第一篇：開展經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動實施方案
….公園關(guān)于開展經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動實施方案
為加強公園為游客服務(wù)的效能，進一步優(yōu)化我市經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境，推動昆明城市園林綠化事業(yè)發(fā)展，加速推進現(xiàn)代化新昆明建設(shè)，根據(jù)《中共昆明市委昆明市人民政府關(guān)于做好全市經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動的實施意見》、《昆明市..局關(guān)于開展經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動實施方案》文
件精神，結(jié)合我公園工作實際，特制定如下實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十七大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重
要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，用整風的精神和參照“三講”的辦法，著力解決我公園效能方面存在的問題，促使各部門進一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風、提高辦事效率，優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境，為全市經(jīng)濟社會超常規(guī)、跨越式、又好又快發(fā)展提供有力保證。
二、目標要求
通過開展經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動，進一步優(yōu)化我市的政治
輿論環(huán)境、政策扶持環(huán)境、社會服務(wù)環(huán)境、法制管理環(huán)境和人文道德環(huán)境，努力把我市建設(shè)成為中西部乃至全國“創(chuàng)業(yè)最寬松、社會最文明、人居最安全和低交易成本、低生產(chǎn)成本低行政成本、低社會成本”的地區(qū)之一。
結(jié)合我公園實際，通過開展經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，切實轉(zhuǎn)變工作作風，活用新思路，實現(xiàn)新發(fā)展，真抓實干，提升服務(wù)質(zhì)量，提高環(huán)境質(zhì)量，以人為本，為游客創(chuàng)造一個優(yōu)美、安全、舒適的休閑、娛樂環(huán)境，最終實現(xiàn)昆明園林綠化事業(yè)大發(fā)展。
三、組織領(lǐng)導
成立經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導小組，負責我公園經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的領(lǐng)導協(xié)調(diào)、組織實施和督促檢查。領(lǐng)導小組組成人員名單如下：
組長：副組長：組員：方法和步驟
（一）學習教育階段（2008年2月）
1、召開動員大會，做好動員部署工作。
2月20日下午，召開動員大會。傳達全市經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境
建設(shè)動員大會精神，對全公園經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動進行全面動員和部署。
2、認真學習有關(guān)會議和文件精神。（2008年2月20日—2月
23日）
（1）學習的主要內(nèi)容：
黨的十七大精神。重點學習胡錦濤同志代表十六屆中央委員會所作的工作報告。十七大修改的新黨章和中央紀委工作報告。中央經(jīng)濟工作會議精神。十七屆中央紀委二次全會精神。重點學習胡錦濤同志在全會上做的工作報告。省委八屆四次全會精神。重點學習白恩培同志代表常委會所作的工作報告。省委、省政府現(xiàn)代新昆明建設(shè)第五次調(diào)研會精神。省紀委八屆三次全會精神。重點學習白恩培同志在全會上的重要講話和全會工作報告。市委九屆四次全體（擴大）會議精神。重點學習仇和同志代表常委會所作的工作報告以及他在全會閉幕式上的講話。市紀委九屆三次全會精神。重點學習仇和同志在全會上的重要講話和全會工作報告?！吨泄怖ッ魇形⒗ッ魇姓“l(fā)%26lt;關(guān)于在全市開展經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動的實施意見%26gt;等八各文件的通知》，以及仇和同志、張祖林同志在軟環(huán)境建設(shè)動員會上的講話。昆明市“兩會”精神。
（2）學習時間、方式方法。2月20日—2月23日，自學、以班組為單位集中組織學習要求不得無故缺席、遲到，要求每位職工做學習筆記，公園軟建領(lǐng)導小組進行抽查。
（3）開展解放思想大討論。時間：2月24日—2月28日，在認真學習相關(guān)會議和文件精神的基礎(chǔ)上，組織黨員及中層以上干部舉辦交流會，在會上要求每個人都要發(fā)言，圍繞加快建設(shè)新昆明，創(chuàng)建國家園林城市，發(fā)展園林綠化工作結(jié)合工作實際，談學習心得，談學習體會。
（4）根據(jù)公園動員大會、學習教育和解放思想交流討論的情況，聯(lián)系個人思想和工作實際，要求公園中層以上干部撰寫一篇心得體會。于2月27日前交公園辦公室。
（二）自查自糾階段（2008年3月）
1、在公園各服務(wù)點設(shè)立意見箱、意見簿，開展問卷調(diào)查，廣泛征求內(nèi)部干部群眾和游客的意見。并將征求到的意見匯總后，形成書面材料于3月10日前報局軟建辦。
2、召開專題民主生活會。（3月10日—3月20日）
召集公園黨員干部召開專題民主生活會，認真對照征集到的意見，按照園林綠化局要求的六個方面，深入查找分析軟環(huán)境建設(shè)中存在的問題。
3、制定整改方案，認真整改。（3月20日—3月31日）
對照園林綠化局的要求，在查清搞準問題的基礎(chǔ)上，研究制定切實可行的整改方案，并認真抓好落實。
（三）督查推動階段（2008年4月）
通過學習教育、自檢自查、發(fā)現(xiàn)工作中的問題，進一步建立健全內(nèi)部長效管理機制，明確崗位責任制，
第二篇：開展經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動實施方案專題
開展經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動實施方案
結(jié)合我公園實際，通過開展經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，切實轉(zhuǎn)變工作作風，活用新思路，實現(xiàn)新發(fā)展，真抓實干，提升服務(wù)質(zhì)量，提高環(huán)境質(zhì)量，以人為本，為游客創(chuàng)造一個優(yōu)美、安全、舒適的休閑、娛樂環(huán)境，最終實現(xiàn)昆明園林綠化事業(yè)大發(fā)展。
三、組織領(lǐng)導
成立經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導小組，負責我公園經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的領(lǐng)導協(xié)調(diào)、組織實施和督促檢查。領(lǐng)導小組組成人員名單如下：
組長：副組長：組員：方法和步驟
（一）學習教育階段（2008年2月）
1、召開動員大會，做好動員部署工作。
2月20日下午，召開動員大會。傳達全市經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境
建設(shè)動員大會精神，對全公園經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動進行全面動員和部署。
2、認真學習有關(guān)會議和文件精神。（2008年2月20日—2月
23日）
（1）學習的主要內(nèi)容：
黨的十七大精神。重點學習胡錦濤同志代表十六屆中央委員會所作的工作報告。十七大修改的新黨章和中央紀委工作報告。中央經(jīng)濟工作會議精神。十七屆中央紀委二次全會精神。重點學習胡錦濤同志在全會上做的工作報告。省委八屆四次全會精神。重點學習白恩培同志代表常委會所作的工作報告。省委、省政府現(xiàn)代新昆明建設(shè)第五次調(diào)研會精神。省紀委八屆三次全會精神。重點學習白恩培同志在全會上的重要講話和全會工作報告。市委九屆四次全體（擴大）會議精神。重點學習仇和同志代表常委會所作的工作報告以及他在全會閉幕式上的講話。市紀委九屆三次全會精神。重點學習仇和同志在全會上的重要講話和全會工作報告?！吨泄怖ッ魇形?、昆明市政府印發(fā)%26lt;關(guān)于在全市開展經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動的實施意見%26gt;等八各文件的通知》，以及仇和同志、張祖林同志在軟環(huán)境建設(shè)動員會上的講
話。昆明市“兩會”精神。
（2）學習時間、方式方法。2月20日—2月23日，自學、以班組為單位集中組織學習要求不得無故缺席、遲到，要求每位職工做學習筆記，公園軟建領(lǐng)導小組進行抽查。
（3）開展解放思想大討論。時間：2月24日—2月28日，在認真學習相關(guān)會議和文件精神的基礎(chǔ)上，組織黨員及中層以上干部舉辦交流會，在會上要求每個人都要發(fā)言，圍繞加快建設(shè)新昆明，創(chuàng)建國家園林城市，發(fā)展園林綠化工作結(jié)合工作實際，談學習心得，談學習體會。
（4）根據(jù)公園動員大會、學習教育和解放思想交流討論的情況，聯(lián)系個人思想和工作實際，要求公園中層以上干部撰寫一篇心得體會。于2月27日前交公園辦公室。
（二）自查自糾階段（2008年3月）
1、在公園各服務(wù)點設(shè)立意見箱、意見簿，開展問卷調(diào)查，廣泛征求內(nèi)部干部群眾和游客的意見。并將征求到的意見匯總后，形成書面材料于3月10日前報局軟建辦。
2、召開專題民主生活會。（3月10日—3月20日）
召集公園黨員干部召開專題民主生活會，認真對照征集到的意見，按照園林綠化局要求的六個方面，深入查找分析軟環(huán)境建設(shè)中存在的問題。
3、制定整改方案，認真整改。（3月20日—3月31日）
對照園林綠化局的要求，在查清搞準問題的基礎(chǔ)上，研究制定切實可行的整改方案，并認真抓好落實。
（三）督查推動階段（2008年4月）
通過學習教育、自檢自查、發(fā)現(xiàn)工作中的問題，進一步建立健全內(nèi)部長效管理機制，明確崗位責任制，制定工作標準，細化服務(wù)內(nèi)容，公開監(jiān)督舉報電話，嚴格責任追究制等，切實優(yōu)化我市經(jīng)濟社會軟環(huán)境建設(shè)
第三篇：開展經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動心得體會
**市開展經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動心得體會
當前，全市干部職工圍繞“解放思想、轉(zhuǎn)變作風、提高效率、改善**經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境”大討論活動正如火如荼地開展。我通過認真學習黨的十七大、省委八屆四次全體（擴大）會議、省委省政府第五次現(xiàn)代新**建設(shè)專題調(diào)研會、市委九屆四次全體（擴大）會議精神，重點學習仇和同志在全會上的重要講話以及仇和書記、張祖林市長在軟環(huán)境建設(shè)動員會上的講話內(nèi)容，結(jié)合部門組織的學習討論，聯(lián)系自己的工作實際，使我更加深刻地體會到開展解放思想大討論活動的必要性、重要性和及時性。
一、要站在理論的高度來認識“解放思想”
實踐無止境，發(fā)展無止境，解放思想也永無止境。解放思想，實事求是，是馬克思主義活的靈魂，是我們認識新事物，適應(yīng)新形勢，完成新任務(wù)的根本思想武器。鄧小平同志指出：“解放思想，是指在馬克思主義指導下打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題?！薄敖夥潘枷?，就是使思想和實際相符合，使主觀和客觀相符合，就是實事求是、創(chuàng)造性地工作?！睆慕夥潘枷氡旧砜?，是一個長久的、循序漸進的過程，不可能一勞永逸?？陀^事物不斷變化，我們的思想、認識也必須隨之發(fā)展變化。實踐是解放思想的基礎(chǔ)，實踐活動具有永恒前進性。相對于實踐發(fā)展，我們的思想觀念往往具有相對穩(wěn)定性。這就要求我們必須與時俱進，不斷適應(yīng)實踐的發(fā)展變化，及時轉(zhuǎn)變和更新觀念，否則，曾經(jīng)正確的思想、方法也會變成僵化的東西，造成主觀認識和客觀實際相脫節(jié)。因此，解放思想不可能一蹴而就，而是伴隨實踐的發(fā)展而發(fā)展的。當前，我市少數(shù)干部職工存在“只要是上級沒有明確指示、文件沒有明確規(guī)定的就不去做”的教條主義，“只會用固定思維思考問題、憑過去經(jīng)驗開展工作”的經(jīng)驗主義，以及“怕負責任、怕?lián)L險，瞻前顧后、患得患失。只要是存在風險的事都不敢去做”的個人主義思想，如果不解放思想，可以說“客商難留，形象難樹，發(fā)展無望。”這次解放思想大討論是我們站在“為了加快現(xiàn)代新**建設(shè)提供有力保障”的基礎(chǔ)上。堅持學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實“大干２００８”的總要求和“工業(yè)強市”戰(zhàn)略目標，在各項工作中體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，革除一切影響發(fā)展的體制弊端，才能不斷進行創(chuàng)新，才能為現(xiàn)代新**建設(shè)跨越式發(fā)展提供強有力的思想、組織和政治保障。
二、要以解決突出思想問題來詮釋“解放思想”
思路決定出路，觀念決定財富。沒有觀念的更新，就不會有發(fā)展的突破；沒有觀念的超越，就不會有發(fā)展的跨越；沒有觀念的領(lǐng)先，就不會有發(fā)展的率先。當前“養(yǎng)尊處優(yōu)、不思進取、看攤守業(yè)”的思想意識和“唯上”、“唯書”的思維模式在一定范圍還大量存在，這些陳舊的觀念禁錮著我們的思維，束縛著我們的手腳，制約著我們的發(fā)展。必須通過持續(xù)不斷的解放思想，堅決破除不合時宜的思想束縛，牢固樹立起適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的新觀念，著力營造寬商、愛商、富商的發(fā)展環(huán)境，營造主動為全民創(chuàng)業(yè)搞好服務(wù)、為廣大群眾排憂解難的良好氛圍，才能打造出“三最、四低”投資發(fā)展軟環(huán)境。
一要樹立開拓精神。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，開展解放思想大討論活動，我們要牢固樹立市場意識、機遇意識、競爭意識和開拓意識，堅持市場化改革的方向。在區(qū)域經(jīng)濟競爭日益激烈的新形勢下，我們要大力倡導自強不息、勤勞致富的創(chuàng)業(yè)精神，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)加快致富，以創(chuàng)業(yè)促進和諧。
二要培育創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個城市加快發(fā)展的不竭動力，也是一個政黨和組織永葆生機的源泉。因此大力弘揚創(chuàng)新精神，鼓勵各方面創(chuàng)新創(chuàng)造，以各方面的創(chuàng)新，推動經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。用解放思想、服務(wù)為民、創(chuàng)新發(fā)展的理念，營造更具活力、更加開放的體制環(huán)境，才會有更多的人勇于探索，才會有更多的人、更多的企業(yè)投身創(chuàng)新創(chuàng)造中來。
三要營造創(chuàng)優(yōu)精神。創(chuàng)優(yōu)，聯(lián)系到一個城市，就是創(chuàng)造最快的發(fā)展速度、最好的發(fā)展環(huán)境，“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”正是一個為地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展提供最滿意服務(wù)的指導方針，是實現(xiàn)利益最大化，服務(wù)最佳，效率最高最充分的體現(xiàn)。要大力倡導創(chuàng)優(yōu)精神，引導和支持崗位創(chuàng)優(yōu)、單位創(chuàng)優(yōu)、行業(yè)創(chuàng)優(yōu)、區(qū)域創(chuàng)優(yōu)，對成績優(yōu)異者予以重獎，對勇于冒尖者給予保護，樹立起開拓進取者有功、甘于平庸者有錯、喪失機遇者有罪的輿論導向，形成競相發(fā)展的生動格局。
三、要以創(chuàng)造良好發(fā)展軟環(huán)境來實踐“解放思想”
（一）講政治。加強政治理論學習，作為人民的公仆，要認清歷史使命，真正樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀，忠實履行職責，保質(zhì)、保量完成工作任務(wù)。不學習，政治上就不可能成熟，工作上就不可能取得好的業(yè)績。只有在復(fù)雜的環(huán)境中保持清醒的頭腦，勤奮學習，鉆研業(yè)務(wù)，才能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，才能為民辦好應(yīng)有的事情。
（二）講服務(wù)。牢固樹立為民服務(wù)的宗旨，“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的關(guān)鍵，是看我們是否體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)這個宗旨。擺正自己的位置，虛心向群眾學習，加強個人修養(yǎng)，樹立求真務(wù)實、樂于奉獻的精神，不計較個人得失，是做好工作的前提。
（三）講效率。講求行之
有效的工作方法，切實服務(wù)于民。人民群眾創(chuàng)造財富、黨委政府營造環(huán)境，是市場經(jīng)濟條件下正確的定位和選擇。近年來，圍繞擴大招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟，不斷完善創(chuàng)業(yè)政策，推進行政管理體制改革，加強機關(guān)效能建設(shè)等有了明顯的改善。但在發(fā)展環(huán)境方面仍然存在一些問題，如審批程序繁瑣，工作方法機械，把依法按規(guī)辦事和高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)割裂開來等問題，制約了民營經(jīng)濟的良性發(fā)展。因此，解決影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，必須解放思想，大膽探索，與時俱進，建立起為民服務(wù)思想理念。
當前，我們文化行政管理部門在學習討論中樹立“管理就是服務(wù)，在服務(wù)中管理”的行政管理新理念，營造公平公正的法制環(huán)境，牢固樹立以人為本、以企業(yè)為本的思想，堅持一切為投資創(chuàng)業(yè)者著想、一切為投資創(chuàng)業(yè)者服務(wù)，營造寬松和諧的人文環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，就是解放思想的結(jié)果，就是整頓作風的結(jié)果，就是打造一流文化市場軟環(huán)境的結(jié)果。
二００八年二月二十五日
第四篇：質(zhì)監(jiān)局開展經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境集中整治活動實施方案
質(zhì)監(jiān)局經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境集中整治活動實施方案
為認真貫徹市委、市政府《吉首市經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)責任分解方案》（吉辦發(fā)[2008]58號）和《吉首市開展經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境集中整治活動實施方案》（吉辦發(fā)[2008]59號）的精神，進一步加強質(zhì)監(jiān)部門的機關(guān)效能和作風建設(shè)，從而營造我市良好的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，經(jīng)研究決定在全局
范圍內(nèi)開展經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境集中整治活動，實施方案制定如下。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以又好又快發(fā)展為第一要務(wù)，以建設(shè)奮發(fā)有為的局領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)為重點，以確實推進工作、規(guī)范行政行為、強化服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率為目標，把握新形勢，立足新起點，務(wù)求新突破，認真進行自查自糾，及時整改，建立軟環(huán)境建設(shè)的長效機制，切實為打造我市良好的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境作出質(zhì)監(jiān)部門的貢獻。
二、目標任務(wù)
通過集中整治，進一步營造重商興企的環(huán)境，優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境，規(guī)范有序的質(zhì)量監(jiān)督環(huán)境，辦事快捷的行政環(huán)境，廉潔高效的管理環(huán)境。堅持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，把政風行風建設(shè)融入服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)地方企業(yè)的各項工作之中，認真抓好全市企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、計量、標準化等方面的監(jiān)督和管理，切實優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)，樹立我市質(zhì)監(jiān)新形象。
三、工作步驟
（一）宣傳教育階段（8月1日至8月5日）
主要解決全局人員對軟環(huán)境建設(shè)的認識問題。按照職責分工，各分管領(lǐng)導要做好本分管單位經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的宣傳教育工作，做到全員動員，進一步解放思想，促進軟環(huán)境整治工作。一是召開全局干部職工動員大會，傳達全市經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境集中整治動員大會精神，宣布我局開展經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境集中整治活動實施方案，提高對治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境重要性的認識，統(tǒng)一思想，更新觀念，切實增強干部職工做好經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境工作的責任感和自覺性。二是開展專題學習。各股室隊要在宣傳教育聯(lián)合階段開展一次專題學習教育活動，認真學習省委、省人民政府《關(guān)于損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境行為黨紀政紀處分的暫行規(guī)定》，學習州委、州人民政府《關(guān)于加強經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的若干意見》及市委、市人民政府《關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展出環(huán)境若干措施的實施意見》、《政府信息公開條例》等文件，組織學習質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)。學習要有計劃、記錄和心得，保證學習效果，解決思想認識問題。全體干部職工要從轉(zhuǎn)變觀念、改進作風、提高效能的要求出發(fā)，深刻認識開展軟環(huán)境治理的重大意義，把思維方式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展思路的拓展落實到實際工作中，使質(zhì)監(jiān)工作的發(fā)展成為推動我市跨越式發(fā)展的強大動力。
（二）自查自糾階段（8月6日至9月30日）
按照市委、市人民政府《關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展出環(huán)境若干措施的實施意見》的要求，各股室隊要緊密結(jié)合自身工作實際，認真查找軟環(huán)境建設(shè)方面存在的問題，查找局機關(guān)形象是否受到損害，干部作風是否做到風清氣正，惠民政策、措施是否落實，干部的服務(wù)意識是否到位，是否存在違背“十條禁令”、損害軟環(huán)境的人和事，并通過召開座談會、問卷調(diào)查、深入群眾等方式，廣泛征求服務(wù)對象的意見、建議，看群眾對我單位的軟環(huán)境建設(shè)情況是否滿意。
開展“八查八糾”活動：一查責任心差，糾正責任心、事業(yè)心不強，?；^，不承擔責任的問題；二查大局意識差，糾正本位主義、無團隊精神、不協(xié)同作戰(zhàn)、相互拆臺、矛盾上移等問題；三查效率低，糾正辦事拖沓、程序繁瑣、效能低下、缺乏進取心和雷厲風行的工作作風等問題；四查態(tài)度差，糾正漠視群眾、態(tài)度蠻橫、敷衍塞責、冷硬橫推、作風粗暴、吃拿卡要等問題；五查“腸梗阻”，糾正有令不行、有禁不止，政令不暢、落實不力，執(zhí)行梗阻特別是“中梗阻”嚴重，執(zhí)行縣委、政府和市局決定事項“打折扣”等問題；六查不規(guī)范，糾正辦事不公開、不公平、不公正，搞自由裁量、暗箱操作、弄虛作假，“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問題；七查工作不在狀態(tài)，糾正工作上不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀、缺乏進取精神、工作激情不足、作風漂浮、工作不實等問題；八查亂“伸手”，糾正亂收費、亂罰款、亂攤派等問題。對查找出來的主要問題，深刻剖析原因，認真研究解決辦法，制定切實有效的整改措施，做到邊查邊糾正。9月20日前將自查自糾情況寫出書面報告報市質(zhì)監(jiān)局軟環(huán)境整治辦公室。
（三）建章立制階段（10月8日至10月30日）
這次集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境活動要做到“兩手抓”，一手抓解決問題，一手抓制度建設(shè)。要在查找問題和整改的基礎(chǔ)上，結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實際，制定軟環(huán)境建設(shè)的相關(guān)制度，形成軟環(huán)境建設(shè)的長效機制。一是建立和完善高效辦事的機關(guān)工作機制，用制度加強機關(guān)內(nèi)部管理。推行首辦負責制、文明辦公制、崗位責任制、服務(wù)承諾
制等工作制度，并將各項制度在辦公場所進行公示，加強輿論監(jiān)督，切實加強政風建設(shè)。二是堅持“陽光作業(yè)”，建立和完善政務(wù)公開制度。在10月25日前制作完善《吉首市質(zhì)監(jiān)局辦事指南》，《指南》要準確地載明質(zhì)監(jiān)局政務(wù)公開的內(nèi)容和服務(wù)承諾，無償提供給前來咨詢、查詢和辦事的公民、法人或者其他組織。三是進一步完善行政審批制度。在法律許可的范圍內(nèi)減少
行政審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程；對行政審批項目，要明確規(guī)定審批對象、條件、內(nèi)容、時限和程序。四是建立和完善限時辦結(jié)制。在10月28日前，認真清理并制定出所有涉及質(zhì)監(jiān)部門辦理事項的辦理時限，并進行公示。以后各部門在辦理各種事項時，除特殊情況外，一律要向服務(wù)對象承諾辦理時限，并按承諾時限辦結(jié)有關(guān)手續(xù)，對于投資者提出的申請，應(yīng)按首辦負責制的要求，指定專人給予全程無償代理服務(wù)。五是建立健全規(guī)范行政收費制度。10月底前全面清理系統(tǒng)內(nèi)各項收費事項，建立行政事業(yè)性收費公示制度，公開收費項目、收費依據(jù)、收費標準等。六是進一步規(guī)范行政執(zhí)法工作，努力提高執(zhí)法水平。要嚴格執(zhí)法程序，堅決打擊不法行為，維護市場經(jīng)濟秩序，保障投資者的合法利益。同時要加強法律法規(guī)的培訓和學習，提高辦案水平，避免重復(fù)執(zhí)法和一案多處的發(fā)生。七是進一步落實和創(chuàng)新招商引資優(yōu)惠政策，對重大投資項目實行跟蹤服務(wù)。質(zhì)監(jiān)部門要對集中發(fā)展工業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)、招商引資企業(yè)和重大項目在許可證辦理、計量、質(zhì)量、特種設(shè)備安全檢測等方面按照先服務(wù)后監(jiān)督的原則，事前主動開展服務(wù)，落實專人到企業(yè)指導，特事特辦，全程跟蹤服務(wù)；要在法律許可范圍內(nèi)最大程度的減少對這些企業(yè)不必要的檢查和減免各種收費，既要讓企業(yè)的各種行為符合國家有關(guān)質(zhì)監(jiān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，又不增加企業(yè)的負擔。
四、工作要求
全體干部職工要牢固樹立“軟環(huán)境建設(shè)就是生產(chǎn)力、軟環(huán)境就是競爭力、軟環(huán)境就是生命力”的理念，以深化領(lǐng)導干部作風整頓建設(shè)活動為契機，把軟環(huán)境治理工作放在心上，抓在手上，精心組織、統(tǒng)籌安排，確保軟環(huán)境集中整治工作順利推進。
（一）深入學習發(fā)動，動員全局力量，形成集中治理軟環(huán)境的強大合力。通過專欄、黨課、會議等形式加大宣傳教育力度，使全局每位職工深刻認識集中整治軟環(huán)境的重要意義，努力營造人人關(guān)心軟環(huán)境發(fā)展，人人參與軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍，緊密聯(lián)系實際，將軟環(huán)境建設(shè)納入日常業(yè)務(wù)工作之中，構(gòu)成一項集中整治的系統(tǒng)工程。
（二）落實目標責任。局黨組書記、局長為第一責任人，對軟環(huán)境整治工作負總責。局黨組成員、副局長和局黨組成員、紀檢組長分別為第二責任人，對治理工作負具體責任，具體抓好分管部門的整治工作；各股、室、隊負責人是所承擔的職能職責整治任務(wù)的具體負責人，要將所承擔的整治任務(wù)制定措施，落實責任，力求目標明確，任務(wù)具體，責任到崗，項目到人，成果到位。
（三）做好信息報送，按時完成整治任務(wù)。各股室每周向局軟環(huán)境整治辦公室報送至少1篇信息，局軟環(huán)境整治辦公室將針對整治活動的各個環(huán)節(jié)，突出重點，加強指導和監(jiān)督檢查，將我局整治情況及時向市軟環(huán)境整治辦報送。
第五篇：鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作開展情況報告
鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作開展情況報告
按照縣軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導小組的安排部署，xx鎮(zhèn)精心籌劃，有效組織，認真落實縣委各項要求，立足于為發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境，不斷創(chuàng)新思路，切實加大力度，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的職能優(yōu)勢，積極協(xié)助xx鎮(zhèn)黨委、政府，解決全鎮(zhèn)在政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和社會治安環(huán)境等軟環(huán)境建設(shè)中的突出問題，著力打造城鎮(zhèn)文明高地、人居安全高地和低行政成本、低社會成本的軟環(huán)境品牌，提升城鎮(zhèn)的競爭力，推動了xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展軟環(huán)境建設(shè)活動開展情況匯報如下：
一、基本情況
（一）精心組織準備
主要開展四項活動：
1、成立領(lǐng)導機構(gòu)。9月2日，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)動員大會召開后，于9月3日及時成立了xx鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導小組和辦公室。
2、召開動員大會。領(lǐng)導小組成立后，制定了《xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作實施方案》（甸發(fā)〔2011〕88號）。9月5日下午，召開了經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動動員大會，向廣大干部職工傳達縣委、縣政府關(guān)于開展經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的有關(guān)文件精神，并對經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作進行全面動員和安排。
3、組織學習交流討論會。9月7日，全鎮(zhèn)干部職工認真組織以“促進思想解放，營造良好環(huán)境，推進經(jīng)濟發(fā)展”為主題的軟環(huán)境建設(shè)學習交流討論會。大家緊緊圍繞貫徹十七屆五中全會精神，結(jié)合自身學習感受和聯(lián)系當前工作，暢所欲言，討論熱烈，相互啟迪，拓寬視野，統(tǒng)一了思想，明確了思路，形成了共識。會上，軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導小組組長周應(yīng)軍同志對深化軟環(huán)境建設(shè)工作提出“一二三五”工作思路，即一是確定一個目標，全面提高機關(guān)工作效率和行政效率。二是增強兩個意識：服務(wù)意識和創(chuàng)新意識。三是實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:分權(quán)向分事轉(zhuǎn)變，后臺向前臺服務(wù)轉(zhuǎn)變，議事向做事轉(zhuǎn)變。五是體現(xiàn)五個標準：上級交辦工作無障礙、協(xié)調(diào)工作無阻力、職責交叉工作無扯皮、困難工作無推諉、行政審批無投訴。
4、向社會作出服務(wù)承諾。9月9日，鎮(zhèn)黨委書記周應(yīng)軍同志就優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境向社會作出服務(wù)承諾。同時，各村居、站所就優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)制定了服務(wù)承諾書，并抓好服務(wù)承諾的兌現(xiàn)和落實工作。
組織準備階段，各村居、站所共組織學習30次，72人參加了學習交流討論會。
（二）工作準備扎實有力
制定了“動員部署、征集意見、召開專題民主生活會、制定整改方案和通報民主生活會情況”五個步驟的工作計劃，從上至下帶動全鎮(zhèn)領(lǐng)導干部思想觀念的轉(zhuǎn)變，切實增強加快發(fā)展的危機感和緊迫感。
1、動員部署。9月10日，召開自查自糾階段工作動員會，對學習教育階段進行認真總結(jié)，對本階段進行了工作安排和部署。
2、征集意見。由于服務(wù)對象較為分散，從9月11日起，辦公室采取發(fā)放征求意見表的形式先后向14個村（居）、22個鎮(zhèn)直單位、4個企業(yè)發(fā)放了40份調(diào)查問卷表，廣泛征求各方面人士對開展軟環(huán)境建設(shè)活動的意見和建議。截至9月12日，收回34份調(diào)查問卷，回收率達85%。在收回的34份中，思想觀念滿意的有28份，占82.35%，基本滿意的6份，占17.65%；服務(wù)態(tài)度滿意的有30份，占88.24%，基本滿意的4份，占11.76%；工作作風滿意的有29份，占85.29%，基本滿意的5份，占14.71%；依法行政滿意的有25份，占73.52%，基本滿意的9份，占26.48%；辦事效率滿意的有26份，占76.47%，基本滿意的8份，占23.53%；廉潔自律滿意的有32份，占94.12%，基本滿意的2份，占5.88%。同時，梳理出意見、建議9條。形成《〈xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動調(diào)查問卷表〉匯總情況》由主要領(lǐng)導及時向xx鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子成員進行了反饋。
3、召開專題民主生活會。9月13日，經(jīng)過充分準備，召開鎮(zhèn)領(lǐng)導班子專題民主生活會。專題民主生活會緊緊圍繞“解放思想，深化改革，擴大開放，改進作風，提高效能，優(yōu)化服務(wù)”這一主題，結(jié)合征集到的意見和建議，開展了嚴肅認真的批評與自我批評。
4、制定整改方案。專題民主生活會召開后，根據(jù)“一二三五”工作思路，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定了《xx鎮(zhèn)領(lǐng)導班子軟環(huán)境建設(shè)專題民主生活會的整改方案》。整改方案的內(nèi)容突出“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念；突出工作重點、營造一流軟環(huán)境；轉(zhuǎn)變工作作風、提高工作效率”三個方面，共包括8項具體內(nèi)容，分為短期整改、中期整改和長期整改三個階段，能夠自行解決的，立即進行解決；對不能立即解決的問題，向群眾作了解釋；需要長期努力的，作了早安排。同時，方案還明確了“黨政主要領(lǐng)導負總責，責任領(lǐng)導牽頭負責，各村（居）、站所具體抓落實”的工作機制，落實了整改責任。
5、通報民主生活會和整改措施的情況。9月14日上午，鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導小組召集各村（居）、站所負責人參加的會議，通報了鎮(zhèn)領(lǐng)導班子召開專題民主生活會的情況，并對制定的整改措施進行通報、征求管理和服務(wù)對象的意見，進行了修改完善。
（三）集中建設(shè)初步顯成效
認真制定了工作計劃，9月15日上午召開動員會，對自查自糾階段進行總結(jié)，對本階段工作進行部署，并結(jié)合各村（居）、站所實際開展具體工作。
1、深入推進“陽光政務(wù)”工程。凡是與經(jīng)濟、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的政務(wù)信息（除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私外），都如實進行公開。同時，重點抓好公布領(lǐng)導干部工作職責和工作電話后的相關(guān)工作。截至10月10日，全鎮(zhèn)各村（居）、鎮(zhèn)直各單位的職責權(quán)限、辦事準則依據(jù)、辦事時限、收費標準、服務(wù)承諾、重大事項的辦理結(jié)果、重要決策、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦法、責任追究辦事程序等內(nèi)容共計向社會公開126項。
2、建立軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點。在甸陽衛(wèi)生院、國稅分局、各便民服務(wù)代辦點建立了鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點共16個，定期或不定期采取問卷調(diào)查、實地走訪、召開座談會等形式，對機關(guān)作風、行政效能進行監(jiān)測，促進經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的改善。
3、項目建設(shè)方面。xx鎮(zhèn)項目辦牢固樹立了“爭分奪秒、刻不容緩”的意識，結(jié)合落實國家、省市縣的項目規(guī)劃，密切配合，形成合力，依法依規(guī)，不斷創(chuàng)新項目爭取方式，著力推動重點項目建設(shè)。截至10月10日，對6個重大項目的研究、確定和儲備；對12個重大項目建設(shè)進度的動態(tài)監(jiān)測；建立了領(lǐng)導班子聯(lián)系項目制度、政策處理責任制度、定期通報進度制度、考核獎勵制度4項；進一步落實重大項目建設(shè)工作責任制和項目所在地責任制，形成鎮(zhèn)黨委政府帶頭抓項目、項目責任單位抓實施、項目所在地村（居）抓政策處理的良好局面。
4、平安鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。完善了黨政領(lǐng)導和農(nóng)村干部包案、信訪案件定期排查和責任追究3項制度，確保不發(fā)生重大惡性事件；深入開展安全檢查1次，全力消除各類安全隱患。
5、依法規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善了行政執(zhí)法責任制1項，鎮(zhèn)各行政執(zhí)法單位依據(jù)各自權(quán)限和職責，將執(zhí)法項目、執(zhí)法責任按照責權(quán)統(tǒng)一的原則分解細化共142項，并定期對執(zhí)法質(zhì)量進行考核。
6、轉(zhuǎn)變干部職工工作作風。以《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》為主要內(nèi)容，依據(jù)《xx鎮(zhèn)干部職工管理條例》，對全鎮(zhèn)干部職工開展教育培訓3次，強化執(zhí)政為民觀念。
7、規(guī)范收費行為。為進一步規(guī)范行政事業(yè)性收費行為，xx鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)各個收費部門涉及的各項收費項目、收費標準、收費依據(jù)作了全面的梳理、整頓，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，對國家和省取消收費的項目堅決取消收費，免對收費項目作了公布施行，對應(yīng)逐次收取的費用嚴禁一次性收取。針對“亂罰款”、“亂攤派”行為，我鎮(zhèn)有關(guān)部門通過開展對工作人員的教育、培訓共16次，提高相關(guān)人員的意識，限制行政執(zhí)法人員自由裁量權(quán)，逐步取消手工填寫罰款數(shù)額的罰款方式。
8、專項治理小金庫。按照中央省市縣的部署及要求，在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，全鎮(zhèn)2011年 7月“小金庫”專項治理工作按照分級負責，分口把關(guān)，統(tǒng)籌兼顧，整體推進的原則，結(jié)合位實際，全面深入推進了各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體的“小金庫”專項治理工作。
9、加強宣傳和輿論監(jiān)督工作。xx鎮(zhèn)政府了2塊宣傳欄，各村（居）、二級站所制作了10塊宣傳欄結(jié)合“四比四促”活動向公眾宣傳xx鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作的政策、各項舉措，使環(huán)境觀念、環(huán)境教育深入到社區(qū)、農(nóng)村、公共場所、窗口單位等，使軟環(huán)境建設(shè)的重要性深入人心。
10、加強行業(yè)作風建設(shè)。派出所、稅務(wù)、工商、衛(wèi)生院、民政辦、勞保所、計生辦、黨政辦等窗口單位圍繞“群眾利益無小事”這一主旨，進行承諾共9項，其中：在政策、法規(guī)規(guī)定的辦事時限方面的承諾8項；所有窗口單位均公開承諾1項，應(yīng)收費項目統(tǒng)一按最低限標準執(zhí)行。通過向社會公開承諾、踐諾及評諾，使群眾能夠得到實惠，實現(xiàn)親民、利民、為民的目的。
11、強化民主評議政風行風工作。采取“上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、面向社會、群眾參與、評議系統(tǒng)、覆蓋行業(yè)”的方式，把民主評議政風行風工作與創(chuàng)新爭優(yōu)活動相結(jié)合，全面加強政風行風建設(shè)。一是我鎮(zhèn)建立健全了糾風工作責任制；二是完善了管理制度，通過開展教育、培訓加強自身建設(shè)，切實解決損害群眾利益不正之風的情況。
12、建立健全各項工作制度、機制。一是建立快速反應(yīng)機制。辦公室對我鎮(zhèn)各重大事項進行了及時梳理，并通過發(fā)放簡報、電話短信等方式及時向有關(guān)部門通報，做好超前預(yù)測和服務(wù)。二是建立人大、政協(xié)監(jiān)督檢查機制。每季度組織鎮(zhèn)人大代表、鎮(zhèn)政協(xié)委員對全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)情況進行視察，聽取意見、改進工作。三是建立和完善群眾監(jiān)督機制。建立軟環(huán)境投訴舉報中心，集中受理涉軟問題的投訴和舉報，向社會公布受理舉報的地點（鎮(zhèn)軟辦舉報郵箱鎮(zhèn)一樓）和電話（鎮(zhèn)軟辦舉報電話：8127332）。四是建立軟環(huán)境建設(shè)責任制。進一步明確和理順鎮(zhèn)軟環(huán)境辦公室的職能，建立《軟環(huán)境派駐跟蹤制度》、《重要信息告知制度》、《大額罰款預(yù)告制度》等制度，完善內(nèi)部運行機制，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。把加強軟環(huán)境建設(shè)列入重要議事日程和工作考核內(nèi)容。五是建立督查督辦制度。對涉軟督辦事項，由鎮(zhèn)軟環(huán)境辦公室牽頭，分解立項，相關(guān)部門按照職責范圍和分工，各負其責，協(xié)同辦理；對任務(wù)交叉或涉及幾個部門的督辦事項，由主辦單位和協(xié)辦單位共同辦理。六是完善對企業(yè)的檢查機制。每季度召開一次企業(yè)座談會，每季度通過向企業(yè)發(fā)放問卷了解軟環(huán)境工作中存在的問題，每半年企業(yè)對鎮(zhèn)直各單位進行一次評分。
二、存在問題
經(jīng)過各村（居）、二級站所干部職工的共同努力，軟環(huán)境建設(shè)活動取得了一定的成效，但工作中還存在一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是個別同志思想認識還不夠到位，對軟環(huán)境建設(shè)重視程度不夠；二是學習抓得不緊，存在時緊時松的現(xiàn)象；三是長效機制有待逐步建立和完善。
三、下一步工作思路
針對以上存在的問題，我鎮(zhèn)制定了下一步的工作思路：一是深化軟環(huán)境建設(shè)。堅持從xx鎮(zhèn)的實際情況出發(fā)，從服務(wù)于鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作大局出發(fā)，推動全鎮(zhèn)干部職工新一輪思想大解放，把已形成的優(yōu)良作風鞏固好發(fā)揚好，把存在的問題進一步糾正好克服掉。二是抓好整改，使干部長期受教育。軟環(huán)境建設(shè)只有起點，沒有終點。各村（居）、站所要圍繞落實整改方案，根據(jù)近期、中期、長期整改的問題，制定工作計劃和方案。三是進一步建立健全軟環(huán)境建設(shè)的長效機制。四是用工作成果倒逼，促進各項工作落實。對鎮(zhèn)工作目標任務(wù)，按照年初任務(wù)分解情況，以目標倒逼進度、時間倒逼程序、社會倒逼部門、下級倒逼上級、督查倒逼落實。五是加強監(jiān)督檢查，強化責任追究。
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