第一篇：小企業(yè)貸款中心2012年上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃(原稿)

小企業(yè)貸款中心2012年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃

2012年上半年，在茂名市城區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下，小企業(yè)貸款中心認(rèn)真貫徹聯(lián)社各項(xiàng)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞聯(lián)社的工作部署，確立小企業(yè)貸款中心的經(jīng)營策略、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，主要業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展，內(nèi)部管理體系逐步完善，較好地完成聯(lián)社分配的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。

一、2012年上半年主要經(jīng)營任務(wù)指標(biāo)完成情況

（一）各項(xiàng)存款穩(wěn)步增長，增幅位居全聯(lián)社第一

上半年，小企業(yè)貸款中心積極落實(shí)聯(lián)社下達(dá)的考核任務(wù)，科學(xué)制定營銷存款計(jì)劃，合理分配個(gè)人考核任務(wù)，在圓滿完成各項(xiàng)存款考核任務(wù)的同時(shí)，各項(xiàng)存款增幅位居全聯(lián)社第一。

截止到6月13日，小企業(yè)貸款中心各項(xiàng)存款余額為7605萬元，比年初增長3494萬元，完成第二季度考核任務(wù)的116%，其中單位存款3268萬元，儲(chǔ)蓄存款4337萬元。各項(xiàng)存款余額比年初增幅達(dá)85%，各項(xiàng)存款增幅位居全聯(lián)社第一。存款日均余額為6045萬元，比年初增長1934萬元，完成第二季度考核任務(wù)的107%。

（二）各項(xiàng)貸款投放穩(wěn)定，增量位居全聯(lián)社第一

上半年，國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)低迷，中小企業(yè)和個(gè)體工商戶對資金需求較弱，對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持觀望狀態(tài)。面對種種不利因素，小企業(yè)貸款中心積極營銷優(yōu)質(zhì)客戶，主動(dòng)提供高質(zhì)量服務(wù)，各項(xiàng)貸款投放穩(wěn)定，各項(xiàng)貸款增量位居全聯(lián)社第一。

截止到6月13日，小企業(yè)貸款中心各項(xiàng)貸款余額為5715萬元，比年初增長4895萬元，完成第二季度考核任務(wù)的82%，其中企業(yè)客戶貸款余額為4543萬元，個(gè)人客戶貸款余額為1172萬元。截止到6月13日，聯(lián)社新增各項(xiàng)貸款為12100萬元，小企業(yè)貸款中心新增各項(xiàng)貸款為4895萬元，小企業(yè)貸款中心新增貸款占聯(lián)社新增貸款的40.5%，增量位居全聯(lián)社第一。利息收入為136萬元，比年初增長136萬元，完成第二季度考核任務(wù)的91%。

（三）中間業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢良好，有待進(jìn)一步提高

上半年，小企業(yè)貸款中心主動(dòng)對客戶營銷珠江平安卡和福農(nóng)卡，對優(yōu)質(zhì)客戶免費(fèi)辦理VIP卡，以提高農(nóng)信社的知名度和農(nóng)信卡的使用率，較好地完成發(fā)卡任

務(wù)。其他中間業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢良好，小企業(yè)貸款中心需加大營銷力度，促進(jìn)中間業(yè)務(wù)的開辦和發(fā)展。

截止到6月13日，小企業(yè)貸款中心中間業(yè)務(wù)完成情況如下：存量銀行卡為1756張，比年初增長365張，完成第二季度考核任務(wù)的180%。新增網(wǎng)上銀行客戶數(shù)量為53戶，完成第二季度考核任務(wù)的77%。新增卡網(wǎng)上支付客戶數(shù)量為12戶，完成第二季度考核任務(wù)的30%。代理保險(xiǎn)金額為1萬元，比年初增長1萬元，完成第二季度考核任務(wù)的4%。

二、2012年上半年主要工作開展情況

（一）確立業(yè)務(wù)經(jīng)營目標(biāo)和工作重點(diǎn)

一是根據(jù)市場定位和經(jīng)濟(jì)形勢確立業(yè)務(wù)經(jīng)營目標(biāo)。制定存貸款業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)指標(biāo)，落實(shí)完成指標(biāo)的措施。明確小企業(yè)貸款中心的客戶群體，扶持優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)客戶和個(gè)體工商戶，提供高質(zhì)量的金融服務(wù)，培養(yǎng)小企業(yè)貸款中心的核心客戶群體。

二是根據(jù)客戶資金需求和業(yè)務(wù)指標(biāo)調(diào)整小企業(yè)貸款中心的工作重點(diǎn)。在生產(chǎn)或銷售旺季，按照規(guī)章制度，主動(dòng)對優(yōu)質(zhì)客戶營銷貸款，提高工作效率，加大貸款投放力度，以貸款帶動(dòng)存款的增長和促進(jìn)中間業(yè)務(wù)的發(fā)展；在生產(chǎn)或銷售淡季，加大吸收存款的力度，控制貸款投放的力度，進(jìn)行內(nèi)部流程優(yōu)化和改造，進(jìn)行市場調(diào)查和客戶反饋調(diào)查，掌握市場走向和客戶經(jīng)營情況。

（二）逐步建立和完善業(yè)務(wù)營銷機(jī)制

一是要推進(jìn)全員營銷。全員營銷機(jī)制不僅是小企業(yè)貸款中心成立初期業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，也是拓展市場空間，搶占市場份額的需要。為了發(fā)揮正確的激勵(lì)作用，在分配第一季度考核獎(jiǎng)金時(shí)，根據(jù)小企業(yè)貸款中心員工完成考核任務(wù)情況和營銷存貸款金額數(shù)量，對考核任務(wù)完成較好，營銷存貸款金額較多的員工給予一定的獎(jiǎng)金作為獎(jiǎng)勵(lì)。

二是開展深度營銷。傳統(tǒng)的營銷僅僅是對單一客戶或單一業(yè)務(wù)的營銷，而深度營銷是以某一客戶為中心，深度挖掘客戶全方位的金融需求，挖掘客戶上下游資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營效益最大化，形成存款業(yè)務(wù)、貸款業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)共同發(fā)展的良好局面。

三是堅(jiān)持合作性營銷的思想。合作性營銷是客戶愿意與小企業(yè)貸款中心保持

良好的合作關(guān)系，愿意把小企業(yè)貸款中心作為主要結(jié)算銀行，支持小企業(yè)貸款中心各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。同時(shí)小企業(yè)貸款中心會(huì)為客戶提供最全面的金融服務(wù)，為中小企業(yè)客戶和個(gè)體工商戶提供快捷的柜臺(tái)服務(wù)，減免匯款手續(xù)費(fèi)，開通電子銀行等方面的服務(wù)。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)，不斷壯大經(jīng)營規(guī)模

一是貸款業(yè)務(wù)穩(wěn)步開展，信貸投放逐步加快。小企業(yè)貸款中心不斷完善授信業(yè)務(wù)流程，逐步提高貸款調(diào)查、審查、審批和支付發(fā)放等環(huán)節(jié)的效率。在客戶資料齊全時(shí)，小企業(yè)貸款中心的貸款辦理時(shí)效為2—6天，普遍辦理時(shí)效為3—4天，在最短時(shí)間內(nèi)滿足客戶的資金需求。

截止到6月13日，已授信的客戶數(shù)量為29個(gè)，企業(yè)客戶為14個(gè)，個(gè)體工商戶為15個(gè)，授信客戶涉及七大行業(yè)，分別是農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、零售業(yè)、批發(fā)業(yè)、租賃業(yè)、酒店服務(wù)業(yè)和廣告服務(wù)業(yè)。

二是存款業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長，客戶群體不斷擴(kuò)大。根據(jù)自身考核任務(wù)情況，小企業(yè)貸款中心員工主動(dòng)對客戶進(jìn)行營銷，吸收大量對公存款，截止到6月13日，對公存款余額為3268萬元，比年初增長2660萬元，比年初增幅達(dá)438%。授信客戶把小企業(yè)貸款中心作為主要結(jié)算銀行，日常的應(yīng)收賬款都存放在小企業(yè)貸款中心，大大促進(jìn)存款業(yè)務(wù)的發(fā)展。

三、2012年上半年存在的問題及對問題的分析

（一）存款穩(wěn)定性的問題

上半年，小企業(yè)貸款中心的各項(xiàng)存款比年初增長3494萬元，其中有2660萬元是對公存款，占增長金額的76%。對公存款存在大出大進(jìn)的情況，對公存款的增加可以使存款余額在短時(shí)間內(nèi)大幅度增加，對公存款的流失也可以使存款余額在短時(shí)間內(nèi)大幅度減少，然而企業(yè)存在生產(chǎn)和銷售周期，對公存款的增加、流失都是必然和不確定的，這就對存款的穩(wěn)定性造成較大的影響。

從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來看，小企業(yè)貸款中心需要逐步提高個(gè)人存款所占的比例，以保持存款的穩(wěn)定性。一是必須加大宣傳和營銷力度，促進(jìn)個(gè)人賬戶量的增長。個(gè)人賬戶量的增加，意味著知名度和使用率的提高。二是必須提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，吸引優(yōu)質(zhì)個(gè)人客戶。優(yōu)質(zhì)個(gè)人客戶具有集聚效應(yīng)，就是優(yōu)質(zhì)個(gè)人客戶可以帶來一個(gè)優(yōu)質(zhì)的客戶群體，而且存款量和存款穩(wěn)定性都會(huì)大大提高。

（二）貸款風(fēng)險(xiǎn)控制的問題

上半年，小企業(yè)貸款中心各項(xiàng)貸款余額為5715萬元，比年初增長4895萬元，新增貸款占聯(lián)社新增貸款的40.5%，增量位居全聯(lián)社第一。無論是貸款投放量還是貸款投放效率上，小企業(yè)貸款中心都是聯(lián)社的領(lǐng)頭羊，但同時(shí)也存在著更高的風(fēng)險(xiǎn)。

貸款的內(nèi)涵就是風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制，只有管理好和控制好風(fēng)險(xiǎn)，貸款才能盈利，才能為農(nóng)信社帶來利潤。小企業(yè)貸款中心應(yīng)堅(jiān)持以往嚴(yán)格把關(guān)、高效服務(wù)的作風(fēng)，而且繼續(xù)加強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)。一是小企業(yè)貸款中心員工應(yīng)不斷加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)理論知識(shí)的理解，在實(shí)踐中不斷總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)類別，在操作中識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)。二是小企業(yè)貸款中心員工應(yīng)加強(qiáng)與客戶的溝通和聯(lián)系，及時(shí)進(jìn)行貸后檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)采取必要的措施控制風(fēng)險(xiǎn)。

（三）中間業(yè)務(wù)有待進(jìn)一步提高

上半年，小企業(yè)貸款中心除了發(fā)卡量超額完成第二季度考核任務(wù)，網(wǎng)上銀行開戶量、卡網(wǎng)上支付開戶量、代理保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)都沒有完成任務(wù)指標(biāo)，中間業(yè)務(wù)發(fā)展速度緩慢，中間業(yè)務(wù)有待進(jìn)一步提高。

隨著國內(nèi)銀行業(yè)與國際銀行業(yè)的接軌，利率市場化的趨勢，國內(nèi)銀行業(yè)越來越重視中間業(yè)務(wù)的發(fā)展。中間業(yè)務(wù)賺取的利潤，存在的只有系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)率較小而且可以控制。小企業(yè)貸款中心員工必須重視中間業(yè)務(wù)，對客戶進(jìn)行耐心和詳細(xì)的講解，加大力度營銷電子銀行方面的業(yè)務(wù)，促進(jìn)代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。

四、2012年下半年工作計(jì)劃

（一）保持良好發(fā)展趨勢，力爭完成全年各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)

上半年，小企業(yè)貸款中心的存款業(yè)務(wù)和貸款業(yè)務(wù)發(fā)展勢頭良好，部分任務(wù)指標(biāo)超額完成而且排名靠前。但中間業(yè)務(wù)的發(fā)展跟不上存貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展勢頭，中間業(yè)務(wù)的部分任務(wù)指標(biāo)達(dá)不到預(yù)期計(jì)劃，發(fā)展速度較慢。

下半年，在存款業(yè)務(wù)方面，小企業(yè)貸款中心將加大營銷力度，爭取更多優(yōu)質(zhì)客戶，保持存款平穩(wěn)增長；在貸款業(yè)務(wù)方面，小企業(yè)貸款中心將加大貸款投放力度，而且進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)一步提高貸款質(zhì)量，保持貸款業(yè)務(wù)發(fā)展得又快又好；在中間業(yè)務(wù)方面，小企業(yè)貸款中心將加大宣傳力度，主動(dòng)對客戶進(jìn)行營銷和講解，說明業(yè)務(wù)或者產(chǎn)品的優(yōu)勢，促進(jìn)中間業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)共同發(fā)展，而且力爭完成全年各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。

（二）進(jìn)行市場調(diào)查和市場營銷

下半年，小企業(yè)貸款中心員工將制作針對茂名地區(qū)中小企業(yè)和個(gè)體工商戶的調(diào)查問卷，深入本地社區(qū)中小企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行調(diào)查，派發(fā)調(diào)查問卷，統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)，分析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并得出初步的判斷和結(jié)論。根據(jù)初步的判斷，篩選出優(yōu)質(zhì)客戶或者潛力客戶，進(jìn)行電話回訪或者實(shí)地回訪，商討下一步合作事宜。如客戶有資金需求，將按照流程為客戶提供最高效的服務(wù)，培養(yǎng)小企業(yè)貸款中心的優(yōu)質(zhì)客戶群體。

（三）加強(qiáng)內(nèi)部管理和流程梳理

下半年，小企業(yè)貸款中心將加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)，明確各個(gè)崗位職責(zé)，進(jìn)一步劃分各個(gè)崗位的工作任務(wù)，充分發(fā)揮各個(gè)崗位的作用，形成各個(gè)崗位協(xié)力合作，可以有效控制和管理風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)可以提高各個(gè)崗位之間的工作效率，共同促進(jìn)小企業(yè)貸款中心的穩(wěn)定發(fā)展。

在流程管理方面，小企業(yè)貸款中心將根據(jù)實(shí)際情況，對貸款調(diào)查、審查、審批流程進(jìn)行梳理，對不合理的流程進(jìn)行改造，對不符合實(shí)際情況的流程進(jìn)行調(diào)整，盡量縮短和簡化貸款調(diào)查、審查、審批的流程，使流程與日常工作相適應(yīng)，有利于提高小企業(yè)貸款中心的貸款辦理效率。

第二篇：評(píng)審中心XX年工作總結(jié)和XX年工作計(jì)劃

評(píng)審中心XX年工作總結(jié)和XX年工作計(jì)

劃

XX年全年，共優(yōu)質(zhì)高效地完成財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審225項(xiàng)，其中預(yù)算評(píng)審項(xiàng)目106個(gè)，預(yù)算價(jià)值8.2億元，中標(biāo)金額6.8億元，審減1.4億元，審減率16.91%；結(jié)算評(píng)審項(xiàng)目119個(gè)，原報(bào)金額5.5億元，審結(jié)金額5.1億元，審減金額0.4億元，審減率7.76%。

一、XX年工作總結(jié)

（一）加強(qiáng)會(huì)審，完善財(cái)政投資評(píng)審工作

一是施工圖紙會(huì)審。先后對農(nóng)業(yè)科技孵化器、密州路瀝青罩面工程、玉山小學(xué)綜合樓建設(shè)等項(xiàng)目的施工圖紙進(jìn)行會(huì)審，針對出現(xiàn)的錯(cuò)誤、遺漏、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等問題積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，盡量避免后期變更和超標(biāo)設(shè)計(jì)，從源頭上控制工程造價(jià)。

二是招標(biāo)文件會(huì)審。對濰河堤頂路昌城段（沈家雙塘至高密界）、濰河堤頂路相州段（古縣揚(yáng)水站至峽山界）、構(gòu)建城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化視頻監(jiān)控系統(tǒng)、消火栓規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目等106個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件發(fā)布前進(jìn)行會(huì)審，重點(diǎn)關(guān)注招標(biāo)范圍、變更程序、付款方式、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法、合同主要條款、缺陷責(zé)任、工程量清單等內(nèi)容，提高招標(biāo)文件的規(guī)范性、科學(xué)性、合理性。

三是合同會(huì)審。重點(diǎn)審核合同條款是否和招標(biāo)文件一致、是否存在漏洞、是否有歧義性條款，是否有損發(fā)包方的利益等，維護(hù)合同的公平合理。

（二）繼續(xù)完善內(nèi)部管理制度，提升服務(wù)管理水平

一是推行大項(xiàng)目包靠制度。落實(shí)包靠責(zé)任，按照“誰包靠、誰負(fù)責(zé)，誰失誤、誰擔(dān)責(zé)”的原則，實(shí)行“一線工作法”，隨時(shí)了解工程進(jìn)度以及工程變更情況，做到工程動(dòng)態(tài)心中有數(shù)、項(xiàng)目定案有理有據(jù)。

二是建立廉政建設(shè)責(zé)任內(nèi)部控制機(jī)制。通過建立“先評(píng)審后撥付”、項(xiàng)目決（結(jié)）算“三級(jí)評(píng)審”、工程變更“一人不簽證”、重大事項(xiàng)集體會(huì)商等制度，在中心內(nèi)部形成相互制約、相互監(jiān)督機(jī)制。

三是不斷提高拒腐防變的能力。嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)審中心工作人員“十不準(zhǔn)”制度，讓大家算好經(jīng)濟(jì)賬、尊嚴(yán)賬、自由賬，珍惜擁有，遠(yuǎn)離誘惑，時(shí)刻保持清醒頭腦。

（三）繼續(xù)嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)口”，著力抓好工程質(zhì)量管理和造價(jià)控制

一是實(shí)施項(xiàng)目招標(biāo)前評(píng)審，把好編制預(yù)算評(píng)審值關(guān)。組織相關(guān)單位會(huì)簽招標(biāo)文件，本著公開、公平、公正的原則，同時(shí)委托兩家中介機(jī)構(gòu)編制預(yù)算評(píng)審值，組織出具有效預(yù)算評(píng)審值并在開標(biāo)前公布，作為招標(biāo)上限值，嚴(yán)格控制工程造價(jià)。

二是落實(shí)項(xiàng)目施工中評(píng)審，把好工程簽證關(guān)。全程跟蹤，對工程變更、工程簽證等全過程監(jiān)管，并簽字確認(rèn)，掌握現(xiàn)場第一手資料，為后續(xù)評(píng)審工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是推行項(xiàng)目建設(shè)中評(píng)審，把好資金支付關(guān)。建立了“先評(píng)審后撥付”機(jī)制，通過對項(xiàng)目完工量的評(píng)審，為按進(jìn)度撥付資金提供依據(jù)。

四是實(shí)施項(xiàng)目結(jié)算評(píng)審，把好工程造價(jià)審核關(guān)。實(shí)行項(xiàng)目結(jié)算“三級(jí)評(píng)審”制，對工程項(xiàng)目結(jié)算逐級(jí)進(jìn)行核實(shí)、修改、論證及完善，堅(jiān)決把虛報(bào)的工程造價(jià)審準(zhǔn)、審實(shí)，確保評(píng)審結(jié)論客觀、公正、合理。

（四）6月中旬，中心人員參加了PPP模式培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高評(píng)審人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平。

二、XX年工作計(jì)劃

繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政投資項(xiàng)目質(zhì)量與造價(jià)控制，完善財(cái)政投資評(píng)審制度和運(yùn)行機(jī)制，抓好隊(duì)伍建設(shè)和中介機(jī)構(gòu)管理，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。具體工作如下：

（一）濰河濱河路網(wǎng)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)孵化器項(xiàng)目等正在施工，中心要進(jìn)一步細(xì)化分工，加強(qiáng)工程過程控制和預(yù)、結(jié)（決）算“三級(jí)評(píng)審”力度。

（二）進(jìn)一步落實(shí)對中介機(jī)構(gòu)的考核。通過考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的評(píng)審行為，提高中介機(jī)構(gòu)預(yù)、結(jié)（決）算審核質(zhì)量和效率。

（三）進(jìn)一步落實(shí)對監(jiān)理單位的履約檢查。充分發(fā)揮監(jiān)理在工程建設(shè)中的作用。

（四）繼續(xù)做好廉政建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防范工作。深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審行為，完善運(yùn)行程序，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)評(píng)審人員的防腐、反腐意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

（五）完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

第三篇：小企業(yè)貸款管理辦法

鄂爾多斯市東勝蒙銀村鎮(zhèn)銀行小企業(yè)信貸

管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)小企業(yè)貸款管理，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展，根據(jù)《商業(yè)銀行法》、《銀行開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見》、《商業(yè)銀行小企業(yè)授信盡職指引(試行)》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合鄂爾多斯市東勝蒙銀村鎮(zhèn)銀行股份有限公司（以下簡稱“本行”）實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱小企業(yè)貸款指單戶授信總額在1000萬元以下(含1000萬元)的小企業(yè)授信業(yè)務(wù)，本辦法所指貸款包括貸款、銀行承兌匯票等各類表內(nèi)外授信業(yè)務(wù)。

第二章 授信管理

第三條 小企業(yè)授信應(yīng)本著調(diào)查、評(píng)級(jí)、授信同時(shí)進(jìn)行的原則，提升授信效率。

第四條 借款人條件

(一)在我行開立基本存款賬戶或其他結(jié)算賬戶，在我行擁有一定的結(jié)算業(yè)務(wù)；

(二)借款人遵紀(jì)守法，信譽(yù)良好，借款人及主要股東和現(xiàn)任高級(jí)管理人員均無不良信用記錄；

(三)借款人經(jīng)營狀況及財(cái)務(wù)狀況良好，具有按期償還貸款本息的能力；

(四)貸款用途符合國家法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定；(五)借款人生產(chǎn)經(jīng)營正常，產(chǎn)品有一定的市場；

(六)需進(jìn)行信用評(píng)級(jí)的，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；(七)貸款人要求的其他條件。第五條 貸款用途

小企業(yè)貸款只能用于借款人在生產(chǎn)經(jīng)營、商品銷售、項(xiàng)目投資等經(jīng)營活動(dòng)中的流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)和小型固定資產(chǎn)的購建等，不得用于國家法律、法規(guī)明文禁止的產(chǎn)品和項(xiàng)目。

第六條 貸款期限

小企業(yè)貸款期限應(yīng)符合小企業(yè)借款人現(xiàn)金流量的特點(diǎn)，短期流動(dòng)資金貸款期限一般不超過1年，中長期流動(dòng)資金貸款期限一般不超過3年，其他固定資產(chǎn)投資貸款不超過5年，小企業(yè)法人按揭貸款期限不超過10年。

第七條 小企業(yè)向我行首次申請貸款，應(yīng)提供以下資料：(一)營業(yè)執(zhí)照(正副本及復(fù)印件)和年檢證明、法人代碼證書(正副本)、稅務(wù)登記證(國、地稅)、公司章程、驗(yàn)資報(bào)告(復(fù)印件)、貸款卡、開戶許可證等。

（二)法定代表人及主要股東或?qū)嶋H控制人身份證明及其他必要的信息。

(三)企業(yè)近三年的資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表或能夠反映企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債及經(jīng)營情況的基本信息資料，成立不足三年的客戶，提交自成立以來的財(cái)務(wù)報(bào)表或基本信息資料。

(四)借款人無真實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)表的，須提供能夠反映企業(yè)真實(shí)經(jīng)營情況的證明材料，證明材料包括但不限于以下資料：進(jìn)貨單、運(yùn)輸單據(jù)、保險(xiǎn)單據(jù)、交貨單、匯款憑證、納稅單據(jù)等。

(五)借款人現(xiàn)有債務(wù)及對外擔(dān)保情況。

(六)董事會(huì)成員和主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人名單和簽字

樣本等。

(七)公司董事會(huì)或股東會(huì)等最高決策機(jī)構(gòu)同意貸款的決議(原件)。

(八)貸款業(yè)務(wù)由授權(quán)委托人辦理的，需提供客戶法定代表人授權(quán)委托書(原件)。

(九)抵質(zhì)押物權(quán)屬證明(復(fù)印件)。

(十)抵質(zhì)押物所有人資料及同意擔(dān)保的決議(原件)。

（十一）特殊行業(yè)的企業(yè)還需提供有權(quán)批準(zhǔn)部門頒發(fā)的特殊行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可證或企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書。

（十二）在我行開立賬戶，自愿接受我行信貸監(jiān)督和結(jié)算監(jiān)督。

（十三）申請票據(jù)貼現(xiàn)，必須持有合法有效的票據(jù)。(十四)貸款人要求的其他資料。

第八條 對于中長期項(xiàng)目授信，還必須提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、有關(guān)部門批準(zhǔn)同意項(xiàng)目建設(shè)文件、項(xiàng)目預(yù)算、預(yù)計(jì)資金來源及使用情況、預(yù)計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債情況、損益情況、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及營運(yùn)計(jì)劃等。

第三章 貸款申請

第九條 客戶經(jīng)理針對擬貸款企業(yè)情況填制調(diào)查受理登記簿，須記錄企業(yè)、企業(yè)貸款信息、所屬行業(yè)信息、以及是否滿足我行貸款發(fā)放條件等情況。

第十條 客戶經(jīng)理對申請人應(yīng)本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度做好接待工作，未經(jīng)嚴(yán)格審核不得以任何理由推脫。對拒貸的項(xiàng)目，應(yīng)有詳細(xì)的拒貸理由，并做好耐心細(xì)致的解答工作。

第十一條 客戶經(jīng)理在接到客戶的申請后，應(yīng)要求客戶提供相關(guān)資料，客戶經(jīng)理應(yīng)認(rèn)真核對資料的真實(shí)性，核實(shí)后

加蓋“與原件核對無誤”章，客戶經(jīng)理簽字確認(rèn)。客戶經(jīng)理對客戶提供資料的真實(shí)性負(fù)第一責(zé)任。

第十二條 客戶提供相關(guān)的資料后，客戶經(jīng)理要認(rèn)真進(jìn)行分析，就貸款用途、期限、還款來源、擔(dān)保情況等進(jìn)行初步審核，經(jīng)初審后發(fā)現(xiàn)貸款存在不清楚的事項(xiàng)，可要求客戶補(bǔ)充資料或做出解釋說明。

第四章 貸款調(diào)查

第十三條 客戶經(jīng)理對客戶情況進(jìn)行初審后，認(rèn)為項(xiàng)目可行的，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查，對客戶調(diào)查應(yīng)以實(shí)地調(diào)查為主，并由兩名客戶經(jīng)理共同完成。

第十四條 實(shí)地調(diào)查應(yīng)根據(jù)借款人實(shí)際經(jīng)營特點(diǎn)設(shè)計(jì)調(diào)查方案，著重就借款人第一還款來源及現(xiàn)金流進(jìn)行調(diào)查。

第十五條 對借款人調(diào)查應(yīng)實(shí)行全方位調(diào)查了解，包括企業(yè)財(cái)務(wù)信息與企業(yè)非財(cái)務(wù)信息。

第十六條 企業(yè)財(cái)務(wù)信息主要收集以下信息：(一)能反映企業(yè)真實(shí)經(jīng)營情況的近3年及最近一期財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表（新成立企業(yè)只需提供近期財(cái)務(wù)報(bào)表）；

(二)企業(yè)近期資產(chǎn)構(gòu)成及資產(chǎn)質(zhì)量；(三)企業(yè)近期負(fù)債構(gòu)成及負(fù)債水平；(四)企業(yè)現(xiàn)金流情況。

第十七條 對企業(yè)財(cái)務(wù)情況調(diào)查，應(yīng)著重調(diào)查了解企業(yè)第一還款來源情況，企業(yè)第一還款來源的判斷應(yīng)主要依據(jù)借款用途，根據(jù)交易對手的履約能力、借款人履約能力等進(jìn)行綜合分析判斷。

第十八條 除對企業(yè)第一還款來源調(diào)查了解外，還應(yīng)該

了解企業(yè)其他還款來源情況，包括主要股東或?qū)嶋H控制人個(gè)人資產(chǎn)負(fù)債情況、收入情況等，適當(dāng)考慮關(guān)聯(lián)公司的收入情況，以及資產(chǎn)處臵、投資收益等。

第十九條 如企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表無法反映真實(shí)經(jīng)營情況，客戶經(jīng)理調(diào)查時(shí)可不單純依靠企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表來對企業(yè)進(jìn)行分析判斷，可要求企業(yè)提供與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的證明資料，多方面對企業(yè)進(jìn)行調(diào)查了解，對影響客戶財(cái)務(wù)狀況或未來發(fā)展的因素也要進(jìn)行詳細(xì)了解。

(一)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的證明資料主要包括企業(yè)近一年的進(jìn)貨單、出貨單、采購匯款單、交貨確認(rèn)單、水電費(fèi)清單、業(yè)務(wù)流水清單、納稅清單或退稅清單、銷售收入流水或回款憑證、其他公用事業(yè)收費(fèi)清單等，通過對證明資料的真實(shí)性及與銷售的相關(guān)性進(jìn)行分析匯總后，對企業(yè)實(shí)際經(jīng)營情況進(jìn)行判斷.必要時(shí)可以通過對方交易對手來了解企業(yè)所提供單據(jù)的真實(shí)性，客戶經(jīng)理也可根據(jù)企業(yè)提供的資料編制企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表或現(xiàn)金流量表。

(二)其他非財(cái)務(wù)信息主要包括以下信息：

1．公司主要股東及關(guān)鍵管理人員的知識(shí)水平、受教育情況、從業(yè)經(jīng)歷、品行、健康狀況等；

2．借款人及主要股東或?qū)嶋H控制人的主要資產(chǎn)、投資、負(fù)債、收入支出、資信等情況，個(gè)人征信情況，以及客戶在工商、稅務(wù)等部門的信用記錄，客戶在過去的商業(yè)履約記錄等；

3．產(chǎn)品出入庫情況及管理規(guī)范程度；

4．客戶主要技術(shù)水平，同行業(yè)技術(shù)水平，關(guān)鍵設(shè)備的技術(shù)水平，主要技術(shù)人員的從業(yè)經(jīng)歷等；

5．公司員工數(shù)量、工資水平；

6．公司主要銷售渠道、客戶集中度、長期合作客戶數(shù)量及銷售量；

7．其他能夠反映公司真實(shí)經(jīng)營情況的資料。第二十條 對借款人的調(diào)查了解還可從其他公開渠道獲取，如社會(huì)征信系統(tǒng)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、政府部門等?？蛻艚?jīng)理應(yīng)及時(shí)調(diào)查借款人其他銀行融資情況，包括主要股東及實(shí)際控制人貸款情況、信譽(yù)情況等。

第二十一條 對流動(dòng)資金貸款，應(yīng)著重考察小企業(yè)銷售渠道是否穩(wěn)定，銷售網(wǎng)絡(luò)是否健全，銷售環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)管理有無重大漏洞，上游供貨商是否具有穩(wěn)定的供貨關(guān)系，市場同業(yè)競爭情況，銷售回款情況等。存貨及應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)是否合理，申請貸款的貿(mào)易背景是否真實(shí)，回款是否有保障等。

第二十二條 對固定資產(chǎn)投資貸款，應(yīng)重點(diǎn)審查企業(yè)的項(xiàng)目可行性、項(xiàng)目合法性、項(xiàng)目預(yù)算及自有資金投入情況，分析企業(yè)未來現(xiàn)金流量及市場可能的變化情況等。

第二十三條 借款用途調(diào)查

調(diào)查借款是否用于公司正常經(jīng)營活動(dòng)，貸款使用是否可能投入國家禁止建設(shè)項(xiàng)目，流動(dòng)資金申請是否用于固定資產(chǎn)，資金需求缺口是否合理，流動(dòng)資金所依據(jù)的合同是否真實(shí)有效，必要時(shí)可由對方出具確認(rèn)函。

第二十四條 擔(dān)保方式調(diào)查

擔(dān)保方式調(diào)查應(yīng)著重調(diào)查該擔(dān)保方式能否保證貸款安全。采用抵押或質(zhì)押方式的，抵質(zhì)押物能否自由轉(zhuǎn)讓，價(jià)值是否穩(wěn)定，抵質(zhì)押率是否合理，抵質(zhì)押物市場需求大小等。采用保證方式的，應(yīng)重點(diǎn)調(diào)查保證人是否具有保證能力，保證是否合法合規(guī)，保證人未來保證能力的變化等。

(一)以房地產(chǎn)抵押的，應(yīng)著重就周邊房地產(chǎn)市場行情、商業(yè)發(fā)展情況、房產(chǎn)用途、租金等進(jìn)行調(diào)查；

(二)以其他資產(chǎn)擔(dān)保的，應(yīng)著重調(diào)查該資產(chǎn)市場價(jià)格、成新率、該資產(chǎn)市場需求、設(shè)備是否為通用設(shè)備；

(三)以第三方保證的，應(yīng)就保證人保證能力進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查，包括保證人經(jīng)營情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、履約紀(jì)錄等。

第二十五條客戶經(jīng)理對收集到的信息應(yīng)認(rèn)真核實(shí)，確保信息的準(zhǔn)確性與完整性?？蛻艚?jīng)理應(yīng)對企業(yè)所提供的材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并按實(shí)地調(diào)查落實(shí)原則’對重要信息進(jìn)行核實(shí)并簽字確認(rèn)。

第二十六條對借款人進(jìn)行實(shí)地調(diào)查應(yīng)實(shí)行雙人調(diào)查制，對關(guān)系人申請的授信業(yè)務(wù)，授信人員應(yīng)申請回避。信貸調(diào)查人員對調(diào)查結(jié)果實(shí)行雙簽制。

第二十七條 客戶經(jīng)理在調(diào)查工作中應(yīng)本著客觀、公正、公開、誠實(shí)守信的原則進(jìn)行調(diào)查及審批，不受人為、外部因素干擾。

第二十八條 客戶經(jīng)理調(diào)查后，應(yīng)出具調(diào)查報(bào)告，調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容：借款人基本情況、主要股東構(gòu)成、主營業(yè)務(wù)、貸款用途、財(cái)務(wù)狀況、還款來源、現(xiàn)金流、信譽(yù)情況、擔(dān)保情況等并進(jìn)行詳細(xì)分析，并出具風(fēng)險(xiǎn)分析意見及調(diào)查結(jié)論。

第二十九條 調(diào)查報(bào)告要本著精煉、適用和標(biāo)準(zhǔn)化的原則撰寫。在向同一客戶多次授信時(shí)，經(jīng)確認(rèn)，客戶資信未發(fā)生明顯改變的，貸款基礎(chǔ)資料可適當(dāng)從簡。

第五章 授信審批

第三十條 貸款審查應(yīng)主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：產(chǎn)業(yè)狀況、企業(yè)概況、經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)狀況、償債能力和擔(dān)保方

式等。

(一)產(chǎn)業(yè)狀況調(diào)查：產(chǎn)業(yè)調(diào)查及分析的主要目的是評(píng)估產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

1．企業(yè)主營業(yè)務(wù)所屬產(chǎn)業(yè)類別；

2．宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展與企業(yè)所屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢對企業(yè)所屬產(chǎn)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的影響程度等；

3．產(chǎn)業(yè)特征，產(chǎn)業(yè)進(jìn)入的難易程度，資本、技術(shù)對本產(chǎn)業(yè)的重要性等；

4．產(chǎn)業(yè)政策，本產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)整體中受重視和支持的程度，是鼓勵(lì)發(fā)展、限制發(fā)展還是一般產(chǎn)業(yè)，國家近期的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及影響等；

5．產(chǎn)業(yè)景氣性，該產(chǎn)業(yè)屬于成長期、成熟期、成熟后期，還是衰退期；

6．產(chǎn)業(yè)競爭程度。

(二)企業(yè)概況：企業(yè)基本情況分析主要目的是評(píng)估企業(yè)的經(jīng)營歷史、技術(shù)水平、規(guī)模優(yōu)勢、股東狀況、外部支持等。主要包括企業(yè)成立時(shí)間、主要股東、高級(jí)管理人員情況、主要生產(chǎn)能力及裝備、技術(shù)水平、經(jīng)營資質(zhì)、安全許可、環(huán)保等，職工基本情況、政府支持等。

(三)經(jīng)營管理：

1．企業(yè)管理，包括法人治理結(jié)構(gòu)，企業(yè)實(shí)際控制人，主要管理制度建設(shè)和實(shí)施情況、質(zhì)量認(rèn)證、環(huán)保認(rèn)證、安全認(rèn)證等；

2．企業(yè)經(jīng)營：

(1)經(jīng)營歷史，近三年經(jīng)營狀況；(2)主要原材料供應(yīng)狀況及價(jià)格趨勢；

(3)未來1—2年經(jīng)營預(yù)測，包括主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)量、營業(yè)收入、利潤總額、利潤率等；

(4)主要產(chǎn)品的市場競爭力，包括市場占有率、市場增長率、市場的分布區(qū)域、產(chǎn)品的產(chǎn)銷情況、成本構(gòu)成、成本控制、產(chǎn)品的價(jià)格敏感度、市場前景預(yù)測等；

(5)主要產(chǎn)品的銷售渠道、價(jià)格政策、營銷策略，銷售網(wǎng)絡(luò)的拓展，對主要客戶的依賴程度等。

(四)財(cái)務(wù)狀況：財(cái)務(wù)狀況主要了解企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、資產(chǎn)構(gòu)成及質(zhì)量、負(fù)債構(gòu)成及負(fù)債水平、主營業(yè)務(wù)收入、利潤的構(gòu)成及現(xiàn)金流等。

1．近三年財(cái)務(wù)資料、審計(jì)情況、真實(shí)性情況等； 2．公司資產(chǎn)狀況：包括應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、存貨、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、投資等。近三年資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及變動(dòng)狀況，目前資產(chǎn)質(zhì)量；

3．負(fù)債狀況：目前總債務(wù)、總債務(wù)機(jī)構(gòu)分布、總債務(wù)期限分布、擔(dān)保情況、利率水平，近三年債務(wù)變動(dòng)情況，對外擔(dān)保情況等；

4．盈利能力：近三年主營業(yè)務(wù)收入、主營業(yè)務(wù)利潤的穩(wěn)定性與變化趨勢；

5．盈利水平：包括主營業(yè)務(wù)利潤率、總資本收益率、凈資產(chǎn)收益率等，與同行業(yè)主要競爭對手的比較，企業(yè)在同行業(yè)中的競爭力等。

6．現(xiàn)金流：

(1)公司前3年現(xiàn)金流入、流出、凈額及其構(gòu)成、穩(wěn)定性及變化趨勢與原因；

(2)未來1年現(xiàn)金流量預(yù)測，現(xiàn)金流量預(yù)測可依據(jù)企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃、投資計(jì)劃等，對借款人提供的現(xiàn)金流預(yù)測應(yīng)進(jìn)行

合理性評(píng)價(jià)。

(五)償債能力，主要目的是評(píng)估企業(yè)的債務(wù)償還信用紀(jì)錄，債務(wù)償還能力。

1．企業(yè)近3年信用記錄，包括銀行借款、個(gè)人借款等償還情況；

2．短期償債能力； 3．長期償債能力。

第三十一條 對擔(dān)保方式分析：主要分析擔(dān)保方式能否保證貸款安全，覆蓋業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。

第三十二條 對小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估原則上一年一次評(píng)估，每年對貸款客戶進(jìn)行等級(jí)評(píng)定、復(fù)審。

進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)，可利用與我行簽約的外部評(píng)級(jí)公司對借款人進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定。企業(yè)信用等級(jí)按照《鄂爾多斯市東勝蒙銀村鎮(zhèn)銀行股份有限公司信貸管理基本制度》執(zhí)行，評(píng)定內(nèi)容包括信用履約、償債能力、盈利能力、經(jīng)營能力、客戶領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)和發(fā)展前景等因素確定。

第三十三條 授信審批按《鄂爾多斯市東勝蒙銀村鎮(zhèn)銀行信貸業(yè)務(wù)基本規(guī)程》辦理。

第三十四條 審批結(jié)束后，簽署審批意見，審批意見應(yīng)明確業(yè)務(wù)品種、金額、期限、利率、償還方式、擔(dān)保條件等，并提示授信業(yè)務(wù)潛在風(fēng)險(xiǎn)。

第三十五條 小企業(yè)貸款授信條件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行審批。如借款人無法達(dá)到審批要求，需要變更審批條件時(shí)，必須進(jìn)行重新審批。

第三十六條 合同的簽訂應(yīng)該嚴(yán)格按審批要求執(zhí)行，所涉及的補(bǔ)充條款，應(yīng)經(jīng)審查人、審批人確認(rèn)。

第六章 貸后管理

第三十七條 小企業(yè)貸款發(fā)放后，必須加強(qiáng)貸后管理，貸后管理內(nèi)容包括貸款資金使用審查、貸后檢查、利息催收、到期貸款催收、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與預(yù)警、不良貸款管理、檔案管理等。

第三十八條 貸款資金使用審查?？蛻艚?jīng)理必須要求借款人嚴(yán)格按合同約定用途使用貸款，對貸款資金使用進(jìn)行簽批，對于與申請用途不符的資金使用，應(yīng)嚴(yán)格限制。對于大額支付，既超過貸款額20％以上(含2 0％)的支付，可要求企業(yè)出具采購合同或其他與資金使用用途有關(guān)的證明文件。

第三十九條 貸款發(fā)放后，客戶經(jīng)理應(yīng)定期或不定期對借款人進(jìn)行貸后檢查，貸后檢查以日常檢查為主，并根據(jù)實(shí)際情況采取不定期檢查。

第四十條 首次檢查應(yīng)在貸款發(fā)放后一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行，重點(diǎn)檢查貸款資金使用情況，信貸資金是否存在挪用情況等。

第四十一條 日常檢查應(yīng)以定期檢查為主，對正常類貸款每季度至少檢查一次，其他貸款每月至少檢查一次。

第四十二條 貸后檢查要對資金使用效果、企業(yè)資金流轉(zhuǎn)情況、現(xiàn)金流等進(jìn)行詳細(xì)細(xì)致的檢查。對可能影響第一還款來源的因素，客戶經(jīng)理應(yīng)及時(shí)匯報(bào)，必要時(shí)，可要求企業(yè)提供擔(dān)?；蛱崆敖K止合同，收回貸款。

第四十三條 貸后檢查應(yīng)以實(shí)地調(diào)查為主，并重點(diǎn)就以下情況進(jìn)行檢查：

(一)企業(yè)經(jīng)營所依賴的外部經(jīng)濟(jì)、政策、法律等環(huán)境是否發(fā)生重大變化或正在發(fā)生重大變化；

(二)企業(yè)主要經(jīng)營范圍是否發(fā)生明顯變化；(三)企業(yè)主要投資人或法人代表是否發(fā)生變化；

(四)企業(yè)是否涉及訴訟；

(五)企業(yè)在我行現(xiàn)金流是否發(fā)生明顯減少，我行對第一還款來源能否繼續(xù)有效監(jiān)控；

(六)企業(yè)是否有重大違約情況發(fā)生；

(七)企業(yè)主要技術(shù)人員、主要生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)等是否發(fā)生變化，技術(shù)水平是否淘汰；

(八)企業(yè)是否發(fā)生重組、并購、破產(chǎn)等重大事件；(九)企業(yè)主要設(shè)備或核心資產(chǎn)是否減少，存貨是否大量增加；

(十)企業(yè)是否對外大量提供擔(dān)保；(十一)企業(yè)法人代表債務(wù)是否增長較快；

(十二)企業(yè)產(chǎn)品是否過時(shí)、主要銷售區(qū)域是否變化；(十三)企業(yè)主要客戶群體是否存在流失，客戶集中度現(xiàn)象有無明顯變化；

(十四)抵質(zhì)押物價(jià)值是否發(fā)生明顯減少；(十五)其他可能影響貸款安全的主要因素。

第四十四條 當(dāng)客戶發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，客戶經(jīng)理應(yīng)立即進(jìn)行實(shí)地調(diào)查落實(shí)，對可能影響貸款安全的重大事件，支行應(yīng)采取有效措施防范風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí)，客戶經(jīng)理應(yīng)及時(shí)進(jìn)行貸后檢查：

(一)法人代表或主要負(fù)責(zé)人無法聯(lián)系；(二)有我行賬戶流水異常減少；

(三)市場環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生嚴(yán)重變化；

(四)社會(huì)上發(fā)生可能影響公司經(jīng)營或存續(xù)的報(bào)道；(五)主要管理人員或技術(shù)人員的流失；(六)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表異常的；(七)企業(yè)連續(xù)多次未按期還息的。

第四十五條 客戶經(jīng)理除定期進(jìn)行實(shí)地檢查外，還應(yīng)保持與借款人的經(jīng)常溝通，了解借款人經(jīng)營變化情況、市場情況等。

第四十六條 貸后檢查應(yīng)有書面檢查報(bào)告，借款人蓋章確認(rèn)，客戶經(jīng)理簽字確認(rèn)，并與檔案材料一起進(jìn)行保管。

第七章風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與持續(xù)監(jiān)測

第四十七條 應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)貸款預(yù)警名單，貸后檢查中發(fā)現(xiàn)借款人存在潛在的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，但還未影響貸款安全的，應(yīng)列出名單，加強(qiáng)管理，進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控。

第四十八條 貸后檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，可能影響貸款安全的，應(yīng)采取有效措施防范風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大，有效措施包括但不限于以下措施：

(一)對未使用授信停止使用；

(二)要求擔(dān)保人履行擔(dān)保責(zé)任，或要求借款人追加擔(dān)保，或行使擔(dān)保權(quán)；

(三)依法凍結(jié)借款人賬戶；(四)其他必要的處理措施。

第四十九條 出現(xiàn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的，該行業(yè)所有貸款客戶都應(yīng)列入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警名單，進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控。

第五十條 對發(fā)放的小企業(yè)貸款，應(yīng)及時(shí)錄入信貸查詢系統(tǒng)，小企業(yè)貸款違約或歸還時(shí)，也應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確的錄入信貸查詢系統(tǒng)。

第八章 到期催收及不良貸款管理

第五十一條 貸款到期前15日，應(yīng)及時(shí)提醒借款人及時(shí)還款。

第五十二條 不良貸款應(yīng)及時(shí)上報(bào)業(yè)務(wù)部，說明不良貸款產(chǎn)生的原因及下一步清收措施。

第五十三條 不良貸款應(yīng)及時(shí)向借款人發(fā)出逾期貸款催收通知，并要求借款人及擔(dān)保人簽字確認(rèn)。對于拒絕簽字確認(rèn)的，采取由郵寄送達(dá)、公證送達(dá)或訴訟等手段確保貸款訴訟時(shí)效。

第五十四條 不良貸款催收過程中，發(fā)現(xiàn)存在借款人惡意欠債、很難聯(lián)系、怠于還款等逃廢債行為時(shí)，要及時(shí)采取法律措施清收。

第五十五條 不良貸款要及時(shí)進(jìn)行處臵，對于超過強(qiáng)制執(zhí)行期限未給予處臵的，要向業(yè)務(wù)部作出書面解釋說明。

第五十六條 對于需要通過法律手段清收的，應(yīng)及時(shí)采取法律手段清收。

第九章 風(fēng)險(xiǎn)控制

第五十七條 對小企業(yè)貸款應(yīng)做好風(fēng)險(xiǎn)控制工作，應(yīng)運(yùn)用多種風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)識(shí)別借款人風(fēng)險(xiǎn)，爭取及時(shí)發(fā)現(xiàn)借款人潛在的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)采取有效措施化解風(fēng)險(xiǎn)。

第五十八條 借款人有下列情況之一的，貸款行有權(quán)提前收回貸款或追究違約責(zé)任：

(一)不按借款合同約定用途使用貸款的；(二)隱瞞重要事實(shí)，可能影響貸款安全的；(三)對貸款人的監(jiān)督檢查拒絕的或不配合的；(四)不如實(shí)提供企業(yè)財(cái)務(wù)情況或賬戶活動(dòng)情況的；(五)經(jīng)常存在欠息或違約行為的。

第五十九條 抵質(zhì)押率按照《鄂爾多斯市東勝蒙銀村鎮(zhèn)銀行信貸業(yè)務(wù)基本制度》中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十章 風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)

第六十條 定價(jià)原則：在法律和法規(guī)允許的范圍內(nèi)，堅(jiān)持收益覆蓋成本和風(fēng)險(xiǎn)的原則，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)水平、資金成本、管理成本、目標(biāo)收益及市場利率水平等因素，實(shí)行差別定價(jià)。

第六十一條 貸款利率浮動(dòng)參考指標(biāo)。

貸款利率浮動(dòng)應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)度、貸款期限、擔(dān)保方式、結(jié)算比率等方面綜合確定，綜合考慮各個(gè)方面的權(quán)重，確定貸款利率浮動(dòng)比例。

(一)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)度應(yīng)參照管理素質(zhì)、信用狀況、行業(yè)前景、技術(shù)水平、財(cái)務(wù)狀況等因素進(jìn)行確定，企業(yè)信用評(píng)定等級(jí)低的，貸款利率應(yīng)適當(dāng)提高。

(二)貸款期限長的，貸款利率應(yīng)適當(dāng)提高。(三)擔(dān)保比率低于我行規(guī)定的擔(dān)保比率的，貸款利率應(yīng)適當(dāng)提高。抵質(zhì)押物變現(xiàn)能力相對差的，貸款利率應(yīng)適當(dāng)提高。

(四)結(jié)算比率指客戶實(shí)際結(jié)算量與在我行貸款額之比，結(jié)算比率越低，貸款利率應(yīng)適當(dāng)提高。

第六十二條 貸款利率定價(jià)方法為：貸款利率定價(jià)=基準(zhǔn)利率*(1+上浮比例)。

第六十三條 小企業(yè)貸款最低上浮比例原則上不低于同期基準(zhǔn)利率的50％。對小企業(yè)貸款利率低于規(guī)定的小企業(yè)貸款最低利率標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)詳細(xì)說明原因。對我行存款貢獻(xiàn)高、綜合回報(bào)率高、忠誠度較好的特殊貢獻(xiàn)借款人，可適當(dāng)給予一定的利率優(yōu)惠。

第十一章 違約信息通報(bào)

第六十四條 對于符合以下條件的小企業(yè)貸款，商業(yè)銀行可給予其通報(bào)：

(一)貸款期內(nèi)貸款人連續(xù)三個(gè)月未還利息：

(二)貸款期內(nèi)貸款人未按合同約定的還款計(jì)劃或其它約定執(zhí)行；

(三)貸款到期后三個(gè)月內(nèi)未還款；

(四)貸款期內(nèi)貸款人未按照誠實(shí)守信原則向商業(yè)銀行提供相關(guān)經(jīng)營信息或商業(yè)銀行要求的其它信息的。

第六十五條 小企業(yè)貸款違約通報(bào)信息的具體內(nèi)容包括：

(一)小企業(yè)名稱(或貸款人姓名)、組織機(jī)構(gòu)代碼(或身份證號(hào)碼)、地址、企業(yè)法人代表姓名及身份證號(hào)碼、貸款本金或利息違約時(shí)間、違約金額等。

(二)對同一小企業(yè)在我行的多筆貸款違約信息，應(yīng)逐筆收集，逐筆通報(bào)。

第十二章 附則

第六十六條 本辦法由東勝蒙銀村鎮(zhèn)銀行負(fù)責(zé)制定、解釋和修改。

第六十七條 本辦法自2011年1月1日起執(zhí)行。

第四篇：小企業(yè)貸款自查報(bào)告

小企業(yè)貸款自查報(bào)告(精選多篇)

自查報(bào)告

企業(yè)：******

地址：******

法定代表人：*****

經(jīng)營范圍：批發(fā)，零售：計(jì)算機(jī)軟件及硬件，信息服務(wù)器、傳真服務(wù)器軟件及硬件

自查報(bào)告：于2014年6月30日成立，運(yùn)營業(yè)務(wù)狀況。于2014年1月正式解散，在此期間并按時(shí)交納企業(yè)所得稅，多次實(shí)施自查方案，并未發(fā)現(xiàn)偷稅漏稅行為，敬請稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)督審查。

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2014-1-29

關(guān)于開展小企業(yè)金融服務(wù)工作情

況的報(bào)告

縣人行：

根據(jù)《中國人民銀行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信貸管理扎實(shí)做好中小企業(yè)金融服務(wù)工作的通知》的要求，我行對小企業(yè)金融服務(wù)情況開展了自查，具體情況如下：

一、小企業(yè)貸款總體情況

截至~年~月末，我行小企業(yè)貸款余額~萬元，占全行貸款余額的~％。從貸款投放看，小企業(yè)貸款較年初增長~％，比全部貸款增速高~個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，小企業(yè)貸款較年初增加~萬元，比上年同期多增~萬元。實(shí)現(xiàn)了小企業(yè)信貸”兩個(gè)不低于”的目標(biāo)，即小企業(yè)信貸增速不低于全部貸款平均增速，小企業(yè)貸款增量不低于上年增量。從貸款形態(tài)看，按信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類劃分：正常類貸款占~%，不良貸款為~。我行小企業(yè)金融服務(wù)工作得到了當(dāng)?shù)卣恼J(rèn)可，連續(xù)~年榮獲~“支持企業(yè)發(fā)展先進(jìn)金融單位”稱號(hào)。

二、小企業(yè)金融服務(wù)主要措施

優(yōu)化信貸資源配臵，持續(xù)加大小企業(yè)信貸投放。上半年，央行連續(xù)上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，導(dǎo)致銀行信貸規(guī)模緊縮，我行認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和銀監(jiān)會(huì)有關(guān)支持小企業(yè)發(fā)展的政策精神，特別是人民銀行、銀監(jiān)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和改善小企業(yè)金融服務(wù)的工作部署，在行內(nèi)下發(fā)了《關(guān)于全面做好農(nóng)村金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，積極拓展并滿足縣域農(nóng)村小企業(yè)資金需求，截至~年~月，信貸支持小企業(yè)~戶，累計(jì)投放貸款~萬元。一是準(zhǔn)確定位目標(biāo)客戶，優(yōu)先扶持產(chǎn)品技術(shù)含量高、有市場、有效益、機(jī)制靈活、經(jīng)營規(guī)范、資產(chǎn)負(fù)債率符合規(guī)定要求的小企業(yè)。二是密切銀政、銀地關(guān)系，積極構(gòu)建銀政企合作平臺(tái)，舉辦~銀政企對接會(huì)、以一個(gè)地方金融機(jī)構(gòu)的責(zé)任，主動(dòng)融入縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，與 ~家小企業(yè)簽訂~億元的戰(zhàn)略合作意向協(xié)議書，目前已落實(shí)家小企業(yè)的授信條件，發(fā)放貸款萬元。

強(qiáng)化組合金融服務(wù)，拓寬小企業(yè)融

資渠道。為構(gòu)建高效的小企業(yè)金融服務(wù)機(jī)制，我行在業(yè)務(wù)流程、機(jī)構(gòu)設(shè)臵、服務(wù)渠道等方面做了積極探索。一是對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，堅(jiān)持以“客戶為中心”，建立授信、風(fēng)險(xiǎn)、科技等各業(yè)務(wù)條線為支撐，各相關(guān)部門緊密協(xié)作的管理體系，增進(jìn)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，優(yōu)化授信業(yè)務(wù)審批流程，縮短業(yè)務(wù)審批環(huán)節(jié)，及時(shí)滿足小企業(yè)貸款“短、頻、快”需求。二是對營銷團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了調(diào)整，在~支行的基礎(chǔ)上，對“只存不貸”的~營業(yè)部功能定位進(jìn)行了調(diào)整，并在~營業(yè)部設(shè)小企業(yè)金融服務(wù)中心，配備與小企業(yè)金融業(yè)務(wù)特點(diǎn)相適應(yīng)的人力資源。三是對信貸產(chǎn)品進(jìn)行了梳理，現(xiàn)已形成小企業(yè)聯(lián)保貸、循環(huán)貸等系列產(chǎn)品，同時(shí)，針對企業(yè)融資過程中擔(dān)保難問題，積極研究有效的抵押替代產(chǎn)品，設(shè)計(jì)林權(quán)抵押貸款，擬推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。四是擴(kuò)大與擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作，~年在與~7家合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，又引入了~2家專業(yè)擔(dān)保公司。截至~年~月末，通過擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保 的小企業(yè)貸款余額~萬元，占總貸款余額的~%，為小企業(yè)打開了融資渠道。五是完善小企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定，下發(fā)了《小企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定管理暫行辦法》，規(guī)范了小企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮財(cái)務(wù)指標(biāo)外,還將小企業(yè)的經(jīng)營動(dòng)態(tài)、企業(yè)資信記錄、主要領(lǐng)導(dǎo)人情況以及發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩丶{入評(píng)級(jí)范圍，通過信用打分法等靈活措施，客觀上疏通小企業(yè)貸款準(zhǔn)入瓶頸，積極幫助企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)困難。

合理確定風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)，減輕小企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。我行制定了《人民幣貸款利率定價(jià)管理暫行辦法》，通過科學(xué)定價(jià)，既有效覆蓋風(fēng)險(xiǎn)，又對小企業(yè)貸款利率在風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)的基礎(chǔ)上合理浮動(dòng)，盡可能減輕小企業(yè)的利息負(fù)擔(dān)。在提高自身效益的同時(shí)履行好社會(huì)責(zé)任，不借發(fā)放貸款之機(jī)搭銷保險(xiǎn)、基金等產(chǎn)品，不附加不合理的貸款條件，不變相收取不合理的費(fèi)用。

嚴(yán)格落實(shí)貸款新規(guī)，密切監(jiān)控信貸

資金流向。在小企業(yè)金融服務(wù)中，我行注重加強(qiáng)對客戶信貸資金流向及用途的全流程審核監(jiān)測。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)貸款新規(guī)，對采用受托支付方式的貸款，出賬審查人員嚴(yán)格根據(jù)約定的貸款用途，審核商務(wù)合同等證明材料，將貸款資金通過借款人賬戶支付給借款人的交易對象。對采用自主支付方式的貸款，要求客戶定期報(bào)送資金使用情況說明。截至~年~月末，我行累放貸款~萬元。按照貸款新規(guī)要求，采用受托支付方式走款金額~萬元。通過內(nèi)部自查，我行發(fā)放的小企業(yè)貸款均符合信貸資金用途。二是注重加強(qiáng)政策宣傳，召開貸款新規(guī)業(yè)務(wù)推進(jìn)會(huì)，邀請企事業(yè)單位代表參會(huì)，宣傳“三

個(gè)辦法一個(gè)指引”精神實(shí)質(zhì)和核心要義，在推進(jìn)我行風(fēng)險(xiǎn)控制和穩(wěn)健發(fā)展的同時(shí)，也幫助企業(yè)降低融資成本和提升財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平，為全面做好小企業(yè)金融服務(wù)工作營造良好的氛圍環(huán)境。

三、小企業(yè)金融服務(wù)存在的問題

在小企業(yè)金融業(yè)務(wù)快速發(fā)展的同時(shí)，自查中也發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的在問題和不足：

專營機(jī)構(gòu)專業(yè)化工作水平不夠。我行雖成立了小企業(yè)金融服務(wù)中心，尚未建立獨(dú)立核算機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制，制約了信貸人員開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的積極性，“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)還需在實(shí)踐中進(jìn)一步完善，專營機(jī)構(gòu)還要在發(fā)展中逐步成型。

銀企信息不對稱。目前，大多小企業(yè)沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，財(cái)務(wù)管理水平不高，信息不透明和失真的情況普遍存在。我行很難從公開市場上獲悉反映小企業(yè)真實(shí)經(jīng)營狀況的專有信息，對小企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營狀況評(píng)估困難，增加了我行貸款的審查監(jiān)督成本和信息成本。

信貸產(chǎn)品創(chuàng)新力度不夠。目前，我行雖建立了一系列小企業(yè)融資產(chǎn)品，但產(chǎn)品靈活度還不夠，不能完全適應(yīng)小企

業(yè)多元化的融資需求。

農(nóng)村信用社小企業(yè)貸款的調(diào)查與思考

一、農(nóng)村信用社小企業(yè)貸款的基本情況

全市小企業(yè)概況。我市現(xiàn)有小企業(yè)__戶，從業(yè)人數(shù)約為__萬人。規(guī)模在__萬元以下的企業(yè)有__戶，占小企業(yè)總數(shù)的__％；非公有制占主體，股份合作企業(yè)__戶，私營企業(yè)__戶；集中于第三產(chǎn)業(yè)，有3003戶，占小企業(yè)總戶數(shù)的62.6。小企業(yè)已成為支撐我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量和最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，無論是對稅收、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是勞動(dòng)就業(yè)都產(chǎn)生了積極重要作用。然而，小企業(yè)在發(fā)展過程中受資金制約由來已久，資金的外向依賴程度很大。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無論是成長期還是成熟期企業(yè)，參與其運(yùn)營周轉(zhuǎn)的外來資金約占資產(chǎn)總額的三分之一以上。目前全市小企業(yè)主要融資渠道有兩條：一是包括企業(yè)內(nèi)部集資在內(nèi)的社會(huì)民間融資；二是向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)

借款，其中貸款約占融資成份80％以上。

農(nóng)村信用社積極開展小企業(yè)貸款工作。中國銀監(jiān)會(huì)《銀行業(yè)開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見》和安徽銀監(jiān)局《安徽省開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)實(shí)施辦法》下發(fā)后，全市各農(nóng)村信用聯(lián)社貫徹文件精神，采取切實(shí)措施，積極開展小企業(yè)貸款工作。截至2014年9月，全市農(nóng)村信用社發(fā)放小企業(yè)貸款1069戶、98871萬元，比去年同期增長了147戶、16164萬元。貸款既促進(jìn)了小企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也提高了各信用社的效益。

小企業(yè)貸款工作中存在的主要問題。一是滿足率低。據(jù)調(diào)查，至少有30％的企業(yè)因達(dá)不到準(zhǔn)入條件而難以獲得信用社的支持，而得到支持的企業(yè)并非完全能足額得到滿足，受種種因素制約，資金滿足率平均在60—70％。二是品種單一。《意見》明確了貸款泛指各類貸款、貿(mào)易融資、貼現(xiàn)、保理、貸款承諾、保證、信用證、票據(jù)承兌等表內(nèi)外授信和融資業(yè)務(wù)，而我轄農(nóng)村信用社對小企業(yè) 的扶持主要體現(xiàn)在貸款上，票據(jù)承兌和貼現(xiàn)業(yè)務(wù)幾乎停滯，至于貿(mào)易融資、保理等其他業(yè)務(wù)則從未涉及。而目前所發(fā)放的貸款中主要以擔(dān)保貸款為主，兼之有少量的金額較低的信用貸款。三是各縣區(qū)信用聯(lián)社小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡，個(gè)別聯(lián)社小企業(yè)貸款工作重在面上，開展的深度不夠。

二、制約小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展的成因分析

客觀因素。小企業(yè)管理粗放，財(cái)務(wù)不規(guī)范，經(jīng)營規(guī)模小，競爭力弱，難以達(dá)到銀行規(guī)定的準(zhǔn)入門檻。我市小企業(yè)多在鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，資產(chǎn)評(píng)估值低，有些企業(yè)土地、房產(chǎn)證照不全，因受區(qū)位劣勢和資產(chǎn)質(zhì)量、資產(chǎn)交易等條件的制約，不僅不能及時(shí)變現(xiàn)，也無法按照有關(guān)金融規(guī)章的要求實(shí)行抵押登記，難以滿足信用社擔(dān)保條件。農(nóng)村信用社服務(wù)方式和服務(wù)手段比較落后，金融服務(wù)功能與服務(wù)品種不盡完備，制約了信貸業(yè)務(wù)擴(kuò)張能力。

主觀因素。農(nóng)村信用社一些管理人員和信貸人員主觀上認(rèn)為小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)大，收益小，金額低，筆數(shù)多，管理難度大，投放大中型企業(yè)易管理、收效明顯，有追捧大企業(yè)思想情結(jié)，對開展小企業(yè)貸款積極性不高。另外，在信貸新產(chǎn)品開發(fā)上缺乏應(yīng)有的積極性，認(rèn)為新產(chǎn)品開發(fā)耗時(shí)費(fèi)力，不出風(fēng)險(xiǎn)便罷，一旦形成風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)任難免。

歷史因素。我市的數(shù)千戶小企業(yè)原有貸款合計(jì)金額大、質(zhì)量低。統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，現(xiàn)有的農(nóng)村信用社小企業(yè)存量貸款中不良率高達(dá)42.3。曾經(jīng)有過發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款的沉痛教訓(xùn)，且沉淀的貸款至今仍是農(nóng)村信用社經(jīng)營的沉重負(fù)擔(dān)，制約了農(nóng)村信用社小企業(yè)信貸投放業(yè)務(wù)的開展。農(nóng)村信用社信貸人員素質(zhì)與開展小企業(yè)貸款的要求不相匹配。

社會(huì)因素。一是無論工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)部門還是金融部門，都不能掌握某個(gè)企業(yè)資信及經(jīng)營等全面情況，難以對其作出綜合性的信用評(píng)價(jià)。二是擔(dān)保機(jī)

構(gòu)數(shù)量少，資金規(guī)模較小，擔(dān)保能力有限，擔(dān)保業(yè)務(wù)期限短，風(fēng)險(xiǎn)防范方式比較落后，在提供擔(dān)保的同時(shí)，又要求企業(yè)提供相應(yīng)的反擔(dān)保。全市僅有五家政府出資的擔(dān)保中介，市以及四縣各有一家，且和縣擔(dān)保公司運(yùn)營出現(xiàn)問題，業(yè)務(wù)停滯已近兩年。三是小企業(yè)在辦理抵押貸款的規(guī)費(fèi)繳納方面負(fù)擔(dān)重，企業(yè)要獲得100萬元信貸支持，抵押物的評(píng)估和登記費(fèi)用約在1萬元左右，且登記期限一般也是一年，對于長期周轉(zhuǎn)使用信貸資金的企業(yè)來說，財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)較重。此外，在貸款呆帳核銷方面，稅務(wù)部門的審核缺乏靈活性，貸款呆賬核銷比較困難。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)村信用社的支持不夠，在業(yè)已沉淀的不良貸款中，有相當(dāng)大的一部分為90年代前后期基層政府干預(yù)形成，直至如今，協(xié)助清償力度不夠。五是目前仍有部分小企業(yè)借改制之機(jī)惡意逃廢債務(wù)，農(nóng)信社勝訴案件執(zhí)行難，社會(huì)信用環(huán)境有待進(jìn)一步改善。

重要指標(biāo)超額完成計(jì)劃。截至

11月末，省里省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款客戶91644戶，比年初增加4088戶,已完成全年計(jì)劃的126.76%；貸款余額1011.27億元，比年初增加175.11億元，已完成全年計(jì)劃的171.11%，增幅達(dá)20.94%。

縣域小企業(yè)貸款孕育深刻變化。大型銀行縣域支行的信貸功能逐步得到恢復(fù)，開始走出“大儲(chǔ)蓄所”時(shí)期。長期以來獨(dú)攬縣域小企業(yè)貸款的農(nóng)村信用社等地方法人銀行機(jī)構(gòu)，迎來了競爭局面?？h域小企業(yè)拓寬了融資渠道，部分優(yōu)秀小企業(yè)初次嘗到了選擇銀行的滋味。省里省全椒縣小型民營企業(yè)興達(dá)機(jī)電有限公司，近來經(jīng)營效益穩(wěn)步上升，縣工行、中行、建行紛紛上門，相繼投放貸款和辦理票據(jù)貼現(xiàn)750萬元。這是90年代后期大型銀行收縮縣域機(jī)構(gòu)以來從未有過的可喜變化，廣泛地孕育于縣域，深刻地影響了縣域小企業(yè)貸款市場。

大型銀行分支機(jī)構(gòu)快速發(fā)展小企業(yè)貸款。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，大型銀行分支

機(jī)構(gòu)新增小企業(yè)貸款已占新增總額的51.92％，尤其是工行、中行、建行三家股改銀行分支機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款較年

初增長125.44％，翻了一番多，超過平均增速104.5個(gè)百分點(diǎn)。地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)展快于全國性銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)的不平衡局面逐漸得到扭轉(zhuǎn)。

二、銀行機(jī)構(gòu)把小企業(yè)貸款看成是一塊蛋糕

小企業(yè)貸款推動(dòng)初期，部分銀行機(jī)構(gòu)把這當(dāng)成一項(xiàng)行政性工作任務(wù)，對小企業(yè)貸款的商業(yè)意義認(rèn)識(shí)不夠，沒有真正融入日常經(jīng)營，并一味地把“小企業(yè)貸款難”的原因歸咎于小企業(yè)自身。而今，銀行機(jī)構(gòu)認(rèn)為小企業(yè)貸款是一塊大蛋糕，而且隨著大型企業(yè)轉(zhuǎn)向資本市場，小企業(yè)貸款將逐漸成為銀行授信業(yè)務(wù)的重要組成部分，于是紛紛出臺(tái)各種有針對性的經(jīng)營措施，積極搶占市場，爭取更大份額。

改革體制。各行開始從自身尋找小

企業(yè)貸款難的原因，積極改革不利于小企業(yè)貸款發(fā)展的經(jīng)營管理體制。一是建立專司部門和專業(yè)隊(duì)伍，把小企業(yè)貸款從公司業(yè)務(wù)中分離出來。工商銀行在二級(jí)以上分行設(shè)臵了小企業(yè)信貸專業(yè)部門，組建了由專職客戶經(jīng)理組成的專業(yè)隊(duì)伍。hsb銀行率先設(shè)立了小企業(yè)貸款特色支行——蕪湖新市口支行，專營小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)。二是簡化業(yè)務(wù)流程，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)間。農(nóng)業(yè)銀行省里省提供 “穿透式服務(wù)”，對轄內(nèi)10家縣支行分別給予200萬元的直接審批權(quán)限。工商銀行省里省分行規(guī)定小企業(yè)貸款1000萬元以下，完成評(píng)級(jí)授信的，由二級(jí)分行直接審批；微型企業(yè)無須評(píng)級(jí)授信，可直接審批。中國銀行省里省分行與省擔(dān)保集團(tuán)合作，采取“打包擔(dān)?！狈绞?，提高審批效率。省里省農(nóng)村信用社聯(lián)社實(shí)行限時(shí)服務(wù)制度，小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)受理在2個(gè)工作日內(nèi)完成，調(diào)查審查在5個(gè)工作日內(nèi)完成。

培育市場。各行根據(jù)小企業(yè)客戶特

點(diǎn)把市場進(jìn)行細(xì)分，并采取兩項(xiàng)措施進(jìn)一步培育市場。一是創(chuàng)新產(chǎn)品。建設(shè)銀行省里省分行推出“速貸通”和“成長之路”，交通銀行合肥分行推出 “展業(yè)通”；農(nóng)村信用社針對大多數(shù)微小企業(yè)無有效抵押的狀況，開發(fā)了應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、倉單和提貨單質(zhì)押貸款、微小企業(yè)聯(lián)保貸款、親屬擔(dān)保貸款和小額信用貸款等業(yè)務(wù)品種。二是培育優(yōu)質(zhì)客戶群。工商銀行省里省分行與省中小企業(yè)局發(fā)起“啟明星”工程，與團(tuán)省委聯(lián)合實(shí)施“青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”，從省里青年企業(yè)家協(xié)會(huì)的小企業(yè)會(huì)員中評(píng)選50家入圍企業(yè)，予以重點(diǎn)扶持和培育，促其做優(yōu)做強(qiáng)。hsb銀行實(shí)施“小巨人”、“雛鷹”企業(yè)培育計(jì)劃，按照資產(chǎn)、銷售額等指標(biāo)，把優(yōu)質(zhì)小企業(yè)劃分為 “小巨人”和 “雛鷹”，從2014年起每年投入信貸資金不少于30億元；計(jì)劃通過三至五年的持續(xù)投入，促使一大批小企業(yè)成為hsb銀行的基本客戶。

激勵(lì)員工。各行通過出臺(tái)專項(xiàng)的激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)小企業(yè)貸款營銷人員 的積極性。銀監(jiān)會(huì)《商業(yè)銀行小企業(yè)授信工作盡職指引》發(fā)布后，各行又進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，實(shí)施盡職免責(zé)。hsb銀行制定了對特色支行、客戶經(jīng)理、審批人和柜員的小企業(yè)貸款業(yè)績考核辦法。建設(shè)銀行省里省分行小企業(yè)客戶經(jīng)理的績效收入與小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)增加值直接掛鉤，并配套考核業(yè)務(wù)量指標(biāo)。工商銀行省里省分行制定了《小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任評(píng)議管理辦法》，按照小企業(yè)貸款利息收入的5%-7.5%兌現(xiàn)工資費(fèi)用，致使工行小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)得到了快速發(fā)展。

三、小企業(yè)把小企業(yè)貸款看成是不可錯(cuò)失的發(fā)展機(jī)遇

小企業(yè)貸款推動(dòng)初期，大部分小企業(yè)把這當(dāng)成是扶貧濟(jì)困，坐等銀行上門，并不停怪罪銀行不放貸款。而今，小企業(yè)積極謀求與銀行合作，力求抓住這個(gè)不可錯(cuò)失的巨大機(jī)遇，突破發(fā)展中的融資瓶頸。

重塑自我。小企業(yè)開始從自身尋找

小企業(yè)貸款難的原因，積極采取措施，向銀行標(biāo)準(zhǔn)靠攏。一是小企業(yè)開始著手建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，主動(dòng)邀請主開戶銀行的客戶經(jīng)理按照銀行授信要求指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)。二是部分小企業(yè)主動(dòng)與會(huì)計(jì)、審計(jì)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，并向銀行提供經(jīng)過審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。三是高度重視履約。新獲得貸款的小企業(yè)視履約如生命，一年來新發(fā)放的小企業(yè)貸款違約率幾近于零；曾經(jīng)有陳舊違約記錄的小企業(yè)與銀行商討，努力想進(jìn)行新舊劃段；銀行業(yè)協(xié)會(huì)在銀行之間進(jìn)行的小企業(yè)紅黑名單通報(bào)，成為小企業(yè)積極展現(xiàn)誠信的平臺(tái)。

謀求合作。小企業(yè)之間進(jìn)行自主聯(lián)合，創(chuàng)造有效擔(dān)保方式，成功地與銀行實(shí)現(xiàn)了互利共贏的長期合作。天長市電子企業(yè)成立電子企業(yè)商會(huì)，促使20戶小企業(yè)成功獲得農(nóng)業(yè)銀行省里省分行打包公開授信1.5億元。太和縣醫(yī)藥市場規(guī)模

較大，造就了一大批經(jīng)營醫(yī)藥的中小民營企業(yè)，這些老板們聯(lián)合起來，出資成立擔(dān)保公司，為醫(yī)藥企業(yè)貸款提供擔(dān)保，醫(yī)藥企業(yè)用庫存藥品作反擔(dān)保。擔(dān)保公司按1：3的比例在銀行存入貸款保證金，并向被擔(dān)保企業(yè)按月收取擔(dān)保利息。由于信息透明共享，醫(yī)藥擔(dān)保公司得到了銀行和地方政府等的高度認(rèn)可，太和縣醫(yī)藥企業(yè)前三季度僅從中行就獲得了7379萬元貸款。醫(yī)

藥企業(yè)拓寬了融資渠道，民營老板們的閑臵資金有了出路，銀行貸款有了更好的保障。

四、省里銀監(jiān)局堅(jiān)持商業(yè)性發(fā)展原則，構(gòu)筑三個(gè)平臺(tái)，深入推動(dòng)小企業(yè)貸款工作。

工作交流平臺(tái)。一是積極從理念更新和體制創(chuàng)新上進(jìn)行正面引導(dǎo)，組織銀行高級(jí)管理人員討論銀行轉(zhuǎn)型期的問題，指出隨著金融脫媒步伐的加快，大企業(yè)紛紛走向資本市場，“20％的大客戶創(chuàng)造80％利潤”將成為過去，銀行已進(jìn)入

轉(zhuǎn)型期，未來的授信業(yè)務(wù)將集中在中小企業(yè)和個(gè)人，銀行應(yīng)抓住當(dāng)前小企業(yè)貸款契機(jī)，積蓄可持續(xù)發(fā)展力量。二是利用《省里完善小企業(yè)金融服務(wù)工作簡報(bào)》等形式，交流轄內(nèi)各銀行機(jī)構(gòu)、兄弟省份以及國際上開展小企業(yè)貸款方面的做法與經(jīng)驗(yàn)。三是交流各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在小企業(yè)貸款“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)上的積極探索和大膽創(chuàng)新，促進(jìn)銀行形成一套自成系統(tǒng)的授權(quán)、審批、管理、核算、考核、審計(jì)、問責(zé)免責(zé)機(jī)制。

銀企合作平臺(tái)。省里銀監(jiān)局與省經(jīng)委、人行合肥中心支行、省工商聯(lián)聯(lián)合舉辦省里省銀企合作論壇暨銀企對接會(huì)，政府、銀行、企業(yè)三方均表露出發(fā)展小企業(yè)貸款的信心，并作出全新謀劃。各地市銀監(jiān)分局也紛紛召開了推進(jìn)小企業(yè)貸款工作座談會(huì)，旨在強(qiáng)化窗口指導(dǎo)作用，推動(dòng)多方互動(dòng)，搭建銀企合作平臺(tái)，加強(qiáng)銀企之間的相互信任和了解，排除合作中的一些不和諧因素。

信息服務(wù)平臺(tái)。一是完善統(tǒng)計(jì)制

度，做好小企業(yè)貸款統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集、分析，實(shí)行小企業(yè)貸款統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度；加強(qiáng)對各行小企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的培訓(xùn)和執(zhí)行情況的檢查，確保小企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確；調(diào)查和跟蹤各行開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的

新情況、新問題，提出切實(shí)可行的措施建議。二是充分發(fā)揮銀行業(yè)協(xié)會(huì)作用，深入推進(jìn)“誠信企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)，積極推進(jìn)中小企業(yè)“黑名單”制度，向銀行提供履約信息，促進(jìn)小企業(yè)誠信經(jīng)營。三是對銀行高管人員和小企業(yè)客戶經(jīng)理進(jìn)行多層次的培訓(xùn)，促進(jìn)小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展。四是通過送金融知識(shí)下鄉(xiāng)等多種活動(dòng)，向小企業(yè)和個(gè)體工商戶宣傳小企業(yè)貸款相關(guān)政策，介紹目前銀行已有的金融產(chǎn)品，并接受咨詢，使更多的小企業(yè)有意識(shí)地向銀企合作的方向靠攏。

浙江泰隆商業(yè)銀行開展小企業(yè)貸款的調(diào)查報(bào)告

本報(bào)記者 趙曉強(qiáng)

小銀行的大作為

一家小銀行，面對眾多小企業(yè)，在發(fā)放小額貸款方面大膽創(chuàng)新，為全國銀行業(yè)改善金融服務(wù)、支持小企業(yè)不斷壯大提供了成功的借鑒。這就是浙江泰隆商業(yè)銀行留給人們的深刻印象，他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)引起了多方關(guān)注。

位于臺(tái)州的浙江泰隆商業(yè)銀行主要貸款對象是失地農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)型小工商戶，開業(yè)之初只有2間租賃房、7名員工，經(jīng)過14年的發(fā)展，2014年實(shí)現(xiàn)稅前利潤1.32億元，不良貸款率僅為0.83％。在服務(wù)小企業(yè)的同時(shí)泰隆商業(yè)銀行也實(shí)現(xiàn)了自身的大發(fā)展，探索出一條小企業(yè)貸款可持續(xù)發(fā)展之路。今年3月，本報(bào)記者赴臺(tái)州進(jìn)行調(diào)查，走訪了多家在泰隆支持下發(fā)展起來的小企業(yè)，對泰隆商業(yè)銀行有了切身的感受。

“我還要開更多的超市”

今年39歲的劉恩國是臺(tái)州路橋的失地農(nóng)民，現(xiàn)在的身份是世紀(jì)華聯(lián)、正斌超市的總經(jīng)理。

2014年失去土地的劉恩國進(jìn)城務(wù)工，開了一家?guī)资椒矫椎男≠u部。剛開始生意還不錯(cuò)，3年后一家大中型超市開在劉恩國的小賣部旁邊，小賣部的生意變得不景氣起來。劉恩國尋找到另一處開超市的位置，打算開一家大一點(diǎn)的超市，但苦于沒有錢。在困境中，劉恩國聽說有一家為小企業(yè)服務(wù)的泰隆商業(yè)銀行，決定試一試，他找到泰隆的有關(guān)負(fù)責(zé)人，“實(shí)話實(shí)說”了自己的情況。晚上，陳騏奮、方慧娜兩名客戶經(jīng)理就來實(shí)地調(diào)查，并很快給他貸款5萬元。

我們在位于城鄉(xiāng)接合部的世紀(jì)華聯(lián)超市見到了劉恩國。這家超市樓上樓下共有2014多平方米，經(jīng)營的主要是中低檔生活日用品，買主大多是附近的農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工人員?；貞浧饛奶┞∧玫降牡谝还P5萬元貸款，劉恩國仍很興奮：“我當(dāng)時(shí)很高興！沒想到這么快得到了貸款，2014年也成了我事業(yè)發(fā)展的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。”

有了這一次經(jīng)驗(yàn)，劉恩國與泰隆的

交道越來越多，2014年就貸款6次，這些貸款都是短期貸款，且隨時(shí)有錢隨時(shí)就還。去年底，劉恩國新開了一家超市。說起新超市的開張，劉恩國很感謝泰隆銀行。開這家新超市需要200多萬元的資金，劉恩國還缺一部分錢。當(dāng)時(shí)，也是泰隆鼓勵(lì)他開這家超市，并給他貸了50萬元，期限4個(gè)月。

泰隆為何要如此大力支持劉恩國開新超市？劉恩國的客戶經(jīng)理陳騏奮介紹說：銀行決定貸款

給他一是基于他開超市的經(jīng)驗(yàn)；二是通過多年的合作，他在泰隆已建立起良好的信用；三是銀行幫他分析了當(dāng)?shù)厥袌銮闆r，并進(jìn)行了開超市的初步核算，認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)不大。目前，這家超市生意興隆，春節(jié)期間在泰隆的存款每天就有10萬元。

談起這些年泰隆對他的支持以及自己的發(fā)展，劉恩國非常興奮，目前他已擁有了5家超市，營業(yè)面積超過3000平方米。問他今后的打算，他興奮地說，“有了泰隆的支持，我還要開更多的超市！”

“沒想到我們發(fā)展得這么快”

汽車在駛過彎彎曲曲的鄉(xiāng)村馬路后，臺(tái)州市椒江永固沖件廠出現(xiàn)在記者眼前。這是一家典型的具有浙江特色的前店后廠家庭作坊式小企業(yè)，當(dāng)了大半輩子農(nóng)民的阮順富是企業(yè)董事長，兒子阮波是廠長。在寬敞的廠房里，機(jī)器聲轟鳴，工人們正在忙碌地加工縫紉機(jī)的零配件。

臺(tái)州是著名的縫紉機(jī)之鄉(xiāng)，是我國縫紉機(jī)產(chǎn)業(yè)基地。僅在永固沖件廠所在的下陳街道，這樣的零配件加工廠就有400多家，當(dāng)?shù)剡€成立了縫紉機(jī)配件行業(yè)協(xié)會(huì)這樣的經(jīng)濟(jì)合作組織。在整個(gè)縫紉機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈中，小企業(yè)各有分工，除滿足當(dāng)?shù)仫w躍等知名企業(yè)的配件供應(yīng)外，一部分配件還出口韓國、日本等地。

3年前，阮順富決定買下現(xiàn)在的廠房，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。買下廠房需要800多萬元，阮順富還缺200多萬元，他先

后找過當(dāng)?shù)貛准掖筱y行，但這些銀行貸款門檻高，阮順富這樣的小企業(yè)根本沒有符合其貸款要求的財(cái)務(wù)報(bào)表，貸不了款。在其他生意伙伴的介紹下，阮順富試著向泰隆提出了20萬元的貸款申請。泰隆在了解其有關(guān)情況下，很快發(fā)放了這筆貸款。

阮順富的客戶經(jīng)理阮茜萍、蔣麗英向記者介紹了泰隆向永固貸款的有關(guān)情況。在通過各種渠道了解永固的有關(guān)情況及行業(yè)發(fā)展情況后，并有第三方擔(dān)保的情況下，他們向永固發(fā)放了第一筆20萬元無抵押貸款。隨著雙方合作的加深，永固在泰隆的信用等級(jí)不斷提升，泰隆對其的支持也越來越大，永固的發(fā)展也非常好。去年，永固的產(chǎn)值超過1300萬元，實(shí)現(xiàn)利潤200萬元左右，泰隆今年向其授信200萬元。

對與泰隆的合作，阮順富非常滿意：“在泰隆貸款門檻低、手續(xù)方便、服務(wù)好！他們經(jīng)常到企業(yè)來主動(dòng)服務(wù)，還對我們的財(cái)務(wù)管理提供一些建議，為我

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們節(jié)省了許多時(shí)間，我們的時(shí)間就是鈔票呀。泰隆現(xiàn)在對我一年授信200萬元，我需要錢就隨時(shí)找他們，花泰隆的錢就像花自己的錢一樣方便。沒想到在泰隆的支持下我們發(fā)展得這么快！”

“我們走到哪里泰隆就服務(wù)到哪里”

走進(jìn)“林家鋪?zhàn)印?，春日的暖陽使上下兩層的店面顯得非常干凈雅致，竹墻竹椅的室內(nèi)設(shè)計(jì)

讓人心曠神怡，琳瑯滿目的各種海鮮小吃令人垂涎。林家鋪?zhàn)拥闹魅耸且粚碜酝獾氐姆蚱蕖?/p>

圍坐在竹子做成的圓桌邊，聽夫妻二人講述當(dāng)年泰隆“雪中送炭”的故事，很為他們今天的成功感到高興。

2014年夫妻二人到臺(tái)州打工，決定開一家餐館，在付完租金后，當(dāng)時(shí)裝修還缺10多萬元。夫妻二人初來乍到，根本無處借錢，銀行一般也不向異地住戶發(fā)放貸款。在萬般無奈中，聽人講起泰隆這家銀行對創(chuàng)業(yè)者貸款很靈活，當(dāng)

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天下午快5點(diǎn)時(shí)，夫妻二人找到泰隆。了解到夫妻二人決心干一番事業(yè)，以及他們還有一套住房，也有朋友愿為他們擔(dān)保，并到店里實(shí)地考查后，認(rèn)為符合貸款條件，第二天泰隆就向他們發(fā)放了15萬元的貸款。

有了泰隆的雪中送炭，林家鋪?zhàn)雍芸炀烷_張了，開張2個(gè)月后生意火爆。夫妻二人打算把林家鋪?zhàn)娱_成24小時(shí)家常小吃連鎖店，目前已在黃巖、椒江、路橋開了3家店，一年流水平均1000多萬元。巧合的是，在黃巖、椒江、路橋，林家鋪?zhàn)拥姆值暾迷谔┞〉臓I業(yè)網(wǎng)點(diǎn)附近。夫妻二人笑著說：“我們和泰隆真是有緣，我們走到哪里，泰隆就服務(wù)到哪里！有時(shí)我們存款晚了，銀行快下班了，一個(gè)電話打過去，客戶經(jīng)理肯定會(huì)多等一會(huì)，銀行也會(huì)晚一點(diǎn)關(guān)門。有時(shí)店里需要零錢，我們太忙，來不及取，客戶經(jīng)理也會(huì)直接將換好的零錢送到店里來?！?/p>

隨著事業(yè)的發(fā)展，林家鋪?zhàn)优c泰隆

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也建立起更親密的關(guān)系。林家鋪?zhàn)用刻斓默F(xiàn)金收入都存在泰隆，員工的工資卡也在泰隆開戶，林家鋪?zhàn)佑米约旱某晒o泰隆帶來了利潤。

除了記者走訪的這幾家，在臺(tái)州還有許許多多的下崗再就業(yè)人員、外來創(chuàng)業(yè)者、困難群體等在泰隆的支持下走上了脫貧致富、由小到大、事業(yè)發(fā)展之路。泰隆的金融支持激活了這些社會(huì)小細(xì)胞，也正是這一個(gè)個(gè)充滿生機(jī)的小細(xì)胞，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)！

在泰隆的支持下，失地農(nóng)民劉恩國已經(jīng)開了5家超市。圖為劉恩國在世紀(jì)華聯(lián)超市。

找到解決小企業(yè)貸款難的突破口

泰隆商業(yè)銀行的小企業(yè)貸款到底有何特別之處呢？記者通過調(diào)查對這一問題逐漸有了清晰的答案。

定位服務(wù)小企業(yè)

浙江泰隆商業(yè)銀行是家小銀行，其前身是成立于1993年的臺(tái)州市泰隆城市信用社，后改組為城市商業(yè)銀行，去年

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改制為浙江泰隆商業(yè)銀行，是一家服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的小銀行。

泰隆的服務(wù)對象主要是小企業(yè)、個(gè)體工商戶等，14年來，累計(jì)向小企業(yè)發(fā)放貸款13萬多筆，660億元，共扶持3萬多家小企業(yè)，直接、間接創(chuàng)造了10萬多個(gè)就業(yè)崗位，幫助5000多位失地農(nóng)民、外來務(wù)工人員實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)致富。

至2014年底，泰隆存款余額75.3億元，貸款余額54.3億元，其中小企業(yè)貸款余額49.6億元，占比91.4％，戶均貸款余額僅為65萬元。這些貸款客戶，90％是正在創(chuàng)業(yè)的失地農(nóng)民或失地農(nóng)民經(jīng)營的企業(yè)，6％來自下崗工人、無業(yè)居民，另4％來自外來務(wù)工人員。在上述小企業(yè)貸款中，抵押貸款僅占4.8％，信用貸款占0.6％，其余全部是保證貸款。泰隆的貸款利息收入和中間業(yè)務(wù)收入，絕大部分是靠小企業(yè)客戶貢獻(xiàn)的。

泰隆成立之初，規(guī)模小，實(shí)力弱，難以為大中型企業(yè)提供金融服務(wù)，同時(shí)

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又面臨其他金融機(jī)構(gòu)的競爭壓力，只能選擇小企業(yè)、個(gè)體工商戶貸款市場。在為小企業(yè)貸款的過程中，泰隆漸漸發(fā)現(xiàn)小企業(yè)、個(gè)體工商戶群體中真正有發(fā)展?jié)摿?、勤勤懇懇做事業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)保信譽(yù)的客戶，大都有強(qiáng)烈的貸款需求，并有誠信還貸的良好意愿，風(fēng)險(xiǎn)相對較小。泰隆開始以小企業(yè)成長伙伴為定位，積極、主動(dòng)地推進(jìn)小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)。

2014年，銀監(jiān)會(huì)下發(fā)了《銀行開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見》，堅(jiān)定了泰隆堅(jiān)持為小企業(yè)服務(wù)的發(fā)展方向。泰隆把小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)提升到理性的戰(zhàn)略定位高度，不斷深化小企業(yè)客戶市場定位，把服務(wù)對象擴(kuò)展到社區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村的小客戶群體，為更多的小企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、下崗工人、失地農(nóng)民、外來務(wù)工人員提供服務(wù)。

創(chuàng)新突破兩大難點(diǎn)

小企業(yè)貸款難，有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，一是銀行對小企業(yè)財(cái)務(wù)狀況不掌握，存在“信息不對稱”；二是小企業(yè)缺乏有效的

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抵押物。銀行給中小企業(yè)貸款，一般都需要抵押物，以避免貸款出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)銀行血本無歸，而小企業(yè)或個(gè)體工商戶根本提供不了有效的抵押物。因此，不解決信息不對稱和抵押難的問題，小企業(yè)貸款難就難以解決。

泰隆小企業(yè)貸款取得成功，關(guān)鍵在于通過創(chuàng)新突破了這兩大難點(diǎn)。

首先，解決信息不對稱的問題。這主要是靠建立起一支客戶經(jīng)理隊(duì)伍，掌握客戶的真實(shí)情況。泰隆有一支140多人的客戶經(jīng)理隊(duì)伍，占員工比例高達(dá)40％以上，為客戶提供“一對一”的服務(wù)，行長王官明將此戲稱為“人海戰(zhàn)術(shù)”。泰隆客戶經(jīng)理借助廣泛的社會(huì)關(guān)系，通過密集走訪和頻繁接觸客戶，對客戶信息進(jìn)行詳細(xì)收集和了解。

泰隆的客戶經(jīng)理對其客戶了解到何種程度？有人這樣描述，一個(gè)客戶來找客戶經(jīng)理，客戶經(jīng)理可以知道客戶兜里揣著什么牌子的煙以及為何來找他，因?yàn)樗麄儗蛻舻纳a(chǎn)經(jīng)營情況、生活

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狀況、債權(quán)債務(wù)、資金需求等都非常了解。

與此同時(shí)，泰隆實(shí)行“存貸掛鉤”制度，通過對客戶在銀行存款的現(xiàn)金流進(jìn)行測評(píng)，評(píng)估客戶的經(jīng)營狀況，并依據(jù)客戶的存款積數(shù)決定是否貸款、貸款的額度和貸款的利率。舉個(gè)例子，如果一個(gè)賣礦泉水的小商戶，他在泰隆存入一筆錢，而第二筆錢半個(gè)月后才存入，這個(gè)客戶的現(xiàn)金流狀況顯然是不好的；如果他每天都有一些錢存入銀行，客戶經(jīng)理就判斷這個(gè)客戶的生意還不錯(cuò)，可以考慮貸款。一般來講，存款積數(shù)越高，貸款的金額就會(huì)越大，利率也會(huì)越優(yōu)惠。

泰隆正是通過大量“數(shù)字化”和“社會(huì)化”信息的綜合比較，以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度和靈活的手段來分析客戶的成長潛力和償債能力。

其次，解決缺乏有效抵押物問題。

泰隆擯棄過分強(qiáng)調(diào)抵押物的貸款方法，創(chuàng)新地推行多人保證貸款，并將企業(yè)主、股東夫妻等實(shí)際控制人追加為

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貸款保證人，變“有限責(zé)任”為“無限責(zé)任”，這種法人擔(dān)保和關(guān)聯(lián)人保證的貸款機(jī)制，避免出現(xiàn)企業(yè)通過破產(chǎn)惡意逃廢銀行債務(wù)。臺(tái)州銀監(jiān)分局局長林奇強(qiáng)調(diào)，貸款的無限責(zé)任從根本上要求企業(yè)的所有者、經(jīng)營者必須謹(jǐn)慎融資，按時(shí)還貸。歷史數(shù)據(jù)表明，泰隆99％以上的小企業(yè)貸款的正常回收是依靠第一還款來源，即使出現(xiàn)了問題貸款，依靠第二還款來源償還的也占到90％以上。

“信息不對稱”和“客戶擔(dān)保難”兩大難題的解決，大大拓寬了泰隆小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的輻射面，使得處于初創(chuàng)期的小企業(yè)和個(gè)體工商戶能夠享受到泰隆信貸支持，極大地促進(jìn)了小企業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了銀企雙贏。

泰隆在小企業(yè)貸款上還有許多其他特色：比如堅(jiān)持貸款“筆筆清”原則。泰隆的客戶在申請第二筆貸款時(shí)，必須先把第一筆貸款還清。另外，泰隆的貸款主要是短期貸款，有效地解決了小企業(yè)普遍存在的流動(dòng)資金緊張的困難。

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2014年，泰隆貸款平均期限97天，一年周轉(zhuǎn)達(dá)3次以上。

發(fā)放貸款像從自己口袋里掏錢

通過調(diào)查記者發(fā)現(xiàn)，泰隆在改進(jìn)服務(wù)、防范風(fēng)險(xiǎn)方面也有很多獨(dú)到之處。

貼身服務(wù)得認(rèn)同

在泰隆，為小企業(yè)提供更充分、更優(yōu)質(zhì)、更方便的服務(wù)是一種企業(yè)文化。

泰龍營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的開門時(shí)間是早上7：30到下午6：00，夏天關(guān)門還要延長一兩個(gè)小時(shí)，服務(wù)時(shí)間比一般商業(yè)銀行要延長3到4個(gè)小時(shí)。這主要是為了與當(dāng)?shù)匦∑髽I(yè)的作息時(shí)間相一致，便于他們一上班就能享受到銀行的服務(wù)。

泰隆對客戶的貼身服務(wù)體現(xiàn)在方方面面。在企業(yè)成立之前，泰隆會(huì)派專門的客戶經(jīng)理在工商注冊窗口為辦理登記手續(xù)的客戶提供驗(yàn)資、登記、開戶、貸款咨詢等服務(wù)，并將其納入客戶管理體系之中，即所謂的“企業(yè)接生工程”。泰隆針對小企業(yè)數(shù)量多、分布散的特點(diǎn)，不等待客戶上門，組織營銷團(tuán)隊(duì)深入專

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業(yè)市場、社區(qū)和農(nóng)村，傾聽小企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶的需求，向他們推薦符合其經(jīng)營特點(diǎn)的產(chǎn)品，把泰隆金融服務(wù)的觸角滲透到網(wǎng)點(diǎn)輻射半徑內(nèi)的每個(gè)角落。泰隆通過與客戶長期的溝通建立信任關(guān)系，并盡可能獲得客戶的各種信息，從中篩選出優(yōu)質(zhì)客戶，為調(diào)查評(píng)價(jià)打好基礎(chǔ)；當(dāng)客戶提出業(yè)務(wù)需求時(shí)，泰隆已經(jīng)掌握了客戶的基本信息，能在最短的時(shí)間做出決策，給客戶答復(fù)。

另外，泰隆始終堅(jiān)持以客戶為中心，不斷改進(jìn)小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)流程，在最短時(shí)間內(nèi)滿足客戶業(yè)務(wù)需求，建立了高效的貸款審批機(jī)制。目前，泰隆小企業(yè)貸款在半個(gè)工作日內(nèi)的審結(jié)率超過90％，最快的甚至半個(gè)小時(shí)即可辦理1筆貸款，這是其他商業(yè)銀行難以企及的。泰隆快捷、高效的貸款業(yè)務(wù)流程，適應(yīng)了小企業(yè)貸款金額小、時(shí)間急、頻率高的特點(diǎn)。同時(shí)，泰隆的客戶經(jīng)理還會(huì)給客戶事業(yè)發(fā)展、財(cái)務(wù)管理等提供多方面的服務(wù)，成為小企業(yè)的朋友。

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創(chuàng)新制度防風(fēng)險(xiǎn)

為保證小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，泰隆建立了一套較為科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。臺(tái)州銀監(jiān)分局副局長金官銘對這套管理制度非?？隙ǎ瑩?jù)他介紹，這套管理制度的核心內(nèi)容是強(qiáng)化對銀行員工和客戶“兩個(gè)人”的激勵(lì)與約束，具體操作上做到激勵(lì)與約束并重，預(yù)防與監(jiān)督并舉，制度監(jiān)督和人文關(guān)懷同步。

在予以充分激勵(lì)和關(guān)心的同時(shí)，他們制定了嚴(yán)格的約束措施，有效地控制了內(nèi)部員工的道德風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)。泰隆的客戶經(jīng)理都說，“我發(fā)放貸款時(shí)，就像從自己口袋往外掏錢一樣?！?/p>

在客戶的激勵(lì)與約束方面，泰隆對誠實(shí)守信的客戶積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并在貸款利率、期限、額度、條件等方面給予更多的優(yōu)惠，而對不守信用的客戶則不惜“軟纏硬磨”催討貸款，直至收回全部本息。對于“釘子戶”和已核銷貸款，泰隆的態(tài)度是“骨頭再硬也要啃，不達(dá)目的不罷休”。因此，在當(dāng)?shù)亓鱾髦疤┞?/p>

~ 37 ~ 的錢是好用的，泰隆的錢也是不好用的”這樣一句話。所謂“好用”，是指如果條件符合的話，客戶可以很方便地從泰隆獲取貸款；所謂“不好用”，是指客戶借泰隆的錢必須按合同規(guī)定償還。

在泰隆銀行，每一個(gè)貸款客戶都有兩個(gè)客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)，一位負(fù)責(zé)調(diào)查，一位負(fù)責(zé)審查，且調(diào)查、審查同步進(jìn)行，并各自對自己的調(diào)查、審查結(jié)果負(fù)責(zé)。調(diào)查分為正面調(diào)查和側(cè)面調(diào)查，了解貸款客戶的基本情況，包括企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、其在行業(yè)的資信、為人如何、是否好賭等方方面面。負(fù)責(zé)審查的客戶經(jīng)理對調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性進(jìn)行審查。這種調(diào)查、審查同時(shí)進(jìn)行的客戶調(diào)查被泰隆稱為“四只眼睛”看客戶，以便充分掌握貸款客戶的真實(shí)情況。通過堅(jiān)持

不懈地打造誠信經(jīng)營形象和主動(dòng)維權(quán)，泰隆14年來的貸款不良率始終沒有超過3％的水平。

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第五篇：小企業(yè)貸款申請書

小企業(yè)貸款申請書一：

XXX市X銀行(X分行)：

我公司：XXX有限公司因業(yè)務(wù)不斷發(fā)展，需要增加流動(dòng)資金，現(xiàn)向貴行提出貸款申請，申請中小企業(yè)貸款萬元，期限X年(具體貸款額度、期限按評(píng)審后的實(shí)際情況調(diào)整確定)。

1.貸款人基本情況。

2.簡單介紹貸款的用途，補(bǔ)充流動(dòng)資金的必要性、重要性、可行性和資金的使用方案;資金使用后的效益變化情況。

3.還貸資金來源、貸款償還計(jì)劃。

4.貸款人可提供的反擔(dān)保資產(chǎn)和反擔(dān)保方式。

(企業(yè)公章)X年X月X日

小企業(yè)貸款申請書二：

企業(yè)名稱：___________________________________ 申請日期：_____年_____月_____日

一、申請擔(dān)保貸款情況

申請擔(dān)保貸款金額(萬元)申請擔(dān)保期限自____年____月____日至____年____月____日

擔(dān)保_____ 貸款資金用途：

還款資金來源：

還款計(jì)劃：

反擔(dān)保措施：(其中包括法人代表抵、質(zhì)押的個(gè)人財(cái)產(chǎn))申請企業(yè)意見：

申請企業(yè)蓋章：-------------法人代表簽字：(蓋章)____年____月____日

經(jīng)辦人簽字：

二、擬貸款銀行意見

擬貸款銀行

擬貸款銀行簽署意見：

擬貸款銀行(公章)：___年___月___日

三、市信保中心意見

會(huì)員服務(wù)部初審意見：

初審人： ___年___月___日

擔(dān)保業(yè)務(wù)部復(fù)審意見：

復(fù)審人： ___年___月___日

市信保中心意見：

主任：___年___月___日

申請擔(dān)保企業(yè)需提供以下文件

1、具體經(jīng)辦人受權(quán)委托書及身份證復(fù)印件;

2、企業(yè)近期財(cái)務(wù)報(bào)表。

3、借款申請(復(fù)印件);

4、評(píng)定資信等級(jí)所需要的材料。

小企業(yè)貸款申請書三：

貸款抵押人___，以下簡稱甲方;貸款抵押權(quán)人：___，以下簡稱乙方。

甲方因生產(chǎn)需要，向乙方申請貸款作為___資金。雙方經(jīng)協(xié)商一致同意，在甲方以其所有的___(以下簡稱甲方抵押物)，作為貸款抵押物抵押給乙方的條件下，由乙方提供雙方商定的貸款額給甲方。在貸款期限內(nèi)，甲方擁有抵押物的使用權(quán)，在甲方還清貸款本息前，乙方擁有抵押物的所有權(quán)。為此，特訂立本合同：

本合同一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，公證處留存一份。