第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)情況調(diào)查問卷
附件1:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)情況
調(diào) 查 問 卷
此問卷僅是為了掌握真實情況,請如實填寫,感謝支持和配合!
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱:
二、可否知道十七屆三中全會關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)的有關(guān)要求?
A知道B不知道
三、監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)類型: B__
A單獨設(shè)立B在農(nóng)技推廣機構(gòu)中一并建設(shè)C其他方式D尚未建設(shè)四、五、六、七項請按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的建設(shè)類型認(rèn)真填寫。
四、若屬類型A請回答以下12個問題:
1.建設(shè)進展:A已建設(shè)完成B正在建設(shè)之中(請說明目前已建設(shè)到什么程度:)
2.機構(gòu)名稱:3.機構(gòu)性質(zhì):A行政單位B事業(yè)單位C臨時機構(gòu)D其他性質(zhì)
4.隸屬關(guān)系:A縣政府派出機構(gòu)B隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府C其他關(guān)系
5.人員編制數(shù):6.主要職能(可多選):A指導(dǎo)、監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),包括檔案記錄、合理使用投入品等;
B監(jiān)督和管理農(nóng)業(yè)投入品;
C宣傳培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)政策、法律法規(guī);
D開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、檢查;
E開具農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出(檢測)證明;
F引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識上市;
G開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息收集和事故的應(yīng)急處置及上報等;
H其他7.檢測儀器設(shè)備情況(可多選):A無檢測設(shè)備 B有速測儀C有速測車D有檢測室
F還有其他檢測設(shè)備8.工作經(jīng)費數(shù)量情況:A無工作經(jīng)費B 5萬元以下C 5-10萬元D 10-20萬元E20萬元以上
9.工作經(jīng)費來源情況(可多選):A縣財政B鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政C自籌D其他渠道
10.建設(shè)和運行過程中存在哪些問題?(可多選)A運行不順暢B職能不夠明確C經(jīng)費不足D人員數(shù)量少
E人員素質(zhì)低F檢測技術(shù)薄弱G其他問題11.2010年工作開展情況(另附頁)。
12.請?zhí)峁┚幬鷱?fù)文件的復(fù)印件。
五、若屬于類型B請回答以下14個問題:
1.建設(shè)進展:A已建設(shè)完成B正在建設(shè)之中(請說明目前已建設(shè)到什么程度:
2.農(nóng)技推廣機構(gòu)名稱:3.是否單獨掛牌:若單獨掛牌請?zhí)顚懪谱用?/p>
稱:;掛牌時間:
4.機構(gòu)性質(zhì):A行政單位B事業(yè)單位C臨時機構(gòu)D其他性質(zhì)
5.隸屬關(guān)系:A縣政府的派出機構(gòu)B隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府C其他關(guān)系6.人員編制數(shù):
7.質(zhì)量安全方面的主要職能(可多選):A指導(dǎo)、監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),包括檔案記錄、合理使用投入品等;
B監(jiān)督和管理農(nóng)業(yè)投入品;
C宣傳培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)政策、法律法規(guī),D開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、檢查;
E開具農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出(檢測)證明;
F引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識上市;
G開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息收集和事故的應(yīng)急處置及上報等;
H其他8.增加質(zhì)量安全職能的時間:9.質(zhì)量安全方面檢測儀器設(shè)備情況(可多選):A無檢測設(shè)備 B有速測儀C有速測車D有檢測室
F還有其他檢測設(shè)備
10.質(zhì)量安全方面工作經(jīng)費數(shù)量情況:A無工作經(jīng)費B 5萬元以下C 5-10萬元D 10-20萬元E20萬元以上
11.質(zhì)量安全方面工作經(jīng)費來源情況(可多選):A縣財政B鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政C自籌D其他渠道
12.建設(shè)和運行過程中存在哪些問題?(可多選)A質(zhì)量安全方面工作不受重視B質(zhì)量安全方面的職能不夠明確
C質(zhì)量安全方面的經(jīng)費不足D開展質(zhì)量安全工作的人員偏少
E開展質(zhì)量安全方面的工作人員是兼職,忙不過來
F開展質(zhì)量安全工作的人員素質(zhì)低G檢測技術(shù)薄弱
H其他問題13.2010年工作開展情況(另附頁)。
14.請?zhí)峁┚幬鷱?fù)文件的復(fù)印件。
六、若屬于類型C請回答以下15個問題:
1.建設(shè)進展:A已建設(shè)完成B正在建設(shè)之中(請說明目前已建設(shè)到什么程度:)
2.建設(shè)方式:
3.機構(gòu)名稱:4.是否單獨掛牌:若單獨掛牌請?zhí)顚懪谱用?/p>
稱:;掛牌時間:
5.機構(gòu)性質(zhì):A行政單位B事業(yè)單位C臨時機構(gòu)D其他性質(zhì)
6.隸屬關(guān)系:A縣政府的派出機構(gòu)B隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府C其他關(guān)系7.人員編制數(shù):8.質(zhì)量安全方面的主要職能(可多選):A指導(dǎo)、監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),包括檔案記錄、合理使用投入品等;
B監(jiān)督和管理農(nóng)業(yè)投入品;
C宣傳培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)政策、法律法規(guī);
D開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、檢查;
E開具農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出(檢測)證明;
F引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識上市;
G開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息收集和事故的應(yīng)急處置及上報等;
H其他9.增加質(zhì)量安全職能的時間:10.質(zhì)量安全方面檢測儀器設(shè)備情況(可多選):A 無檢測設(shè)備 B有速測儀C有速測車D有檢測室
F還有其他檢測設(shè)備
11.質(zhì)量安全方面工作經(jīng)費數(shù)量情況:A無工作經(jīng)費B 5萬元以下C 5-10萬元D 10-20萬元E20萬元以上
12.質(zhì)量安全方面工作經(jīng)費來源情況(可多選):A縣財政B鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政C自籌D其他渠道
13.建設(shè)和運行過程中存在的問題(可多選)A質(zhì)量安全工作不受重視B質(zhì)量安全方面的職能不夠明確
C質(zhì)量安全方面的經(jīng)費不足D開展質(zhì)量安全工作的人員偏少
E開展質(zhì)量安全方面的工作人員是兼職,忙不過來
F開展質(zhì)量安全工作的人員素質(zhì)低G檢測技術(shù)薄弱
H其他問題14.2010年工作開展情況(另附頁)。
15.請?zhí)峁┚幬鷱?fù)文件的復(fù)印件。
七.若屬于類型D請回答以下問題:
1.尚未開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)工作的原因(可多選):
A認(rèn)為沒有必要建設(shè)B沒有足夠重視 C沒有明確的指導(dǎo)意見
D增加職能難度大E經(jīng)費不足F人員力量不足G其他原因
2.下一步將如何做好這方面的工作(可多選):
A想單獨設(shè)立,爭取年底前有所進展
B想與農(nóng)技推廣機構(gòu)一并建設(shè),爭取年底前有所進展
C等上面出臺指導(dǎo)意見后再開始建設(shè)
D 積極爭取增加職能E積極爭取充實人員力量F積極爭取經(jīng)費支持
G加強對檢測技術(shù)人員的培訓(xùn)H其他措施
八、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有個行政村,其中個行政村設(shè)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全村
級服務(wù)站點。
九、對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)的意見和建議。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)情況調(diào)查問卷
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)情況
調(diào) 查 問 卷
此問卷僅是為了掌握真實情況,請如實填寫,感謝支持和配合!
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱:
二、可否知道十七屆三中全會關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)的有關(guān)要求?A
A知道B不知道
三、監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)類型:D
A單獨設(shè)立B在農(nóng)技推廣機構(gòu)中一并建設(shè)C其他方式D尚未建設(shè)四、五、六、七項請按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的建設(shè)類型認(rèn)真填寫。
四、若屬類型A請回答以下12個問題:
1.建設(shè)進展:A已建設(shè)完成B正在建設(shè)之中(請說明目前已建設(shè)到什么程度:)
2.機構(gòu)名稱:3.機構(gòu)性質(zhì):A行政單位B事業(yè)單位C臨時機構(gòu)D其他性質(zhì)
4.隸屬關(guān)系:A縣政府派出機構(gòu)B隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府C其他關(guān)系
5.人員編制數(shù):6.主要職能(可多選):A指導(dǎo)、監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),包括檔案記錄、合理使用投入品等;
B監(jiān)督和管理農(nóng)業(yè)投入品;
C宣傳培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)政策、法律法規(guī);
D開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、檢查;
E開具農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出(檢測)證明;
F引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識上市;
G開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息收集和事故的應(yīng)急處置及上報等;
H其他7.檢測儀器設(shè)備情況(可多選):A無檢測設(shè)備 B有速測儀C有速測車D有檢測室
F還有其他檢測設(shè)備8.工作經(jīng)費數(shù)量情況:A無工作經(jīng)費B 5萬元以下C 5-10萬元D 10-20萬元E20萬元以上
9.工作經(jīng)費來源情況(可多選):A縣財政B鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政C自籌D其他渠道
10.建設(shè)和運行過程中存在哪些問題?(可多選)A運行不順暢B職能不夠明確C經(jīng)費不足D人員數(shù)量少
E人員素質(zhì)低F檢測技術(shù)薄弱G其他問題11.2010年工作開展情況(另附頁)。
12.請?zhí)峁┚幬鷱?fù)文件的復(fù)印件。
五、若屬于類型B請回答以下14個問題:
1.建設(shè)進展:A已建設(shè)完成B正在建設(shè)之中(請說明目前已建設(shè)到什么程度:)
2.農(nóng)技推廣機構(gòu)名稱:3.是否單獨掛牌:若單獨掛牌請?zhí)顚懪谱用?/p>
稱:;掛牌時間:
4.機構(gòu)性質(zhì):A行政單位B事業(yè)單位C臨時機構(gòu)D其他性質(zhì)
5.隸屬關(guān)系:A縣政府的派出機構(gòu)B隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府C其他關(guān)系6.人員編制數(shù):
7.質(zhì)量安全方面的主要職能(可多選):A指導(dǎo)、監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),包括檔案記錄、合理使用投入品等;
B監(jiān)督和管理農(nóng)業(yè)投入品;
C宣傳培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)政策、法律法規(guī),D開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、檢查;
E開具農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出(檢測)證明;
F引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識上市;
G開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息收集和事故的應(yīng)急處置及上報等;
H其他8.增加質(zhì)量安全職能的時間:9.質(zhì)量安全方面檢測儀器設(shè)備情況(可多選):A無檢測設(shè)備 B有速測儀C有速測車D有檢測室
F還有其他檢測設(shè)備10.質(zhì)量安全方面工作經(jīng)費數(shù)量情況:A無工作經(jīng)費B 5萬元以下C 5-10萬元D 10-20萬元E20萬元以上
11.質(zhì)量安全方面工作經(jīng)費來源情況(可多選):A縣財政B鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政C自籌D其他渠道
12.建設(shè)和運行過程中存在哪些問題?(可多選)A質(zhì)量安全方面工作不受重視B質(zhì)量安全方面的職能不夠明確
C質(zhì)量安全方面的經(jīng)費不足D開展質(zhì)量安全工作的人員偏少
E開展質(zhì)量安全方面的工作人員是兼職,忙不過來
F開展質(zhì)量安全工作的人員素質(zhì)低G檢測技術(shù)薄弱
H其他問題13.2010年工作開展情況(另附頁)。
14.請?zhí)峁┚幬鷱?fù)文件的復(fù)印件。
六、若屬于類型C請回答以下15個問題:
1.建設(shè)進展:A已建設(shè)完成B正在建設(shè)之中(請說明目前已建設(shè)到什么程度:)
2.建設(shè)方式:
3.機構(gòu)名稱:4.是否單獨掛牌:若單獨掛牌請?zhí)顚懪谱用?/p>
稱:;掛牌時間:
5.機構(gòu)性質(zhì):A行政單位B事業(yè)單位C臨時機構(gòu)D其他性質(zhì)
6.隸屬關(guān)系:A縣政府的派出機構(gòu)B隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府C其他關(guān)系7.人員編制數(shù):8.質(zhì)量安全方面的主要職能(可多選):A指導(dǎo)、監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),包括檔案記錄、合理使用投入品等;
B監(jiān)督和管理農(nóng)業(yè)投入品;
C宣傳培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)政策、法律法規(guī);
D開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、檢查;
E開具農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出(檢測)證明;
F引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識上市;
G開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息收集和事故的應(yīng)急處置及上報等;
H其他9.增加質(zhì)量安全職能的時間:10.質(zhì)量安全方面檢測儀器設(shè)備情況(可多選):A 無檢測設(shè)備 B有速測儀C有速測車D有檢測室
F還有其他檢測設(shè)備
11.質(zhì)量安全方面工作經(jīng)費數(shù)量情況:A無工作經(jīng)費B 5萬元以下C 5-10萬元D 10-20萬元E20萬元以上
12.質(zhì)量安全方面工作經(jīng)費來源情況(可多選):A縣財政B鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政C自籌D其他渠道
13.建設(shè)和運行過程中存在的問題(可多選)A質(zhì)量安全工作不受重視B質(zhì)量安全方面的職能不夠明確
C質(zhì)量安全方面的經(jīng)費不足D開展質(zhì)量安全工作的人員偏少
E開展質(zhì)量安全方面的工作人員是兼職,忙不過來
F開展質(zhì)量安全工作的人員素質(zhì)低G檢測技術(shù)薄弱
H其他問題14.2010年工作開展情況(另附頁)。
15.請?zhí)峁┚幬鷱?fù)文件的復(fù)印件。
七.若屬于類型D請回答以下問題:
1.尚未開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)工作的原因(可多選):A認(rèn)為沒有必要建設(shè)B沒有足夠重視 C沒有明確的指導(dǎo)意見
D增加職能難度大E經(jīng)費不足F人員力量不足G其他原因權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)監(jiān)管安度大等
2.下一步將如何做好這方面的工作(可多選):A想單獨設(shè)立,爭取年底前有所進展
B想與農(nóng)技推廣機構(gòu)一并建設(shè),爭取年底前有所進展
C等上面出臺指導(dǎo)意見后再開始建設(shè)
D 積極爭取增加職能E積極爭取充實人員力量F積極爭取經(jīng)費支持
G加強對檢測技術(shù)人員的培訓(xùn)H其他措施
八、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有 12 個行政村,其中0 個行政村設(shè)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全村級
服務(wù)站點。
九、對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)的意見和建議。
1、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿論宣傳。建議由農(nóng)業(yè)、司法、食品藥品監(jiān)督等有
關(guān)部門聯(lián)合開展加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳,包括對生產(chǎn)經(jīng)營者的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)知識、科學(xué)養(yǎng)殖種植知識、相關(guān)法律法規(guī)知識的宣傳與公德教育,提倡科學(xué)施肥、合理用藥,增強廣大農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,努力提高中小城市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平。
2、建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。由政府組織協(xié)調(diào),加強各職能部門之間的分工合作,實現(xiàn)資源共享,真正建立起監(jiān)管組織體系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管重心下移,改變鎮(zhèn)、村兩級無機構(gòu)無人員的狀態(tài),落實專職監(jiān)管員,建立起市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村四級聯(lián)動的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
3、加強源頭管理,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要認(rèn)真落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,抓好農(nóng)產(chǎn)品安全的專項整治工作,重點要加強種子、農(nóng)藥、化肥的監(jiān)管,堅決查處高毒高殘留農(nóng)藥、抗生素等違禁藥物的使用。積極推行農(nóng)資專賣,逐步實行農(nóng)業(yè)投入品統(tǒng)一購進、統(tǒng)一供應(yīng),從源頭上嚴(yán)防國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥、飼料和其它化學(xué)物質(zhì)進入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),推進規(guī)?;?jīng)營和訂單農(nóng)業(yè),建立農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民的組織化程度,為安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和管理提供機制保障。
4、加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的投入力度。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作是一項基礎(chǔ)性工作,需要一定的資金保障,各級政府應(yīng)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所需經(jīng)費列入各級財政預(yù)算,安排專項資金,予以重點支持和保障,確保此項工作的正常有序開展。特別在屠宰加工、市場銷售等環(huán)節(jié)配備必需的快速檢測設(shè)備,杜絕不安全農(nóng)產(chǎn)品流向消費者手里。
5、加快啟動農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和追溯制度。在種養(yǎng)環(huán)節(jié)上,農(nóng)業(yè)部門應(yīng)加強組織化養(yǎng)殖種植,積極探索農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼管理,試行食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼卡,為市場準(zhǔn)入制度的推行做好基礎(chǔ)性工作。政府其他相關(guān)部門要積極探索主要農(nóng)產(chǎn)品和重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的市場準(zhǔn)入機制及操作模式,完善農(nóng)產(chǎn)品的索證交易和質(zhì)量追究管理機制,建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等環(huán)節(jié)的信用體系,確立我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機制。
第三篇:區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)經(jīng)營交流材料
認(rèn)清形勢抓落實 理清思路促發(fā)展
——******鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè)經(jīng)驗交流材料
為深入貫徹落實農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè)的意見》及省市相關(guān)文件要求,近年來,我區(qū)堅持把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管作為關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)工作來抓,在推進區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)不斷完善的前提下,努力建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機構(gòu),以“源頭治理,重點監(jiān)控,全面檢測,示范建設(shè),品牌創(chuàng)立”為原則,落實市場準(zhǔn)入準(zhǔn)出,開展專項整治行動,加大公共服務(wù)力度,使全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作呈現(xiàn)出了新面貌。
一、基本情況
1、******區(qū)情及監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)情況
******下轄五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)和三個街道辦事處,總?cè)丝?5.52萬人,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0.69%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中有舉足輕重的地位,農(nóng)產(chǎn)品種類主要為糧油作物、瓜果、蔬菜和畜禽產(chǎn)品。2010年,我區(qū)農(nóng)作物播種面積******萬畝,其中瓜菜種植總面積達(dá)******萬畝,含商品菜******萬畝,建成萬畝設(shè)施蔬菜基地******處,千畝蔬菜基地******處,百畝基地******處。1 區(qū)內(nèi)有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、飼料獸藥經(jīng)營企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、規(guī)模養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)“三品”生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織******多家。我區(qū)政府歷來十分重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,2002年以來,******局就成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,掛靠在區(qū)******,雖然機構(gòu)和編制沒有理順,但是一直在履行農(nóng)產(chǎn)品日常檢測工作職能,實質(zhì)上發(fā)揮著積極的作用。去年12月,在我們多方協(xié)調(diào)下,為進一步理順職能,******區(qū)成立了農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊,加掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站牌子,確定副科級事業(yè)單位建制,核定編制******人,配套辦公場所、設(shè)備、人員及經(jīng)費,綜合開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作。此外,全區(qū)畜禽產(chǎn)品監(jiān)管工作一直由區(qū)畜牧局開展,機構(gòu)較為健全。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)情況
2011年5月,西峰區(qū)編委正式批準(zhǔn)在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦成立動植物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)中心,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定編制4-5人,辦公場所、設(shè)備由鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備,主要工作經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給,人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)劑或在新考錄大學(xué)生中選取,現(xiàn)共有專職人員34名,均為大專以上學(xué)歷,其中專業(yè)技術(shù)人員10人,含農(nóng)民獸醫(yī)師3人,助理農(nóng)民獸醫(yī)(畜牧)師7人。此外,為加大村組農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控力度,我們在全區(qū)100個村聘任村級防疫員 2 ******名,對畜禽產(chǎn)品開展全方位深入監(jiān)管。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)中心主要履行轄區(qū)動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、政策法規(guī)宣傳培訓(xùn)、信息報送等工作職能。具體業(yè)務(wù)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和上級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站及畜牧部門指導(dǎo)。
二、主要做法和體會
1、社會發(fā)展和政策引導(dǎo)是監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)的前提保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機構(gòu)直接面對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭把關(guān)和質(zhì)量控制上具有十分重要的基礎(chǔ)性地位和作用。這是農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè)的意見》中提出的深刻認(rèn)識,反映了當(dāng)前社會發(fā)展中基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要性,在我區(qū),這種重要性表現(xiàn)的尤為突出,2010年,我區(qū)糧食總產(chǎn)量為******萬噸,油料******萬噸,年產(chǎn)鮮菜******萬噸,占市場總需求的20%-40%,全區(qū)肉、蛋、奶產(chǎn)品分別達(dá)到******噸、******噸和******噸,這些農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)就分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離最近、關(guān)系最密切、信息流通最快,監(jiān)管也最為及時有效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有很多具體工作要么以農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通及其管理為中心,要么離不開這些內(nèi)容,所以說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管是否有效,直接關(guān)系到我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與人民群眾的飲食安全。2008年以 3 來,******市委市政府連年下發(fā)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)性文件,2011年,市委市政府又出臺《******市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革實施意見的通知》,隨后,我區(qū)也出臺了《深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革實施意見》。這些文件的出臺,及時引導(dǎo)我區(qū)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)走上了正軌,為區(qū)鄉(xiāng)兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)的成立提供了前提保障,有力的促進了各項監(jiān)管工作的有效開展。、領(lǐng)導(dǎo)支持和各級爭取是監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)的現(xiàn)實基礎(chǔ) 從區(qū)鄉(xiāng)兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)的組建到正式成立,離不開政府領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的關(guān)心與支持,也離不開區(qū)農(nóng)牧部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極爭取和協(xié)調(diào)工作。2009年初,區(qū)農(nóng)牧局牽頭匯報區(qū)政府和上級主管部門同意,******區(qū)成立了由政府分管區(qū)長任組長,農(nóng)牧局局長任副組長,農(nóng)牧局屬相關(guān)二級單位負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站、畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)人為成員的西峰區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同年4月,從農(nóng)牧系統(tǒng)抽調(diào)******人組建了******的前身——******股,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心(2002年臨時組建)、動物檢疫所、農(nóng)技中心、種子管理站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧獸醫(yī)站,負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項工作,建立了“統(tǒng)一管理,分工負(fù)責(zé)”的工作機制,為區(qū)鄉(xiāng)兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)的成立打下了基礎(chǔ)。2009年,4 市農(nóng)牧局為我們劃撥質(zhì)檢經(jīng)費,購置了筆記本電腦、農(nóng)藥電子手冊和卡介質(zhì)農(nóng)殘速測儀等相關(guān)設(shè)備,能夠開展農(nóng)藥殘留定性測定。2010-2011年,我們抓住有利時機,先后多次向市區(qū)政府及上級主管部門匯報,反映區(qū)鄉(xiāng)動物衛(wèi)生防疫及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中存在的問題,引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,最終促成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)中心、******區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站的建立。2011年8月,在******區(qū)財政繼續(xù)保障農(nóng)牧局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費的前提下,我們新購置RP-410農(nóng)殘速測儀5臺,實現(xiàn)了農(nóng)藥殘留定量測定。今年,市農(nóng)牧局及質(zhì)檢部門積極爭取市財政投資,將為我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及大型超市、蔬菜基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全面配發(fā)農(nóng)殘速測儀,該項工作正在開展之中??梢哉f,沒有政府和上級主管部門的大力支持,沒有各級部門的積極爭取,******區(qū)、鄉(xiāng)兩級尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)的建立必定是空中樓閣,沒有現(xiàn)實基礎(chǔ)。
3、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和職能發(fā)揮是監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)的主要內(nèi)容 2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)全面成立以來,我們始終堅持發(fā)揮職能,有所作為的工作態(tài)度,進一步增加同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構(gòu)的業(yè)務(wù)聯(lián)系,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),一是構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品安全預(yù)防體系,著力強化植物病蟲害監(jiān)測預(yù)警、公共動物防疫、農(nóng)作物病蟲害測報和農(nóng)資“三網(wǎng)三制”四項農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)和協(xié) 5 助鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點抓好病蟲害監(jiān)測防治,開展動物疫情監(jiān)測,全面及時掌握轄區(qū)高致病性禽流感、口蹄疫等主要動物疫病的流行規(guī)律和防控動態(tài),做好重大動物疫病預(yù)警預(yù)報工作。二是扎實推進產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入管理。按照監(jiān)測計劃,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)蔬菜基地、規(guī)模型家畜養(yǎng)殖場、農(nóng)戶小規(guī)模養(yǎng)殖場等進行檢測監(jiān)控,加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入管理。三是指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),指導(dǎo)和協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)“三品”基地、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、規(guī)模種養(yǎng)基地全面建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案,指導(dǎo)種養(yǎng)戶科學(xué)合理使用藥物,力求實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化示范點生產(chǎn)記錄建檔率達(dá)到100%,推動“三品”認(rèn)證及品牌建設(shè)。四是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展宣傳教育,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)中心負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)主辦參加全區(qū)“農(nóng)藥經(jīng)營及管理知識培訓(xùn)會”、“農(nóng)作物種子經(jīng)營法律法規(guī)知識講座”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”和“農(nóng)資打假專項整治行動”等活動,發(fā)放宣傳教材,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)工作人員快速熟悉業(yè)務(wù),開展業(yè)務(wù)。五是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督檢查,督察轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營門店落實農(nóng)藥經(jīng)營許可制度、農(nóng)資商品備案制度、進銷貨臺賬制度,切實保障農(nóng)民和廣大消費者利益。
三、存在的問題
1、基礎(chǔ)建設(shè)不盡完善,一是起步晚、底子薄,基礎(chǔ)條件差,6 車輛、辦公設(shè)備、檢測儀器等基本配置不足,對一些特定的農(nóng)產(chǎn)品或者有害物質(zhì)沒有檢測手段。二是經(jīng)費保障缺乏長效機制,爭取就有經(jīng)費,不爭取就沒有經(jīng)費,經(jīng)費是阻礙發(fā)展的最大絆腳石。
2、人員缺乏專職性,一是缺乏專人專事,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)工作人員事務(wù)繁雜,既抓本職工作,又干其他工作,從實際上消弱了本職工作的重要性。二是缺乏專業(yè)性,由于工作人員普遍從鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部調(diào)劑,加之農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管技術(shù)性、法律性和專業(yè)性較強,部分工作人員對業(yè)務(wù)不熟悉,又缺少接受繼續(xù)教育和培訓(xùn)的機會,人員業(yè)務(wù)水平整體需要提升。
3、工作缺乏主動性,一是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工作重于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,重視經(jīng)濟效益,忽略質(zhì)量安全,以省錢為目的,資金不傾斜,遇事推諉扯皮,缺乏責(zé)任意識。二是工作人員崗位意識不強,懶于行動,條件好了就干,條件不好就躲避,在其位不謀其政。
四、意見和建議
1、加大對基層工作經(jīng)費投入。在有限的經(jīng)濟條件允許下,力爭向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作適當(dāng)傾斜,加大對區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、監(jiān)測專項經(jīng)費的投入,改善基層工作條件,解決監(jiān)測設(shè)備、監(jiān)測車輛等相關(guān)工作設(shè)備。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作是一項公益性監(jiān)督管理工作,在監(jiān)督檢查、檢驗檢測、標(biāo)準(zhǔn)化 7 推進、品牌建設(shè)、執(zhí)法檢查等各項工作上都是花錢的工作,項目支持力度有限,經(jīng)費是影響基層工作落到實處的關(guān)鍵因素,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視的主要原因。建議上級政府及部門將該項工作經(jīng)費納入預(yù)算。
2、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),增加交流機會。營造氛圍,創(chuàng)造學(xué)習(xí)交流環(huán)境,是提升基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)工作人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的主要途徑,建議保障培訓(xùn)經(jīng)費,由國家、省、市、區(qū)各級每年分批分次組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)負(fù)責(zé)人和骨干力量參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),經(jīng)常性搭建異地交流平臺,組織觀摩學(xué)習(xí),借鑒先進經(jīng)驗,相互取長補短。
二○一二年五月十八日
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站
崗位責(zé)任制
站長:全面負(fù)責(zé)本區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,制定本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管計劃及日常管理工作,指導(dǎo)轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),適時組織有關(guān)人員進行質(zhì)量安全培訓(xùn)。
監(jiān)管員:在站長領(lǐng)導(dǎo)下實施監(jiān)管工作,承擔(dān)轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳、服務(wù)、指導(dǎo)和監(jiān)督管理,并及時提出監(jiān)管工作的合理化建議,嚴(yán)格按照信息制度,定期報送信息。
檢驗員:在站長領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)完成果菜農(nóng)藥殘留的檢驗檢測工作,對出具的檢驗原始記錄負(fù)技術(shù)責(zé)任;負(fù)責(zé)檢驗過程中各類原始記錄的填寫以及出具檢驗結(jié)果,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè)調(diào)研
優(yōu)化職能 強化服務(wù)
全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè)
農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)一線在基層、工作難點在基層、監(jiān)管重點仍在基層,加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機構(gòu),可以直接面對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭和質(zhì)量控制上具有十分重要的基礎(chǔ)性地位和作用。近年來,乳山市在扎實推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的同時,注重把機構(gòu)建設(shè)作為一項工作開展的基礎(chǔ)性、根本性的工作抓手,特別是堅持把工作觸角向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,工作力量向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,按照上級的具體要求,立足實際,加快籌建,積極作為,探索出了一條以隊伍配備為根本、以能力建設(shè)為保障、以工作見效為標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)建設(shè)新路子,有力推動了全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作扎實有效開展。
一、主要做法
一是以機構(gòu)配置為重點,加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)的工作能力建設(shè)。根據(jù)上級要求,充分結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特點和發(fā)展實際,積極籌建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機構(gòu)。在機構(gòu)設(shè)置上,立足實際,科學(xué)布局,確定了“統(tǒng)籌謀劃、一體推進”的工作思路,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)統(tǒng)一納入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)之中,依托現(xiàn)有的鎮(zhèn)
二是以宣傳培訓(xùn)為重點,加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)的組織能力建設(shè)。群眾充分認(rèn)識、廣泛參與是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作取得實效的前提,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機構(gòu)的工作重點。圍繞提高全社會特別是基層廣大農(nóng)民群眾和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,堅持從群眾不認(rèn)識的環(huán)節(jié)入手,從經(jīng)營商不了解的知識講起,從干部不熟悉的業(yè)務(wù)開始,廣泛開展多層次的培訓(xùn)活動。在群眾培訓(xùn)方面,以廣大群眾的具體生產(chǎn)經(jīng)營為題材,先后錄制了6期以高毒農(nóng)藥鑒別、標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)范等為主要內(nèi)容的專題講座片,每晚黃金時段在電視上滾動播出;印制了掛歷、年歷等宣傳資料100多萬份,通過趕農(nóng)村大集、鎮(zhèn)干部走訪等多種形式,集中發(fā)放到涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營者和農(nóng)戶手中,把農(nóng)藥案件受理、如何鑒別真假、舉報投訴方式等內(nèi)容宣傳到千家萬戶,收到了寓教于用、潛移默化的實效;在威海機械工程高級技工學(xué)校專門開設(shè)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理培訓(xùn)課堂,先后舉辦培訓(xùn)班8期。在經(jīng)營者培訓(xùn)方面,以專題講座為主要形式,分期分批對所有農(nóng)資經(jīng)營單位業(yè)主進行了集中培訓(xùn),同時對農(nóng)業(yè)植保、供銷生資兩大系統(tǒng)的農(nóng)資經(jīng)營者進行了多次強化培訓(xùn),提高了生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全意識和誠信守法意識。在干部培訓(xùn)方面,農(nóng)業(yè)局及農(nóng)安辦定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機構(gòu)及人員進行相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)知識等方
包干到人。規(guī)定,各分包責(zé)任人必須全程跟蹤指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),分包情況要納入對單位個人的責(zé)任制考核,與評先選優(yōu)、物質(zhì)獎懲掛鉤,凡是區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)問題的,首先追究分包責(zé)任人的責(zé)任,以此較好地調(diào)動了工作積極性。三是定時提供技術(shù)指導(dǎo)。在加強日常跟蹤服務(wù)的同時,各分包責(zé)任人根據(jù)病蟲害發(fā)生、作物生長規(guī)律,定時到試點單位提供指導(dǎo),特別是注重監(jiān)督和協(xié)助各村及生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)員做好農(nóng)事操作記錄、農(nóng)殘速測、條碼粘貼等一系列工作,保證了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作順利推進。
四是以監(jiān)督檢查為重點,加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管能力建設(shè)。嚴(yán)格管理和控制農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品,堅決從源頭上杜絕影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)主要落實好四項制度。一是渠道管理制度。堅持堵源頭、管市場、重防范,配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資店經(jīng)營資格審查、篩選及日常監(jiān)管。目前,全市已建立起以農(nóng)業(yè)植保、供銷生資和郵政服務(wù)站3家農(nóng)資經(jīng)營單位管理的18處配送中心為主體、400多家農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)店為掛靠的農(nóng)資直供配送體系。配送中心與掛靠店之間農(nóng)資專營專供,封閉運行,并且實行追根管理和責(zé)任連帶,執(zhí)法中凡是發(fā)現(xiàn)問題,對經(jīng)營業(yè)主和掛靠單位實行“雙追究”。近年來,鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)有90多家農(nóng)藥經(jīng)營網(wǎng)店存在違規(guī)經(jīng)營的現(xiàn)象,全
隨著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的深入推進,使全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量實現(xiàn)了從無形到有形、從產(chǎn)品優(yōu)勢到產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、從企業(yè)增效到農(nóng)民增收的“三級跳”,有效促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。乳山農(nóng)資監(jiān)管得到農(nóng)業(yè)部認(rèn)可,前農(nóng)業(yè)部部長孫政才批示“乳山模式”在全國推廣,乳山也先后榮獲“山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”、“國家級出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”等榮譽稱號。
一是創(chuàng)樹了乳山農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作,對內(nèi)提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,對外擴大了市場影響,打造起了“安全、生態(tài)、高效”的乳山農(nóng)業(yè)品牌,擴大了乳山農(nóng)業(yè)的對外影響力,贏得了越來越多的關(guān)注和青睞。日本客商取消每年4—5次的濃縮果汁原料質(zhì)量檢測;日本最大的零售企業(yè)永旺集團將乳山作為農(nóng)產(chǎn)品采購基地;香港最大的食品進出口商和批發(fā)商五豐行與乳山簽訂了供港蘋果基地建設(shè)協(xié)議;俄羅斯客商主動來乳就蔬菜出口事宜進行磋商,初步達(dá)成了長期供貨協(xié)議;新加坡食品工業(yè)有限公司計劃在乳山建設(shè)無疫病食品區(qū),把乳山作為原料采購地和產(chǎn)品加工區(qū)。
二是增加了農(nóng)民收入。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的開展,初步形成了“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的市場導(dǎo)向,調(diào)動了農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性,乳山的蘋果、花生、大姜、等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,有力地促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。去年乳山
共服務(wù)機構(gòu)建設(shè)涉及到很多領(lǐng)域、諸多方面,單純依靠農(nóng)業(yè)一個部門的力量很難獨立完成,需要多個職能部門齊心協(xié)力、密切配合。乳山市從籌建工作一開始,就在市級層面成立了由市長任組織的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),并定期召開聯(lián)席會議,幫助解決人員編制、運轉(zhuǎn)經(jīng)費等工作中遇到的困難。正是得益于全市上下各級的支持和配合,才使乳山的鎮(zhèn)級監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)迅速建成。
體會二:發(fā)揮作用是關(guān)鍵。乳山的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機構(gòu)建成后,始終致力于服務(wù)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作,在技術(shù)指導(dǎo)、市場監(jiān)管、服務(wù)基層等方面發(fā)揮著越來越重要的作用,有力推動了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)了政府得民心、群眾得實惠、產(chǎn)業(yè)得發(fā)展的多贏局面。
體會三:隊伍建設(shè)是保障。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對技術(shù)的要求很高,非常渴望專業(yè)人才,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作苦、條件差,不如市直機關(guān)對技術(shù)人才有吸引力。對此,乳山市在建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)的過程中,非常注重人才隊伍建設(shè),從政治待遇、職稱評定等各個方面,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員高看一眼、厚愛一分,努力營造下得去、留得住、用得好的工作氛圍,保證了鎮(zhèn)級監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)隊伍穩(wěn)定。