第一篇：2011年房地產(chǎn)調(diào)控新政策

2011年房地產(chǎn)調(diào)控新政策：第三次調(diào)控序幕已啟

樓主

旺城窩居 發(fā)表于 搜房網(wǎng)大西洋新城

國(guó)土資源部土地利用管理司、中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院17日發(fā)布全國(guó)主要城市地價(jià)監(jiān)測(cè)報(bào)告稱，全國(guó)城市地價(jià)出現(xiàn)快速反彈等一系列市場(chǎng)態(tài)勢(shì)表明，2011年房地產(chǎn)調(diào)控政策需要進(jìn)一步收緊。三次調(diào)控序幕已經(jīng)拉開，而且只可進(jìn)尺，不可退寸。

2010年第四季度全國(guó)城市地價(jià)監(jiān)測(cè)表明，在宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和房地產(chǎn)二次調(diào)控這一政策與市場(chǎng)的博弈之下，房地產(chǎn)逆“嚴(yán)厲調(diào)控”而動(dòng)力不減，“加熱”趨勢(shì)依舊壓倒“降溫”努力而占主導(dǎo)地位。

從經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策效應(yīng)與市場(chǎng)預(yù)期的綜合結(jié)果來看，商品房及住宅價(jià)格漲幅回升明顯，地價(jià)增幅較高。2011年土地及房地產(chǎn)調(diào)控壓力仍大。

樓市投資加速

全國(guó)城市地價(jià)監(jiān)測(cè)顯示，2010年第四季度，全國(guó)主要監(jiān)測(cè)城市地價(jià)總體水平為2882元/平方米，全國(guó)地價(jià)總體水平呈上升態(tài)勢(shì)，環(huán)比增幅加速回升。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局系列數(shù)據(jù)表明，2010年四季度，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增速持續(xù)高位，通脹預(yù)期進(jìn)一步加劇。因此，土地市場(chǎng)需求旺盛，土地價(jià)格持續(xù)上漲。同時(shí)，房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)量?jī)r(jià)齊升局面。2010年，全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成土地購置面積4.10億平方米，比上年增長(zhǎng)28.4%，土地購置費(fèi)9992億元，增長(zhǎng)65.9%。

當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)投資加速，成交量?jī)r(jià)齊升；土地供應(yīng)達(dá)到歷史高位，土地價(jià)格在三季度微升的基礎(chǔ)上快速反彈；一系列市場(chǎng)態(tài)勢(shì)表明，調(diào)控政策需要進(jìn)一步收緊。

調(diào)控政策待落實(shí)

“去年12月19日，國(guó)土資源部發(fā)出關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)用地調(diào)控政策促進(jìn)土地市場(chǎng)健康發(fā)展有關(guān)問題的通知，意在表明國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控決心，也拉開了三次調(diào)控的序幕。”國(guó)土資源部、中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)。

2011年土地及房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控壓力仍然較大，把房?jī)r(jià)、地價(jià)控制在合理水平難度不減。2011年一季度，“十二五”開局和地方政府換屆效應(yīng)雙重影響，城市化、工業(yè)化進(jìn)程加速，通脹預(yù)期等對(duì)土地需求壓力仍較大。

只有調(diào)控政策得到有效落實(shí)，市場(chǎng)上流動(dòng)性回收力度加大，保障性住房供給量能夠有效釋放，百姓對(duì)房?jī)r(jià)大幅反彈的憂慮才可能得到緩解，支撐房地產(chǎn)投機(jī)炒作的非理性預(yù)期才可能弱化，從而有助于居住地價(jià)穩(wěn)定。

第二篇：房地產(chǎn)新政策

2010房產(chǎn)新政

政策一：國(guó)十一條

出臺(tái)時(shí)間：2010年1月10日

部門：國(guó)務(wù)院辦公廳

1月10日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)國(guó)十一條，嚴(yán)格二套房貸款管理,首付不得低于40%%，加大房地產(chǎn)貸款窗口指導(dǎo)。緊接著1月21日，國(guó)土資源部發(fā)布《國(guó)土資源部關(guān)于改進(jìn)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地申報(bào)與實(shí)施工作的通知》提出，申報(bào)住宅用地的,經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房用地占住宅用地的比例不得低于70%%。2月20日，銀監(jiān)會(huì)正式發(fā)布《流動(dòng)資金貸款管理暫行辦法》和《個(gè)人貸款管理暫行辦法》，打擊炒房者和投機(jī)行為。兩會(huì)期間房?jī)r(jià)再成關(guān)鍵詞

3月9日，溫家寶總理所作的《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,要堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲勢(shì)頭,滿足人民群眾的基本住房需求。其中，提出大力整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。完善土地收入管理使用辦法，抑制土地價(jià)格過快上漲。加大對(duì)圈地不建、捂盤惜售、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為的查處力度。

3月10日,國(guó)土資源部再次出臺(tái)了19條土地調(diào)控新政，即《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問題的通知》。該通知明確規(guī)定開發(fā)商競(jìng)買保證金最少兩成、1月內(nèi)付清地價(jià)50%%、囤地開發(fā)商將被凍結(jié)等19條內(nèi)容。

政策二：新國(guó)四條

出臺(tái)時(shí)間：2010年4月14日

部門：國(guó)務(wù)院

4月14日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的“新國(guó)四條”出臺(tái)，拉開了本輪房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的序幕。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出并要求，對(duì)貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款不得低于50%%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。另外,對(duì)購買首套住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭,貸款首付款比例不得低于30%%。

政策三：新國(guó)十條

出臺(tái)時(shí)間：2010年4月17日

部門：國(guó)務(wù)院

僅過三天，國(guó)務(wù)院又發(fā)布了《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的通知》，提出了新“國(guó)十條”。通知指出，商品住房?jī)r(jià)格過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款；對(duì)不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款。通知要求，嚴(yán)格限制各種名目的炒房和投機(jī)性購房。地方人民政府可根據(jù)實(shí)際情況，采取臨時(shí)性措施，在一定時(shí)期內(nèi)限定購房套數(shù)。

5月2日，中國(guó)人民銀行宣布，從5月10日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行暫不上調(diào)。

政策四：國(guó)36條

出臺(tái)時(shí)間：2010年5月7日

部門：國(guó)務(wù)院

5月7日，國(guó)務(wù)院再度發(fā)文放開民間投資，被各界稱為“新36條”的《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》一經(jīng)發(fā)布，立刻引起了社會(huì)各界，尤其是民營(yíng)資本的廣泛關(guān)注。新36條鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入六大領(lǐng)域：基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施（包括交通運(yùn)輸、電力、電信、石油天然氣等），市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)，社會(huì)事業(yè)，金融服務(wù)，商貿(mào)流通，國(guó)防科技工業(yè)。其中支持和引導(dǎo)民間資本投資建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房等政策性住房，參與棚戶區(qū)改造，這些可以轉(zhuǎn)移原先投入在房地產(chǎn)市場(chǎng)部分資本的方向，改變投資渠道，有效地控制投機(jī)性購房導(dǎo)致的過高房?jī)r(jià)。民間資本在找不到很好出口的背景下，這次出臺(tái)的《意見》對(duì)民間資本是一個(gè)非常好的引導(dǎo)，有助于經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。

2011房產(chǎn)新政

（一）進(jìn)一步落實(shí)地方政府責(zé)任。地方政府要切實(shí)承擔(dān)起促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的責(zé)任。2011年各城市人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長(zhǎng)速度和居民住房支付能力，合理確定本地區(qū)新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，并于一季度向社會(huì)公布。

（二）加大保障性安居工程建設(shè)力度。各地要通過新建、改建、購買、長(zhǎng)期租賃等方式，多渠道籌集保障性住房房源，逐步擴(kuò)大住房保障制度覆蓋面。(下轉(zhuǎn)A2版)

(上接A1版)加強(qiáng)保障性住房管理，健全準(zhǔn)入退出機(jī)制，切實(shí)做到公開、公平、公正。有條件的地區(qū)，可以把建制鎮(zhèn)納入住房保障工作范圍。努力增加公共租賃住房供應(yīng)。

（三）調(diào)整完善相關(guān)稅收政策，加強(qiáng)稅收征管。調(diào)整個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房營(yíng)業(yè)稅政策，對(duì)個(gè)人購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的，統(tǒng)一按銷售收入全額征稅。加強(qiáng)對(duì)土地增值稅征管情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)定價(jià)明顯超過周邊房?jī)r(jià)水平的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)行土地增值稅清算和稽查。加大應(yīng)用房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的試點(diǎn)和推廣力度，堅(jiān)決堵塞稅收漏洞。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所得稅征收政策。各地要加快建立和完善個(gè)人住房信息系統(tǒng)，為依法征稅提供基礎(chǔ)。

（四）強(qiáng)化差別化住房信貸政策。對(duì)貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)可根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾陆ㄗ》績(jī)r(jià)格控制目標(biāo)和政策要求，在國(guó)家統(tǒng)一信貸政策的基礎(chǔ)上，提高第二套住房貸款的首付款比例和利率。加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行執(zhí)行差別化住房信貸政策情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅處理。

（五）嚴(yán)格住房用地供應(yīng)管理。各地要增加土地有效供應(yīng)，落實(shí)保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%的要求。在新增建設(shè)用地計(jì)劃中，單列保障性住房用地，做到應(yīng)保盡保。今年的商品住房用地供應(yīng)計(jì)劃總量原則上不得低于前2年年均實(shí)際供應(yīng)量。大力推廣以“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”方式供應(yīng)中低價(jià)位普通商品住房用地。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)土地市場(chǎng)準(zhǔn)入資格和資金來源的審查，參加土地競(jìng)買的單位或個(gè)人，必須說明資金來源并提供相應(yīng)證明。對(duì)擅自改變保障性住房用地性質(zhì)的，堅(jiān)決糾正，嚴(yán)肅查處。對(duì)已供房地產(chǎn)用地，超過兩年沒有取得施工許可證進(jìn)行開工建設(shè)的，及時(shí)收回土地使用權(quán)，并處以閑置一年以上罰款。依法查處非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)行為。

（六）合理引導(dǎo)住房需求。各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市和房?jī)r(jià)過高、上漲過快的城市，在一定時(shí)期內(nèi)，要從嚴(yán)制定和執(zhí)行住房限購措施。原則上對(duì)已有1套住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?、能夠提供?dāng)?shù)匾欢晗藜{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?，限?套住房；對(duì)已擁有2套及以上住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?、擁?套及以上住房的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?、無法提供一定年限當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ィ瑫和Ｔ诒拘姓^(qū)域內(nèi)向其

售房。

（七）落實(shí)住房保障和穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作的約談問責(zé)機(jī)制。未如期確定并公布本地區(qū)新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)、新建住房?jī)r(jià)格上漲幅度超過控制目標(biāo)或沒有完成保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)的?。▍^(qū)、市）人民政府，要向國(guó)務(wù)院作出報(bào)告，有關(guān)部門根據(jù)規(guī)定對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。對(duì)于執(zhí)行差別化住房信貸、稅收政策不到位，房地產(chǎn)相關(guān)稅收征管不力，以及個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)滯后等問題，也納入約談問責(zé)范圍。

（八）堅(jiān)持和強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。對(duì)各地穩(wěn)定房?jī)r(jià)和住房保障工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)，要加大宣傳力度，引導(dǎo)居民從國(guó)情出發(fā)理性消費(fèi)。對(duì)制造、散布虛假消息的，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

第三篇：房產(chǎn)調(diào)控不會(huì)有新政策出臺(tái)

房產(chǎn)調(diào)控不會(huì)有新政策出臺(tái)

房地產(chǎn)業(yè)的難題依舊令人困擾，“控房?jī)r(jià)”的焦慮暫時(shí)消散，但“穩(wěn)增長(zhǎng)”的擔(dān)憂又卷土重來。

國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)調(diào)控督查組（下稱“督查組”）剛剛返京，8月的樓市就有了反應(yīng)。

反彈暫時(shí)終止、成交量環(huán)比小幅回落——在中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一看來，這是樓市“喊話”策略依舊有效的證明。

按照督查組對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)調(diào)控所做的初步判斷，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)有政策的執(zhí)行，便能遏制房地產(chǎn)市場(chǎng)全面反彈的壓力，因此，新的調(diào)控政策暫時(shí)沒有出臺(tái)的必要。但這僅是督察組的意見，目前尚不清楚決策層面的態(tài)度和批復(fù)。

而在督查組的通報(bào)中，“部分城市尚未建立預(yù)售資金監(jiān)管制度”被著重點(diǎn)出，或?qū)⒊蔀橄乱徊健皣?yán)格落實(shí)現(xiàn)有政策”的一個(gè)支點(diǎn)。

督查組的意見

會(huì)不會(huì)有新的調(diào)控政策出臺(tái)？這是7月下旬國(guó)務(wù)院派出8個(gè)督查組督查各地房地產(chǎn)調(diào)控政策落實(shí)情況之后，市場(chǎng)上最為關(guān)心的問題。

在督察組返京半個(gè)月之后，越來越多的證據(jù)顯示，樓市調(diào)控同樣是“維穩(wěn)為主”。在新華社8月17日的報(bào)道中，督查組有彈有贊，在責(zé)備個(gè)別地方“放松調(diào)控”的同時(shí)，也肯定“房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的各項(xiàng)政策措施得到了較好落實(shí)，調(diào)控成效不斷顯現(xiàn)，投機(jī)投資性需求得到有效抑制”。

房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士普遍判斷，這應(yīng)該是督查組在最終提交報(bào)告中的意見，而暫緩儲(chǔ)備政策的出臺(tái)或許將是短期內(nèi)最可能被考慮的做法。

本報(bào)也從一位接近督查組成員人士處印證了上述判斷?！皯?yīng)該不會(huì)有新政策出臺(tái)?！痹撊耸扛嬖V記者，他與督查組成員的直接交流中得知，督查組認(rèn)為只要在現(xiàn)有政策的落實(shí)上嚴(yán)格落實(shí)，就足以遏制5月以來的樓市量?jī)r(jià)反彈壓力，新政暫時(shí)沒有出臺(tái)的必要。但他同時(shí)也強(qiáng)調(diào)，這僅是督查組的意見，目前尚不清楚國(guó)務(wù)院對(duì)此的批復(fù)。

此后，住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受新華社采訪時(shí)表示，除“糾正部分地區(qū)放松調(diào)控政策”外，還要“密切監(jiān)測(cè)房地產(chǎn)市場(chǎng)變化，研究進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)控的政策措施”。

業(yè)內(nèi)多位人士分析認(rèn)為，從“政策措施需要研究”和“市場(chǎng)需要密切監(jiān)測(cè)”來看，即使有進(jìn)一步政策，也不會(huì)在短期內(nèi)出臺(tái)，觸發(fā)點(diǎn)在于未來一段時(shí)間市場(chǎng)的發(fā)展。

而地方政府的態(tài)度也以配合為主。督查組到訪前后，地方政府隨之密集“喊話”，并出臺(tái)了一些能短期壓抑房?jī)r(jià)的政策。最新的消息來自青島，當(dāng)?shù)芈暦Q，主管部門將對(duì)申報(bào)預(yù)售價(jià)格明顯偏高的開發(fā)企業(yè)進(jìn)行約談，拒不執(zhí)行的企業(yè)將被暫緩發(fā)放預(yù)售許可證。

對(duì)未來房?jī)r(jià)的判斷，朱中一認(rèn)為，盡管當(dāng)前價(jià)格反彈壓力依舊存在，但并不能構(gòu)成判斷市場(chǎng)全面反彈的依據(jù)，在繼續(xù)抑制市場(chǎng)反彈的因素里面，“中央抑制投資性需求的態(tài)度”、“對(duì)房?jī)r(jià)上漲的問責(zé)制度”是最重要的兩點(diǎn)。

市場(chǎng)也傳來令人安心的消息：8月尚未結(jié)束，但樓市成交量已出現(xiàn)環(huán)比下滑。中國(guó)指數(shù)研究院數(shù)據(jù)顯示，成交量的快速上漲其實(shí)在7月便已終止，盡管該月其監(jiān)測(cè)的40個(gè)城市中仍有超過6成成交量上漲，但一線城市中唯有上海繼續(xù)保持增勢(shì)，北京、廣州、深圳均有不同程度下滑。

盡管8月份數(shù)據(jù)尚未出爐，但依據(jù)上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭的推算，全國(guó)30個(gè)城市的新建商品住宅成交量預(yù)計(jì)會(huì)有5%左右的整體環(huán)比下滑，5月份以來的快速增長(zhǎng)已宣告結(jié)束。

穩(wěn)控兩難

不過房地產(chǎn)業(yè)的難題依舊令人困擾，“控房?jī)r(jià)”的焦慮暫時(shí)消散，但“穩(wěn)增長(zhǎng)”的擔(dān)憂又卷土重來。

督查組發(fā)現(xiàn)的諸多問題并不僅僅只限于房?jī)r(jià)反彈。還有一項(xiàng)很重要?！安糠殖鞘猩习肽曜》坑玫毓?yīng)計(jì)劃完成率較低，個(gè)別城市不到10%?！?/p>

而在國(guó)土資源部的通報(bào)中，上半年全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房用地供應(yīng)計(jì)劃已落實(shí)4.72萬公頃，計(jì)劃落實(shí)率僅為29.6%。而這個(gè)落實(shí)率還是按照調(diào)整后的計(jì)劃算得，國(guó)土資源部近期將全年住房供地計(jì)劃調(diào)整為15.93萬公頃，如果按年初制定的原計(jì)劃17.26萬公頃計(jì)算，落實(shí)率僅為27.3%。

在一些房地產(chǎn)開發(fā)商看來，如此低的住房土地供應(yīng)率很可能已埋下一年后房?jī)r(jià)反彈的隱患。因?yàn)橥恋毓?yīng)不足，導(dǎo)致未來新房供應(yīng)量不足，供需失衡的結(jié)果就是房?jī)r(jià)的暴漲。

但地方政府并非不愿意完成供地計(jì)劃，而是開發(fā)商投資信心的不足直接導(dǎo)致了土地市場(chǎng)成交的下滑。“日子難

過。”東部城市一位國(guó)土局長(zhǎng)曾在內(nèi)部會(huì)議上抱怨，“按照現(xiàn)在這個(gè)房地產(chǎn)形勢(shì)，我們想賣地錢也收不回來。”

這一局面，即便在樓市回暖之后的六七月間也未出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。

同樣來自中國(guó)指數(shù)研究院的統(tǒng)計(jì)，7月全國(guó)300個(gè)城市共成交住宅類用地584宗，成交面積2497萬平方米，環(huán)比減少12%，同比減少29%。這顯示出，開發(fā)商投資意愿下降開始影響到當(dāng)下的“穩(wěn)增長(zhǎng)”戰(zhàn)略。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)里，1-7月全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資額總體增速已降至15.4%；房屋新開工降幅逼近10%；施工、竣工增速繼續(xù)回落；土地購置面積、金額降幅繼續(xù)擴(kuò)大。這些數(shù)據(jù)都直接影響到就業(yè)、內(nèi)需，乃至地方政府的直接收入。

在督查組的判斷中，5月以來的市場(chǎng)反彈壓力形成的重要原因之一便是“個(gè)別地方存在通過放松限購條件、發(fā)放購房補(bǔ)貼等方式，刺激住房消費(fèi)的苗頭”。但朱中一也承認(rèn)，一些城市試圖放松調(diào)控的愿望，源自于“穩(wěn)增長(zhǎng)”的目標(biāo)及地方財(cái)政的壓力。

“當(dāng)前‘穩(wěn)增長(zhǎng)’與‘控房?jī)r(jià)’處于兩難，調(diào)控進(jìn)入關(guān)鍵期。”朱中一對(duì)當(dāng)前形勢(shì)如此判斷，但他沒有提供任何解

決方案，除了強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)堅(jiān)持調(diào)控，督查組也沒有給出解決方案。

第四篇：房地產(chǎn)調(diào)控政策

房地產(chǎn)調(diào)控政策

然而，調(diào)控部門知道開發(fā)商這般心思，于是不斷釋放樓市調(diào)控不會(huì)放松的信號(hào)，讓房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期由幻想變?yōu)楸^，一些人甚至對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展絕望。

實(shí)際上，這種大喜大悲的感情大可不必。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委日前召開的工作會(huì)議所透露內(nèi)容，2012年房地產(chǎn)調(diào)控政策定調(diào)基本廓清，如不發(fā)生經(jīng)濟(jì)衰退等意外情況，房地產(chǎn)調(diào)控在2012年不會(huì)大幅度放松，但是也不會(huì)更嚴(yán)厲，整體來說，2012年房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期狀況應(yīng)好于2011年底。

住建部政策研究中心主任秦虹12月17日在路勁基建[簡(jiǎn)介 最新動(dòng)態(tài)]上市15周年的一個(gè)活動(dòng)上明確表示，2012年的調(diào)控政策仍然堅(jiān)持抑制投資投機(jī)性購房需求，但是也會(huì)對(duì)中低價(jià)位、中小套型商品房的需求市場(chǎng)進(jìn)行支持。

日前召開的國(guó)家發(fā)改委工作會(huì)議也透出對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的三個(gè)基本定調(diào)：一是鞏固和擴(kuò)大房地產(chǎn)調(diào)控效果；二是抑制投資投機(jī)性購房需求；三是支持和幫助自住性、剛性購房需求。

總結(jié)上述代表兩個(gè)參與房地產(chǎn)調(diào)控主要部門的信息，可以得出如下結(jié)論：其一，由于2012年定調(diào)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，貨幣投放量不會(huì)低于2011年嚴(yán)厲控制貨幣投放的時(shí)期，雖然對(duì)于房地產(chǎn)貸款仍會(huì)控制，但是房地產(chǎn)行業(yè)緊張的資金鏈在2012年初開始會(huì)得到緩解。

其二，中央各個(gè)部門均提出了支持自主性、剛性購房需求的調(diào)子。這說明，在2011年最后2個(gè)月時(shí)間內(nèi)，銀行對(duì)首套房貸限制或者提高門檻的做法已經(jīng)引起了監(jiān)管部門注意。住建部、銀監(jiān)會(huì)等部門對(duì)此進(jìn)行調(diào)研和反映以后，從2011年12月份開始，銀行對(duì)于首套購房貸款已經(jīng)進(jìn)行了下調(diào)利率、放寬貸款條件等改善性做法。這將在2012年初引起自住性購房需求的反彈，進(jìn)而帶動(dòng)中低價(jià)位、中小戶型普通商品房市場(chǎng)的放量。

其三，繼續(xù)抑制投資投機(jī)性購房需求的政策被重申。秦虹也在上述論壇上表示，未來調(diào)控仍將著力于使房?jī)r(jià)與大眾的可承受購買力接近。無論是限購政策，還是房產(chǎn)稅政策，都將為抑制投資投機(jī)性購房所設(shè)計(jì)。

綜上所述，2012年房?jī)r(jià)絕對(duì)不會(huì)反彈，中央以及調(diào)控部門也不會(huì)允許這種情況出現(xiàn)。但是會(huì)對(duì)剛性購房需求進(jìn)行一定程度的政策扶植，并且著重推保障性住房建設(shè)，以滿足中低收入家庭住房需求。

在此情況下，目前各種政策安排被視為最有效的，尤其是房屋限購政策，被看做短期內(nèi)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的定海神針。因此限購政策不會(huì)輕易退出，但是隨著

2012年貨幣總量的放松，以及地方政府執(zhí)行限購政策的力度問題，2012年會(huì)不會(huì)再出現(xiàn)房?jī)r(jià)上漲、限購形同虛設(shè)等意外情況呢？

這恐怕是當(dāng)前房產(chǎn)稅等政策加緊研究的一個(gè)重要原因，如果樓市出現(xiàn)意外情況，恐怕只能用嚴(yán)厲的房產(chǎn)稅政策去頂了。

在上述情況下，還有一個(gè)變數(shù)因素，那就是地方政府土地財(cái)政在2012年告急。

第五篇：房地產(chǎn)調(diào)控問題

B題: 房地產(chǎn)調(diào)控問題

從2002年8月26日六部委頒發(fā)217號(hào)文件起，我國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控歷史走過了十余年。細(xì)第一階段，調(diào)控起步期(2002年至2004年)：主要以收緊土地供給和房地產(chǎn)信貸為主第二階段，調(diào)控加碼期(2005年至2008年上半年)：加碼的手段以結(jié)構(gòu)性調(diào)整為主，心盤點(diǎn)房地產(chǎn)調(diào)控的十年，大致可以劃分為四個(gè)階段： 要手段，以抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)投資過熱為目的。在抑制房地產(chǎn)投資過熱的同時(shí)，提出穩(wěn)房?jī)r(jià)的新目標(biāo)。國(guó)八條、新國(guó)八條、國(guó)六條相繼出臺(tái)，重點(diǎn)打擊囤地行為、改善商品房和保障房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、提高首付比例、推出稅收調(diào)控手段，改善供給結(jié)構(gòu)的同時(shí)開始調(diào)節(jié)商品房投資性需求。

第三階段，緊急救市期(2008年下半年至2009年上半年)：為應(yīng)對(duì)全球性金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊，政府政策全面轉(zhuǎn)向，以樓市穩(wěn)定來支持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，從中央到地方全面放松各項(xiàng)房地產(chǎn)調(diào)控措施，甚至出臺(tái)利率打折等購房刺激政策。

第四階段，調(diào)控全面加碼期(2010年至今)：遏制房?jī)r(jià)過快上漲或促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸成為突出調(diào)控目標(biāo)。國(guó)十一條、新國(guó)十條、限購令等號(hào)稱史上最嚴(yán)厲調(diào)控措施相繼出爐，涵蓋土地供給、信貸、稅收、保障房等各方面的住房差別化調(diào)控體系逐漸形成。近十年，從單一供給管理轉(zhuǎn)向供給與需求綜合管理，從防止房地產(chǎn)市場(chǎng)投資過熱轉(zhuǎn)向重點(diǎn)遏制房?jī)r(jià)過快上漲，我國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)逐漸清晰，政策體系逐漸建立。然而，雖然調(diào)控取得一定成績(jī)，但調(diào)控多為定性的行政手段，量化調(diào)控方案很少。并且調(diào)控政策一般只是短暫實(shí)用某一特定時(shí)期。近期很多省市相繼出臺(tái)調(diào)控目標(biāo)：房?jī)r(jià)的增長(zhǎng)速度不高于GDP的增長(zhǎng)速度。請(qǐng)根據(jù)浙江省某個(gè)城市近年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)解決以下問題：

3、結(jié)合該市市民工資收入的具體情況，評(píng)價(jià)調(diào)控政策“商品住宅價(jià)格的增長(zhǎng)速度不高于GDP的增長(zhǎng)速度”在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)有效。并嘗試建立數(shù)學(xué)模型模擬商品住宅價(jià)格、GDP增速、市民工資水平之間的關(guān)系。

1、收集整理該市近十年各片區(qū)商品住宅價(jià)格變化數(shù)據(jù)、大宗商品價(jià)格變化數(shù)據(jù)、工資收入和GDP數(shù)據(jù)等；并挖掘它們之間的關(guān)系。

2、根據(jù)近十年已知數(shù)據(jù)建立數(shù)學(xué)模型并預(yù)測(cè)2013年6月至12月間商品住宅價(jià)格，大宗商品價(jià)格變化趨勢(shì)。