第一篇：園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)（本站推薦）

加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

國(guó)際金融危機(jī)在給各地經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí)，也促使各地政府下大力氣，出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。重慶市地處西南首要位置，經(jīng)濟(jì)外向度在全國(guó)排列前茅，著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，初步實(shí)現(xiàn)了“漂亮的轉(zhuǎn)身”，其有益探索和做法值得進(jìn)一步研究。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

作為全國(guó)直轄市之

一、外貿(mào)大市和制造業(yè)大市的重慶，幾年以來(lái)遭遇國(guó)際金融危機(jī)的巨大沖擊，經(jīng)受了極其嚴(yán)峻的考驗(yàn)，備受國(guó)內(nèi)外關(guān)注。為深入了解應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)過(guò)程中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的情況，重慶學(xué)習(xí)了各省市有關(guān)基層一線和部分企業(yè)的情況。通過(guò)調(diào)研，我們深深感到，重慶遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，未雨綢繆，積極應(yīng)對(duì)，科學(xué)決策，緊緊抓住國(guó)際金融危機(jī)倒逼壓力帶來(lái)的發(fā)展契機(jī)，通過(guò)積極推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”工作，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，化危機(jī)為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之機(jī)遇，既有效抵御了國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，也有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

一、國(guó)際金融危機(jī)與加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫性

(一)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)重慶的影響。

重慶經(jīng)濟(jì)的外向度在國(guó)內(nèi)省市中比較高，去年的外貿(mào)依存度仍有上升，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)重慶的影響因此也更為直接和嚴(yán)重。第一，進(jìn)出口增幅逐月回落。受金融危機(jī)沖擊，2008年下半年外貿(mào)增幅逐月回落，到11月轉(zhuǎn)為負(fù)增長(zhǎng)，全年外貿(mào)增速比上年回落12.4個(gè)百分點(diǎn)，工貿(mào)易出口增長(zhǎng)大幅回落，進(jìn)口轉(zhuǎn)為負(fù)增長(zhǎng)。全年加工貿(mào)易出口增長(zhǎng)6.1％，增速比上年大幅回落12個(gè)百分點(diǎn)。第二，實(shí)際利用外資大幅下滑。第三季度開(kāi)始逐月下降，環(huán)比月均下降超過(guò)20％，12月實(shí)際吸收外資僅5.53億美元，為2005年以來(lái)單月吸收外資最少。第三，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度呈逐級(jí)下降態(tài)勢(shì)。2008年重慶GDP增長(zhǎng)10.1％。與上年同期相比回落

4.6個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)大于全國(guó)的下降幅度。第四，工業(yè)企業(yè)所受沖擊最大。全市工業(yè)增加值增長(zhǎng)比上年回落8.8個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)利潤(rùn)比上年下降15％。在外需急劇萎縮的情況下，西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。去年共關(guān)停及搬遷加工貿(mào)易型企業(yè)4900多家。

(二)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫性。

國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律表明，人均GDP達(dá)到五千到一萬(wàn)美元這個(gè)階段，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速變化的重要時(shí)期。隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要矛盾由過(guò)去部門之間的不協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)向研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌培育、營(yíng)銷體系、供應(yīng)鏈管理、專門化分工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的滯后。可以說(shuō)，工業(yè)化過(guò)程既是經(jīng)濟(jì)總量不斷增長(zhǎng)的過(guò)程，更是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程。西南地區(qū)的企業(yè)大多成長(zhǎng)于20世紀(jì)90年代中后期，多數(shù)處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的末端，抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)。國(guó)際金融危機(jī)傳遞的信息進(jìn)一步表明，傳統(tǒng)粗放的發(fā)展模式已發(fā)揮到了極致，需要一次全新的產(chǎn)業(yè)革命，以贏得新一輪發(fā)展的先機(jī)。

在當(dāng)前，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，既是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的重大舉措，也是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展的重要保證，更是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益、應(yīng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的根本之策，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的主旨所在。從歷史角度看。任何一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)都是全球產(chǎn)業(yè)布局的“洗牌”過(guò)程：落后產(chǎn)能被淘汰。新型產(chǎn)業(yè)脫穎而出，成為引領(lǐng)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“引擎”。因此，主動(dòng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵所在。

二、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的做法與成效

為有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，重慶市政府適時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)工作部署，制定了“三促進(jìn)一保持”(促進(jìn)提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展)的總體工作思路，堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，初步探索出了一些行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)。

(一)未雨綢繆，科學(xué)決策，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)危機(jī)的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。

07年下半年美國(guó)次貸危機(jī)發(fā)生之際，重慶的決策者們就開(kāi)始研究改革發(fā)展新階段的新任務(wù)、新課題，謀劃世界可能變局的應(yīng)對(duì)之策。在對(duì)危機(jī)的認(rèn)識(shí)和判斷上，特別是在“?！迸c“機(jī)”的把握上，重慶的決策者們始終保持理性的清醒和堅(jiān)定，一開(kāi)始就旗幟鮮明地提出，金融危機(jī)是落后生產(chǎn)力之“危”，是先進(jìn)生產(chǎn)力之“機(jī)”；是傳統(tǒng)發(fā)展模式之“危”，是科學(xué)發(fā)展模式之“機(jī)”。為此，重慶市委市政府在2008年下半年進(jìn)一步制定了“三促進(jìn)一保持”的工作思路，加大力度推動(dòng)重慶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。到2009年進(jìn)一步提出了應(yīng)對(duì)危機(jī)必須把握和處理好“五個(gè)重大關(guān)系”(國(guó)際市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的關(guān)系；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的關(guān)系；就地轉(zhuǎn)型與異地轉(zhuǎn)移的關(guān)系；“拿來(lái)主義”與自主創(chuàng)新的關(guān)系；擴(kuò)大投資與促進(jìn)消費(fèi)的關(guān)系)。正是由于始終堅(jiān)持了這些科學(xué)判斷和強(qiáng)有力的舉措，才增強(qiáng)了重慶應(yīng)對(duì)危機(jī)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，才沒(méi)有被危機(jī)所沖倒；相反，危機(jī)帶來(lái)的沖擊正逐步被有效的應(yīng)對(duì)工作所克服。

(二)政府政策與市場(chǎng)機(jī)制“雙輪驅(qū)動(dòng)”，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中。從決策到實(shí)踐都始終按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的方針，充分發(fā)揮政府政策和市場(chǎng)機(jī)制的“雙輪驅(qū)動(dòng)”作用。政府制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，分類指導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；制定激勵(lì)性和限制性產(chǎn)業(yè)政策，在宏觀上引導(dǎo)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；加強(qiáng)政府服務(wù)能力建設(shè)，搭建公共平臺(tái)，幫助地方和企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。市政府先后出臺(tái)了珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要實(shí)施辦法，關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的決定，關(guān)于建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、關(guān)于科技園區(qū)建設(shè)、關(guān)于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意見(jiàn)等一系列重要文件。構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)的一攬子政策。市場(chǎng)主體根據(jù)政府政策的激勵(lì)或限制性質(zhì)，以及市場(chǎng)需求的變化，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用促進(jìn)生產(chǎn)要素向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)積聚。政策的引導(dǎo)作用和市場(chǎng)的資源配置機(jī)制有機(jī)結(jié)合，進(jìn)而推動(dòng)了重慶工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(三)將體制優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)過(guò)程中，建橋工業(yè)園十分注意通過(guò)體制優(yōu)勢(shì)激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，使企業(yè)真正成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的微觀主體。早在08年初金融危機(jī)尚未顯現(xiàn)之時(shí)，市政府就制定了旨在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有關(guān)政策。充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，集中財(cái)力物力和政策資源，決定用五年時(shí)間拿出資金鼓

勵(lì)和扶持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，包括扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。以競(jìng)爭(zhēng)形式扶持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)工人免費(fèi)技能培訓(xùn)，落后產(chǎn)能淘汰的財(cái)政補(bǔ)償，自主研發(fā)和品牌建設(shè)資金扶持等；通過(guò)組織實(shí)施“十大創(chuàng)新工程”和重大科技專項(xiàng)，加快企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)；實(shí)施政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品制度和企業(yè)研發(fā)稅前扣除等政策；加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)施“百校千人萬(wàn)企省部企業(yè)科技特派員創(chuàng)新工程”，選派科技人員入駐企業(yè)，輻射帶動(dòng)一萬(wàn)家以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各地也相繼出臺(tái)了相關(guān)措施從體制機(jī)制上激勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

市場(chǎng)的“倒逼”壓力，政策有效的引導(dǎo)，體制機(jī)制的激勵(lì)約束，逐漸轉(zhuǎn)化為企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成功，進(jìn)一步堅(jiān)定應(yīng)對(duì)危機(jī)的信心和決心，反過(guò)來(lái)又激發(fā)企業(yè)重視創(chuàng)新，重視產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓和經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型，從而建立更為內(nèi)生的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

(四)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

結(jié)合國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，重慶制定了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興實(shí)施方案，加快淘汰落后產(chǎn)能，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行就地轉(zhuǎn)型升級(jí)和異地轉(zhuǎn)移相結(jié)合的方式，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。制定實(shí)施推進(jìn)中小企業(yè)信息化行動(dòng)方案，加強(qiáng)中小企業(yè)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；實(shí)施“千百十”名牌培育工程，著力發(fā)展一批名牌拳頭產(chǎn)品、大企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群。在實(shí)踐中，重慶工業(yè)園堅(jiān)持以高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入促進(jìn)低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出，以增量引入帶動(dòng)存量調(diào)整。通過(guò)提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻和產(chǎn)業(yè)用地、能耗、水耗和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

(五)調(diào)整產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

國(guó)際金融危機(jī)對(duì)重慶尤其是園區(qū)企業(yè)的沖擊，主要源自外需不足，因?yàn)檫@些地區(qū)的企業(yè)對(duì)外依存度很高。因此，將外源型增長(zhǎng)方式逐步轉(zhuǎn)型為內(nèi)外源共同推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，一直以來(lái)都是重慶經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)，但以前基層政府和企業(yè)的積極性都不足。金融危機(jī)使重慶的企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)結(jié)構(gòu)的調(diào)整同等重要，有了主動(dòng)調(diào)整的積極性。政府因勢(shì)利導(dǎo)，把調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部分，制定了一系列“擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)、拓市場(chǎng)”的政策，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

目前。建橋園區(qū)通過(guò)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的戰(zhàn)略已初見(jiàn)成效。第一，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已具有廣泛的“民意”基礎(chǔ)。干部和企業(yè)家都一致認(rèn)為，要有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，企業(yè)已經(jīng)嘗到了甜頭。第二，通過(guò)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的信心更足。調(diào)研中，無(wú)論是政府官員還是企業(yè)負(fù)責(zé)人，無(wú)論是省市領(lǐng)導(dǎo)還是基層社區(qū)管理者，都認(rèn)為通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，找到了應(yīng)對(duì)危機(jī)的辦法，對(duì)企業(yè)甚至是難得的機(jī)遇。第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)已初見(jiàn)成效。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重慶市1～3季度高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)16.1％，高出工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.3個(gè)百分點(diǎn)。第四，實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇，增長(zhǎng)勢(shì)頭超過(guò)年初預(yù)期。統(tǒng)計(jì)顯示，重慶整體經(jīng)濟(jì)已度過(guò)最困難期，轉(zhuǎn)入穩(wěn)健回升通道。前三季度重慶實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值26418.08億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)8.6％；外貿(mào)降幅逐月收窄，從一月份下降31.1％收窄至九月份的8.3％；前三季度，進(jìn)出口貿(mào)易總值為4269.7億美元，同比下降17.7％，低于全國(guó)20.9％的下降幅度：實(shí)際利用外資從2月份開(kāi)始持續(xù)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)；工業(yè)企業(yè)效益逐月上升。1～8月全省城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)109.3萬(wàn)人，約占全國(guó)的1／6，6月底城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.69％，低于全國(guó)1.6個(gè)百分點(diǎn)。

三、啟示與建議

重慶在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中，著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，初步實(shí)現(xiàn)了“漂亮的轉(zhuǎn)身”，既令人鼓舞，也極具昭示性。

(一)應(yīng)對(duì)危機(jī)的正確決策根植于對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的理性認(rèn)識(shí)和對(duì)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)確定位。只有“未雨綢繆”，科學(xué)決策，才能化“危”為“機(jī)”。

20世紀(jì)90年代以來(lái)，重慶建橋工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直處于“微調(diào)”之中，但這種微調(diào)是自發(fā)的、漸進(jìn)的。而政府從政策層面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開(kāi)始于2005年。旨在通過(guò)在欠發(fā)達(dá)地區(qū)建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的形式，既促進(jìn)珠三角傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，也促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)的發(fā)展。遺憾的是，當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)“太好”，轉(zhuǎn)出地區(qū)缺乏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移外在壓力和內(nèi)在動(dòng)力，轉(zhuǎn)入地區(qū)也缺乏足夠的基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)支撐，更沒(méi)有形成政府堅(jiān)持不懈的戰(zhàn)略，因此，效果并不明顯。但這些工作為這輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了基礎(chǔ)。到2007年下半年美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)后，市政府加大了推進(jìn)的力度，適時(shí)創(chuàng)新體制機(jī)制，增加激勵(lì)性和競(jìng)爭(zhēng)性資源配置。并把這作為踐行科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容和建橋工業(yè)園轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。到金融危機(jī)實(shí)際爆發(fā)時(shí)，他們頂住各種壓力，適時(shí)制定了“三促進(jìn)一保持”的工作方針，加大推進(jìn)力度，從而使建橋工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)政策形成體系，在實(shí)際工作中貫穿始終。

(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是工業(yè)化過(guò)程中的長(zhǎng)期任務(wù)，而非應(yīng)對(duì)危機(jī)的臨時(shí)之策。從根本上說(shuō)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)規(guī)律發(fā)生作用的必然結(jié)果，是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各種矛盾長(zhǎng)期積聚發(fā)生質(zhì)變的終極體現(xiàn)。因此，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。但長(zhǎng)期以來(lái)，我們之所以在轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等重大問(wèn)題上收效甚微，根本原因是沒(méi)有很好地遵循經(jīng)濟(jì)(產(chǎn)業(yè))成長(zhǎng)規(guī)律。經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)不用調(diào)整也不愿意調(diào)整，經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)沒(méi)有能力調(diào)整，或無(wú)法支付調(diào)整的成本，甚至仍用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維和手段去保護(hù)那些本應(yīng)為市場(chǎng)所淘汰的落后發(fā)展方式和生產(chǎn)能力，結(jié)果到下一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)到來(lái)，問(wèn)題更加積重難返。為此，必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期性規(guī)律和產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律。既要利用市場(chǎng)出現(xiàn)的倒逼機(jī)制，在危機(jī)來(lái)臨時(shí)堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也要在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較好的時(shí)候，主動(dòng)進(jìn)行調(diào)整。

事實(shí)上，即便是在重慶，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也并非一帆風(fēng)順。在年底提出大力推動(dòng)這一戰(zhàn)略時(shí)便面臨巨大壓力和各種質(zhì)疑。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要付出巨大的成本，并承擔(dān)無(wú)法預(yù)估的(政治和經(jīng)濟(jì))風(fēng)險(xiǎn)。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，背后雖然是市場(chǎng)的力量在起作用，應(yīng)該是企業(yè)主體的內(nèi)生行為。但往往需要政府的外生力量的推動(dòng)和制度設(shè)計(jì)的激勵(lì)約束。否則，自發(fā)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，要么可能滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求，要么會(huì)成為高成本的市場(chǎng)無(wú)序選擇。

(三)在應(yīng)對(duì)危機(jī)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，要處理好政府與市場(chǎng)，政府與企業(yè)的關(guān)系。

重慶是我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較早的省份之一。長(zhǎng)期以 來(lái)，重慶建橋工業(yè)園遵循市場(chǎng)化改革的路徑，有效地構(gòu)建了政府、市場(chǎng)、企業(yè)的“權(quán)力”邊界，三者比較充分發(fā)揮著各自的作用，“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主為”的經(jīng)濟(jì)“博弈”模式，在這次應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中顯現(xiàn)了效率。

在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，必須加大政策扶持力度，改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)涵應(yīng)該包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)型。

這就需要企業(yè)外部制度環(huán)境和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的改善，以激勵(lì)那些“軟”創(chuàng)新的企業(yè)不被“錯(cuò)殺”。重慶的經(jīng)驗(yàn)表明，那些著眼于企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)線整合、改善內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理、創(chuàng)新商業(yè)模式、加強(qiáng)設(shè)計(jì)創(chuàng)新等“軟”升級(jí)行為，都是旨在提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要轉(zhuǎn)型升級(jí)，都屬于政策激勵(lì)的范疇，應(yīng)該大力扶持。

(四)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要宏觀層面的體制機(jī)制創(chuàng)新和相關(guān)政策的調(diào)整。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)雖然是經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)發(fā)展的必然要求，但微觀主體的理性選擇并不都能達(dá)到預(yù)期效果、能自然而然地實(shí)現(xiàn)宏觀層面的最優(yōu)均衡，因此，極其需要相關(guān)體制機(jī)制和宏觀政策相適應(yīng)，而現(xiàn)有相關(guān)政策調(diào)整和體制機(jī)制的改革創(chuàng)新已成為當(dāng)務(wù)之急。首先，結(jié)構(gòu)調(diào)整是個(gè)“風(fēng)險(xiǎn)投資”，本質(zhì)上“厭惡風(fēng)險(xiǎn)”的政府決策者和企業(yè)經(jīng)理人不會(huì)自動(dòng)“入局”，而現(xiàn)行考核評(píng)價(jià)機(jī)制大多重視總量指標(biāo)(如GDP增長(zhǎng)、財(cái)政稅收規(guī)模等)，忽視結(jié)構(gòu)指標(biāo)。因此，干部(包括企業(yè)經(jīng)理人)考核評(píng)價(jià)機(jī)制必須改變。要從體制機(jī)制上解決“誰(shuí)先調(diào)整結(jié)構(gòu)誰(shuí)先吃虧。不調(diào)結(jié)構(gòu)也許還得益”的狀況，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程中可持續(xù)的自覺(jué)行為。園區(qū)過(guò)去兩年的實(shí)踐表明，把結(jié)構(gòu)指標(biāo)納入地方政府考核體系以后，各地在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面的積極性高漲。其次，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要以資源配置模式相應(yīng)的改革作支撐。目前的金融政策、財(cái)政分配和投入政策、資本市場(chǎng)規(guī)則等，還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)調(diào)整的需求。必須進(jìn)一步改革資源配置體制，使財(cái)政、金融和資本市場(chǎng)的資源配置機(jī)制向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)傾斜，鼓勵(lì)創(chuàng)新，鼓勵(lì)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的結(jié)構(gòu)升級(jí)。要建立地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合的體制機(jī)制，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的資源配置和創(chuàng)新誘導(dǎo)作用。再次。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的約束力，以保證產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)符合科學(xué)發(fā)展的要求。

(五)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)必須與節(jié)能減排節(jié)地相結(jié)合。同時(shí)，應(yīng)在省域范圍內(nèi)加強(qiáng)指導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，防止盲目投資。重復(fù)建設(shè)，造成各類“園區(qū)”過(guò)剩，地區(qū)間無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，浪費(fèi)資源。

工業(yè)園區(qū)建設(shè)，有利于產(chǎn)業(yè)集聚，增強(qiáng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。目前各地的招商引資積極性很高，為了引進(jìn)資金項(xiàng)目人才，投入巨資建立園區(qū)或產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，這一行為確實(shí)改善了投資環(huán)境，有助于招商引資，但如果缺乏合理規(guī)劃和相關(guān)政策約束，就可能在異地重復(fù)落后產(chǎn)業(yè)。廣東的實(shí)踐表明，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園建設(shè)的關(guān)鍵是要形成園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集中度和競(jìng)爭(zhēng)力，堅(jiān)持科學(xué)而嚴(yán)格的規(guī)劃和硬約束的產(chǎn)業(yè)政策。園區(qū)建設(shè)必須與節(jié)能減排節(jié)地相結(jié)合，保護(hù)環(huán)境，集約節(jié)約利用土地。在實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，要加快原有工業(yè)區(qū)的整合改造，把園區(qū)周邊的零散工業(yè)用地整合起來(lái)，促進(jìn)土地集約利用。

(六)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須遵循特定產(chǎn)業(yè)的演進(jìn)規(guī)律。因地制宜，因“產(chǎn)”制宜，因“企”制宜，強(qiáng)調(diào)效益。切忌一刀切和一哄而上。

園區(qū)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，特別注意處理好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的關(guān)系、就地轉(zhuǎn)型與異地轉(zhuǎn)移的關(guān)系，“拿來(lái)主義”與自主創(chuàng)新的關(guān)系，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)導(dǎo)向與國(guó)際市場(chǎng)導(dǎo)向的關(guān)系，根據(jù)不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)的實(shí)際情況，分類規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分批推進(jìn)，采取了“退”(高污染高能耗的傳統(tǒng)夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)必須就地退出)、“轉(zhuǎn)”(有市場(chǎng)、可以通過(guò)技術(shù)改造節(jié)能降耗的傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去)、“引”(引進(jìn)新的技術(shù)、新的項(xiàng)目、新的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí))、“育”(培育新興產(chǎn)業(yè)、培育企業(yè)創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸)等一系列措施，使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)既做“加法”(引進(jìn)、升級(jí))也做“減法”(退出和轉(zhuǎn)移)，從而保證產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的科學(xué)性和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

國(guó)際金融危機(jī)必然會(huì)重構(gòu)未來(lái)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局，后危機(jī)時(shí)代的國(guó)際貿(mào)易格局

也將發(fā)生重要變化，過(guò)去那種年均20％左右的進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)的情形也可能難以再現(xiàn)。因此，有必要深入研究我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)新格局下我國(guó)的對(duì)外依存度問(wèn)題和國(guó)內(nèi)需求轉(zhuǎn)型升級(jí)等問(wèn)題進(jìn)行深入研究。此外，如何推動(dòng)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、創(chuàng)新型地區(qū)和創(chuàng)新型企業(yè)，需要哪些體制機(jī)制的創(chuàng)新，需要哪些系統(tǒng)配套的政策支持等問(wèn)題，也將是未來(lái)政策研究中必須關(guān)注的。

第二篇：中部地區(qū)園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究

摘要：產(chǎn)業(yè)園區(qū)是培育產(chǎn)業(yè)集群、推動(dòng)新型工業(yè)化的重要載和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。中部地區(qū)要積極構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，加快產(chǎn)城融合，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中部 產(chǎn)業(yè)園 轉(zhuǎn)型升級(jí)

經(jīng)過(guò)20余年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，我國(guó)中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，管理模式不斷優(yōu)化，涌現(xiàn)出武漢東湖高新區(qū)、鄭州經(jīng)開(kāi)區(qū)、長(zhǎng)沙高新區(qū)等著名園區(qū)?！笆濉逼陂g，中部地區(qū)的園區(qū)要更加重視發(fā)展模式的創(chuàng)新，率先探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路徑，扮演經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地和主載體角色。

一、中部地區(qū)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的形勢(shì)

（一）機(jī)遇

一是世界技術(shù)革命出現(xiàn)新突破。世界第三次科技革命正在進(jìn)行，互聯(lián)網(wǎng)+、智能化、低碳化、機(jī)器人、3d打印機(jī)等相繼出現(xiàn)。我國(guó)提出的“中國(guó)制造2025規(guī)劃”，核心是大力推行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造，產(chǎn)業(yè)的組織形態(tài)將發(fā)生重大變化，對(duì)中部地區(qū)工業(yè)園的發(fā)展將產(chǎn)生積極影響。二是新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方興未艾。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)一體化日益深入，國(guó)際分工體系加速深化，產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行全球性重組。中部地區(qū)是全國(guó)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的核心區(qū)域，將在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中發(fā)揮重要作用。三是區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略凸顯優(yōu)勢(shì)。十八大以來(lái)，總書記提出了“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”和“一帶一路”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，為中部地區(qū)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大機(jī)遇。

（二）挑戰(zhàn)

一是新常態(tài)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)下行壓力。“十三五”期間，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全面進(jìn)入“新常態(tài)”，投資增長(zhǎng)后勁不足、融資瓶頸約束明顯、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難等問(wèn)題突出，經(jīng)濟(jì)下行壓力和風(fēng)險(xiǎn)依然較大，企業(yè)投資意愿放緩，給工業(yè)園招商引資工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。二是區(qū)域發(fā)展邊緣化挑戰(zhàn)顯現(xiàn)。隨著滬昆、貴廣、南廣等高鐵的開(kāi)通，珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)到沿線內(nèi)陸城市的時(shí)間大大縮短，中部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)已不再像以前那樣明顯。目前，中部地區(qū)工業(yè)園與西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化特征明顯，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)加劇。三是生態(tài)環(huán)保約束增強(qiáng)。十八大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，生態(tài)文明的地位得到極大提升。中部地區(qū)工業(yè)園的發(fā)展模式較為粗放，急需對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、郴州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）主要成效

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大。郴州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略性機(jī)遇，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成了先進(jìn)制造、食品醫(yī)藥、有色新材料等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。2015年完成技工貿(mào)收入510億元，工業(yè)產(chǎn)值206億元，實(shí)現(xiàn)稅收4.52億元，“十二五”年均增幅分別達(dá)到15.5%、20.8%和14.6%。二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效顯著。大力建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，引進(jìn)孵化工業(yè)企業(yè)29家，成功孵化規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家，年新增工業(yè)產(chǎn)值10億元，吸納就業(yè)人員1500多人，被認(rèn)定為省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地。成功引進(jìn)對(duì)接了中國(guó)網(wǎng)庫(kù)、百助通物聯(lián)網(wǎng)科技、阿里巴巴、京東商城等一批電商龍頭企業(yè)，打造跨境電商交易平臺(tái)，培育平臺(tái)運(yùn)行上市公司。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制逐步健全。實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)“雙領(lǐng)導(dǎo)”機(jī)制，由園區(qū)和轄區(qū)政府各派一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。將審批權(quán)限下放政務(wù)中心，增加項(xiàng)目代辦職能，實(shí)現(xiàn)“一站式”的審批和服務(wù)。組建了企業(yè)服務(wù)中心，與政務(wù)中心合署辦公。

（二）存在問(wèn)題

一是產(chǎn)業(yè)布局有待優(yōu)化。受早期整體規(guī)劃和地理環(huán)境的影響，工業(yè)用地分為五個(gè)片區(qū)，產(chǎn)業(yè)布局零碎，對(duì)產(chǎn)業(yè)布局缺少前瞻性和系統(tǒng)性，未能充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)品、行業(yè)之間關(guān)聯(lián)度小，生產(chǎn)的規(guī)?；?、集約化程度不高。二是產(chǎn)業(yè)配套能力不強(qiáng)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集中在傳統(tǒng)的物流商貿(mào)領(lǐng)域，電子商務(wù)、科技、金融、信息等服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重僅占30%。物流園區(qū)的第三方物流相對(duì)薄弱，物流企業(yè)提供的服務(wù)大多數(shù)是一般性的運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)。三是生產(chǎn)要素保障存在制約?！笆濉睍r(shí)期，面對(duì)繁重的區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，土地供應(yīng)緊張的局面仍然難以改變。征地時(shí)間拉長(zhǎng)，征地成本上升很快，制約實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。多數(shù)企業(yè)面臨職工年齡偏大、文化水平偏低問(wèn)題，技能型人才、高層次技術(shù)人才存在招不進(jìn)、留不住的困境。

三、郴州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策建議

（一）構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系

一是先進(jìn)制造業(yè)。積極對(duì)接長(zhǎng)株潭工程機(jī)械和珠三角電器機(jī)械的輻射效應(yīng)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展新能源汽車、數(shù)控機(jī)床、工程機(jī)械、電子信息等先進(jìn)制造業(yè)。培育壯大郴州銀泰新能源汽車等龍頭企業(yè)，依托奧美森（郴州）工業(yè)園，形成數(shù)字成套設(shè)備、自動(dòng)化設(shè)備等為主導(dǎo)產(chǎn)品的先進(jìn)制造業(yè)，引進(jìn)配套加工企業(yè)。二是有色金屬新材料。以宇騰有色公司為龍頭，依托云錫郴州礦冶公司、新田嶺鎢業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)，發(fā)展有色金屬新材料深加工、有色金屬、稀貴金屬和化工材料等產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)和培育企業(yè)區(qū)域總部和研發(fā)機(jī)構(gòu)，加速推動(dòng)有色新材料的產(chǎn)品研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。三是醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)。發(fā)展以裕湘食品、嘉華面業(yè)等企業(yè)為代表的食品產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展以華潤(rùn)三九郴州制藥廠、東潤(rùn)制藥等企業(yè)為代表的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。鞏固以天泰煙葉、大北農(nóng)飼料、九鼎飼料、郴州煙廠為代表的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。

（二）建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)

一是優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境。降低門檻，簡(jiǎn)化程序，為創(chuàng)業(yè)者提供便捷高效的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。加大在創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、工商登記、稅費(fèi)減免等方面的扶持力度。著力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目的核準(zhǔn)（或備案）、規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保、節(jié)能、安全、職業(yè)衛(wèi)生等方面審批事項(xiàng)，除國(guó)家和省明確規(guī)定不許下放的外，其他一律下放。切實(shí)加強(qiáng)各類公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，加大創(chuàng)業(yè)扶持，全力落實(shí)創(chuàng)業(yè)投資、科技創(chuàng)新、融資擔(dān)保、貸款貼息等方面的優(yōu)惠政策。二是積極扶持小微企業(yè)。依托長(zhǎng)沖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)孵化中心，開(kāi)展科技企業(yè)孵化器建設(shè)試點(diǎn)示范，力爭(zhēng)郴州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。加大園區(qū)科技型小微企業(yè)的引進(jìn)、培育、扶持力度，讓企業(yè)不斷發(fā)展壯大，開(kāi)花結(jié)果，做到“百花齊放”。進(jìn)一步搭建孵化載體，強(qiáng)化政策扶持，完善服務(wù)體系，努力為科技型小微企業(yè)成長(zhǎng)營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境，著力打造創(chuàng)新成本低、創(chuàng)新人才聚集、創(chuàng)新成功率高的創(chuàng)業(yè)“夢(mèng)工廠”。三是建設(shè)湘粵贛電子商務(wù)示范基地。以長(zhǎng)沖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園為核心，建設(shè)立足郴州、輻射湘南和湘粵贛省際區(qū)域的郴州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地。深化與中國(guó)網(wǎng)庫(kù)的合作，整合市內(nèi)外資源，加快推進(jìn)“郴州國(guó)際電商谷”項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)20個(gè)單品交易平臺(tái)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)打造1―2個(gè)跨境電商平臺(tái)，力推平臺(tái)公司上市。

（三）擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放

一是創(chuàng)新招商引資模式。推動(dòng)以商招商、產(chǎn)業(yè)引商、戰(zhàn)略招商，通過(guò)信息搜集、展會(huì)洽談、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)等平臺(tái)豐富招商引資渠道。深入珠三角、長(zhǎng)三角區(qū)域，圍繞先進(jìn)裝備制造、有色金屬新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)配套、研發(fā)配套、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等措施，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。二是探索飛地經(jīng)濟(jì)模式。積極探索與珠三角、長(zhǎng)三角等知名園區(qū)建立合作機(jī)制，劃出一定面積的土地作為區(qū)中園，郴州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)拆遷安置、基礎(chǔ)設(shè)施配套、社會(huì)管理等工作，合作方負(fù)責(zé)規(guī)劃、投資開(kāi)發(fā)、招商引資和經(jīng)營(yíng)管理等工作。創(chuàng)新利益分享機(jī)制，探索雙方財(cái)力分享辦法，實(shí)施共建共享。三是發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。搶抓國(guó)家推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和設(shè)立廣東自貿(mào)區(qū)等戰(zhàn)略機(jī)遇，用好省委、省政府賦予郴州的先行先試政策，加快推進(jìn)口岸物流中心、鐵路口岸配套、國(guó)際快件監(jiān)管中心優(yōu)化轉(zhuǎn)型、電子口岸等建設(shè)，拓展口岸國(guó)際業(yè)務(wù)。

（四）加快產(chǎn)城融合步伐

一是打造宜居環(huán)境。建設(shè)由保留山林地、水域、生產(chǎn)防護(hù)綠地和公共綠地等綠化用地組成的郴州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)綠地系統(tǒng)。規(guī)劃嚴(yán)格保護(hù)仙嶺湖、郴江、燕泉河、同心河等濱水空間，強(qiáng)化郴州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的自然山水景觀特色格局。充分利用潛在的人文和自然景觀資源，創(chuàng)造一個(gè)具有時(shí)代氣息、現(xiàn)代文化氛圍濃郁、水綠交融的經(jīng)開(kāi)區(qū)形象。二是提質(zhì)園區(qū)品味。充分利用園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)，按照“整體布局、特色鮮明、多元組合”的原則，建設(shè)精品景觀與建筑，打造齊聚商務(wù)觀光、科技研發(fā)、度假養(yǎng)老、娛樂(lè)休閑的現(xiàn)代城市綜合體，增強(qiáng)對(duì)高端人才的吸引力。建設(shè)特色建筑、創(chuàng)建和諧社區(qū)，塑造功能齊全、層次分明、特色凸顯的城市景觀輪廓線，凝練城市新形象。三是完善生活設(shè)施。完善統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的交通對(duì)接。增設(shè)園區(qū)公交路線、公交車次、公共自行車點(diǎn)以及直飲水點(diǎn)，完善路燈架設(shè)，解決園區(qū)出行難的問(wèn)題。完善園區(qū)功能配套，加快金融、電子商務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和醫(yī)療、文化、教育等生活性服務(wù)業(yè)。

第三篇：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū) 推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū) 推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，大量農(nóng)村勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、生產(chǎn)方式粗放、勞動(dòng)力老齡化、組織化程度低、服務(wù)體系不健全等問(wèn)題日益突出。解決這些問(wèn)題，需要著力培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，充分發(fā)揮其在節(jié)約勞動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)、提高生產(chǎn)效率等方面的作用。今年的中央一號(hào)文件提出，培育和壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。這具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

近年來(lái)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織迅速興起。它以農(nóng)業(yè)科技為依托、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以農(nóng)業(yè)資源的高效持續(xù)利用為根本，由一元或多元投資主體興建，以企業(yè)為主要運(yùn)作主體，融產(chǎn)業(yè)化、集約化、科技化、生態(tài)化于一體，集高效種養(yǎng)、加工配銷、示范推廣、研發(fā)孵化、科普培訓(xùn)、信息交流、休閑觀光功能于一身。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)主要有以下幾種類型：一是高端農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)為依托，突出發(fā)展綠色、保健食品，通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平，打造高品質(zhì)、高附加值的特色高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工聚集區(qū)。二是生態(tài)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)園區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展綠色有機(jī)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，滿足城市高端消費(fèi)群體的需求。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示園區(qū)。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，借助高校和科研院所的科技、人才等優(yōu)勢(shì)，建設(shè)工廠化生產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。它是農(nóng)業(yè)技術(shù)集成、轉(zhuǎn)化的載體，是連接市場(chǎng)與農(nóng)戶的紐帶，是人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地，對(duì)周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有示范帶動(dòng)作用。四是商務(wù)休閑園區(qū)。充分利用農(nóng)業(yè)資源稟賦特點(diǎn)，建設(shè)集地?zé)釡厥?、農(nóng)事體驗(yàn)、溫泉養(yǎng)生為一體的生態(tài)休閑度假村，滿足人們休閑旅游需求。五是現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)。利用發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)和良好的物流基礎(chǔ)，形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效、規(guī)?；?、現(xiàn)代化的跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心，構(gòu)建由交通運(yùn)輸、包裝加工、倉(cāng)儲(chǔ)配送、信息網(wǎng)絡(luò)等環(huán)節(jié)組成的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織，在發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面具有示范帶動(dòng)作用。一是推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和示范推廣。通過(guò)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的引進(jìn)、消化、集成和應(yīng)用，把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，通過(guò)核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)之間的技術(shù)傳播和擴(kuò)散，成為農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)示范推廣的重要窗口。二是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)和特色，通過(guò)引入工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展理念，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、工廠化養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等，推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是培育壯大龍頭企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)與特色，通過(guò)招商引資，吸引、集聚資本、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等生產(chǎn)要素，引進(jìn)、孵化和培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加工企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化發(fā)展。

第四篇：轉(zhuǎn)型升級(jí)

轉(zhuǎn)型升級(jí)

國(guó)際金融危機(jī)后，一場(chǎng)爭(zhēng)奪未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的“競(jìng)賽”悄然涌動(dòng)：美國(guó)將研發(fā)投入提高到GDP的3%，創(chuàng)下歷史最高水平；英國(guó)著眼發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，“構(gòu)建英國(guó)未來(lái)”；歐盟宣布投資1050億歐元發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)；俄羅斯提出開(kāi)發(fā)納米和核能技術(shù)。

此時(shí)此刻，中國(guó)提出加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不僅關(guān)系到在未來(lái)的發(fā)展中能否擁有新的引擎，也關(guān)系到在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中能否獲得新的優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)代化路途上能否取得新的成就。

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿的浙江，一場(chǎng)巨大的變革正在醞釀，在這場(chǎng)變革中，浙江的民營(yíng)企業(yè)正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

高與低：做精高新產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

未來(lái)5年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一起，成為引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的兩大驅(qū)動(dòng)力。

全國(guó)人大代表、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝說(shuō)：“現(xiàn)在已到了關(guān)鍵時(shí)刻，傳統(tǒng)企業(yè)需要全面轉(zhuǎn)型，而轉(zhuǎn)型就是要通過(guò)創(chuàng)新技術(shù)、管理和體制來(lái)實(shí)現(xiàn)?！?/p>

浙江的民營(yíng)企業(yè)眾多，但大部分處于“低、小、散”的狀態(tài)，經(jīng)不起大風(fēng)大浪沖擊。

所以，轉(zhuǎn)型升級(jí)，不能為轉(zhuǎn)型而轉(zhuǎn)型，應(yīng)該根據(jù)省情，根據(jù)我省中小企業(yè)的特點(diǎn)。

中小民營(yíng)企業(yè)尤其是傳統(tǒng)制造業(yè)，轉(zhuǎn)型升級(jí)要分兩步走，第一步把傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)成先進(jìn)制造業(yè)，主要是打造兩條微笑曲線：第一條是企業(yè)微笑，提升研發(fā)能力和營(yíng)銷能力，兩端一翹，企業(yè)微笑；第二條是產(chǎn)品微笑，提升科技含量和文化含量，兩端一翹，產(chǎn)品微笑。打造兩條微笑曲線的重點(diǎn)是上新設(shè)備新工藝新品種，開(kāi)拓新市場(chǎng)，徹底改變傳統(tǒng)制造業(yè)幾十年一貫制的老設(shè)備老工藝?yán)掀贩N老市場(chǎng)。第二步有了兩條微笑的產(chǎn)業(yè)就是先進(jìn)制造業(yè)，要與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相結(jié)合，雙輪驅(qū)動(dòng)雙翼齊飛。與消費(fèi)者同時(shí)同在同享。轉(zhuǎn)型升級(jí)后的企業(yè)與產(chǎn)業(yè)應(yīng)該分不清制造業(yè)還是服務(wù)業(yè)，總是把制造、服務(wù)、信息都能融在一塊兒了。

第一個(gè)途徑就是提升制造水平，國(guó)際一流的制造裝備，快速響應(yīng)市場(chǎng)的制造模式，工藝流程的改進(jìn)

第二個(gè)途徑就是提升研發(fā)水平，這是我們浙江企業(yè)的軟肋。很多企業(yè)裝備上來(lái)以后，但是研發(fā)一直跟不上，產(chǎn)品還是難以做到高端，所以號(hào)稱是一流設(shè)備、二流產(chǎn)品、三流價(jià)格，第三個(gè)途徑就是提升營(yíng)銷水平，核心是品牌的打造，這是最難的環(huán)節(jié)，也是附加值最高的環(huán)節(jié)。

“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要‘龍頭效應(yīng)’，需要在品牌、研發(fā)、科技、管理、營(yíng)銷等方面不斷創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)自主品牌的跨越式發(fā)展?！遍L(zhǎng)期在紡織服裝行業(yè)摸爬滾打的全國(guó)人大代表、富潤(rùn)控股集團(tuán)董事局主席趙林中說(shuō)，“隨著產(chǎn)業(yè)調(diào)整進(jìn)程加快，中國(guó)紡織業(yè)必將迎來(lái)吐故納新、大浪淘沙的5年。我們將堅(jiān)持以價(jià)值為核心的品牌建設(shè)，不斷挖掘、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新價(jià)值。”

趙林中代表堅(jiān)定地說(shuō)。

政府應(yīng)該引導(dǎo)企業(yè)整合，加快由塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)化，讓中小企業(yè)之間形成合力。在行業(yè)里，龍頭企業(yè)以其品牌、資本、銷售渠道、整合中小企業(yè)，組成“小巨人”企業(yè)或是企業(yè)集團(tuán)。對(duì)于各個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，也是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

通過(guò)整合，可以實(shí)現(xiàn)分工合作，充分利用資源。同時(shí)，大量的中小企業(yè)走向聯(lián)合，主動(dòng)“”，成為企業(yè)集團(tuán)的組成部分，甘做大企業(yè)的配套，也能使資本、產(chǎn)能充分發(fā)揮。事實(shí)上，民營(yíng)企業(yè)的整合，在我省已經(jīng)有了自發(fā)整合的先例。在民營(yíng)企業(yè)整合上，正泰集團(tuán)是最好的一個(gè)例子。樂(lè)清是低壓電器企業(yè)集中的地區(qū)，正泰和30多家低壓電器企業(yè)進(jìn)行整合，開(kāi)始是松散的加盟形式，統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售，后來(lái)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，30多家企業(yè)入股正泰，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)整合，從一個(gè)傳統(tǒng)的家族式企業(yè)成為現(xiàn)代化的企業(yè)集團(tuán)。

民企整合，就像原來(lái)大家都各開(kāi)一輛小汽車，而聯(lián)合起來(lái)，就成了大家一起努力開(kāi)好一列火車，汽車開(kāi)得再快，也比不上高鐵的速度。

所以，走向聯(lián)合，是民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型路上，最重要、也是最基礎(chǔ)的一步。企業(yè)已經(jīng)遵循市場(chǎng)規(guī)律自發(fā)做了，現(xiàn)在，政府更要在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，要順應(yīng)這種時(shí)勢(shì)，引導(dǎo)中小企業(yè)去進(jìn)行整合。

“從國(guó)家到地方，未來(lái)5年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉足輕重?！比珖?guó)政協(xié)委員、德力西集團(tuán)董事局主席胡成中說(shuō)，各地投資熱情高漲，制定和實(shí)施一系列扶持政策，引導(dǎo)各種資源向新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)集聚。

胡成中委員認(rèn)為，在大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要警惕投資一擁而上所帶來(lái)的重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩。同時(shí)，明確各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、不同階段要實(shí)現(xiàn)的發(fā)展目標(biāo)以及所采取的策略，做好整體規(guī)劃，重點(diǎn)突出，分類扶持，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)的作用，及時(shí)制止無(wú)序擴(kuò)張，為部分盲目發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)“退燒”。

以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主攻方向

隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，作為資源小省浙江面臨的資源環(huán)境壓力越來(lái)越大，呂祖善認(rèn)為要從根本上破解這一矛盾，關(guān)鍵是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，著力構(gòu)建符合浙江實(shí)際的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展資源消耗少、環(huán)境污染小的服務(wù)業(yè)，對(duì)浙江這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省同時(shí)又是資源小省來(lái)說(shuō)，尤為重要也尤為迫切。

浙江目前已經(jīng)把服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，去年全省服務(wù)業(yè)增加值首次突破萬(wàn)億大關(guān)，占GDP的比重達(dá)到43.2%，浙江省提出到2015年服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到48%左右。

要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，呂祖善認(rèn)為，必須把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)與生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，走生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活型服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的路子，突出發(fā)展一批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)。

鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展物流、金融、信息、科技、商務(wù)等一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，特別是鼓勵(lì)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)等新興服務(wù)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)；著力構(gòu)筑一批服務(wù)業(yè)發(fā)展重要平臺(tái)。大力建設(shè)物流園區(qū)、總部基地、科創(chuàng)園區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)；重點(diǎn)建設(shè)一批跨區(qū)聯(lián)動(dòng)、資源共享、層次較高的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公共平臺(tái)；突出發(fā)展一批服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域，引導(dǎo)杭州、寧波、溫州、金華、義烏等中心城市和地級(jí)市城區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，率先形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

大與?。航ㄔO(shè)四大平臺(tái)，扶持中小企業(yè)

后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)代，持續(xù)不斷的發(fā)展動(dòng)力與發(fā)展空間從何而來(lái)？在浙江，一張可持續(xù)發(fā)展“路線圖”已清晰勾勒出來(lái)：要建設(shè)大平臺(tái)、大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)“四大平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、又好又快發(fā)展。

全國(guó)人大代表、寧波市政府秘書長(zhǎng)王仁洲認(rèn)為，要大力搞好大平臺(tái)、大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)建設(shè)，形成浙江經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極和支撐點(diǎn)，還要繼續(xù)發(fā)揮眾多民營(yíng)中小企業(yè)力量，推動(dòng)中小企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，增強(qiáng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力，這是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和基本力量。

“在四大平臺(tái)建設(shè)上，建議加大對(duì)核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的投入，集中資源和技術(shù)，加大共性關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度。”全國(guó)政協(xié)委員、省人大財(cái)經(jīng)委主任丁耀民建議，在政府層面，要精細(xì)規(guī)劃，整合資源，注重將已研發(fā)的新材料、新工藝應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)中。同時(shí)，關(guān)注中小企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步出臺(tái)相應(yīng)政策措施給予扶持，還要清除各種不必要的門檻，幫助企業(yè)克服困難，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，呵護(hù)他們茁壯成長(zhǎng)。

陸與海：做強(qiáng)陸域經(jīng)濟(jì)，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)

“十二五”規(guī)劃綱要草案提出，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，制定和實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略，提高海洋開(kāi)發(fā)、控制、綜合管理能力。

此前，國(guó)務(wù)院已將浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略?！斑@對(duì)舟山來(lái)說(shuō)，是大開(kāi)發(fā)、大開(kāi)放、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期?！比珖?guó)人大代表、舟山市委書記梁黎明認(rèn)為，要借鑒學(xué)習(xí)世界先進(jìn)沿海、海島城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，做好規(guī)劃布局，重視產(chǎn)業(yè)培育，特別是港口物流等海洋新興產(chǎn)業(yè)的培育，依托港口岸線等資源優(yōu)勢(shì)，大力建設(shè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，引導(dǎo)船舶企業(yè)做大做強(qiáng)海洋工程產(chǎn)業(yè)等，使舟山成為我國(guó)科學(xué)管理、開(kāi)發(fā)和保護(hù)海島海洋、促進(jìn)海島地區(qū)科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)。

全國(guó)政協(xié)委員、利時(shí)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)李立新認(rèn)為，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)不僅會(huì)給沿海地區(qū)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)繁榮，還會(huì)拉動(dòng)陸域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“希望我省進(jìn)一步做深、做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)空間布局，推動(dòng)沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和沿海地區(qū)加快發(fā)展，鼓勵(lì)支持山區(qū)大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)等特色經(jīng)濟(jì)，努力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)?！?/p>

改革開(kāi)放以來(lái)，浙江依靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)總量逐年攀升，2010年僅次于廣東、江蘇和山東，排在第四位，但資源和陸域小省的約束使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上升空間有限，制約了浙江經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

跳出有限的陸域空間，向海洋要空間、要資源、要財(cái)富，是浙江的必然選擇。

“我國(guó)海岸線總長(zhǎng)居世界第四，海域面積遼闊，是名副其實(shí)的海洋大國(guó)，但海洋經(jīng)濟(jì)在我國(guó)處于成長(zhǎng)階段，發(fā)展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)的空間很大。山東、廣東、浙江是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，海洋經(jīng)濟(jì)的延伸將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)起到支撐作用?！眹?guó)家發(fā)改委國(guó)土開(kāi)發(fā)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)肖金成在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。

浙江早在1993年提出建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)大省，此次《規(guī)劃》將浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新目標(biāo)定為建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，建成我國(guó)大宗商品國(guó)際物流中心、舟山海洋綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)、海洋海島開(kāi)發(fā)開(kāi)放改革示范區(qū)、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、海陸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)和生態(tài)文明及清潔能源示范區(qū)。

在傳統(tǒng)海洋經(jīng)濟(jì)方面，浙江落后于廣東和山東，需要通過(guò)打造現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，走上

一條大開(kāi)大合的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。浙江計(jì)劃到2015年海洋生產(chǎn)總值突破7200億元，占全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)比重提高到15％；最終發(fā)展成為我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心區(qū)域和保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略高地。

“浙江擁有豐富的海洋、漁業(yè)、油氣、港口、海水養(yǎng)殖等資源，舟山群島正在發(fā)展?jié)O業(yè)和旅游業(yè)，有很多島嶼可以開(kāi)發(fā)利用。我們發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)還不成熟，需要全盤規(guī)劃?！毙そ鸪蓪?duì)記者說(shuō)。

浙江目前完成以“一核、兩翼、三圈、九區(qū)、多島”為空間布局的海洋經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展規(guī)劃，一核，即以寧波—舟山港海域及其依托腹地為核心，打造海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高地。

寧波—舟山港是全國(guó)貨物吞吐量最大的組合港，依托深水岸線資源和港口優(yōu)勢(shì)，浙江將規(guī)劃建設(shè)全國(guó)重要的大宗商品儲(chǔ)運(yùn)加工貿(mào)易基地、國(guó)際集裝箱物流基地，同時(shí)配套發(fā)展新型臨港工業(yè)、海洋新能源產(chǎn)業(yè)等，加強(qiáng)在原油、礦石、煤炭、糧食等重要物資儲(chǔ)運(yùn)中的戰(zhàn)略保障作用。

在產(chǎn)業(yè)布局上，浙江“兩翼齊飛”，以環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶及近岸海域?yàn)楸币?，成為引領(lǐng)長(zhǎng)三角海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)；以溫臺(tái)沿海產(chǎn)業(yè)帶及近帶海域?yàn)槟弦?，與福建海西經(jīng)濟(jì)區(qū)接軌。“三圈”即杭州、寧波、溫州三大沿海都市圈，通過(guò)增強(qiáng)現(xiàn)代都市服務(wù)功能和科技支撐功能，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)服務(wù)。同時(shí)形成九個(gè)沿海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn)舟山、溫州、臺(tái)州等地諸多島嶼的開(kāi)發(fā)和保護(hù)。

與此同時(shí)，浙江將扶持培育一批海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升整體產(chǎn)業(yè)層次。目前正在發(fā)展海洋裝備制造業(yè)，包括石化成套設(shè)備、潮汐能設(shè)備、海水淡化設(shè)備、核電設(shè)備、港口機(jī)械等，并在海洋生物醫(yī)藥、海洋可再生能源、海水利用和海洋勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域形成規(guī)模，逐漸接近國(guó)際先進(jìn)水平。

《規(guī)劃》提出，浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)要優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)，提高海洋科教支撐能力，創(chuàng)新體制機(jī)制，統(tǒng)籌海陸聯(lián)動(dòng)發(fā)展，建設(shè)綜合實(shí)力較強(qiáng)、核心競(jìng)爭(zhēng)力突出、空間配置合理、生態(tài)環(huán)境良好、體制機(jī)制靈活的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，形成我國(guó)東部沿海地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

據(jù)悉，浙江將鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與海洋開(kāi)發(fā)，在溫州、臺(tái)州進(jìn)行改革試點(diǎn)，清理不利于民營(yíng)資本進(jìn)入海洋開(kāi)發(fā)的政策性障礙，支持民營(yíng)企業(yè)參與之前一直被國(guó)有企業(yè)壟斷的港口物流、戰(zhàn)略物資儲(chǔ)運(yùn)、石化工業(yè)以及海岸線、灘涂、小島、海域等海洋空間資源的集中連片開(kāi)發(fā)。

內(nèi)與外：擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，轉(zhuǎn)變外貿(mào)方式

“十二五”規(guī)劃綱要草案指出，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的戰(zhàn)略，必須充分挖掘我國(guó)內(nèi)需的巨大潛力，著力破解制約擴(kuò)大內(nèi)需的體制機(jī)制障礙，加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新局面。

“大宗原材料價(jià)格飛漲，國(guó)際上貿(mào)易壁壘也在不斷增加，海外市場(chǎng)需求疲軟，企業(yè)出口面臨的困難越來(lái)越多?！比珖?guó)人大代表、納愛(ài)斯集團(tuán)董事長(zhǎng)莊啟傳說(shuō)，只有將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在國(guó)內(nèi)需求的基礎(chǔ)之上，才能更好地抵御外部沖擊，并降低對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的依賴程度。

代表、委員們表示，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的過(guò)程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。外需不足將是一個(gè)長(zhǎng)期的趨勢(shì)，企業(yè)必須痛下決心，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，使過(guò)多依靠出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。

“我國(guó)內(nèi)需市場(chǎng)龐大，但日益高昂的物價(jià)讓越來(lái)越多的國(guó)人到境外購(gòu)物?！比珖?guó)政協(xié)委員、天正集團(tuán)董事長(zhǎng)高天樂(lè)建議，對(duì)一些與百姓生活息息相關(guān)的生活用品，降低關(guān)稅，加大進(jìn)口，將境外購(gòu)買力轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)消費(fèi)，讓百姓購(gòu)物更方便、更實(shí)惠。，就是實(shí)現(xiàn)以出口導(dǎo)向戰(zhàn)略為主向出口導(dǎo)向戰(zhàn)略與進(jìn)口替代戰(zhàn)略并舉的轉(zhuǎn)化，進(jìn)而使出口

導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)和進(jìn)口替代產(chǎn)業(yè)互相補(bǔ)充、互相支持。所謂進(jìn)口替代戰(zhàn)略，是指用本國(guó)產(chǎn)品來(lái)替代進(jìn)口品，進(jìn)而帶動(dòng)其他經(jīng)濟(jì)部門發(fā)展，促進(jìn)本國(guó)工業(yè)化的戰(zhàn)略。

政府和企業(yè)是推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的兩種不同的力量。從根本上說(shuō)，企業(yè)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主體，離開(kāi)了這一微觀基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)便成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型又離不開(kāi)政府作用的發(fā)揮。政府主要是創(chuàng)造、提供促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的條件或環(huán)境。一個(gè)是內(nèi)因，一個(gè)是變化的條件。只有兩種力量結(jié)合，雙方互動(dòng)，才能更加有效地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。就浙江的情況而言，應(yīng)對(duì)當(dāng)前的挑戰(zhàn)，確保浙江經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，關(guān)鍵還是激發(fā)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力。

第五篇：轉(zhuǎn)型升級(jí)工作總結(jié)

江蘇科成有色金屬新材料有限公司

轉(zhuǎn)型升級(jí)工作總結(jié)

江蘇科成有色金屬新材料有限公司（下簡(jiǎn)稱“科成公司”）位于醫(yī)藥高新區(qū)寺巷街道，是由江蘇科創(chuàng)金屬新材料有限公司全額出資的法人獨(dú)資企業(yè)，成立于2007年、起步于鋅材料加工的傳統(tǒng)企業(yè)。10多年來(lái)，在中央和省市縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，在國(guó)家政策的扶持下，在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，公司圍繞“拓展精品產(chǎn)業(yè)鏈，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”的發(fā)展思路，積極實(shí)施科技創(chuàng)新、品牌戰(zhàn)略和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，成果斐然，走出了一條傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成功道路。而今，公司已發(fā)展成為國(guó)內(nèi)專業(yè)從事鋅粉系列產(chǎn)品生產(chǎn)加工，以及鋅粉產(chǎn)品國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易和科研開(kāi)發(fā)于一身的產(chǎn)業(yè)化基地，并連續(xù)5年位列全國(guó)鋅粉制造業(yè) 江蘇科成有色金屬新材料有限公司

術(shù)企業(yè)”等。公司憑借自身在行業(yè)中的號(hào)召力和影響力，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起組織和引領(lǐng)中國(guó)鋅粉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重任，參與發(fā)起設(shè)立了由國(guó)內(nèi)鋅粉領(lǐng)域著名高校、科研院所和行業(yè)重點(diǎn)骨干企業(yè)組建的國(guó)家鋅粉產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，并擔(dān)任行業(yè)理事。這些科技創(chuàng)新平臺(tái)吸引和聚集了一批國(guó)內(nèi)鋅粉行業(yè)頂級(jí)專家、教授和技術(shù)權(quán)威，研究開(kāi)發(fā)了一批鋅粉領(lǐng)域的科研成果，也為公司自身培養(yǎng)了一批優(yōu)秀科研人才和技術(shù)骨干，確保公司的科研開(kāi)發(fā)和技術(shù)攻關(guān)終始走在國(guó)內(nèi)同行業(yè)前列，并成為中國(guó)鋅粉行業(yè)科技創(chuàng)新的領(lǐng)跑者。

積極實(shí)施科技項(xiàng)目，積極組織新品研發(fā)，加速科技成果的轉(zhuǎn)化。在“十一五”、“十二五”期間，公司實(shí)施了多項(xiàng)國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目、市級(jí)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、國(guó)家和省市科技攻關(guān)項(xiàng)目，部分項(xiàng)目填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，多項(xiàng)科研成果通過(guò)省級(jí)以上鑒定驗(yàn)收，并認(rèn)定達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先和國(guó)際先進(jìn)水平，公司多次榮獲江蘇省和國(guó)家鋅粉行業(yè)的科技進(jìn)步獎(jiǎng)。許多產(chǎn)品由于采用了新原料、新技術(shù)、新工藝，在市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。研制開(kāi)發(fā)的系列鋅粉，功能優(yōu)異，質(zhì)量超群，榮獲“江蘇省名牌產(chǎn)品”稱號(hào)，并獲國(guó)家科技金獎(jiǎng)；研制開(kāi)發(fā)的超微細(xì)鋅粉、鱗片狀鋅粉和超薄超細(xì)鋅鋁合金粉被認(rèn)定為江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品。公司在鋅資料的綜合開(kāi)發(fā)利用，功能性高品低鉛鋅粉被研制開(kāi)發(fā)及產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域，取得了在國(guó)際領(lǐng)先和令人矚目的成就。

在企業(yè)內(nèi)部積極鼓勵(lì)和實(shí)施科研攻關(guān)、技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，掌握行業(yè)話語(yǔ)權(quán)。公司營(yíng)造了全員創(chuàng)新的良好氛圍，并在公司內(nèi)部員工中培養(yǎng)了一批國(guó)內(nèi)行業(yè)中知名的技術(shù)和管理專家。“十二五”期間，公司員工發(fā)表論文23 篇，獲得國(guó)家專

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利5項(xiàng)，其中發(fā)明專利2項(xiàng)，獲省以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)1項(xiàng)。公司員工績(jī)效考核和管理系統(tǒng)在國(guó)內(nèi)行業(yè)中被大面積推廣。

作為全國(guó)首批、國(guó)內(nèi)鋅粉行業(yè)首家超微細(xì)鋅粉產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，近年來(lái)，公司還通過(guò)在業(yè)內(nèi)首創(chuàng)的“公司+工廠+基地+高?？蒲性核钡漠a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，成功地復(fù)制到浙江、湖南等地，讓最新科技成果最大程度上應(yīng)用到國(guó)家重點(diǎn)工程中?！笆濉逼陂g，我公司圍繞“做大主業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率”的發(fā)展思路，深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展主題。2010年，為實(shí)施國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃，我公司分批投資2500萬(wàn)元對(duì)現(xiàn)有蒸發(fā)式的窯爐裝置進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造，年節(jié)約標(biāo)煤10878tce；2011年，我公司投資1100萬(wàn)元進(jìn)行“煤改氣”技術(shù)及配套設(shè)施改造，成為了國(guó)內(nèi)鋅粉行業(yè)中 江蘇科成有色金屬新材料有限公司

行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。由于集團(tuán)上下堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓質(zhì)量管理，追求產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的完美與零缺陷，由此打造出了一條精品產(chǎn)業(yè)鏈，“科創(chuàng)”牌超微細(xì)鋅粉、鱗片狀鋅粉被均以行業(yè) 江蘇科成有色金屬新材料有限公司

噸，每年可減少標(biāo)煤9000噸，年可減排CO2 3960t、SO2162t、煙氣135t、固體廢渣2340t(根據(jù)相關(guān)環(huán)保部門測(cè)算，節(jié)約1噸標(biāo)煤可減少排放CO2440kg、S0218kg、煙氣15kg、灰渣 260kg。企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造，均已實(shí)現(xiàn)了水循環(huán)利用，并通過(guò)水資源的循環(huán)利用，起到了顯著的節(jié)水作用。

公司進(jìn)行鋅粉制備設(shè)備窯爐改造等技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，是鋅行業(yè)的重大突破，有效減少了鋅粉制備環(huán)節(jié)的污染排放，在資源綜合開(kāi)發(fā)利用方面，公司更是有許多可圈可點(diǎn)的成果，令人贊嘆。廢舊物資回收再利用，無(wú)不與生態(tài)、環(huán)保、健康緊密相聯(lián)，既保護(hù)和改善了環(huán)境，也提高了資源綜合利用率，延伸了鋅的產(chǎn)業(yè)鏈，豐富了鋅粉產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足了市場(chǎng)消費(fèi)需求，企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)有了更多的載體，帶來(lái)了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

正當(dāng)許多企業(yè)受到金融風(fēng)暴影響而步履維艱之際，我公司能一張令人刮目相看的“成績(jī)單”：2012年完成銷售收入22805萬(wàn)元；2013年完成銷售25723萬(wàn)元；2014年實(shí)現(xiàn)銷售35095萬(wàn)元，2015年實(shí)現(xiàn)銷售43793.54萬(wàn)元，始終保持鋅粉行業(yè)中第一的桂冠。究其原因,主要得益于我公司以“保增長(zhǎng)”為著力點(diǎn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)發(fā)展推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),保證了企業(yè)在調(diào)整和穩(wěn)定中實(shí)現(xiàn)了發(fā)展和新跨越?！笆濉逼陂g，公司將圍繞“打造十億元企業(yè)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”的目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，再續(xù)行業(yè)傳奇，譜寫科創(chuàng)新的輝煌篇章。

2016年01月20日