第一篇：2010重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)

2010上海市重點(diǎn)技術(shù)改造

目的：促進(jìn)本市利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造和升級(jí)，加快本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和城市發(fā)展規(guī)劃且對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大帶動(dòng)作用的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)。

申報(bào)時(shí)間：2010年6月10日起

支持領(lǐng)域：鋼鐵、汽車（新能源汽車和關(guān)鍵零部件）、船舶、石化、裝備制造、電子信息、新能源、航天、航空、輕工、紡織、生物醫(yī)藥、新材料等。

重點(diǎn)支持：本市高新技術(shù)九大領(lǐng)域中符合立項(xiàng)條件的技術(shù)改造項(xiàng)目

申報(bào)條件：

（一）申報(bào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)是在本市依法設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格、無(wú)不良信用記錄的單位；

（二）企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度健全；

（三）企業(yè)會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好；

（四）項(xiàng)目拉動(dòng)面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、能盡快采購(gòu)設(shè)備，并盡快形成實(shí)物工作量和有效需求；

（五）項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃、節(jié)能、環(huán)保、安全等方面的要求，項(xiàng)目方案合理可行，具有較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資在500萬(wàn)元以上；

（六）申請(qǐng)專項(xiàng)資金資助的在建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)（尚有50%以上的固定資產(chǎn)投資未完成），項(xiàng)目資金、規(guī)劃、土地、環(huán)保等方面的手續(xù)已經(jīng)落實(shí)；

（七）申請(qǐng)專項(xiàng)資金資助的擬建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)基本具備項(xiàng)目建設(shè)條件，項(xiàng)目立項(xiàng)、資金、規(guī)劃、土地、環(huán)保等方面的手續(xù)基本落實(shí)，預(yù)計(jì)2010年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。

資助政策：

（一）貸款貼息。貼息率一般不超過(guò)當(dāng)期銀行中長(zhǎng)期貸款利率。對(duì)貼息資金總額，根據(jù)投資項(xiàng)目符合貼息條件的銀行貸款總額、當(dāng)年貼息率和貼息年限（一般按兩年計(jì)）計(jì)算確定。

（二）項(xiàng)目資助。以自有資金投資的技術(shù)改造項(xiàng)目，一般采取項(xiàng)目資助的支持方式。資助額度最高不超過(guò)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資金額的8％。

(三)單個(gè)項(xiàng)目貼息額度或資助額度最高不超過(guò)5000萬(wàn)元。對(duì)超出上述資助標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，需報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意后，確定貼息額度或資助額度。

上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持：

一、電子信息制造業(yè)

二、裝備制造業(yè)

三、汽車制造業(yè)

四、船舶制造和海洋工程裝備業(yè)

五、石油化工和精細(xì)化工業(yè)

六、精品鋼材業(yè)

七、航空產(chǎn)業(yè)（民機(jī)）和航天產(chǎn)業(yè)

八、新能源產(chǎn)業(yè)

九、新材料產(chǎn)業(yè)

十、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

第二篇：重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)支持實(shí)施細(xì)則

重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)支持實(shí)施細(xì)則

(上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)）

第一條(目的和依據(jù))

為加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，鼓勵(lì)和支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和“四新”經(jīng)濟(jì)(新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2012〕44號(hào))和《上海市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)本市企業(yè)技術(shù)改造實(shí)施意見(jiàn)的通知》(滬府發(fā)〔2013〕59號(hào))有關(guān)精神以及《上海市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(滬經(jīng)信規(guī)〔2015〕101號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條(使用原則)

專項(xiàng)支持資金的使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和導(dǎo)向，符合財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，聚焦重大項(xiàng)目，創(chuàng)新支持方式，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，確保資金使用的安全和高效。

第三條(管理職責(zé))

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市經(jīng)濟(jì)信息化委)根據(jù)《管理辦法》的規(guī)定編制專項(xiàng)支持資金預(yù)算，編制發(fā)布專項(xiàng)支持資金項(xiàng)目申報(bào)通知和上海市重點(diǎn)技術(shù)改造支持目錄，組織項(xiàng)目評(píng)審，編制資金使用計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)估，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目的驗(yàn)收。

上海市財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱市財(cái)政局)負(fù)責(zé)專項(xiàng)支持資金的預(yù)算管理和撥付，并對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

各區(qū)(縣)有關(guān)部門分別組織并受理專項(xiàng)支持資金項(xiàng)目申報(bào)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目跟蹤、管理，配合市經(jīng)濟(jì)信息化委做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

第四條(支持對(duì)象)

專項(xiàng)支持資金的支持對(duì)象為依法在本市注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格的單位。

第五條(支持范圍)

專項(xiàng)支持資金的支持范圍為：

(一)提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。支持企業(yè)技術(shù)中心、工程試驗(yàn)室等創(chuàng)新載體改造升級(jí)，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)的項(xiàng)目。支持加快自主創(chuàng)新成果應(yīng)用，加速產(chǎn)品升級(jí)換代，提升產(chǎn)品質(zhì)量的項(xiàng)目。

(二)提高裝備水平，促進(jìn)綠色發(fā)展和安全生產(chǎn)。支持重點(diǎn)企業(yè)加快裝備升級(jí)，提升工藝水平，推廣應(yīng)用自動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等先進(jìn)制造系統(tǒng)，智能化設(shè)備及大型成套技術(shù)裝備的項(xiàng)目，以及企業(yè)加大安全生產(chǎn)改造和推進(jìn)研發(fā)檢測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目。

(三)推動(dòng)制造業(yè)信息化和服務(wù)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合。支持信息技術(shù)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷管理等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，制造業(yè)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目。

(四)推動(dòng)軍用產(chǎn)業(yè)和民用產(chǎn)業(yè)結(jié)合，促進(jìn)資源共享。支持軍工技術(shù)向民用產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目。

(五)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。支持工業(yè)園區(qū)和新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)中的重大項(xiàng)目，以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的研發(fā)設(shè)計(jì)、質(zhì)量認(rèn)證、試驗(yàn)檢測(cè)、信息服務(wù)、綜合利用等公共服務(wù)平臺(tái)升級(jí)改造項(xiàng)目。

(六)開(kāi)展工業(yè)強(qiáng)基專項(xiàng)行動(dòng)，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。支持制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的項(xiàng)目。

(七)推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造和培育“四新”經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)再生動(dòng)力。支持新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的技術(shù)改造項(xiàng)目。

(八)經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他需要支持的事項(xiàng)。

第六條(申報(bào)條件)

申請(qǐng)專項(xiàng)支持資金支持的技術(shù)改造項(xiàng)目須符合下列條件：

(一)列入上海市重點(diǎn)技術(shù)改造支持目錄;

(二)固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元以上;

(三)已具備建設(shè)條件，立項(xiàng)、資金、規(guī)劃、土地、環(huán)保等方面的手續(xù)基本落實(shí)。

第七條(支持方式)

專項(xiàng)支持資金采取無(wú)償資助、貸款貼息、股權(quán)投資等方式安排使用。

第八條(支持標(biāo)準(zhǔn))

專項(xiàng)支持資金的支持標(biāo)準(zhǔn)為：

(一)無(wú)償資助。以自有資金投資的技術(shù)改造項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目支持額度最高不超過(guò)固定資產(chǎn)投資的10%。工業(yè)強(qiáng)基〔關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)〕項(xiàng)目，項(xiàng)目的無(wú)償支持比例可以達(dá)到核定固定資產(chǎn)投資的20%。每個(gè)項(xiàng)目的最高支持金額不超過(guò)5000萬(wàn)元。

(二)貸款貼息。以金融機(jī)構(gòu)貸款為主的技術(shù)改造項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款法定基準(zhǔn)利率確定，每個(gè)項(xiàng)目的貼息期限最高不超過(guò)2年，單個(gè)項(xiàng)目的最高貼息額不超過(guò)5000萬(wàn)元。

(三)股權(quán)投資。設(shè)立股權(quán)投資基金，重點(diǎn)支持新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的技術(shù)改造項(xiàng)目，其具體管理辦法另行制定。

經(jīng)市政府批準(zhǔn)的重大項(xiàng)目，支持比例和金額可不受上述標(biāo)準(zhǔn)限制。

第九條(申報(bào)通知)

市經(jīng)濟(jì)信息化委根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和政策導(dǎo)向，編制發(fā)布專項(xiàng)支持資金項(xiàng)目申報(bào)通知和上海市重點(diǎn)技術(shù)改造支持目錄，明確支持方向和重點(diǎn)、申報(bào)時(shí)間、受理地點(diǎn)等具體要求。

第十條(項(xiàng)目申報(bào))

符合本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的單位，可以根據(jù)本實(shí)施細(xì)則和專項(xiàng)支持資金項(xiàng)目申報(bào)通知的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向各區(qū)(縣)有關(guān)部門申報(bào)項(xiàng)目。各區(qū)(縣)有關(guān)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的受理、初審并將申報(bào)材料報(bào)送市經(jīng)濟(jì)信息化委。

第十一條(項(xiàng)目評(píng)審)

初審合格的項(xiàng)目，由市經(jīng)濟(jì)信息化委組織專家評(píng)審并聯(lián)合市相關(guān)部門會(huì)審，經(jīng)綜合平衡后提出擬給予支持的項(xiàng)目名單。

第十二條(項(xiàng)目公示)

擬給予支持的項(xiàng)目，由市經(jīng)濟(jì)信息化委向社會(huì)公示，公示期限為5個(gè)工作日。對(duì)公示期間有異議的項(xiàng)目，由市經(jīng)濟(jì)信息化委及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)。

第十三條(項(xiàng)目確定)

市經(jīng)濟(jì)信息化委根據(jù)公示情況，確定給予支持的項(xiàng)目名單。

第十四條(資金計(jì)劃)

經(jīng)確定給予支持的項(xiàng)目，由市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)專項(xiàng)支持資金計(jì)劃。資金計(jì)劃下達(dá)后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告中的建設(shè)內(nèi)容實(shí)施項(xiàng)目。

第十五條(資金撥付)

無(wú)償資助采取一次核定支持金額、分次撥付的方式。資金計(jì)劃下達(dá)后，撥付專項(xiàng)支持資金總額的60%;項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，再行撥付40%余款。

貸款貼息于貸款利息發(fā)生第一年起，分兩年撥付。

第十六條(項(xiàng)目管理)

專項(xiàng)支持資金項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)定期向各區(qū)(縣)有關(guān)部門報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況及專項(xiàng)支持資金使用情況。

各區(qū)(縣)有關(guān)部門定期將項(xiàng)目進(jìn)展情況及專項(xiàng)支持資金使用情況報(bào)送市經(jīng)濟(jì)信息化委，市經(jīng)濟(jì)信息化委可以委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行不定期檢查。

第十七條(項(xiàng)目驗(yàn)收)

專項(xiàng)支持資金項(xiàng)目一般要求在下達(dá)資金計(jì)劃后三年內(nèi)完成竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)備齊驗(yàn)收申請(qǐng)材料，向市經(jīng)濟(jì)信息化委提出驗(yàn)收申請(qǐng)，市經(jīng)濟(jì)信息化委按照項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告中的建設(shè)內(nèi)容和指標(biāo)組織各區(qū)(縣)有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，必要時(shí)可委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)估，評(píng)估驗(yàn)收辦法另行規(guī)定。

第十八條(管理費(fèi)用)

市經(jīng)濟(jì)信息化委因加強(qiáng)本領(lǐng)域項(xiàng)目管理、規(guī)范資金使用發(fā)生的評(píng)估、審計(jì)、驗(yàn)收等費(fèi)用，在專項(xiàng)支持資金中列支。

第十九條(項(xiàng)目變更)

未經(jīng)市經(jīng)濟(jì)信息化委批準(zhǔn)，項(xiàng)目承擔(dān)單位不得擅自變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。項(xiàng)目發(fā)生以下重大事項(xiàng)變更的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在區(qū)(縣)有關(guān)部門說(shuō)明變更事項(xiàng)和理由，由區(qū)(縣)有關(guān)部門將相關(guān)材料報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息化委審核：

(一)項(xiàng)目主體發(fā)生變更;

(二)建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變更;

(三)主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)性質(zhì)發(fā)生變化;

(四)建設(shè)期發(fā)生重大變化(一般指延期1年及以上);

(五)總投資額減少10%及以上。

第二十條(項(xiàng)目撤銷)

有下列情形之一的，由區(qū)(縣)有關(guān)部門報(bào)請(qǐng)市經(jīng)濟(jì)信息化委做出撤銷專項(xiàng)支持資金項(xiàng)目的決定，市經(jīng)濟(jì)信息化委也可以直接做出撤銷專項(xiàng)支持資金項(xiàng)目的決定：

(一)項(xiàng)目單位擅自變更建設(shè)內(nèi)容導(dǎo)致實(shí)際完成的投資指標(biāo)與資金計(jì)劃有明顯差距，總投資額減少超過(guò)30%;

(二)項(xiàng)目實(shí)施條件發(fā)生重大變化，致使項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的;

(三)因項(xiàng)目管理不善造成階段性任務(wù)不能完成的;

(四)項(xiàng)目在延期2年后仍不能按時(shí)竣工的;

(五)其他依照法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以撤銷項(xiàng)目的情形。

專項(xiàng)支持資金項(xiàng)目撤銷的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)撥付的專項(xiàng)支持資金按原渠道上繳市財(cái)政局。

第二十一條(責(zé)任追究)

專項(xiàng)支持資金必須?？顚Ｓ谩为?dú)核算，嚴(yán)禁截留、挪用。對(duì)弄虛作假騙取專項(xiàng)支持資金、擅自改變專項(xiàng)支持資金用途等違反國(guó)家法律法規(guī)或者有關(guān)紀(jì)律的行為，將追究項(xiàng)目承擔(dān)單位和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并收回已撥付的專項(xiàng)支持資金。

第二十二條(信用管理)

市經(jīng)濟(jì)信息化委對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位開(kāi)展信用管理。在項(xiàng)目申報(bào)階段實(shí)行守信承諾和信用審查制;建立信用信息管理制度，記錄項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、評(píng)估等不同階段的失信行為, 并按有關(guān)規(guī)定提供市公共信用信息服務(wù)平臺(tái);對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的失信行為，取消相關(guān)單位三年內(nèi)申報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息化委各類專項(xiàng)資金的資格。

第二十二條(應(yīng)用解釋)

本實(shí)施細(xì)則由市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條(實(shí)施日期)

本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期截至2018年5月5 日。

第三篇：技術(shù)改造專項(xiàng)建設(shè)基金支持重點(diǎn)

附件3 技術(shù)改造專項(xiàng)建設(shè)基金支持重點(diǎn)

（一）基于國(guó)產(chǎn)智能裝備的數(shù)字化制造技術(shù)能力提升和示范應(yīng)用

1、重點(diǎn)輕工裝備國(guó)產(chǎn)化

2、重點(diǎn)紡織裝備國(guó)產(chǎn)化

3、增材制造裝備及核心部件產(chǎn)業(yè)化

4、智能儀器儀表能力提升

（二）高檔數(shù)控機(jī)床

（三）先進(jìn)工程機(jī)械產(chǎn)品升級(jí)

（四）高端精密機(jī)械基礎(chǔ)零部件

（五）化工新材料產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用

1、高性能樹(shù)脂

2、高性能合成橡膠

3、功能性膜材料

4、電子化學(xué)品

（六）高性能纖維及復(fù)合材料

（七）產(chǎn)業(yè)用功能性高技術(shù)紡織材料

（八）能源及高端裝備領(lǐng)域用關(guān)鍵鋼材品種

1、海洋工程裝備用特殊鋼板、高強(qiáng)無(wú)縫鋼管、雙相不銹鋼

2、核電機(jī)組安全殼、核島穩(wěn)壓器、核島支撐設(shè)備用鋼

3、油氣開(kāi)采用高端耐蝕合金材料，耐原油腐蝕鋼板，LNG薄膜型運(yùn)輸船用低膨脹合金薄板

4、化工用高端耐蝕合金寬厚板，壓力容器用大口徑厚壁耐蝕合金無(wú)縫管

5、工程機(jī)械用高強(qiáng)鋼，汽車用高強(qiáng)鋼，高速鐵路用車輪車軸，高性能齒輪用鋼，高檔工模具鋼，特種鎳基高溫合金材料

6、燒結(jié)煙氣凈化升級(jí)改造及余熱綜合利用示范工程

7、大宗尾礦材料高效開(kāi)發(fā)利用示范

（九）高端裝備專用有色金屬材料改造提升

1、航空與車輛輕量化材料；

2、電子專用材料；

3、高端裝備專用材料；

4、薄膜太陽(yáng)能電池材料（砷化鎵、碲化鎘、銅鎵銦硒等），釩電池及大型儲(chǔ)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

5、高性能稀土功能材料

6、有色金屬冶煉節(jié)能減排工藝示范；

7、綠色制造新技術(shù)新工藝工程：重金屬冶金先進(jìn)生產(chǎn)工藝示范，大型低品位、難采選礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)綜合利用示范，大宗尾礦材料開(kāi)發(fā)利用示范，再生有色金屬高效綠色回收利用示范；

8、有色環(huán)保搬遷改造項(xiàng)目。

（十）新型建材

1、特種無(wú)機(jī)纖維及功能陶瓷生產(chǎn)

2、特種玻璃及人工晶體生產(chǎn)

3、非金屬礦精深加工

4、高性能復(fù)合新材料生產(chǎn)

5、產(chǎn)業(yè)用功能性高技術(shù)紡織材料生產(chǎn)

6、房屋部品部件化生產(chǎn)

（十一）稀貴金屬

1、深部開(kāi)采示范工程。

2、難處理含金物料高效清潔利用技術(shù)集成示范工程。

3、復(fù)雜金屬礦石開(kāi)發(fā)利用示范工程。

4、低品位難處理金礦資源綜合利用技術(shù)研究。

5、尾礦資源綜合利用示范工程。

6、電子垃圾清潔化、資源化利用示范工程。

（十二）嬰幼兒配方乳粉GMP及相關(guān)改造

（十三）食品企業(yè)質(zhì)量安全保障能力升級(jí)改造

第四篇：上海市重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)資金

上海市重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)資金

上海市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目定義：

技術(shù)改造項(xiàng)目是指依托現(xiàn)有企業(yè)，圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益、改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品種類、擴(kuò)大出口、降低成本、節(jié)能環(huán)保、加強(qiáng)資源綜合利用、改善勞動(dòng)安全條件等目標(biāo)，采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料，對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、生產(chǎn)工藝及輔助設(shè)施進(jìn)行改造的投資項(xiàng)目。

重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目所支持的領(lǐng)域：

本市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的選擇，必須符合《上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄（2008）》以及國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，有利于鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，引進(jìn)技術(shù)消化吸收，提高工藝裝備水平。應(yīng)當(dāng)選擇有市場(chǎng)、有競(jìng)爭(zhēng)力、有效益的在建項(xiàng)目和具備開(kāi)工條件的擬建項(xiàng)目，以盡快取得成效。

技改項(xiàng)目支持范圍：

（一）地方重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。對(duì)列入本市市級(jí)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目，給予貸款貼息或項(xiàng)目資助。

（二）引進(jìn)技術(shù)和裝備項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)為提高核心競(jìng)爭(zhēng)力單純引進(jìn)技術(shù)和工作母機(jī)等裝備的項(xiàng)目，給予貸款貼息或項(xiàng)目資助。

（三）境外收購(gòu)兼并項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)收購(gòu)兼并境外擁有核心技術(shù)的“專、特、新、精”類企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)且獲得相對(duì)控股權(quán)的項(xiàng)目，給予貸款貼息或項(xiàng)目資助。已通過(guò)其他渠道獲取市財(cái)政性資金支持的項(xiàng)目，專項(xiàng)資金原則上不再安排。

申報(bào)上海市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目要滿足的基礎(chǔ)條件：

（一）申報(bào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)是在本市依法設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格、無(wú)不良信用記錄的單位；

（二）企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度健全；

（三）企業(yè)會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好；

（四）項(xiàng)目拉動(dòng)面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、能盡快采購(gòu)設(shè)備，并盡快形成實(shí)物工作量和有效需求；

（五）項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃、節(jié)能、環(huán)保、安全等方面的要求，項(xiàng)目方案合理可行，具有較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資在500萬(wàn)元以上；

（六）申請(qǐng)專項(xiàng)資金資助的在建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)（尚有50%以上的固定資產(chǎn)投資未完成），項(xiàng)目資金、規(guī)劃、土地、環(huán)保等方面的手續(xù)已經(jīng)落實(shí)；

（七）申請(qǐng)專項(xiàng)資金資助的擬建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)基本具備項(xiàng)目建設(shè)條件，項(xiàng)目立項(xiàng)、資金、規(guī)劃、土地、環(huán)保等方面的手續(xù)基本落實(shí)，預(yù)計(jì)年年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。

技改項(xiàng)目的支持方式及標(biāo)準(zhǔn)：

（一）貸款貼息。以銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款為主的技術(shù)改造項(xiàng)目，一般采取貸款貼息的支持方式。貼息率一般不超過(guò)當(dāng)期銀行中長(zhǎng)期貸款利率。對(duì)貼息資金總額，根據(jù)投資項(xiàng)目符合貼息條件的銀行貸款總額、當(dāng)年貼息率和貼息年限（一般按兩年計(jì)）計(jì)算確定。

（二）項(xiàng)目資助。以自有資金投資的技術(shù)改造項(xiàng)目，一般采取項(xiàng)目資助的支持方式。資助額度最高不超過(guò)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資金額的8％。

（三）單個(gè)項(xiàng)目貼息額度或資助額度最高不超過(guò)5000萬(wàn)元。對(duì)超出上述資助標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，需報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意后，確定貼息額度或資助額度。

重點(diǎn)技術(shù)改造各類項(xiàng)目條件和材料： 地方重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的申報(bào)條件為：

（一）符合《上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄（2008）》以及國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃；

（二）在建項(xiàng)目完成工作量不大于50%。地方重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的申報(bào)材料為：

（一）《上海市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目貼息和補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的復(fù)印件；

（二）企業(yè)投資項(xiàng)目的備案或核準(zhǔn)文件；

（三）規(guī)劃國(guó)土資源部門出具的城市規(guī)劃許可文件和項(xiàng)目建設(shè)用地批準(zhǔn)文件；

（四）環(huán)保部門出具的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見(jiàn)；

（五）銀行息單或項(xiàng)目單位與金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同（或承諾函）；

（六）企業(yè)自有資金證明文件。

不涉及規(guī)劃和土地內(nèi)容的單純購(gòu)置設(shè)備項(xiàng)目，無(wú)須提供上述第（三）項(xiàng)所列材料；申請(qǐng)項(xiàng)目資助的項(xiàng)目，無(wú)須提供上述第（五）項(xiàng)所列材料。

引進(jìn)技術(shù)和裝備項(xiàng)目的申報(bào)條件為：

（一）引進(jìn)的技術(shù)應(yīng)當(dāng)是國(guó)內(nèi)尚未掌握的先進(jìn)技術(shù)；

（二）引進(jìn)的技術(shù)和裝備應(yīng)當(dāng)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口，且列入國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類，同時(shí)應(yīng)當(dāng)未被列入《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》；

（三）引進(jìn)技術(shù)申請(qǐng)貼息的企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)與付匯憑證上的付匯單位相一致，引進(jìn)裝備申請(qǐng)貼息的企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)與《海關(guān)進(jìn)口報(bào)關(guān)單》上的收貨單位相一致。

引進(jìn)技術(shù)和裝備項(xiàng)目的申報(bào)材料為：

（一）《上海市引進(jìn)技術(shù)和裝備貼息或補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》、資金申請(qǐng)報(bào)告、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的復(fù)印件；

（二）引進(jìn)技術(shù)和裝備合同復(fù)印件；

（三）引進(jìn)技術(shù)的，需提供銀行出具的注明技術(shù)進(jìn)口合同號(hào)的付匯憑證復(fù)印件、《技術(shù)進(jìn)口合同登記證》復(fù)印件和《技術(shù)進(jìn)口合同數(shù)據(jù)表》復(fù)印件；

（四）建設(shè)項(xiàng)目下引進(jìn)裝備的，需提供《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》（含進(jìn)口設(shè)備清單）復(fù)印件、《進(jìn)口貨物免稅證明》復(fù)印件；

（五）《海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》復(fù)印件。境外收購(gòu)兼并項(xiàng)目的申報(bào)條件為：

（一）收購(gòu)兼并的對(duì)象為境外擁有核心技術(shù)的企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)；

（二）中方具有相對(duì)控股權(quán)。境外收購(gòu)兼并項(xiàng)目的申報(bào)材料為：

（一）《上海市境外收購(gòu)兼并項(xiàng)目貼息或補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的復(fù)印件；

（二）項(xiàng)目核準(zhǔn)文件；

（三）董事會(huì)決議或者相關(guān)出資決議；

（四）證明中方以及合作外方資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和資信情況的文件；

（五）雙方簽署的意向書(shū)或者框架協(xié)議等文件。上海市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目政策依據(jù)：

上海市重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)資金管理辦法--滬府辦發(fā)〔2012〕77號(hào) 上海市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法

第五篇：上海市重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)資金管理辦法

上海市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)濟(jì)信息化委等三部門制訂的《上海市重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)資金管理辦法》的通知

滬府辦發(fā)〔2009〕35號(hào)

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局制訂的《上海市重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)資金管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。

上海市人民政府辦公廳

二○○九年九月二十四日

上海市重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)資金管理辦法

第一章總則

第一條為貫徹國(guó)家關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施，加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造,根據(jù)國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃、《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資管理辦法（暫行）》以及財(cái)政資金管理的要求，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條技術(shù)改造項(xiàng)目是指依托現(xiàn)有企業(yè)，圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益、改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品種類、擴(kuò)大出口、降低成本、節(jié)能環(huán)保、加強(qiáng)資源綜合利用、改善勞動(dòng)安全條件等目標(biāo)，采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料，對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、生產(chǎn)工藝及輔助設(shè)施進(jìn)行改造的投資項(xiàng)目。

第三條上海市重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）是落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)通過(guò)技術(shù)改造走內(nèi)涵式發(fā)展道路的政策、支持本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展而設(shè)立的政府財(cái)政專項(xiàng)資金。

第四條市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同市發(fā)展改革委等部門協(xié)調(diào)本市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的重大事項(xiàng)，制定技術(shù)改造的相關(guān)配套政策，確定專項(xiàng)資金的支持方向和重點(diǎn)。

市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同有關(guān)部門對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核，行使職能項(xiàng)目管理。1

市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理和資金撥付，并對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五條專項(xiàng)資金的安排、撥付、使用和管理，依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理，并接受社會(huì)監(jiān)督。

第二章專項(xiàng)資金支持范圍

第六條專項(xiàng)資金的支持對(duì)象為本市依法設(shè)立、無(wú)不良信用記錄的企業(yè)。

第七條本市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的選擇，必須符合《上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄（2008）》以及國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，有利于鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，引進(jìn)技術(shù)消化吸收，提高工藝裝備水平。應(yīng)當(dāng)選擇有市場(chǎng)、有競(jìng)爭(zhēng)力、有效益的在建項(xiàng)目和具備開(kāi)工條件的擬建項(xiàng)目，以盡快取得成效。

專項(xiàng)資金的支持范圍為：

（一）國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。對(duì)獲得中央財(cái)政支持的技術(shù)改造項(xiàng)目，并列入上海市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目及資金計(jì)劃的，由市級(jí)專項(xiàng)資金按1∶1給予地方配套。

（二）地方重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。對(duì)列入本市市級(jí)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目，給予貸款貼息或項(xiàng)目資助。

（三）引進(jìn)技術(shù)和裝備項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)為提高核心競(jìng)爭(zhēng)力單純引進(jìn)技術(shù)和工作母機(jī)等裝備的項(xiàng)目，給予貸款貼息或項(xiàng)目資助。

（四）境外收購(gòu)兼并項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)收購(gòu)兼并境外擁有核心技術(shù)的“專、特、新、精”類企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)且獲得相對(duì)控股權(quán)的項(xiàng)目，給予貸款貼息或項(xiàng)目資助。

第八條已通過(guò)其他渠道獲取市財(cái)政性資金支持的項(xiàng)目，專項(xiàng)資金原則上不再安排。

第三章專項(xiàng)資金的支持方式及標(biāo)準(zhǔn)

第九條專項(xiàng)資金采取貸款貼息或項(xiàng)目資助方式安排使用。

（一）貸款貼息。以銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款為主的技術(shù)改造項(xiàng)目，一般采取貸款貼息的支持方式。貼息率一般不超過(guò)當(dāng)期銀行中長(zhǎng)期貸款利率。對(duì)貼息

資金總額，根據(jù)投資項(xiàng)目符合貼息條件的銀行貸款總額、當(dāng)年貼息率和貼息年限（一般按兩年計(jì)）計(jì)算確定。

（二）項(xiàng)目資助。以自有資金投資的技術(shù)改造項(xiàng)目，一般采取項(xiàng)目資助的支持方式。資助額度最高不超過(guò)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資金額的8％。

(三)單個(gè)項(xiàng)目貼息額度或資助額度最高不超過(guò)5000萬(wàn)元。對(duì)超出上述資助標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，需報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意后，確定貼息額度或資助額度。

第十條按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，對(duì)市稅務(wù)直屬分局征管的市級(jí)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“市級(jí)企業(yè)”），項(xiàng)目資助資金由市級(jí)財(cái)政全額負(fù)擔(dān)；對(duì)區(qū)縣稅務(wù)局征管或市稅務(wù)直屬分局代征的區(qū)縣企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)縣企業(yè)”），項(xiàng)目資助資金由市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)40%和60%。

第十一條對(duì)項(xiàng)目資金支持，采取一次核定資助金額、分次撥付的辦法。項(xiàng)目審核通過(guò)后，根據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃，對(duì)貸款貼息項(xiàng)目，根據(jù)貼息年限，分年撥付貼息資金的70%；對(duì)項(xiàng)目資助項(xiàng)目，撥付資助金額的70%。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，再行撥付30%余款。

第四章專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)條件和材料

第十二條國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目配套資金的申報(bào)材料為：

（一）《國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目上海市配套資金申請(qǐng)表》、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告；

（二）國(guó)家有關(guān)部門下達(dá)的國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃。

第十三條地方重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的申報(bào)條件為：

（一）符合《上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄（2008）》以及國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃；

（二）在建項(xiàng)目完成工作量不大于50%。

地方重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的申報(bào)材料為：

（一）《上海市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目貼息和補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的復(fù)印件；

（二）企業(yè)投資項(xiàng)目的備案或核準(zhǔn)文件；

（三）規(guī)劃國(guó)土資源部門出具的城市規(guī)劃許可文件和項(xiàng)目建設(shè)用地批準(zhǔn)文件；

（四）環(huán)保部門出具的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見(jiàn)；

（五）銀行息單或項(xiàng)目單位與金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同（或承諾函）；

（六）企業(yè)自有資金證明文件。

不涉及規(guī)劃和土地內(nèi)容的單純購(gòu)置設(shè)備項(xiàng)目，無(wú)須提供上述第（三）項(xiàng)所列材料；申請(qǐng)項(xiàng)目資助的項(xiàng)目，無(wú)須提供上述第（五）項(xiàng)所列材料。

第十四條引進(jìn)技術(shù)和裝備項(xiàng)目的申報(bào)條件為：

（一）引進(jìn)的技術(shù)應(yīng)當(dāng)是國(guó)內(nèi)尚未掌握的先進(jìn)技術(shù)；

（二）引進(jìn)的技術(shù)和裝備應(yīng)當(dāng)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口，且列入國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類，同時(shí)應(yīng)當(dāng)未被列入《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》；

（三）引進(jìn)技術(shù)申請(qǐng)貼息的企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)與付匯憑證上的付匯單位相一致，引進(jìn)裝備申請(qǐng)貼息的企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)與《海關(guān)進(jìn)口報(bào)關(guān)單》上的收貨單位相一致。引進(jìn)技術(shù)和裝備項(xiàng)目的申報(bào)材料為：

（一）《上海市引進(jìn)技術(shù)和裝備貼息或補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》、資金申請(qǐng)報(bào)告、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的復(fù)印件；

（二）引進(jìn)技術(shù)和裝備合同復(fù)印件；

（三）引進(jìn)技術(shù)的，需提供銀行出具的注明技術(shù)進(jìn)口合同號(hào)的付匯憑證復(fù)印件、《技術(shù)進(jìn)口合同登記證》復(fù)印件和《技術(shù)進(jìn)口合同數(shù)據(jù)表》復(fù)印件；

（四）建設(shè)項(xiàng)目下引進(jìn)裝備的，需提供《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》（含進(jìn)口設(shè)備清單）復(fù)印件、《進(jìn)口貨物免稅證明》復(fù)印件；

（五）《海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》復(fù)印件。

第十五條境外收購(gòu)兼并項(xiàng)目的申報(bào)條件為：

（一）收購(gòu)兼并的對(duì)象為境外擁有核心技術(shù)的企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)；

（二）中方具有相對(duì)控股權(quán)。

境外收購(gòu)兼并項(xiàng)目的申報(bào)材料為：

（一）《上海市境外收購(gòu)兼并項(xiàng)目貼息或補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的復(fù)印件；

（二）項(xiàng)目核準(zhǔn)文件；

（三）董事會(huì)決議或者相關(guān)出資決議；

（四）證明中方以及合作外方資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和資信情況的文件；

（五）雙方簽署的意向書(shū)或者框架協(xié)議等文件。

第五章項(xiàng)目申報(bào)程序和審核

第十六條市經(jīng)濟(jì)信息化委每年兩次對(duì)外公告項(xiàng)目申報(bào)信息，并在網(wǎng)上發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知。

第十七條市級(jí)企業(yè)直接向市經(jīng)濟(jì)信息化委進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，由市經(jīng)濟(jì)信息化委對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全和符合法定形式等進(jìn)行初審。

區(qū)縣企業(yè)向區(qū)縣經(jīng)委進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。經(jīng)區(qū)縣經(jīng)委初審，并在征求同級(jí)發(fā)展改革委和財(cái)政局意見(jiàn)后，報(bào)送市經(jīng)濟(jì)信息化委。

第十八條市經(jīng)濟(jì)信息化委應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，并在專家評(píng)審意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，會(huì)同市發(fā)展改革委、市財(cái)政局等部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核。

市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)上海市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目及資金計(jì)劃。

第六章專項(xiàng)資金預(yù)算申報(bào)、審批及調(diào)整

第十九條市經(jīng)濟(jì)信息化委根據(jù)國(guó)家和地方重點(diǎn)技術(shù)改造、引進(jìn)技術(shù)和裝備、境外收購(gòu)和兼并的需求以及當(dāng)年財(cái)力情況，提出專項(xiàng)資金預(yù)算，按照市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的管理程序送市財(cái)政局。

第二十條專項(xiàng)資金預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中因特殊原因需要調(diào)整專項(xiàng)資金預(yù)算總額的，按照市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算調(diào)整的要求和程序報(bào)批。

第七章專項(xiàng)資金的撥付和監(jiān)管

第二十一條對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的貸款貼息、項(xiàng)目資助項(xiàng)目，由市經(jīng)濟(jì)信息化委根據(jù)預(yù)算，在批準(zhǔn)的資助額度內(nèi)向市財(cái)政局申請(qǐng)撥款。市財(cái)政局按照規(guī)定審核后，對(duì)市級(jí)企業(yè),由市財(cái)政按照國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定，將項(xiàng)目資助資金直接撥付

至項(xiàng)目單位;對(duì)區(qū)縣企業(yè),由市財(cái)政通過(guò)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，將市級(jí)負(fù)擔(dān)部分的資金下達(dá)至區(qū)縣財(cái)政,由區(qū)縣財(cái)政按照國(guó)庫(kù)直接支付的有關(guān)規(guī)定，將項(xiàng)目資助資金全額撥付至項(xiàng)目單位。

第二十二條專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定，?？顚Ｓ?，單獨(dú)設(shè)賬，并按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定作相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算。

第二十三條市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同市財(cái)政局對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行檢查，對(duì)項(xiàng)目完成情況、專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用效果、資金管理情況等實(shí)行監(jiān)督管理。

第八章項(xiàng)目管理

第二十四條專項(xiàng)資金項(xiàng)目的專家評(píng)審、項(xiàng)目管理、驗(yàn)收等相關(guān)費(fèi)用，在市經(jīng)濟(jì)信息化委部門預(yù)算中安排。

第二十五條市經(jīng)濟(jì)信息化委負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況進(jìn)行檢查。項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)報(bào)送項(xiàng)目竣工相關(guān)資料，由市經(jīng)濟(jì)信息化委組織有關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，必要時(shí)可委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)估。

第二十六條專項(xiàng)資金項(xiàng)目發(fā)生重大變更，不能按照計(jì)劃完成既定建設(shè)目標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目單位說(shuō)明變更事項(xiàng)和理由，提出調(diào)整申請(qǐng)，報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息化委審核。除不可抗力外，專項(xiàng)資金項(xiàng)目因故撤銷的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)將已撥付的資金按照原渠道上交市、區(qū)縣財(cái)政局。

第九章監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

第二十七條凡不涉及保密要求的專項(xiàng)資金項(xiàng)目，均應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)。審計(jì)、監(jiān)察等部門依據(jù)職能分工，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，接受單位和個(gè)人對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、審核、建設(shè)過(guò)程中違法違規(guī)行為的舉報(bào)，并按照有關(guān)規(guī)定予以查處。

第二十八條項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目單位在專項(xiàng)資金申報(bào)、使用、管理過(guò)程中有弄虛作假、違紀(jì)違法行為的，除按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收回專項(xiàng)資金、追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任外，還可視情況取消有關(guān)單位繼續(xù)申報(bào)項(xiàng)目的資格。

第十章附則

第二十九條本辦法由市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同市發(fā)展改革委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條本辦法自印發(fā)之日起施行。

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

上海市發(fā)展和改革委員會(huì)

上海市財(cái)政局

二○○九年九月二十一日