍繞解決涉農(nóng)矛盾糾紛，涉災(zāi)遺留矛盾問(wèn)題，醫(yī)患糾紛，勞動(dòng)爭(zhēng)議，山林土地，征地拆遷，道路交通事故等突出矛盾糾紛，積極推進(jìn) 專業(yè)性，行業(yè)性，區(qū)域性人民調(diào)解組織建設(shè)，使專業(yè)性，行業(yè)性調(diào)解組織總數(shù)有明顯增加。

2，加強(qiáng)大調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合這次集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，不斷提升基層調(diào)解

員工作業(yè)務(wù)水平，整合社會(huì)資源，加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，注重吸納德高望重，群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老黨員，老干部，老教師以及社會(huì)各界優(yōu)秀人士充實(shí)人民調(diào)解員隊(duì)伍，推行人民調(diào)解員資格認(rèn)證和持證上崗制度；推進(jìn)專職人民調(diào)解員聘任制度；健全大調(diào)解“個(gè)案補(bǔ)貼”制度，進(jìn)一步提高人民調(diào)解員的工作積極性。

3，加強(qiáng)大調(diào)解規(guī)范化與業(yè)務(wù)建設(shè)。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)要切實(shí)達(dá)到“六有”

（有相對(duì)固定的工作場(chǎng)所，有調(diào)委會(huì)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、有印章、有規(guī)范的人民調(diào)解文書(shū)，有人民調(diào)解統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，有業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)資料）、“六統(tǒng)一”的要求，要加強(qiáng)規(guī)范鎮(zhèn)大調(diào)解協(xié)調(diào)中心，村（社區(qū)）調(diào)解室建設(shè)，必須達(dá)到有單獨(dú)的調(diào)解中心場(chǎng)所，調(diào)解室，有調(diào)解桌椅，有座牌，有規(guī)范的上墻人民調(diào)解工作制度，有調(diào)解委員會(huì)印章，有規(guī)范的人民調(diào)解文書(shū)，有人民調(diào)解統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，有業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)資料，鎮(zhèn)規(guī)范化大調(diào)解協(xié)調(diào)中心在六月底前必須達(dá)標(biāo)，年內(nèi)要達(dá)到村村（社區(qū)）有規(guī)范化調(diào)解室。

4，推廣“調(diào)解文化大院”建設(shè)。廣泛結(jié)合法制建設(shè)，政策宣傳，積極在集鎮(zhèn)顯著位置設(shè)

立“調(diào)解文化”長(zhǎng)廊，在農(nóng)村院落，住宅小區(qū)創(chuàng)建“調(diào)解文化大院”，在集貿(mào)市場(chǎng)，在建工地，旅游景區(qū)，學(xué)校等人口密集，流動(dòng)性大的地方設(shè)置“調(diào)解文化”宣傳專欄，不斷提高人民群眾對(duì)大調(diào)解工作的知曉率與支持率，讓更多當(dāng)事人將大調(diào)解作為化解矛盾糾紛的“第一選擇”。

5，繼續(xù)開(kāi)展大調(diào)解“五進(jìn)”活動(dòng)。按照縣矛盾糾紛大調(diào)解向基層延伸“五進(jìn)”活動(dòng)要求，在2011年開(kāi)展“五進(jìn)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，全面提升“五進(jìn)”活動(dòng)建設(shè)質(zhì)量，使全鎮(zhèn)主要乘車點(diǎn)，規(guī)模性市場(chǎng)（商場(chǎng)）旅游景區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)小區(qū)，農(nóng)村院落全面建立調(diào)解室，并完善調(diào)解窗口規(guī)?；?，常態(tài)化進(jìn)行機(jī)制。要達(dá)到有場(chǎng)所，有標(biāo)牌，有人員，有工作職責(zé)，調(diào)解流程，運(yùn)行機(jī)制，工作有記錄，有保障，有經(jīng)費(fèi)。大調(diào)解“五進(jìn)”率達(dá)到90%以上。

6，廣泛開(kāi)展法制宣傳教育，一是以農(nóng)村“法制趕場(chǎng)”，“兩個(gè)重點(diǎn)”專項(xiàng)治理，科技五下

鄉(xiāng)，三項(xiàng)教育等為契機(jī)，扎實(shí)深入開(kāi)展法律進(jìn)萬(wàn)家，通過(guò)發(fā)放法制宣傳資料，廣播，電視，法制專題片，法律講座，會(huì)前講法等形式，在加強(qiáng)《人民調(diào)解法》宣傳的同時(shí)，突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，社會(huì)主義法制理念，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和國(guó)家基本法律，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)，保障和改善民生的法律法規(guī)，社會(huì)管理創(chuàng)新的法律法規(guī)。二是調(diào)解一次糾紛，上好一堂法制課，在矛盾糾紛調(diào)解過(guò)程中，對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行講解相關(guān)法律法規(guī)，使調(diào)解與法律宣傳一體化，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，三是利用社情民意和普法短信平臺(tái)，宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)和政策，提高群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。

三、工作要求

（一）堅(jiān)持齊抓共管。全鎮(zhèn)各單位、各部門、各三象教育工作宣講隊(duì)要緊緊圍繞目標(biāo)任

務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮只能作用，共同努力，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，確保轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。該項(xiàng)工作將納入全鎮(zhèn)2012年社會(huì)管理綜合治理工作目標(biāo)，縣綜治

辦，縣大調(diào)解辦，縣人民調(diào)解中心將對(duì)完成工作任務(wù)情況實(shí)行日常督導(dǎo)檢查，階段性動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和年終考核，對(duì)成效突出的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)措施不力，工作不落實(shí)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)因矛盾糾紛排查化解不力，導(dǎo)致發(fā)生影響穩(wěn)定的重大案（事）件的嚴(yán)格查究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）及時(shí)反饋信息。全鎮(zhèn)各單位、各部門排查出來(lái)的突出矛盾和問(wèn)題隱患，重大疑難

矛盾糾紛調(diào)解措施及責(zé)任落實(shí)、工作進(jìn)展和工作中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)，先進(jìn)事跡等情況要及時(shí)向鎮(zhèn)大調(diào)解辦公室反饋保送。每月3日前，鎮(zhèn)將要保送上月《社會(huì)突出矛盾和問(wèn)題排查情況月報(bào)表》、《社會(huì)突出矛盾和問(wèn)題調(diào)處情況月報(bào)表》，在上報(bào)報(bào)表逐月滾動(dòng)排查，調(diào)處并報(bào)送新增情況，縣上將同步錄入大調(diào)解信息管理系統(tǒng)。附件：王河鎮(zhèn)“千名干部聯(lián)系服務(wù)群眾大行動(dòng)”中集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。

中共王河鎮(zhèn)委員會(huì)

中共王河鎮(zhèn)政法委員會(huì)

2012．4．20

主題詞：集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)施意見(jiàn)

抄送：縣矛盾糾紛大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組

王河鎮(zhèn)黨政辦公室2012年4月

（共印20份）

附件：

王河鎮(zhèn)“千名干部聯(lián)系服務(wù)群眾大行動(dòng)”集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單 組長(zhǎng)：楊國(guó)波（鎮(zhèn)黨委書(shū)記）

副組長(zhǎng)：吳路先（鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）

姚述蓉（鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)政法委書(shū)記）

成員：李德益（鎮(zhèn)人大主席）

嘉海波（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

王鳳君（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

楊林（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

王克培（鎮(zhèn)信訪辦主任）

趙良田（鎮(zhèn)維穩(wěn)辦主任）

趙壽平（鎮(zhèn)大調(diào)解中心主任）

吳桂先（鎮(zhèn)司法所長(zhǎng)）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)大調(diào)解辦，由趙壽平同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

第二篇：關(guān)于集中開(kāi)展排查調(diào)處矛盾糾紛

團(tuán)黨發(fā)［2009］16號(hào)

關(guān)于集中開(kāi)展排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和

突出治安問(wèn)題活動(dòng)的實(shí)施方案

各村、站所、社區(qū)：

根據(jù)尉綜治[2009]15號(hào)文件精神，結(jié)合團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)工作實(shí)際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開(kāi)展排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題活動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：

一、成立團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)中開(kāi)展排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：沈榮芳

副組長(zhǎng)：馬光濤

成員：高強(qiáng)、黎明、李文雍、孫新、趙美容、馬秀玲、賀吉艾沙、張衛(wèi)成、艾沙買買提

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作辦公室，設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，主任由馬光濤同志擔(dān)任，副主任由黎明擔(dān)任，工作人員有孫新、任懷麗。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)“兩個(gè)排查”活動(dòng)的開(kāi)展，做到對(duì)各種影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的社會(huì)矛盾、民間糾紛、信訪問(wèn)題和突出治安問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，進(jìn)一步夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步完善暢銷工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)群體性事件下降、信訪總量及進(jìn)京上訪案件下降，“民專刑”案件下降、刑事和治安安監(jiān)得到有效控制的目標(biāo)。

三、工作重點(diǎn)

團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)開(kāi)展排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題活動(dòng)的工作重點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前團(tuán)結(jié)工作實(shí)際，將團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)218國(guó)道兩側(cè)、五一路兩側(cè)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、出租房屋作為集中排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題；將歷年來(lái)團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)道路修建、市場(chǎng)拆遷戶、排污管網(wǎng)建設(shè)等作為開(kāi)展排查調(diào)處矛盾糾紛工作重點(diǎn)。

四、工作措施

（一）集中排查化解矛盾糾紛，解決關(guān)系群眾利益的突出問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

1、深入扎實(shí)地做好矛盾糾紛排查工作。近期需要解決的突出問(wèn)題是：農(nóng)村地區(qū)爭(zhēng)水糾紛、土地糾紛、貸款糾紛，城鎮(zhèn)地區(qū)拆遷征地補(bǔ)償糾紛、勞資糾紛等。全面掌握轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛的總體情況，完善預(yù)警預(yù)測(cè)分析機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患，尤其對(duì)可能引發(fā)重大治安問(wèn)題和群體事件的苗頭要高度警惕，及時(shí)列入排查調(diào)處

工作日程，深入開(kāi)展調(diào)查研究，摸清情況，制定出切實(shí)可行的工作措施，堅(jiān)決防止形成現(xiàn)實(shí)危害。要認(rèn)真抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)單位的矛盾排查工作，組織人員深入基層，通過(guò)走訪群眾、接待群眾來(lái)訪、召開(kāi)群眾代表會(huì)議和基層組織負(fù)責(zé)人會(huì)議等方法，逐村、逐社區(qū)、逐單位進(jìn)行摸排梳理，擴(kuò)大排查的覆蓋面，確保把已經(jīng)發(fā)生和正在醞釀的矛盾糾紛一件一件搞清楚，不留盲點(diǎn)和死角。對(duì)于排查出的矛盾糾紛和問(wèn)題隱患，要逐一進(jìn)行登記建檔，歸類梳理，逐件落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人。

2、充分利用調(diào)解手段化解矛盾糾紛。要增強(qiáng)調(diào)解意識(shí)，堅(jiān)持把調(diào)解作為化解矛盾糾紛的主要手段，在集中排查調(diào)處矛盾糾紛活動(dòng)中進(jìn)一步完善大調(diào)解工作格局，健全多元化糾紛解決機(jī)制。要增強(qiáng)工作主動(dòng)性、積極性、引導(dǎo)群眾互諒互讓、平等協(xié)商，心平氣和地解決問(wèn)題，消除分歧和隔閡，真正達(dá)到定紛止?fàn)?、息事寧人的目的。要?jiān)決依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題和疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，教育引導(dǎo)群眾通過(guò)理性、合法的方式表達(dá)自己的利益訴求，從實(shí)際出發(fā)考慮問(wèn)題，妥善解決矛盾糾紛。同時(shí)，要堅(jiān)持依法按政策辦事，防止為求得一時(shí)一事的解決而引起攀比和引發(fā)新的矛盾。

（二）集中排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序，增強(qiáng)人民群眾安全感。

1、深入分析本轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)治安形勢(shì)，認(rèn)真排查治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題。要深入分析本地社會(huì)治安形勢(shì)，認(rèn)真排查治安亂點(diǎn)、突出治安問(wèn)題和安全隱患，真正把治安亂點(diǎn)區(qū)域、部位、場(chǎng)所搞清楚，把影響群眾安全感的突出治安問(wèn)題搞清楚，把導(dǎo)致治安混亂的原因搞清楚，把影響社會(huì)治安的突出問(wèn)題和隱患漏洞摸準(zhǔn)查清。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的排查，對(duì)吸毒人員、刑釋解教人員和社區(qū)閑散青少年、流動(dòng)人口中的高危人員等重點(diǎn)人員集中進(jìn)行排查摸底，逐一落實(shí)教育和防范措施，最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪。要加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、金融單位等重要敏感部位的排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除治安和安全隱患，彌補(bǔ)防范漏洞；認(rèn)真開(kāi)展出租房屋大普查行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除出租房屋中存在的治安和安全隱患。

2、切實(shí)整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，限期改變面貌。對(duì)于排查出的治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，要全部登記造冊(cè)，按照問(wèn)題的性質(zhì)和管轄權(quán)限，逐一分析研究，逐一制定整治方案，逐一落實(shí)牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人，逐一明確整治目標(biāo)、措施和期限，要堅(jiān)持邊排查邊治理和滾動(dòng)排查，滾動(dòng)治理，切實(shí)做到哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里，哪些治安問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治哪些治安問(wèn)題。要堅(jiān)持多管齊下，標(biāo)本兼治，限期改變面貌、堵塞漏洞、消除隱患。對(duì)情況復(fù)雜，經(jīng)反復(fù)整治，問(wèn)題仍得不到解決、效果仍不明顯的，要查明原因，分清責(zé)任，必要時(shí)要層層掛牌督辦，并組織強(qiáng)有力的工作組，蹲點(diǎn)整治。特別是對(duì)治安混亂的重點(diǎn)地區(qū)和長(zhǎng)期沒(méi)有解決的突出治安問(wèn)題，各村、社區(qū)、站所負(fù)責(zé)人要親自動(dòng)手，包點(diǎn)督辦，做到局面不改、人員不撤、工作不停，確保實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。

（三）時(shí)間安排

2009年4月至11月

五、工作要求

（一）盡快動(dòng)員部署，迅速展開(kāi)工作。各村、社區(qū)、站所要高度重視，盡快對(duì)“兩個(gè)排查”活動(dòng)做出具體部署，并抓緊組織實(shí)施。結(jié)合實(shí)際，抓緊制定工作方案，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作措施、責(zé)任部門和責(zé)任人，確?！皟蓚€(gè)排查”活動(dòng)取得實(shí)效。

（二）結(jié)合實(shí)際，多措并舉，和當(dāng)前正在開(kāi)展的流動(dòng)人口出租房屋“兩個(gè)排查”工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。著力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、各項(xiàng)專門工作協(xié)調(diào)配合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解、大排查工作的格局，切實(shí)形成及時(shí)、就地解決矛盾糾紛的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）廣泛發(fā)動(dòng)群眾。各村、社區(qū)要把宣傳發(fā)動(dòng)群眾作為組織開(kāi)展“兩個(gè)排查”活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，貫穿活動(dòng)的始終。使“兩個(gè)排查”活動(dòng)有關(guān)要求家喻戶曉、深入人心。要?jiǎng)訂T廣大群眾積極參與，配合有關(guān)部門化解矛盾糾紛、摸排黑惡線索、檢舉犯罪人員、揭發(fā)違法行為，消除治安隱患，堵塞防范漏洞。

（四）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要按照“屬地管理”、“分級(jí)管理”、和“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，切實(shí)抓好“兩個(gè)排查”活動(dòng)的責(zé)任落到實(shí)處。要實(shí)行“零報(bào)告制度”。對(duì)于該排查出問(wèn)題的沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)了沒(méi)有及時(shí)解決而釀成重大群體性事件、重大刑事案件和重大災(zāi)害性事故的，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，對(duì)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。

（五）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)綜治委將適時(shí)組織督導(dǎo)組，對(duì)各村、社

區(qū)開(kāi)展“兩個(gè)排查”活動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大矛盾糾紛和突出治安問(wèn)題，活動(dòng)結(jié)束后將結(jié)合工作考核進(jìn)行總結(jié)表彰。各村、站所、社區(qū)要建立健全臺(tái)帳，及時(shí)分流處理有關(guān)排查信息，督促有關(guān)單位及時(shí)解決突出問(wèn)題，這次“兩個(gè)排查”活動(dòng)結(jié)束后，各單位要上報(bào)工作情況，同時(shí)，鄉(xiāng)綜治委將其作為2009年社會(huì)治安綜合治理考核的重要內(nèi)容。

結(jié) 鄉(xiāng) 綜 治 委

00九年四月十七日 中共團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)委員會(huì)團(tuán)二

第三篇：關(guān)于開(kāi)展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)的實(shí)施方案

灤南縣衛(wèi)生局

關(guān)于開(kāi)展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)的實(shí)施方案

（2010年8月15日）

為深入做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，確保國(guó)慶節(jié)期間社會(huì)治安穩(wěn)定，根據(jù)縣綜治委[2010]3號(hào)文件要求，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，以牢固樹(shù)立社會(huì)主義法制理念、積極推進(jìn)平安建設(shè)為主題，充分發(fā)揮“三位一體”矛盾排查調(diào)處工作體系作用，加大安保、排查、接訪和調(diào)解工作力度，消除潛在隱患，確保國(guó)慶期間和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、工作重點(diǎn)

1、排查防范重點(diǎn)。把最容易激化的矛盾糾紛和苗頭隱患作為集中排查防范的重點(diǎn)。重點(diǎn)排查職工工資待遇和人員安臵等方面存在的矛盾糾紛和苗頭隱患，重點(diǎn)排查各醫(yī)療衛(wèi)生單位作為公共場(chǎng)所的治安隱患和毒麻藥品、有毒有害化學(xué)品、放射源等管理方面存在的隱患。

2、調(diào)處化解重點(diǎn)。把排查出來(lái)的重大、復(fù)雜、疑難矛盾糾紛和苗頭隱患作為集中調(diào)處的重點(diǎn)。對(duì)排查出來(lái)矛盾糾紛和苗頭隱患進(jìn)行梳理排隊(duì)，對(duì)群眾普遍關(guān)注的、帶有苗頭性、化傾向性的突出問(wèn)題，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包案，集中精力，集中時(shí)間，予以調(diào)處化解，以重點(diǎn)突破促進(jìn)整體推進(jìn)，帶動(dòng)同類或相關(guān)問(wèn)題的解決。

三、工作步驟

按照綜治委統(tǒng)一部署，“社會(huì)矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)”分三個(gè)階段進(jìn)行：

1、全面調(diào)研排查階段（8月15日至8月25日）。主要任務(wù)是開(kāi)展全方位、多層面、拉網(wǎng)式的集中排查，下到各院、站、校逐一排查，做到不漏一個(gè)單位一名職工，切實(shí)提高排查入統(tǒng)率。要一邊排查一邊調(diào)處，把排查出來(lái)的各類矛盾糾紛和苗頭隱患進(jìn)行登記建檔，逐件落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人，杜絕因漏排導(dǎo)致問(wèn)題發(fā)生。

2、調(diào)處化解攻堅(jiān)階段（8月26日至9月30日）。主要任務(wù)是針對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)矛盾糾紛和突出問(wèn)題，集中力量調(diào)處化解，直至問(wèn)題徹底解決，真正把各類矛盾糾紛化解基層，消滅在萌芽狀態(tài)。

3、鞏固提高階段（10月1日至10月15日）。主要任務(wù)是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，進(jìn)一步鞏固已取得的階段性成果，查漏補(bǔ)缺，消滅死角死面，并在解決問(wèn)題的基礎(chǔ)上總結(jié)規(guī)律、建章立制，提高排調(diào)化解的能力和解決問(wèn)題的水平，確保類似問(wèn)題不再發(fā)生。對(duì)于不能解決或一時(shí)難以解決的問(wèn)題，要做好說(shuō)服解釋工作，確定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)防矛盾激化。

四、工作要求

1、搞好階段銜接。集中排調(diào)活動(dòng)中，既要按階段穩(wěn)步推進(jìn)，又不能把各個(gè)階段的工作割裂開(kāi)來(lái)。要堅(jiān)持把思想發(fā)動(dòng)貫徹始終，把排查隱患貫徹始終，把化解矛盾、解決問(wèn)題貫徹始終，把建章立制貫徹始終，確保集中排調(diào)活動(dòng)扎實(shí)有效。

2、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵。一是民情分析要細(xì)，要通過(guò)拉網(wǎng)式排

查，摸清本單位存在的主要矛盾和突出問(wèn)題；二是調(diào)處化解要早，對(duì)各類苗頭和隱患，早發(fā)現(xiàn)、早控制，努力把矛盾問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)；三是解決問(wèn)題要實(shí)，以扎實(shí)的作風(fēng)，真正解決問(wèn)題，務(wù)求取得實(shí)效。

3、注意政策，講究方法。這次集中排調(diào)活動(dòng)，既要充分發(fā)動(dòng)，形成聲勢(shì)，又不能草木皆兵，引起職工群眾的反感、誘發(fā)新的問(wèn)題。在調(diào)處化解矛盾糾紛的過(guò)程中，要嚴(yán)格依照政策法規(guī)辦事，工作細(xì)致，方法得當(dāng)。

4、集中排調(diào)活動(dòng)要與相關(guān)工作有機(jī)結(jié)合。集中排調(diào)活動(dòng)要與做好群眾工作相結(jié)合，與加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)相結(jié)合，與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)相結(jié)合，與強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合，以進(jìn)一步提高排調(diào)工作的質(zhì)量和效果。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

各醫(yī)療衛(wèi)生單位一定要站在踐行“科學(xué)發(fā)展觀”，講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，把抓好安保、排查調(diào)處、維護(hù)穩(wěn)定作為頭等大事來(lái)抓，堅(jiān)持宏觀指導(dǎo)、分層負(fù)責(zé)。成立黨委書(shū)記、局長(zhǎng)孟令泉任組長(zhǎng)，主管副職王自生任副組長(zhǎng)，黨政辦、醫(yī)政監(jiān)督科、人事監(jiān)察科、財(cái)務(wù)審計(jì)科負(fù)責(zé)人為成員的“社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處”領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在人事監(jiān)察科，負(fù)責(zé)矛盾排調(diào)維穩(wěn)工作的日常工作。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應(yīng)組織，負(fù)責(zé)本單位的排調(diào)工作。各單位“一把手”是這次集中排調(diào)活動(dòng)的第一責(zé)任人，分管副職是具體責(zé)任人，其他班子成員也要做好分管領(lǐng)域的排調(diào)工作。對(duì)本單位矛盾重大糾紛苗頭隱患，各單位領(lǐng)導(dǎo)靠前協(xié)調(diào)指揮，包案調(diào)處解決。

要加強(qiáng)信息反饋，暢通信息反饋渠道，重大矛盾糾紛隱患要及時(shí)向局排調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

第四篇：2012矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)實(shí)施方案

2012矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《信訪條例》，妥善處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件，切實(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，決定從4月份開(kāi)始，在我縣建設(shè)領(lǐng)域開(kāi)展矛盾糾紛排查、調(diào)處活動(dòng)。結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的一系列重要指示精神，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅(jiān)持從人民群眾的根本利益出發(fā)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和依法、及時(shí)就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，全面深入地排查調(diào)處各種矛盾和不穩(wěn)定因素，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決人民群眾反映的問(wèn)題和實(shí)際困難，集中力量解決老問(wèn)題，化解新矛盾，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

目標(biāo)任務(wù)：按照“排查的早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決的好”的要求，全面掌握、有效調(diào)處我縣城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域存在的各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，重點(diǎn)抓好信訪突出問(wèn)題，群體性事件隱患，著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，真正把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

二、工作步驟

1、動(dòng)員部署階段（2012年4月）。制定具體實(shí)施方案，明確任務(wù)要求，進(jìn)行動(dòng)員部署，營(yíng)造良好的工作氛圍。

2、排查調(diào)處階段（2012年5月—10月）。積極組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位等，對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)所涉及的各類信訪問(wèn)題及進(jìn)京、赴省、去市上訪人員的信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)，進(jìn)行全面摸底排查，確定重點(diǎn)，登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，逐級(jí)上報(bào)。同時(shí),對(duì)接待的信訪問(wèn)題要及時(shí)處理答復(fù)，做到來(lái)訪有記錄，來(lái)信有答復(fù)，處理有反饋，嚴(yán)格貫徹首問(wèn)負(fù)責(zé)制，積極做好信訪當(dāng)事人的思想工作，穩(wěn)定來(lái)訪人的思想情緒，力求從源頭上預(yù)防群體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的事件發(fā)生，確保本系統(tǒng)內(nèi)的信訪問(wèn)題得到解決。

3、檢查總結(jié)階段（2012年11月—12月）。對(duì)交辦的信訪案件，嚴(yán)格按照《信訪條例》的處理原則，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理并形成調(diào)查報(bào)告和處理意見(jiàn)，逐級(jí)上報(bào)。同時(shí)，對(duì)信訪工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，完善信訪工作制度，對(duì)信訪問(wèn)題要限期解決，并對(duì)所處理信訪問(wèn)題的工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

三、工作要求

1、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)在新形勢(shì)下矛盾糾紛排查調(diào)處工作的重要性，采取切實(shí)措施認(rèn)真部署，精心組織，抓好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，確保這項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展。對(duì)因工作不利，瀆職造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

2、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)開(kāi)展工作。發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持深入基層，深入一線，真正把不穩(wěn)定因素排查出來(lái)，做好本系統(tǒng)內(nèi)的矛盾糾紛化解工作，認(rèn)真解決關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題。

3、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。在活動(dòng)期間，要加大解決信訪問(wèn)題的力度，提高疑難案件結(jié)案率和息訴息訪率，重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定全局的信訪突出問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制，對(duì)受理的信訪事項(xiàng)做到“三不放過(guò)”，即問(wèn)題不查清不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)、有關(guān)措施不落實(shí)不放過(guò)，使信訪問(wèn)題得到全面的解決。

第五篇：全區(qū)集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)工作總結(jié)

集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)工作總結(jié)

按照上級(jí)有關(guān)部署，以“迎奧運(yùn)、辦農(nóng)運(yùn)、保穩(wěn)定、促和諧”為目標(biāo)，以征地拆遷、企業(yè)改制、福利待遇、教育醫(yī)療等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，集中人力精力，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、注重針對(duì)性，全面分析我區(qū)矛盾糾紛的新情況新特點(diǎn) 隨著現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，土地的開(kāi)發(fā)利用和重新配置，經(jīng)濟(jì)關(guān)系和利益關(guān)系的調(diào)整，人們的思維觀念、價(jià)值取向，就業(yè)方式和社會(huì)組織形式都發(fā)生了深刻的變化，引發(fā)了許多新的矛盾糾紛，并呈現(xiàn)出以下三個(gè)明顯特點(diǎn)：一是糾紛復(fù)雜化。以往的糾紛一般只有當(dāng)方當(dāng)事人，現(xiàn)在的糾紛涉及多方當(dāng)事人，甚至涉及多個(gè)不同利益的群體，多集中在征地拆遷補(bǔ)償糾紛。如物流中心征地拆遷安置問(wèn)題、房地產(chǎn)和社區(qū)居民安置地款、社區(qū)居民和房地產(chǎn)就企業(yè)用地增加賠償問(wèn)題等。二是主體擴(kuò)大化。以往的民間糾紛一般是發(fā)生在居民之間，現(xiàn)在的糾紛除了居民之間，還發(fā)生在居民與干部、企業(yè)、政府及職能部門之間，如新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目多，征地拆遷賠償給社區(qū)的集體財(cái)產(chǎn)因社區(qū)的居務(wù)、政務(wù)不公開(kāi)或公開(kāi)透明度不高或政策落實(shí)不到位引起群眾的不滿造成少數(shù)群眾同社區(qū)干部及政府的矛盾。三是種類多樣化。原來(lái)的糾紛多為婚姻家庭、鄰里、房屋、宅基地、民間借貸等方面，現(xiàn)已擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)生活和政治生活方面。這些糾紛成為近年來(lái)社區(qū)民間糾紛的重點(diǎn)難點(diǎn)。如某工廠2幢樓，共50戶居民因某房地產(chǎn)基建噪音一事屢次引發(fā)糾紛，兩會(huì)期間居民正醞釀上訪，本以為只是噪音問(wèn)題，通過(guò)入戶調(diào)查摸底，才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題癥結(jié)在于居民安置方案與開(kāi)發(fā)商存在分岐。

二、注重創(chuàng)新，有效開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作

1、創(chuàng)新工作機(jī)制，筑網(wǎng)絡(luò)。一是充分發(fā)揮已有網(wǎng)絡(luò)機(jī)制作用。繼續(xù)健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處預(yù)防、預(yù)警、排查、定期分析、調(diào)處、聯(lián)調(diào)、應(yīng)急處置、督導(dǎo)、信息報(bào)送、責(zé)任追究等十項(xiàng)工作機(jī)制，進(jìn)一步完善了區(qū)、街道、社區(qū)、小組、戶五級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，鞏固和完善了街道、社區(qū)調(diào)委會(huì)等傳統(tǒng)人民調(diào)解組織建設(shè)。從而牢牢把握調(diào)解工作的主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)持做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早控制、早調(diào)處，最大限度地把問(wèn)題解決在基層，努力做到矛盾不上交，小事不出社區(qū)，大事不出街道。二是積極創(chuàng)建新型調(diào)解組織。今年新成立了 2家企業(yè)行業(yè)調(diào)委會(huì)，企業(yè)、行業(yè)調(diào)委會(huì)的建立，調(diào)解了大量的企業(yè)、行業(yè)員工糾紛及其他糾紛。

2、推行四項(xiàng)聯(lián)調(diào)，增合力。我們堅(jiān)持“定期排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的工作方針，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作?；鶎诱{(diào)委會(huì)堅(jiān)持每半個(gè)月排查一次，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種矛盾糾紛能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)報(bào)告，隨時(shí)調(diào)處，把矛盾糾紛化解在萌芽中。一是部門聯(lián)調(diào)，解焦點(diǎn)。我局與區(qū)勞動(dòng)保障局聯(lián)合建立人民調(diào)解委員會(huì)參與調(diào)處勞資糾紛工作機(jī)制，依托各街道勞動(dòng)保障事務(wù)站，開(kāi)展勞資聯(lián)合調(diào)解。例如：某廣告策劃有限公司承包市區(qū)一處戶外廣告工程并轉(zhuǎn)包林XX。林XX請(qǐng)的工人吳某德由于違規(guī)操作觸電死亡，吳某德的父親吳奇與泉州某廣告公司策劃有限公司、工程轉(zhuǎn)包者林XX就死者補(bǔ)償金、喪葬費(fèi)及家屬撫養(yǎng)費(fèi)等費(fèi)用引起糾紛，街道調(diào)委會(huì)及時(shí)與街道勞動(dòng)保障事務(wù)所介入做疏導(dǎo)工作，最終促使當(dāng)事人達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，某廣告策劃有限公司及林XX當(dāng)場(chǎng)支付人民幣95000元給吳某奇，矛盾最終得以解決。二是警民聯(lián)調(diào)，解難點(diǎn)。與公安分局聯(lián)合開(kāi)展了“警民聯(lián)調(diào)”，成立了警民聯(lián)調(diào)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，在全區(qū)各街道派出所、社區(qū)警務(wù)室分別設(shè)立警民聯(lián)調(diào)工作室，形成了人民調(diào)解員與人民警察合署辦公，有利于雙方共同捕捉糾紛信息、共同研究調(diào)解方法、共同處理緊急事件。三是信訪聯(lián)調(diào)，解熱點(diǎn)。加強(qiáng)了與信訪局的溝通聯(lián)系，及時(shí)參與調(diào)處信訪突出問(wèn)題，建立人民調(diào)解參與調(diào)處涉訪矛盾糾紛工作機(jī)制，在處理信訪突出問(wèn)題中，積極開(kāi)展調(diào)解工作，防止矛盾糾紛激化。四是援助聯(lián)調(diào)，幫弱勢(shì)。大力推行法律援助案件訴前調(diào)解機(jī)制，由糾紛所在地調(diào)委會(huì)積極參與申請(qǐng)法律援助爭(zhēng)議的調(diào)處工作，即凡是民事類的法律援助案件，都按照“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)訴則訴、調(diào)訴結(jié)合、案結(jié)事了”的基本原則，充分發(fā)揮法律援助中心、街道、社區(qū)調(diào)委會(huì)各自職能優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展調(diào)解工作，運(yùn)用非訴訟法律援助方式化解矛盾糾紛，降低當(dāng)事人訴訟成本，使受援人得到更加快捷、方便、優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù)。

3、創(chuàng)新方式方法，增實(shí)效。一是創(chuàng)新調(diào)解方式。聘請(qǐng)了區(qū)法院法官為“人民調(diào)解委員會(huì)工作指導(dǎo)員”，分別指導(dǎo)街道辦事處的人民調(diào)解工作，制作1“人民調(diào)解委員會(huì)工作指導(dǎo)員聯(lián)系卡”，下發(fā)到各個(gè)街道、社區(qū)、企業(yè)調(diào)委會(huì)，為街道、社區(qū)調(diào)委會(huì)提供法律咨詢；并以結(jié)對(duì)子的方式加強(qiáng)對(duì)疑難糾紛調(diào)解的指導(dǎo)，使司法調(diào)解與人民調(diào)解得到了銜接，提高了調(diào)解能力。二是創(chuàng)新調(diào)解方法。在調(diào)解糾紛時(shí)，要求各級(jí)調(diào)委組織注重“四原則”的調(diào)解方式方法，即“法理情相結(jié)合”、尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗，勤于回訪，善借“外力”，從而達(dá)到事半功倍的效果。三是拓展調(diào)解范圍。我區(qū)人民調(diào)解的受理范圍已從公民之間的民間糾紛擴(kuò)展到公民與法人和其他社會(huì)組織之間的民事糾紛，并且逐步擴(kuò)大到法人與其他組織之間的民間糾紛的調(diào)解，特別是參與了一些群體性事件、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題所引起的民間糾紛的調(diào)解以及重大疑難糾紛的調(diào)解。