第一篇：加強人民調解 創(chuàng)新社會管理2

加強人民調解 創(chuàng)新社會管理

勝利農場司法分局不斷探索人民調解工作新思路、新機制，多措并舉，推動人民調解工作深入開展，成效明顯。截至日前司法分局共調處糾紛402件，調處率100%，調解成功386件，成功率達到96%。一是整合資源，健全完善調處網絡。為充分發(fā)揮矛盾糾紛排查調處在維護我場社會穩(wěn)定中的作用，我們不斷整合資源，加強人民調解組織網絡建設。針對撤隊并區(qū)后出現(xiàn)的新情況、矛盾糾紛新特點，勝利司法分局積極著手重組、完善人民調解委員會工作，重新組建作業(yè)站（居民委）、管理區(qū)（街道辦）、農場三級調解體系，并設立專業(yè)性行業(yè)性調委會。建立信息員制度，全面掌握社情民意，將糾紛控制在萌芽狀態(tài)。

二是建設隊伍，配齊配強調解隊伍。司法分局正積極準備做好人民調解員的選配工作，優(yōu)化調解隊伍的知識結構、年齡結構，爭取盡快建立起一支選舉與聘任并用、專職調解員與社會志愿者參與相結合的調解隊伍。作業(yè)站、居民委堅持“兩勤”：“勤識苗頭，控發(fā)展。勤調糾紛，化成見”。城管大隊、各委治安員調解信息員做到“三堅持”，即“堅持知情報案件，堅持勸解化成見，堅持巡邏護門院”。切實提高人民調解員的調解技能和調解水平，增強了化解新時期社會矛盾糾紛的能力。

三是預防為主，完善矛盾解決機制。健全完善社會矛盾糾紛預警、排查、調處和群體性矛盾糾紛應急處理機制。全力構筑以人民調解為基礎，人民調解與司法調解、行政調解、行業(yè)調解相互銜接、相互配

合、相互聯(lián)動的大調解工作長效機制，形成調解合力，提高化解矛盾糾紛的效能，保證調解功能更好的發(fā)揮，調解原則更好的落實。堅持預防為主的原則，強化和落實“三定”（定人、定責、定時）超前排查制度，及時了解和掌握本單位、本部門的矛盾動態(tài)和規(guī)律，發(fā)現(xiàn)得早、控制得了、處置得好、化解得好，做到“小事不出站（居民委）、大事不出管理區(qū)（街道辦）、矛盾不上交”，把做好調解工作作為建設和諧社會，維護社會穩(wěn)定的重要舉措。

四是提高積極性，建立激勵機制。解決好人民調解員的身份和工作經費問題，確保人民調解工作在人員和經費的保障下順利進行，是當下工作的重點。目前農墾總局財政處、司法局已聯(lián)合下發(fā)《墾區(qū)人民調解員以案定補經費保障實施意見》的通知，司法分局正積極與農場財務科溝通，落實人民調解經費，有效提高調解人員工作的積極性和調解率。還可以為進一步提高調解工作規(guī)范化建設提供參考。對在人民調解工作中，做出突出成績的基層干部和人民調解員，農場將授予“調解能手”或“金牌調解員”等榮譽稱號。

第二篇：創(chuàng)新社會管理,做好人民調解工作

創(chuàng)新社會管理，做好人民調解工作

隨著新農村建設深入開展，在各種利益格局的調整中，農村基層各種各樣的矛盾糾紛勢必會增多，人民調解的無疑將發(fā)揮更加重要的作用，如何做好基層人民調解工作作為一項重要的課題擺在我們的面前。

一、當前農村矛盾糾紛主要類型和特點

近年來，農村矛盾糾紛主要表現(xiàn)在五大方面：一是土地征用問題。存在因征地補償標準引發(fā)矛盾糾紛；因失地農民轉型難，生產生活出路受困，引發(fā)矛盾糾紛。三是民間瑣事糾紛問題。如相鄰關系、地邊地界、家庭婚姻、民間借貸等引發(fā)矛盾糾紛。四是土地權屬、林權引發(fā)矛盾糾紛。五是移民搬遷。六是人身損害賠償，拖欠農民工工資，勞務等引發(fā)矛盾糾紛。呈現(xiàn)以下幾個特點：

1、民間糾紛呈多樣化、復雜化趨勢?；橐黾彝?、鄰里糾紛、資源權屬、環(huán)境、不同經濟主體的利益等經濟內容的新型矛盾糾紛日益增多。其中因政策變更、土地承包、村務管理、征地拆遷、拖欠農民工工資等引發(fā)的多元化矛盾糾紛急劇增加，矛盾糾紛主體構成日趨復雜化，一些跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨時段的糾紛也不時出現(xiàn)。

2、群體性事件增多，范圍和數(shù)量增大，糾紛參與人數(shù)存在群體性傾向。參與人數(shù)動輒三五成群，甚至數(shù)十人，而且組織化傾向比較明顯，甚至有的群體性糾紛事件，背后有組織者操縱指使，事前和事中都有較為周密的計劃。

3、糾紛訴求過高。個別糾紛的當事人訴求標的太高，訴求方式和行為方式偏激，遇到一點小事或無虛有的事就越級上訪，制造事端，擾亂視聽，有的利用國家重大政治活動、重大節(jié)假日或政治敏感期，上京、到省、進市集體上訪、越級上訪、重復上訪、無理纏訪。加之信訪體制不順，上下溝通不及時，情況不了解，盲目壓任務，助長了部分糾紛的訴求欲望，增加了糾紛處理的難度。

二、怎樣做好基層人民調解工作

那么，如何才能做好基層人民調解工作呢，這就需要在調解工作中注重“五講”。

1、講學習，提高調解能力。俗話說的好，“手中有糧，心中不慌”，人民調解工作主要還是從三個方面來開展工作，即“情、理、法”，三者缺一不可且不可偏廢。只有認真學法律、學政策、學人情、懂世故，才能提高自己的調解能力。

2、講責任，熱心調解事業(yè)。要想做好人民調解工作，就必須要熱愛這份工作，只要能通過人民調解能夠化解的，盡量要讓其走調解之路。調解促和諧，是我們每個人的共同責任。

3、講原則,分為兩個方面,一是要對矛盾糾紛的調解抱有一顆公心，堅持公正調處。二是在調處矛盾糾紛要緊緊圍繞黨委政府的中心工作來開展,即要堅持圍繞中心,服務大局。

4、講方法，做細做好調解工作。個人認為基本的工作方法要把握這么幾點：聽好當事人講述，做好記錄；把握事件的原委，摸準癥結所在；進行仔細的調查，防止偏聽偏信；控制當事人的情緒，防止矛盾激化；找準開鎖的鑰匙，對癥下藥。

5、講協(xié)作，協(xié)調各種調解力量。從我國大部分農村的實際情況看，人民調解工作的開展本身畢竟資源有限，在某些糾紛的調處上還是需要多部門協(xié)同作戰(zhàn)，那樣調解效果才會更好，效率才會更高。

三、優(yōu)秀經驗介紹

之一：雷厲風行法。適用于突發(fā)性、有暴力傾向的矛盾糾紛。由于事態(tài)及時、險惡，要求調解員要有高度的責任心和強烈的奉獻感，一旦發(fā)現(xiàn)糾紛，就要迅雷出擊。而且面對險情，要臨危不懼，敢于挺身而出，以威懾效應迅速控制事態(tài)發(fā)展，穩(wěn)定當事人情緒，然后及時調解，從而避免糾紛久拖不決而導致矛盾的擴大和激化。

之二：疏堵結合法。這一方法適用于矛盾糾紛比較復雜，經多次調處仍無法解決的。如群體性糾紛、三大糾紛等，由于矛盾堆積，稍有不測就極可能惡化，甚至釀成大范圍流血沖突。對于這類糾紛調處，首先要做好雙方當事人的思想疏導工作，進而想方設法對之進行堵塞，只有讓當事人冷靜下來，然后再因勢利導，做耐心細致的說服工作。

之三：借用外力法。此調解法適用于遇到個性固執(zhí)、盲塞、蠻不講理的當事人的糾紛案件，還適用于婚姻家庭、鄰居較少數(shù)額的經濟等糾紛。在調解過程中，可調動一切有利于化解矛盾的積極因素，借助發(fā)動雙方當事人的親朋好友，親勸親，鄰勸鄰，知心人勸知心人，找準了力源，再逐一打通解決問題的環(huán)節(jié)，將會取得事半功倍的效果。

之四：以情解怨法。又叫春風化雨法，在調解家庭成員、親鄰之間因情感問題而引發(fā)的糾紛時，假如只是一味的講道理，擺法律，很難取得好的效果。而若能在“情”字上善做文章，通過親情效應，用真情去填平雙方當事人的鴻溝，以情感人，也許很多矛盾就能引刃而解，化干戈為玉帛。

之五：整合力量法。提高建立健全村、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所三級調解機制，形成點、線、面三位一體的調解網絡，在具體工作中進行分工合作，分級負責，形成合力，有效地化解矛盾，維護一方平安。

第三篇：探索人民調解工作 加強和創(chuàng)新社會管理

探索人民調解工作 加強和創(chuàng)新社會管理

加強和創(chuàng)新社會管理，是黨中央根據(jù)當前形勢任務的發(fā)展變化和社會矛盾發(fā)生規(guī)律，審時度勢作出的科學決策?；馍鐣埽P鍵在于抓源頭。司法所是法制宣傳、法律服務和法律保障的職能部門，是依法維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民群眾合法權益的前沿陣地，在推進以改善民生為重點的社會建設中擔負著重要責任。

在新的歷史時期，基層司法所應積極探索加強人民調解工作，維護社會穩(wěn)定的新途徑和新方法，努力創(chuàng)新機制，防止矛盾激化，堅持“調防結合，以防為主”的工作方針，積極構建“大調解”格局，為維護社會穩(wěn)定發(fā)揮積極作用，現(xiàn)結合我所司法行政工作對人民調解工作的創(chuàng)新模式進行初步探索。

一、構建民調組織網絡，服務一方百姓

隨著社會主義市場經濟體制的建設，經濟利益格局不斷調整，由此而引發(fā)的各類矛盾糾紛日益突出。因土地糾紛、干群關系、征地拆遷等引發(fā)的打架斗毆、群眾上訪，困擾了當?shù)氐慕洕l(fā)展，影響了社會的穩(wěn)定?；鶎铀痉ㄋ鶓槍π聲r期基層矛盾糾紛的新情況、新問題，完善人民調解委員會規(guī)范化建設，調整充實村調委會，在每個村民小組都應配備

1調解員，形成鎮(zhèn)、村、社三級民調網絡。同時建立鎮(zhèn)季、村月排查糾紛制度、調委會工作例會制度，建立聯(lián)動調處機制和宣傳教育機制，積極開展矛盾糾紛排查調處和專項治理。力求做到“三滿意”、“四促進”，即群眾滿意、村干部滿意、黨委政府滿意，促進黨風民風的好轉，促進黨群干群關系改善，促進社會穩(wěn)定，促進經濟發(fā)展，讓群眾投入更多的時間發(fā)展經濟。

二、加強人民調解，構筑第一道防線

人民調解工作是社會治安綜合治理的“第一道防線”，調解工作做好了，就可以將大量的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。司法所可以請當?shù)氐赂咄?，熱心于人民調解的老黨員、老干部、老同志、老職工、老教師等“五老”人員加入人民調解委員會。人民調解委員會的主任、副主任由司法所組織統(tǒng)一培訓。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村、社三級調解組織和調解員情況熟、信息靈的優(yōu)勢，及早預防、及時調處。建立矛盾糾紛調處工作程序：排摸——報告——交辦——調處——回訪。對一些難處理的重大矛盾糾紛，可以創(chuàng)新運用公開調解聽證方式解決，在調解室作發(fā)言評論，展開辯論，并記錄在案，最終由鎮(zhèn)人民調解委員會作處理決定

三、貼近群眾生活，為民調工作注入活力

調委會在工作中應堅持做到“六心”，即接待熱心，解答耐心，工作細心，調處公心，回訪真心，使群眾滿意開心。人民調解的過程就是一個生動的法制宣傳教育的過程，也是一個增強群眾法律意識的過程，人民調解員利用身邊人、身邊事采取以案釋法、示范引導的方式，收到 “調解一案、教育一片”的效果，從而提高群眾遵紀守法的自覺性。

四、狠抓矛盾糾紛的排查調處工作，妥善處置群體性事件

一是要完善矛盾糾紛排查調處的工作機制。進一步調整充實了鎮(zhèn)村調解小組，建立健全了鎮(zhèn)、村、社三級矛盾糾紛排查調處網絡，規(guī)范完善矛盾糾紛排查制度，由基層司法所全面負責此項工作，認真落實“五排查”制度和事前、事中、事后跟蹤排查調處的工作機制；二是落實矛盾糾紛排查調處的工作責任，進一步明確了各村、各學校、企事業(yè)單位主要負責人維護穩(wěn)定的職責任務，使各村主要負責人擔負起“保一方平安”的政治責任，保證各項工作任務的落實；三是強化矛盾糾紛排查調處的工作事項。從健全完善機制和制度入手，認真解決熱點、難點問題，從重點區(qū)域入手，抓點帶面保穩(wěn)定，從檢查督辦入手，落實工作措施，從依法調解入手，規(guī)范工作措施。通過“三個入手”將矛盾糾紛排查調處關口前置，工作前移，突出矛盾糾紛的早排查、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早化解。進一步落實信訪工作領導責任制。預防和減少了越級上訪、集體上訪和各類群體性突發(fā)性事件的發(fā)生。四是健全完善了處置群體性事件工作機制。群體性事件發(fā)生后，應及時趕赴現(xiàn)場，面對面地做群眾工作，認真負責地解決群眾提出的問題，集體會診，鎮(zhèn)人民調解委員會及時控制事態(tài)、防止矛盾激化，使群體性事件能及時得到了處置和解決，各村調委會充分發(fā)揮矛盾糾紛排查調處“屬地管理”的職能和前沿排調的優(yōu)勢，使一大批矛盾糾紛和群體性事件調處在當?shù)?，化解在基層，處置在萌芽狀態(tài)。

五、積極探索，完善人民調解工作運行機制

結合轄區(qū)的村情、社情及經濟發(fā)展現(xiàn)狀，調委會適時落實排查措施。一是苗頭性糾紛超前排查。二是規(guī)律性糾紛按時排查。國慶、元旦等重大節(jié)日期間，婚姻戀愛糾紛較多；春耕、“三夏”、秋收大忙季節(jié)，爭水、爭地、爭路、爭農機具糾紛較多；秋后農閑建房，宅基地糾紛多；春節(jié)前后贍養(yǎng)糾紛多。對這些帶有明顯季節(jié)必的糾紛，調委會都超前開展有針對性地排查，并使之制度化。三是特殊性糾紛及時排查。圍繞鎮(zhèn)轄區(qū)基礎設施建設中征地拆遷、土地流轉承包等問題，及時開展糾紛排查，掌握矛盾隱患，使調解工作有的放矢。鎮(zhèn)域內國家建設用地、大型項目征地拆遷較多，涉及群眾利益的矛盾時常發(fā)生，這類矛盾參與人數(shù)多，極易激化。

調委會主動向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府匯報情況，當好參謀，發(fā)揮調委會的職能特點和優(yōu)勢，積極參與制定調解方案，開展思想教育，宣傳法律法規(guī)和政策，協(xié)調有關單位解決實際問題，為矛盾的徹底化解創(chuàng)造了條件，充分發(fā)揮了“第一道防線”的作用。

2011

青山橋司法所 年10月20日

第四篇：社會管理創(chuàng)新工作匯報材料2

五指山市郵政局

社會管理創(chuàng)新試點工作開展情況匯報

在推進社會管理創(chuàng)新工作進程中，我局按照市綜治辦的工作要求，結合自身實際，不斷推進領導體系、工作體系和聯(lián)動體系建設，促進了社會管理機制長效化，有效維護了社會和諧穩(wěn)定。

一、明確責任，健全體系

按照構建社會管理大格局“五抓”領導體系的總體要求，建立健全了抓社會建設和社會管理的工作責任制，進一步強化了責任，形成了社會管理責任網絡。設立社會管理綜合治理委員會辦公室，配備專職工作人員，專項落實社會管理各項工作任務，實行“一列分解目標、一組工作班子、一套考核機制”推進措施，搭建了基層中堅工作網絡。重點以支部建設為核心，提高執(zhí)行力切入點，推進村民自治為著力點，加強和創(chuàng)新社會管理，為推進社會管理工作提供了有效的組織保障。

二、整合力量，推動發(fā)展

在具體工作過程中，緊緊圍繞“發(fā)展、穩(wěn)定、富民”的工作主線，推進社會建設和社會管理工作，把工作成效體現(xiàn)到推動科學發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、促進群眾增收上來，推動社會管理和經濟發(fā)展雙向互動。

一是圍繞“大黨建”工作思路，大力推進“六大工程”。即班子優(yōu)化工程、陣地建設工程、“雙十佳”爭創(chuàng)工程、平安創(chuàng)建工程、能力強化工程和產業(yè)培育工程。建立了“多元化”的矛盾糾紛化解機制、“立體化”的社會治安防控機制，“人性化”的服務管理機制、“規(guī)范化”的綜治員管理機制。從源頭上預防和化解社會不穩(wěn)定因素，提高科學決策、民主決策、依法決策水平。

二是結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，增強企業(yè)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。大力推廣“上門服務”、“電話服務”、“坐班服務”相結合模式，搭建黨員干部服務群眾的服務網絡。堅持以制度建設為保障，在國家法律法規(guī)范圍內，進一步健全規(guī)章制度，規(guī)范行為；堅持用制度管理人、按規(guī)章理事，實現(xiàn)了各項工作有人抓、責任有人擔，關口有人把，有效規(guī)范社會管理；堅持黨務、局務公開，進一步做好相關事務公開，及時消除誤解，促進和諧。

三是全面推行“三重一大”事項民主決策，深入落實“三

資一章”科學管理制度，強化“三重一大”事項事前報備、事中監(jiān)督、事后檢查措施，全程建立決策紀實檔案，嚴格進行失責查究。充分保障職工的知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權。配齊配強工作人員，制定相關工作制度，進一步規(guī)范局務運行，從源頭上預防腐敗問題發(fā)生。同時全面推行基層黨務、政務、局務“三公開”工作，推進基層民主。通過健

全完善各項工作制度，著力形成常抓不懈的長效機制，推動各項工作更加規(guī)范和科學。

三、創(chuàng)新管理，維護穩(wěn)定

進一步加強了社會穩(wěn)定風險評估管理、信訪工作規(guī)范管理、社會管理“項目化”管理，全面推進了平安建設。一是推行限時辦結制度，明確辦結時限，推動了各職能部門文明、優(yōu)質、高效服務，提高了行政效能和公共服務質量。二是整合基層維穩(wěn)資源，建立了以人民調解為基礎，人民調解、行政調解等社會矛盾糾紛調解工作體系，有效化解了內部矛盾。三是突出抓好社會治安綜合治理。落實治安管理責任制，及時做好全局矛盾糾紛排查，發(fā)現(xiàn)矛盾及時化解；配合公安部門做好戶籍管理，加強對流出和流入本村人口的管理，做到了流動人口到哪里，管理就延伸到哪里，責任就落實到哪里。特別是宿舍區(qū)，落實對“三無”人員、涉黑涉毒涉邪教等重點對象的幫教，實現(xiàn)了所有矯正對象無一例漏管、脫管，無一例重新違法犯罪，保證了社區(qū)穩(wěn)定。四是加大投入力度，今年來共投入10萬元資金，在辦公區(qū)、宿舍區(qū)、營業(yè)網點等場所安裝了監(jiān)控系統(tǒng)，為強化綜合管理提供了有力保障。

四、立足發(fā)展，改善福利

經濟社會協(xié)調發(fā)是加強和創(chuàng)新社會管理的基礎。我局堅

持發(fā)展與管理并重的方針，圍繞中心，聚集民智，加快業(yè)務發(fā)展，維護和諧穩(wěn)定。一是努力提高職工福利待遇，讓職工

分享企業(yè)的發(fā)展成果，此外，努力兌現(xiàn)職工發(fā)展業(yè)務獎勵，以此提高他們的積極性，促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。二是充分發(fā)揮郵政“通政、通民、通商”的職能和點多、線長、面廣的優(yōu)勢，以服務地方經濟、服務“三農”為抓手，提升郵政的社會影響力和知名度，讓地方黨委政府高看一眼，提供更大的支持和幫助，為推動郵政事業(yè)發(fā)展“借力”。

第五篇：社會管理創(chuàng)新工作匯報材料2

寶力根花蘇木社會管理創(chuàng)新工作開展情 況 匯 報

寶力根花蘇木在推進社會管理創(chuàng)新工作進程中，緊緊圍繞全旗“五三三”社會管理工作格局，結合自身實際，不斷推進領導體系、工作體系和聯(lián)動體系建設，促進了社會管理機制長效化，有效維護了社會和諧穩(wěn)定。

一、明確責任健全體系

按照構建社會管理大格局“五抓”領導體系的總體要求，寶力根花蘇木建立健全了抓社會建設和社會管理的工作責任制，進一步強化了嘎查村黨組織書記責任，形成了蘇木、嘎查、艾里三級社會管理責任網絡。蘇木黨委政府牽頭設立社會管理綜合治理委員會辦公室，配備專職工作人員，專項落實社會管理各項工作任務，實行“一列分解目標、一組工作班子、一套考核機制”推進措施，搭建了基層中堅工作網絡。在德力斯臺嘎查，重點以支部建設為核心，提高嘎查兩委的執(zhí)行力切入點，推進村民自治為著力點，加強和創(chuàng)新社會管理。在支部換屆過程中，進一步配齊了嘎查支部班子，同時加強團委、婦聯(lián)、調解委員會和村民代表聯(lián)席會議等配套組織的建設，為推進社會管理工作提供了有效的組織保障。

二、整合力量推動發(fā)展

在具體工作過程中，寶力根花蘇木緊緊圍繞“發(fā)展、穩(wěn)

1定、富民”的工作主線，推進社會建設和社會管理工作，把工作成效體現(xiàn)到推動科學發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、促進群眾增收上來，推動社會管理和經濟發(fā)展雙向互動。

一是圍繞“大黨建”工作思路，大力推進“六大工程”。即班子優(yōu)化工程、陣地建設工程、“雙十佳”爭創(chuàng)工程、平安創(chuàng)建工程、能力強化工程和產業(yè)培育工程。建立了“多元化”的矛盾糾紛化解機制、“立體化”的社會治安防控機制，“人性化”的服務管理機制、“規(guī)范化”的村級綜治員管理機制。從源頭上預防和化解社會不穩(wěn)定因素，提高科學決策、民主決策、依法決策水平。

二是結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，積極參加全旗首屆“雙十佳”黨組織書記爭創(chuàng)活動，激勵嘎查干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，增強村級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入開展了“機關干部下基層、排憂解難促發(fā)展”、“ 干部入村入戶”、“基層調研月”等主題實踐活動，大力推廣“上門服務”、“電話服務”、“坐班服務”相結合模式，搭建起蘇木黨委、政府，嘎查“兩委”和鄉(xiāng)村干部服務黨員群眾的服務網絡。在德力斯臺嘎查，堅持以制度建設為保障，在國家法律法規(guī)范圍內，集中村民意愿，進一步健全村規(guī)民約，規(guī)范行為；堅持用制度管理人、按規(guī)章理事，實現(xiàn)了各項工作有人抓、責任有人擔，關口有人把，有效規(guī)范社會管理；堅持黨務、村務公開，引導行業(yè)協(xié)會進一步做好相關事務公開，及時消除誤解，促

進和諧。

三是全面推行“三重一大”事項民主決策，深入落實“三資一章”科學管理制度，強化“三重一大”事項事前報備、事中監(jiān)督、事后檢查措施，全程建立決策紀實檔案，嚴格進行失責查究。大力推行村級重大事務“五步法”，打破“村事干部定”的傳統(tǒng)模式，充分保障村民的知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權。配齊配強工作人員，制定相關工作制度，進一步規(guī)范嘎查村務運行，從源頭上預防腐敗問題發(fā)生。同時全面推行基層黨務、政務、村務“三公開”工作，推進農村基層民主。通過健全完善各項工作制度，著力形成常抓不懈的長效機制，推動全蘇木各項工作更加規(guī)范和科學。

三、創(chuàng)新管理維護穩(wěn)定

進一步加強了社會穩(wěn)定風險評估管理、信訪工作規(guī)范管理、社會管理“項目化”管理，全面推進了平安建設。一是在所有站辦所全面推行限時辦結制度，明確辦結時限，制定出臺了《限時辦結制度考評細則》，推動了各職能部門文明、優(yōu)質、高效服務，提高了行政效能和公共服務質量。二是整合公安、司法、綜治、維穩(wěn)、信訪等基層維穩(wěn)資源，建立了以人民調解為基礎，人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動的“三位一體”社會矛盾糾紛調解工作體系，有效化解了人民內部矛盾。三是突出抓好社會治安綜合治理。落實治安管理責任制，及時做好全村矛盾糾紛排查，發(fā)現(xiàn)矛盾及時化解；

配合公安部門做好戶籍管理，加強對流出和流入本村人口的管理，做到了流動人口到哪里，管理就延伸到哪里，責任就落實到哪里。特別是在德力斯臺嘎查，落實對“三無”人員、涉黑涉毒涉邪教等重點對象的幫教，實現(xiàn)了所有矯正對象無一例漏管、脫管，無一例重新違法犯罪，維護了全嘎查社會穩(wěn)定。

四、立足發(fā)展改善民生

經濟社會協(xié)調發(fā)是加強和創(chuàng)新社會管理的基礎。寶力根花蘇木堅持發(fā)展與管理并重的方針，圍繞中心，聚集民智，加快了經濟社會發(fā)展，維護了社會和諧穩(wěn)定。一是大力推行“黨組織+產業(yè)合作社”模式，采取在嘎查村黨組織上建立產業(yè)合作社，在產業(yè)合作社、產業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)上組建黨支部等形式，建立了“蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委→嘎查村黨組織→產業(yè)合作社→黨員→群眾”的網絡化產業(yè)培育體系。二是緊緊抓住廳局幫扶的歷史機遇，切實抓好項目對接工作，一大批具規(guī)模、層次高、引領作用強的產業(yè)項目落地升級，推動了主導產業(yè)的強勢發(fā)展。三是充分利用危草房改造、“一事一議”財政獎補等項目資源，大力推進了農村村容村貌改造、人居環(huán)境改善等基礎設施建設，農村面貌得到有效改觀，農牧民素質得到有效提升。

德力斯臺嘎查在推進經濟社會協(xié)調發(fā)展過程中，不斷總結經驗，取得了明顯成效。一是發(fā)揮協(xié)會作用，加快產業(yè)升

級。按照“生產發(fā)展”的要求，科學制定村級經濟發(fā)展規(guī)劃和計劃，由協(xié)會聯(lián)系帶領的群眾，將智慧和精力投入到經濟發(fā)展上來。幾年來，累計建設電灌水澆地4000畝，每年實施玉米地膜覆蓋3000畝；新建占地2萬平方米的奶牛、蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)，采取股份合作和經濟合作社的形式，實現(xiàn)了強弱結合，以強帶弱，通過嘎查與養(yǎng)殖戶、其他農民之間的聯(lián)合協(xié)作方式，實現(xiàn)互惠互利，探索出扶貧開發(fā)的新機制，在產業(yè)扶貧道路上邁出了可喜的一步。同時每年有組織輸出富余勞動力200余人次，年勞務收入近300萬元。計生協(xié)會在抓好優(yōu)質服務的同時，會同其他協(xié)會同共關心全留守婦女、留守老人、留守兒童的生產生活與教育問題，讓外出務工人員安心工作。二是加強基礎設施建設，改善生產生活環(huán)境。按照“村容整潔”的要求，加大村屯整治工作力度，新建260平方米的設施完備、功能齊全、結構合理、寬敞明亮的嘎查辦公室；建設了面積達1.3萬平方米的嘎查休閑文化廣場——德政廣場； 修建通鄉(xiāng)水泥路一條3.6公里，整修通往外界沙石公路3公里，整修主街道約6公里，村屯主街道旁植樹約3000株；累計實施危草房改造180戶；統(tǒng)一修建院墻及文明一條街3000余延長米，全嘎查實現(xiàn)水、電、路、廣播電視、“遠程”教育、移動通訊等“六通”，進一步改善了村民生產生活條件。三是抓精神文明建設，樹立社會主義新民風。以抓好陣地宣傳為切入點，建設惠民政策宣傳

長廊 80米，同時召集文藝愛好者組建了有老年、中年、青年人參加的文藝活動隊伍，隊員們利用農閑時間，自編自排宣傳黨的方針政策、法律法規(guī)、計劃生育政策、文明創(chuàng)建活動、尊老愛幼等方面的節(jié)目，用身邊的先進典型教育引導村民，即豐富了群眾精神文化生活，又使圍桌打麻將、玩撲克等不良風氣得到有效遏制，促進了“鄉(xiāng)風文明”建設。