第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解五進(jìn)實(shí)施方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解五進(jìn)實(shí)施方案
各村(居)民委員會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)各部門:
根據(jù)縣“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展矛盾糾紛“大調(diào)解”向基層延伸“五進(jìn)”活動(dòng)的實(shí)施方案》精神,為深化完善我鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系,推進(jìn)“大調(diào)
解”工作向基層延伸,切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,自2011年5月起,在全鄉(xiāng)集中開展矛盾糾紛“大調(diào)解”“進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)、進(jìn)農(nóng)村院落、進(jìn)規(guī)模性市場(商場)、進(jìn)車站、進(jìn)工業(yè)集中區(qū)(旅游景點(diǎn))”(以下簡稱“五進(jìn)”)活動(dòng)。特制定以下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上的重要講話精神,切實(shí)落實(shí)市、縣深化完善“大調(diào)解”工作體系部署要求,不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢,切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,進(jìn)一步完善“大調(diào)解”工作體系,緊緊圍繞“統(tǒng)籌、銜接、攻堅(jiān)、創(chuàng)新”的總體思路,堅(jiān)持重心下移、工作前移,堅(jiān)持貼近群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾,形成黨政主導(dǎo)、多方協(xié)同、力量整合、群眾參與的“五進(jìn)”工作格局,健全矛盾糾紛源頭防范化解長效工作機(jī)制,夯實(shí)基層工作基礎(chǔ),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,由黨委、政府主導(dǎo),整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居、社區(qū))人民調(diào)解、公安派出所行政調(diào)解、法庭司法調(diào)解和轄區(qū)行政部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等相關(guān)責(zé)任單位(部門)力量,在城鎮(zhèn)小區(qū)、農(nóng)村院落和車站、規(guī)模性市場(商場)、工業(yè)集中區(qū)(旅游景點(diǎn))等人口密集、矛盾易發(fā)的地方等群眾聚居的區(qū)域,建立常態(tài)運(yùn)行的矛盾糾紛調(diào)解工作“窗口”前置運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“哪里有群眾,哪里就有調(diào)解組織;哪里有矛盾,哪里就有調(diào)解工作”。
三、工作步驟
“五進(jìn)”活動(dòng)分為四個(gè)階段:
第一階段:動(dòng)員部署階段(5月3日—5月10日)
深入調(diào)查研究,全面摸清底數(shù),制定工作方案,明確職責(zé)任務(wù),細(xì)化工作措施,召開動(dòng)員大會(huì),及時(shí)安排部署。
第二階段:先行試點(diǎn)階段(5月11日—6月10日)
確定“五進(jìn)”活動(dòng)示范點(diǎn),先行先試,以點(diǎn)帶面,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范設(shè)置,健全機(jī)制。
第三階段:全面實(shí)施階段(6月11日—10月20日)
總結(jié)、完善示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),各職能部門密切配合,整體推進(jìn)“五進(jìn)”活動(dòng)在本地、本系統(tǒng)全面開展。
第四階段:檢查驗(yàn)收階段(10月21日—12月30日)
對(duì)照工作目標(biāo)、職責(zé)任務(wù),開展自查自糾,查漏補(bǔ)缺,著力構(gòu)建長效機(jī)制;鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織有關(guān)人員,深入基層,深入一線明察暗訪,對(duì)工作開展情況進(jìn)行通報(bào),推動(dòng)“五進(jìn)”活動(dòng)深入開展。
四、職責(zé)任務(wù)
(一)明確責(zé)任。鄉(xiāng)“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織,綜治及“大調(diào)解協(xié)調(diào)中心”牽頭協(xié)調(diào),司法所負(fù)責(zé)并會(huì)同公安派出所、勞動(dòng)保障所、國土、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)共同參與,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,指導(dǎo)車站、規(guī)模性市場等責(zé)任主體組建本單位的矛盾糾紛調(diào)解室或根據(jù)需要成立專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)及設(shè)置調(diào)解室。
未
單獨(dú)成立專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)的矛盾糾紛調(diào)解室作為轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)或轄區(qū)消費(fèi)糾紛、勞動(dòng)爭議糾紛專業(yè)調(diào)解委員會(huì)的前置窗口。場鎮(zhèn)小區(qū)、農(nóng)村院落調(diào)解室作為村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)的前置工作窗口,由所在村(社區(qū))村委會(huì)(居委會(huì))具體負(fù)責(zé),按照統(tǒng)一規(guī)劃和要求實(shí)施。轄區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要積極支持、指導(dǎo)、參與“五進(jìn)”調(diào)解室建設(shè)。
(二)健全機(jī)制。充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”體系作用,規(guī)范“五進(jìn)”調(diào)解室窗口運(yùn)行機(jī)制。
1、網(wǎng)絡(luò)體系銜接。在鄉(xiāng)黨委、政府主導(dǎo)下,“大調(diào)解協(xié)調(diào)中心”具體牽頭協(xié)調(diào),從縱向上完善縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))和轄區(qū)“五進(jìn)”涉及的專業(yè)調(diào)解委員會(huì)及調(diào)解室相銜接,橫向上與各相關(guān)行業(yè)主管部門及派出所、司法所、群工站等相聯(lián)系的“五進(jìn)”調(diào)解組織體系。
2、調(diào)解力量整合。動(dòng)員和組織廣大黨員、群眾和社會(huì)力量,培育建立一支以離退休老干部、老黨員、法律工作者、行業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)工作者、熱心公益事業(yè)的志愿者和群眾積極分子等為骨干的群眾調(diào)解員隊(duì)伍,以警務(wù)室民警、司法所、群工站、國土所、社會(huì)就業(yè)和保障服務(wù)站等專職干部(人員)為主體的調(diào)解工作“分片包干”幫扶力量,參與、指導(dǎo)“五進(jìn)”涉及的調(diào)解室工作。逐步完善“群眾的事情群眾辦理;群眾的問題群眾解決”的基層調(diào)解工作自治機(jī)制。
3、運(yùn)行機(jī)制聯(lián)動(dòng)。建立“五進(jìn)”涉及的調(diào)解室矛盾糾紛信息收集和快速反饋、主動(dòng)預(yù)防和及時(shí)調(diào)處、化解糾紛和服務(wù)群眾等相統(tǒng)一,與村(居、社區(qū))“網(wǎng)格化”管理和“流動(dòng)調(diào)解”、“巡回調(diào)解”相結(jié)合的工作運(yùn)行機(jī)制;建立完整、規(guī)范的矛盾糾紛信息排查、調(diào)處臺(tái)帳和調(diào)解工作記錄、檔案。各村、轄區(qū)“五進(jìn)”涉及行業(yè)及主管部門,要把“五進(jìn)”涉及的調(diào)解室“窗口”建設(shè)作為重點(diǎn),加強(qiáng)工作指導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)群眾調(diào)解員的分類培訓(xùn)和素質(zhì)教育,不斷提高一線調(diào)解員工作能力和水平。
(三)加強(qiáng)宣傳。要把“大調(diào)解”工作“五進(jìn)”活動(dòng)同學(xué)習(xí)貫徹《人民調(diào)解法》宣傳教
育活動(dòng)緊密結(jié)合起來,同大力宣傳“大調(diào)解”相關(guān)知識(shí)緊密結(jié)合起來。積極推進(jìn)調(diào)解文化“進(jìn)村入戶”,把“調(diào)解文化大院”建設(shè)同“五進(jìn)”活動(dòng)進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)、進(jìn)農(nóng)村院落同部署、同安排,廣泛開展“以案說法”等多種方式的法制宣傳教育。充分運(yùn)用多種媒體、多種手段,采取群眾喜聞樂見的方式,營造強(qiáng)大的宣傳聲勢,全面提升“大調(diào)解”工作的社會(huì)影響力。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大調(diào)解協(xié)調(diào)中心”要發(fā)揮好具體牽頭協(xié)調(diào)作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)、車站、市場(商場)、工業(yè)集中區(qū)(旅游景點(diǎn))主管部門要發(fā)揮好責(zé)任主體作用,各有關(guān)部門要各司其職,密切配合,共同抓好落實(shí)。要認(rèn)真研究制定“五進(jìn)”具體實(shí)施方案,明確重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地方,擬定調(diào)解室“窗口”前置的方式,調(diào)解組織及力量、牽頭及責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限以及協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制等相關(guān)事項(xiàng),確保目標(biāo)任務(wù)完成。要建立“五進(jìn)”活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)解決活動(dòng)開展過程中的具體問題。
(二)堅(jiān)持服務(wù)為先?!拔暹M(jìn)”涉及的矛盾糾紛調(diào)解室,直接與群眾面對(duì)面打交道,既是矛盾糾紛調(diào)解的前置窗口,也是社會(huì)服務(wù)和管理的工作平臺(tái),要把調(diào)解室建設(shè)納入當(dāng)?shù)亍笆濉苯?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,擺到社會(huì)建設(shè)大局中去謀劃,作為創(chuàng)新社會(huì)管理工作去實(shí)施。要把“五進(jìn)”作為一項(xiàng)重要民生工程來抓,始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,堅(jiān)持服務(wù)為先,把調(diào)解融入到服務(wù)之中。堅(jiān)持把群眾滿意不滿意作為調(diào)解工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)為群眾排憂解難。
(三)突出工作重點(diǎn)。認(rèn)真排查分析轄區(qū)各類矛盾糾紛及其發(fā)生原因,找準(zhǔn)轄區(qū)的主要矛盾和突出問題,突出工作重點(diǎn),率先在矛盾易發(fā)、多發(fā)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地方現(xiàn)行試點(diǎn)建立完善“五進(jìn)”調(diào)解室窗口,健全工作運(yùn)行機(jī)制。積極引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求,構(gòu)建起群眾“有訴求找調(diào)解室,有爭執(zhí)找調(diào)解員”的就近解決糾紛渠道,努力實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間、第一地點(diǎn)化解矛盾糾紛。
(四)強(qiáng)化工作保障。各有關(guān)部門要認(rèn)真研究制定“五進(jìn)”涉及的矛盾糾紛調(diào)解室建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)、調(diào)解員補(bǔ)貼、個(gè)案獎(jiǎng)勵(lì)等常態(tài)保障制度,切實(shí)納入“大調(diào)解”工作經(jīng)費(fèi)保障體系,重點(diǎn)予以保障。確保調(diào)解室工作窗口的規(guī)范、常態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn),夯實(shí)源頭防范和化解社會(huì)矛盾糾紛的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解五進(jìn)實(shí)施方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解五進(jìn)實(shí)施方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解五進(jìn)實(shí)施方案
各村(居)民委員會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)各部門:
根據(jù)縣“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展矛盾糾紛“大調(diào)解”向基層延伸“五進(jìn)”活動(dòng)的實(shí)施方案》精神,為深化完善我鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系,推進(jìn)“大調(diào)解”工作向基層延伸,切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,自20xx年5月起,在全鄉(xiāng)集中開展矛盾糾紛“大調(diào)解”“進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)、進(jìn)農(nóng)村院落、進(jìn)規(guī)模性市場(商場)、進(jìn)車站、進(jìn)工業(yè)集中區(qū)(旅游景點(diǎn))”(以下簡稱“五進(jìn)”)活動(dòng)。特制定以下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上的重要講話精神,切實(shí)落實(shí)市、縣深化完善“大調(diào)解”工作體系部署要求,不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢,切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,進(jìn)一步完善“大調(diào)解”工作體系,緊緊圍繞“統(tǒng)籌、銜接、攻堅(jiān)、創(chuàng)新”的總體思路,堅(jiān)持重心下移、工作前移,堅(jiān)持貼近群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾,形成黨政主導(dǎo)、多方協(xié)同、力量整合、群眾參與的“五進(jìn)”工作格局,健全矛盾糾紛源頭防范化解長效工作機(jī)制,夯實(shí)基層工作基礎(chǔ),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,由黨委、政府主導(dǎo),整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居、社區(qū))人民調(diào)解、公安派出所行政調(diào)解、法庭司法調(diào)解和轄區(qū)行政部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等相關(guān)責(zé)任單位(部門)力量,在城鎮(zhèn)小區(qū)、農(nóng)村院落和車站、規(guī)模性市場(商場)、工業(yè)集中區(qū)(旅游景點(diǎn))等人口密集、矛盾易發(fā)的地方等群眾聚居的區(qū)域,建立常態(tài)運(yùn)行的矛盾糾紛調(diào)解工作“窗口”前置運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“哪里有群眾,哪里就有調(diào)解組織;哪里有矛盾,哪里就有調(diào)解工作”。
三、工作步驟
“五進(jìn)”活動(dòng)分為四個(gè)階段: 第一階段:動(dòng)員部署階段(5月3日—5月10日)
深入調(diào)查研究,全面摸清底數(shù),制定工作方案,明確職責(zé)任務(wù),細(xì)化工作措施,召開動(dòng)員大會(huì),及時(shí)安排部署。
第二階段:先行試點(diǎn)階段(5月11日—6月10日)
確定“五進(jìn)”活動(dòng)示范點(diǎn),先行先試,以點(diǎn)帶面,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范設(shè)置,健全機(jī)制。
第三階段:全面實(shí)施階段(6月11日—10月20日)
總結(jié)、完善示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),各職能部門密切配合,整體推進(jìn)“五進(jìn)”活動(dòng)在本地、本系統(tǒng)全面開展。
第四階段:檢查驗(yàn)收階段(10月21日—12月30日)
對(duì)照工作目標(biāo)、職責(zé)任務(wù),開展自查自糾,查漏補(bǔ)缺,著力構(gòu)建長效機(jī)制;鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織有關(guān)人員,深入基層,深入一線明察暗訪,對(duì)工作開展情況進(jìn)行通報(bào),推動(dòng)“五進(jìn)”活動(dòng)深入開展。
四、職責(zé)任務(wù)
(一)明確責(zé)任。鄉(xiāng)“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織,綜治及“大調(diào)解
協(xié)調(diào)中心”牽頭協(xié)調(diào),司法所負(fù)責(zé)并會(huì)同公安派出所、勞動(dòng)保障所、國土、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)共同參與,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,指導(dǎo)車站、規(guī)模性市場等責(zé)任主體組建本單位的矛盾糾紛調(diào)解室或根據(jù)需要成立專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)及設(shè)置調(diào)解室。
未單獨(dú)成立專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)的矛盾糾紛調(diào)解室作為轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)或轄區(qū)消費(fèi)糾紛、勞動(dòng)爭議糾紛專業(yè)調(diào)解委員會(huì)的前置窗口。場鎮(zhèn)小區(qū)、農(nóng)村院落調(diào)解室作為村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)的前置工作窗口,由所在村(社區(qū))村委會(huì)(居委會(huì))具體負(fù)責(zé),按照統(tǒng)一規(guī)劃和要求實(shí)施。轄區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要積極支持、指導(dǎo)、參與“五進(jìn)”調(diào)解室建設(shè)。
(二)健全機(jī)制。充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”體系作用,規(guī)范“五進(jìn)”調(diào)解室窗口運(yùn)行機(jī)制。
1、網(wǎng)絡(luò)體系銜接。在鄉(xiāng)黨委、政府主導(dǎo)下,“大調(diào)解協(xié)調(diào)中心”具體牽頭協(xié)調(diào),從縱向上完善縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))和轄區(qū)“五進(jìn)”涉及的專業(yè)調(diào)解委員會(huì)及調(diào)解室相銜接,橫向上與各相關(guān)行業(yè)主管部門及派出所、司法所、群工站等相聯(lián)系的“五進(jìn)”調(diào)解組織體系。
2、調(diào)解力量整合。動(dòng)員和組織廣大黨員、群眾和社會(huì)力量,培育建立一支以離退休老干部、老黨員、法律工作者、行業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)工作者、熱心公益事業(yè)的志愿者和群眾積極分子等為骨干的群眾調(diào)解員隊(duì)伍,以警務(wù)室民警、司法所、群工站、國土所、社會(huì)就業(yè)和保障服務(wù)站等專職干部(人員)為主體的調(diào)解工作“分片包干”幫扶力量,參與、指導(dǎo)“五進(jìn)”涉及的調(diào)解室工作。逐步完善“群眾的事情群眾辦理;群眾的問題群眾解決”的基層調(diào)解工作自治機(jī)制。
3、運(yùn)行機(jī)制聯(lián)動(dòng)。建立“五進(jìn)”涉及的調(diào)解室矛盾糾紛信息收集和快速反饋、主動(dòng)預(yù)防和及時(shí)調(diào)處、化解糾紛和服務(wù)群眾等相統(tǒng)一,與村(居、社區(qū))“網(wǎng)格化”管理和“流動(dòng)調(diào)解”、“巡回調(diào)解”相結(jié)合的工作運(yùn)行機(jī)制;建立完整、規(guī)范的矛盾糾紛信息排查、調(diào)處臺(tái)帳和調(diào)解工作記錄、檔案。各村、轄區(qū)“五進(jìn)”涉及行業(yè)及主管部門,要把“五進(jìn)”涉及的調(diào)解室“窗口”建設(shè)作為重點(diǎn),加強(qiáng)工作指導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)群眾調(diào)解員的分類培訓(xùn)和素質(zhì)教育,不斷提高一線調(diào)解員工作能力和水平。
(三)加強(qiáng)宣傳。要把“大調(diào)解”工作“五進(jìn)”活動(dòng)同學(xué)習(xí)貫徹《人民調(diào)解法》宣傳教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來,同大力宣傳“大調(diào)解”相關(guān)知識(shí)緊密結(jié)合起來。積極推進(jìn)調(diào)解文化“進(jìn)村入戶”,把“調(diào)解文化大院”建設(shè)同“五進(jìn)”活動(dòng)進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)、進(jìn)農(nóng)村院落同部署、同安排,廣泛開展“以案說法”等多種方式的法制宣傳教育。充分運(yùn)用多種媒體、多種手段,采取群眾喜聞樂見的方式,營造強(qiáng)大的宣傳聲勢,全面提升“大調(diào)解”工作的社會(huì)影響力。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大調(diào)解協(xié)調(diào)中心”要發(fā)揮好具體牽頭協(xié)調(diào)作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)、車站、市場(商場)、工業(yè)集中區(qū)(旅游景點(diǎn))主管部門要發(fā)揮好責(zé)任主體作用,各有關(guān)部門要各司其職,密切配合,共同抓好落實(shí)。要認(rèn)真研究制定“五進(jìn)”具體實(shí)施方案,明確重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地方,擬定調(diào)解室“窗口”前置的方式,調(diào)解組織及力量、牽頭及責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限以及協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制等相關(guān)事項(xiàng),確保目標(biāo)任務(wù)完成。要建立“五進(jìn)”活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)解決活動(dòng)開展過程中的具體問題。
(二)堅(jiān)持服務(wù)為先?!拔暹M(jìn)”涉及的矛盾糾紛調(diào)解室,直接與群眾面對(duì)面打交道,既是矛盾糾紛調(diào)解的前置窗口,也是社會(huì)服務(wù)和管理的工作平臺(tái),要把調(diào)解室建設(shè)納入當(dāng)?shù)亍笆濉苯?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,擺到社會(huì)建設(shè)大局中去謀劃,作為創(chuàng)新社會(huì)管理工作去實(shí)施。要把“五進(jìn)”作為一項(xiàng)重要民生工程來抓,始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,堅(jiān)持服務(wù)為先,把調(diào)解融入到服務(wù)之中。堅(jiān)持把群眾滿意不滿意作為調(diào)解工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)為群眾排憂解難。
(三)突出工作重點(diǎn)。認(rèn)真排查分析轄區(qū)各類矛盾糾紛及其發(fā)生原因,找準(zhǔn)轄區(qū)的主要矛盾和突出問題,突出工作重點(diǎn),率先在矛盾易發(fā)、多發(fā)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地方現(xiàn)行試點(diǎn)建立完善“五進(jìn)”調(diào)解室窗口,健全工作運(yùn)行機(jī)制。積極引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求,構(gòu)建起群眾“有訴求找調(diào)解室,有爭執(zhí)找調(diào)解員”的就近解決糾紛渠道,努力實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間、第一地點(diǎn)化解矛盾糾紛。
(四)強(qiáng)化工作保障。各有關(guān)部門要認(rèn)真研究制定“五進(jìn)”涉及的矛盾糾紛調(diào)解室建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)、調(diào)解員補(bǔ)貼、個(gè)案獎(jiǎng)勵(lì)等常態(tài)保障制度,切實(shí)納入“大調(diào)解”工作經(jīng)費(fèi)保障體系,重點(diǎn)予以保障。確保調(diào)解室工作窗口的規(guī)范、常態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn),夯實(shí)源頭防范和化解社會(huì)矛盾糾紛的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第三篇:XXX矛盾糾紛“大調(diào)解”實(shí)施方案
xxx矛盾糾紛“大調(diào)解”實(shí)施方案
各村(場)、各單位:
為深化完善我鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系,推進(jìn)“大調(diào)解”工作向基層延伸,切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組決定,自2011年5月起,在全鄉(xiāng)集中開展矛盾糾紛“大調(diào)解”活動(dòng)。特制定以下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上的重要講話精神,切實(shí)落實(shí)建甌市深化完善“大調(diào)解”工作體系部署要求,不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢,切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,進(jìn)一步完善“大調(diào)解”工作體系,緊緊圍繞“統(tǒng)籌、銜接、攻堅(jiān)、創(chuàng)新”的總體思路,堅(jiān)持重心下移、工作前移,堅(jiān)持貼近群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾,形成黨政主導(dǎo)、多方協(xié)同、力量整合、群眾參與的“五進(jìn)”工作格局,健全矛盾糾紛源頭防范化解長效工作機(jī)制,夯實(shí)基層工作基礎(chǔ),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,由黨委、政府主導(dǎo),整合鄉(xiāng)、村(場)人民調(diào)解、公安派出所行政調(diào)解、司法所司法調(diào)解,相關(guān)責(zé)任單位力量,在集鎮(zhèn)、農(nóng)村院落和車站、規(guī)模性市場等人口密集、矛盾易發(fā)的地方等群眾聚居的區(qū)域,建立常態(tài)運(yùn)行的矛盾糾紛調(diào)解工作“窗口”前置運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“哪里有群眾,哪里就有調(diào)解組織;哪里有矛盾,哪里就有調(diào)解工作”。1
三、工作步驟
活動(dòng)分為四個(gè)階段:
第一階段:動(dòng)員部署階段(5月3日—5月10日)
深入調(diào)查研究,全面摸清底數(shù),制定工作方案,明確職責(zé)任務(wù),細(xì)化工作措施,召開動(dòng)員大會(huì),及時(shí)安排部署。
第二階段:先行試點(diǎn)階段(5月11日—6月10日)
確定“五進(jìn)”活動(dòng)示范點(diǎn),先行先試,以點(diǎn)帶面,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范設(shè)置,健全機(jī)制。
第三階段:全面實(shí)施階段(6月11日—10月20日)
總結(jié)、完善示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),各職能部門密切配合,整體推進(jìn)活動(dòng)在本地、本系統(tǒng)全面開展。
第四階段:檢查驗(yàn)收階段(10月21日—12月30日)
對(duì)照工作目標(biāo)、職責(zé)任務(wù),開展自查自糾,查漏補(bǔ)缺,著力構(gòu)建長效機(jī)制;鄉(xiāng)矛盾糾紛人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織有關(guān)人員,深入基層,深入一線明察暗訪,對(duì)工作開展情況進(jìn)行通報(bào),推動(dòng)“五進(jìn)”活動(dòng)深入開展。
四、職責(zé)任務(wù)
(一)明確責(zé)任。鄉(xiāng)人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織綜治及“大調(diào)解協(xié)調(diào)中心”牽頭協(xié)調(diào),司法所負(fù)責(zé)并會(huì)同公安派出所、勞動(dòng)保障所、國土、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)共同參與,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,指導(dǎo)車站、規(guī)模性市場等責(zé)任主體組建本單位的矛盾糾紛調(diào)解室或根據(jù)需要成立專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)及設(shè)置調(diào)解室。
單獨(dú)成立專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)的矛盾糾紛調(diào)解室作為轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)或轄區(qū)消費(fèi)糾紛、勞動(dòng)爭議糾紛專業(yè)調(diào)解委員會(huì)的前置窗口。農(nóng)村調(diào)解室作為村(場)人民調(diào)解委員會(huì)的前置工作窗口,由所在村(場)村委會(huì)具體負(fù)責(zé),按照統(tǒng)一規(guī)劃和要求實(shí)施。轄區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要積極支持、指導(dǎo)、參與調(diào)解室建設(shè)。
(二)健全機(jī)制。充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”體系作用,規(guī)范調(diào)解室窗口運(yùn)行機(jī)制。
1、網(wǎng)絡(luò)體系銜接。在鄉(xiāng)黨委、政府主導(dǎo)下,“大調(diào)解協(xié)調(diào)中心”具體牽頭協(xié)調(diào),從縱向上完善鄉(xiāng)、村(場)和轄區(qū)的專業(yè)調(diào)解委員會(huì)及調(diào)解室,橫向與各相關(guān)行業(yè)主管部門及派出所、司法所、群工站等相聯(lián)系的調(diào)解組織體系。
2、調(diào)解力量整合。動(dòng)員和組織廣大黨員、群眾和社會(huì)力量,培育建立一支以離退休老干部、老黨員、法律工作者、行業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)工作者、熱心公益事業(yè)的志愿者和群眾積極分子等為骨干的群眾調(diào)解員隊(duì)伍,以警務(wù)室民警、司法所、國土所、勞動(dòng)就業(yè)保障服務(wù)中心等專職干部為主體的調(diào)解工作“分片包干”幫扶力量,參與、指導(dǎo)涉及調(diào)解室工作。逐步完善“群眾的事情群眾辦理;群眾的問題群眾解決”的基層調(diào)解工作自治機(jī)制。
3、運(yùn)行機(jī)制聯(lián)動(dòng)。建立涉及調(diào)解室矛盾糾紛信息收集和快速反饋、主動(dòng)預(yù)防和及時(shí)調(diào)處、化解糾紛和服務(wù)群眾等相統(tǒng)一,與村(場)“網(wǎng)格化”管理和“流動(dòng)調(diào)解”、“巡回調(diào)解”相結(jié)合的工作運(yùn)行機(jī)制;建立完整、規(guī)范的矛盾糾紛信息排查、調(diào)處臺(tái)帳和調(diào)解工作記錄、檔案。各村(場)、各單位要把涉及調(diào)解室“窗口”建
設(shè)作為重點(diǎn),加強(qiáng)工作指導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)群眾調(diào)解員的分類培訓(xùn)和素質(zhì)教育,不斷提高一線調(diào)解員工作能力和水平。
(三)加強(qiáng)宣傳。要把“大調(diào)解”工作活動(dòng)同學(xué)習(xí)貫徹宣傳教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來,同大力宣傳“大調(diào)解”相關(guān)知識(shí)緊密結(jié)合起來。積極推進(jìn)調(diào)解文化“進(jìn)村入戶”,廣泛開展“以案說法”等多種方式的法制宣傳教育。充分運(yùn)用多種媒體、多種手段,采取群眾喜聞樂見的方式,營造強(qiáng)大的宣傳聲勢,全面提升“大調(diào)解”工作的社會(huì)影響力。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)“大調(diào)解協(xié)調(diào)中心”要發(fā)揮好具體牽頭協(xié)調(diào)作用,村(場)人民調(diào)解委員會(huì)、車站主管部門要發(fā)揮好責(zé)任主體作用,各有關(guān)部門要各司其職,密切配合,共同抓好落實(shí)。要認(rèn)真研究制定具體實(shí)施方案,明確重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地方,擬定調(diào)解室“窗口”前置的方式,調(diào)解組織及力量、牽頭及責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限以及協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制等相關(guān)事項(xiàng),確保目標(biāo)任務(wù)完成。要建立活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)解決活動(dòng)開展過程中的具體問題。
(二)堅(jiān)持服務(wù)為先。盾糾紛調(diào)解室直接與群眾面對(duì)面打交道,既是矛盾糾紛調(diào)解的前置窗口,也是社會(huì)服務(wù)和管理的工作平臺(tái),要把調(diào)解室建設(shè)納入當(dāng)?shù)亍笆濉苯?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,擺到社會(huì)建設(shè)大局中去謀劃,作為創(chuàng)新社會(huì)管理工作去實(shí)施。要把“大調(diào)解”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要民生工程來抓,始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,堅(jiān)持服務(wù)為先,把調(diào)解融入到服務(wù)之中。堅(jiān)持把群眾滿意不滿意作
為調(diào)解工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)為群眾排憂解難。
(三)突出工作重點(diǎn)。認(rèn)真排查分析轄區(qū)各類矛盾糾紛及其發(fā)生原因,找準(zhǔn)轄區(qū)的主要矛盾和突出問題,突出工作重點(diǎn),率先在矛盾易發(fā)、多發(fā)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地方現(xiàn)行試點(diǎn)建立完善調(diào)解室窗口,健全工作運(yùn)行機(jī)制。積極引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求,構(gòu)建起群眾“有訴求找調(diào)解室,有爭執(zhí)找調(diào)解員”的就近解決糾紛渠道,努力實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間、第一地點(diǎn)化解矛盾糾紛。
(四)強(qiáng)化工作保障。各有關(guān)部門要認(rèn)真研究矛盾糾紛調(diào)解室建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)、調(diào)解員補(bǔ)貼、個(gè)案獎(jiǎng)勵(lì)等常態(tài)保障制度,切實(shí)納入“大調(diào)解”工作經(jīng)費(fèi)保障體系,重點(diǎn)予以保障。確保調(diào)解室工作窗口的規(guī)范、常態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn),夯實(shí)源頭防范和化解社會(huì)矛盾糾紛的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解匯報(bào)材料
**鎮(zhèn)是長沙縣最北端的大鎮(zhèn),地處長、平、瀏三縣交界,交通閉塞,經(jīng)濟(jì)落后,群眾法律意識(shí)不強(qiáng),各種社會(huì)矛盾糾紛層出不窮,影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保一方安寧,去年11月份以來,該鎮(zhèn)全面實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、依靠當(dāng)?shù)?、群策群力的矛盾糾紛“大調(diào)解”工作舉措。據(jù)統(tǒng)計(jì),半年來,該鎮(zhèn)調(diào)處中心就接待群眾來訪20批次,受理矛盾糾
紛52件,直接調(diào)處52件,成功50件,勸阻群體性上訪1批次,防止矛盾激化11件,實(shí)現(xiàn)了階段性“四無”目標(biāo)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任到位
針對(duì)新時(shí)期、新形勢下矛盾糾紛的新問題、新特點(diǎn),**鎮(zhèn)黨委政府非常重視,建立了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治牽頭協(xié)調(diào)、調(diào)處中心具體負(fù)責(zé)、司法部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、職能部門共同參與、社會(huì)各方整體聯(lián)動(dòng)的工作體系。授予調(diào)處中心矛盾糾紛調(diào)處調(diào)度、調(diào)處督辦、責(zé)任追究三大職權(quán),對(duì)社會(huì)矛盾糾紛實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理,確保了調(diào)處中心有責(zé)有權(quán),大調(diào)解的參與主體更為廣泛,人員組成更加科學(xué)。
二、網(wǎng)絡(luò)健全、機(jī)制完善
一是在組織網(wǎng)絡(luò)上,全鎮(zhèn)構(gòu)建了鎮(zhèn)調(diào)處中心、村(社區(qū))調(diào)處委員會(huì)、村民調(diào)解小組和調(diào)解信息員的大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。目前全鎮(zhèn)15個(gè)村(社區(qū))、23個(gè)企事業(yè)單位都成立了人民調(diào)解委員會(huì),共有專職調(diào)解員18名,義務(wù)調(diào)解員68名,信息員79名。二是在工作制度上,進(jìn)一步明確了鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心的職責(zé),先后制定了接訪受理登記制度、矛盾糾紛排查制度、社會(huì)矛盾糾紛移送和歸口管理制度、重大疑難糾紛報(bào)告制度等多項(xiàng)制度。同時(shí),健全了鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案和接待日制度、矛盾糾紛分流和移送處理機(jī)制、糾紛排查預(yù)警機(jī)制,還制定了《矛盾糾紛排查調(diào)處考評(píng)細(xì)則》,并列入了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核。三是在對(duì)接機(jī)制上,強(qiáng)化了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三方面的密切合作,實(shí)現(xiàn)了調(diào)處中心與公安、法院等職能部門的優(yōu)勢互補(bǔ)。
三、整合力量、分工合作。
在縱向上,由鎮(zhèn)、村調(diào)委會(huì)每月進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查,尤其是在重點(diǎn)時(shí)期,調(diào)解組織對(duì)轄區(qū)的重點(diǎn)人員和重要地段,做到逐級(jí)負(fù)責(zé),層層摸排,達(dá)到“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”的總要求。調(diào)處中心通過每月的工作例會(huì)對(duì)排查結(jié)果進(jìn)行分類匯總、梳理分類,對(duì)有傾向性的矛盾糾紛隱患做好處置預(yù)案,指派專人超前主動(dòng)介入,避免了矛盾糾紛激化。在s207線的修建過程中,沿線近20公里,涉及8個(gè)村,60多個(gè)組,山林水土問題可能引發(fā)的矛盾極具普遍性和傾向性,如處理不及時(shí)或者處置不當(dāng)容易造成較大影響,鎮(zhèn)調(diào)處中心聯(lián)合公安、國土、林業(yè)等有關(guān)部門,共同制定了矛盾糾紛的預(yù)防和調(diào)解預(yù)案,使預(yù)防和調(diào)解此類糾紛有了指導(dǎo)性意見,矛盾也得到了有效化解,沒有出現(xiàn)一起過激事件。
橫向上,通過實(shí)行“統(tǒng)一受理、分工管理、依法辦理、限期處理”的工作原則,做到有訪必接、有案必受,以“群眾滿意”為服務(wù)宗旨,充分整合各種調(diào)解資源,改進(jìn)和完善社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,基本實(shí)現(xiàn)了由“一人打鑼”向“眾人敲鼓”的轉(zhuǎn)變,大大提高了對(duì)復(fù)雜矛盾糾紛的快速反應(yīng)和化解能力。該鎮(zhèn)觀佳村村民丁某在深圳聯(lián)通公司打工致殘一案,傷者一家人一不會(huì)說,二不會(huì)寫,聯(lián)通公司又遠(yuǎn)在廣東,調(diào)解難度很大。鎮(zhèn)調(diào)處中心受理以后,迅速協(xié)調(diào)組織司法所、派出所、法庭對(duì)事情進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查和安排,各相關(guān)部門密切配合,終于為丁某某爭取到賠償金16.5萬元,維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益,取得了良好的社會(huì)效果。
第五篇:矛盾糾紛大調(diào)解“六進(jìn)”專項(xiàng)促進(jìn)活動(dòng)實(shí)施方案
廣興委發(fā)﹝2011﹞20號(hào)
中共廣興鎮(zhèn)委員會(huì)
關(guān)于印發(fā)《矛盾糾紛大調(diào)解“六進(jìn)”專項(xiàng)促進(jìn)活
動(dòng)實(shí)施方案》的通知
各村(村)、鎮(zhèn)屬相關(guān)單位:
《矛盾糾紛大調(diào)解“六進(jìn)”專項(xiàng)促進(jìn)活動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真落實(shí)。
中共廣興鎮(zhèn)委員會(huì)
2011年3月
31矛盾糾紛大調(diào)解“六進(jìn)”專項(xiàng)促進(jìn)
活動(dòng)實(shí)施方案
為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)“法律六進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村組、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位)活動(dòng)的深入開展,結(jié)合全鎮(zhèn)依法治理工作的實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,以“弘揚(yáng)法治精神,普及法律知識(shí),共建和諧社會(huì)”為主題,大力開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),教育廣大公民自覺學(xué)習(xí)法律,積極參與以“講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的教育活動(dòng),推進(jìn)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位、村組依法行政進(jìn)程,推進(jìn)村委會(huì)、學(xué)校、企業(yè)依法管理,提高全社會(huì)法治化管理水平,為建設(shè)新廣興營造良好的法治環(huán)境。
二、總體目標(biāo)要求
通過開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),營造干部群眾自覺學(xué)習(xí)法律,依法行政、依法辦事、依法維權(quán)的氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)公民法律意識(shí)和法制觀念;引導(dǎo)機(jī)關(guān)、村組、學(xué)校、企業(yè)和單位依法管理、依法辦事,為全面建設(shè)富裕和諧高明營造良好的法治環(huán)境。要達(dá)到以下目標(biāo): 85%以上的受調(diào)查群眾對(duì)當(dāng)?shù)氐姆ㄖ苇h(huán)境感到滿意或比較滿意,85%以上的群眾愿意通過法律途徑解決生產(chǎn)和生活中遇到的矛盾、糾紛。機(jī)關(guān)依法行政、公正司法的能力進(jìn)一步加強(qiáng),依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的能力不斷增強(qiáng),社會(huì)治安形勢明顯好轉(zhuǎn),全鎮(zhèn)的法治觀念逐步確立,學(xué)法、守法、用法、護(hù)法的良好風(fēng)尚初步形成,城鎮(zhèn)基層民主政治建設(shè)、法律服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,公民的基本權(quán)利得到尊重和保障。
三、主要內(nèi)容
(一)開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),著力增強(qiáng)機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)公職人員依法辦事、依法行政的能力,提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。健全機(jī)關(guān)公職人員學(xué)法制度,把學(xué)法內(nèi)容納入機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃,完善學(xué)法培訓(xùn)、登記備案等制度;加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)法陣地建設(shè),豐富公職人員學(xué)法內(nèi)容,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《國家賠償法》等基本法律和本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)密切相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)知識(shí)相結(jié)合。要在機(jī)關(guān)開展加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育,機(jī)關(guān)公務(wù)員要帶頭學(xué)習(xí)法律、自覺遵守法律、忠實(shí)執(zhí)行法律、維護(hù)法律權(quán)威。
(二)開展“法律進(jìn)村組”活動(dòng),著力提高公民法律素質(zhì),加強(qiáng)村組的法制宣傳教育陣地建設(shè),加快村組的民主法治進(jìn)程,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。各村委會(huì)要抓好法制宣傳欄建設(shè),建立和完善一個(gè)法制輔導(dǎo)站,每個(gè)村委會(huì)要建立一個(gè)法律圖書角和一個(gè)法制宣傳欄。加強(qiáng)村的法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè),積極培養(yǎng)村普法干部。
(三)開展“法律進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng),著力增強(qiáng)廣大村民
學(xué)法用法意識(shí),促進(jìn)管理有序、文明祥和的新型村社建設(shè)。積極探索村組法制宣傳教育新途徑,豐富村組法制宣傳教育形式,扎實(shí)推進(jìn)村組“六個(gè)一”建設(shè):即每個(gè)村組要建立一個(gè)法制宣傳櫥窗,建立一個(gè)法律圖書角,建設(shè)一支法制宣傳教育隊(duì)伍,建立一套村民學(xué)法制度,每季度開展一次法制宣傳活動(dòng)。
(四)開展“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng),著力培養(yǎng)青少年法制觀念,營造良好的校園法治氛圍。結(jié)合開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng),教育廣大青少年學(xué)法律、知榮辱、明是非;要提高青少年法制教育第一課堂的教育質(zhì)量,抓好教育計(jì)劃、教材、課時(shí)和師資“四落實(shí)”;要認(rèn)真重視青少年法制教育第二課堂的拓展,開展生動(dòng)活潑的學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng);加強(qiáng)青少年法制教育師資隊(duì)伍的建設(shè),規(guī)范法制副校長工作制度。
(五)開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),著力提高企業(yè)依法經(jīng)營和依法管理的水平,引導(dǎo)好企業(yè)職工依法維權(quán)。各相關(guān)職能部門要協(xié)助企業(yè)制定法制宣傳教育工作計(jì)劃,建立健全企業(yè)學(xué)法制度;要加強(qiáng)企業(yè)職工學(xué)法陣地建設(shè),積極推進(jìn)企業(yè)法治化管理的進(jìn)程。
(六)開展“法律進(jìn)單位”活動(dòng),著力創(chuàng)新法制宣傳教育形式,逐步提高法治化管理水平。各部門單位在推進(jìn)“法律進(jìn)單位”工作中,要做到“五有”,即:有組織、有計(jì)劃、有教材、有陣地、有考核。要健全單位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)
法制度,提高依法決策、依法管理能力。單位“一把手”要定期組織干部職工參加法律知識(shí)學(xué)習(xí)。各單位要根據(jù)本部門的業(yè)務(wù)特點(diǎn),積極創(chuàng)新法律進(jìn)單位的形式,通過公示欄、宣傳冊等形式,向社會(huì)宣傳與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查。鎮(zhèn)黨委依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要主動(dòng)與各村組、鎮(zhèn)直有關(guān)單位密切聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作。
(二)建立和健全普法宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)上要挑選一批政治素質(zhì)好、有相應(yīng)法律專業(yè)知識(shí)和授課能力的機(jī)關(guān)干部、律師等人員組成廣興鎮(zhèn)“六五”普法宣講團(tuán),重點(diǎn)宣講 “法律六進(jìn)”及開展相關(guān)法制宣傳工作。
(二)講究形式,注重實(shí)效。機(jī)關(guān)、村組、農(nóng)戶、學(xué)校、企業(yè)和單位要結(jié)合自身實(shí)際,不斷豐富法制宣傳教育的形式,注重法制宣傳教育的實(shí)效。村委會(huì)要負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的普法教育工作。法制宣傳教育期間,全鎮(zhèn)將舉辦10場次的法制講座、報(bào)告會(huì)、法律咨詢活動(dòng)。按照“學(xué)法用法誠信家庭”要求,各村組每年分別組織培訓(xùn)100名以上的公民。