第一篇：路政管理的基本概念

路政管理的基本概念、職責、內業(yè)管理

牢固樹立“態(tài)度決定一切、細節(jié)決定成敗”，“不學則退”的觀念，以一顆平常心對待虛心學習、踏實努力工作，服從管理，遵守單位的規(guī)章制度，講究禮儀風紀，嚴于律己；必有收獲。路政管理機構的特征

§

指路政管理機構從縱向分作若干層次，每個層次所管業(yè)務性質相同，上下層級之間是隸屬關系，下級對上級負責，各層管轄范圍隨層級往下相對縮小?？傟牎ш牎箨牎嘘?§

路政管理機構是指為了完成國家賦予的路政管理職責，按法定程序組建的，具有一定層次和結構的有機整體，是一種廣義和動態(tài)的行政組織。

§

它具有以下２個特征：

§

１、路政管理機構是代表國家實施公路行政管理權的組織，是按照法定程序組建的?！?/p>

２、路政管理機構能以自己的名義實施管理活動，能獨立承擔自己行為所引起的效果。路政管理機構的組織原則

§

１、精簡原則

§

２、管理幅度適當原則

§

３、完整統(tǒng)一原則

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４、指揮靈便原則

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５、職責權利統(tǒng)一原則

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６、協(xié)調一致原則

云南省的路政管理機構

§

一塊是垂直管理的，即省路政管理總隊，其下屬的１６個州市路政管理支隊和３個高速公路路政管理支隊，各支隊下設縣（市、區(qū)）路政管理大隊、路政管理中隊。

§

一塊是屬地管理的，即各州（市）交通主管部門設立的路政管理處、科，各縣（市、區(qū)）交通主管部門設立的路政管理科、股，這些路政管理機構主要由各地交通主管部門設立，管理縣、鄉(xiāng)公路，省路政總隊主要是對其進行業(yè)務指導。

路政管理機構的職責

根據(jù)交通部《路政管理規(guī)定》（交通部２００３年第２號令），路政管理機構主要具有以下職責：

1、宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；

2、保護路產，維護路權；

3、實施路政巡查；

4、管理公路兩側建筑控制區(qū)；

5、維持公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場秩序；

6、參與公路工程交工、竣工驗收；

7、依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件；

8、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

云南省公路路政管理總隊的職責

（1）負責宣傳、貫徹路政管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（2）負責全省公路路政的行業(yè)管理，組織、指導全省公路路政管理工作的開展；

（3）制定全省公路路政管理工作的規(guī)范性文件，制定全省公路路政管理工作的年度計劃和中、長期發(fā)展規(guī)劃；

（4）負責全省公路路政管理隊伍的建設、教育、培訓和管理工作，按照干管權限管理所屬單位的干部；

（5）負責所屬各路政管理機構的黨、團組織和工會的思想建設、組織建設、紀律作風建設和黨風廉政建設工作；

（6）負責全省高速公路、國道、省道保護路產、維護路權工作；

（7）負責指導、協(xié)調農村公路路政管理工作；

（8）負責所屬各路政管理機構的基本建設和財務管理工作。

（9）負責路政裝備、服裝、法律文書、執(zhí)法證件的發(fā)放和管理工作；

（10）負責辦理路政總隊管轄的路政許可事宜；

（11）負責組織、指導全省的治理超限運輸管理工作；

（12）參與公路建設和公路附屬設施的規(guī)劃及重點公路工程交工、竣工驗收；

（13）負責組織、指導在建公路和公路養(yǎng)護的保通工作以及收費公路的通行費督查工作；

（14）負責組織實施全省路政管理信息系統(tǒng)建設及科學研究、開發(fā)應用工作；

（15）負責報送道路通阻信息；

（16）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責；

（17）承辦省交通運輸廳交辦的其他事項。

各路政管理支隊的職責：

（1）宣傳、貫徹執(zhí)行公路路政管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和廳制定的有關公路路政管理的規(guī)范性文件；

（2）負責具體組織實施所轄公路的路政管理工作；

（3）參與接管公路工程交工、竣工驗收；

（4）負責辦理路政支隊管轄的路政許可事宜；

（5）負責所轄公路的治理超限運輸管理工作；

（6）負責所轄收費公路的通行費督查工作；

（7）負責查處所轄公路上發(fā)生的重大路政案件；

（8）負責支隊的黨建、工會、共青團及隊伍建設工作，負責全體路政員的德、能、勤、績、廉的考核

和管理工作，負責各所屬大、中隊領導的任免；

（9）負責支隊的財務管理和基本建設的實施；

（10）負責所轄公路路政統(tǒng)計報表、路政信息、資料的收集、整理和匯總上報工作；

（11）負責在建公路和公路養(yǎng)護的保通工作；

（12）負責監(jiān)督、檢查、考核本支隊的路政管理工作；

（13）承辦上級交辦的其他工作；

（14）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第二篇：安全管理基本概念

安全管理基本概念

一、安全

安全，泛指沒有危險，不出事故的狀態(tài)。如漢語中有“無危則安，無缺則全”的說法。安全系統(tǒng)工程的觀點認為，安全是生產系統(tǒng)中人員免遭不可承受風險傷害的狀態(tài)。

安全是一個相對的概念，世界上沒有絕對的安全，任何事物都包含不安全的因素，具有一定的危險性，當危險低于某種程度時，就可認為是安全的，如圖1?C1所示。

圖1?C1 安全與危險的相對性

二、安全生產

《辭?！穼ⅰ鞍踩a”解釋為：為預防生產過程中發(fā)生人身、設備事故，形成良好勞動環(huán)境和工作秩序而采取的一系列措施和活動?！吨袊蟀倏迫珪穼ⅰ鞍踩a”解釋為：旨在保護勞動者在生產過程中安全的一項方針，也是企業(yè)管理必須遵循的一項原則，要求最大限度地減少勞動者的工傷和職業(yè)病，保障勞動者在生產過程中的生命安全和身體健康。

根據(jù)現(xiàn)代系統(tǒng)安全工程的觀點，安全生產，是指在社會生產活動中，通過人、機、物料、環(huán)境的和諧運作，使生產過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實保護勞動者的生命安全和身體健康。

水利水電工程建設安全生產，是指在水利水電工程建設實施（從事新建、擴建、改建和拆除等作業(yè)）階段，防止和減少生產安全事故，消除或控制危險和有害因素，保障人身安全與職業(yè)健康，保障設備和設施免受損壞、環(huán)境免遭破壞行為的總稱。

三、安全生產管理

安全生產管理，就是針對人們在生產過程中的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產過程中人與機器設備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生產的目標。

水利水電工程建設安全生產管理的目標是，減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免工程建設過程中由于事故所造成的人身傷害、財產損失、環(huán)境污染以及其他損失。

四、本質安全

狹義的本質安全是指機器、設備本身所具有的安全性能，通過設計等手段使生產設備或生產系統(tǒng)本身具有安全性，即使在失誤操作或發(fā)生故障的情況下不會造成事故。具體包括失誤――安全功能和故障――安全功能兩方面的內容，如圖1?C2所示。

圖1?C2 本質安全的功能

上述兩種安全功能應該是設備、設施和技術工藝本身固有的，即在它們的規(guī)劃設計階段就被納入其中，而不是事后補償?shù)摹?/p>

廣義的本質安全（企業(yè)本質安全）是指企業(yè)以本質安全為目標，科學控制物的不安全因素、人的不安全行為，從而達到預防事故的目的，主要包括人、機、環(huán)、管四個方面的本質安全。本質安全是安全生產管理預防為主的根本體現(xiàn)，也是安全生產管理的最高境界。隨著科學技術的進步和安全理論的不斷發(fā)展，本質安全的概念也得到了擴展，逐步被廣泛接受。實際上，由于人們技術、資金和人們對事故的認識等原因，目前還很難做到本質安全，只能作為追求的目標。

五、風險

在安全生產管理中，風險是指生產系統(tǒng)中事故發(fā)生的可能性與嚴重性的組合，即

（1?C1）

式中，R――風險；

F――發(fā)生事故的可能性； C――發(fā)生事故的嚴重性。

對于安全生產的日常管理，可分為人、機、環(huán)境、管理等四類風險。風險度一般用來表示危險的程度。

六、危險和危險度

根據(jù)系統(tǒng)安全工程的觀點，危險是指系統(tǒng)中存在導致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。

從危險的概念可以看出，危險是人們對事物的具體認識，必須指明具體對象，如危險環(huán)境、危險條件、危險狀態(tài)、危險物質、危險場所、危險人員、危險因素等。

一般用危險度來表示危險的程度。在安全生產管理中，危險度用生產系統(tǒng)中事故發(fā)生的可能性與嚴重性給出，即：

式中，――危險度； ――發(fā)生事故的可能性； ――發(fā)生事故的嚴重性。

七、危險因素和有害因素

危險因素和有害因素一般統(tǒng)稱為危險有害因素，二者的區(qū)別如圖1?C3所示。

圖1?C3 危險、有害因素的定義

八、危險源、重大危險源

（一）危險源

從安全生產角度，危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。

危險源可以是一次事故、一種環(huán)境、一種狀態(tài)的載體，也可以是可能產生不期望后果的人或物。液化石油氣在生產、儲存、運輸和使用過程中，可能發(fā)生泄漏，引起中毒、火災或爆炸事故，因此充裝了液化石油氣的儲罐是危險源；原油儲罐的呼吸閥已經(jīng)損壞，當儲罐儲存了原油后，有可能因呼吸閥損壞而發(fā)生事故，因此損壞的原油儲罐呼吸閥是危險源；一個攜帶了SARS病毒的人，可能造成與其有過接觸的人患上SARS，因此攜帶SARS的人是危險源。

（二）重大危險源

依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》和《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218?C2009），重大危險源是指長期地或臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。

當單元中有多種物質時，如果各類物質的量滿足下式，就是重大危險源：

（式1?C2）

式中，――每一種危險物品的實際儲存量。

――對應危險物品的臨界量。

重大危險源的監(jiān)督管理工作主要包括重大危險源的辨識、安全評估、登記建檔、備案、監(jiān)測監(jiān)控、應急救援等方面。

九、事故隱患、事故

（一）事故隱患

事故隱患，是指生產經(jīng)營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產經(jīng)營活動中存在的可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

根據(jù)危害程度和整改難易程度的大小，將事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患，如圖1?C4所示。

圖1?C4 事故隱患的分類

（二）事故

事故是指在生產活動過程中發(fā)生的一個或一系列非計劃的（即意外的）、可導致人員傷亡、設備損壞、財產損失以及環(huán)境危害的事件。

一般來說，危險源可能存在事故隱患，也可能不存在事故隱患，對于存在事故隱患的危險源一定要及時加以整改，否則隨時都可能導致事故。

實際工作中，對事故隱患的控制管理總是與一定的危險源聯(lián)系在一起，因為沒有危險的隱患也就談不上要去控制它；而對危險源的控制，實際就是消除其存在的事故隱患或防止其出現(xiàn)事故隱患。危險源、事故隱患、事故間的關系如圖1?C5所示。

圖1?C5 危險源、事故隱患、事故之間的關系

十、職業(yè)健康

職業(yè)健康也稱職業(yè)衛(wèi)生，在《職業(yè)安全衛(wèi)生術語》（GB/T15236?C2008）中，職業(yè)衛(wèi)生是指以職工活動過程中免受有害因素侵害為目的的領域在法律、技術、設備、組織制度和教育等方面所采取的相應措施。職業(yè)健康安全管理體系，是指為建立職業(yè)健康安全方針和目標以及實現(xiàn)這些目標所制定的一系列相互聯(lián)系或相互作用的要素。它是職業(yè)健康安全管理活動的一種方式。職業(yè)健康安全管理體系的運行模式可以追溯到一系列的系統(tǒng)思想，最主要的是愛德華?戴明（Edward Deming）的PDCA（即策劃、實施、評價、改進）概念。

十一、安全文化

安全文化有廣義和狹義之分。廣義的安全文化是指在人類生存、繁衍和發(fā)展歷程中，在其從事生產、生活乃至生存實踐的一切領域內，為保障人類身心安全并使其能安全、舒適、高效地從事一切活動，預防、避免、控制和消除意外事故和災害，為建立起安全、可靠、和諧、協(xié)調的環(huán)境和匹配運行的安全體系，為使人類變得更加安全、康樂、長壽，使世界變得友愛、和平、繁榮而創(chuàng)造的物質財富和精神財富的總和。

狹義的安全文化是指企業(yè)安全文化。關于狹義的安全文化，比較全面的是英國安全健康委員會下的定義：一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產物。

安全文化是預防事故的一種“軟”力量，是一種人性化的管理手段。安全文化建設通過創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調的人機環(huán)境，對人的觀念、意識、態(tài)度、行為等形成無形到有形的影響，從而對人的不安全行為產生控制作用，以達到減少人為事故的效果。

十二、安全目標管理

安全目標管理就是在一定的時期內（通常為一年），根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理的總目標，從上到下地確定安全工作目標，并為達到這一目標制定一系列對策、措施，開展一系列的計劃、組織、協(xié)調、指導、激勵和控制活動。

安全目標管理是一種高層次的、綜合的科學管理方法。它能有效地調動各級組織、各個部門、各級領導和全體人員搞好安全生產的積極性；能充分發(fā)揮一切現(xiàn)代安全管理方法的積極作用；能充分體現(xiàn)全員、全面、全過程的現(xiàn)代管理思想。它的實行可以全面推進安全管理水平的提高，有效地促進安全生產狀況的改善。

十三、安全生產責任制

安全生產責任制是根據(jù)安全生產法律法規(guī)建立的各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在勞動生產過程中對安全生產層層負責的制度。

安全生產責任制的核心是清晰安全管理的責任界面，解決“誰來管，管什么，怎么管，承擔什么責任”的問題，安全生產責任制是生產經(jīng)營單位安全生產規(guī)章制度建立的基礎。其他的安全生產規(guī)章制度，重點是解決“干什么，怎么干”的問題。

建立安全生產責任制的意義在于落實安全生產方針和有關安全生產法規(guī)和政策的要求；通過明確責任使各級、各類人員真正重視安全生產工作，對預防事故減少損失、進行事故調查和處理，建立和諧社會均具有重要作用。

十四、安全生產投入

安全生產投入：是指為了保障安全生產相關制度措施的有效落實而投入的資金，安全活動的一切人力、物力和財力的總和。人員、技術、設施等的投入、安全教育及培訓、勞動防護及保健費用、事故援救及預防、事故傷亡人員的救治花費等，均視為安全投入。

十五、安全生產管理制度 安全生產管理制度是指為強企業(yè)生產工作的勞動保護、改善勞動條件，保護勞動者在生產過程中的安全和健康，促進企業(yè)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)有關勞動保護的法令、法規(guī)等有關規(guī)定，結合企業(yè)實際情況制訂的符合國家法律法規(guī)要求的各項安全措施的統(tǒng)稱。

安全生產管理制度主要包括：安全生產會議制度、安全生產資金投入及安全生產費用提取、管理和使用制度、安全生產教育培訓制度、安全生產檢查制度和安全生產情況報告制度、“三同時”管理制度、安全生產考核和獎懲制度、崗位標準化操作制度、危險作業(yè)審批制度、生產安全事故隱患排查治理制度、重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度、勞動防護用品配備、管理和使用制度、安全設施、設備管理和檢修、維護制度、特種作業(yè)人員管理制度、生產安全事故報告和調查處理制度、應急預案管理和演練制度、其他保障安全生產的管理制度。

十六、“三違”

“三違”是指“違章指揮，違章操作，違反勞動紀律”的簡稱。? 違章指揮

主要是指生產經(jīng)營單位的生產經(jīng)營者違反安全生產方針、政策、法律、條例、規(guī)程、制度和有關規(guī)定指揮生產的行為。違章指揮具體包括：不遵守安全生產規(guī)程、制度和安全技術措施或擅自變更安全工藝和操作程序，指揮者未經(jīng)培訓上崗，使用未經(jīng)安全培訓的勞動者或無專門資質認證的人員；指揮工人在安全防護設施或設備有缺陷、隱患未解決的條件下冒險作業(yè)；發(fā)現(xiàn)違章不制止等。

? 違章作業(yè)

主要是指現(xiàn)場操作工人違反勞動生產崗位的安全規(guī)章和制度，如安全生產責任制、安全操作規(guī)程、工人安全守則、安全用電規(guī)程、交接班制度等以及安全生產通知、決定等作業(yè)行為。違章作業(yè)具體包括：不遵守施工現(xiàn)場的安全制度，進入施工現(xiàn)場不戴安全帽、高處作業(yè)不系安全帶和不正確使用個人防護用品；擅自動用機械、電氣設備或拆改挪用設施、設備；隨意爬腳手架和高空支架等。

? 違反勞動紀律

主要是指工人違反生產經(jīng)營單位的勞動規(guī)則和勞動秩序，即違反單位為形成和維持生產經(jīng)營秩序、保證勞動合同的得以履行，以及與勞動、工作緊密相關的其他過程中必須共同遵守的規(guī)則。違反勞動紀律具體包括：不履行勞動合同及違約承擔的責任，不遵守考勤與休假紀律、生產與工作紀律、獎懲制度、其他紀律等。

十七、“四不放過”

“四不放過”，是要求對安全生產事故進行調查處理時應遵循的原則： ? 事故原因未查清不放過

? 事故責任人未受到處理不放過

? 事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過 ? 事故制定的切實可行的整改措施未落實不放過

十八、安全生產五要素

安全生產五要素包括安全文化、安全法制、安全責任、安全科技和安全投入。

十九、安全生產檢查

安全生產檢查是指對生產過程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險因素、缺陷等進行查證，以確定隱患或有害與危險因素、缺陷的存在狀態(tài)，以及它們轉化為事故的條件，以便制定整改措施，消除隱患和危險有害因素。安全生產檢查是安全管理工作的重要內容，是消除隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動條件的重要手段。通過安全生產檢查，可以發(fā)現(xiàn)生產經(jīng)營單位生產過程中的危險因素，以便有計劃地制定糾正措施，保證生產的安全。

安全生產檢查的方式：安全執(zhí)法檢查、企業(yè)定期安全大檢查、專業(yè)性安全大檢查、季節(jié)性安全大檢查、驗收性安全大檢查、班前班后安全檢查、經(jīng)常性安全檢查、職工代表安全檢查、工地巡回安全檢查、工地“達標”安全檢查

檢查記錄包括班組安全檢查記錄、專職安全員檢查記錄、項目安全值班記錄二十、三級安全教育

三級安全教育是指新入廠職員、工人的廠級安全教育、車間級安全教育和崗位（工段、班組）安全教育，廠礦企業(yè)安全生產教育制度的基本形式。三級安全教育制度是企業(yè)安全教育的基本教育制度。三級安全教育是入廠教育、車間教育和班組教育。企業(yè)必須對新工人進行安全生產的入廠教育、車間教育、班組教育；對調換新工種，采取新技術、新工藝、新設備、新材料的工人，必須進行新崗位、新操作方法的安全衛(wèi)生教育，受教育者，經(jīng)考試合格后，方可上崗操作。

二十一、安全生產監(jiān)督管理

安全生產監(jiān)督管理是行政機關代表國家所實施的，為了維護人民的生命財產安全，運用行政力量，對安全生產進行監(jiān)督管理的一項管理活動。

水利安全生產監(jiān)督是水行政主管部門或流域管理機構，根據(jù)國家水利安全生產有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準等，行使政府職能，在其管轄范圍內，對水利生產經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行法律法規(guī)情況及安全生產條件、設施設備安全及作業(yè)場所職業(yè)健康情況等進行監(jiān)督、檢查的活動。

第三篇：路政管理

太原高速路政管理上半年工作情況匯報

太原路政大隊是隨著太原西北環(huán)高速公路的建成通車，在原太原路政大隊、太祁路政大隊基礎上，經(jīng)省局批準于2004年11月組建成立的。全隊共有人員199人，大隊下設三個中隊，擔負著太原環(huán)城高速公路和大運高速公路羅夏祁段共150公里高速公路的路政管理和所屬15個檢測點的雙超治理工作。

今年上半年，在省廳、省局的正確領導下，我們以深入開展“陽光工程”建設為契機，將“繼續(xù)規(guī)范制度建設、積極創(chuàng)新管理機制、著重加強人員教育、嚴把超限運輸關口、全面協(xié)調各方關系、力爭再創(chuàng)最佳成績”作為工作思路，通過今年1—5月份的工作，較好地完成了即定任務。

1、路政案件發(fā)現(xiàn)455起，發(fā)現(xiàn)率99%；

2、路政案件結案454起，結案率99%，其中，簡易案件370起，一般案件57起，重大案件27起；

3、損壞路產恢復率達100%；

4、路產賠償款共計收回838334.6元，其中，羅夏祁段收回路賠款548881.6元、西北環(huán)段收回路賠款83148元、東南環(huán)段收回路賠款206305元；

5、清理故障車輛292臺次，收回清障費37431元；

6、建筑紅線控制率達99%；

7、檢測車輛596329臺次，勸返73179臺次，勸返率12%，特殊車輛4067臺次，超載率0.7%；

8、無公路“三亂”和有理投訴事件發(fā)生。

下面，就將我們半年來的工作情況做一簡要匯報，不足之處敬請批評指正。

一、進一步規(guī)范制度建設

在去年路政大隊組建成立后制定的一系列規(guī)章制度的基礎上，我們以繼續(xù)全面化、系統(tǒng)化、深入化為目標，主要做了如下幾方面的工作：

1、編印了《太原路政大隊規(guī)范化管理手冊》，手冊包括：路政業(yè)務規(guī)程、內勤制度、人員管理、考核評定、監(jiān)督檢查等相關內容，實現(xiàn)了路政工作制度化管理的目標。

2、結合實際，以強調突發(fā)事件應急處置的快速、高效為目標，對《太原高速公路突發(fā)事件應急處置預案》進行了更為合理的調整完善，特別是在部門間的相互協(xié)調和聯(lián)動工作機制上，與高速交警、急救醫(yī)院、消防部門、地方公安、養(yǎng)護、收費、監(jiān)控等部門多次協(xié)商，調整方案，簡化工作程序，疏通信息渠道，明確協(xié)作職責，收到了很好的效果。

3、制定了路政、治超人員考核評定標準和路政中隊業(yè)務考核標準，將人員工資獎金與崗位業(yè)績掛鉤，中隊經(jīng)費以總體管理水平作依據(jù)，大大激發(fā)了基層組織和人員工作的積極性和責任感，減輕了管理壓力，提高了工作效率。

二、積極創(chuàng)新管理機制

以繼續(xù)深入開展“陽光工程”建設為切入點，著重做了如下幾方面的工作：

1、制定了2006年太原路政大隊“陽光工程”建設實施細則，全面實行行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、持證上崗制和執(zhí)法失誤責任追究制。深化“陽光工程”建設內涵，要求路政部門每日將各崗位當班人員照片、名字、崗位編號及相應崗位職責全部在辦案大廳公示，方便當事人的同時，強化了社會監(jiān)督的約束力。

2、嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任制和執(zhí)法失誤責任追究制，路政人員對自己承辦的案件要從首問責任制做起，嚴格依法、公平、公正辦案，公開案件處理結果，落實責任追究制度，保證案件處理從開始到結束每一個環(huán)節(jié)都能夠形成有效地責任查究體系，增強了辦案人員責任意識，發(fā)揮了執(zhí)法責任制和失誤責任追究制的執(zhí)法約束效力。

3、加大建筑紅線控制范圍內的監(jiān)控力度，由于太原高速地處省城，且沿線相鄰村莊較多，各類非法設置宣傳牌和地方村民私建地面構造物情況較多，為此，今年我們特別強調巡查人員在進行巡查任務時，要重點對高速公路建筑紅線范圍內的情況進行查看，發(fā)現(xiàn)違規(guī)事件要及時匯報，及時制止，僅今年上半年我們就制止并清除了高速公路紅線控制區(qū)內的違規(guī)建筑兩起。

4、為了滿足工作需要，經(jīng)過省局批準，在太原高速轄區(qū)中心點古城營收費站外廣場旁邊修建了停車場，該停車場的修建將會極大的方便故障車輛停放，加快清障救援速度，同時也給出入高速路的車輛提供了停車休息的場所；

5、經(jīng)省局組織，從去年下半年開始，我們專門安排人員負責路政管理系統(tǒng)的初始工作，今年，我們繼續(xù)各類路政管理相關數(shù)據(jù)的收集、整理、填錄和匯總工作，同時，對三個中隊內勤人員進行了集中培訓，依托互聯(lián)網(wǎng)功能組建了以三個中隊為子系統(tǒng)，大隊為母系統(tǒng)，集中和分散相結合的子母分支管理模塊，提高了系統(tǒng)的操作和應用水平，加快了系統(tǒng)的應用進程，經(jīng)過實際操作，路政管理工作已經(jīng)初顯數(shù)據(jù)化管理模式。

6、加強公路路政監(jiān)督檢查專用車輛的管理工作，重申車輛使用紀律，嚴禁停放各類公共娛東場所，嚴禁公車私用，嚴禁公務車輛違規(guī)使用，使用車輛必須填寫派車命令單，經(jīng)分管領導簽字認同，放可使用，同時加大稽查力度，嚴控車輛行駛范圍，部分車輛規(guī)定不得駛出高速公路，有效地保證了路政專用車輛的規(guī)范使用。

7、針對沿線設施被盜丟失和治超點地方惡勢力干擾較大的情況，要求巡查人員擴大職責范圍，對公路設施易丟路段進行重點盯管、蹲點守候、靜態(tài)保護，對治超點進行每天不少于八次的連續(xù)檢查、動態(tài)秩序維護。同時，我們積極聯(lián)系太原市公安局，專門派公安干警進駐路政大隊，成立治安管理綜合辦公室，協(xié)助處理高速公路治安管理工作，有效地打擊了不法份子的囂張氣焰。

三、著重加強人員教育

以《山西省高速公路管理條例》的學習、宣傳、貫徹為中心，主要做了以下幾方面的工作： 1、3月1日《山西省高速公路管理條例》實施后，我們先后兩次組織人員對《條例》進行了學習，同時，加大《條例》的宣傳力度，制作宣傳板面4塊、條幅7條，散發(fā)傳單3萬余份。

2、各中隊組織開展了路政人員職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓活動，加深了隊員們對自己崗位工作規(guī)程的熟悉和工作紀律的約束。針對10月分開始計重收費，治超人員思想波動較大的特殊情況，重點加強治超人員的思想政治教育工作，多次召開會議，進行形勢政策分析、職業(yè)道德教育和工作紀律申明，同時，采取正反事例加以鼓勵和警示，幫助他們樹立了正確的人生價值觀取向。

3、加強工作紀律約束。為徹底杜絕公路“三亂”現(xiàn)象，促進勤政廉政、嚴格執(zhí)法環(huán)境的形成，我們要求路政和治超人員嚴格執(zhí)行交通行政執(zhí)法人員“六條禁令”，在執(zhí)法過程中要著裝整齊，持證上崗，亮證執(zhí)法，秉公辦事，文明服務，嚴格依法辦案，不濫用職權，無違規(guī)違紀行為發(fā)生。

四、嚴把超限運輸關口

今年10月份，我省將實行計重收費，為了力保最后時期治超工作能夠圓滿結束，我們在繼續(xù)加強原定措施的基礎上，進一步深入、細化管理，采取了一系列相關措施：

1、制定并編印了《太原路政大隊治超工作手冊》，“手冊”內容對各崗位工作職責、工作程序、工作紀律、服務規(guī)范等方面均進行了詳細的規(guī)定。

2、所有治超點全部由領導包點負責，直接管理，對各類暴力抗檢和關系車輛，在治超人員現(xiàn)場無法解決的情況下，直接匯報包點領導，由包點領導親自解決。要求包點領導要隨時掌握每個人員的思想動態(tài)，及時糾正個別人員的違規(guī)念頭，將各類違規(guī)違紀行為消滅在萌芽狀態(tài)。

3、針對部分設備老化，維修頻率增高的情況，與維修廠家細化內容、減化程序、優(yōu)化效率，簽訂維修協(xié)議，同時，對所有設備全部進行了質量檢定，確保了超限檢測裝置的穩(wěn)定、正常運行。

4、積極聯(lián)系高速交警和地方公安，建立了路警聯(lián)動機制，定時、定點對治超點的治安秩序進行巡查，同時，市局派駐的公安人員不間斷地對所有治超點的治安環(huán)境進行檢查，有效地打擊了地方惡勢力對治超工作的干擾。

四、全面協(xié)調各方關系

路政管理工作點多、線長、面廣，工作業(yè)務涉及聯(lián)系到許多部門，為此，我們也重點加強了和相關部門的協(xié)調工作。

1、和高速交警部門協(xié)調，理順交通事故處理程序，減少環(huán)節(jié)，明確權限，分清職責，方便當事人的同時也加快了雙方的辦事效率。

2、和地方公安部門協(xié)調，通過擴大公安干警巡查范圍，建立電話專線協(xié)助機制，加強了對沿線設施的保護和治超點秩序的維護。

3、和監(jiān)控中心、收費站、養(yǎng)護中心協(xié)調，建立了突發(fā)事件下雙方或多方信息互享、優(yōu)勢互補、相互配合、合理處置的工作格局。

二○○六年上半年工作已經(jīng)結束，在總結經(jīng)驗的基礎上，我們的各項工作還不很完善，還需進一步轉變觀念，勤學苦練，我們決心在省廳、省局的正確領導下，以省局提出的目標為工作重點，為打造太原高速公路路政管理新形象而努力奮斗。

二○○六年六月九日

第四篇：路政管理專題片

甘挑重擔暢通途

——2010年迎省檢路政管理工作匯報

2010年，為圓滿完成迎“國檢”工作任務，灤縣交通運輸局路政執(zhí)法部門，牢牢把握迎“國檢”任務工作重心，以打造“京畿坦途，上善大道”公路價值品牌和文明服務、安全暢通的行業(yè)核心價值理念為導向，不斷更新管理理念，推動管理升級，奏響了路政管理工作和諧樂章。

（解局長同期聲：我縣境內國省干線公路分布點多、面廣，我局承擔著我縣境內國道205線、國道102、省道平青大線、省道遷曹線總長108.7公里的國省干線路政管理任務，路政管理工作任務量大、執(zhí)法難度高。2010年，我局以迎“國檢”工作為契機，不斷深化路政管理工作，突出嚴格執(zhí)法與文明服務的有機結合，確定了“抓管理促發(fā)展，嚴執(zhí)法保暢通，強服務促和諧”的路政管理理念，認真執(zhí)行上級相關法律法規(guī)，積極打造安全暢通的干線公路環(huán)境。）

靠前指揮 統(tǒng)籌管理

高度重視迎“國檢”工作重大意義（字幕）

“迎國檢”是一項綜合性工作，也是2010年交通部門的核心任務。為全力做好迎國檢工作，局主要領導高度重視，專門召開專題會議對迎國檢工作進行安排部署。結合我縣道 路交通實際，制定下發(fā)了《灤縣國省干線公路迎接2010年國檢路政管理工作實施方案》，成立了由主要領導任組長，由主管副職任副組長，路政大隊、證照大廳、卸載站等相關單位為成員的迎國檢領導小組，建立健全了各項路政管理規(guī)定制度。同時，積極營造迎國檢輿論氛圍，組織路政執(zhí)法人員向過往司機、周邊企業(yè)發(fā)放宣傳材料5000余份，為迎國檢工作奠定了良好基礎。（執(zhí)法會議解局長鏡頭，紅頭文，補發(fā)宣傳單鏡頭）

加大力量 充實人員

實現(xiàn)路政管理網(wǎng)絡全覆蓋（字幕）

我縣境內國省干線公路分布點多、面廣、線長，受道路條件限制，路政管理工作任務量大、執(zhí)法難度高。為加強路政管理工作，我局不斷加大路政管理投入，完善執(zhí)法網(wǎng)絡，實現(xiàn)了執(zhí)法網(wǎng)絡全覆蓋。（補：公路上有執(zhí)法人員執(zhí)法鏡頭）

一是充實人員，增加執(zhí)法力量。為適應新形勢下的交通路政管理需要，我局在原有路政大隊的基礎上，不斷充實執(zhí)法力量，將費稅改革后養(yǎng)路費稽征站、杏山收費站撤站人員通過轉崗培訓，全部充實到路政執(zhí)法部門，分別成立了路政二大隊和路政三大隊，進一步擴展了路政管理工作覆蓋面，掃清了執(zhí)法盲區(qū)。（轉崗人員培訓境頭）

二是統(tǒng)籌區(qū)域，協(xié)調聯(lián)動。對全系統(tǒng)內路政管理部門實 行統(tǒng)一調度，按全縣國省干線道路分布情況，對執(zhí)法站隊進行了執(zhí)法區(qū)域劃分。明確了各自的職責范圍，避免了推諉、扯皮現(xiàn)象，充分調動了執(zhí)法人員上路執(zhí)法積極性，使路政管理工作逐步邁向規(guī)范化、科學化管理軌道。（執(zhí)法鏡頭）

三是充實機構,增強服務功能。為規(guī)范執(zhí)法行業(yè)、延伸執(zhí)法服務能力，我局專門成立了坨子頭卸載站、杏山卸載站、路證證照大廳、杏山證照大廳，對所有超載車輛一律經(jīng)卸載站實行卸載，然后由證照大廳進行處理。這樣既方便車主就近到證照大廳接受處罰，又削減了路政人員執(zhí)法自由裁量權，杜絕了公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。通過一系列的有效措施，我局路政管理工作進一步加大了執(zhí)法透明度、延伸了服務功能。（補：車主交費鏡頭，大廳人員開票鏡頭、卸載點鏡頭）

明確任務 重點巡視 加強合法路產路權保護管理（字幕）

按照迎“國檢”相關要求，我局路政大廳組織路政巡視中隊，專門負責路產路權維護和道路周邊環(huán)境治理。通過延長上路時間、增加上路頻率等形式，及時完成國、省干線公路路阻路障清理工作，確保了公路暢通。（清理路阻路障鏡頭）一是及時清理整頓公路標志標牌。對未經(jīng)審批私自設置 3 或已到審批期限未及時拆除的一律給予堅決拆除；對雖經(jīng)審批但未按有關審批規(guī)定設置的，責令其設置單位或個人限期整改，逾期不改的，由公路路政部門強行拆除；對因年久陳舊模糊不清的限令設置單位更換或刷新。截至目前，已依法拆除公路標志牌35塊。按審批規(guī)定重設標志牌45塊，更換或刷新標志牌83塊。（補：更換標志牌鏡頭）二是及時清理拆除公路兩側控制區(qū)內違章建筑。截止目前，已開展違法加水點整治行動6次，清理整頓省道平青大線、國道102線等干線公路違法加水點28處；拆除各類違章建筑27處；清理路阻路障2300立方米，有效保護了路產路權，確保了干線公路安全、暢通。（加水點治理、紅線控制區(qū)鏡頭）

重拳出擊 強化治超 加大超限超載車輛治理(字幕)

治理超限超載工作一直是我縣交通工作的重點。我縣的治超工作在唐山市交通運輸局和縣委、縣政府正確領導下，依托坨子頭卸載站、杏山卸載站，按照“卸載為主，處罰為輔，卸處結合”的治超原則，采取固定檢查與流動巡查相結合的辦法對超限超載違法行為進行整治，對超限超載車輛起到了極大遏制作用。目前，已查扣超限超載車輛5950臺，罰款2066.36萬元。（補：縣領導、市局領導檢查鏡頭、巡查鏡頭）在治超管理工作中，我局在總結以往治超經(jīng)驗的基礎上，圍繞我縣治理特點，啟動了“查、卸、處”三權分離工作機制。查，即按照巡查工作規(guī)范要求，在24小時巡視的基礎上，盡量避開彎道、坡道不允許巡查的地段，在不堵塞交通的前提下在特殊地段實施巡視制，在允許路段設置執(zhí)法點，采取固定檢查與流動治超相結合的方法，對在路上發(fā)現(xiàn)的超載車輛一律實施查扣。當場不處罰，交卸載站過磅后由證照處理大廳按超限、超載額度進行處罰。卸，依托坨子頭卸載站、杏山卸載站，對查處的非法超限超載車輛進行貨物卸載，不卸載不放行，嚴禁以罰代卸，堅決杜絕超限超載車輛二次上路。處，即依托證照大廳按交通部有關規(guī)定對超限超載車輛進行處罰。真正做到了“查、卸、處”三權分離，起到了互相監(jiān)督、互相制約的作用，弱化了執(zhí)法人員自由裁量權，杜絕了亂罰款現(xiàn)象。在此基礎上，加大貨物源頭單位的排查工作力度。根據(jù)《河北省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法》要求，印制《關于加強貨物源頭管理的通知》500余份，下發(fā)到全縣從事鋼鐵、鐵粉、煤炭、水泥、砂石料、石油化工等生產經(jīng)營的大中型企業(yè)、貨場、山場等單位，要求將《通知》直接送達貨源單位的主要負責人，并做好簽收記錄，加蓋公章。使貨源單位提高治超管理的自覺性，真正負起貨運源頭單位的管理責任。（補：三權分離機制流程鏡頭）京畿坦途結碩果，甘挑重擔暢通途。灤縣路政執(zhí)法部門，將以迎“國檢”工作為契機，秉承嚴格執(zhí)法、熱情服務的工作理念，站在路政執(zhí)法工作一線，唱響“京畿坦途，上善大道”公路價值品牌主旋律。（補：路政人員列隊敬禮鏡頭）

第五篇：路政管理職責

路政巡視員職責

1、宣傳、貫徹執(zhí)行公路的法律、法規(guī)的規(guī)章；

2、保護轄區(qū)內鄉(xiāng)道的路產路權；

3、對轄區(qū)內鄉(xiāng)道的占道經(jīng)營、私搭亂建、破壞農村公路附屬設施等影響公路完好、安全、暢通行為，實施路政巡查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即上報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行查處，執(zhí)行困難時，可上報永年區(qū)交通運輸局地方公路綜合管理大隊配合查處違法行為；

4、對轄區(qū)內鄉(xiāng)道的平交道口進行管理并建立臺賬。