第一篇：16-江蘇省工商行政管理系統(tǒng)財(cái)務(wù)信息化管理規(guī)定(蘇工商財(cái)[2008]444號(hào))

省工商局

關(guān)于印發(fā)《江蘇省工商行政管理系統(tǒng)財(cái)務(wù)信息化管理規(guī)定》的通知

2008年12月31日 蘇工商財(cái)[2008]444號(hào)

省各直屬工商行政管理局：

現(xiàn)將《江蘇省工商行政管理系統(tǒng)財(cái)務(wù)信息化管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

江蘇省工商行政管理系統(tǒng)財(cái)務(wù)信息化管理規(guī)定

（六）聯(lián)系省工商局財(cái)務(wù)處和本級(jí)信息中心，協(xié)調(diào)解決日常簡(jiǎn)單問(wèn)題。

省工商局系統(tǒng)財(cái)務(wù)軟件管理員還負(fù)責(zé)聯(lián)系省工商局信息中心和軟件公司，協(xié)調(diào)解決財(cái)務(wù)信息化各類問(wèn)題。

（二）打印輸出的經(jīng)過(guò)蓋章簽字的財(cái)務(wù)資料；

（三）所有版本的財(cái)務(wù)信息化軟件；

（四）軟件的開(kāi)發(fā)文檔、源程序；

（五）其他應(yīng)該存檔的資料或數(shù)據(jù)。

第二篇：12-江蘇省工商行政管理系統(tǒng)事業(yè)單位與社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理辦法(蘇工商財(cái)[2008]425號(hào))

省工商局關(guān)于印發(fā)《江蘇省工商行政管理系統(tǒng)

事業(yè)單位與社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理辦法》的通知

2008年12月16日 蘇工商財(cái)[2008]425號(hào)

省各直屬工商行政管理局：

為了規(guī)范全省工商行政管理系統(tǒng)直屬事業(yè)單位和掛靠社會(huì)團(tuán)體的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，提高資金使用效益，根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《江蘇省社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，我局制定了《江蘇省工商行政管理系統(tǒng)事業(yè)單位與社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們。本辦法自2009年1月1日起執(zhí)行。執(zhí)行中如遇到問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與省工商局聯(lián)系。

附件：《江蘇省工商行政管理系統(tǒng)事業(yè)單位與社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理辦法》

江蘇省工商行政管理系統(tǒng)事業(yè)單位與社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理辦法

局審核并報(bào)省財(cái)政廳審批；變更銀行帳號(hào)，報(bào)送省工商局、省財(cái)政廳備案；撤銷銀行帳戶，報(bào)送省工商局備案。

領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照并實(shí)行企業(yè)化管理的自收自支事業(yè)單位的銀行帳戶管理，可參照國(guó)家關(guān)于企業(yè)銀行帳戶管理的規(guī)定執(zhí)行。

第三篇：浙江省工商行政管理系統(tǒng)基層工商所內(nèi)務(wù)管理規(guī)定

浙江省工商行政管理系統(tǒng)基層工商所內(nèi)務(wù)管理規(guī)定

（試行）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范浙江省工商系統(tǒng)基層工商所內(nèi)部管理，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，根據(jù)國(guó)家工商行政管理總局《關(guān)于加強(qiáng)工商行政管理系統(tǒng)基層建設(shè)意見(jiàn)》、省局黨委《關(guān)于全面加強(qiáng)基層工商所（隊(duì)）建設(shè)的意見(jiàn)》及《浙江省工商行政管理所工作規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合基層工商所實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定是基層工商所內(nèi)務(wù)建設(shè)的基本依據(jù)，浙江省行政區(qū)域內(nèi)的所有工商所應(yīng)自覺(jué)遵守執(zhí)行。

第三條 內(nèi)務(wù)管理工作必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持規(guī)范、統(tǒng)一、整潔、有序的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，確保上下一致、政令暢通，開(kāi)拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，全面提升干部隊(duì)伍的整體形象。

第四條 內(nèi)務(wù)管理工作的基本任務(wù)是：認(rèn)真履行職責(zé)，自覺(jué)維護(hù)本部門形象，培養(yǎng)優(yōu)良的作風(fēng)和嚴(yán)格的紀(jì)律，形成內(nèi)和外順、和諧均衡的內(nèi)部管理格局，為圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)提供有力保障。

第二章 布局設(shè)施

第五條 工商所規(guī)劃布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能設(shè)施和形象標(biāo)志應(yīng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化。工商所一般應(yīng)設(shè)臵在地方區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，要求相對(duì)獨(dú)立、權(quán)屬明確、設(shè)施配套、功能完善，統(tǒng)一設(shè)計(jì)規(guī)劃、統(tǒng)一建筑標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一使用功能。工商所辦公環(huán)境布臵合理，規(guī)范有序，工商所形象標(biāo)志統(tǒng)一執(zhí)行省局制定的《浙江省工商行政管理所標(biāo)志標(biāo)識(shí)規(guī)范指導(dǎo)意見(jiàn)》，充分體現(xiàn)工商行政管理 職能和形象特征，樹(shù)立新時(shí)期工商敬業(yè)奉獻(xiàn)、追求卓越、執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的良好形象。

第六條 工商所大門正上方顯著位臵要有“工商行政管理”字樣和工商徽標(biāo)志。字體采用國(guó)家工商總局主辦的《工商行政管理》半月刊字體，字體、色調(diào)應(yīng)符合《浙江省工商行政管理所標(biāo)志標(biāo)識(shí)規(guī)范指導(dǎo)意見(jiàn)》要求。工商徽應(yīng)與新的制式帽徽?qǐng)D案、顏色保持一致。

第七條

工商所牌匾統(tǒng)一用木料制作，統(tǒng)一為白底黑字，用仿宋體字和國(guó)務(wù)院公布實(shí)行的簡(jiǎn)化字，列出本所法定名稱全稱，懸掛在大門左側(cè)。規(guī)格尺寸為1.96米×0.32米×0.025米。工商所執(zhí)法車輛按浙工商財(cái)[2006]20號(hào)《關(guān)于統(tǒng)一全省工商行政管理執(zhí)法車輛標(biāo)識(shí)的通知》要求使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，原工商系統(tǒng)執(zhí)法用車使用的標(biāo)識(shí)圖案不得繼續(xù)使用。

第八條 在工商所進(jìn)門顯著位臵設(shè)臵政務(wù)公示欄，公示欄名稱為“政務(wù)公開(kāi)”，字體采用宋體，顏色采用白底藍(lán)字，尺寸結(jié)合實(shí)際自定，邊框統(tǒng)一用鋁合金，內(nèi)容可包括：工商所基本職責(zé)；工作人員姓名、崗位、照片；管轄區(qū)域及責(zé)任區(qū)分布；辦公室分布示意圖；工作紀(jì)律及廉政制度等。原已制作，基本符合要求的可保留。

工商所干部去向牌可以工商所為單位根據(jù)辦公場(chǎng)所實(shí)際情況統(tǒng)一制作，主要內(nèi)容應(yīng)有：姓名、崗位、照片及在崗、出差、巡查、開(kāi)會(huì)、休假等狀態(tài)顯示，字體、色調(diào)應(yīng)符合《浙江省工商行政管理所標(biāo)志標(biāo)識(shí)規(guī)范指導(dǎo)意見(jiàn)》要求。

第九條

工商所大門兩側(cè)盡量少掛其它牌匾，如果必須懸掛，其規(guī)格、式樣、字體應(yīng)與工商所牌匾相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)整齊、莊重。

第十條 工商所應(yīng)當(dāng)擁有自有產(chǎn)權(quán)的辦公用房，面積在300平方米以上；租房辦公的使用面積在500平方米以上；并擁有相配套的附屬設(shè)施，附屬設(shè)施應(yīng)有食堂、車庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、衛(wèi)生間組成，有條件的工商所還應(yīng)設(shè)有庭院，庭院綠化面積為庭院面積的三分之一以上。

第十一條 工商所內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)一般按照“室—隊(duì)（組）”的模式設(shè)臵，應(yīng)配備會(huì)議室，黨團(tuán)活動(dòng)室，閱覽室，檔案室等配套活動(dòng)場(chǎng)所，并進(jìn)行內(nèi)部工作分工。室：指綜合室、注冊(cè)窗口（大廳）、內(nèi)勤室等；隊(duì)（組）：指巡查隊(duì)（組）、經(jīng)檢隊(duì)（組）等。注冊(cè)窗口（大廳）設(shè)臵應(yīng)符合《浙江省工商行政管理所標(biāo)志標(biāo)識(shí)規(guī)范指導(dǎo)意見(jiàn)》要求。辦公室門牌用藍(lán)底白字的標(biāo)示，長(zhǎng)寬比例為2：1，規(guī)格為18cm×9cm左右，可隨門的大小作適當(dāng)調(diào)整。原已制作，基本符合《浙江省工商行政管理所標(biāo)志標(biāo)識(shí)規(guī)范指導(dǎo)意見(jiàn)》要求的可保留。

第十二條辦公區(qū)域的辦公桌、椅、沙發(fā)、櫥柜、計(jì)算機(jī)等必要的工作設(shè)施，要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范設(shè)臵。

第十三條

黨團(tuán)活動(dòng)室應(yīng)臵有黨旗、黨員的權(quán)利和義務(wù)、入黨誓詞、榮譽(yù)欄和黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)設(shè)施。閱覽室應(yīng)有藏書，并配有一名專（兼）職圖書管理員。檔案室按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一。會(huì)議室應(yīng)臵會(huì)議桌、椅凳、電視機(jī)、書柜、飲水機(jī)、茶具、花卉等用具，懸掛字畫、牌匾、錦旗應(yīng)整潔美觀。

第十四條

食堂應(yīng)臵灶具、櫥柜、冰箱、消毒柜、餐桌、餐凳等設(shè)備，擺放有序。衛(wèi)生間應(yīng)保持明亮通風(fēng)清潔，垃圾桶應(yīng)及時(shí)清理。車庫(kù)只能停放工商內(nèi)部車輛，不得放臵閑雜物品，并保持清潔衛(wèi)生。倉(cāng)庫(kù)物品的擺放要整齊有序，禁止存放易燃易爆物品。

第十五條

工商所原則上每5人配臵1臺(tái)監(jiān)管執(zhí)法工作車輛，至少配臵2輛工作用車；各基層工商所（隊(duì)）正式干部應(yīng)人手配臵一臺(tái)電腦，并全部接入系統(tǒng)局域網(wǎng)；每一個(gè)所（隊(duì)）必須配臵1臺(tái)以上掃描儀、錄音電話、傳真機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、放像機(jī)等監(jiān)管執(zhí)法必需的電子數(shù)碼設(shè)備。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的基層工商所（隊(duì)）還應(yīng)配臵PDA手掌機(jī)、手提電腦、DV攝像機(jī)、投影儀、觸摸屏等現(xiàn)代化的數(shù)碼設(shè)備。

第三章 崗位職責(zé)

第十六條

工商所長(zhǎng)的主要職責(zé)

（一）主持工商所全面工作，帶領(lǐng)全所人員認(rèn)真履行工商所肩負(fù)的各項(xiàng)職責(zé)，并負(fù)責(zé)向局黨委報(bào)告工作；

（二）帶領(lǐng)全所人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)工商行政管理法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，不斷提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力；

（三）制定全所工作計(jì)劃，組織、落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)；

（四）分解、落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制，定期組織對(duì)全所人員進(jìn)行德、能、勤、績(jī)、廉考核；

（五）及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，做好調(diào)查研究，掌握新情況，解決新問(wèn)題；

（六）抓好班子、黨風(fēng)廉政、精神文明建設(shè)和干部職工的教育管理；

（七）帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理；

（八）主動(dòng)接受當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)，積極爭(zhēng)取地方黨委政府支持，并與相關(guān)部門密切協(xié)作，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；

（九）按時(shí)完成上級(jí)交辦的其它工作任務(wù)。第十七條 副所長(zhǎng)的主要職責(zé)

（一）協(xié)助所長(zhǎng)開(kāi)展各項(xiàng)工作，按照工作分工與所長(zhǎng)授權(quán)認(rèn)真履行職責(zé)；

（二）組織實(shí)施好分管的業(yè)務(wù)工作，帶領(lǐng)相關(guān)人員認(rèn)真落實(shí)所長(zhǎng)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)；

（三）定期向所長(zhǎng)匯報(bào)工作，及時(shí)分析綜合監(jiān)管情況，提出工作建議，處理好內(nèi)外關(guān)系；

（四）所長(zhǎng)外出期間，受所長(zhǎng)委托主持本所工作，確保工作順利有效進(jìn)行；

（五）按時(shí)完成上級(jí)和所長(zhǎng)交辦的其它工作任務(wù)。第十八條 巡查（經(jīng)檢）隊(duì)長(zhǎng)的主要職責(zé)：

（一）主持巡查（經(jīng)檢）隊(duì)的行政執(zhí)法工作，制定執(zhí)法工作目標(biāo)，并進(jìn)行檢查、考核和總結(jié)；

（二）組織本隊(duì)人員學(xué)習(xí)貫徹工商行政管理法律法規(guī)，提高辦案水平，依法辦理違法違章案件；

（三）依法履行職責(zé)，帶領(lǐng)本隊(duì)人員按照上級(jí)要求，搞好各類市場(chǎng)的專項(xiàng)整治工作，按照職責(zé)分工和授權(quán)嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，取締非法經(jīng)營(yíng)；

（四）負(fù)責(zé)組織本隊(duì)人員按程序辦案，帶領(lǐng)辦案人員共同完成案件的查處工作；

（四）嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄露案件線索、查辦情況等機(jī)密信息、材料；

（五）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。第十九條 責(zé)任區(qū)監(jiān)管干部的主要職責(zé)

（一）掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)各類市場(chǎng)主體的分布、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和行業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理；

（二）負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)戶口的認(rèn)領(lǐng)建檔、新設(shè)企業(yè)的回訪及年檢、規(guī)費(fèi)催收繳及驗(yàn)照工作；

（三）對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)行分類監(jiān)管、計(jì)劃巡查，取締和疏導(dǎo)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、督促亮照經(jīng)營(yíng)，發(fā)現(xiàn)和查處各類違法違章行為；

（四）負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)食品安全監(jiān)督管理工作，落實(shí)對(duì)放心店等食品經(jīng)營(yíng)主體的日常巡查；

（五）負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)“12315”投訴舉報(bào)、群眾來(lái)信來(lái)訪的處理工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村監(jiān)督員和協(xié)會(huì)組長(zhǎng)的工作指導(dǎo)；

（六）負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)商標(biāo)、廣告、合同行政指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作；

（七）宣傳有關(guān)工商法律法規(guī)，提供咨詢服務(wù)；

（八）規(guī)范各類監(jiān)管記錄，嚴(yán)格按業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件要求及時(shí)采集并錄入監(jiān)管信息；

（九）服從所（隊(duì)）工作調(diào)配，根據(jù)所（隊(duì)）安排參加所（隊(duì)）整體工作與專項(xiàng)行動(dòng)；

（十）完成交辦的其他任務(wù)。第二十條 窗口工作人員的主要職責(zé)：

（一）宣傳、貫徹和落實(shí)注冊(cè)登記管理有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，提供登記管理的咨詢服務(wù)，指導(dǎo)填好各類登記注冊(cè)書式；

（二）負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)受理的各類企業(yè)、個(gè)體工商戶申請(qǐng)登記提交的文件、材料進(jìn)行審查、確定文件、材料是否齊全、是否符合法定形式，切實(shí)把好注冊(cè)登記關(guān)；

（三）積極貫徹個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)、方針政策，促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展；

（四）依照法定程序負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)及個(gè)體工商戶驗(yàn)換照工作，并寫好年檢及驗(yàn)換照總結(jié)；

（五）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。第二十一條 工商所內(nèi)勤工作人員主要職責(zé)：

（一）協(xié)助所長(zhǎng)處理日常工作。協(xié)助辦理綜合性文稿、材料的起草，撰寫調(diào)研材料，編寫信息簡(jiǎn)報(bào)、宣傳簡(jiǎn)報(bào)，宣傳報(bào)道各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況并負(fù)責(zé)規(guī)費(fèi)收繳；

（二）做好所務(wù)會(huì)的會(huì)議記錄，整理會(huì)議紀(jì)要，收集整理工作的落實(shí)執(zhí)行情況；

（三）辦理人大、政協(xié)提案，處理群眾來(lái)信；

（四）承辦文件收發(fā)、傳閱、催辦和處理文件資料的立卷歸檔和管理，負(fù)責(zé)工商所印章的管理和使用；

（五）負(fù)責(zé)房屋、財(cái)產(chǎn)、水電氣、車輛管理的使用、維修及辦公用品采購(gòu)、服裝發(fā)放工作；

（六）負(fù)責(zé)工商所環(huán)境的清潔衛(wèi)生和美化及安全保衛(wèi)工作；

（七）完成所長(zhǎng)交辦的其他工作。第二十二條 案件主辦人員的主要職責(zé)：

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳工商行政管理法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）案件主辦人員在所（隊(duì)）長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，與案件協(xié)辦人員獨(dú)立承辦案件；

（三）負(fù)責(zé)對(duì)所查案件擬定立案報(bào)告，依照法定程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案，開(kāi)展調(diào)查工作，獲取證明案件事實(shí)的相關(guān)證據(jù)；

（四）對(duì)需要依法采取行政強(qiáng)制措施的，按辦案程序報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；

（五）對(duì)重大、疑難、復(fù)雜的案件，可提出個(gè)人的處罰意見(jiàn)，并及時(shí)向所（隊(duì)）長(zhǎng)和局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；

（六）負(fù)責(zé)擬寫案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告，提出處理意見(jiàn)，填寫《行政處罰決定審批表》，草擬行政處罰決定書；

（七）負(fù)責(zé)督促落實(shí)處罰決定中規(guī)定的當(dāng)事人應(yīng)履行的義務(wù)，做好罰沒(méi)款追繳入庫(kù)工作；

（八）與法制部門共同做好其主辦案件的復(fù)議和應(yīng)訴工作；

（九）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。第二十三條 監(jiān)察員（兼職）主要職責(zé)：

（一）協(xié)助做好本所黨風(fēng)（行風(fēng)）廉政建設(shè)日常工作；

（二）開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律、制度執(zhí)行等監(jiān)察督查；

（三）協(xié)助受理對(duì)本所干部違紀(jì)違規(guī)行為的投訴、控告；

（四）協(xié)助監(jiān)督檢查本所干部行政執(zhí)法行為；

（五）開(kāi)展監(jiān)管巡查等職能到位落實(shí)情況檢查督查。

第四章 內(nèi)部管理制度

第二十四條

堅(jiān)持科學(xué)合理、精簡(jiǎn)管用、講究實(shí)效的原則，建立健全有關(guān)學(xué)習(xí)、工作等基本管理制度，切實(shí)做到以制度治所，規(guī)范高效運(yùn)作。

第二十五條 值勤考勤制度。實(shí)行全員輪流值班考勤制度，確定專人負(fù)責(zé)考勤工作，作好考勤記錄，加強(qiáng)考勤管理，規(guī)范出勤行為，促進(jìn)勤政效能建設(shè)。有條件的工商所可以實(shí)行計(jì)算機(jī)指紋考勤制度。

第二十六條

學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持每月不少于一次的學(xué)習(xí)制度，并作好學(xué)習(xí)記錄，切實(shí)加強(qiáng)政治理論，法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)等學(xué)習(xí)，不斷提高依法行政能力和遵紀(jì)守法自覺(jué)性。有條件的應(yīng)開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。

第二十七條 請(qǐng)示報(bào)告制度。按分工逐級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的原則，及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，在緊急情況下可視情處理?？陬^及電話請(qǐng)示報(bào)告的，請(qǐng)示報(bào)告的事項(xiàng)及答復(fù)意見(jiàn)應(yīng)做好書面記錄。

第二十八條 會(huì)議制度。工商所應(yīng)建立所務(wù)會(huì)議、所長(zhǎng)辦公會(huì)議、重大執(zhí)法事項(xiàng)集體討論制度，均應(yīng)如實(shí)做好會(huì)議記錄。

（一）所務(wù)會(huì)議由所長(zhǎng)或由所長(zhǎng)委托副所長(zhǎng)召集和主持，全體人員參加，一般每月召開(kāi)一次，主要傳達(dá)上級(jí)文件、會(huì)議精神及工作指示，匯報(bào)交流上月工作情況并作講評(píng)，安排布臵本月工作計(jì)劃及明確主要工作任務(wù)等。

（二）所長(zhǎng)辦公會(huì)議由所長(zhǎng)召集和主持，副所長(zhǎng)參加，可視情指定相關(guān)人員列席，一般每月召開(kāi)一次，主要任務(wù)是溝通工作情況，協(xié)調(diào)工作關(guān)系，確定階段性工作重點(diǎn)，研究所內(nèi)重要事項(xiàng)和重大工作事宜等。

（三）重大執(zhí)法事項(xiàng)集體討論由所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、辦案人員組成案件審理小組，負(fù)責(zé)討論并決定本所重大執(zhí)法事項(xiàng)、重大、疑難案件的審理工作。參加討論的有關(guān)人員應(yīng)在會(huì)議記錄上簽名。

第二十九條 黨支部工作制度。凡建立黨支部的工商所，應(yīng)當(dāng)健全黨支部工作制度。主要包括：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，“三會(huì)一課”制度，民主生活會(huì)制度，民主評(píng)議黨員制度以及入黨積極分子培養(yǎng)、教育、考察制度等。

第三十條 保密管理制度。嚴(yán)格遵守保密工作的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁失密、泄密。所內(nèi)機(jī)要文件、資料必須實(shí)行專人保管，登記造冊(cè)。凡簽收、分送、傳遞、借閱、復(fù)印、外帶、銷毀等應(yīng)按規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。

第三十一條 財(cái)務(wù)管理制度。工商所應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)制度，設(shè)臵財(cái)會(huì)崗位，負(fù)責(zé)辦理有關(guān)事項(xiàng)。堅(jiān)持按審批權(quán)限開(kāi)支經(jīng)費(fèi)，做到先批后支，不超支，不亂支。各項(xiàng)收費(fèi)、罰沒(méi)及其它收入全額上繳，不截留、坐支、私分、挪用。各種票據(jù)使用財(cái)政統(tǒng)一發(fā)票，票據(jù)由專人保管，登記造冊(cè)。發(fā)生的費(fèi)用實(shí)行“一支筆”審批，按規(guī)定程序報(bào)帳。

第三十二條 收費(fèi)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行收費(fèi)公示。制定科學(xué)合理、符合內(nèi)部控制要求的程序和制度，定費(fèi)辦法設(shè)臵科學(xué)，收費(fèi)程序規(guī)范，票據(jù)開(kāi)具規(guī)范。嚴(yán)禁為其他部門和單位代收、代扣或強(qiáng)制收費(fèi)。收費(fèi)和罰沒(méi)收入按規(guī)定時(shí)限結(jié)報(bào)，不得坐支、截留或挪用。

第三十三條 檔案管理制度。所檔案室收歸檔案范圍，按照縣級(jí)工商局規(guī)定。檔案室實(shí)行專人建檔，專人管理。檔案資料應(yīng)當(dāng)收集齊全、完整正確，分類清楚，并按規(guī)定程序辦理查閱、復(fù)印、摘抄等業(yè)務(wù)。要加強(qiáng)檔案室的防盜、防光、防高溫、防潮、防塵、防蟲(chóng)等設(shè)施建設(shè)，對(duì)檔案室的設(shè)施、檔案情況定期和不定 10 期進(jìn)行檢查，確保檔案完整無(wú)損，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)解決處理。做好檔案的保管和保密工作，確保檔案的安全、無(wú)損。

第三十四條 衛(wèi)生管理制度。實(shí)行劃區(qū)包干，明確環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，落實(shí)相應(yīng)責(zé)任人，提出具體要求，加強(qiáng)督查工作，做到所內(nèi)所外環(huán)境美化、綠化、凈化和亮化。

第三十五條 安全保衛(wèi)制度。堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)增強(qiáng)安全防范意識(shí)。辦公場(chǎng)所、辦公樓院、生活場(chǎng)所、車輛、食堂財(cái)物、衛(wèi)生安全應(yīng)責(zé)任到人，加強(qiáng)防火、防盜、防事故安全保衛(wèi)工作，工商干部外出和執(zhí)行公務(wù)時(shí)更要注意自身安全。

第三十六條 倉(cāng)庫(kù)保管制度。所內(nèi)倉(cāng)庫(kù)必須實(shí)行專人管理，罰沒(méi)或暫扣財(cái)物必須核對(duì)登記入庫(kù)，按規(guī)定程序經(jīng)批準(zhǔn)方可出庫(kù)。所有出入庫(kù)財(cái)物必須有原始依據(jù)，并經(jīng)具體經(jīng)辦人員和管理人員雙方簽字。庫(kù)存物品應(yīng)妥善保管，不得挪用、損壞。

第三十七條 車輛管理制度。嚴(yán)格落實(shí)車輛使用與保養(yǎng)規(guī)定，合理安排和充分利用車輛的使用效率。實(shí)行定人定責(zé)管理，定期保養(yǎng)檢修，確保行車安全。按規(guī)定使用、停放，嚴(yán)禁公車私用。車輛由專人駕駛，駕駛員出車需經(jīng)所長(zhǎng)同意。嚴(yán)禁非專職駕駛和無(wú)證駕駛，駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，謹(jǐn)慎駕駛，確保安全無(wú)事故。

第三十八條 內(nèi)勤管理制度。工商所內(nèi)勤管理員應(yīng)認(rèn)真做好上級(jí)文件的收發(fā)、傳閱、登記工作并做好文件的整理歸檔保管；印章由內(nèi)勤專人保管，按規(guī)定使用、并做好印章的使用登記；工商所的備用辦公用品、暫扣、罰沒(méi)財(cái)物、由內(nèi)勤保管，做好財(cái)物 11 登記和出入庫(kù)登記；來(lái)人來(lái)訪來(lái)信時(shí)應(yīng)視情妥善做好接待、登記、交辦、處理工作。

第三十九條

請(qǐng)假休假制度。工商所干部請(qǐng)病假、事假、產(chǎn)假、探親假、婚喪假、年休假須事先辦理請(qǐng)假審批手續(xù)，病假需提供醫(yī)院住院或病情證明。請(qǐng)事假、產(chǎn)假、探親假、婚喪假、年休假須辦理請(qǐng)銷假手續(xù)，經(jīng)同意后方可離崗。特殊情況不能事先辦理請(qǐng)假手續(xù)的，事后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦，請(qǐng)假期限按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條

計(jì)算機(jī)管理制度。要實(shí)行“人機(jī)對(duì)號(hào)”管理，確立一名計(jì)算機(jī)管理員管理，凡不涉密的信息傳遞原則上通過(guò)網(wǎng)上發(fā)布，但須經(jīng)所長(zhǎng)同意。嚴(yán)禁登錄反動(dòng)、色情網(wǎng)站，嚴(yán)禁工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲炒股票。非本單位使用的光盤或磁盤不得放在本單位計(jì)算機(jī)上運(yùn)行，積極做好計(jì)算機(jī)病毒的預(yù)防和保密工作。未經(jīng)所長(zhǎng)同意不得隨意將計(jì)算機(jī)及零部件外借或帶回家中。

第四十一條

食堂管理制度。食堂工作人員必須經(jīng)健康體檢、符合健康標(biāo)準(zhǔn)，穿白衣上臺(tái)規(guī)范操作。要講究食堂衛(wèi)生，符合衛(wèi)生管理要求。食堂餐具要及時(shí)消毒，不采購(gòu)易腐變質(zhì)食品，合理調(diào)配菜譜，精打細(xì)算，把飯菜做得可口、經(jīng)濟(jì)、實(shí)惠、安全。

第四十二條

學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度等必須在工商所會(huì)議室上墻，其他制度應(yīng)統(tǒng)一在注冊(cè)窗口（大廳）電腦顯示屏（或觸摸屏）上公示。上墻內(nèi)容，一般規(guī)格統(tǒng)一為長(zhǎng)80厘米，寬60厘米，豎式掛放，掛墻高度離地1.65米；辦公室及附屬設(shè)施上墻內(nèi)容，一般規(guī)格統(tǒng)一為長(zhǎng)60厘米，寬42厘米，豎式掛放；內(nèi)文為黑色宋體字，白色底；框架用不銹鋼或鋁合金框；掛墻高度離地1.65米。原已制作，基本符合《浙江省工商行政管理所標(biāo)志標(biāo)識(shí)規(guī)范指導(dǎo)意見(jiàn)》要求的可保留。

第五章 形象禮儀

第四十三條 工商干部在工作時(shí)間內(nèi)必須著工商制服，儀表端莊，嚴(yán)格按規(guī)定戴帽、佩帶肩章、領(lǐng)花、胸牌，系制式領(lǐng)帶，佩帶的飾物不得外露。著工商制服的具體標(biāo)準(zhǔn)、換裝時(shí)間和其它事宜按規(guī)定執(zhí)行。下列情況可不著工商制服：外出執(zhí)行公務(wù)不便暴露身份時(shí)；女同志懷孕期間；其他不宜穿著制服的情形。

第四十四條 工商干部要注意自身形象，文明禮儀按《浙江省工商行政管理系統(tǒng)文明禮儀規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行。

第六章

附 則

第四十五條

其他未盡事宜由各市、縣（市、區(qū)）工商局或基層工商所結(jié)合實(shí)際，根據(jù)本規(guī)定第三條做出合理妥善安排。

第四十六條

本規(guī)定由浙江省工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。第四十七條

本規(guī)定自公布之日起施行。

第四篇：江蘇省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理實(shí)施細(xì)則 蘇建法〔2006〕97 號(hào)

江蘇省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理實(shí)施細(xì)則

蘇建法〔2006〕97 號(hào)

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)本省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》及建設(shè)部建質(zhì)（2006）25號(hào)《關(guān)于實(shí)施〈建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法〉有關(guān)問(wèn)題的通知》，結(jié)合本省實(shí)際、制定本細(xì)則。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)，以及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

本細(xì)則稱建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)量檢測(cè)），是指工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)機(jī)構(gòu)）接受委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)涉及工程結(jié)構(gòu)安全及功能項(xiàng)目的抽樣檢測(cè)和對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)配件的見(jiàn)證取樣檢測(cè)。

第三條 省建設(shè)廳負(fù)責(zé)對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批。

設(shè)區(qū)的市、縣（市）建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)是具有獨(dú)立法人資格的中介機(jī)構(gòu)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事本細(xì)則附件一規(guī)定的質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本細(xì)則取得省建設(shè)廳核發(fā)的資質(zhì)證書；從事本細(xì)則附件一規(guī)定之外的質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)向省建設(shè)廳備案。檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)按照其承擔(dān)的檢測(cè)業(yè)務(wù)內(nèi)容分為專項(xiàng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和見(jiàn)證取樣檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)由附件二規(guī)定。

第五條 申請(qǐng)檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向省建設(shè)廳提交下列申請(qǐng)材料：

（一）統(tǒng)一式樣的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表》一式三份；

（二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；

（三）與所申請(qǐng)檢測(cè)資質(zhì)范圍相對(duì)應(yīng)的計(jì)量認(rèn)證證書原件及復(fù)印件；

（四）檢測(cè)機(jī)構(gòu)的固定辦公、試驗(yàn)場(chǎng)所的圖紙，試驗(yàn)儀器位置圖，產(chǎn)權(quán)歸屬等相關(guān)的證明材料，相對(duì)應(yīng)的試驗(yàn)儀器、設(shè)備清單及其計(jì)量檢定情況匯總表；

（五）檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人的任職文件、身份證、學(xué)歷（學(xué)位）、職稱證書原件、復(fù)印件及個(gè)人工作簡(jiǎn)歷及其相關(guān)的證明材料；檢測(cè)機(jī)構(gòu)試驗(yàn)人員名冊(cè)及相應(yīng)勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、身份證、學(xué)歷證書、職稱證書、上崗培訓(xùn)證明、個(gè)人工作簡(jiǎn)歷、技術(shù)工作經(jīng)歷及其相關(guān)的證明材料；

（六）檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系文件及內(nèi)部管理的各項(xiàng)規(guī)章制度等資料以及能力驗(yàn)證比對(duì)試驗(yàn)資料。

第六條 省建設(shè)廳收到申請(qǐng)人提交的由設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門簽署意見(jiàn)的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表》等所有申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)依法作出是否受理的決定，并向申請(qǐng)人出具書面憑證；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

省建設(shè)廳受理資質(zhì)申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，必要時(shí)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)符合性審查，自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)審批完畢并作出書面決定。對(duì)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》，并報(bào)建設(shè)部備案。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)改制、分立、合并后必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)公司法》完成相關(guān)手續(xù)，按照本細(xì)則規(guī)定的申請(qǐng)和審批程序重新進(jìn)行核定。

第七條 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》應(yīng)當(dāng)注明檢測(cè)業(yè)務(wù)范圍，分為正本和副本，正、副本具有同等法律效力。

第八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期為3年。資質(zhì)證書有效期滿需要延期的，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期滿30個(gè)工作日前按本細(xì)則資質(zhì)申請(qǐng)審批程序，申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)沒(méi)有下列行為的，資質(zhì)證書有效期屆滿時(shí)，經(jīng)省建設(shè)廳同意，不再審查，資質(zhì)證書有效期延期3年，由省建設(shè)廳在其資質(zhì)證書副本上加蓋延期專用章；檢測(cè)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)有下列行為之一，省建設(shè)廳不予延期。

（一）超出資質(zhì)范圍從事檢測(cè)活動(dòng)的；

（二）轉(zhuǎn)包檢測(cè)業(yè)務(wù)的；

（三）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的；

（四）未按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，造成質(zhì)量安全事故或致使事故損失擴(kuò)大的；

（五）偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)，出具虛假檢測(cè)報(bào)告或者鑒定結(jié)論的。

第九條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)取得檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)后，不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，省建設(shè)廳根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，責(zé)令其限期改正；逾期不改的，撤回相應(yīng)的資質(zhì)證書。

第十條 任何單位和個(gè)人不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。

第十一條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人以及補(bǔ)辦資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)按資質(zhì)申請(qǐng)審批程序到省建設(shè)廳辦理有關(guān)手續(xù)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)因破產(chǎn)、解散的，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)將資質(zhì)證書交回省建設(shè)廳予以注銷。

第十二條 本細(xì)則規(guī)定的質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)，由工程項(xiàng)目建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。建設(shè)單位不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成的檢測(cè)業(yè)務(wù)（不含專項(xiàng)檢測(cè)）肢解成若干部分委托給幾個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。委托方與被委托方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。其內(nèi)容包括委托檢測(cè)的內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、義務(wù)、責(zé)任以及爭(zhēng)議仲裁等內(nèi)容。

行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的單位及個(gè)人不得明示或暗示建設(shè)單位將檢測(cè)業(yè)務(wù)委托給指定檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

檢測(cè)結(jié)果利害關(guān)系人對(duì)檢測(cè)結(jié)果發(fā)生爭(zhēng)議，由雙方共同認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)果由提出復(fù)檢方報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門備案。

第十三條 工程質(zhì)量檢測(cè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等，在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣。提供質(zhì)量檢測(cè)試樣的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)對(duì)試樣的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

見(jiàn)證人由建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位具備建筑施工試驗(yàn)知識(shí)并經(jīng)省轄市建設(shè)行政主管部門培訓(xùn)的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位應(yīng)在工程開(kāi)工前，指定見(jiàn)證人，并將見(jiàn)證人單位、姓名等基本情況書面告知所委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

第十四條 檢測(cè)原始記錄應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、并經(jīng)主檢人、審核人簽字。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成檢測(cè)后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)檢測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)出具檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)報(bào)告經(jīng)檢測(cè)人員簽字、審核人員簽字、檢測(cè)機(jī)構(gòu)法定代表人或者其授權(quán)的簽字人簽署，并加蓋資質(zhì)專用章和檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章或者檢測(cè)專用章后方可生效。

見(jiàn)證取樣檢測(cè)的檢測(cè)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)注明見(jiàn)證人單位及姓名，加蓋見(jiàn)證取樣章。

第十五條 任何單位和個(gè)人不得明示或者暗示檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告，不得篡改或者偽造檢測(cè)報(bào)告。

第十六條 檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守職業(yè)道德和工作程序，保證試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)科學(xué)、客觀、公正，并對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)取得省建設(shè)廳核發(fā)的《江蘇省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)人員崗位合格證》方可從事相應(yīng)的檢測(cè)工作。

檢測(cè)人員不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或者兩個(gè)以上檢測(cè)機(jī)構(gòu)。檢測(cè)人員單位變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員不得推薦或者監(jiān)制建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備等。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得與行政機(jī)關(guān)、法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及所檢測(cè)工程項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

第十七條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)包檢測(cè)業(yè)務(wù)。

省外檢測(cè)機(jī)構(gòu)在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省建設(shè)廳備案。設(shè)區(qū)的市、縣（市）建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)以對(duì)其在當(dāng)?shù)氐臋z測(cè)活動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

第十八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第十九條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，及時(shí)報(bào)告工程所在地建設(shè)行政主管部門。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立檢測(cè)結(jié)果不合格項(xiàng)目臺(tái)帳，并定期上報(bào)工程所在地質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。其中涉及結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)結(jié)果為不合格時(shí)，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)工作日內(nèi)報(bào)至該工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第二十條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度。檢測(cè)合同、委托單、原始記錄、檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)按統(tǒng)一編號(hào)，編號(hào)應(yīng)當(dāng)連續(xù)，不得抽撤、涂改。

第二十一條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，主要檢查下列內(nèi)容：

（一）是否符合本細(xì)則規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）是否超出資質(zhì)范圍從事質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)；

（三）是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的行為；

（四）是否按規(guī)定在檢測(cè)報(bào)告上簽字蓋章，檢測(cè)報(bào)告是否真實(shí)；

（五）檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)；

（六）儀器設(shè)備及環(huán)境條件是否符合計(jì)量認(rèn)證要求；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第二十二條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者委托方提供相關(guān)的文件和資料；

（二）進(jìn)入檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作場(chǎng)地（包括施工現(xiàn)場(chǎng)）進(jìn)行抽查；

（三）組織進(jìn)行比對(duì)試驗(yàn)以驗(yàn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力；

（四）發(fā)現(xiàn)有不符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的檢測(cè)行為時(shí)，責(zé)令改正。

省建設(shè)廳對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不定期組織監(jiān)督檢查和比對(duì)試驗(yàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為進(jìn)行處理，對(duì)檢測(cè)能力驗(yàn)證不合格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行二次驗(yàn)證，仍不合格的，暫停該比對(duì)項(xiàng)目的檢測(cè)工作。

第二十三條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門在監(jiān)督檢查中為收集證據(jù)的需要，可以對(duì)有關(guān)試樣和檢測(cè)資料采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存有關(guān)試樣和檢測(cè)資料，并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移有關(guān)試樣和檢測(cè)資料。

第二十四條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)按規(guī)定權(quán)限進(jìn)行處理，并及時(shí)報(bào)告省建設(shè)廳。

第二十五條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴受理和處理制度，公開(kāi)投訴電話號(hào)碼、通訊地址和電子郵件信箱。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)的，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向建設(shè)行政主管部門投訴或舉報(bào)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門收到投訴或舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)并依據(jù)本辦法對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)作出相應(yīng)的處理決定，于30日內(nèi)將處理意見(jiàn)答復(fù)投訴人。

各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)人員信用檔案，記錄檢測(cè)機(jī)構(gòu)及人員違法違規(guī)行為以及其他行為。信用檔案是審批檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)和資質(zhì)延期及檢測(cè)備案管理的重要依據(jù)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)及人員的信用檔案應(yīng)公開(kāi)。

第二十六條 違反本細(xì)則規(guī)定，未取得相應(yīng)的資質(zhì)，擅自承擔(dān)本細(xì)則規(guī)定的檢測(cè)業(yè)務(wù)的，其檢測(cè)報(bào)告無(wú)效，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第二十七條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)資質(zhì)的，省建設(shè)廳不予受理或者不予行政許可，并給予警告，1年之內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)。

第二十八條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書的，由省建設(shè)廳撤銷其資質(zhì)證書，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)證書；并由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)黾淤Y質(zhì)的，在資質(zhì)證書有效期內(nèi)有第八條所列行為的，省建設(shè)廳不予審批，且1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。

第二十九條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反本細(xì)則規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，可并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

（一）超出資質(zhì)范圍從事檢測(cè)活動(dòng)的；

（二）涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的；

（三）使用不符合條件的檢測(cè)人員的；

（四）未按規(guī)定上報(bào)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測(cè)不合格事項(xiàng)的；

（五）未按規(guī)定在檢測(cè)報(bào)告上簽字蓋章的；

（六）未按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)的；

（七）檔案資料管理混亂，造成檢測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)法追溯的；

（八）轉(zhuǎn)包檢測(cè)業(yè)務(wù)的。

第三十條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)，出具虛假檢測(cè)報(bào)告或者鑒定結(jié)論的，縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門給予警告，并處3萬(wàn)元罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第三十一條 違反本細(xì)則規(guī)定，委托方有下列行為之一的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

（一）委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)的；

（二）明示或暗示檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告，篡改或偽造檢測(cè)報(bào)告的；

（三）弄虛作假送檢試樣的。

第三十二條 依照本細(xì)則規(guī)定，給予檢測(cè)機(jī)構(gòu)罰款處罰的，對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的法定代表人和其他直接責(zé)任人處罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。

第三十三條 縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門工作人員在質(zhì)量檢測(cè)管理工作中，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)證書的；

（二）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予頒發(fā)資質(zhì)證書的；

（三）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)頒發(fā)資質(zhì)證書的；

（四）利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的；

（五）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

第三十四條 違反本細(xì)則其他有關(guān)規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定依法實(shí)施處罰。

第三十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)和委托方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，沒(méi)有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目由雙方協(xié)商收取費(fèi)用。

第三十六條 本細(xì)則由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本細(xì)則自2006年7月1日起施行。

附件一：

質(zhì)量檢測(cè)的業(yè)務(wù)內(nèi)容

一、專項(xiàng)檢測(cè)

（一）地基基礎(chǔ)工程檢測(cè)

1、地基及復(fù)合地基承載力靜載檢測(cè)；

2、樁的承載力檢測(cè)；

3、樁身完整性檢測(cè)；

4、錨桿鎖定力檢測(cè)。

（二）主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)

1、混凝土、砂槳、砌體強(qiáng)度現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)；

2、鋼筋保護(hù)層厚度檢測(cè)；

3、混凝土預(yù)制構(gòu)件結(jié)構(gòu)性能檢測(cè)；

4、后置埋件的力學(xué)性能檢測(cè)。

（三）建筑幕墻工程檢測(cè)

1、建筑幕墻的氣密性、水密性、風(fēng)壓變形性能、層間變位性能檢測(cè)；

2、硅酮結(jié)構(gòu)膠相容性檢測(cè)。

（四）鋼結(jié)構(gòu)工程檢測(cè)

1、鋼結(jié)構(gòu)焊接質(zhì)量無(wú)損檢測(cè)；

2、鋼結(jié)構(gòu)防腐及防火涂裝檢測(cè)；

3、鋼結(jié)構(gòu)節(jié)點(diǎn)、機(jī)械連接緊固標(biāo)準(zhǔn)件及高強(qiáng)度螺栓力學(xué)性能檢測(cè)；

4、鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的變形檢測(cè)。

二、見(jiàn)證取樣檢測(cè)

1、水泥物理力學(xué)性能檢驗(yàn)；

2、鋼筋（含焊接與機(jī)械連接）力學(xué)性能檢驗(yàn)；

3、砂、石常規(guī)檢驗(yàn)；

4、混凝土、砂漿強(qiáng)度檢驗(yàn)；

5、簡(jiǎn)易土工試驗(yàn)；

6、混凝土摻加劑檢驗(yàn)；

7、預(yù)應(yīng)力鋼絞線、錨夾具檢驗(yàn)；

8、瀝青、瀝青混合料檢驗(yàn)。

附件二：

檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

一、專項(xiàng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和見(jiàn)證取樣檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足下列基本條件：

（一）專項(xiàng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資本不少于100萬(wàn)元人民幣，見(jiàn)證取樣檢測(cè)機(jī)構(gòu)不少于80萬(wàn)元人民幣；

（二）所申請(qǐng)檢測(cè)資質(zhì)對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)計(jì)量認(rèn)證；

（三）有質(zhì)量檢測(cè)、施工、監(jiān)理或設(shè)計(jì)經(jīng)歷，并接受了相關(guān)檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)的專業(yè)技術(shù)人員不少于10人；邊遠(yuǎn)的縣（區(qū)）的專業(yè)技術(shù)人員可不少于6人；

（四）有符合開(kāi)展檢測(cè)工作所需的儀器、設(shè)備和工作場(chǎng)所；其中，使用屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具，要經(jīng)過(guò)計(jì)量檢定合格后，方可使用；

（五）有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系。

二、專項(xiàng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)除應(yīng)滿足基本條件外，還需滿足下列條件：

（一）地基基礎(chǔ)工程檢測(cè)類

專業(yè)技術(shù)人員中從事工程樁檢測(cè)工作 3年以上并具有高級(jí)或者中級(jí)職稱的不得少于4名，其中1人應(yīng)當(dāng)具備注冊(cè)巖土工程師資格。

（二）主體結(jié)構(gòu)工程檢測(cè)類 專業(yè)技術(shù)人員從事結(jié)構(gòu)工程檢測(cè)工作3年以上并具有高級(jí)或者中級(jí)職稱的不得少于4名，其中1人應(yīng)當(dāng)具備二級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師資格。

（三）建筑幕墻工程測(cè)類

專業(yè)技術(shù)人員中從事建筑幕墻檢測(cè)工作3年以上并具有高級(jí)或者中級(jí)職稱的不得少于4名。

（四）鋼結(jié)構(gòu)工程檢測(cè)類

專業(yè)技術(shù)人員中從事 鋼結(jié)構(gòu)機(jī)械連接檢測(cè)、鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)變形檢測(cè)工作工作3年以上并具有高級(jí)或者中級(jí)職稱的不得少于4名，其中1人應(yīng)當(dāng)具備二級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師資格。

三、見(jiàn)證取樣檢測(cè)機(jī)構(gòu)除應(yīng)滿足基本條件外，專業(yè)技術(shù)人員中從事檢測(cè)工作3以上并具有高級(jí)或者中級(jí)職稱的不得少于3名；邊遠(yuǎn)的縣（區(qū)）可不少于2人。

第五篇：市工商系統(tǒng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的探索和體會(huì)

財(cái)務(wù)管理，特別是資金的使用和監(jiān)管，無(wú)論行政單位或經(jīng)濟(jì)實(shí)體，都是縈繞在每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者、管理者腦海的重要問(wèn)題?！叭娢磩?dòng)，糧草先行”，這句古語(yǔ)很好地注釋了財(cái)務(wù)管理的重要性。隨著國(guó)家財(cái)政預(yù)算體制改革的不斷深入，對(duì)財(cái)政資金使用監(jiān)管力度的不斷加強(qiáng)，行政單位財(cái)務(wù)管理面臨的矛盾越來(lái)越突出、責(zé)任越來(lái)越大、任務(wù)越來(lái)越重。為此，財(cái)務(wù)管理如何適應(yīng)形勢(shì)

發(fā)展的要求，探索一條既提高工作效率、又提高工作質(zhì)量的新路。近年來(lái)，我們充分利用信息化建設(shè)的成果，探索財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的新路子，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的資源共享和綜合運(yùn)用，不斷改進(jìn)財(cái)務(wù)監(jiān)管的方式，解決人員不足與管理任務(wù)重之間的矛盾。從二○○二年底開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)開(kāi)始，經(jīng)過(guò)三年的實(shí)踐，財(cái)務(wù)信息化建設(shè)取得了初步成效，促進(jìn)了財(cái)務(wù)管理由賬務(wù)處理向綜合管理轉(zhuǎn)型，由粗放式管理向集約式管理轉(zhuǎn)變。

一、財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的探索

財(cái)務(wù)信息化，就是利用計(jì)算機(jī)軟件、硬件等有效技術(shù)手段，對(duì)財(cái)務(wù)管理各方面的信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行加工和處理，形成反映單位財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)作情況的各類數(shù)據(jù)、報(bào)表等信息資源的工作過(guò)程。這個(gè)過(guò)程的實(shí)現(xiàn)，可以提高財(cái)務(wù)管理工作的效率和質(zhì)量，提升財(cái)務(wù)管理水平，減少和防止各類違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的發(fā)生，從而降低資金的使用成本，提高資金的使用績(jī)效。但是，財(cái)務(wù)信息化必須適應(yīng)單位的具體實(shí)際。不同類型的單位，對(duì)財(cái)務(wù)信息化的要求和側(cè)重點(diǎn)不同。脫離實(shí)際的做法，只能事倍功半，弄巧反拙。

因此，我局通過(guò)深入調(diào)查研究，結(jié)合本系統(tǒng)、本單位實(shí)際提出了軟硬兼施、標(biāo)本兼顧的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)思路，并按照這個(gè)思路規(guī)劃系統(tǒng)財(cái)務(wù)信息化工作。軟，指計(jì)算機(jī)軟件；硬，指計(jì)算機(jī)及其設(shè)備；標(biāo)，指財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)；本，指財(cái)務(wù)信息化的基礎(chǔ)和平臺(tái)。具體說(shuō)，我局的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，既要根據(jù)工作需要開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)軟件，又要立足高標(biāo)準(zhǔn)、適度超前配備計(jì)算機(jī)硬件；既要針對(duì)財(cái)務(wù)管理的具體薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)行“腳痛醫(yī)腳、頭痛醫(yī)頭”，又要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼今后，搭建系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理綜合應(yīng)用的平臺(tái)。按照這個(gè)思路，我局主要從以下兩方面實(shí)施財(cái)務(wù)信息化，使財(cái)務(wù)管理工作全過(guò)程、全方位納入信息化管理之中。

（一）建立全市財(cái)務(wù)集中管理系統(tǒng)。

我局在考察華東各地工商系統(tǒng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，通過(guò)系統(tǒng)地分析和論證，決定借鑒江蘇省工商局的經(jīng)驗(yàn)，依托全市系統(tǒng)內(nèi)部基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，選擇先進(jìn)的用友nc財(cái)務(wù)應(yīng)用軟件，搭建全市財(cái)務(wù)集中管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)遠(yuǎn)程即時(shí)監(jiān)控、瞬時(shí)響應(yīng)，使系統(tǒng)財(cái)務(wù)資源信息共享、監(jiān)管到位。

為建好這個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)，我們經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究和需求分析，根據(jù)本系統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算層級(jí)和預(yù)算管理模式，采取了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)大集中和財(cái)務(wù)賬套大統(tǒng)一的做法，全市系統(tǒng)各單位的會(huì)計(jì)賬套全部集中到市局信息中心財(cái)務(wù)專用數(shù)據(jù)庫(kù)中，各單位原有管理、審批權(quán)限保持不變。盡管去年系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)十分緊張，我局黨組非常重視和支持這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，專門擠出部分已落實(shí)用途的信息化建設(shè)資金。同時(shí)，還按照適度超前的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立了財(cái)務(wù)專用服務(wù)器、構(gòu)建了財(cái)務(wù)專用網(wǎng)絡(luò)，還為全系統(tǒng)各單位財(cái)務(wù)主管會(huì)計(jì)配備了手提電腦。

我市工商系統(tǒng)nc財(cái)務(wù)集中管理項(xiàng)目從去年9月開(kāi)始啟動(dòng)，今年1月起正式運(yùn)行，項(xiàng)目的具體實(shí)施情況接下來(lái)由財(cái)務(wù)科進(jìn)行詳細(xì)闡述，這里不重復(fù)了。應(yīng)該說(shuō)，經(jīng)過(guò)近一年的運(yùn)行，我們的選擇是正確的，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)監(jiān)管方式的重大轉(zhuǎn)變，取得了兩個(gè)加強(qiáng)、三個(gè)提高的成效：一是加強(qiáng)了對(duì)下屬各單位財(cái)務(wù)管理的力度和深度。該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了全市系統(tǒng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的完全集中，使各單位的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)均在市局的實(shí)時(shí)監(jiān)控下。市局可以隨時(shí)開(kāi)展網(wǎng)上檢查和審計(jì)工作，任何違規(guī)問(wèn)題均可以在事中發(fā)現(xiàn)并及時(shí)進(jìn)行整改，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)的動(dòng)態(tài)管理；二是加強(qiáng)了系統(tǒng)預(yù)算管理。該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了全市財(cái)務(wù)處理的大統(tǒng)一，促使各單位財(cái)務(wù)口徑一致，市局將需要預(yù)算控制的經(jīng)費(fèi)，如接待費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等，設(shè)置預(yù)警線。凡達(dá)到或接近預(yù)警線，系統(tǒng)將發(fā)出預(yù)警，使預(yù)算控制和管理真正具有現(xiàn)實(shí)意義。三是提高了資金使用效益。該系統(tǒng)的建立使全市財(cái)務(wù)形成一盤棋，市局能夠充分施展經(jīng)費(fèi)調(diào)控藝術(shù)，逐步提高系統(tǒng)資金績(jī)效，盤活全局，為我市工商事業(yè)的發(fā)展注入活力。四是提高了財(cái)務(wù)工作效率。該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資源信息共享，各類報(bào)表將實(shí)時(shí)匯總和自動(dòng)生成，使以前需要反復(fù)修改的報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作可以高效率完成。工作效率的提高，使財(cái)務(wù)人員可以更多地將精力放在綜合管理和資金調(diào)控上，為局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好理財(cái)參謀。五是提高了財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。該系統(tǒng)實(shí)施的前后必須經(jīng)常進(jìn)行操作培訓(xùn)。而這種培訓(xùn)不僅提高財(cái)務(wù)人員的電算化水平，而且還提高財(cái)務(wù)人員賬務(wù)處理的能力，有效增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，促進(jìn)了財(cái)務(wù)管理人員整體素質(zhì)的提高。

（二）對(duì)固定資產(chǎn)管理等工作的信息化應(yīng)用。

在工作中，針對(duì)固定資產(chǎn)管理等財(cái)務(wù)管理薄弱環(huán)節(jié)，按照工作的要求，我局嘗試對(duì)固定資產(chǎn)管理、基層工商所報(bào)賬管

理、收費(fèi)管理等財(cái)務(wù)工作進(jìn)行信息化改造，建立了信息系統(tǒng)。

1、固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。為加強(qiáng)系統(tǒng)固定資產(chǎn)的管理，我局開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)了固定資產(chǎn)管理軟件。這個(gè)固定資產(chǎn)管理軟件具有固定資產(chǎn)錄入、查詢、統(tǒng)計(jì)、打印等功能，涵蓋固定資產(chǎn)處理的各工作流程，可打印輸出固定資產(chǎn)的卡片、標(biāo)簽、領(lǐng)用單、驗(yàn)收單和分類、明細(xì)報(bào)表等，實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)的信息化

管理，極大地提高了固定資產(chǎn)管理工作效率，保證了固定資產(chǎn)安全、可靠。今年，我局還進(jìn)一步優(yōu)化了固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，使系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)即時(shí)監(jiān)控和遠(yuǎn)程管理，管理工作再上新臺(tái)階。

2、基層工商所報(bào)賬管理系統(tǒng)。在理順市縣一級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)上，我局將管理重心進(jìn)一步下移，把規(guī)范基層工商所財(cái)務(wù)管理納入今年的工作重點(diǎn)。通過(guò)調(diào)查研究，我局發(fā)現(xiàn)基層工商所的財(cái)務(wù)管理工作仍基本實(shí)行手工操作。由于基層財(cái)務(wù)人員少、素質(zhì)參差不齊且流動(dòng)性大，導(dǎo)致絕大部分工商所的報(bào)賬工作不統(tǒng)一、不規(guī)范。為此，我局根據(jù)系統(tǒng)實(shí)際，按照操作簡(jiǎn)單、記錄方便、高效實(shí)用的原則，自行開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)了基層工商所報(bào)賬管理系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)工商所——縣局——市局三級(jí)連通，并具有自動(dòng)匯總、自動(dòng)出賬、自動(dòng)上報(bào)報(bào)表等功能，使以前較為復(fù)雜繁瑣的手工記錄日記賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)賬表格，變得僅需點(diǎn)鼠標(biāo)和錄數(shù)字就可完成?，F(xiàn)在該系統(tǒng)正在進(jìn)行調(diào)試和在部分工商所試運(yùn)行，待成熟后，將推廣到全系統(tǒng)所有工商所使用。

3、收費(fèi)管理、收費(fèi)公示系統(tǒng)。為抓好收費(fèi)工作，做好收費(fèi)方式的改革，我們根據(jù)系統(tǒng)各單位所在地銀行的設(shè)置情況，由各單位和銀行聯(lián)合開(kāi)發(fā)了收費(fèi)軟件，建立了適應(yīng)各地需要的銀行收費(fèi)扣費(fèi)系統(tǒng)，使收費(fèi)工作基本由銀行完成，促進(jìn)了基層工商所的管理方向由收費(fèi)向執(zhí)法轉(zhuǎn)變。同時(shí)，圍繞收費(fèi)數(shù)據(jù)庫(kù)，還統(tǒng)一設(shè)計(jì)了收費(fèi)公示系統(tǒng)，使全系統(tǒng)所有工商所利用電腦觸摸屏實(shí)現(xiàn)了收費(fèi)結(jié)果公示。

4、安裝網(wǎng)上銀行系統(tǒng)。為了實(shí)時(shí)監(jiān)控下屬各單位的銀行賬戶資金使用情況和收費(fèi)過(guò)渡賬戶管理情況，我局與建設(shè)銀行合作，安裝了網(wǎng)上銀行系統(tǒng)，把系統(tǒng)所有在建設(shè)銀行開(kāi)設(shè)的賬戶全部納入監(jiān)控。通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)，我局可以在辦公室隨時(shí)調(diào)出各單位的賬戶資料，審查各單位的資金日常運(yùn)作情況、資金結(jié)余情況、收費(fèi)上繳情況，使全系統(tǒng)的資金流動(dòng)完全呈透明狀態(tài)。使用這個(gè)系統(tǒng)后，全市系統(tǒng)在銀行賬戶、收費(fèi)上繳上的不規(guī)范做法基本杜絕。

二、財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的主要體會(huì)。

（一）財(cái)務(wù)信息化不僅僅是會(huì)計(jì)電算化。

早在本系統(tǒng)垂直管理時(shí)，系統(tǒng)就應(yīng)用了會(huì)計(jì)電算化軟件，而且使用的效果還比較理想。因此，一談起財(cái)務(wù)信息化，很多人都理解為就是會(huì)計(jì)電算化，從而產(chǎn)生既然有了電算化軟件，何必多此一舉再搞財(cái)務(wù)信息化的想法。其實(shí)，會(huì)計(jì)電算化只是財(cái)務(wù)信息化的其中一個(gè)方面。將會(huì)計(jì)電算化等同于財(cái)務(wù)信息化，是以偏概全，是片面的理解。會(huì)計(jì)電算化，是財(cái)務(wù)信息化的基本要求之一。除此之外，財(cái)務(wù)管理信息化還要求把財(cái)務(wù)管理的所有環(huán)節(jié)都納入其中，這樣才有利于財(cái)務(wù)信息的共享和整合。因此，財(cái)務(wù)信息化建設(shè)要跳出會(huì)計(jì)電算化的思維定勢(shì)。

（二）財(cái)務(wù)信息化是一個(gè)系統(tǒng)工程。

財(cái)務(wù)管理涉及單位的方方面面，財(cái)務(wù)信息化建設(shè)也不可避免地涉及廣泛的范圍。如果把財(cái)務(wù)信息化孤立于其他方面的信息化建設(shè)，容易造成資源的浪費(fèi)，不利于信息的整合。另外，財(cái)務(wù)管理各個(gè)環(huán)節(jié)也必須統(tǒng)籌起來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，否則各信息子系統(tǒng)將成為“信息孤島”，信息化建設(shè)的效果大打折扣。因此，財(cái)務(wù)信息化是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須按照財(cái)務(wù)工作需要合理規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)。這樣，財(cái)務(wù)信息化實(shí)際上可以理解為財(cái)務(wù)方面的“erp”應(yīng)用。如果本系統(tǒng)的企業(yè)注冊(cè)、監(jiān)管系統(tǒng)與收費(fèi)、票據(jù)系統(tǒng)關(guān)聯(lián)起來(lái)，人事管理系統(tǒng)與工資發(fā)放系統(tǒng)關(guān)聯(lián)起來(lái)，執(zhí)法辦案系統(tǒng)與辦案經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)關(guān)聯(lián)起來(lái)，等等，我們各項(xiàng)工作的效率、質(zhì)量和成效將有質(zhì)的飛躍。

（三）財(cái)務(wù)信息化必須實(shí)現(xiàn)“人腦”與“電腦”的有機(jī)結(jié)合。

生產(chǎn)力諸要素中，人是決定性因素。這句馬克思主義經(jīng)典表述，在信息化應(yīng)用上同樣有效。無(wú)論采用如何先進(jìn)的管理系統(tǒng)，配置如何領(lǐng)先的硬件設(shè)備，如果離開(kāi)了人的應(yīng)用和操作，信息化程度再高也無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時(shí)，信息化程度越高，也要求操作人員的素質(zhì)與之相適應(yīng)。不然，就像小牛無(wú)法拉大車一樣，信息化的應(yīng)用將無(wú)法達(dá)到滿意的效果。因此，財(cái)務(wù)信息化不但需要提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)，而且還需要提高計(jì)算機(jī)技術(shù)人員的素質(zhì)。這樣，才能保證財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的順利實(shí)施。