第一篇：轉(zhuǎn)基因生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法

中華人民共和國農(nóng)業(yè)部公告

第1643號

根據(jù)《中華人民共和國種子法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》和《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》，我部制定了《轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營許可規(guī)定》，現(xiàn)予公布，自2011年10月7日起施行。特此公告。

二〇一一年九月六日

轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營許可規(guī)定

第一條 為加強轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可管理，根據(jù)《中華人民共和國種子法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》和《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》，制定本規(guī)定。

第二條 轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證，由生產(chǎn)所在地省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審核，農(nóng)業(yè)部核發(fā)。

第三條 申請領(lǐng)取轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）注冊資本不少于3000萬元；

（二）生產(chǎn)的品種取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書并通過品種審定；生產(chǎn)具有植物新品種權(quán)的種子，還應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書面同意；

（三）具有完好的凈度分析臺、電子秤、置床設(shè)備、電泳儀、電泳槽、樣品粉碎機、烘箱、生物顯微鏡、電冰箱各1臺（套）以上，電子天平（感量百分之

一、千分之一和萬分之一）1套以上，扦樣器、分樣器、發(fā)芽箱各2臺（套）以上，pcr擴增儀、酸度計、高壓滅菌鍋、磁力攪拌器、恒溫水浴鍋、高速冷凍離心機、成套移液器、酶標(biāo)儀、洗板機、凝膠成像系統(tǒng)各1臺（套）以上；檢驗室150平方米以上；

（四）有倉庫500平方米以上，曬場1000平方米以上或者相應(yīng)的種子干燥設(shè)施設(shè)備；

（五）有專職的種子生產(chǎn)技術(shù)人員、貯藏技術(shù)人員和經(jīng)省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗人員各3名以上；有專職的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理人員1名以上；

（六）生產(chǎn)地點在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書批準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi)，無檢疫性有害生物；

（七）符合棉花種子生產(chǎn)規(guī)程以及轉(zhuǎn)基因棉花種子安全生產(chǎn)要求的隔離和生產(chǎn)條件；

（八）有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理、防范措施；

（九）農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件。

第四條 申請轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)向?qū)徍藱C關(guān)提交以下材料：

（一）轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)許可證申請表；

（二）驗資報告或者申請之日前1年內(nèi)的年度會計報表及中介機構(gòu)審計報告等注冊資本證明材料復(fù)印件；種子檢驗等設(shè)備清單和購置發(fā)票復(fù)印件；在生產(chǎn)地所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的種子檢驗室、倉庫的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；在生產(chǎn)地所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的曬場的產(chǎn)權(quán)證明（或租賃協(xié)議）復(fù)印件，或者種子干燥設(shè)施設(shè)備的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；計量檢定機構(gòu)出具的涉及計量的檢驗設(shè)備的檢定證書復(fù)印件；相關(guān)設(shè)施設(shè)備的情況說明及實景照片；

（三）種子生產(chǎn)、貯藏、檢驗技術(shù)人員資質(zhì)證明及勞動合同復(fù)印件；農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理人員情況說明和勞動合同復(fù)印件；

（四）種子生產(chǎn)地點檢疫證明；

（五）品種審定證書復(fù)印件；

（六）生產(chǎn)具有植物新品種權(quán)的種子，提交品種權(quán)人的書面同意證明；

（七）種子生產(chǎn)安全隔離和生產(chǎn)條件說明；

（八）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書復(fù)印件；

（九）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理、防范措施說明；

（十）農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他材料。

轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)許可證申請者已取得轉(zhuǎn)基因棉花種子經(jīng)營許可證的，免于提交前款第二項規(guī)定的材料和種子貯藏、檢驗技術(shù)人員資質(zhì)證明及勞動合同復(fù)印件，但應(yīng)當(dāng)提交轉(zhuǎn)基因棉花種子經(jīng)營許可證復(fù)印件。

第五條 申請轉(zhuǎn)基因棉花種子經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）注冊資本不少于3000萬元，固定資產(chǎn)不少于1000萬元；

（二）經(jīng)營的品種取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書并通過品種審定；經(jīng)營具有植物新品種權(quán)的種子，還應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書面同意；

（三）有符合本規(guī)定第三條第三項和第四項要求的種子種子檢驗設(shè)施設(shè)備、倉庫、曬場或相應(yīng)的干燥設(shè)施設(shè)備；有營業(yè)場所300平方米以上，種子加工成套設(shè)備總加工能力1噸/小時以上，配備棉籽化學(xué)脫絨設(shè)備；加工廠房500平方米以上；

（四）有專職的種子加工技術(shù)人員、貯藏技術(shù)人員和經(jīng)省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗人員各3名以上；有專職的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理人員1名以上；

（五）有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理、防范措施；

（六）經(jīng)營區(qū)域在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書批準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi)；

（七）農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件。

第六條 申請轉(zhuǎn)基因棉花種子經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)向?qū)徍藱C關(guān)提交以下材料：

（一）轉(zhuǎn)基因棉花種子經(jīng)營許可證申請表；

（二）驗資報告或者申請之日前1年內(nèi)的年度會計報表及中介機構(gòu)審計報告等注冊資本和固定資產(chǎn)證明材料復(fù)印件；申請單位性質(zhì)、資本構(gòu)成等基本情況證明材料；

（三）種子檢驗、加工等設(shè)施設(shè)備清單和購置發(fā)票復(fù)印件；種子檢驗室、加工廠房、倉庫的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；曬場的產(chǎn)權(quán)證明（或租賃協(xié)議）復(fù)印件，或者種子干燥設(shè)施設(shè)備的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；計量檢定機構(gòu)出具的涉及計量的檢驗、包裝設(shè)備的檢定證書復(fù)印件；相關(guān)設(shè)施設(shè)備的情況說明及實景照片；

（四）種子檢驗、加工、貯藏等有關(guān)技術(shù)人員的資質(zhì)證明及勞動合同復(fù)印件；專職的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理人員情況說明及勞動合同復(fù)印件；

（五）品種審定證書及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書復(fù)印件；經(jīng)營具有植物新品種權(quán)的轉(zhuǎn)基因棉花種子，還應(yīng)當(dāng)提交品種權(quán)人的書面同意證明；

（六）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理、防范措施說明；

（七）農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他材料。

第七條 審核機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成審核工作，并簽署審核意見上報核發(fā)機關(guān)。審核時，應(yīng)當(dāng)對營業(yè)場所、加工倉儲設(shè)施、檢驗設(shè)施設(shè)備進行實地考察并查驗有關(guān)證明材料原件。核發(fā)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料和審核意見之日起20個工作日內(nèi)完成核發(fā)工作。核發(fā)機關(guān)認(rèn)為有必要的，可以進行實地考察。符合條件的，發(fā)給轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證并予公告；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。

第八條 轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)許可證編號為“__（x）農(nóng)種生許字（x）第x號”，“__”上標(biāo)注“g”，第一個括號內(nèi)為發(fā)證機關(guān)簡稱，第二個括號內(nèi)為首次發(fā)證年號，第三個號碼為四位順序號。

轉(zhuǎn)基因棉花種子經(jīng)營許可證編號為“__（x）農(nóng)種經(jīng)許字（x）第x號”，“__”上標(biāo)注“g”，第一個括號內(nèi)為發(fā)證機關(guān)簡稱，第二個括號內(nèi)為首次發(fā)證年號，第三個號碼為四位順序號。

第九條 轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)許可證有效期為3年，經(jīng)營許可證有效期為5年，同時不得超出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書規(guī)定的有效期限。

第十條 轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可的其他事項，按照《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 本規(guī)定自2011年10月7日起施行。本規(guī)定施行之日前已取得轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證，且有效期在本規(guī)定施行之日至2012年10月7日屆滿的企業(yè)，其許可證的有效期自動延展至2012年10月7日，但農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書的有效期在2012年10月7日前屆滿的，該企業(yè)轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的有效期以安全證書的有效期為準(zhǔn)。

第二篇：廣西壯族自治區(qū)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法

?

廣西壯族自治區(qū)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可管

理辦法

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法的通知

桂政辦發(fā)〔2011〕24號

各市、縣人民政府，自治區(qū)農(nóng)墾局，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構(gòu)：

《廣西壯族自治區(qū)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳

二○一一年二月十八日

廣西壯族自治區(qū)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法

第一條 為規(guī)范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可行為，提高種畜禽生產(chǎn)許可效率，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)申請和審核發(fā)放種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證，適用本辦法。

第三條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營種畜禽場、畜禽遺傳資源保護場、禽蛋孵化場、種公畜站、家畜人工授精站和生產(chǎn)經(jīng)營家畜卵子、冷凍精液、胚胎等，或者生產(chǎn)商品代仔畜、雛禽的單位和個人，應(yīng)按照本辦法的規(guī)定申請領(lǐng)取種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證后方可生產(chǎn)經(jīng)營。

第四條 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可實行分級管理。

（一）經(jīng)營種公畜站、家畜人工授精站、生產(chǎn)商品代仔畜和雛禽的，向縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出申請，并由縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門核發(fā)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

（二）經(jīng)營種畜二級擴繁場（雜交）、父母代種禽場的，向設(shè)區(qū)的市畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出申請，并由設(shè)區(qū)的市畜牧獸醫(yī)行政主管部門核發(fā)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

（三）經(jīng)營畜禽原種場、種畜一級擴繁場、祖代以上（含祖代）種禽場、畜禽遺傳資源保護場的，向自治區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出申請，并由自治區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門核發(fā)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

（四）生產(chǎn)家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料的，向自治區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出申請。自治區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個工作日內(nèi)出具審核意見，報國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門。

第五條 申請領(lǐng)取本辦法第四條第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國畜牧法》第二十二條第二款規(guī)定的條件；申請領(lǐng)取本辦法第四條第（四）項規(guī)定的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國畜牧法》第二十二條第二款和第二十三條規(guī)定的條件。

第六條 從事家畜冷凍精液、胚胎、卵子等遺傳材料生產(chǎn)的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證具體審核標(biāo)準(zhǔn)按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他各類種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的具體審核標(biāo)準(zhǔn)，由自治區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門另行研究制訂。

第七條 申請人申請領(lǐng)取種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）廣西壯族自治區(qū)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證申請表；

（二）種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理制度；

（三）畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員資格證明或?qū)W歷證明；

（四）種畜禽來源證明；

（五）動物防疫條件合格證（復(fù)印件）。

申請領(lǐng)取經(jīng)營畜禽原種場、祖代以上（含祖代）種畜禽場的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證，除提供本條第一款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提供種畜禽性能測定報告。

第八條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門對申請人提出的行政許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理；

（二）申請事項依法不屬于本部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)畜牧獸醫(yī)行政主管部門申請；

（三）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；

（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請之日起即為受理；

（五）申請事項屬于本部門職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本部門的要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)自收到申請或者全部補正申請材料之日起2個工作日內(nèi)受理申請。

畜牧獸醫(yī)行政主管部門受理或者不予受理申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本部門專用印章和注明日期的書面憑證。不予受理申請的，書面憑證應(yīng)當(dāng)說明理由。

第九條 核發(fā)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5個工作日內(nèi)組織現(xiàn)場評審和疫病抽樣檢測。

第十條 現(xiàn)場評審由核發(fā)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的畜牧獸醫(yī)行政主管部門組織專家組負(fù)責(zé)實施。

縣級以上畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)場評審專家?guī)?。評審專家應(yīng)當(dāng)具有畜牧獸醫(yī)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱。

專家組由畜牧獸醫(yī)行政主管部門從專家?guī)熘须S機抽取3名以上人員組成，人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù)。

現(xiàn)場評審應(yīng)堅持公平、公開、公正的原則。與被評審單位或者個人有利害關(guān)系的專家應(yīng)當(dāng)主動回避。

第十一條 專家組應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定的審核標(biāo)準(zhǔn)，對申請人的種畜禽質(zhì)量、生產(chǎn)條件及落實種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理制度情況進行鑒定和評定，出具書面現(xiàn)場評審意見，并由專家組成員簽字確認(rèn)?，F(xiàn)場評審意見應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）申請材料核實情況；

（二）生產(chǎn)基本條件評定情況；

（三）種畜禽質(zhì)量抽樣鑒定情況；

（四）落實種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理制度情況。

現(xiàn)場評審應(yīng)當(dāng)自核發(fā)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的畜牧獸醫(yī)行政主管部門組織現(xiàn)場評審之日起5個工作日內(nèi)完成。

第十二條 動物疫病抽樣檢測由縣級以上動物疫病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)。檢測疫病種類和抽樣比例按照動物防疫的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

抽樣檢測應(yīng)當(dāng)自核發(fā)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的畜牧獸醫(yī)行政主管部門組織抽樣檢測之日起20個工作日內(nèi)完成抽樣檢測工作。

第十三條 核發(fā)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到現(xiàn)場評審意見和檢測報告5個工作日內(nèi)，決定是否核發(fā)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。決定不予核發(fā)的，應(yīng)當(dāng)作出書面決定，說明理由并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十四條 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證由自治區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定樣式統(tǒng)一印制。

種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期為3年。在有效期限內(nèi)，變更生產(chǎn)經(jīng)營者名稱的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機關(guān)辦理名稱變更手續(xù)；增加生產(chǎn)經(jīng)營范圍的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新申請領(lǐng)取種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期屆滿需要延續(xù)有效期的，應(yīng)當(dāng)自有效期屆滿前60日內(nèi)向原發(fā)證部門提出申請，并按照本辦法規(guī)定的申領(lǐng)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證程序辦理。

第十五條 設(shè)區(qū)市和縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)公布申請辦理種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的依據(jù)、條件、程序、審核標(biāo)準(zhǔn)和期限，并將發(fā)證情況報自治區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案。

第十六條 農(nóng)戶飼養(yǎng)的種畜禽用于自繁自養(yǎng)，在一年期限內(nèi)出售的仔畜、雛禽未超過下列數(shù)量的，不需要辦理種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證：

（一）仔豬500頭，羊羔100只，牛犢10頭，仔兔200只；

（二）雛雞5萬只，雛鴨1萬只，雛鵝5000只。

農(nóng)戶飼養(yǎng)的種公畜進行互助配種，不需要辦理種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

第十七條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對許可后種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查，對違反《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》有關(guān)規(guī)定的依法進行處理。

第十八條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)進駐本級政務(wù)服務(wù)中心集中辦理種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證，實行一個窗口受理、集中辦理、限時辦結(jié)、跟蹤服務(wù)等制度，切實提高行政許可工作質(zhì)量和工作效率。

第十九條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門核發(fā)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證不得收取任何費用。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生許可

食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生許可

? 法定依據(jù)

《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第二十七條第一款：“食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和食品攤販，必須先取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證方可向工商行政管理部門申請登記。未取得衛(wèi)生許可證的，不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動?！薄端拇ㄊ　粗腥A人民共和國食品衛(wèi)生法〉實施辦法》第二十條第一款

? 辦理程序

1、申辦企業(yè)向市衛(wèi)生局提出書面申請報告；

2、申辦企業(yè)填報《建設(shè)項目衛(wèi)生審查申請書》，同時提供建設(shè)項目總平面圖（包括周圍相關(guān)建筑和環(huán)境）、工藝流程圖及文字說明、標(biāo)明尺寸比例的車間布局及設(shè)備安裝平面圖、衛(wèi)生設(shè)施說明；

3、上述材料齊備，市衛(wèi)生局在5個工作日內(nèi)組織進行選址和設(shè)計審查，符合衛(wèi)生要求的，在5個工作日內(nèi)填發(fā)《建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生審查認(rèn)可書》；

4、企業(yè)嚴(yán)格按《建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生審查認(rèn)可書》的審查意見施工。建筑項目施工完畢，主要生產(chǎn)設(shè)備安裝到位，具備檢測能力（注），市衛(wèi)生局組織竣工驗收，符合衛(wèi)生要求的，5個工作日內(nèi)填發(fā)《建設(shè)項目竣工衛(wèi)生驗收認(rèn)可書》；（注： 所謂具備檢測能力，是指企業(yè)對生產(chǎn)產(chǎn)品具備出廠檢驗的條件，不具備條件的也可委托具備檢驗條件的機構(gòu)檢測。但保健食品和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)必須具備自檢能力）。

5、竣工驗收合格后，申辦企業(yè)提交所有申報材料。

6、衛(wèi)生行政部門對提交的申請材料的完整性、合法性、規(guī)范性進行審核，根據(jù)下列情況分別作出處理：

（1）申請材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者5日內(nèi)出具補充材料通知書，一次告知申請人需要補充的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起既為受理；（2）申請材料齊全、符合法定形式，或者按要求提交全部補正申請材料的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)出具受理通知書。

（3）申請材料存在可以當(dāng)場更改的錯誤，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正，申請人應(yīng)當(dāng)對更正內(nèi)容予以確認(rèn)，但申請材料中涉及技術(shù)性的實質(zhì)內(nèi)容不得當(dāng)場更正。（4）衛(wèi)生行政部門受理或者不受理衛(wèi)生許可申請的，應(yīng)當(dāng)出具書面憑證。

7、衛(wèi)生行政部門受理衛(wèi)生許可后，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對提供的資料和經(jīng)營場所進行審查、核實，在規(guī)定時限內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。對符合衛(wèi)生許可發(fā)放條件的，發(fā)放衛(wèi)生許可證。對不予許可的，應(yīng)當(dāng)以書面形式說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者訴訟的權(quán)利。

1、申辦企業(yè)向衛(wèi)生行政部門提出書面申請報告。

2、提供經(jīng)營場所平面布置圖（包括周圍相關(guān)建筑和環(huán)境）；

3、上述材料齊備，衛(wèi)生行政部門在5個工作日內(nèi)組織進行審查；

4、審查合格后，申報單位同時組織從業(yè)人員進行健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)；

5、衛(wèi)生行政部門對提交的申請材料的完整性、合法性、規(guī)范性進行審核，根據(jù)下列情況分別作出處理：

(1)申請材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場出具補充材料通知書，一次告知申請人需要補充的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起既為受理；

(2)申請材料齊全、符合法定形式，或者按要求提交全部補正申請材料的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)出具受理通知書。

(3)申請材料存在可以當(dāng)場更改的錯誤，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正，申請人應(yīng)當(dāng)對更正內(nèi)容予以確認(rèn)，但申請材料中涉及技術(shù)性的實質(zhì)內(nèi)容不得當(dāng)場更正。(4)衛(wèi)生行政部門受理或者不受理衛(wèi)生許可申請的，應(yīng)當(dāng)出具書面憑證。

6、衛(wèi)生行政部門受理衛(wèi)生許可后，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對提供的資料和經(jīng)營場所進行審查、核實，在規(guī)定時限內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。對符合衛(wèi)生許可發(fā)放條件的，發(fā)放衛(wèi)生許可證。對不予許可的，應(yīng)當(dāng)以書面形式說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者訴訟的權(quán)利。

1、申辦企業(yè)向衛(wèi)生行政部門提出書面申請報告。申請報告需寫明企業(yè)名稱、地址、法定代表人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、郵編、投資規(guī)模；換證企業(yè)還應(yīng)說明是否保留原證號、企業(yè)名稱和地址是否變更；

2、申辦企業(yè)到市政府行政服務(wù)中心衛(wèi)生窗口領(lǐng)取填報《建設(shè)項目衛(wèi)生審查申請書》，同時提供建設(shè)項目總平面圖（包括周圍相關(guān)建筑和環(huán)境）、布局及設(shè)備安裝平面圖、衛(wèi)生設(shè)施說明；

3、上述材料齊備，市衛(wèi)生局在5個工作日內(nèi)組織進行選址和設(shè)計審查，符合衛(wèi)生要求的，在5個工作日內(nèi)填發(fā)《建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生審查認(rèn)可書》；

4、企業(yè)嚴(yán)格按《建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生審查認(rèn)可書》的審查意見施工。建筑項目施工完畢，市衛(wèi)生局組織竣工驗收，符合衛(wèi)生要求的，5個工作日內(nèi)填發(fā)《建設(shè)項目竣工衛(wèi)生驗收認(rèn)可書》；

5、竣工驗收合格后，衛(wèi)生行政部門5個工作日內(nèi)組織對現(xiàn)場餐飲具抽樣檢驗。申報單位同時組織從業(yè)人員進行健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)。（省衛(wèi)生廳認(rèn)定的衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)于接樣之日起7個工作日內(nèi)出具檢驗報告）；

6、所有申報材料合法、完整、規(guī)范，衛(wèi)生行政部門予以正式受理，在承諾時限內(nèi)對符合條件的發(fā)給衛(wèi)生許可證，不符合條件的給予答復(fù)并說明理由。? 申報材料

1、生產(chǎn)企業(yè)的申請報告（說明廠名、廠址、法定代表人或負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、郵編、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)類別等，換證企業(yè)還應(yīng)說明廠名、廠址、生產(chǎn)類別是否變更及是否保留原證號等）；

2、《建設(shè)項目設(shè)計審查申請書》及相關(guān)材料（建筑項目總平面圖、車間布局及設(shè)備安裝平面圖、工藝流程圖及文字說明、衛(wèi)生設(shè)施說明等）。

3、建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生審查認(rèn)可書；

4、建設(shè)項目竣工衛(wèi)生驗收認(rèn)可書；

5、《生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證申請書》；

6、產(chǎn)品配方表（一個品種一張配方表，標(biāo)明原料名稱<商品名或化學(xué)名>并按物質(zhì)含量由高到低的順序排列，同時注明限用物質(zhì)含量）或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

7、生產(chǎn)設(shè)備及微生物、理化檢驗儀器的名稱、型號、產(chǎn)地登記表；

8、檢驗人員資格證（復(fù)印件）；

9、衛(wèi)生管理制度及衛(wèi)生管理負(fù)責(zé)人任命文件；

10、原、輔材料名稱（商品名、英文名、化學(xué)名）和包裝材料名稱、產(chǎn)地登記表；

11、包裝設(shè)計（標(biāo)簽、標(biāo)識、說明書）樣本；

12、產(chǎn)品檢驗合格報告；

13、從業(yè)人員名單、預(yù)防性健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明；

14、組織機構(gòu)代碼證（法人）復(fù)印件；

15、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件。

1、申請報告（說明企業(yè)名稱、地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、郵編、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營類別等）；

2、法定代表人或負(fù)責(zé)人資格證明如法人證書、董事會決議、章程 或任命文件、工商預(yù)先核名通知書、3、經(jīng)營場所的使用證明（房屋產(chǎn)權(quán)證明或公證后的租賃協(xié)議）；

4、經(jīng)營場所平面布置圖或庫房平面圖；

5、《衛(wèi)生許可證申請書》；

6、衛(wèi)生設(shè)施的配置（數(shù)量、位置）及運轉(zhuǎn)情況；

7、從業(yè)人員名單及預(yù)防性健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明；

8、經(jīng)營產(chǎn)品的衛(wèi)生檢驗合格報告；

9、衛(wèi)生管理機構(gòu)（或組織）及專（兼）職衛(wèi)生管理人員配置情況；

10、衛(wèi)生管理制度（食品采購驗收與索證制度，庫房衛(wèi)生管理制度，食品銷售衛(wèi)生制度，崗位衛(wèi)生責(zé)任制、衛(wèi)生檢查制度、從業(yè)人員健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)制度等）。

11、織機構(gòu)代碼證復(fù)印件。

12、衛(wèi)生行政部門認(rèn)為有必要提供的其它資料。

所交資料均要求A4紙打?。▓D紙除外），逐頁加蓋公章，按次序裝訂；新設(shè)立單位無組織機構(gòu)代碼證，提供工商行政管理部門的核名通知和法人身份證復(fù)印件；凡要求提交的材料為復(fù)印件的，均應(yīng)在復(fù)印件上寫明“系原件復(fù)印”，并加蓋單位公章。

1、申請報告（說明企業(yè)名稱、地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、郵編、經(jīng)營類別等）；

2、法定代表人或負(fù)責(zé)人資格證明如法人證書、董事會決議、章程 或任命文件、工商預(yù)先核名通知書；

3、餐飲經(jīng)營場所、場地的使用證明（房屋產(chǎn)權(quán)證明或公證后的租賃協(xié)議）；

4、《建設(shè)項目設(shè)計審查申請書》附與申報經(jīng)營項目有關(guān)的標(biāo)明尺寸比例的平面布置圖、功能分區(qū)圖等（300座以上餐飲業(yè)、學(xué)校食堂提供）；

5、建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生審查認(rèn)可書（300座以上餐飲業(yè)、學(xué)校食堂提供）；

6、建設(shè)項目竣工衛(wèi)生驗收認(rèn)可書（300座以上餐飲業(yè)、學(xué)校食堂提供）；

7、《衛(wèi)生許可證申請書》；

8、衛(wèi)生設(shè)施的配置（數(shù)量、位置）及運轉(zhuǎn)情況；

9、從業(yè)人員名單及預(yù)防性健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明；

10、消毒餐飲具的檢驗合格報告；

11、衛(wèi)生管理機構(gòu)（或組織）及專（兼）職衛(wèi)生管理人員配置情況；

12、衛(wèi)生管理制度（原料采購與索證制度，庫房衛(wèi)生管理制度，粗加工衛(wèi)生管理制度，烹調(diào)加工衛(wèi)生管理制度，涼菜制作衛(wèi)生管理制度（未制作涼菜除外），崗位衛(wèi)生責(zé)任制、餐具用具清洗消毒制度，衛(wèi)生檢查制度，餐廳衛(wèi)生管理制度，從業(yè)人員健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)制度等，食品添加劑使用與管理制度，從業(yè)人員個人衛(wèi)生管理制度，各加工環(huán)節(jié)管理制度）；

13、織機構(gòu)代碼證復(fù)印件；

14、衛(wèi)生行政部門認(rèn)為有必要提供的其它資料。

所交資料均要求A4紙打印（圖紙除外），逐頁加蓋公章，按次序裝訂；新設(shè)立單位無組織機構(gòu)代碼證，提供工商行政管理部門的核名通知和法人身份證復(fù)印件；凡要求提交的材料為復(fù)印件的，均應(yīng)在復(fù)印件上寫明“系原件復(fù)印”，并加蓋單位公章。? 辦理時限

從接到申請之日算起 3 個工作日（節(jié)假日除外）內(nèi)辦理 ? 收費標(biāo)準(zhǔn)

工本費：10元物價收費許可證

第四篇：公司生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法

公司生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法

為了規(guī)范

公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，適應(yīng)市場的發(fā)展，結(jié)合有關(guān)會議精神，制定本辦法。第一條：生產(chǎn)經(jīng)營

一.項目部的設(shè)立。項目部組成必須由不少于2人的 公司在職員工設(shè)立，要明確項目部負(fù)責(zé)人，由項目部負(fù)責(zé)人直接對公司負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，公司負(fù)責(zé)人對法人直接負(fù)責(zé)。對于以前未加明確的項目合伙人，可在此文件下發(fā)后向辦公室提交申請，并辦理相關(guān)手續(xù)。項目獨立核算，自負(fù)盈虧。項目負(fù)責(zé)人對項目負(fù)管理與經(jīng)濟總責(zé)。公司對項目收取的相應(yīng)比例的管理費用。

項目部在上繳公司管理費的同時還應(yīng)完成本項目部成員的支出，該筆費用按照有關(guān)文件計算后從進款中直接扣除。

二.合同的簽訂。對于各項目部承擔(dān)的工程項目，在合同簽訂前，必須按照合同簽訂的相關(guān)規(guī)定，由公司領(lǐng)導(dǎo)逐一審批，經(jīng)評審合格后才能簽訂合同。

材料、勞務(wù)等項目內(nèi)采購合同，不得以公司名義進行簽署，也不得印蓋公司印鑒。具體管理辦法按照

公司合同管理辦法執(zhí)行。三.項目費用的管理。進賬資金統(tǒng)一進到

公司賬戶上，然后由院財務(wù)在扣除管理費及稅金后撥付給

公司各項目部賬戶，各項目部按國家稅務(wù)制度提供相應(yīng)的票據(jù)給

公司財務(wù)部，公司財務(wù)部負(fù)責(zé)項目財務(wù)管理。

四.各項目部承接的工程，由各項目部負(fù)責(zé)人統(tǒng)一組織實施，并負(fù)責(zé)其相對應(yīng)的職責(zé)。第二條：項目管理

一.公司的日常業(yè)務(wù)管理部門為公司辦公室。所有公司印鑒及證件、儀器均由辦公室負(fù)責(zé)管理，使用時辦理相應(yīng)的使用手續(xù)；不得未經(jīng)容許私自制作、刻印公司印鑒、證書。

二.實行項目備用金制度，針對不同的項目及付款情況，由項目 部負(fù)責(zé)人提出項目用款計劃及還款時間表，報請公司及院領(lǐng)導(dǎo)審批后方可使用。

三.分包工程款的支付，分包工程款的支付必須要等工程款進賬后由項目負(fù)責(zé)人分期分批支付。原則上要先結(jié)算后付款。

四.資料整理。工程完工后，工程資料應(yīng)及時整理歸檔。特別是工程決算資料要及時交回

公司財務(wù)，否則財務(wù)有權(quán)拒絕余款的支付。

五.項目資料審批流程。

1、勘察項目實施前，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)先提出勘察方案報送

公司總工審批后實施，完成勘察任務(wù)后工程技術(shù)負(fù)責(zé)人提出書面

工程技術(shù)報告，報告簽字人為：經(jīng)理、審定人、審核人、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人（現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)簽字）；

2、設(shè)計項目由工程負(fù)責(zé)人將圖紙和計算書提交審核，審核后方可蓋章。圖紙簽字人為：工程負(fù)責(zé)人、制圖、校對、審核、審定，圖紙會簽必須由本人簽字，不得代簽，并在完成蓋章后向辦公室歸檔圖紙和計算書。

3、測量項目報告必須經(jīng)過公司總工審核，在辦公室歸檔后，方能生效。

第三條：施工現(xiàn)場的生產(chǎn)管理

一.現(xiàn)場項目部的組建?，F(xiàn)場項目部組建由項目負(fù)責(zé)人完成，包括項目經(jīng)理、工程技術(shù)人員的聘用，及其工資和協(xié)調(diào)等工作?，F(xiàn)場項目部全權(quán)負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量、進度、安全及資金的回收。項目負(fù)責(zé)人對現(xiàn)場項目部負(fù)全部責(zé)任。

二.聘用人員工資的發(fā)放，為保證一線生產(chǎn)隊伍的穩(wěn)定，現(xiàn)場項目部的人員必須每月準(zhǔn)時發(fā)放工資，其工資由項目負(fù)責(zé)人制表報批并發(fā)放，工資發(fā)放時間一定應(yīng)在第二個月的15日前。

三.事故的處理，在生產(chǎn)過程中，如果出現(xiàn)安全事故或質(zhì)量事故，由項目部內(nèi)部協(xié)調(diào)解決。重大事故要及時上報公司，公司協(xié)助解決。事故產(chǎn)生的費用等由項目部承擔(dān)。第四條：獎罰措施

一.公司收取的管理費原則上保證公司資質(zhì)的正常運營及公共支出。

二、獎勵，獎金提取。公司開展經(jīng)營業(yè)務(wù)要首先確保完成下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，實際完成指標(biāo)的獎罰按相關(guān)文件執(zhí)行。

三、虧損解決辦法。在施工過程中，如因經(jīng)營管理不善出現(xiàn)周轉(zhuǎn)不靈等，公司有權(quán)收回其項目部的經(jīng)營權(quán)，并更換項目負(fù)責(zé)人，相應(yīng)的損失應(yīng)由原項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)。

第五篇：取水許可管理辦法

《取水許可管理辦法》

發(fā)布時間：2016-02-22 閱讀次數(shù):102 來源：sladmin 【打印】 【關(guān)閉】（2008年4月9日水利部令第34號公布，自公布之日起施行；2015年12月16日水利部令第47號《水利部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》修改）

第一章 總

則

第一條

為加強取水許可管理，規(guī)范取水的申請、審批和監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國水法》和《取水許可和水資源費征收管理條例》（以下簡稱《取水條例》）等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條

取用水資源的單位和個人以及從事取水許可管理活動的水行政主管部門和流域管理機構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條

水利部負(fù)責(zé)全國取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。

水利部所屬流域管理機構(gòu)（以下簡稱流域管理機構(gòu)），依照法律法規(guī)和水利部規(guī)定的管理權(quán)限，負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的分級管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。

第四條

流域內(nèi)批準(zhǔn)取水的總耗水量不得超過國家批準(zhǔn)的本流域水資源可利用量。行政區(qū)域內(nèi)批準(zhǔn)取水的總水量，不得超過流域管理機構(gòu)或者上一級水行政主管部門下達(dá)的可供本行政區(qū)域取用的水量。

第二章

取水的申請和受理

第五條

實行政府審批制的建設(shè)項目，申請人應(yīng)當(dāng)在報送建設(shè)項目（預(yù)）可行性研究報告前，提出取水申請。

納入政府核準(zhǔn)項目目錄的建設(shè)項目，申請人應(yīng)當(dāng)在報送項目申請報告前，提出取水申請。納入政府備案項目目錄的建設(shè)項目以及其他不列入國家基本建設(shè)管理程序的建設(shè)項目，申請人應(yīng)當(dāng)在取水工程開工前，提出取水申請。

第六條

申請取水并需要設(shè)置入河排污口的，申請人在提出取水申請的同時，應(yīng)當(dāng)按照《入河排污口監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定一并提出入河排污口設(shè)置申請。

第七條

直接取用其他取水單位或者個人的退水或者排水的，應(yīng)當(dāng)依法辦理取水許可申請。

第八條

需要申請取水的建設(shè)項目，申請人應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》要求，自行或者委托有關(guān)單位編制建設(shè)項目水資源論證報告書。其中，取水量較少且對周邊環(huán)境影響較小的建設(shè)項目，申請人可不編制建設(shè)項目水資源論證報告書，但應(yīng)當(dāng)填寫建設(shè)項目水資源論證表。

不需要編制建設(shè)項目水資源論證報告書的情形以及建設(shè)項目水資源論證表的格式及填報要求，由水利部規(guī)定。

第九條

縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對建設(shè)項目水資源論證報告書進行審查，并提出書面審查意見，作為審批取水申請的技術(shù)依據(jù)。

第十條

《取水條例》第十一條第一款第四項所稱的國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定的其他材料包括：

（一）取水單位或者個人的法定身份證明文件；

（二）有利害關(guān)系第三者的承諾書或者其他文件；

（三）建設(shè)項目水資源論證報告書的審查意見；

（四）不需要編制建設(shè)項目水資源論證報告書的，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項目水資源論證表；

（五）利用已批準(zhǔn)的入河排污口退水的，應(yīng)當(dāng)出具具有管轄權(quán)的縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)的同意文件。

第十一條

申請人應(yīng)當(dāng)向具有審批權(quán)限的審批機關(guān)提出申請。申請利用多種水源，且各種水源的取水審批機關(guān)不同的，應(yīng)當(dāng)向其中最高一級審批機關(guān)提出申請。

申請在地下水限制開采區(qū)開采利用地下水的，應(yīng)當(dāng)向取水口所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提出申請。

取水許可權(quán)限屬于流域管理機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向取水口所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提出申請；其中，取水口跨省、自治區(qū)、直轄市的，應(yīng)當(dāng)分別向相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提出申請。

第十二條

取水許可權(quán)限屬于流域管理機構(gòu)的，接受申請材料的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)提出初審意見，并連同全部申請材料轉(zhuǎn)報流域管理機構(gòu)。申請利用多種水源，且各種水源的取水審批機關(guān)為不同流域管理機構(gòu)的，接受申請材料的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)同時分別轉(zhuǎn)報有關(guān)流域管理機構(gòu)。

初審意見應(yīng)當(dāng)包括建議審批水量、取水和退水的水質(zhì)指標(biāo)要求，以及申請取水項目所在水系本行政區(qū)域已審批取水許可總量、水功能區(qū)水質(zhì)狀況等內(nèi)容。

第十三條

縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照《取水條例》第十三條的規(guī)定對申請材料進行審查，并作出處理決定。

第十四條

《取水條例》第四條規(guī)定的為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進行臨時應(yīng)急?。ㄅ牛┧囊约盀橄龑舶踩蛘吖怖娴奈：εR時應(yīng)急取水的，取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)在危險排除或者事后10日內(nèi)，將取水情況報取水口所在地縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)備案。

第十五條

《取水條例》第四條規(guī)定的為農(nóng)業(yè)抗旱和維護生態(tài)與環(huán)境必須臨時應(yīng)急取水的，取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)在開始取水前向取水口所在地縣級人民政府水行政主管提出申請，經(jīng)其同意后方可取水；涉及到跨行政區(qū)域的，須經(jīng)共同的上一級地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意后方可取水。

第三章 取水許可的審查和決定

第十六條

申請在地下水限制開采區(qū)開采利用地下水的，由取水口所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)審批；其中，由國務(wù)院或者國務(wù)院投資主管部門審批、核準(zhǔn)的大型建設(shè)項目取用地下水限制開采區(qū)地下水的，由流域管理機構(gòu)負(fù)責(zé)審批。

第十七條

取水審批機關(guān)審批的取水總量，不得超過本流域或者本行政區(qū)域的取水許可總量控制指標(biāo)。

在審批的取水總量已經(jīng)達(dá)到取水許可總量控制指標(biāo)的流域和行政區(qū)域，不得再審批新增取水。

第十八條

取水審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本流域或者本行政區(qū)域的取水許可總量控制指標(biāo)，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡、留有余地的原則核定申請人的取水量。所核定的取水量不得超過按照行業(yè)用水定額核定的取水量。

第十九條

取水審批機關(guān)在審查取水申請過程中，需要征求取水口所在地有關(guān)地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)意見的，被征求意見的地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起10個工作日內(nèi)提出書面意見并轉(zhuǎn)送取水審批機關(guān)。第二十條

《取水條例》第二十條第一款第三項、第四項規(guī)定的不予批準(zhǔn)的情形包括：

（一）因取水造成水量減少可能使取水口所在水域達(dá)不到水功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置入河排污口的；

（三）退水中所含主要污染物濃度超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）退水可能使排入水域達(dá)不到水功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）退水不符合排入水域限制排污總量控制要求的；

（六）退水不符合地下水回補要求的。

第二十一條

取水審批機關(guān)決定批準(zhǔn)取水申請的，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)取水申請批準(zhǔn)文件。取水申請批準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）水源地水量水質(zhì)狀況，取水用途，取水量及其對應(yīng)的保證率；

（二）退水地點、退水量和退水水質(zhì)要求；

（三）用水定額及有關(guān)節(jié)水要求；

（四）計量設(shè)施的要求；

（五）特殊情況下的取水限制措施；

（六）蓄水工程或者水力發(fā)電工程的水量調(diào)度和合理下泄流量的要求；

（七）申請核發(fā)取水許可證的事項；

（八）其他注意事項。

申請利用多種水源，且各種水源的取水審批機關(guān)為不同流域管理機構(gòu)的，有關(guān)流域管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合簽發(fā)取水申請批準(zhǔn)文件。

第二十二條

未取得取水許可申請批準(zhǔn)文件的，申請人不得興建取水工程或者設(shè)施；需由國家審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項目，項目主管部門不得審批、核準(zhǔn)該建設(shè)項目。

第四章 取水許可證的發(fā)放和公告

第二十三條

取水工程或者設(shè)施建成并試運行滿30日的，申請人應(yīng)當(dāng)向取水審批機關(guān)報送以下材料，申請核發(fā)取水許可證：

（一）建設(shè)項目的批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)文件；

（二）取水申請批準(zhǔn)文件；

（三）取水工程或者設(shè)施的建設(shè)和試運行情況；

（四）取水計量設(shè)施的計量認(rèn)證情況；

（五）節(jié)水設(shè)施的建設(shè)和試運行情況；

（六）污水處理措施落實情況；

（七）試運行期間的取水、退水監(jiān)測結(jié)果。

攔河閘壩等蓄水工程，還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)批準(zhǔn)的蓄水調(diào)度運行方案。

地下水取水工程，還應(yīng)當(dāng)提交包括成井抽水試驗綜合成果圖、水質(zhì)分析報告等內(nèi)容的施工報告。

取水申請批準(zhǔn)文件由不同流域管理機構(gòu)聯(lián)合簽發(fā)的，申請人可以向其中任何一個流域管理機構(gòu)報送材料。

第二十四條

取水審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前條規(guī)定的有關(guān)材料后20日內(nèi)，對取水工程或者設(shè)施進行現(xiàn)場核驗，出具驗收意見；對驗收合格的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)取水許可證。

取水申請批準(zhǔn)文件由不同流域管理機構(gòu)聯(lián)合簽發(fā)的，有關(guān)流域管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合核驗取水工程或者設(shè)施；對驗收合格的，應(yīng)當(dāng)聯(lián)合核發(fā)取水許可證。第二十五條

同一申請人申請取用多種水源的，經(jīng)統(tǒng)一審批后，取水審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同的水源，分別核發(fā)取水許可證。

第二十六條

取水審批機關(guān)在核發(fā)取水許可證時，應(yīng)當(dāng)同時明確取水許可監(jiān)督管理機關(guān)，并書面通知取水單位或者個人取水許可監(jiān)督管理和水資源費征收管理的有關(guān)事項。

第二十七條

按照《取水條例》第二十五條規(guī)定，取水單位或者個人向原取水審批機關(guān)提出延續(xù)取水申請時應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）延續(xù)取水申請書；

（二）原取水申請批準(zhǔn)文件和取水許可證。

取水審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)對原批準(zhǔn)的取水量、實際取水量、節(jié)水水平和退水水質(zhì)狀況以及取水單位或者個人所在行業(yè)的平均用水水平、當(dāng)?shù)厮Y源供需狀況等進行全面評估，在取水許可證屆滿前決定是否批準(zhǔn)延續(xù)。批準(zhǔn)延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)新的取水許可證；不批準(zhǔn)延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第二十八條

在取水許可證有效期限內(nèi)，取水單位或者個人需要變更其名稱（姓名）的或者因取水權(quán)轉(zhuǎn)讓需要辦理取水權(quán)變更手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)持法定身份證明文件和有關(guān)取水權(quán)轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)文件，向原取水審批機關(guān)提出變更申請。取水審批機關(guān)審查同意的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)新的取水許可證；其中，僅變更取水單位或者個人名稱（姓名）的，可以在原取水許可證上注明。

第二十九條

在取水許可證有效期限內(nèi)出現(xiàn)下列情形之一的，取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)重新提出取水申請：

（一）取水量或者取水用途發(fā)生改變的（因取水權(quán)轉(zhuǎn)讓引起的取水量改變的情形除外）；

（二）取水水源或者取水地點發(fā)生改變的；

（三）退水地點、退水量或者退水方式發(fā)生改變的；

（四）退水中所含主要污染物及污水處理措施發(fā)生變化的。

第三十條

連續(xù)停止取水滿2年的，由原取水審批機關(guān)注銷取水許可證。由于不可抗力或者進行重大技術(shù)改造等原因造成停止取水滿2年且取水許可證有效期尚未屆滿的，經(jīng)原取水審批機關(guān)同意，可以保留取水許可證。

第三十一條

取水審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年的1月31日前向社會公告其上一新發(fā)放取水許可證以及注銷和吊銷取水許可證的情況。

第五章 監(jiān)督管理

第三十二條

流域管理機構(gòu)審批的取水，可以委托其所屬管理機構(gòu)或者取水口所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門實施日常監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門審批的取水，可以委托其所屬具有管理公共事務(wù)職能的單位或者下級地方人民政府水行政主管部門實施日常監(jiān)督管理。

第三十三條

縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照上一級地方人民政府水行政主管部門規(guī)定的時間，向其報送本行政區(qū)域下一取水計劃建議。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照流域管理機構(gòu)規(guī)定的時間，按水系向所在流域管理機構(gòu)報送本行政區(qū)域該水系下一取水計劃建議。

第三十四條

流域管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門制定國家確定的重要江河、湖泊的流域水量分配方案和取水計劃，并報水利部備案。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)下達(dá)的水量分配方案和取水計劃，制定本行政區(qū)域的水量分配方案和取水計劃，并報上一級人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)備案。第三十五條

取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)在每年的12月31日前向取水審批機關(guān)報送其本的取水情況總結(jié)（表）和下一的取水計劃建議（表）。

水力發(fā)電工程，還應(yīng)當(dāng)報送其下一發(fā)電計劃。

公共供水工程，還應(yīng)當(dāng)附具供水范圍內(nèi)重要用水戶下一用水需求計劃。

取水情況總結(jié)（表）和取水計劃建議（表）的格式及填報要求，由省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)制定。

第三十六條

取水審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年的1月31日前向取水單位或者個人下達(dá)當(dāng)年取水計劃。

取水審批機關(guān)下達(dá)的取水計劃的取水總量不得超過取水許可證批準(zhǔn)的取水量，并應(yīng)當(dāng)明確可能依法采取的限制措施。

第三十七條

新建、改建、擴建建設(shè)項目，取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)在取水工程或者設(shè)施經(jīng)驗收合格后、開始取水前30日內(nèi)，向取水審批機關(guān)提出其該的取水計劃建議。取水審批機關(guān)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)及時向取水單位或者個人下達(dá)取水計劃。

第三十八條

取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的取水計劃取水。因擴大生產(chǎn)等特殊原因需要調(diào)整取水計劃的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原取水審批機關(guān)同意。

第三十九條

取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照取水審批機關(guān)下達(dá)的取水計劃核定的退水量，在規(guī)定的退水地點退水。

因取水單位或者個人的責(zé)任，致使退水量減少的，取水審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；期滿無正當(dāng)理由不改正的，取水審批機關(guān)可以根據(jù)取水計劃核定的應(yīng)當(dāng)退水量相應(yīng)核減其取水量。

第四十條 流域管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)商相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門及其他相關(guān)單位，根據(jù)流域下一水量分配方案和預(yù)測來水量、水庫蓄水量，按照總量控制、豐增枯減、以豐補枯的原則，統(tǒng)籌考慮地表水和地下水，制訂本流域重要水系的水量調(diào)度計劃或者枯水時段的調(diào)度方案。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)下達(dá)的水量分配方案和水量調(diào)度計劃，制訂本行政區(qū)域的水量調(diào)度計劃或者枯水時段的調(diào)度方案，并報上一級人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)備案。

第四十一條

縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的水量調(diào)度工作。

蓄水工程或者水力發(fā)電工程，應(yīng)當(dāng)服從下達(dá)的調(diào)度計劃或者調(diào)度方案，確保下泄流量達(dá)到規(guī)定的控制指標(biāo)。

第四十二條

取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)安裝符合國家法律法規(guī)或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的計量設(shè)施，對取水量和退水量進行計量，并定期進行檢定或者核準(zhǔn)，保證計量設(shè)施正常使用和量值的準(zhǔn)確、可靠。

利用閘壩等水工建筑物系數(shù)或者泵站開機時間、電表度數(shù)計算水量的，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行率定。

第四十三條

有下列情形之一的，可以按照取水設(shè)施日最大取水能力計算?。ㄍ耍┧浚?/p>

（一）未安裝取（退）水計量設(shè)施的；

（二）?。ㄍ耍┧嬃吭O(shè)施不合格或者不能正常運行的；

（三）取水單位或者個人拒不提供或者偽造?。ㄍ耍┧?dāng)?shù)據(jù)資料的。第四十四條

取水許可監(jiān)督管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)按月或者按季抄錄取水單位或者個人的實際取水量、退水量或者實際發(fā)電量，一式二份，雙方簽字認(rèn)可，取水許可監(jiān)督管理機關(guān)和取水單位或者個人各持一份。

取水單位或者個人拒絕簽字的，取水許可監(jiān)督管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)派兩名以上工作人員到現(xiàn)場查驗，記錄存檔，并當(dāng)場留置一份給取水單位或者個人。

第四十五條

取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對用水情況進行水平衡測試，改進用水工藝或者方法，提高水的重復(fù)利用率和再生水利用率。

第四十六條

省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照流域管理機構(gòu)的要求，定期報送由其負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的取水單位或者個人的取用水情況；流域管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期將由其所屬管理機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的取水單位或者個人的取用水情況抄送省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門。

第四十七條

省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年的2月25日前向流域管理機構(gòu)報送本行政區(qū)域相關(guān)水系上一保有的、新發(fā)放的和吊銷的取水許可證數(shù)量以及審批的取水總量等取水審批的情況。

流域管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按流域水系分區(qū)建立取水許可登記簿，于每年的4月15日前向水利部報送本流域水系分區(qū)取水審批情況和取水許可證發(fā)放情況。

第六章 罰

則

第四十八條

水行政主管部門和流域管理機構(gòu)及其工作人員，違反本辦法規(guī)定的，按照《中華人民共和國水法》和《取水條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

第四十九條

取水單位或者個人違反本辦法規(guī)定的，按照《中華人民共和國水法》和《取水條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第五十條

取水單位或者個人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由取水審批機關(guān)責(zé)令其限期改正，并可處1000元以下罰款：

（一）擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的；

（二）擅自停止使用取退水計量設(shè)施的；

（三）不按規(guī)定提供取水、退水計量資料的。

第七章 附

則

第五十一條

本辦法自公布之日起施行。1994年6月9日水利部發(fā)布的《取水許可申請審批程序規(guī)定》（水利部令第4號）、1996年7月29日水利部發(fā)布的《取水許可監(jiān)督管理辦法》（水利部令第6號）以及1995年12月23日水利部發(fā)布并經(jīng)1997年12月23日水利部修正的《取水許可水質(zhì)管理規(guī)定》（水政資[1995]485號、水政資[1997]525號）同時廢止。