第一篇：2014社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)調(diào)研主題

社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)調(diào)研報(bào)告主題

一、具體調(diào)研主題

1、關(guān)于大學(xué)生戀愛問題的調(diào)研——以長安大學(xué)為例

2、關(guān)于大學(xué)生消費(fèi)問題的調(diào)研——以長安大學(xué)為例

3、關(guān)于大學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)問題的調(diào)研——以長安大學(xué)為例

4、關(guān)于大學(xué)生就業(yè)觀的調(diào)研——以長安大學(xué)為例

5、關(guān)于對大學(xué)生入黨問題的調(diào)研——以長安大學(xué)為例

6、關(guān)于對大學(xué)生逃課問題的調(diào)研——以長安大學(xué)為例

7、關(guān)于對大學(xué)思想政治理論課實(shí)效性的調(diào)研——以長安大學(xué)為例

8、關(guān)于對藥家鑫事件的調(diào)研

9、關(guān)于對中日關(guān)系問題的調(diào)研

10、關(guān)于對中美關(guān)系問題的調(diào)研

11、關(guān)于對社會(huì)公信力問題的調(diào)研

12、學(xué)生自選題目

二、自選參考主題

1、關(guān)于社會(huì)主義民主制度

2、關(guān)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀

3、陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題

4、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)文化安全問題

5、關(guān)于貧富差距問題

6、關(guān)于社會(huì)救助問題

7、關(guān)于人口老齡化問題

8、關(guān)于醫(yī)療保險(xiǎn)問題

9、關(guān)于房價(jià)和住房問題

10、關(guān)于物價(jià)上漲問題

11、關(guān)于消費(fèi)結(jié)構(gòu)問題

12、關(guān)于食品、藥品安全問題

13、關(guān)于教育資源均衡發(fā)展問題

14、中國特色自主創(chuàng)新問題

15、關(guān)于大學(xué)生就業(yè)問題

16、關(guān)于環(huán)境污染問題

17、關(guān)于綠色發(fā)展、低碳發(fā)展問題

三、格式

1、大標(biāo)題：宋體三號加粗居中（如有副標(biāo)題，宋體小四號加粗）

大標(biāo)題

姓名學(xué)號

摘要

關(guān)鍵詞 3-4

正文：宋體小四號；

一

（一）1．參考文獻(xiàn):

[1]劉國，王風(fēng)．圖書館目錄[M]．高等教育出版社，1957．

2、姓名學(xué)號：宋體小五號

3、摘要、關(guān)鍵詞：宋體小四號

4、正文：宋體小四號；單倍行距；正文標(biāo)題順序?yàn)椋阂欢?/p>

（一）（二）

（三）……1．2．3．……（1）（2）（3）……；雙面打??；遵循提出問題、分析問題、解決問題的基本思路

5、參考文獻(xiàn)：宋體小四號；專著[M]、期刊文章[J]、報(bào)紙文章[N]；

[1]劉國，王風(fēng)．圖書館目錄[M]．高等教育出版社，1957．

[2]崔軍．關(guān)于我國開征碳稅的思考[J]．稅務(wù)研究，2010,(1).[3]王宇.世界走向低碳經(jīng)濟(jì)[N]．中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)，2009-11-24（11）.四、注意事項(xiàng)

1、分組安排具體如下，每組總?cè)藬?shù)為8-10人（不得超過10人），其中每組任組長1名。小組所有學(xué)生必須全部參與調(diào)研，其中4-5人撰寫調(diào)研報(bào)告，4-5人制作PPT并匯報(bào)。

2、實(shí)踐教學(xué)成績主要由調(diào)研報(bào)告和PPT兩部分組成。

3、每個(gè)小組完成8000—10000字的調(diào)研報(bào)告。同時(shí)準(zhǔn)備10到15分鐘 PPT在班級進(jìn)行匯報(bào)。遞交調(diào)研報(bào)告紙質(zhì)版和電子版。

4、實(shí)踐教學(xué)成績占期末成績的30%。

第二篇：社會(huì)民生熱點(diǎn)調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)。

心系新農(nóng)村的建設(shè)，關(guān)注基層民生民情。2012/01/29-2011/02/11

心系新農(nóng)村的建設(shè)，關(guān)注基層民生民情

——新農(nóng)村，新景象

摘要 2005年10月，中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)通過《十一五規(guī)劃綱要建議》，提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。朱家埠村以此為指導(dǎo)思想，立身于實(shí)踐。扎住機(jī)遇，盡力發(fā)展推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。主要在教育問題、各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策資金落實(shí)到農(nóng)戶、拓寬增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民生活寬裕、關(guān)注弱勢群體等方面做出了重大的成就。

關(guān)鍵詞

新農(nóng)村、惠農(nóng)政策、義務(wù)教育、強(qiáng)村富民

第一部分：調(diào)研背景

一、調(diào)研背景

“按照‘生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主’的要求??最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村?！?/p>

————《十一五規(guī)劃綱要建議》

（一）社會(huì)背景

隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，國家對農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注越來越高，早在2003年，中共中央就將“三農(nóng)” 問題即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題寫入政府工作報(bào)告。2005年10月，中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)通過《十一五規(guī)劃綱要建議》，提出了“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”目標(biāo)。2006年中央“一號文件”,《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》更是明確指出“十一五”時(shí)期(2006-2010年)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期.這是近年來中國連續(xù)第三個(gè)以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題的中央“一號文件”,充分顯示了黨中央解決“三農(nóng)”問題的決心.社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會(huì)主義制度下，按照新時(shí)代的要求，對農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。其核心內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)業(yè)和建設(shè)農(nóng)村，增加政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施包括鄉(xiāng)村道路建設(shè)，強(qiáng)調(diào)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，基1

本建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度，鞏固九年制義務(wù)教育，對農(nóng)村學(xué)生免收雜費(fèi)。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)的提出距今已有五個(gè)年頭。為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題，山東交通學(xué)院在今年寒假組織一次主題為“青春展風(fēng)采 實(shí)踐顯價(jià)值”的 “心系新農(nóng)村的建設(shè)，關(guān)注基層民生民情”活動(dòng)。

第二部分：調(diào)研手段 方式：在村委會(huì)干部的協(xié)助下，我對自己所在的安丘市凌河鎮(zhèn)朱家埠村進(jìn)行了較為詳細(xì)的查訪和統(tǒng)計(jì)。

內(nèi)容：分別對不同時(shí)期，對觀前村從過去50年來到現(xiàn)在多方面具體的變化進(jìn)行調(diào)查 過程：先到安丘市地方志辦詢問，再到凌河鎮(zhèn)負(fù)責(zé)辦事處再到觀前實(shí)地考察。

調(diào)查對象與方法：調(diào)查對象：朱家埠村村長和村民。

調(diào)查方法：本次調(diào)查以面訪式為主，采取一對一的面談式,問卷調(diào)查為輔。總深入農(nóng)戶45家，以這分散的45家作為本次調(diào)查的主要依據(jù)。其中，發(fā)出30份問卷，總回收30份。本次調(diào)查以較客觀的方式收集到一定數(shù)量真實(shí)可靠的原始數(shù)據(jù)。

第三部分：調(diào)研內(nèi)容

（一）新農(nóng)村的主要變化

首先就是農(nóng)村中的教育問題。因?yàn)閺娜昵稗r(nóng)村中就開始執(zhí)行兩免一補(bǔ)政策,即對國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村義務(wù)教育段家庭貧困學(xué)生實(shí)施“兩免一補(bǔ)”(免費(fèi)提供教科書，免收雜費(fèi)，逐步補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi))，這走又一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民的好政策。而且落實(shí)的比較到位.副村支書說: 為了響應(yīng)中央號召，我們村為中小學(xué)免費(fèi)發(fā)放教科書和免雜費(fèi)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。1.擴(kuò)大我省“國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣”農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生免費(fèi)發(fā)放教科書資助范圍，向貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書，同時(shí)免除雜費(fèi)。“兩免”標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)每生每期80元，初中130元，特教95元。按照“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)，除中央財(cái)政負(fù)擔(dān)的免費(fèi)教科書資金外，其余資金由省、市兩級財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半.2．補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)。在“兩免”資助范圍內(nèi)，對貧困寄宿生在校住宿期間補(bǔ)助生活費(fèi)，每生每天補(bǔ)助1元。補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)政策可逐步落實(shí)，2005年受資助面要達(dá)到貧困寄宿生的80％，2006年達(dá)到100％，所需經(jīng)費(fèi)由縣級財(cái)政負(fù)擔(dān)。老百姓都說這是一件好事啊。這是關(guān)系到子孫后代的利國利民的大事。老百姓確實(shí)感受到了黨的溫暖。

第二個(gè)老百姓比較關(guān)注的就是免交農(nóng)業(yè)稅?；始Z國稅，古已有之。直到今天，“交公糧”一詞，仍是中國農(nóng)民的口頭禪。在過去幾十年中，我國以犧牲農(nóng)民收入、農(nóng)村發(fā)展的代價(jià)進(jìn)

行了城市工業(yè)化建設(shè)，導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距越拉越大。在經(jīng)濟(jì)增長的“大蛋糕”中，占人口總數(shù)絕大多數(shù)的農(nóng)民不僅沒有得到相應(yīng)的好處，反而在某些方面還遭受著嚴(yán)重的“不公”。比如在稅制方面，城市和農(nóng)村一直實(shí)行的是“雙軌制”，廣大農(nóng)民的稅負(fù)長期高于城市居民。目前，我國是世界上唯一專門面向農(nóng)民征收農(nóng)業(yè)稅的國家，總稅率達(dá)百分之八點(diǎn)四。隨著城鄉(xiāng)貧富差距的拉大，全面取消農(nóng)業(yè)稅已是大勢所趨，不可阻擋。取消農(nóng)業(yè)稅，還在于它破除了對農(nóng)民的不平等待遇。人民群眾對這項(xiàng)民心工程感到非常高興。一位村民告訴我，他家有4口人，耕種3畝地，還做些生意，年收入2萬元左右。他說：“現(xiàn)在農(nóng)民享受這么多優(yōu)惠政策，充分體現(xiàn)了黨和政府的親民、愛民。我們對黨和政府的農(nóng)村政策由衷地?fù)碜o(hù)！”村黨支部書記告訴我，從2003年起，村民們免交“三提五統(tǒng)”，2005年又免交種糧耕地農(nóng)業(yè)稅，2006年起全面免交農(nóng)業(yè)稅，全村農(nóng)民每年減輕負(fù)擔(dān)38萬元，基本達(dá)到“零負(fù)擔(dān)”。農(nóng)民生產(chǎn)積極性得到極大提高，2003年，全村人均收入僅2100元，而2010年人均收入達(dá)7300元。這對我村的發(fā)展有著重要的意義。

（二）朱家埠村是如何進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的近年來，朱家埠村大力加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極貫徹落實(shí)上級有關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的政策促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，得到最廣大人民群眾的認(rèn)同。具體做法如下：

（一）確保黨的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策資金不折不扣落實(shí)到農(nóng)戶

積極解決農(nóng)村上學(xué)難、上學(xué)貴，看病難、看病貴等突出問題，對直接補(bǔ)貼農(nóng)民的資金和政策、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放實(shí)行公示制。做好農(nóng)村五保戶補(bǔ)助資金的發(fā)放，糧食直補(bǔ)款的發(fā)放等。

（二）拓寬增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民生活寬裕

積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高示范基地帶動(dòng)效果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到位，加強(qiáng)非農(nóng)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民家庭第二產(chǎn)業(yè)投資，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)勞動(dòng)力的優(yōu)化配置。

（三）關(guān)注弱勢群體，積極幫助他們解決生產(chǎn)生活困難

幾年來，多次組織村內(nèi)富余勞動(dòng)力進(jìn)行廚藝技能培訓(xùn)，邀請知名醫(yī)院醫(yī)師來村免費(fèi)為老人檢查診斷，積極為貧困戶申請低保，貫徹落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)參險(xiǎn)要求，為60歲以上老人發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼和藥品。

（三）建設(shè)所取得的成效朱家埠村新農(nóng)村

近幾年，朱家埠在上級組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“抓黨建，促經(jīng)濟(jì)，謀發(fā)展”的工作思路，以增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民為根本，以新農(nóng)村建設(shè)為突破口：

（一）硬化通村道路，實(shí)施路燈工程

先后投資190萬元，硬化了村內(nèi)主干街道和通外公路9.5公里，完成主道路路燈工程56盞。

（二）加強(qiáng)文娛建設(shè)，倡導(dǎo)健康生活

新建了村級公共服務(wù)管理中心和2700平方米文體休閑廣場，安裝體育健身器材11個(gè)。向全村開放校屬籃球場和乒乓球臺(tái)。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，改善居住環(huán)境

依村民居住情況設(shè)立十余處垃圾堆放點(diǎn)，并設(shè)專人對村主干道和廣場進(jìn)行定期護(hù)理，清理池塘污水，加修水渠，修建圍墻，重建村衛(wèi)生所，拆除村委舊房建成新門店，規(guī)范了門前亂設(shè)攤點(diǎn)的現(xiàn)象，建成紅白理事會(huì)方便村民辦事。

（四）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

新建大棚蔬菜600畝，重點(diǎn)種植綠色蔬菜和反季節(jié)蔬菜。建成集養(yǎng)殖，運(yùn)輸，消費(fèi)為一體的現(xiàn)代化養(yǎng)豬場。

(四)突出問題以及解決建議

1.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過于單一，家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制把農(nóng)民束縛在了土地上，限制了生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展，加之農(nóng)民外出打工技術(shù)含量不高且沒有保障，致使農(nóng)民收入很難進(jìn)一步增加。

2.農(nóng)民思想過于保守，加之缺少致富帶頭人，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型困難較大。

3.教育資源過于集中，部分學(xué)生外出就學(xué)，加之不少家長陪讀，無形中增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，也造成了勞動(dòng)力的損失。

第四部分：結(jié)束語

展望未來，我們充滿信心，未來的朱家埠村應(yīng)該是一個(gè)新農(nóng)村的面貌：生產(chǎn)有了很好的發(fā)展，村民的生活很寬裕，我們的村容很整潔，文化生活更加豐富，我們的經(jīng)濟(jì)來源是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，更符合市場要求，我們的旅游肯定會(huì)上一個(gè)很大的臺(tái)階，村里村外一派欣欣向榮的景象。社會(huì)實(shí)踐匆匆結(jié)束了，讓我收獲最多的是，學(xué)會(huì)了如何去看待社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，如何去做新農(nóng)村建設(shè)工作，以及新農(nóng)村建設(shè)的重要性。也讓我明白了新農(nóng)村建設(shè)是任重而道遠(yuǎn)，不是一朝一夕可以做到的，而是需要長期的努力才可以實(shí)現(xiàn)的。讓我明白：在校大學(xué)生只有不斷的努力，拿出百尺竿頭的干勁，不斷提高自身素質(zhì)，才能在人才高地上站住腳，駛向成功的彼岸。在今后的在校學(xué)習(xí)生活中，我將擺正心態(tài)，正確定位，發(fā)奮學(xué)習(xí)，刻苦鍛煉，努力提高自身的綜合素質(zhì)，適應(yīng)時(shí)代的需要，做一個(gè)對社會(huì)、對人民有用的人。

第五部分：致謝

安丘市地方志辦詢問處

凌河鎮(zhèn)負(fù)責(zé)辦事處

村書記：朱乃洪

村主任：朱榮本

村委干部

以及村家調(diào)查的朱家埠全村農(nóng)民

第六部分：參考文獻(xiàn)

《十一五規(guī)劃綱要建議》

《九年義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”》

《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》

第三篇：12.9丁字山社區(qū)關(guān)于當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的調(diào)研報(bào)告

丁字山社區(qū)關(guān)于當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)黨的十七大三中全會(huì)和四中全會(huì)會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會(huì)和諧，丁字山社區(qū)積極開展?當(dāng)前干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題?的調(diào)研活動(dòng)，希望通過深入了解當(dāng)前社會(huì)熱難點(diǎn)問題，來關(guān)注民生、了解民意、解決民難，最終推動(dòng)中國特色社會(huì)主義建設(shè)歷程。

一、調(diào)研方式方法

為確保調(diào)研工作的順利開展，丁字山社區(qū)認(rèn)真安排部署、精心組織實(shí)施，充分利用?六個(gè)一?載體，即一論壇、一熱線、一走訪、一討論、一個(gè)意見箱、一本社情民意簿載體，暢通民情反映渠道，深入開展調(diào)研，讓群眾對調(diào)研活動(dòng)廣參與，通過分析梳理，提出相關(guān)建議和對策。

?群眾反映有論壇?，針對社區(qū)群眾關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題召開民生論壇，廣征民意，邀請轄區(qū)單位法人代表、群眾、人大代表和政協(xié)委員參加，廣泛納言；?群眾傾訴有熱線?，我們的?盛姐心橋民生熱線? 24小時(shí)接聽群眾來電、來訪，接收記錄各類群眾反映的各種問題；?群眾困難有走訪?，社區(qū)積極走訪黨員，黨員骨干走訪群眾，向大家征求困難、意見；?提升思想有討論?，社區(qū)以小組為單位開展?黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神大討論?，學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會(huì)主義理論體系，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)；?群眾意見有信箱?，每天4點(diǎn)專人負(fù)責(zé)開啟，收集來信、來函；?民情民意有記錄?，充分發(fā)揮?流動(dòng)社區(qū)居委會(huì)?的作用，走街串巷，深入居民，隨時(shí)記

錄走訪群眾的時(shí)間，征集到的社會(huì)熱難點(diǎn)問題、建議和意見。

二、歸納總結(jié)

在調(diào)研過程中，我們搜集了眾多群眾所密切關(guān)注的當(dāng)前社會(huì)熱難點(diǎn)問題，對其進(jìn)行了歸納和總結(jié)。調(diào)研結(jié)果集中體現(xiàn)在：大學(xué)生就業(yè)問題、社會(huì)保障問題、公共安全問題、社會(huì)道德問題、環(huán)境保護(hù)問題、棚改拆遷問題、黨風(fēng)廉政建設(shè)問題等幾大問題上。

三、具體分析

根據(jù)調(diào)研結(jié)果，下面就當(dāng)前群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行具體分析。

（一）大學(xué)生就業(yè)難的問題 隨著高校畢業(yè)生人數(shù)的劇增，加上國內(nèi)就業(yè)環(huán)境限制和國際金融危機(jī)沖擊，當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)形勢不容樂觀。劉大爺感慨地講到：?雖說政府公布就業(yè)率百分之多少多少，而實(shí)際上呢？真正實(shí)現(xiàn)就業(yè)的學(xué)生還是不多，就說我們樓上就有幾位畢業(yè)生還大都在家窩著呢，即使出去上班，沒多久又會(huì)失業(yè)，反反復(fù)復(fù)，根本就不穩(wěn)定，真不知道是國家政策不好呢？還是學(xué)生自己沒本事呢？還是真的如別人說的‘學(xué)得再好也比不上有個(gè)高官爸爸好’呢？?

對于這個(gè)問題，有著它本身客觀的因素制約著，大家建議如下：一是適當(dāng)控制高等教育發(fā)展速度及規(guī)模，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，重在提高教育質(zhì)量；二是擺正心態(tài)，消除盲目性，轉(zhuǎn)變大學(xué)生就業(yè)觀念；三是對學(xué)生加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，使大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我，認(rèn)識(shí)社會(huì)職業(yè)的需求；四是調(diào)動(dòng)一切積極的力量，充分挖掘政府資源，廣泛開拓就業(yè)渠道，促使就業(yè)市場制度規(guī)范化、誠信化，從而提升就業(yè)投資回報(bào)率。

（二）社會(huì)保障問題

伴隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，特別是在以市場為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制改革日益深化、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制成為我國經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)模式以后，社會(huì)保障制度存在著一些問題，結(jié)合群眾自身實(shí)際情況，主要集中表現(xiàn)在：

1、因管理體制不順引發(fā)的離退休人員待遇差別過大，企業(yè)退休職工與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇極不平衡。剛辦理完退休手續(xù)的沈阿姨發(fā)言說到：?因?yàn)槠髽I(yè)效益不好，我的退休金還不到1000元，而我一親戚從××局退的，她也就是一普通人員，工作年限還不跟我長呢，結(jié)果人家一月退休金就有近3000元?。∵@情況怎么說來？?

2、由于社會(huì)保障體制改革力度不夠?qū)е赂采w范圍不全，不論是失業(yè)險(xiǎn)適用還是醫(yī)療保險(xiǎn)改革試點(diǎn)都只是局限國有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位，而非正規(guī)部門就業(yè)人口和靈活就業(yè)人口的參保率，簡直是太低了，在制度保障上就差了一大截。

3、面對社會(huì)保險(xiǎn)基金沒有專項(xiàng)保管賬戶的現(xiàn)實(shí)，勞動(dòng)者承擔(dān)的負(fù)擔(dān)有些過重，尤其是現(xiàn)在社會(huì)上沒有正式單位的人都是自己繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，繳得少最后拿得也少，可以說，基本上是自己供養(yǎng)自己，社會(huì)保障的好處普通民眾、困難群眾是很難享受得到。

就以上問題，大家展開討論，認(rèn)為完善我國社會(huì)保障制度，應(yīng)從幾個(gè)方面入手：首先，改革和完善現(xiàn)行管理體制，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍；其次，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)資金的籌集與管理，切實(shí)減輕群眾困難；再次，盡快制定《社會(huì)保障法》，加強(qiáng)社會(huì)保障法制建設(shè)；最后，發(fā)揮

政府在社會(huì)保障中的職能作用，通過提高決策人員職業(yè)道德修養(yǎng)、完善人才結(jié)構(gòu)、提升業(yè)務(wù)透明度，保證社會(huì)保障制度的健康運(yùn)行。

（三）公共安全問題

公共安全有?三指標(biāo)?，即生產(chǎn)安全、交通安全、食品和藥品安全?，F(xiàn)階段我國公共安全存在的問題：安全生產(chǎn)工作任重而道遠(yuǎn)，事故頻頻發(fā)生，造成很大的財(cái)產(chǎn)和人身傷害；對于交通安全，預(yù)防是防止和減少交通事故的最有效手段；食品、藥品安全安全問題關(guān)系人民生命安全、健康和社會(huì)的穩(wěn)定，特別是傳染病和公共衛(wèi)生問題預(yù)防控制能力，醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，醫(yī)院收費(fèi)和服務(wù)質(zhì)量，食品藥品安全等問題在甲流盛行的今天特別受到人們的關(guān)注。

為此，我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力：

1、健全公共安全管理相關(guān)法律；

2、建立快速有效的公共安全應(yīng)急機(jī)制，包括協(xié)調(diào)機(jī)制、指揮機(jī)制與分級響應(yīng)機(jī)制；

3、重視對民眾的危機(jī)意識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，公共安全事前的預(yù)防不僅可以降低公共安全事件發(fā)生的可能性，而且可以提高政府和個(gè)人應(yīng)對公共安全事件的能力，減少公共安全事件發(fā)生的損失以盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活，保持社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

（四）社會(huì)道德問題

由于社會(huì)還處于轉(zhuǎn)型期，制度不完善、法制不健全、思想道德教育不到位、不得法，導(dǎo)致社會(huì)道德水準(zhǔn)大滑坡，人與人之間的關(guān)系越來越冷漠，社會(huì)變得越發(fā)炎涼。

眾所關(guān)注的三鹿牌嬰幼兒奶粉事件，使政府信用受損，消費(fèi)者信心受到嚴(yán)重挫傷，中國乳業(yè)也因此遭遇了史無前例的危機(jī)，由此引發(fā)的?道德敗血癥?引起政府和企業(yè)高度重視。

如果想挽回社會(huì)親情和諧的環(huán)境，必須做到：

1、利用各種媒體，對民眾進(jìn)行思想道德教育，營造濃厚的輿論氛圍，樹立社會(huì)主義榮辱觀，使?八榮八恥?的基本要求家喻戶曉、深入人心，成為社會(huì)共識(shí)。

2、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。

3、努力創(chuàng)造弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀的文化環(huán)境，廣泛開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。

4、進(jìn)一步完善文化市場監(jiān)督體系，嚴(yán)厲查處各種不良行為，依法打擊各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象，凈化社會(huì)文化環(huán)境。

5、建立健全長效機(jī)制，注重發(fā)揮規(guī)章制度對人們道德行為的約束作用。要發(fā)動(dòng)群眾修訂完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、職業(yè)規(guī)范、學(xué)生守則等行為準(zhǔn)則，使社會(huì)主義道德觀更好地滲透到社會(huì)管理之中。

6、把工作重點(diǎn)放在解決群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)風(fēng)氣中存在的突出問題上，在文明禮儀、公共秩序、社會(huì)服務(wù)、城鄉(xiāng)環(huán)境、旅游出行、文化市場、互聯(lián)網(wǎng)管理等領(lǐng)域加強(qiáng)力度。

（五）環(huán)境保護(hù)問題

工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染源、居住區(qū)服務(wù)業(yè)油煙及噪音污染造成氣候異常、空氣和水體質(zhì)量降低等，再次引發(fā)民眾對環(huán)境保護(hù)的關(guān)注。

（六）棚改拆遷問題

近期，各媒體紛紛對暴力拆遷事件進(jìn)行大肆報(bào)道，讓正處于棚改階段的社區(qū)居民看到了不一樣的拆遷，也對明年丁字山社區(qū)的拆遷工作產(chǎn)生了疑問，棚改拆遷安置有什么樣的政策銜接？拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是怎么定的？如果出現(xiàn)問題，咱政府也會(huì)暴力拆遷嗎等等。

針對以上疑問，社區(qū)作出以下保證：一是嚴(yán)格按照拆遷相關(guān)政策、程序依法進(jìn)行拆遷；二是絕對盡最大可能保障大多數(shù)人的最基本利益；

三是堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)暴力拆遷事件的發(fā)生，和諧拆遷是主調(diào)；四是對拆遷事宜提供專人解答等等。

（七）黨風(fēng)廉政建設(shè)問題

因重慶打黑事件牽扯出大批高官紛紛落馬，從而正視官德缺失之痛。

中共十七屆四中全會(huì)，其主題是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)問題。干部的作風(fēng)問題是黨建的重要內(nèi)容，也是黨建的一項(xiàng)長期任務(wù)。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，在某種意義上也就是加大對官員道德修養(yǎng)的教育、培訓(xùn)、約束，使其真正做到?講黨性、重品行、做表率?。

為官之道，在于恤民；尊道貴德，在于氣正。推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的思路，總結(jié)為：

1、教育有效；

2、制度管用；

3、監(jiān)督到位；

4、改革深化；

5、糾風(fēng)深入；

6、懲處有力。

此次對?當(dāng)前干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題?的深入調(diào)研，有助于推動(dòng)當(dāng)代中國馬克思主義大眾化，引導(dǎo)人們進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義旗幟、道路、理論體系的自覺性和堅(jiān)定性，意義深遠(yuǎn)。

丁字山社區(qū)李惠

2009年12月9日

第四篇：改革的熱點(diǎn)難點(diǎn)

改革的熱點(diǎn)難點(diǎn)很多。很多既是熱點(diǎn)又是難點(diǎn)。比如：醫(yī)療保障、物價(jià)上漲、反腐敗、大學(xué)生就業(yè)困難、國企深化改革等等。現(xiàn)在大熱點(diǎn)是和諧社會(huì)，和平崛起！解決嘛，國家肯定得加大調(diào)控力度，提高效率。比如抑制產(chǎn)業(yè)發(fā)展過熱，增加就業(yè)崗位等等。

主要是光經(jīng)濟(jì)改革。沒有政治改革。

造成的后果很 多。貪污。。貧富差距。。權(quán)貴。，3

今年，反映中共十六大以來提出的一系列發(fā)展理念的“十一五”規(guī)劃將全面實(shí)施，中共十七大也將召開。今年中國改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)是什么？改革中面臨的挑戰(zhàn)如何突破？就此，本報(bào)記者采訪了著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉。

增長方式尚未完全轉(zhuǎn)變

問：我國今年改革的重點(diǎn)是什么？

吳敬璉：改革開放以來，黨和政府一直十分關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型的問題，“九五”期間又把增長方式從粗放到集約的轉(zhuǎn)變規(guī)定為一項(xiàng)基本目標(biāo)。但是，我國的經(jīng)濟(jì)增長方式并沒有完全轉(zhuǎn)變過來，依靠更多的物質(zhì)資源投入，仍舊是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的主要途徑。之所以如此，癥結(jié)就在于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度下行政配置資源的許多做法仍然普遍存在：各級政府仍然掌握著土地、信貸等基本資源的配置權(quán)力，行政定價(jià)使生產(chǎn)要素價(jià)格嚴(yán)重扭曲。所有這一切，都使市場在資源配置中的作用難以得到發(fā)揮。

因此，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根本途徑在于毫不動(dòng)搖地沿著建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的既定方向推進(jìn)改革。當(dāng)前，如何動(dòng)員和引導(dǎo)全社會(huì)的力量來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，是我國改革面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。今年值得重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域，是繼續(xù)推進(jìn)土地管理制度、能源和資源價(jià)格等方面的改革，進(jìn)一步深化金融體制改革，大幅度強(qiáng)化市場機(jī)制在關(guān)鍵生產(chǎn)要素的配置中的作用，減少乃至徹底消除某些領(lǐng)域中生產(chǎn)要素價(jià)格因政府干預(yù)而形成的扭曲。

這些改革如能取得較大進(jìn)展，將會(huì)校正市場信號和激勵(lì)機(jī)制，從而進(jìn)一步動(dòng)員和引導(dǎo)全社會(huì)力量來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。

政府自身改革是關(guān)鍵

問：在改革面臨的種種困難中，最關(guān)鍵的是什么？

吳敬璉：今年我國改革所面臨的種種挑戰(zhàn)中，政府自身的改革是關(guān)鍵所在。從建設(shè)和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)出發(fā)，政府改革的任務(wù)，不僅是要減少和消除對資源配置和要素價(jià)格形成的行政干預(yù)，使市場機(jī)制有機(jī)會(huì)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，還有更艱巨的任務(wù)，這就是建設(shè)一個(gè)為市場機(jī)制提供支持的制度平臺(tái)。沒有這樣一個(gè)制度平臺(tái)，就很難擺脫規(guī)則扭曲、秩序混亂、權(quán)力干預(yù)市場交易等狀況。去年，我國在懲治腐敗的斗爭中取得了一批重大案件的突破。今年的一個(gè)挑戰(zhàn)，是如何將個(gè)案的突破擴(kuò)展為制度上的突破，在制度建設(shè)方面取得更大進(jìn)展。

良好公共治理要靠法治

問：政府制度建設(shè)的目標(biāo)是什么？

吳敬璉：如果說對腐敗官員的懲治還只是對腐敗行為的事后應(yīng)對，那么對腐敗行為的釜底抽薪之策就應(yīng)當(dāng)是建立法治。法治是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)不可須臾分離的制度支撐。當(dāng)我國市場交換突破了地方的范圍走向全國市場，甚至突破了國家的范圍走向全球市場后，法治的缺失就會(huì)造成市場失序、欺行霸市行為盛行的狀態(tài)。正如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者阿馬蒂亞森所證明的，沒有民主法治條件下的透明性的保障，就無法建立起社會(huì)信用；而沒有社會(huì)信用，現(xiàn)代市場交易就無法進(jìn)行。

應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，由于我國缺乏法治的傳統(tǒng)和歷史文化積淀的慣性，實(shí)行民主法治勢必對某些擁有不受制約權(quán)力的政府官員的權(quán)力和利益造成損害，因而必然遇到障礙與阻力。在從今年開始的新階段中，我們必須克服種種障礙，把建設(shè)民主法治國家的偉大事業(yè)推向前進(jìn)。

公共服務(wù)職能需強(qiáng)化

問：政府在制度建設(shè)的過程中，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮怎樣的作用？

吳敬璉：在建設(shè)法治國家的過程中，政府起著舉足輕重的作用。一方面，提供良好的公共治理這一極端重要的公共產(chǎn)品，本來就是政府的基本職責(zé)；另一方面，建設(shè)法治意味

著政府權(quán)力部門“革自己的命”，要求把政府官員的權(quán)力限制在憲法和基本經(jīng)濟(jì)制度規(guī)定的范圍之內(nèi)，并要求他們盡職盡責(zé)，更好地為人民服務(wù)。

政府改革的另一項(xiàng)重大而緊迫的挑戰(zhàn)，是公共服務(wù)的提供。當(dāng)前，教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)的提供不能滿足人民群眾的需要和建設(shè)和諧社會(huì)的要求，是我國改革和發(fā)展所面臨的一個(gè)突出挑戰(zhàn)。近年來，各級政府都采取了力度較大的措施，強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能，提高基本公共服務(wù)的均等化程度。這些措施已經(jīng)開始見到一些實(shí)效。

與此同時(shí)，隨著輿論的持續(xù)集中關(guān)注，社會(huì)各界對政府公共服務(wù)職能的期望值已經(jīng)大幅度提高，而且很可能還會(huì)繼續(xù)提高。如何在有限的政府資源的約束之內(nèi)進(jìn)一步強(qiáng)化、優(yōu)化公共服務(wù)職能，跟上社會(huì)需求不斷提高的步伐，是今后若干年中各級政府都將面對的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

總的來看，今年我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著諸多具體的挑戰(zhàn)，應(yīng)對這些挑戰(zhàn)的根本途徑是繼續(xù)推進(jìn)改革開放，也就是在實(shí)際工作中克服各種阻力，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向，不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

黨的十六大提出，“必須在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革?！崩^續(xù)推進(jìn)政治體制改革，既有客觀的必要性，也存在很大的艱巨性。

一

繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，有著客觀的必要性。

改革開放以來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的同時(shí)，從我國實(shí)際情況出發(fā)，積極穩(wěn)妥地通過政治體制改革來促進(jìn)社會(huì)主義政治發(fā)展。我國的政治體制改革同經(jīng)濟(jì)體制改革一樣，同樣走過的是一條“摸著石頭過河”的道路。十一屆三中全會(huì)以來，黨和人民為了解放生產(chǎn)力，努力調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，改革那些不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原有經(jīng)濟(jì)體制。但是，調(diào)整和改革原有經(jīng)濟(jì)體制，只能在實(shí)踐中探索前進(jìn)的道路。在探索經(jīng)濟(jì)體制改革問題上，我們先后采取了放權(quán)讓利、利改稅、承包制等等做法，但這并不是中國經(jīng)濟(jì)體制的根本變革。十三大時(shí)，雖然我們認(rèn)識(shí)到我國正處在并將長期處在社會(huì)主義的初級階段，初級階段的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，并且對我國的政治體制改革進(jìn)行了規(guī)劃和部署，但是還沒有明確經(jīng)濟(jì)體制改革的主要任務(wù)和根本目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是建立和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，所以政治體制改革應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行，我們并不十分清楚，很難在實(shí)踐中操作。1992年春小平同志南巡發(fā)表重要談話之后，黨的十四大把建立和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)作為我國經(jīng)濟(jì)體制改革的主要任務(wù)和根本目標(biāo)，這才確定了中國經(jīng)濟(jì)

體制改革的根本方向。十四大雖然明確提出要圍繞建立和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行政治體制改革，但是由于發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)剛剛起步，我們對其規(guī)律還缺乏把握，也無法完全明確政治體制改革的主要任務(wù)。到了黨的十五大，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我們看到社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)必須是法治經(jīng)濟(jì)，因而提出了建設(shè)社會(huì)主義法治國家的目標(biāo)。到了黨的十六大，我們開始對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律有了初步的了解和把握，因而對推進(jìn)政治體制改革的任務(wù)從整體上進(jìn)行了規(guī)劃和部署。目前，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合國力不斷增強(qiáng)，人民生活水平不斷提高，社會(huì)形勢總體穩(wěn)定，為政治體制改革提供了一定的基礎(chǔ)。所以，將進(jìn)一步推進(jìn)政治體制改革的任務(wù)提上日程，是必要而且具備一定客觀條件的。

二

繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革，也存在很大的艱巨性。

一般地說，高度發(fā)展的政治民主最終有利于社會(huì)穩(wěn)定。但是，政治作為上層建筑，它總是涉及一些敏感的問題。如果在推進(jìn)政治體制的過程中操作不慎，就有可能影響社會(huì)穩(wěn)定。這是因?yàn)椋?/p>

第一，新舊政治體制轉(zhuǎn)換時(shí)期的矛盾容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。政治體制改革是政治權(quán)力運(yùn)行機(jī)制上的推陳出新，在政治體制改革進(jìn)程中，新舊體制的因素同時(shí)存在，相互間存在矛盾，處理不好，容易誘發(fā)不穩(wěn)定因素。

第二，政治參與過當(dāng)容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。政治民主化的一個(gè)重要標(biāo)志就是政治參與的擴(kuò)大，而政治參與不適當(dāng)也會(huì)引發(fā)不穩(wěn)定因素。社會(huì)主義現(xiàn)代化是一場及其廣泛的社會(huì)動(dòng)員過程，它把億萬人民群眾引導(dǎo)到這場深刻的社會(huì)變革中來。在這場變革中，社會(huì)成員有著自己不同的利益要求，如與堅(jiān)持以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度和實(shí)行以按勞分配為主體、其它分配形式作補(bǔ)充的分配制度相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)多樣化必然產(chǎn)生政治上的多元要求，在我國社會(huì)主義民主政治制度還沒有高度發(fā)展，政治組織系統(tǒng)和政治溝通渠道還不可能十分完善的情況下，不良的政治要求就容易引發(fā)政治**，影響社會(huì)的穩(wěn)定。發(fā)展民主的過程容易引發(fā)某些不穩(wěn)定因素，這就使我們陷入深入的兩難境地。這種錯(cuò)綜復(fù)雜的情況，要求推進(jìn)政治體制改革既要解放思想，大膽突破；又要實(shí)事求是，謹(jǐn)慎從事，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有計(jì)劃、有步驟地循序漸進(jìn)進(jìn)行。

黨的十六大指出，“改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，這對于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，具有全局性作用?！笔箨P(guān)于政治體制改革的規(guī)劃，特別是提出關(guān)于改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式以及此后十六屆四中全會(huì)圍繞提高黨的執(zhí)政能力所進(jìn)行的部署，表明我國政治體制改革的深入。我們黨的原有的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣是在長期的革命戰(zhàn)爭中和原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的，在這個(gè)基礎(chǔ)上形成的黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式已經(jīng)不適應(yīng)新的歷史要求。必須看到，黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)揚(yáng)民主不等于代替人民行使民主權(quán)利。所以，必須適應(yīng)新的歷史要求改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，從以往 “政策治國”的執(zhí)政方式轉(zhuǎn)變到依法執(zhí)政上來，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)結(jié)合和辯證統(tǒng)一。但是，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式任務(wù)十分艱巨、極其敏感，是我們面臨的一項(xiàng)長期任務(wù)，不可能一步完成。

現(xiàn)實(shí)昭示人們，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和維護(hù)黨的權(quán)威是當(dāng)代中國社會(huì)主義民主政治建設(shè)的客觀要求。社會(huì)主義民主就是人民內(nèi)部各個(gè)階級和階層的利益要求通過平等協(xié)商和按照多數(shù)人意志決定的原則進(jìn)行表達(dá)和集合的過程。在社會(huì)主義民主政治的運(yùn)行活動(dòng)中，社會(huì)各個(gè)階級、階層、團(tuán)體都有著自己的利益要求表達(dá)和實(shí)現(xiàn)。如果沒有一個(gè)能夠協(xié)調(diào)各個(gè)方面、能夠代表最廣大人民利益的政治核心在中間起著決定性作用，社會(huì)主義民主就不可能健康順利地發(fā)展。在中國，這個(gè)政治核心就是中國共產(chǎn)黨。同時(shí)，在中國這樣一個(gè)歷史悠久、現(xiàn)實(shí)情況錯(cuò)綜復(fù)雜的國度里進(jìn)行社會(huì)主義政治文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代民主和法治，是一場深刻的社會(huì)變革。在這場變革中，各種深層次矛盾同時(shí)存在，問題層出不窮。如果沒有一個(gè)能夠得到全國各族人民、各個(gè)階級、各種社會(huì)階層普遍擁護(hù)和一致認(rèn)可的政治領(lǐng)導(dǎo)核心，政治發(fā)展就難以能夠平穩(wěn)、順利地轉(zhuǎn)換和過渡，政治建設(shè)也就無法順利進(jìn)行。所以，堅(jiān)持和維護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和政治權(quán)威，對于我國的政治生活具有至關(guān)重要的意義。如果在改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式問題上不能實(shí)事求是地審慎行事，循序漸進(jìn)，則可能傷害黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，影響黨的政治權(quán)威。所以，現(xiàn)階段我國政治體制改革的復(fù)雜性和艱巨性可以說是前所未有。

三

在中國推進(jìn)政治體制改革，是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的系統(tǒng)工程，執(zhí)政黨作為政治領(lǐng)導(dǎo)核心，應(yīng)當(dāng)善于統(tǒng)籌全局、合理規(guī)劃，才能保證政治體制改革順利和成功。政治體制改革是一個(gè)循序漸進(jìn)、逐步發(fā)展的過程，所以，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)漸進(jìn)性的發(fā)展規(guī)劃，對于近期的任務(wù)、中長期的目標(biāo)、具體的方法和步驟等等，都需要在深入研究的基礎(chǔ)上，科學(xué)思考、合理確定。對于改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、完善人民代表大會(huì)制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度等重大問題，應(yīng)當(dāng)積極組織有關(guān)人員進(jìn)行研究，在把握客觀規(guī)律、真正深思熟慮的基礎(chǔ)上，逐漸提出改革的措施。對于目前影響現(xiàn)實(shí)政治生活中的主要矛盾和矛盾主要方面，則應(yīng)該抓緊進(jìn)行改革。如，深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式、推行電子政務(wù)，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。這是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)改革，解決政企不分，真正消除經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的體制性障礙的問題。如，深化干部人事制度改革。努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，把優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)中來。努力創(chuàng)造一個(gè)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，是當(dāng)前政治生活中的當(dāng)務(wù)之急。如，加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策和執(zhí)行的環(huán)節(jié)加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利，是防止腐敗的根本途徑。如，改革和完善決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)十六大提出的各級決策機(jī)關(guān)都要完善重大決策的規(guī)則和程序，建立社情民意反饋制度，建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和社會(huì)聽證制度，完善專家咨詢制度，實(shí)行決策的論證制和責(zé)任制，防止決策的隨意性，等等，應(yīng)當(dāng)不失時(shí)機(jī)地推出改革措施。

第五篇：熱點(diǎn)難點(diǎn)原因剖析

熱點(diǎn)難點(diǎn)原因剖析

物價(jià)上漲

原因：

1.成本上升，特別是能源、原材料等大宗商品的價(jià)格上漲

2.受旱澇等自然災(zāi)害影響，大量農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)緊張

3.流通環(huán)節(jié)成本過高，特別是交通運(yùn)輸成本大

4.不少商販的投機(jī)炒作動(dòng)機(jī)

5.我國經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行

6.消費(fèi)增長勢頭的回升

7.政策調(diào)控力度仍然不夠

8.美元貶值的全球性通貨膨脹

對策：

1.進(jìn)一步做好大宗商品的物資儲(chǔ)備

2.建立健全更加完善的天氣應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)有效應(yīng)對各種自然災(zāi)害

3.全面規(guī)范公路收費(fèi)，嚴(yán)格控制燃料等的運(yùn)輸成本上漲，促進(jìn)產(chǎn)銷對接

4.規(guī)范市場行為，健全價(jià)格監(jiān)管機(jī)制

5.落實(shí)好各類調(diào)控政策，全面推進(jìn)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制

6.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平穩(wěn)健康，提高全民收入

7.對生活有困難的群體發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助金和救助款

收入差距 原因：

1.“先富”與“共富”政策的影響以及“效率優(yōu)先，兼顧公平”政策的影響，忽視公平

2.社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是邁向現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)階段

3.分配制度改革相對滯后，二次分配、三次分配的調(diào)節(jié)作用尚未全面顯現(xiàn)

4.一些壟斷行業(yè)的暴力，工資水平高

5.稅收制度的不完善，特別是對富人的稅收制度

6.社會(huì)保障制度的不完善，對貧困人口的救濟(jì)保障能力有限

7.受自然地理等環(huán)境因素影響，地區(qū)之間發(fā)展不平衡

8.一些企業(yè)主壓低工資，沒有把提高工資待遇擺在重要位置

對策：

1.發(fā)展好經(jīng)濟(jì)，提高低收入人群的收入水平

2.完善分配制度，在二次分配、三次分配中更加注重公平

3.健全財(cái)稅制度，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度

4.完善社會(huì)保障體系，真正實(shí)現(xiàn)全方位、多層次、廣覆蓋

5.限制壟斷行業(yè)收入，取締非法收入，規(guī)范灰色收入，調(diào)節(jié)過高收入

6.注重地區(qū)間的平衡發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

7.加強(qiáng)市場的規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)法制化建設(shè)與監(jiān)管，特別是對中小企業(yè)的監(jiān)管

8.加強(qiáng)反腐力度，將更多的財(cái)政資金用于民生

房價(jià)問題 原因：

1.城市化帶來的住房需求和土地資源導(dǎo)致供求矛盾

2.投資性購房助推房價(jià)不斷上漲

3.人口增長與房屋的供求關(guān)系緊張

4.地方財(cái)政過度依賴賣地

5.保障性住房的門檻過高

6.政府部門的調(diào)控力度仍然不夠

7.權(quán)力尋租現(xiàn)象的存在，推動(dòng)價(jià)格壟斷

8.人們買漲不買跌的消費(fèi)心理

9.結(jié)婚用房等剛性需求的增長，傳統(tǒng)的思想觀念在作祟

10.銀行貸款利率的增長，間接影響房價(jià)

對策：

1.加快我國城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大城市化空間

2.加大普通商品房供應(yīng)，根本遏制房價(jià)上漲

3.進(jìn)一步完善住房保障制度，大力發(fā)展公共租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房 4.進(jìn)一步強(qiáng)化市場監(jiān)管，遏制投資性購房

5.調(diào)整完善相關(guān)稅收政策，特別是對二次購房行為實(shí)行一定增稅 6.合理引導(dǎo)住房購買，引導(dǎo)從實(shí)際需求出發(fā)，嚴(yán)格制定和執(zhí)行限購措施 7.增加土地有效供應(yīng)

8.強(qiáng)化差別化信貸政策9.加強(qiáng)反腐力度，有效制止官商勾結(jié)，抬升房價(jià)

醫(yī)療(看病難，看病貴)問題

原因：

1.人口激增與醫(yī)療設(shè)備不足，資源短缺的矛盾

2.大型醫(yī)療設(shè)備及相關(guān)醫(yī)療技術(shù)水平的提升，新型藥物等導(dǎo)致高昂的醫(yī)藥費(fèi)用

3.基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備相對比較落后，人員素質(zhì)相對較低

4.以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)象仍存在

5.藥物流通市場缺乏監(jiān)管，秩序混亂，哄抬物價(jià)

6.基本藥物制度不健全

7.醫(yī)療保障體系不健全，自費(fèi)就醫(yī)人員多

8.公告醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制市場化傾向，公益性質(zhì)淡化

9.群眾過度依賴、相信大醫(yī)院以及專家，基層醫(yī)療設(shè)備尚未得到充分利用

對策：

1.繼續(xù)萬三新農(nóng)合制度，推進(jìn)基層綜合改革以及基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化

2.鞏固完善基本藥物制度，保障群眾基本用藥

3.積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革，落實(shí)便民惠民服務(wù)措施

4.加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理，保障醫(yī)療質(zhì)量安全

5.不斷完善藥物目錄，規(guī)范透明價(jià)格信息

6.堅(jiān)決遏制以藥養(yǎng)醫(yī)、過度用藥、檢查，細(xì)化監(jiān)管

7.整頓藥品流通市場，維護(hù)秩序，施行醫(yī)藥分開

8.加大財(cái)政投入，滿足群眾基本用藥和就醫(yī)需求

教育問題

問題或原因(有的既是問題也是原因)：

1.應(yīng)試教育的模式還未發(fā)生根本性變化

2.教育資源分配不合理，城鄉(xiāng)、東西部之間的差異大

3.教育的整體投入力度還不夠

4.學(xué)校教育、社會(huì)教育、家庭教育沒有充分實(shí)現(xiàn)對接

5.職業(yè)教育尚未充分發(fā)揮其真正作用

6.社會(huì)力量、民間組織參與力度不夠

7.對教師的培訓(xùn)，特別是對師德的培訓(xùn)有待進(jìn)一步加強(qiáng)

8.考試唯分?jǐn)?shù)論的問題依然嚴(yán)重，對學(xué)生的評價(jià)機(jī)制有待改進(jìn)

9.對學(xué)生的激勵(lì)機(jī)制還不健全

10.學(xué)生的學(xué)業(yè)壓力過大，由此產(chǎn)生一系列身心方面的問題

11.教育易和政府部門產(chǎn)生某些利益交易

12.教育行政化管理嚴(yán)重，沒有充分讓懂教育的人來辦學(xué)

13.教師的評價(jià)機(jī)制，如職稱評定等制度有待完善

14.教育****問題日益嚴(yán)重

對策就不多說了，原因反過來說就是對策

食品安全

原因：

1.食品產(chǎn)業(yè)小、散、亂現(xiàn)象突出

2.食品行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)相對不高

3.不少企業(yè)利益至上，違法成本過低

4.不合理，不正確，過度使用農(nóng)藥及其他違規(guī)藥物

5.監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)，利益鏈條紛繁復(fù)雜，執(zhí)法力度存在偏差

6.食品安全的追蹤、懲罰相關(guān)的法律制度還不健全

7.公眾普遍缺乏一些必要的視頻安全鑒別知識(shí)

8.食品安全檢測技術(shù)有待提高

9.受工業(yè)污染等外部環(huán)境影響

10.對外來商品食品的監(jiān)督力度不夠，比如肯德基等

11.食品加工行業(yè)，特別是某些添加劑的量化標(biāo)準(zhǔn)并未科學(xué)有效和透明公開

對策：

1.制定和完善食品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將管理納入法治軌道

2.建立和健全食品安全管理的專門機(jī)構(gòu)，促進(jìn)管理的規(guī)范化和常態(tài)化

3.加強(qiáng)對農(nóng)藥的管理，堵住食品安全問題的源頭

4.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)和治理作用

5.消費(fèi)者要多關(guān)注食品安全相關(guān)知識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)會(huì)辨別

6.完善食品安全相關(guān)立法工作，嚴(yán)格執(zhí)法，對小、散、亂等要嚴(yán)打嚴(yán)處

7.全面提升從業(yè)人員素質(zhì)，加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)

8.建立健全食品安全責(zé)任追究追蹤體系

9.加強(qiáng)外來食品的監(jiān)管，不過度迷信進(jìn)口食品 環(huán)境保護(hù)

原因：

1.粗放型的發(fā)展方式依然嚴(yán)重，帶來高污染

2.受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，長期忽視環(huán)境治理

3.受不正確、不科學(xué)的生產(chǎn)生活方式影響，如亂砍濫伐、汽車尾氣排放等

4.執(zhí)法問責(zé)不嚴(yán)，處罰力度不夠

5.機(jī)制體制弊病，部門之間，區(qū)域之間沒有形成統(tǒng)一治理體系，責(zé)任容易推諉

6.城市化發(fā)展引發(fā)的一系列環(huán)境問題

7.資源的不合理利用，以及相關(guān)再利用水平低

8.人口眾多，環(huán)境承載壓力過大

9.公眾的環(huán)保意識(shí)普遍較低

10.相關(guān)的法律法規(guī)不夠健全

對策：

1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣清潔能源

2.實(shí)施重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治工程，有效遏制惡化趨勢

3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)城市綜合治理，改善農(nóng)村環(huán)境面貌

4.加快環(huán)境科技研發(fā)和創(chuàng)新，加強(qiáng)專項(xiàng)整治，制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)

5.加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識(shí)，改變不合理生產(chǎn)生活方式

6.健全法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決取締不符合環(huán)境要求的企業(yè)

7.明確責(zé)任，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌好區(qū)域之間治污工程

8.加強(qiáng)國家交流和合作

9.加大環(huán)境整改資金投入

10.全面實(shí)施貫徹“美麗中國”建設(shè)

老齡化問題

原因：

1.計(jì)劃生育的后續(xù)影響

2.財(cái)政資金投入相對不足，尤其是現(xiàn)行養(yǎng)老金制度不能很好應(yīng)對老齡化問題

3.現(xiàn)行的退休政策與失業(yè)率之間存在矛盾，過早退休問題

4.年輕人的巨大生活壓力，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能弱化

5.公共養(yǎng)老資源不足，養(yǎng)老服務(wù)水平相對較低

6.社會(huì)化養(yǎng)老建設(shè)有待提高，特別是居家養(yǎng)老等新型養(yǎng)老方式有待改進(jìn)

7.生活水平的不斷提高，人均壽命在延長

8.醫(yī)療水平的不斷提高

對策：

1.適當(dāng)放寬生育政策

2.發(fā)揚(yáng)尊老敬老的傳統(tǒng)美德

3.建立健全適應(yīng)老齡化變化的社保體系，加大財(cái)政投入

4.發(fā)展好社會(huì)經(jīng)濟(jì)，打下物質(zhì)基礎(chǔ)

5.增加公共養(yǎng)老資源，提高服務(wù)水平

6.進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老

7.適當(dāng)延長退休年齡

反腐倡廉

原因：

1.傳統(tǒng)的官本位思想和特權(quán)意識(shí)影響較大

2.對于官員的教育培訓(xùn)力度不夠，官員自制能力較差

3.對于官員的考核標(biāo)準(zhǔn)有待完善，不能唯經(jīng)濟(jì)論

4.政治體制本身存在的缺陷，比如下級服從上級安排，導(dǎo)致權(quán)力過大過于集中

5.監(jiān)督管理力度不強(qiáng)，特別是對中監(jiān)督渠道欠缺

6.犯罪成本相對過低，懲處力度不強(qiáng)

7.攀比、炫富等心理因素在作祟

8.權(quán)力尋租、政商不分現(xiàn)象較嚴(yán)重

對策：

1.深化政治體制改革，推進(jìn)政企分開，對權(quán)力進(jìn)行有效控制

2.加強(qiáng)對官員的教育培訓(xùn)，樹立正確的服務(wù)意識(shí)

3.加大懲處力度

4.拓寬監(jiān)督渠道，推進(jìn)黨內(nèi)黨外監(jiān)督，讓群眾充分參與監(jiān)督

5.制定更加科學(xué)合理的官員考核標(biāo)準(zhǔn)，提高對德的考核

6.廣泛宣傳倡導(dǎo)廉政之風(fēng)，做好輿論導(dǎo)向

7.建立健全城防體系，形成反腐合力，全社會(huì)共同參與

社會(huì)道德

原因或問題：

1.市場經(jīng)濟(jì)背景下，各種利益驅(qū)動(dòng)，思想觀念，價(jià)值取向等發(fā)生變化，比如利己主義

2.經(jīng)濟(jì)全球化下，多文化融合，淡忘國家民族意識(shí)，失去對傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感

3.信息網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展，不合理、不健康的事件大量迅速充斥網(wǎng)絡(luò)

4.社會(huì)氛圍整體影響，缺少典型和榜樣的樹立

5.傳統(tǒng)文化的糟粕影響，比如“事不關(guān)己，高高掛起”

6.法律制度方面不健全，道德和法律之間的界限模糊

7.教育特別是中小學(xué)教育在道德教育方面力度不夠，形式單一

對策：

1.做好制度保障，表彰善舉，懲治惡舉，用法律手段作為保障

2.加強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的宣傳教育

3.規(guī)范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，杜絕假惡丑，弘揚(yáng)真善美

4.樹立更多社會(huì)道德模范和榜樣，做好宣傳

5.從學(xué)校教育入手，推進(jìn)提升道德教育

6.開展形式多樣，內(nèi)容豐富的學(xué)雷鋒、學(xué)先進(jìn)

7.進(jìn)一步構(gòu)建社會(huì)誠信體系

8.積極發(fā)揮媒體作用，弘揚(yáng)社會(huì)正能量

法治建設(shè)

問題或原因：

1.社會(huì)公眾特別是農(nóng)民等群體的法律素質(zhì)有待提高

2.法律制度整體不夠完善，有些行為的制度保障不健全

3.司法獨(dú)立不徹底，行政對立法、執(zhí)法干預(yù)太大

4.傳統(tǒng)封建人治思想仍有殘余，輕視法治

5.紛繁復(fù)雜的國際形勢，影響中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)

6.執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高

7.對貪污****分子等的打擊力度不夠，群眾有更高期待

8.法律政策的執(zhí)行存在偏差，上有政策，下有對策

9.法律制定過程缺少“接地氣”，一些重要法律未進(jìn)行廣泛深入基層調(diào)查

10.普法特別是學(xué)校普法力度不夠

對策：

1.引導(dǎo)群眾加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，樹立法治理念，特別是對企業(yè)主和基層群眾

2.加強(qiáng)普法教育特別是學(xué)校教育

3.立法過程要更加公開透明，讓更多人參與，確保一致性

4.有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，全面提高執(zhí)法人員法律意識(shí)和執(zhí)法水平

5.破除傳統(tǒng)封建人治觀念，大力弘揚(yáng)法治精神

6.推進(jìn)司法獨(dú)立，確保司法公正，避免行政過度干預(yù)

7.堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路

8.更加健全完善法律體系，內(nèi)容廣覆蓋

9.注重加強(qiáng)對官員干部尤其是中高層干部的自我教育和警示

交通治理(擁堵)

原因：

1.交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展跟不上交通需求的增長

2.小汽車購買量和擁有量增長過快，和人們的思想意識(shí)不可分

3.停車場容量不足

4.路網(wǎng)規(guī)劃不合理，分流能力較差

5.駕駛員群體的意識(shí)和素質(zhì)相對不高，特別是不懂得“謙讓”

6.交通信息發(fā)布相對比較滯后，不能及時(shí)將交通擁堵的信息及時(shí)公布

7.公共交通發(fā)展未能很好滿足現(xiàn)實(shí)需求，一些的收費(fèi)過高

8.城市規(guī)劃中，商業(yè)區(qū)等過于集中

9.和城市舊貌有關(guān)

對策：

1.合理布局，分散人流，規(guī)劃更多的輻射狀

2.加強(qiáng)城市道路交通設(shè)施建設(shè)，完善路網(wǎng)規(guī)劃

3.優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展公共交通

4.科學(xué)管理，做好交通信息的及時(shí)發(fā)布

5.加快停車場地建設(shè)，采取科學(xué)合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

6.群眾要改變出行方式，選擇低碳環(huán)保的方式

7.限制購買汽車

8.全面提升駕駛員素質(zhì)，文明出行

9.采取必要的交通限行措施，堅(jiān)決查處非法占道

10.推進(jìn)錯(cuò)峰上下班，有效緩解人流

農(nóng)民工就業(yè)難原因：

1.農(nóng)民工自身專業(yè)素質(zhì)較低，工作能力較差，和市場要求的差距越來越大

2.崗位勞動(dòng)時(shí)間長、強(qiáng)度大、工資水平偏低，合法權(quán)益受損

3.社會(huì)保障與公共服務(wù)相對缺乏，比如社會(huì)保險(xiǎn)等跟不上

4.企業(yè)往往從自身利益出發(fā)，忽視農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)

5.相關(guān)勞動(dòng)保障部門執(zhí)法過程中對農(nóng)民工考慮不周

6.當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)困難，特別是農(nóng)村、中西部地區(qū)、山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較弱

7.農(nóng)民工難以融入城市，經(jīng)常受歧視

8.農(nóng)民土地有被征用現(xiàn)象，富余勞動(dòng)力過多

9.農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意識(shí)不夠，資金不足

10.農(nóng)民工的子女入學(xué)難，戶籍受限制

11.和整體就業(yè)形勢有關(guān)

對策：

1.發(fā)展好當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民工就近就業(yè)

2.加強(qiáng)對農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)，提升工作能力和維權(quán)意識(shí)

3.加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)管，維護(hù)好農(nóng)民工切身利益

4.提供更多更合適的就業(yè)崗位

5.打破戶籍制度，讓農(nóng)民工充分融入城市

6.農(nóng)民工要加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)和自我提升

7.健全社會(huì)服務(wù)和公共服務(wù)體系

8.創(chuàng)造更多創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、政策和資金等扶持