第一篇：關(guān)于印發(fā)安慶市推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施方案的通.

關(guān)于印發(fā)安慶市推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施方案的通知

各縣（市、區(qū)）農(nóng)委（農(nóng)業(yè)局），委屬有關(guān)單位：

現(xiàn)將《安慶市推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附：

1、市農(nóng)委推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單；

2、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)展情況跟蹤統(tǒng)計(jì)表(一；

3、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)展情況跟蹤統(tǒng)計(jì)表(二。二○一一年十月九日

抄送：省農(nóng)委，市人大辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市編辦、市財(cái)政局。

安慶市推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn)》農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2011〕7號(hào)、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的意見(jiàn)》皖政辦〔2011〕63號(hào)、省政府阜陽(yáng)會(huì)議精神及省農(nóng)委通知的要求，加快推進(jìn)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以努力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)公眾健康、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目的，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、依法監(jiān)管，不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，努力構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)自律、農(nóng)民自覺(jué)的長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

（二）目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)改革和建設(shè)，結(jié)合農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系“機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化、人員穩(wěn)定化、經(jīng)費(fèi)預(yù)算化、手段現(xiàn)代化”，真正發(fā)揮好基層在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中的作用。確保年底前，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)

構(gòu)掛牌任務(wù)，機(jī)構(gòu)、編制到位。“十二五”期間，逐步落實(shí)建設(shè)任務(wù)，完善監(jiān)管服務(wù)設(shè)施。

二、實(shí)施內(nèi)容

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要依托現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技推廣站（農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站），通過(guò)加掛牌子、賦予職能、充實(shí)人員、完善條件，實(shí)施聯(lián)合建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)集中度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可按“撤一建一”的原則，設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站。

（二）編制及人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合本地實(shí)際情況以及實(shí)際工作需要，實(shí)行工作人員“兼職專(zhuān)職”并存的工作模式，同時(shí)增加必要的人員編制，配備必要的工作設(shè)備。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要確保有2名以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，實(shí)行人員實(shí)名制管理，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)工作落到實(shí)處。

（三）經(jīng)費(fèi)保障。加快建立完善日常工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，有關(guān)人員基本支出和業(yè)務(wù)工作所需經(jīng)費(fèi)依法統(tǒng)一納入公共財(cái)政年度預(yù)算。

（四）人員培訓(xùn)。縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)及所屬的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員的法律法規(guī)、技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)能力和技術(shù)水平。

（五）鼓勵(lì)村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。鼓勵(lì)建立村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)站點(diǎn)，蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)村要專(zhuān)門(mén)安排1-2名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的延伸和有效補(bǔ)充。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)委成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的“市農(nóng)委推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全市監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)、督查和協(xié)調(diào)工作。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，努力爭(zhēng)取他們?cè)谌藛T編制、設(shè)備配備、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等方面的支持，把這項(xiàng)工作列入政府的重要議事日程，形成由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)部門(mén)為主、有關(guān)部門(mén)配合的工作機(jī)制，促進(jìn)建設(shè)工作順利開(kāi)展。要建立定期工作匯報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)情況，研究部署工作。市農(nóng)委將把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)納入對(duì)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門(mén)考核的重要內(nèi)容。

（二）結(jié)合實(shí)際，制定方案。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)省、市的統(tǒng)一要求和部署，結(jié)合本地實(shí)際，精心研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)工作的實(shí)施方案和細(xì)則，明確建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和具體要求。各縣（市、區(qū)）推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施方案務(wù)于10月15日前報(bào)市農(nóng)委。從10月開(kāi)始，每月20

日前向市農(nóng)委報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)情況跟蹤統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附表）。聯(lián)系人：汪蓉；聯(lián)系電話(huà)：5534628；郵箱：zyc9878@163.com。

（三）強(qiáng)化督查，精心指導(dǎo)。市農(nóng)委將根據(jù)各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)展情況，適時(shí)組織督查，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，確保工作順利進(jìn)行。

（四）搞好宣傳，營(yíng)造氛圍。各地要充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行宣傳，為加快建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

四、時(shí)間安排

全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)建設(shè)工作從2011年9月份開(kāi)始到2011年12月底結(jié)束，共分為三個(gè)階段。

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)與制定方案階段（9月25日—10月15日）。按照農(nóng)業(yè)部、省政府以及省農(nóng)委的有關(guān)要求，層層動(dòng)員，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定推進(jìn)工作方案。

第二階段：推進(jìn)實(shí)施階段（10月16日—12月25日）。明確分工，落實(shí)責(zé)任，全面完成全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)，切實(shí)做到有牌子、有人員、有辦公場(chǎng)所、有硬件設(shè)備、有相關(guān)制度、有保障措施，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍建立起來(lái)，發(fā)揮應(yīng)有作用。

第三階段：總結(jié)完善階段（12月26日 —2012年元月15日）。各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)工作要求，做好工作信息和典型材料的報(bào)送，做好工作總結(jié)（總結(jié)材料于12月25日前報(bào)市農(nóng)委）、材料匯編歸檔等工作，迎接省市檢查驗(yàn)收。

各地要確定一名聯(lián)絡(luò)員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)跟蹤統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送工作，并于10月15日前將聯(lián)絡(luò)員姓名、聯(lián)系方式報(bào)市農(nóng)委。附件1：

市農(nóng)委推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)： 戴德民 市農(nóng)委主任 副組長(zhǎng)： 朱銀祥 市農(nóng)委副主任 周錦云 市農(nóng)委副主任

張勛民 市農(nóng)委副主任 李 豐 市農(nóng)委副主任 余華明 市農(nóng)委總農(nóng)藝師 潘忠苗 市農(nóng)委副調(diào)研員 成 員： 楊建軍 市種植業(yè)局書(shū)記 孫 淼 市畜牧局局長(zhǎng) 蔣澤球 市農(nóng)委漁業(yè)局副局長(zhǎng) 宋祿山 市農(nóng)委辦公室主任 吳真平市農(nóng)委人事科科長(zhǎng) 范碧林 市農(nóng)委財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人 程宜兵 市農(nóng)委政策法規(guī)科科長(zhǎng) 黃 楨 市農(nóng)委發(fā)展計(jì)劃科科長(zhǎng) 石自明 市農(nóng)委科教科科長(zhǎng) 祝陽(yáng)春 市農(nóng)委市場(chǎng)信息科科長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場(chǎng)信息科，祝陽(yáng)春兼辦公室主任。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)情況調(diào)查問(wèn)卷

附件

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

調(diào) 查 問(wèn) 卷

此問(wèn)卷僅是為了掌握真實(shí)情況，請(qǐng)如實(shí)填寫(xiě)，感謝支持和配合！

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱(chēng)：

二、可否知道十七屆三中全會(huì)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的有關(guān)要求？A

A知道B不知道

三、監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)類(lèi)型：D

A單獨(dú)設(shè)立B在農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)中一并建設(shè)C其他方式D尚未建設(shè)四、五、六、七項(xiàng)請(qǐng)按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的建設(shè)類(lèi)型認(rèn)真填寫(xiě)。

四、若屬類(lèi)型A請(qǐng)回答以下12個(gè)問(wèn)題：

1.建設(shè)進(jìn)展：A已建設(shè)完成B正在建設(shè)之中（請(qǐng)說(shuō)明目前已建設(shè)到什么程度：）

2.機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：3.機(jī)構(gòu)性質(zhì)：A行政單位B事業(yè)單位C臨時(shí)機(jī)構(gòu)D其他性質(zhì)

4.隸屬關(guān)系：A縣政府派出機(jī)構(gòu)B隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府C其他關(guān)系

5.人員編制數(shù)：6.主要職能（可多選）：A指導(dǎo)、監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，包括檔案記錄、合理使用投入品等；

B監(jiān)督和管理農(nóng)業(yè)投入品；

C宣傳培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)政策、法律法規(guī)；

D開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、檢查；

E開(kāi)具農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出（檢測(cè)）證明;

F引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)上市；

G開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息收集和事故的應(yīng)急處置及上報(bào)等；

H其他7.檢測(cè)儀器設(shè)備情況（可多選）：A無(wú)檢測(cè)設(shè)備 B有速測(cè)儀C有速測(cè)車(chē)D有檢測(cè)室

F還有其他檢測(cè)設(shè)備8.工作經(jīng)費(fèi)數(shù)量情況：A無(wú)工作經(jīng)費(fèi)B 5萬(wàn)元以下C 5-10萬(wàn)元D 10-20萬(wàn)元E20萬(wàn)元以上

9.工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源情況（可多選）：A縣財(cái)政B鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政C自籌D其他渠道

10.建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中存在哪些問(wèn)題？（可多選）A運(yùn)行不順暢B職能不夠明確C經(jīng)費(fèi)不足D人員數(shù)量少

E人員素質(zhì)低F檢測(cè)技術(shù)薄弱G其他問(wèn)題11.2010年工作開(kāi)展情況（另附頁(yè)）。

12.請(qǐng)?zhí)峁┚幬鷱?fù)文件的復(fù)印件。

五、若屬于類(lèi)型B請(qǐng)回答以下14個(gè)問(wèn)題：

1.建設(shè)進(jìn)展：A已建設(shè)完成B正在建設(shè)之中（請(qǐng)說(shuō)明目前已建設(shè)到什么程度：）

2.農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：3.是否單獨(dú)掛牌：若單獨(dú)掛牌請(qǐng)?zhí)顚?xiě)牌子名

稱(chēng)：；掛牌時(shí)間：

4.機(jī)構(gòu)性質(zhì)：A行政單位B事業(yè)單位C臨時(shí)機(jī)構(gòu)D其他性質(zhì)

5.隸屬關(guān)系：A縣政府的派出機(jī)構(gòu)B隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府C其他關(guān)系6.人員編制數(shù)：

7.質(zhì)量安全方面的主要職能（可多選）：A指導(dǎo)、監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，包括檔案記錄、合理使用投入品等；

B監(jiān)督和管理農(nóng)業(yè)投入品；

C宣傳培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)政策、法律法規(guī)，D開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、檢查；

E開(kāi)具農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出（檢測(cè)）證明;

F引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)上市；

G開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息收集和事故的應(yīng)急處置及上報(bào)等；

H其他8.增加質(zhì)量安全職能的時(shí)間：9.質(zhì)量安全方面檢測(cè)儀器設(shè)備情況（可多選）：A無(wú)檢測(cè)設(shè)備 B有速測(cè)儀C有速測(cè)車(chē)D有檢測(cè)室

F還有其他檢測(cè)設(shè)備10.質(zhì)量安全方面工作經(jīng)費(fèi)數(shù)量情況：A無(wú)工作經(jīng)費(fèi)B 5萬(wàn)元以下C 5-10萬(wàn)元D 10-20萬(wàn)元E20萬(wàn)元以上

11.質(zhì)量安全方面工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源情況（可多選）：A縣財(cái)政B鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政C自籌D其他渠道

12.建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中存在哪些問(wèn)題？（可多選）A質(zhì)量安全方面工作不受重視B質(zhì)量安全方面的職能不夠明確

C質(zhì)量安全方面的經(jīng)費(fèi)不足D開(kāi)展質(zhì)量安全工作的人員偏少

E開(kāi)展質(zhì)量安全方面的工作人員是兼職，忙不過(guò)來(lái)

F開(kāi)展質(zhì)量安全工作的人員素質(zhì)低G檢測(cè)技術(shù)薄弱

H其他問(wèn)題13.2010年工作開(kāi)展情況（另附頁(yè)）。

14.請(qǐng)?zhí)峁┚幬鷱?fù)文件的復(fù)印件。

六、若屬于類(lèi)型C請(qǐng)回答以下15個(gè)問(wèn)題：

1.建設(shè)進(jìn)展：A已建設(shè)完成B正在建設(shè)之中（請(qǐng)說(shuō)明目前已建設(shè)到什么程度：）

2.建設(shè)方式：

3.機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：4.是否單獨(dú)掛牌：若單獨(dú)掛牌請(qǐng)?zhí)顚?xiě)牌子名

稱(chēng)：；掛牌時(shí)間：

5.機(jī)構(gòu)性質(zhì)：A行政單位B事業(yè)單位C臨時(shí)機(jī)構(gòu)D其他性質(zhì)

6.隸屬關(guān)系：A縣政府的派出機(jī)構(gòu)B隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府C其他關(guān)系7.人員編制數(shù)：8.質(zhì)量安全方面的主要職能（可多選）：A指導(dǎo)、監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，包括檔案記錄、合理使用投入品等；

B監(jiān)督和管理農(nóng)業(yè)投入品；

C宣傳培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)政策、法律法規(guī)；

D開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、檢查；

E開(kāi)具農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出（檢測(cè)）證明;

F引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)上市；

G開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息收集和事故的應(yīng)急處置及上報(bào)等；

H其他9.增加質(zhì)量安全職能的時(shí)間：10.質(zhì)量安全方面檢測(cè)儀器設(shè)備情況（可多選）：A 無(wú)檢測(cè)設(shè)備 B有速測(cè)儀C有速測(cè)車(chē)D有檢測(cè)室

F還有其他檢測(cè)設(shè)備

11.質(zhì)量安全方面工作經(jīng)費(fèi)數(shù)量情況：A無(wú)工作經(jīng)費(fèi)B 5萬(wàn)元以下C 5-10萬(wàn)元D 10-20萬(wàn)元E20萬(wàn)元以上

12.質(zhì)量安全方面工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源情況（可多選）：A縣財(cái)政B鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政C自籌D其他渠道

13.建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題（可多選）A質(zhì)量安全工作不受重視B質(zhì)量安全方面的職能不夠明確

C質(zhì)量安全方面的經(jīng)費(fèi)不足D開(kāi)展質(zhì)量安全工作的人員偏少

E開(kāi)展質(zhì)量安全方面的工作人員是兼職，忙不過(guò)來(lái)

F開(kāi)展質(zhì)量安全工作的人員素質(zhì)低G檢測(cè)技術(shù)薄弱

H其他問(wèn)題14.2010年工作開(kāi)展情況（另附頁(yè)）。

15.請(qǐng)?zhí)峁┚幬鷱?fù)文件的復(fù)印件。

七.若屬于類(lèi)型D請(qǐng)回答以下問(wèn)題：

1.尚未開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)工作的原因（可多選）：A認(rèn)為沒(méi)有必要建設(shè)B沒(méi)有足夠重視 C沒(méi)有明確的指導(dǎo)意見(jiàn)

D增加職能難度大E經(jīng)費(fèi)不足F人員力量不足G其他原因權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)監(jiān)管安度大等

2.下一步將如何做好這方面的工作（可多選）：A想單獨(dú)設(shè)立，爭(zhēng)取年底前有所進(jìn)展

B想與農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)一并建設(shè)，爭(zhēng)取年底前有所進(jìn)展

C等上面出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)后再開(kāi)始建設(shè)

D 積極爭(zhēng)取增加職能E積極爭(zhēng)取充實(shí)人員力量F積極爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持

G加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)技術(shù)人員的培訓(xùn)H其他措施

八、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有 12 個(gè)行政村，其中0 個(gè)行政村設(shè)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全村級(jí)

服務(wù)站點(diǎn)。

九、對(duì)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn)和建議。

1、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿論宣傳。建議由農(nóng)業(yè)、司法、食品藥品監(jiān)督等有

關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳，包括對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)知識(shí)、科學(xué)養(yǎng)殖種植知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳與公德教育，提倡科學(xué)施肥、合理用藥，增強(qiáng)廣大農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，努力提高中小城市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平。

2、建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。由政府組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)各職能部門(mén)之間的分工合作，實(shí)現(xiàn)資源共享，真正建立起監(jiān)管組織體系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管重心下移，改變鎮(zhèn)、村兩級(jí)無(wú)機(jī)構(gòu)無(wú)人員的狀態(tài)，落實(shí)專(zhuān)職監(jiān)管員，建立起市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

3、加強(qiáng)源頭管理，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，抓好農(nóng)產(chǎn)品安全的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)要加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、化肥的監(jiān)管，堅(jiān)決查處高毒高殘留農(nóng)藥、抗生素等違禁藥物的使用。積極推行農(nóng)資專(zhuān)賣(mài)，逐步實(shí)行農(nóng)業(yè)投入品統(tǒng)一購(gòu)進(jìn)、統(tǒng)一供應(yīng)，從源頭上嚴(yán)防國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥、飼料和其它化學(xué)物質(zhì)進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)和訂單農(nóng)業(yè)，建立農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民的組織化程度，為安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和管理提供機(jī)制保障。

4、加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的投入力度。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，需要一定的資金保障，各級(jí)政府應(yīng)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所需經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，安排專(zhuān)項(xiàng)資金，予以重點(diǎn)支持和保障，確保此項(xiàng)工作的正常有序開(kāi)展。特別在屠宰加工、市場(chǎng)銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)配備必需的快速檢測(cè)設(shè)備，杜絕不安全農(nóng)產(chǎn)品流向消費(fèi)者手里。

5、加快啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯制度。在種養(yǎng)環(huán)節(jié)上，農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)組織化養(yǎng)殖種植，積極探索農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼管理，試行食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼卡，為市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的推行做好基礎(chǔ)性工作。政府其他相關(guān)部門(mén)要積極探索主要農(nóng)產(chǎn)品和重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制及操作模式，完善農(nóng)產(chǎn)品的索證交易和質(zhì)量追究管理機(jī)制，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)的信用體系，確立我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)情況調(diào)查問(wèn)卷

附件1：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

調(diào) 查 問(wèn) 卷

此問(wèn)卷僅是為了掌握真實(shí)情況，請(qǐng)如實(shí)填寫(xiě)，感謝支持和配合！

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱(chēng)：

二、可否知道十七屆三中全會(huì)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的有關(guān)要求？

A知道B不知道

三、監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)類(lèi)型： B__

A單獨(dú)設(shè)立B在農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)中一并建設(shè)C其他方式D尚未建設(shè)四、五、六、七項(xiàng)請(qǐng)按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的建設(shè)類(lèi)型認(rèn)真填寫(xiě)。

四、若屬類(lèi)型A請(qǐng)回答以下12個(gè)問(wèn)題：

1.建設(shè)進(jìn)展：A已建設(shè)完成B正在建設(shè)之中（請(qǐng)說(shuō)明目前已建設(shè)到什么程度：）

2.機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：3.機(jī)構(gòu)性質(zhì)：A行政單位B事業(yè)單位C臨時(shí)機(jī)構(gòu)D其他性質(zhì)

4.隸屬關(guān)系：A縣政府派出機(jī)構(gòu)B隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府C其他關(guān)系

5.人員編制數(shù)：6.主要職能（可多選）：A指導(dǎo)、監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，包括檔案記錄、合理使用投入品等；

B監(jiān)督和管理農(nóng)業(yè)投入品；

C宣傳培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)政策、法律法規(guī)；

D開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、檢查；

E開(kāi)具農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出（檢測(cè)）證明;

F引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)上市；

G開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息收集和事故的應(yīng)急處置及上報(bào)等；

H其他7.檢測(cè)儀器設(shè)備情況（可多選）：A無(wú)檢測(cè)設(shè)備 B有速測(cè)儀C有速測(cè)車(chē)D有檢測(cè)室

F還有其他檢測(cè)設(shè)備8.工作經(jīng)費(fèi)數(shù)量情況：A無(wú)工作經(jīng)費(fèi)B 5萬(wàn)元以下C 5-10萬(wàn)元D 10-20萬(wàn)元E20萬(wàn)元以上

9.工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源情況（可多選）：A縣財(cái)政B鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政C自籌D其他渠道

10.建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中存在哪些問(wèn)題？（可多選）A運(yùn)行不順暢B職能不夠明確C經(jīng)費(fèi)不足D人員數(shù)量少

E人員素質(zhì)低F檢測(cè)技術(shù)薄弱G其他問(wèn)題11.2010年工作開(kāi)展情況（另附頁(yè)）。

12.請(qǐng)?zhí)峁┚幬鷱?fù)文件的復(fù)印件。

五、若屬于類(lèi)型B請(qǐng)回答以下14個(gè)問(wèn)題：

1.建設(shè)進(jìn)展：A已建設(shè)完成B正在建設(shè)之中（請(qǐng)說(shuō)明目前已建設(shè)到什么程度：

2.農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：3.是否單獨(dú)掛牌：若單獨(dú)掛牌請(qǐng)?zhí)顚?xiě)牌子名

稱(chēng)：；掛牌時(shí)間：

4.機(jī)構(gòu)性質(zhì)：A行政單位B事業(yè)單位C臨時(shí)機(jī)構(gòu)D其他性質(zhì)

5.隸屬關(guān)系：A縣政府的派出機(jī)構(gòu)B隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府C其他關(guān)系6.人員編制數(shù)：

7.質(zhì)量安全方面的主要職能（可多選）：A指導(dǎo)、監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，包括檔案記錄、合理使用投入品等；

B監(jiān)督和管理農(nóng)業(yè)投入品；

C宣傳培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)政策、法律法規(guī)，D開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、檢查；

E開(kāi)具農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出（檢測(cè)）證明;

F引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)上市；

G開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息收集和事故的應(yīng)急處置及上報(bào)等；

H其他8.增加質(zhì)量安全職能的時(shí)間：9.質(zhì)量安全方面檢測(cè)儀器設(shè)備情況（可多選）：A無(wú)檢測(cè)設(shè)備 B有速測(cè)儀C有速測(cè)車(chē)D有檢測(cè)室

F還有其他檢測(cè)設(shè)備

10.質(zhì)量安全方面工作經(jīng)費(fèi)數(shù)量情況：A無(wú)工作經(jīng)費(fèi)B 5萬(wàn)元以下C 5-10萬(wàn)元D 10-20萬(wàn)元E20萬(wàn)元以上

11.質(zhì)量安全方面工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源情況（可多選）：A縣財(cái)政B鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政C自籌D其他渠道

12.建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中存在哪些問(wèn)題？（可多選）A質(zhì)量安全方面工作不受重視B質(zhì)量安全方面的職能不夠明確

C質(zhì)量安全方面的經(jīng)費(fèi)不足D開(kāi)展質(zhì)量安全工作的人員偏少

E開(kāi)展質(zhì)量安全方面的工作人員是兼職，忙不過(guò)來(lái)

F開(kāi)展質(zhì)量安全工作的人員素質(zhì)低G檢測(cè)技術(shù)薄弱

H其他問(wèn)題13.2010年工作開(kāi)展情況（另附頁(yè)）。

14.請(qǐng)?zhí)峁┚幬鷱?fù)文件的復(fù)印件。

六、若屬于類(lèi)型C請(qǐng)回答以下15個(gè)問(wèn)題：

1.建設(shè)進(jìn)展：A已建設(shè)完成B正在建設(shè)之中（請(qǐng)說(shuō)明目前已建設(shè)到什么程度：）

2.建設(shè)方式：

3.機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：4.是否單獨(dú)掛牌：若單獨(dú)掛牌請(qǐng)?zhí)顚?xiě)牌子名

稱(chēng)：；掛牌時(shí)間：

5.機(jī)構(gòu)性質(zhì)：A行政單位B事業(yè)單位C臨時(shí)機(jī)構(gòu)D其他性質(zhì)

6.隸屬關(guān)系：A縣政府的派出機(jī)構(gòu)B隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府C其他關(guān)系7.人員編制數(shù)：8.質(zhì)量安全方面的主要職能（可多選）：A指導(dǎo)、監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，包括檔案記錄、合理使用投入品等；

B監(jiān)督和管理農(nóng)業(yè)投入品；

C宣傳培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)政策、法律法規(guī)；

D開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、檢查；

E開(kāi)具農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出（檢測(cè)）證明;

F引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)上市；

G開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息收集和事故的應(yīng)急處置及上報(bào)等；

H其他9.增加質(zhì)量安全職能的時(shí)間：10.質(zhì)量安全方面檢測(cè)儀器設(shè)備情況（可多選）：A 無(wú)檢測(cè)設(shè)備 B有速測(cè)儀C有速測(cè)車(chē)D有檢測(cè)室

F還有其他檢測(cè)設(shè)備

11.質(zhì)量安全方面工作經(jīng)費(fèi)數(shù)量情況：A無(wú)工作經(jīng)費(fèi)B 5萬(wàn)元以下C 5-10萬(wàn)元D 10-20萬(wàn)元E20萬(wàn)元以上

12.質(zhì)量安全方面工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源情況（可多選）：A縣財(cái)政B鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政C自籌D其他渠道

13.建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題（可多選）A質(zhì)量安全工作不受重視B質(zhì)量安全方面的職能不夠明確

C質(zhì)量安全方面的經(jīng)費(fèi)不足D開(kāi)展質(zhì)量安全工作的人員偏少

E開(kāi)展質(zhì)量安全方面的工作人員是兼職，忙不過(guò)來(lái)

F開(kāi)展質(zhì)量安全工作的人員素質(zhì)低G檢測(cè)技術(shù)薄弱

H其他問(wèn)題14.2010年工作開(kāi)展情況（另附頁(yè)）。

15.請(qǐng)?zhí)峁┚幬鷱?fù)文件的復(fù)印件。

七.若屬于類(lèi)型D請(qǐng)回答以下問(wèn)題：

1.尚未開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)工作的原因（可多選）：

A認(rèn)為沒(méi)有必要建設(shè)B沒(méi)有足夠重視 C沒(méi)有明確的指導(dǎo)意見(jiàn)

D增加職能難度大E經(jīng)費(fèi)不足F人員力量不足G其他原因

2.下一步將如何做好這方面的工作（可多選）：

A想單獨(dú)設(shè)立，爭(zhēng)取年底前有所進(jìn)展

B想與農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)一并建設(shè)，爭(zhēng)取年底前有所進(jìn)展

C等上面出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)后再開(kāi)始建設(shè)

D 積極爭(zhēng)取增加職能E積極爭(zhēng)取充實(shí)人員力量F積極爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持

G加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)技術(shù)人員的培訓(xùn)H其他措施

八、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有個(gè)行政村，其中個(gè)行政村設(shè)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全村

級(jí)服務(wù)站點(diǎn)。

九、對(duì)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn)和建議。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站

崗位責(zé)任制

站長(zhǎng)：全面負(fù)責(zé)本區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，制定本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管計(jì)劃及日常管理工作，指導(dǎo)轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，適時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)量安全培訓(xùn)。

監(jiān)管員：在站長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施監(jiān)管工作，承擔(dān)轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳、服務(wù)、指導(dǎo)和監(jiān)督管理，并及時(shí)提出監(jiān)管工作的合理化建議，嚴(yán)格按照信息制度，定期報(bào)送信息。

檢驗(yàn)員：在站長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)完成果菜農(nóng)藥殘留的檢驗(yàn)檢測(cè)工作，對(duì)出具的檢驗(yàn)原始記錄負(fù)技術(shù)責(zé)任；負(fù)責(zé)檢驗(yàn)過(guò)程中各類(lèi)原始記錄的填寫(xiě)以及出具檢驗(yàn)結(jié)果，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。

第五篇：區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)經(jīng)營(yíng)交流材料

認(rèn)清形勢(shì)抓落實(shí) 理清思路促發(fā)展

——******鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

為深入貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn)》及省市相關(guān)文件要求，近年來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，在推進(jìn)區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不斷完善的前提下，努力建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，以“源頭治理，重點(diǎn)監(jiān)控，全面檢測(cè)，示范建設(shè)，品牌創(chuàng)立”為原則，落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加大公共服務(wù)力度，使全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作呈現(xiàn)出了新面貌。

一、基本情況

1、******區(qū)情及監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

******下轄五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)和三個(gè)街道辦事處，總?cè)丝?5.52萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0.69％，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有舉足輕重的地位，農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)主要為糧油作物、瓜果、蔬菜和畜禽產(chǎn)品。2010年，我區(qū)農(nóng)作物播種面積******萬(wàn)畝，其中瓜菜種植總面積達(dá)******萬(wàn)畝，含商品菜******萬(wàn)畝，建成萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜基地******處，千畝蔬菜基地******處，百畝基地******處。1 區(qū)內(nèi)有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、飼料獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)業(yè)“三品”生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織******多家。我區(qū)政府歷來(lái)十分重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，2002年以來(lái)，******局就成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，掛靠在區(qū)******，雖然機(jī)構(gòu)和編制沒(méi)有理順，但是一直在履行農(nóng)產(chǎn)品日常檢測(cè)工作職能，實(shí)質(zhì)上發(fā)揮著積極的作用。去年12月，在我們多方協(xié)調(diào)下，為進(jìn)一步理順職能，******區(qū)成立了農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)，加掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站牌子，確定副科級(jí)事業(yè)單位建制，核定編制******人，配套辦公場(chǎng)所、設(shè)備、人員及經(jīng)費(fèi)，綜合開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作。此外，全區(qū)畜禽產(chǎn)品監(jiān)管工作一直由區(qū)畜牧局開(kāi)展，機(jī)構(gòu)較為健全。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

2011年5月，西峰區(qū)編委正式批準(zhǔn)在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦成立動(dòng)植物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)中心，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定編制4-5人，辦公場(chǎng)所、設(shè)備由鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備，主要工作經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供給，人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)劑或在新考錄大學(xué)生中選取，現(xiàn)共有專(zhuān)職人員34名，均為大專(zhuān)以上學(xué)歷，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員10人，含農(nóng)民獸醫(yī)師3人，助理農(nóng)民獸醫(yī)（畜牧）師7人。此外，為加大村組農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控力度，我們?cè)谌珔^(qū)100個(gè)村聘任村級(jí)防疫員 2 ******名，對(duì)畜禽產(chǎn)品開(kāi)展全方位深入監(jiān)管。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)中心主要履行轄區(qū)動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、政策法規(guī)宣傳培訓(xùn)、信息報(bào)送等工作職能。具體業(yè)務(wù)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和上級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站及畜牧部門(mén)指導(dǎo)。

二、主要做法和體會(huì)

1、社會(huì)發(fā)展和政策引導(dǎo)是監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的前提保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)直接面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭把關(guān)和質(zhì)量控制上具有十分重要的基礎(chǔ)性地位和作用。這是農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn)》中提出的深刻認(rèn)識(shí)，反映了當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要性，在我區(qū)，這種重要性表現(xiàn)的尤為突出，2010年，我區(qū)糧食總產(chǎn)量為******萬(wàn)噸，油料******萬(wàn)噸，年產(chǎn)鮮菜******萬(wàn)噸，占市場(chǎng)總需求的20%-40%，全區(qū)肉、蛋、奶產(chǎn)品分別達(dá)到******噸、******噸和******噸，這些農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)就分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離最近、關(guān)系最密切、信息流通最快，監(jiān)管也最為及時(shí)有效，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有很多具體工作要么以農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通及其管理為中心，要么離不開(kāi)這些內(nèi)容，所以說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管是否有效，直接關(guān)系到我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與人民群眾的飲食安全。2008年以 3 來(lái)，******市委市政府連年下發(fā)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)性文件，2011年，市委市政府又出臺(tái)《******市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》，隨后，我區(qū)也出臺(tái)了《深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)》。這些文件的出臺(tái)，及時(shí)引導(dǎo)我區(qū)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)走上了正軌，為區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的成立提供了前提保障，有力的促進(jìn)了各項(xiàng)監(jiān)管工作的有效開(kāi)展。、領(lǐng)導(dǎo)支持和各級(jí)爭(zhēng)取是監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ) 從區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的組建到正式成立，離不開(kāi)政府領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)的關(guān)心與支持，也離不開(kāi)區(qū)農(nóng)牧部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)工作。2009年初，區(qū)農(nóng)牧局牽頭匯報(bào)區(qū)政府和上級(jí)主管部門(mén)同意，******區(qū)成立了由政府分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)牧局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，農(nóng)牧局屬相關(guān)二級(jí)單位負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站、畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)人為成員的西峰區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同年4月，從農(nóng)牧系統(tǒng)抽調(diào)******人組建了******的前身——******股，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心（2002年臨時(shí)組建）、動(dòng)物檢疫所、農(nóng)技中心、種子管理站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧獸醫(yī)站，負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項(xiàng)工作，建立了“統(tǒng)一管理，分工負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，為區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的成立打下了基礎(chǔ)。2009年，4 市農(nóng)牧局為我們劃撥質(zhì)檢經(jīng)費(fèi)，購(gòu)置了筆記本電腦、農(nóng)藥電子手冊(cè)和卡介質(zhì)農(nóng)殘速測(cè)儀等相關(guān)設(shè)備，能夠開(kāi)展農(nóng)藥殘留定性測(cè)定。2010-2011年，我們抓住有利時(shí)機(jī)，先后多次向市區(qū)政府及上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)，反映區(qū)鄉(xiāng)動(dòng)物衛(wèi)生防疫及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中存在的問(wèn)題，引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，最終促成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)中心、******區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站的建立。2011年8月，在******區(qū)財(cái)政繼續(xù)保障農(nóng)牧局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費(fèi)的前提下，我們新購(gòu)置RP-410農(nóng)殘速測(cè)儀5臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)藥殘留定量測(cè)定。今年，市農(nóng)牧局及質(zhì)檢部門(mén)積極爭(zhēng)取市財(cái)政投資，將為我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及大型超市、蔬菜基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)全面配發(fā)農(nóng)殘速測(cè)儀，該項(xiàng)工作正在開(kāi)展之中?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有政府和上級(jí)主管部門(mén)的大力支持，沒(méi)有各級(jí)部門(mén)的積極爭(zhēng)取，******區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立必定是空中樓閣，沒(méi)有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

3、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和職能發(fā)揮是監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的主要內(nèi)容 2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)全面成立以來(lái)，我們始終堅(jiān)持發(fā)揮職能，有所作為的工作態(tài)度，進(jìn)一步增加同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)聯(lián)系，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，一是構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品安全預(yù)防體系，著力強(qiáng)化植物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、公共動(dòng)物防疫、農(nóng)作物病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)和農(nóng)資“三網(wǎng)三制”四項(xiàng)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)和協(xié) 5 助鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)防治，開(kāi)展動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)，全面及時(shí)掌握轄區(qū)高致病性禽流感、口蹄疫等主要?jiǎng)游镆卟〉牧餍幸?guī)律和防控動(dòng)態(tài)，做好重大動(dòng)物疫病預(yù)警預(yù)報(bào)工作。二是扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。按照監(jiān)測(cè)計(jì)劃，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)蔬菜基地、規(guī)模型家畜養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)戶(hù)小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)等進(jìn)行檢測(cè)監(jiān)控，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。三是指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，指導(dǎo)和協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)“三品”基地、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、規(guī)模種養(yǎng)基地全面建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案，指導(dǎo)種養(yǎng)戶(hù)科學(xué)合理使用藥物，力求實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)生產(chǎn)記錄建檔率達(dá)到100%，推動(dòng)“三品”認(rèn)證及品牌建設(shè)。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展宣傳教育，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)中心負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)主辦參加全區(qū)“農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)及管理知識(shí)培訓(xùn)會(huì)”、“農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)知識(shí)講座”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”和“農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”等活動(dòng)，發(fā)放宣傳教材，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員快速熟悉業(yè)務(wù)，開(kāi)展業(yè)務(wù)。五是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督檢查，督察轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店落實(shí)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可制度、農(nóng)資商品備案制度、進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬制度，切實(shí)保障農(nóng)民和廣大消費(fèi)者利益。

三、存在的問(wèn)題

1、基礎(chǔ)建設(shè)不盡完善，一是起步晚、底子薄，基礎(chǔ)條件差，6 車(chē)輛、辦公設(shè)備、檢測(cè)儀器等基本配置不足，對(duì)一些特定的農(nóng)產(chǎn)品或者有害物質(zhì)沒(méi)有檢測(cè)手段。二是經(jīng)費(fèi)保障缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，爭(zhēng)取就有經(jīng)費(fèi)，不爭(zhēng)取就沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)是阻礙發(fā)展的最大絆腳石。

2、人員缺乏專(zhuān)職性，一是缺乏專(zhuān)人專(zhuān)事，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員事務(wù)繁雜，既抓本職工作，又干其他工作，從實(shí)際上消弱了本職工作的重要性。二是缺乏專(zhuān)業(yè)性，由于工作人員普遍從鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部調(diào)劑，加之農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管技術(shù)性、法律性和專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，部分工作人員對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉，又缺少接受繼續(xù)教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，人員業(yè)務(wù)水平整體需要提升。

3、工作缺乏主動(dòng)性，一是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工作重于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，重視經(jīng)濟(jì)效益，忽略質(zhì)量安全，以省錢(qián)為目的，資金不傾斜，遇事推諉扯皮，缺乏責(zé)任意識(shí)。二是工作人員崗位意識(shí)不強(qiáng)，懶于行動(dòng)，條件好了就干，條件不好就躲避，在其位不謀其政。

四、意見(jiàn)和建議

1、加大對(duì)基層工作經(jīng)費(fèi)投入。在有限的經(jīng)濟(jì)條件允許下，力爭(zhēng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作適當(dāng)傾斜，加大對(duì)區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、監(jiān)測(cè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入，改善基層工作條件，解決監(jiān)測(cè)設(shè)備、監(jiān)測(cè)車(chē)輛等相關(guān)工作設(shè)備。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作是一項(xiàng)公益性監(jiān)督管理工作，在監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)化 7 推進(jìn)、品牌建設(shè)、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)工作上都是花錢(qián)的工作，項(xiàng)目支持力度有限，經(jīng)費(fèi)是影響基層工作落到實(shí)處的關(guān)鍵因素，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視的主要原因。建議上級(jí)政府及部門(mén)將該項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增加交流機(jī)會(huì)。營(yíng)造氛圍，創(chuàng)造學(xué)習(xí)交流環(huán)境，是提升基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的主要途徑，建議保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，由國(guó)家、省、市、區(qū)各級(jí)每年分批分次組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和骨干力量參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，經(jīng)常性搭建異地交流平臺(tái)，組織觀(guān)摩學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短。

二○一二年五月十八日