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      政府采購質(zhì)疑答復(fù)

      時間:2019-05-15 12:04:39下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《政府采購質(zhì)疑答復(fù)》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《政府采購質(zhì)疑答復(fù)》。

      第一篇:政府采購質(zhì)疑答復(fù)

      律師***

      政府采購質(zhì)疑答復(fù)

      一、質(zhì)疑人

      供應(yīng)商:(名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等)

      法定代表人:(姓名、職務(wù))

      委托代理人:(姓名、聯(lián)系方式等)

      二、被質(zhì)疑人

      采購人、采購代理機(jī)構(gòu):(名稱、地址)

      法定代表人:(姓名、職務(wù))

      采購項(xiàng)目經(jīng)辦人:(姓名)

      三、質(zhì)疑事項(xiàng)

      (供應(yīng)商)認(rèn)為(采購項(xiàng)目名稱、編號,合同編號)的采購文件(采購過程或中標(biāo)、成交結(jié)果)使該公司合法權(quán)益受到損害,于(年月日)向(被質(zhì)疑人)提出書面質(zhì)疑,我單位予以受理。

      質(zhì)疑事項(xiàng):(簡述質(zhì)疑事項(xiàng)、事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)、訴求)。

      四、審查及答復(fù)

      經(jīng)查:(載明審查結(jié)果)。

      綜上,本(單位)認(rèn)為:(質(zhì)疑是否屬實(shí)、是否支持其訴求、相關(guān)法律依據(jù))。

      質(zhì)疑人對本質(zhì)疑答復(fù)不滿意的,可以在質(zhì)疑答復(fù)期滿十五個工作日內(nèi)向本級財政部門依法提起投訴。

      (被質(zhì)疑人公章)

      年月日

      第二篇:政府采購質(zhì)疑書

      政府采購質(zhì)疑書

      質(zhì)疑人:********有限公司 法定代表人:*** 委托代理人:*** 聯(lián)系方式:********** 被質(zhì)疑人:**市**區(qū)公共資源交易中心

      地點(diǎn): ************************************* 聯(lián)系人: *** 聯(lián)系電話: ******** 傳真: ******** 被質(zhì)疑采購項(xiàng)目:

      名稱:*****************項(xiàng)目 編號:**************** 采購內(nèi)容:保安項(xiàng)目 質(zhì)疑事項(xiàng)

      《**********************項(xiàng)目招標(biāo)公告》第三條“投標(biāo)供應(yīng)商資格要求”中第五款“須有五年保安運(yùn)營經(jīng)歷,以營業(yè)執(zhí)照注冊時間為準(zhǔn)”屬于歧視待遇。理由如下:

      1、以“營業(yè)執(zhí)照注冊時間為準(zhǔn)”來界定保安運(yùn)營經(jīng)歷的要求不合理。

      營業(yè)執(zhí)照注冊時間,依照我國《公司登記管理?xiàng)l例》或者《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》規(guī)定,只是公司、企業(yè)成立的日期,與企業(yè)是否為保安服務(wù)公司,以及是否從事保安運(yùn)營沒有必然關(guān)系。而一家企業(yè)是否合法的從事保安運(yùn)營,應(yīng)當(dāng)由該企業(yè)提供其法定資質(zhì)證件以及實(shí)際從事保安服務(wù)的相關(guān)證明材料進(jìn)行證明。

      2、“須有五年保安運(yùn)營經(jīng)歷”構(gòu)成歧視待遇。

      《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》生效以前,保安服務(wù)公司均由公安機(jī)關(guān)組建,主要管理人員受公安機(jī)關(guān)委派,保安服務(wù)市場壟斷經(jīng)營,社會資本根本無法進(jìn)入?!侗0卜?wù)管理?xiàng)l例》生效(2010年1月1日)以后,我國保安服務(wù)的市場化經(jīng)營才真正開始。無論是之前已由公安機(jī)關(guān)組建的取得保安服務(wù)許可證的保安服務(wù)公司,還是新成立的保安服務(wù)公司,真正市場化運(yùn)作的保安運(yùn)營經(jīng)歷,當(dāng)前沒有一家能夠滿足“五年保安運(yùn)營經(jīng)歷”的要求。

      我公司作為《條例》生效后**省內(nèi)成立的第一家完全由民營資本投資、完全市場化運(yùn)營并取得“保安服務(wù)許可證”的保安服務(wù)企業(yè)(批準(zhǔn)文號:************號,保安服務(wù)許可證號:********號),發(fā)證時間為****年**月**日,“保安運(yùn)營經(jīng)歷”至今尚不足兩年。如果允許其他保安服務(wù)公司將非市場化運(yùn)營的經(jīng)歷作為滿足貴中心招標(biāo)公告要求的話,對于我公司這樣的在《條例》生效后成立的完全市場化運(yùn)作的保安服務(wù)公司,根據(jù)《政府采購法》第二十二條第二款的規(guī)定:“采購人可以根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求,規(guī)定供應(yīng)商的特定條件,但不得以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇”,“五年保安運(yùn)營經(jīng)歷”的要求屬于歧視待遇,我公司將堅(jiān)決依法維護(hù)我司公平參與競爭的法定權(quán)利。

      綜上,請貴中心依法確定公平的“投標(biāo)供應(yīng)商資格要求”,維護(hù)公平公正的政府采購招投標(biāo)環(huán)境,對上述質(zhì)疑,請貴中心予以答復(fù)!

      ************有限公司 二〇一三年十一月八日

      第三篇:政府采購質(zhì)疑答疑處理

      第一章 總則

      第一條 為進(jìn)一步規(guī)范政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑行為,依法處理供應(yīng)商質(zhì)疑,維護(hù)國家利益和社會公共利益,保護(hù)質(zhì)疑雙方及其他相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī),結(jié)合浙江實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 浙江省各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織自行組織或委托采購代理機(jī)構(gòu)(包括集中采購機(jī)構(gòu)和政府采購中介代理機(jī)構(gòu))實(shí)施的政府采購項(xiàng)目中,質(zhì)疑人提出質(zhì)疑、被質(zhì)疑人處理質(zhì)疑,適用本辦法。

      本辦法所稱質(zhì)疑人是指對所參加政府采購項(xiàng)目的采購文件、采購過程、采購結(jié)果依

      法提出質(zhì)疑的供應(yīng)商。

      本辦法所稱被質(zhì)疑人是指具體組織采購活動的采購單位或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)。

      質(zhì)疑人不得將其他供應(yīng)商作為被質(zhì)疑人,但能夠提供有效證據(jù)或線索證明其他供應(yīng)商存在違法違規(guī)行為,影響或可能影響采購結(jié)果的,質(zhì)疑時可以將其列為相關(guān)第三人一

      并提出。

      第三條 供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用的原則,并實(shí)行實(shí)名制。質(zhì)疑人不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑,不得以質(zhì)疑為手段獲取不當(dāng)利益或?qū)崿F(xiàn)其他非法目的。任何單位和個人不得指使、教唆供應(yīng)商進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑。

      第四條 質(zhì)疑處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法依規(guī)、公正廉潔、實(shí)事求是、高效便捷的原則。

      第二章 質(zhì)疑的提出

      第五條 供應(yīng)商認(rèn)為下列事項(xiàng)使自己的合法權(quán)益受到損害的,可以書面提出質(zhì)疑:

      (一)采購文件存在明顯傾向性、歧視性條款或違法內(nèi)容的;

      (二)采購文件存在不合理內(nèi)容并妨礙有效競爭的;

      (三)采購文件未按規(guī)定程序補(bǔ)充、澄清或者更正的;

      (四)不按規(guī)定公開采購信息的;

      (五)不按采購文件規(guī)定的采購需求、程序和要求等組織采購的;

      (六)采購程序違反法律法規(guī)的;

      (七)采購人員或評審小組成員與供應(yīng)商有利害關(guān)系,應(yīng)當(dāng)回避而未回避的;

      (八)采購人員或評審小組成員、供應(yīng)商之間存在串通行為的;

      (九)其他供應(yīng)商存在違法違規(guī)行為影響或可能影響采購結(jié)果的;

      (十)采購文件、采購過程或采購結(jié)果使自己合法權(quán)益受到損害的其他事項(xiàng)。

      第六條 供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

      (一)質(zhì)疑人是直接參加政府采購活動的供應(yīng)商;

      (二)質(zhì)疑人與質(zhì)疑事項(xiàng)存在利害關(guān)系;

      (三)質(zhì)疑事項(xiàng)符合本辦法第五條規(guī)定情形之一;

      (四)在本辦法第八條規(guī)定的質(zhì)疑有效期內(nèi)以書面形式提出;

      (五)相關(guān)法律法規(guī)和省級以上財政部門規(guī)定的其他條件。

      第七條 未進(jìn)行供應(yīng)商資格報名或登記(含網(wǎng)上報名登記)的供應(yīng)商,應(yīng)視為未參加政府采購活動,一般不得提出質(zhì)疑,但因供應(yīng)商資格條件受到限制、報名時間設(shè)定不符合有關(guān)規(guī)定等原因使供應(yīng)商不能參加報名或登記的除外。

      未提交采購響應(yīng)文件(包括投標(biāo)文件、談判響應(yīng)文件、報價文件等,下同)的供應(yīng)商,應(yīng)視為與采購結(jié)果沒有利害關(guān)系,不得就采購響應(yīng)截止時間后的采購過程、采購結(jié)果提出質(zhì)疑。

      第八條 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其合法權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。

      對采購公告信息(含供應(yīng)商資格條件)提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限自采購公告發(fā)布之日起計算。

      對采購文件提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限自供應(yīng)商獲得采購文件之日起計算(但采購文件在發(fā)售或報名截止日后獲得的,應(yīng)當(dāng)自截止之日起計算),且應(yīng)當(dāng)在采購響應(yīng)截止時間之前提出,否則,被質(zhì)疑人可不予接受。但上述意思未在采購文件中予以特別提示,或采購公告未在省級以上財政部門指定媒體發(fā)布、采購文件的發(fā)售(獲?。┖屯稑?biāo)(響應(yīng))截止時間不符合規(guī)定、采購文件存在前后矛盾導(dǎo)致供應(yīng)商作出不同響應(yīng),以及存在嚴(yán)重違法違規(guī)情形的除外。

      對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告(包括公示、預(yù)公告、結(jié)果變更公告等)之日起計算。采購組織機(jī)構(gòu)在發(fā)布最終中標(biāo)(成交)采購結(jié)果公告的同時,應(yīng)當(dāng)書面通知所有進(jìn)行采購響應(yīng)的供應(yīng)商,否則,質(zhì)疑期限應(yīng)當(dāng)自供應(yīng)商實(shí)際知道采購結(jié)果之日起計算。

      第九條 供應(yīng)商認(rèn)為采購過程不當(dāng),影響或可能影響采購結(jié)果的,可以在采購結(jié)果公告前提出質(zhì)疑,被質(zhì)疑人不得以采購結(jié)果尚未公布為由拒絕接受質(zhì)疑。

      第十條 質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:

      (一)質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話,以及被質(zhì)疑人名稱及聯(lián)系方式;

      (二)被質(zhì)疑采購項(xiàng)目名稱、編號及采購內(nèi)容;

      (三)具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù);

      (四)認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料;

      (五)提出質(zhì)疑的日期。

      第十一條 質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑人為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附有效身份證明;質(zhì)疑人為法人或其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽字(或蓋章)并加蓋單位公章。

      第十二條 質(zhì)疑人因故不能自行辦理質(zhì)疑事項(xiàng)的,可以委托代理人辦理質(zhì)疑事宜,但應(yīng)當(dāng)向被質(zhì)疑人提交授權(quán)委托書,并載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。

      第十三條 質(zhì)疑人可以采取直接遞交、傳真或郵寄方式提交質(zhì)疑書(一式三份以上)。以其他方式提出的質(zhì)疑,被質(zhì)疑人可不予接受、答復(fù)。

      采取郵寄方式送達(dá)質(zhì)疑書的,以郵件注明的收件人實(shí)際收到郵件之日作為收到質(zhì)疑的日期。

      采取傳真方式送達(dá)質(zhì)疑書的,質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)取得被質(zhì)疑人確認(rèn)收到傳真的意見,并及時將質(zhì)疑書原件送達(dá)被質(zhì)疑人。被質(zhì)疑人可以實(shí)際收到原件之日作為收到質(zhì)疑的日期。在質(zhì)疑有限期限屆滿前,質(zhì)疑書已經(jīng)郵寄或傳真成功的,質(zhì)疑不視為過期。

      第十四條 質(zhì)疑人提供的相關(guān)材料中有外文資料的,應(yīng)當(dāng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實(shí)地翻譯為中文,并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。

      第三章 質(zhì)疑的處理

      第十五條 被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)指定項(xiàng)目經(jīng)辦人以外的其他工作人員負(fù)責(zé)接收供應(yīng)商質(zhì)疑,并在采購公告和采購文件中公布其聯(lián)系方式。接收供應(yīng)商質(zhì)疑的工作人員應(yīng)相對獨(dú)立、固定。

      第十六條 被質(zhì)疑人收到供應(yīng)商質(zhì)疑書后,應(yīng)當(dāng)辦理簽收手續(xù)。

      對于質(zhì)疑人按照本辦法第十三條第一款規(guī)定方式提出的質(zhì)疑,被質(zhì)疑人不得以任何理由拒收,不得強(qiáng)行要求質(zhì)疑人對質(zhì)疑書內(nèi)容作出違背質(zhì)疑人意愿的修改。

      第十七條 質(zhì)疑書不符合本辦法第十條、第十一條規(guī)定,被質(zhì)疑人認(rèn)為不補(bǔ)正影響質(zhì)疑處理的,可以在收到質(zhì)疑書后三個工作日內(nèi)書面通知質(zhì)疑人限期修改補(bǔ)正后再提出質(zhì)疑。限期時間應(yīng)當(dāng)充分考慮修改補(bǔ)正所需的合理時間,一般不少于三個工作日。質(zhì)疑人逾期未能補(bǔ)正且無正當(dāng)理由的,視為自動放棄質(zhì)疑。

      第十八條 存在下列情形之一的,質(zhì)疑事項(xiàng)可不予處理,但被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑后三個工作日內(nèi)書面告知質(zhì)疑人不予處理的理由:

      (一)質(zhì)疑人沒有直接參加政府采購活動的;

      (二)質(zhì)疑人與質(zhì)疑事項(xiàng)不存在利害關(guān)系的;

      (三)所有質(zhì)疑事項(xiàng)均不符合本辦法第五條規(guī)定情形的;

      (四)提起質(zhì)疑時間已經(jīng)超過質(zhì)疑有效期的;

      (五)質(zhì)疑已經(jīng)處理并答復(fù)后,質(zhì)疑人就同一事項(xiàng)再次提起質(zhì)疑且未提供新的有效證據(jù)的;

      (六)不符合相關(guān)法律法規(guī)和省級以上財政部門規(guī)定的其他條件。

      第十九條 質(zhì)疑人認(rèn)為其質(zhì)疑符合本辦法規(guī)定,被質(zhì)疑人無故拒不接收的,可以直接向同級財政部門反映或依法提出投訴。

      第二十條 被質(zhì)疑人收到質(zhì)疑后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。如果質(zhì)疑事項(xiàng)涉及其他當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)將質(zhì)疑書副本(或復(fù)印件)及時送達(dá)相關(guān)當(dāng)事人。相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)在收到副本后兩個工作日內(nèi)就質(zhì)疑事項(xiàng)向被質(zhì)疑人作出書面說明,負(fù)有舉證義務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)履行舉證義務(wù),提交相關(guān)證據(jù)。相關(guān)當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期未作說明或未提供證據(jù)的,被質(zhì)疑人可視同相關(guān)當(dāng)事人認(rèn)可質(zhì)疑事項(xiàng),并作出有利于質(zhì)疑人的認(rèn)定意見。

      第二十一條 被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對待質(zhì)疑人提出的質(zhì)疑,對質(zhì)疑事項(xiàng)及證據(jù)應(yīng)仔細(xì)審查、分析核實(shí),并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行必要的溝通后再逐項(xiàng)答復(fù)。

      質(zhì)疑答復(fù)應(yīng)當(dāng)依法、真實(shí)、詳盡,有較強(qiáng)的針對性和說服力。

      第二十二條 與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的采購文件、采購響應(yīng)文件、采購過程中產(chǎn)生的各種資料、書面記錄等均應(yīng)當(dāng)作為處理質(zhì)疑的重要依據(jù)并嚴(yán)格保管。

      第二十三條 被質(zhì)疑人認(rèn)為有必要的,可以采取下列方式對質(zhì)疑事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí):

      (一)向相關(guān)單位或人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí);

      (二)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或提請有關(guān)部門出具專業(yè)意見;

      (三)邀請專家論證并獨(dú)立出具意見;

      (四)組織原評審小組成員進(jìn)行復(fù)核;

      (五)組織質(zhì)疑人、質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的單位或人員進(jìn)行辯論、質(zhì)證;

      (六)組織聽證會進(jìn)行調(diào)查論證;

      (七)其他合法的方式。

      第二十四條 供應(yīng)商如對評審程序或評審結(jié)果提出質(zhì)疑的,被質(zhì)疑人可以組織原評審小組成員進(jìn)行復(fù)核。通過復(fù)核發(fā)現(xiàn)原評審過程或評審結(jié)果存在程序違規(guī)、審查失誤、評分不當(dāng)、統(tǒng)計錯誤或其他差錯的,應(yīng)當(dāng)予以糾正。

      復(fù)核應(yīng)有原評審小組不少于五分之三成員到場。因故未能參加復(fù)核的成員應(yīng)當(dāng)書面委托其他評審專家代表其參加復(fù)核并出具意見,否則應(yīng)由被質(zhì)疑人提請同級政府采購監(jiān)管部門另行補(bǔ)抽評審專家參加復(fù)核。

      第二十五條 有下列情形之一的,被質(zhì)疑人應(yīng)依法直接作出答復(fù),不應(yīng)組織復(fù)核:

      (一)對評審程序及評審結(jié)果之外的其他事項(xiàng)提出質(zhì)疑的;

      (二)對評審小組的合法性提出質(zhì)疑的;

      (三)屬于商務(wù)和技術(shù)問題以外的純法律爭議的;

      (四)對其他非評審小組職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)提出質(zhì)疑的。

      第二十六條 質(zhì)疑處理過程中,質(zhì)疑人如書面要求撤回質(zhì)疑的,被質(zhì)疑人可終止質(zhì)疑處理。但如發(fā)現(xiàn)被質(zhì)疑采購項(xiàng)目或相關(guān)單位及人員存在違法行為的,被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)向同級財政部門報告,并依法作出處理。

      第二十七條 經(jīng)審查,認(rèn)為質(zhì)疑事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)或法律依據(jù)的,被質(zhì)疑人應(yīng)書面答復(fù)質(zhì)疑人質(zhì)疑不成立,并繼續(xù)開展采購活動。

      第二十八條 經(jīng)審查,認(rèn)為質(zhì)疑事項(xiàng)屬實(shí),但未損害質(zhì)疑人合法權(quán)益的,或雖損害質(zhì)疑人合法權(quán)益,但情節(jié)輕微且不影響采購結(jié)果的,如尚可改正的,被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)改正后繼續(xù)開展采購活動;如已不能改正,應(yīng)當(dāng)書面向質(zhì)疑人說明情況后繼續(xù)開展采購活動。

      被質(zhì)疑人負(fù)有責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)向質(zhì)疑人表達(dá)歉意,并避免今后再發(fā)生類似情況。如質(zhì)疑人要求退出采購活動的,被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)允許其退出,并退還其繳納的各類保證金、工本費(fèi)等。

      第二十九條 經(jīng)審查,認(rèn)為采購文件、采購過程的合法性、合理性存在問題,影響或可能影響采購結(jié)果的,應(yīng)視項(xiàng)目進(jìn)度以及問題是否可以改正等,分別作出處理:

      (一)未到采購響應(yīng)截止時間的,應(yīng)當(dāng)對采購文件或采購過程中存在的問題進(jìn)行改正,如對供應(yīng)商制作采購響應(yīng)文件有影響的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定延長采購響應(yīng)截止時間,但問題已不能改正或即使改正后尚有其他不良影響的,應(yīng)當(dāng)重新開展采購活動;

      (二)采購響應(yīng)已經(jīng)截止但采購結(jié)果尚未公布的,應(yīng)當(dāng)對采購過程或采購結(jié)果中存在的問題進(jìn)行改正后繼續(xù)開展采購活動,但問題已不能改正或即使改正后尚有其他不良影響的,應(yīng)當(dāng)重新開展采購活動;

      (三)采購結(jié)果已經(jīng)公布但采購合同尚未簽訂的,應(yīng)當(dāng)改正后按規(guī)定重新確定并公布采購結(jié)果,簽訂采購合同,但問題已不能改正或即使改正后尚有其他不良影響的,應(yīng)當(dāng)重新開展采購活動;

      (四)采購合同已經(jīng)簽訂但尚未開始履行的,合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)解除合同,改正后重新確定并公布采購結(jié)果、簽訂采購合同,但問題已不能改正或即使改正后尚有其他不良影響的,合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)解除合同,重新開展采購活動;

      (五)采購合同已經(jīng)開始履行的,應(yīng)當(dāng)向質(zhì)疑人如實(shí)說明情況。但政府采購合同主要事項(xiàng)履行完畢前,如果存在嚴(yán)重違法行為,繼續(xù)履行合同將損害國家利益和社會公共利益的,合同當(dāng)事人應(yīng)變更、中止或終止采購合同。

      第三十條 發(fā)生下列情形,應(yīng)當(dāng)視為問題不能改正或改正后尚有其他不良影響,應(yīng)重新組織采購活動:

      (一)未向財政部門辦理政府采購預(yù)算確認(rèn)(或采購計劃)手續(xù),或未按政府采購預(yù)算確認(rèn)書(或采購計劃)實(shí)施采購的;

      (二)未經(jīng)財政部門批準(zhǔn),擅自采用公開招標(biāo)以外的采購方式進(jìn)行采購的;

      (三)未經(jīng)財政部門審核批準(zhǔn),項(xiàng)目全部或主要產(chǎn)品擅自采購進(jìn)口產(chǎn)品且已實(shí)現(xiàn)的;

      (四)采購公告未在省級以上財政部門指定媒體發(fā)布的;

      (五)采購人員或評審小組成員、供應(yīng)商之間存在串通行為的;

      (六)采購人員或評審小組成員與供應(yīng)商有利害關(guān)系,應(yīng)當(dāng)回避而未回避的;

      (七)采購文件存在矛盾,導(dǎo)致供應(yīng)商作出不同的響應(yīng)的;

      (八)采購文件、采購過程和采購結(jié)果存在其他問題不能改正或改正后尚有其他不良影響的。

      第三十一條 質(zhì)疑事項(xiàng)屬實(shí),政府采購相關(guān)當(dāng)事人因此遭受經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)由責(zé)任人賠償損失。當(dāng)事人之間就賠償事宜協(xié)商不成的,可以向人民法院提起民事訴訟。第三十二條 被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)對質(zhì)疑事項(xiàng)作出書面答復(fù)。如需委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或提請有關(guān)部門出具專業(yè)意見的,所需時間可不計算在內(nèi),但被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)事先告知質(zhì)疑人預(yù)計所需時間,所需時間預(yù)計將超過十五個工作日的,還應(yīng)當(dāng)抄送同級財政部門。有關(guān)當(dāng)事人在委托專業(yè)機(jī)構(gòu)出具鑒定意見或其他專門意見過程中,故意拖延項(xiàng)目或有其他不當(dāng)行為的,同級財政部門應(yīng)依法糾正。

      第三十三條 質(zhì)疑答復(fù)應(yīng)當(dāng)包括下列主要事項(xiàng):

      (一)質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人名稱;

      (二)質(zhì)疑日期、質(zhì)疑項(xiàng)目名稱、編號及基本情況;

      (三)對質(zhì)疑事項(xiàng)的審查情況、具體處理答復(fù)意見、相關(guān)依據(jù)或理由;

      (四)作出質(zhì)疑答復(fù)的日期。

      質(zhì)疑答復(fù)應(yīng)當(dāng)加蓋被質(zhì)疑人單位公章后送達(dá)質(zhì)疑人及其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人。

      第三十四條 質(zhì)疑處理過程中,被質(zhì)疑人委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或申請有關(guān)部門出具專業(yè)意見的,或者發(fā)現(xiàn)有足以導(dǎo)致采購結(jié)果無效的情形,應(yīng)當(dāng)書面通知相關(guān)當(dāng)事人暫停政府采購活動。

      凡質(zhì)疑的項(xiàng)目,在作出質(zhì)疑答復(fù)之前,一般不得簽訂政府采購合同。

      第三十五條 被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)將質(zhì)疑書(包括證據(jù))、撤回質(zhì)疑申請書、質(zhì)疑答復(fù)等材料在收到或制成之日起三個工作日內(nèi)抄送同級財政部門,并逐步實(shí)行信息化管理的。

      第三十六條 被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)疑檔案。質(zhì)疑過程形成的所有文件或其他介質(zhì)的材料均應(yīng)當(dāng)留存。其保管和銷毀按照《浙江省政府采購檔案管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第四章 法律責(zé)任

      第三十七條 供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料進(jìn)行質(zhì)疑的,被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)報告同級財政部門,由同級財政部門審查,情況屬實(shí)的,應(yīng)列入不良行為記錄,視情在政府采購指定媒體上公告。第三十八條 被質(zhì)疑人及其工作人員有下列情形之一的,由同級財政部門給予批評,責(zé)令整改,視情在政府采購指定媒體上公告;情節(jié)嚴(yán)重或拒不整改的,應(yīng)按規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責(zé)任,其中對國家機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,可以移送同級監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,對政府采購中介代理機(jī)構(gòu)可以暫停“浙江政府采購網(wǎng)”賬戶,對直接責(zé)任人可以取消“政府采購從業(yè)人員培訓(xùn)合格證書”:

      (一)無故拒收供應(yīng)商提交的質(zhì)疑書,或強(qiáng)行要求質(zhì)疑人對質(zhì)疑內(nèi)容作出違背質(zhì)疑人意愿的修改的;

      (二)應(yīng)當(dāng)處理的質(zhì)疑不予處理的;

      (三)質(zhì)疑處理敷衍塞責(zé)、詞不達(dá)意,造成嚴(yán)重不良影響或引起矛盾糾紛的;

      (四)與供應(yīng)商、評審專家或其他人員串通,不依法處理質(zhì)疑的;

      (五)質(zhì)疑答復(fù)違背客觀事實(shí),處理明顯不當(dāng)?shù)模?/p>

      (六)應(yīng)當(dāng)暫停的政府采購項(xiàng)目未暫?;驎和r間不足,導(dǎo)致較大經(jīng)濟(jì)損失或較嚴(yán)重后果的;

      (七)質(zhì)疑處理過程中借委托專業(yè)機(jī)構(gòu)出具鑒定意見或其他專門意見,故意拖延項(xiàng)目或有其他不當(dāng)行為的;

      (八)質(zhì)疑處理相關(guān)文件未按照本辦法規(guī)定送達(dá)的;

      (九)質(zhì)疑事項(xiàng)證據(jù)確鑿、差錯明顯而拒不改正錯誤被投訴成立,單位四次及以上,工作人員兩次及以上的;

      (十)遺失或毀損質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的政府采購項(xiàng)目檔案資料、質(zhì)疑處理檔案材料的;

      (十一)有其他違規(guī)行為的。

      第三十九條 采購單位、代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評審小組成員拒不配合被質(zhì)疑人處理質(zhì)疑的,由同級財政部門責(zé)令改正;拒不改正的,視情在政府采購指定媒體上通報批評,并按規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責(zé)任,其中國家機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,可以移送同級監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,對政府采購中介代理機(jī)構(gòu)可以暫?!罢憬少従W(wǎng)”賬戶,對供應(yīng)商可以列入不良行為記錄,對評審專家可以取消專家資格。

      第四十條 被質(zhì)疑人工作人員在質(zhì)疑處理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,采購單位或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。

      第五章 附 則

      第四十一條 被質(zhì)疑人處理質(zhì)疑事項(xiàng)不得向供應(yīng)商收取任何費(fèi)用。但因處理質(zhì)疑所需委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或申請有關(guān)部門出具專業(yè)意見發(fā)生的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)由提出主張一方先予墊資支付,最終根據(jù)結(jié)果由相關(guān)當(dāng)事人按照“誰過錯誰負(fù)擔(dān)”的原則承擔(dān);雙方都有過錯的,合理分擔(dān)。

      第四十二條 本辦法由浙江省財政廳負(fù)責(zé)解釋,自2012年9月1日起實(shí)施。

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      第四篇:政府采購質(zhì)疑處理制度

      政府采購質(zhì)疑處理制度

      一、質(zhì)疑的提出。供應(yīng)商對政府采購活動有疑問而提出詢問,應(yīng)當(dāng)及時予以口頭答復(fù)。供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)(成交)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害需要質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)以書面形式提出質(zhì)疑。

      二、質(zhì)疑期限。供應(yīng)商可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其合法權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。

      三、質(zhì)疑對象。質(zhì)疑書應(yīng)向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)一并提出。

      四、質(zhì)疑書的基本要素。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:

      1、被質(zhì)疑人的名稱;

      2、具體的質(zhì)疑事項(xiàng);

      3、權(quán)益受到損害的事實(shí);

      4、依據(jù);

      5、證據(jù);

      6、質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、法定代表人、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;

      7、質(zhì)疑人簽章;

      8、提出質(zhì)疑的日期。

      供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)提供本人簽字的書面材料,并附有效身份證明復(fù)印件;供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)提供其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章的書面材料。以傳真、電子郵件等形式質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)提供原件。

      五、供應(yīng)商提起質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

      1、參與了所質(zhì)疑項(xiàng)目的政府采購活動;

      2、在質(zhì)疑有效期內(nèi)提出質(zhì)疑;

      3、質(zhì)疑書格式和內(nèi)容均符合本通知規(guī)定;

      4、屬于被質(zhì)疑人組織的所質(zhì)疑采購活動范圍內(nèi)的事項(xiàng);

      5、證據(jù)真實(shí),來源合法;

      6、財政部門規(guī)定的其他條件。

      六、收到質(zhì)疑書后,應(yīng)及時在“收件回執(zhí)”上簽收,并在兩個工作日內(nèi)進(jìn)行審查,決定是否受理。對不符合質(zhì)疑條件的,分別按下列規(guī)定予以處理:

      1、質(zhì)疑書格式不符合規(guī)定或相關(guān)證據(jù)材料不全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知質(zhì)疑供應(yīng)商修改或補(bǔ)充后重新提出質(zhì)疑;

      2、質(zhì)疑內(nèi)容不符合受理?xiàng)l件的,書面告知質(zhì)疑供應(yīng)商不予受理,并說明理由。

      對符合質(zhì)疑條件的,自收到質(zhì)疑書之日起即為受理。

      七、嚴(yán)格按照規(guī)定期限認(rèn)真做好質(zhì)疑答復(fù)工作。受理供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后,應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)作出質(zhì)疑答復(fù)。處理質(zhì)疑過程中,要組織有關(guān)人員對質(zhì)疑事項(xiàng)進(jìn)行逐條調(diào)查核實(shí),復(fù)雜的項(xiàng)目可以組織相關(guān)專家就質(zhì)疑事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)并提出書面意見,必要時可以聽取質(zhì)疑供應(yīng)商的陳述和申辯。經(jīng)審查核實(shí)后,區(qū)別不同情況分別辦理:

      1、質(zhì)疑供應(yīng)商撤回質(zhì)疑的,終止質(zhì)疑處理;

      2、質(zhì)疑缺乏事實(shí)依據(jù)的,駁回質(zhì)疑;

      3、質(zhì)疑事項(xiàng)經(jīng)查證屬實(shí)的,按本規(guī)程第八條規(guī)定辦理。

      八、經(jīng)審查,確認(rèn)采購文件、采購過程或中標(biāo)(成交)結(jié)果給質(zhì)疑供應(yīng)商合法權(quán)益造成或者可能造成損害的,按下列情況分別處理:

      1、尚未開標(biāo)或談判、詢價的,應(yīng)當(dāng)及時修改采購文件,并按修改后的采購文件開展采購活動;

      2、招標(biāo)或談判、詢價活動已經(jīng)完成,但未簽訂政府采購合同的,從中標(biāo)(成交)候選供應(yīng)商中按順序另行確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商或依法重新開展采購活動;

      3、招標(biāo)或談判、詢價活動已經(jīng)完成,已經(jīng)簽訂政府采購合同但尚未履行的,依法撤消采購合同,從中標(biāo)(成交)候選供應(yīng)商中按順序另行確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商或依法重新開展采購活動;

      4、政府采購合同已經(jīng)履行的,由責(zé)任人依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

      有上述1、2、3項(xiàng)情形的,采購人須事先提出書面處理意見報政府采購監(jiān)督管理部門。獲批準(zhǔn)后,按批復(fù)意見執(zhí)行,并在政府采購監(jiān)督部門指定網(wǎng)絡(luò)上公示。

      九、在處理質(zhì)疑過程中,必須嚴(yán)格做好相關(guān)保密工作,涉及下列事項(xiàng)的,嚴(yán)禁對外泄露:

      1、開標(biāo)前獲取采購文件的供應(yīng)商名單;

      2、中標(biāo)(成交)結(jié)果公告前評審專家信息及依法應(yīng)當(dāng)保密的評審情況;

      3、公告之前的中標(biāo)(成交)結(jié)果;

      4、不得公開的供應(yīng)商報價;

      5、其他供應(yīng)商的投標(biāo)文件;

      6、其他可能影響采購結(jié)果公平、公正的事項(xiàng)。

      質(zhì)疑事項(xiàng)屬于保密事項(xiàng),質(zhì)疑人未能提供其內(nèi)容真實(shí)性和信息來源合法性證據(jù)的,被質(zhì)疑人有權(quán)拒絕答復(fù)。

      十、保存好質(zhì)疑處理檔案。供應(yīng)商質(zhì)疑處理檔案是政府采購檔案的重要組成部分,必須妥善保存,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。質(zhì)疑處理檔案應(yīng)包括:質(zhì)疑書、質(zhì)疑書審查情況、取證情況、專家論證情況、質(zhì)疑答復(fù)書以及其他與質(zhì)疑有關(guān)的資料。

      十一、在處理質(zhì)疑過程中,要客觀公正、事實(shí)求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)。質(zhì)疑答復(fù)不能答非所問,也不得將評委書面意見等同于質(zhì)疑答復(fù),更不得敷衍推諉。對于事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、合理合法的質(zhì)疑事項(xiàng),因不負(fù)責(zé)任、敷衍塞責(zé)造成政府采購?fù)对V,被政府采購監(jiān)督管理部門通報批評或?qū)嵤┢渌幚淼?,將依?jù)公司有關(guān)管理制度對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰及追究其他責(zé)任。

      十二、供應(yīng)商進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑的,及時向政府采購監(jiān)督管理部門舉報和匯報情況。

      第五篇:政府采購質(zhì)疑辦法

      質(zhì)疑投訴管理

      為了進(jìn)一步規(guī)范政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理行為,切實(shí)維護(hù)供應(yīng)商和采購人的合法權(quán)益,提高質(zhì)疑處理效率,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》(財政部令第20號),現(xiàn)就規(guī)范政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理工作的有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定如下:

      一、充分認(rèn)識規(guī)范供應(yīng)商質(zhì)疑處理工作的重要性。供應(yīng)商質(zhì)疑是政府采購法賦予供應(yīng)商的權(quán)利,是發(fā)揮供應(yīng)商監(jiān)督職能,促進(jìn)政府采購活動公開、公平、公正,維護(hù)政府采購當(dāng)事人合法權(quán)益的有效措施。采購人和政府采購代理機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)法制意識,牢固樹立“政府采購無小事”的觀念。要高度重視供應(yīng)商質(zhì)疑處理工作,不得阻礙或無故拒絕供應(yīng)商質(zhì)疑。要認(rèn)真做好相關(guān)溝通和解釋工作,著力將政府采購活動中的問題和爭端依法、依規(guī)解決在初發(fā)階段。

      二、質(zhì)疑的提出。供應(yīng)商對政府采購活動有疑問的,可以向被質(zhì)疑人(采購人或者采購代理機(jī)構(gòu))提出詢問,被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)及時予以口頭答復(fù)。供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)(成交)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害需要質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)以書面形式提出質(zhì)疑。

      (一)質(zhì)疑期限。供應(yīng)商可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其合法權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。

      (二)質(zhì)疑對象。由采購人自行采購的,質(zhì)疑書(格式詳見附件一)直接向采購人提出。由采購人委托代理機(jī)構(gòu)采購的,質(zhì)疑書向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)一并提出。

      (三)質(zhì)疑書的基本要素。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容: —1—

      1、被質(zhì)疑人的名稱;

      2、具體的質(zhì)疑事項(xiàng);

      3、權(quán)益受到損害的事實(shí);

      4、依據(jù);

      5、證據(jù);

      6、質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、法定代表人、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;

      7、質(zhì)疑人簽章;

      8、提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)向被質(zhì)疑人提供本人簽字的書面材料,并附有效身份證明復(fù)印件;供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)向被質(zhì)疑人提供其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章的書面材料。以傳真、電子郵件等形式質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)向被質(zhì)疑人提供原件。

      三、質(zhì)疑供應(yīng)商提起質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

      (一)參與了所質(zhì)疑項(xiàng)目的政府采購活動;

      (二)在質(zhì)疑有效期內(nèi)提出質(zhì)疑;

      (三)質(zhì)疑書格式和內(nèi)容均符合本通知規(guī)定;

      (四)質(zhì)疑事項(xiàng)屬于被質(zhì)疑人組織的所質(zhì)疑采購活動范圍內(nèi)的事項(xiàng);

      (五)證據(jù)真實(shí),來源合法;

      (六)財政部門規(guī)定的其他條件?!?—

      四、被質(zhì)疑人收到質(zhì)疑書后,應(yīng)當(dāng)即時在“收件回執(zhí)”上簽收,并在兩個工作日內(nèi)進(jìn)行審查,決定是否受理。對不符合質(zhì)疑條件的,分別按下列規(guī)定予以處理:

      (一)質(zhì)疑書格式不符合規(guī)定或相關(guān)證據(jù)材料不全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知質(zhì)疑供應(yīng)商修改或補(bǔ)充后重新提出質(zhì)疑;

      (二)質(zhì)疑內(nèi)容不符合受理?xiàng)l件的,書面告知質(zhì)疑供應(yīng)商不予受理,并說明理由。對符合質(zhì)疑條件的,自被質(zhì)疑人收到質(zhì)疑書之日起即為受理。

      五、嚴(yán)格按照規(guī)定期限認(rèn)真做好質(zhì)疑答復(fù)工作。被質(zhì)疑人受理供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后,應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)作出質(zhì)疑答復(fù)(格式詳見附件二)。處理質(zhì)疑過程中,要組織有關(guān)人員對質(zhì)疑事項(xiàng)進(jìn)行逐條調(diào)查核實(shí),復(fù)雜的項(xiàng)目可以組織相關(guān)專家就質(zhì)疑事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)并提出書面意見,必要時可以聽取質(zhì)疑供應(yīng)商的陳述和申辯。經(jīng)審查核實(shí)后,區(qū)別不同情況分別辦理:

      (一)質(zhì)疑供應(yīng)商撤回質(zhì)疑的,終止質(zhì)疑處理;

      (二)質(zhì)疑缺乏事實(shí)依據(jù)的,駁回質(zhì)疑;

      (三)質(zhì)疑事項(xiàng)經(jīng)查證屬實(shí)的,按本通知第六條規(guī)定辦理。

      六、被質(zhì)疑人經(jīng)審查,確認(rèn)采購文件、采購過程或中標(biāo)(成交)結(jié)果給質(zhì)疑供應(yīng)商合法權(quán)益造成或者可能造成損害的,按下列情況分別處理:

      (一)尚未開標(biāo)或談判、詢價的,應(yīng)當(dāng)及時修改采購文件,并按修改后的采購文件開展采購活動; —3—

      (二)招標(biāo)或談判、詢價活動已經(jīng)完成,但未簽訂政府采購合同的,從中標(biāo)(成交)候選供應(yīng)商中按順序另行確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商或依法重新開展采購活動;

      (三)招標(biāo)或談判、詢價活動已經(jīng)完成,已經(jīng)簽訂政府采購合同但尚未履行的,依法撤消采購合同,從中標(biāo)(成交)候選供應(yīng)商中按順序另行確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商或依法重新開展采購活動;

      (四)政府采購合同已經(jīng)履行的,由責(zé)任人依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。有上述

      (一)、(二)、(三)項(xiàng)情形的,采購人須事先提出書面處理意見報政府采購監(jiān)督管理部門。獲批準(zhǔn)后,按批復(fù)意見執(zhí)行,并在湖南政府采購網(wǎng)上公示。

      七、在處理質(zhì)疑過程中,必須嚴(yán)格做好相關(guān)保密工作,涉及下列事項(xiàng)的,嚴(yán)禁對外泄露:

      1、開標(biāo)前獲取采購文件的供應(yīng)商名單;

      2、中標(biāo)(成交)結(jié)果公告前評審專家信息及依法應(yīng)當(dāng)保密的評審情況;

      3、公告之前的中標(biāo)(成交)結(jié)果;

      4、不得公開的供應(yīng)商報價;

      5、其他供應(yīng)商的投標(biāo)文件;

      6、其他可能影響采購結(jié)果公平、公正的事項(xiàng)。質(zhì)疑事項(xiàng)屬于保密事項(xiàng),質(zhì)疑人未能提供其內(nèi)容真實(shí)性和信息來源合法性證據(jù)的,被質(zhì)疑人有權(quán)拒絕答復(fù)。—4—

      八、建立健全質(zhì)疑處理檔案管理制度。供應(yīng)商質(zhì)疑處理檔案是政府采購檔案的重要組成部分,采購人和采購代理機(jī)構(gòu)必須妥善保存,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。質(zhì)疑處理檔案應(yīng)包括:質(zhì)疑書、質(zhì)疑書審查情況、取證情況、專家論證情況、質(zhì)疑答復(fù)書以及其他與質(zhì)疑有關(guān)的資料。

      九、被質(zhì)疑人在處理質(zhì)疑過程中,要客觀公正、事實(shí)求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)。質(zhì)疑答復(fù)不能答非所問,也不得將評委書面意見等同于質(zhì)疑答復(fù),更不得敷衍推諉。對于事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、合理合法的質(zhì)疑事項(xiàng),因被質(zhì)疑人不負(fù)責(zé)任、敷衍塞責(zé)造成的政府采購?fù)对V,屬于采購人責(zé)任的,由同級政府采購監(jiān)督管理部門進(jìn)行通報批評;屬于采購代理機(jī)構(gòu)責(zé)任的,由政府采購監(jiān)督管理部門按照《湖南省財政廳關(guān)于加強(qiáng)對政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核的通知》或《湖南省集中采購機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核管理實(shí)施辦法》規(guī)定進(jìn)行扣分處理,并在湖南政府采購網(wǎng)上予以公示。

      十、供應(yīng)商不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑,擾亂政府采購正常的工作秩序。供應(yīng)商無效質(zhì)疑一年內(nèi)累計超過兩次(含兩次)的,財政部門將其列入不良行為記錄名單并在湖南政府采購網(wǎng)上予以公示?!?—

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