第一篇：化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級分析

化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級分析

專業(yè)班級：市場營銷1462

小組成員：

孫銘鑫 1411630209 宋亞茹1411630214 張美 1411630215 張曉妮 1411630217 董琪 1411630228

滿詩園 1411630230（組長）

小組成員分工及打分情況：

孫銘鑫、張美：PPT制作

97分 宋亞茹：搜集資料

95分 張曉妮：PPT演講

98分 董琪：搜集資料

95分

滿詩園：Word制作與資料整理

97分 目錄

化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級分析...................................................................................................................1 小組成員：.......................................................................................................................................1 小組成員分工及打分情況：...........................................................................................................1 山東省化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級案例及分析...........................................................................................2

一、概述——我國化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級情況...................................................................2 行業(yè)運(yùn)行喜憂參半...................................................................................................................2

二、山東省化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級.......................................................................................3 新擴(kuò)建項(xiàng)目億元以上環(huán)保安全必須配套.......................................................................................3

三、山東省化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景.......................................................................................5 化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢在必行...........................................................................................................5

四、山東省化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級案例...............................................................................6

（一）青島堿業(yè)...........................................................................................................6

（二）山東晉煤日月化工有限公司廢氣凈化處理方案...........................................8

五、化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級經(jīng)驗(yàn)總結(jié)...................................................................................9

六、結(jié)語.........................................................................................................................10

山東省化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級案例及分析

一、概述——我國化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級情況

化工行業(yè)景氣延續(xù)回升勢頭，表明行業(yè)內(nèi)生性增長動(dòng)力有所增強(qiáng)。在行業(yè)運(yùn)行喜憂參半的情況下，需進(jìn)一步加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，著力提升行業(yè)增長的質(zhì)量和效益。

中經(jīng)化工產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)報(bào)告顯示，一季度，國內(nèi)化工行業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)，繼續(xù)呈穩(wěn)中向好態(tài)勢，行業(yè)景氣指數(shù)延續(xù)去年四季度回升勢頭，剔除隨機(jī)因素后，行業(yè)景氣同樣有所上升，反映出在國家宏觀調(diào)控等政策性因素之外，行業(yè)內(nèi)生性增長動(dòng)力有所增強(qiáng)。但報(bào)告同時(shí)指出，雖然目前行業(yè)景氣指數(shù)連續(xù)兩個(gè)季度回升，基本擺脫了下滑趨勢，但回升的基礎(chǔ)仍不牢固，并仍面臨著一定的回調(diào)壓力。

行業(yè)運(yùn)行喜憂參半

結(jié)合化工業(yè)各主要運(yùn)行指標(biāo)變動(dòng)情況看，一季度化工行業(yè)運(yùn)行總體有“喜”有“憂”。“喜”的是行業(yè)運(yùn)行基本面尚好，主營業(yè)務(wù)收入、利潤、投資等主要運(yùn)行指標(biāo)增速都保持在10%以上，出口增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，行業(yè)整體延續(xù)企穩(wěn)回升勢頭?！皯n”的則是目前行業(yè)向好的基礎(chǔ)并不鞏固、持續(xù)回升動(dòng)力尚不足。從中經(jīng)化工產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)報(bào)告來看，各主要運(yùn)行指標(biāo)雖然與去年低谷時(shí)期比有了一定改善，但不少指標(biāo)增速在去年四季度的基礎(chǔ)上再次出現(xiàn)回落，比如，出口市場有所回升，但仍處在低位水平，市場價(jià)格降幅有所收窄，但仍未扭轉(zhuǎn)下降的局面，市場回升動(dòng)力仍顯不足，行業(yè)庫存再次走高。

整體來看，當(dāng)前化工行業(yè)處于探底反彈之后的企穩(wěn)階段，離形成穩(wěn)定持續(xù)的反轉(zhuǎn)趨勢還有一段距離。一方面，行業(yè)在經(jīng)歷去年超過半年多的偏冷運(yùn)行后，業(yè)內(nèi)自身調(diào)整的動(dòng)力明顯增強(qiáng)，企業(yè)組織生產(chǎn)和安排投資更為理性和謹(jǐn)慎，有利于行業(yè)加快去庫存步伐，緩解市場供需矛盾，促進(jìn)行業(yè)價(jià)格總水平回升，支撐行業(yè)景氣向好。一季度，化工行業(yè)生產(chǎn)合成指數(shù)意外放緩，投資增幅持續(xù)回落，投資熱度明顯減弱，這些情況都反映出行業(yè)自我調(diào)整的意圖和努力。另一方面，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長低于預(yù)期，未能延續(xù)去年年末以來穩(wěn)步回升的勢頭，這直接影響到化工產(chǎn)品需求的進(jìn)一步回升，給行業(yè)穩(wěn)步復(fù)蘇帶來較大壓力。一季度，國內(nèi)GDP增長7.7%，比去年四季度回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，其中，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.5%，增速比上年同期回落2.1個(gè)百分點(diǎn)，比上年全年回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。化工作為工業(yè)最基礎(chǔ)的原材料和燃料行業(yè)，工業(yè)增速回落，不可避免影響到化工產(chǎn)品的需求。根據(jù)市場監(jiān)測，一季度化工產(chǎn)品價(jià)格前漲后跌，前兩個(gè)月總體以漲為主，但3月份，市場氛圍重新掉頭向下，環(huán)比下跌品種明顯增多。分析原因，其中有 國際油價(jià)波動(dòng)的因素，但根本還是下游需求的波動(dòng)所致。

前兩月支撐化工價(jià)格上漲的主要因素是補(bǔ)庫存需求比較旺盛，去年四季度國內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，特別是房地產(chǎn)開工面積回升及汽車消費(fèi)加快，加之基礎(chǔ)設(shè)施投資強(qiáng)勁復(fù)蘇等，大大增強(qiáng)了化工下游廠商以及中間商對后市的信心，臨近春節(jié)期間，各方加快補(bǔ)庫存，拉動(dòng)市場回升。但節(jié)后的3月份，化工市場未能如期啟動(dòng)，再加上國家出臺更為嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策，降低了企業(yè)預(yù)期，鋼鐵、有色冶煉、建材等行業(yè)在價(jià)格回落下減產(chǎn)，短期內(nèi)也較大程度抑制了化工市場需求信心。

二、山東省化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

新擴(kuò)建項(xiàng)目億元以上環(huán)保安全必須配套 中國證券網(wǎng)訊（記者朱劍平）12月9日，山東省召開新聞發(fā)布會，就推動(dòng)該省化工企業(yè)加強(qiáng)安全環(huán)保節(jié)能管理，公布實(shí)施《加快全省化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》。該意見顯示：山東將嚴(yán)格把好化工項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。原則上不再核準(zhǔn)（備案）固定資產(chǎn)投資低于1億元的新擴(kuò)建項(xiàng)目。新建危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)許可證一律由省安監(jiān)局核發(fā)，推動(dòng)化工企業(yè)“進(jìn)區(qū)入園”?；@區(qū)（集中區(qū)）發(fā)展規(guī)劃、環(huán)評、水資源誰評價(jià)未獲批準(zhǔn)前，不得核準(zhǔn)或備案新的化工項(xiàng)目。新擴(kuò)建項(xiàng)目建成后，安全、環(huán)保、取水工程設(shè)施、消防等未經(jīng)驗(yàn)收合格的，一律不得投入生產(chǎn)和使用。

山東是化工大省，化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量與經(jīng)濟(jì)效益24年來一直位居全國同行業(yè)首位，是我國重要的化工生產(chǎn)基地，2014年該省規(guī)模以上化工生產(chǎn)企業(yè)4465家，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3萬億元、利稅3286億元，利潤1824億元，各項(xiàng)指標(biāo)占該省規(guī)模以上工業(yè)和全國化工行業(yè)的比重均在五分之一左右。但這同時(shí)也給山東的環(huán)保、企業(yè)安全與節(jié)能降耗帶來極大的壓力?；て髽I(yè)空間布局不夠合理，有的化工企業(yè)被城鎮(zhèn)社區(qū)包圍，“化工圍城”、“化工圍村”等種種安全問題比較嚴(yán)重。為此，12月7日，該省印發(fā)了《加強(qiáng)安全環(huán)保節(jié)能管理，加快全省化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》。

該意見表示：嚴(yán)格把好化工項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)禁新上淘汰類、限制類化工項(xiàng)目；鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)品檔資高、工藝技術(shù)裝備具有國際或國內(nèi)領(lǐng)先水平的化工項(xiàng)目。開展專項(xiàng)行動(dòng)，對非法化工企業(yè)和違規(guī)化工項(xiàng)目進(jìn)行全面清理整治。全面清理整頓現(xiàn)有化工園區(qū)（集中區(qū)），由各市政府重新審核公布。危險(xiǎn)化學(xué)品必須進(jìn)區(qū)入園，2018年底前必須完成搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉。確實(shí)完不成的，要“近限遠(yuǎn)遷”，明確規(guī)劃和實(shí)施期限，同時(shí)不得擴(kuò)大產(chǎn)能?；て髽I(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全、環(huán)保、節(jié)水設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投用；已核準(zhǔn)（備案）的項(xiàng)目，必須在通過安全、環(huán)保和水資源論證、節(jié)能評估后方可開工建設(shè)；項(xiàng)目建成后，安全、環(huán)保、取水工程設(shè)施、消防等未經(jīng)驗(yàn)收合格的，一律不得投入生產(chǎn)和使用。

作者：朱劍平

出自：搜狐------中國證券網(wǎng)1

1http://m.sohu.com/n/430604053/?_trans_=000115_3w

三、山東省化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景

化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢在必行

為全面提高化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，有效遏制安全生產(chǎn)與環(huán)境污染事故，山東省政府專門印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)安全環(huán)保節(jié)能管理加快全省化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》，決定利用3年左右時(shí)間，集中開展化工企業(yè)“打非治違”(非法化工企業(yè)和違規(guī)化工項(xiàng)目)專項(xiàng)整治，提高化工產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，實(shí)施綜合評級評價(jià)，加快進(jìn)區(qū)入園步伐，持續(xù)推動(dòng)以提升安全生產(chǎn)條件、環(huán)境治理和節(jié)能降耗水平為主要內(nèi)容的化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)由化工大省到化工強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，山東省規(guī)模以上化工企業(yè)4465家，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入29917億元、利稅3286億元，各項(xiàng)指標(biāo)占全省規(guī)模以上工業(yè)和全國化工行業(yè)的比重均達(dá)1/5。全省有25家化工企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過百億元，100家化工企業(yè)進(jìn)入全國化工企業(yè)五百強(qiáng)。目前，已形成以石油化工、煤化工、鹽化工三大系列為主體，石油加工、化肥、無機(jī)化工、有機(jī)化工、橡膠加工、精細(xì)化工六大板塊相互配套的產(chǎn)業(yè)體系。

據(jù)山東省經(jīng)信委主任錢煥濤介紹，存在的問題主要有：部分企業(yè)安全、環(huán)保、能耗不達(dá)標(biāo)，經(jīng)營管理人員化工專業(yè)知識和生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足;空間布局不夠合理，有些化工企業(yè)未進(jìn)區(qū)入園，有的化工企業(yè)被城鎮(zhèn)社區(qū)包圍，存在化工圍城、化工圍村現(xiàn)象;企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題仍然比較嚴(yán)重等。

利用三年時(shí)間實(shí)施行業(yè)“打非治違”

根據(jù)山東省政府印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)安全環(huán)保節(jié)能管理加快全省化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》，全省將堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，集中3年時(shí)間，分4個(gè)階段，集中開展化工企業(yè)“打非治違”專項(xiàng)整治。

山東省將適時(shí)組織有關(guān)部門對各市工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，各市、縣(市、區(qū))化工轉(zhuǎn)型辦要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、“回頭看”檢查以及聯(lián)合執(zhí)法、公布黑名單、集中曝光警示和約談相關(guān)負(fù)責(zé)人等多種方式，推動(dòng)工作落實(shí)。

編輯：王振江 出自：百靈環(huán)保網(wǎng)2

四、山東省化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級案例

（一）青島堿業(yè)

公司簡介：

青島堿業(yè)始創(chuàng)于1958年，原名青島化肥廠，1984年更名為青島堿廠，1994年定向募集方式設(shè)立青島堿業(yè)股份有限公司，2000年3月在上交所掛牌上市（股票代碼：600229），成為青島市化工行業(yè)首家上市公司，是山東省、青島市首批信譽(yù)等級AAA企業(yè)，被授予“全國AAA級信用企業(yè)”。公司致力管理創(chuàng)新，通過ISO9001質(zhì)量體系和ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，主導(dǎo)產(chǎn)品自力牌純堿于1983年榮獲“國家質(zhì)量金質(zhì)獎(jiǎng)”，2003年被中國名牌推進(jìn)委員會認(rèn)定為“中國名牌”產(chǎn)品；純堿、氯化鈣于2010年被評為“知名品牌產(chǎn)品”。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、韓國、東南亞、澳大利亞等二十多個(gè)國家和地區(qū)。

在主業(yè)純堿產(chǎn)能整體過剩的大環(huán)境下，近年來公司面臨內(nèi)外部環(huán)境帶來的越來越大的挑戰(zhàn)：純堿產(chǎn)能過剩，同質(zhì)競爭激烈，資源爭奪激烈，成本壓力大，盈利能力降低，公司內(nèi)部目標(biāo)經(jīng)營效益不佳，運(yùn)營效率有待提升。

公司轉(zhuǎn)型升級背景：

2014年，公司對總體發(fā)展思路進(jìn)行了明確定位，確立了“要抓住公司搬遷發(fā)展的重大機(jī)遇，在發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)品優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級，精心打造'一南一北'兩個(gè)產(chǎn)業(yè)基地，即董家口高端的新材料產(chǎn)業(yè)基地，平度新河現(xiàn)代農(nóng)資和化工產(chǎn)業(yè)園”總體規(guī)劃。借助產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，青島堿業(yè)未來希望成為以有機(jī)化工為龍頭，以無機(jī)化工和農(nóng)資產(chǎn)業(yè)為兩翼，以專業(yè)化服務(wù)為助推的化工高端新材料供應(yīng)商，打造百億級化工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)青島堿業(yè)二次振 2http://wap.sogou.com/web/uID=uALKPvuKtlVFt8RM/v=5/type=1/sp=1/ct=160421094559/keyword=%E5%8C%96%E5%B7%A5%E4%BC%81%E4%B8%9A%E8%BD%AC%E5%9E%8B%E5%8D%87%E7%BA%A7%E7%BB%8F%E9%AA%8C/id=4f24f03c-4de5-4786-a5f7-ab75bcc27ff0/sec=vIKaHd2sOU_Mru-RbtybuQ../vr=30000909/tc?key=%E5%8C%96%E5%B7%A5%E4%BC%81%E4%B8%9A%E8%BD%AC%E5%9E%8B%E5%8D%87%E7%BA%A7%E7%BB%8F%E9%AA%8C&pno=1&g_ut=3&&bid=sogou-mobp-0307fec2cef6aec3&dp=1is_per=0&pg=webz&clk=8&url=http%3A%2F%2Fnews.blhbnews.com%2F2016%2Fa_0119%2F18367.html&f=0&vri 興。

在此背景下，公司決定啟動(dòng)管理提升項(xiàng)目，通過對青島堿業(yè)戰(zhàn)略梳理，明確堿業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)及業(yè)務(wù)戰(zhàn)略，確定堿業(yè)對分子公司的管控模式，依據(jù)戰(zhàn)略及管控的要求，優(yōu)化業(yè)務(wù)模式和組織架構(gòu)，并通過構(gòu)建堿業(yè)流程及制度體系保障戰(zhàn)略落地。

從公司內(nèi)部管理和流程運(yùn)行的角度來看存在的問題：

青島堿業(yè)的管理現(xiàn)狀難以保障企業(yè)升級轉(zhuǎn)型的需要，許多事情都是一遍遍重做，許多錯(cuò)誤也是一遍遍重犯，留下來好的東西有限；

成功很大程度是個(gè)人的成功，業(yè)務(wù)發(fā)展太過依賴于個(gè)人；

沒有核心的運(yùn)作體系，許多業(yè)務(wù)開展是走野路子，領(lǐng)導(dǎo)大多時(shí)候在救火，效率非常低；

制度流程機(jī)制等方面經(jīng)常調(diào)整，很容易忽略甚至否認(rèn)昨天的做法，但很少有人反思為什么；

各種基礎(chǔ)工作不能持之以恒，嚴(yán)重?fù)p害競爭力；

轉(zhuǎn)型：

建設(shè)青島堿業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，通過對戰(zhàn)略的梳理，明確管控、業(yè)務(wù)模式，并最終通過以管理地圖及程序文件為核心的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系落地實(shí)現(xiàn)，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

通過對戰(zhàn)略梳理、逐步分解和落實(shí)，明晰戰(zhàn)略對管控、業(yè)務(wù)模式、組織的要求，最終通過落實(shí)到程序文件等體系文件中，完成管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)

經(jīng)驗(yàn)分析：

在標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)過程中，承接戰(zhàn)略要求，引入管理先進(jìn)實(shí)踐理念，對項(xiàng)目重點(diǎn)領(lǐng)域業(yè)務(wù)模式進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，并落入到管理體系的核心程序文件中，確保落地實(shí)現(xiàn)

在過程中，提供了一套適用于青島堿業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的方法和工具，并通過培訓(xùn)、溝通進(jìn)行了知識傳遞，通過管理標(biāo)準(zhǔn)理念的宣貫和洗禮，為青島堿業(yè)管理體 系的建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。

體系建設(shè)無法一勞永逸，不能急于求成。整體策略是通過梳理解決“有無”的問題，再通過持續(xù)完善解決“優(yōu)秀”的問題，后通過IT固化解決“平穩(wěn)”的問題，實(shí)現(xiàn)螺旋式的管理提升。此次項(xiàng)目初步為構(gòu)建青島堿業(yè)唯一的管理標(biāo)準(zhǔn)體系以滿足內(nèi)部應(yīng)用、國家法律法規(guī)及外部審計(jì)的要求，并且建設(shè)一整套體系管理保障機(jī)制來夯實(shí)體系建設(shè)的“地基”，確保各業(yè)務(wù)管理體系與戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配，均衡可持續(xù)發(fā)展，持續(xù)建設(shè)業(yè)務(wù)“高樓”，通過一整套完整的管理體系來承接產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求。

出自：搜狗3

（二）山東晉煤日月化工有限公司廢氣凈化處理方案

企業(yè)簡介：

山東晉煤日月化工有限公司始建于1976年，經(jīng)過近40年的發(fā)展，現(xiàn)已形成具有65萬噸氨醇生產(chǎn)能力，十多個(gè)系列產(chǎn)品的綜合性化工企業(yè)。2011年，2011年，合成氨產(chǎn)量、尿素產(chǎn)量、主營業(yè)務(wù)收入、利潤等四項(xiàng)指標(biāo)，在全國同行業(yè)中排名50強(qiáng)，分別列第42位、45位、32位和49位，被中國氮肥工業(yè)協(xié)會授予“全國氮肥行業(yè)50強(qiáng)”稱號。2011年通過了ISO9001；2008質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

公司于2007年加入世界500強(qiáng)企業(yè)——山西晉煤集團(tuán)，使公司的發(fā)展具備了優(yōu)良優(yōu)質(zhì)的煤炭資源優(yōu)勢。全資子公司山東史泰豐肥業(yè)有限公司，是山東晉煤日月化工有限公司、依托集團(tuán)公司的資源優(yōu)勢，投資興建的全國第一家全營養(yǎng)、全水溶、聚肽螯合鉀高塔硝基復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)，是以北京巨泰科技有限公司研發(fā)的國家專利技術(shù)“聚肽螯合鉀”為核心，通過將專利技術(shù)與高塔生產(chǎn)工藝相結(jié)合，加工生產(chǎn)高效、節(jié)能、環(huán)保、全水溶的螯合全營養(yǎng)型系列肥料，年產(chǎn)能30萬噸，是目前全國最大的高端水肥一體化、全水溶復(fù)合肥生產(chǎn)基地。該項(xiàng)目的投產(chǎn)，填補(bǔ)了我國復(fù)合肥產(chǎn)品的一項(xiàng)空白，也完善了公司的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使企業(yè)進(jìn)入了一個(gè) 3http://wap.sogou.com/web/uID=uALKPvuKtlVFt8RM/v=5/type=1/sp=1/ct=160421094137/keyword=%E5%8C%96%E5%B7%A5%E4%BC%81%E4%B8%9A%E8%BD%AC%E5%9E%8B%E5%8D%87%E7%BA%A7%E7%BB%8F%E9%AA%8C/id=39ce8466-0f6f-43f2-8bc3-cb80bd104dc9/sec=Rv1Mabysr-RlEs4ZjYbTMw../tc?pg=webz&clk=6&url=http%3A%2F%2F 化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的對策：

加大金融環(huán)境的建設(shè)力度

1.加強(qiáng)企業(yè)的資產(chǎn)管理和融資水平。

2.加大金融體質(zhì)改革力度,使資本市場的發(fā)展更加規(guī)范化。

加強(qiáng)化工企業(yè)的軟環(huán)境建設(shè)

1.對生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行不斷的創(chuàng)新。

2.加大技術(shù)和資金的投入。在進(jìn)行轉(zhuǎn)型和升級時(shí)要積極進(jìn)行資金的籌措,擴(kuò)大技術(shù)創(chuàng)新資金的來源。3.重視人才的培養(yǎng)和使用。4.優(yōu)化管理機(jī)制,提高管理效率。5.對企業(yè)資源進(jìn)行有效的整合。

加大科技成果的轉(zhuǎn)化力度

對于企業(yè)中的科技成果進(jìn)行生產(chǎn)力和產(chǎn)品轉(zhuǎn)化,解決在生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的問題,對國家提供的科技資源進(jìn)行有效配置和使用,采用現(xiàn)代化的生產(chǎn)實(shí)用技術(shù),體現(xiàn)科技成果的有效性和現(xiàn)實(shí)性。

六、結(jié)語

在化工企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級中,要根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有的特點(diǎn)和技術(shù)進(jìn)行合理分析,積極利用自身的技術(shù)優(yōu)勢和有效資源進(jìn)行轉(zhuǎn)變,適應(yīng)現(xiàn)代化工企業(yè)的技術(shù)要求,使企業(yè)保持良好的發(fā)展。

第二篇：轉(zhuǎn)型升級

轉(zhuǎn)型升級

國際金融危機(jī)后，一場爭奪未來發(fā)展制高點(diǎn)的“競賽”悄然涌動(dòng)：美國將研發(fā)投入提高到GDP的3%，創(chuàng)下歷史最高水平；英國著眼發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，“構(gòu)建英國未來”；歐盟宣布投資1050億歐元發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)；俄羅斯提出開發(fā)納米和核能技術(shù)。

此時(shí)此刻，中國提出加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不僅關(guān)系到在未來的發(fā)展中能否擁有新的引擎，也關(guān)系到在未來競爭中能否獲得新的優(yōu)勢，在現(xiàn)代化路途上能否取得新的成就。

在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿的浙江，一場巨大的變革正在醞釀，在這場變革中，浙江的民營企業(yè)正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

高與低：做精高新產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

未來5年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一起，成為引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的兩大驅(qū)動(dòng)力。

全國人大代表、正泰集團(tuán)董事長南存輝說：“現(xiàn)在已到了關(guān)鍵時(shí)刻，傳統(tǒng)企業(yè)需要全面轉(zhuǎn)型，而轉(zhuǎn)型就是要通過創(chuàng)新技術(shù)、管理和體制來實(shí)現(xiàn)。”

浙江的民營企業(yè)眾多，但大部分處于“低、小、散”的狀態(tài)，經(jīng)不起大風(fēng)大浪沖擊。

所以，轉(zhuǎn)型升級，不能為轉(zhuǎn)型而轉(zhuǎn)型，應(yīng)該根據(jù)省情，根據(jù)我省中小企業(yè)的特點(diǎn)。

中小民營企業(yè)尤其是傳統(tǒng)制造業(yè)，轉(zhuǎn)型升級要分兩步走，第一步把傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)成先進(jìn)制造業(yè)，主要是打造兩條微笑曲線：第一條是企業(yè)微笑，提升研發(fā)能力和營銷能力，兩端一翹，企業(yè)微笑；第二條是產(chǎn)品微笑，提升科技含量和文化含量，兩端一翹，產(chǎn)品微笑。打造兩條微笑曲線的重點(diǎn)是上新設(shè)備新工藝新品種，開拓新市場，徹底改變傳統(tǒng)制造業(yè)幾十年一貫制的老設(shè)備老工藝?yán)掀贩N老市場。第二步有了兩條微笑的產(chǎn)業(yè)就是先進(jìn)制造業(yè)，要與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相結(jié)合，雙輪驅(qū)動(dòng)雙翼齊飛。與消費(fèi)者同時(shí)同在同享。轉(zhuǎn)型升級后的企業(yè)與產(chǎn)業(yè)應(yīng)該分不清制造業(yè)還是服務(wù)業(yè)，總是把制造、服務(wù)、信息都能融在一塊兒了。

第一個(gè)途徑就是提升制造水平，國際一流的制造裝備，快速響應(yīng)市場的制造模式，工藝流程的改進(jìn)

第二個(gè)途徑就是提升研發(fā)水平，這是我們浙江企業(yè)的軟肋。很多企業(yè)裝備上來以后，但是研發(fā)一直跟不上，產(chǎn)品還是難以做到高端，所以號稱是一流設(shè)備、二流產(chǎn)品、三流價(jià)格，第三個(gè)途徑就是提升營銷水平，核心是品牌的打造，這是最難的環(huán)節(jié)，也是附加值最高的環(huán)節(jié)。

“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級需要‘龍頭效應(yīng)’，需要在品牌、研發(fā)、科技、管理、營銷等方面不斷創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)自主品牌的跨越式發(fā)展?！遍L期在紡織服裝行業(yè)摸爬滾打的全國人大代表、富潤控股集團(tuán)董事局主席趙林中說，“隨著產(chǎn)業(yè)調(diào)整進(jìn)程加快，中國紡織業(yè)必將迎來吐故納新、大浪淘沙的5年。我們將堅(jiān)持以價(jià)值為核心的品牌建設(shè)，不斷挖掘、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新價(jià)值。”

趙林中代表堅(jiān)定地說。

政府應(yīng)該引導(dǎo)企業(yè)整合，加快由塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)化，讓中小企業(yè)之間形成合力。在行業(yè)里，龍頭企業(yè)以其品牌、資本、銷售渠道、整合中小企業(yè)，組成“小巨人”企業(yè)或是企業(yè)集團(tuán)。對于各個(gè)企業(yè)來說，也是優(yōu)勢互補(bǔ)。

通過整合，可以實(shí)現(xiàn)分工合作，充分利用資源。同時(shí)，大量的中小企業(yè)走向聯(lián)合，主動(dòng)“”，成為企業(yè)集團(tuán)的組成部分，甘做大企業(yè)的配套，也能使資本、產(chǎn)能充分發(fā)揮。事實(shí)上，民營企業(yè)的整合，在我省已經(jīng)有了自發(fā)整合的先例。在民營企業(yè)整合上，正泰集團(tuán)是最好的一個(gè)例子。樂清是低壓電器企業(yè)集中的地區(qū)，正泰和30多家低壓電器企業(yè)進(jìn)行整合，開始是松散的加盟形式，統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售，后來進(jìn)行資產(chǎn)評估，30多家企業(yè)入股正泰，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)整合，從一個(gè)傳統(tǒng)的家族式企業(yè)成為現(xiàn)代化的企業(yè)集團(tuán)。

民企整合，就像原來大家都各開一輛小汽車，而聯(lián)合起來，就成了大家一起努力開好一列火車，汽車開得再快，也比不上高鐵的速度。

所以，走向聯(lián)合，是民營企業(yè)轉(zhuǎn)型路上，最重要、也是最基礎(chǔ)的一步。企業(yè)已經(jīng)遵循市場規(guī)律自發(fā)做了，現(xiàn)在，政府更要在未來的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，要順應(yīng)這種時(shí)勢，引導(dǎo)中小企業(yè)去進(jìn)行整合。

“從國家到地方，未來5年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉足輕重。”全國政協(xié)委員、德力西集團(tuán)董事局主席胡成中說，各地投資熱情高漲，制定和實(shí)施一系列扶持政策，引導(dǎo)各種資源向新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)集聚。

胡成中委員認(rèn)為，在大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要警惕投資一擁而上所帶來的重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩。同時(shí)，明確各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、不同階段要實(shí)現(xiàn)的發(fā)展目標(biāo)以及所采取的策略，做好整體規(guī)劃，重點(diǎn)突出，分類扶持，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)的作用，及時(shí)制止無序擴(kuò)張，為部分盲目發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)“退燒”。

以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主攻方向

隨著經(jīng)濟(jì)快速增長，作為資源小省浙江面臨的資源環(huán)境壓力越來越大，呂祖善認(rèn)為要從根本上破解這一矛盾，關(guān)鍵是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，著力構(gòu)建符合浙江實(shí)際的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展資源消耗少、環(huán)境污染小的服務(wù)業(yè)，對浙江這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省同時(shí)又是資源小省來說，尤為重要也尤為迫切。

浙江目前已經(jīng)把服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，去年全省服務(wù)業(yè)增加值首次突破萬億大關(guān)，占GDP的比重達(dá)到43.2%，浙江省提出到2015年服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到48%左右。

要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，呂祖善認(rèn)為，必須把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，把消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級與生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，走生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活型服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的路子，突出發(fā)展一批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)。

鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展物流、金融、信息、科技、商務(wù)等一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，特別是鼓勵(lì)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)等新興服務(wù)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)；著力構(gòu)筑一批服務(wù)業(yè)發(fā)展重要平臺。大力建設(shè)物流園區(qū)、總部基地、科創(chuàng)園區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)；重點(diǎn)建設(shè)一批跨區(qū)聯(lián)動(dòng)、資源共享、層次較高的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公共平臺；突出發(fā)展一批服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域，引導(dǎo)杭州、寧波、溫州、金華、義烏等中心城市和地級市城區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，率先形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

大與?。航ㄔO(shè)四大平臺，扶持中小企業(yè)

后國際金融危機(jī)時(shí)代，持續(xù)不斷的發(fā)展動(dòng)力與發(fā)展空間從何而來？在浙江，一張可持續(xù)發(fā)展“路線圖”已清晰勾勒出來：要建設(shè)大平臺、大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)“四大平臺”，實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、又好又快發(fā)展。

全國人大代表、寧波市政府秘書長王仁洲認(rèn)為，要大力搞好大平臺、大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)建設(shè)，形成浙江經(jīng)濟(jì)新的增長極和支撐點(diǎn)，還要繼續(xù)發(fā)揮眾多民營中小企業(yè)力量，推動(dòng)中小企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，增強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力，這是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和基本力量。

“在四大平臺建設(shè)上，建議加大對核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的投入，集中資源和技術(shù)，加大共性關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度?！比珖f(xié)委員、省人大財(cái)經(jīng)委主任丁耀民建議，在政府層面，要精細(xì)規(guī)劃，整合資源，注重將已研發(fā)的新材料、新工藝應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)中。同時(shí)，關(guān)注中小企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步出臺相應(yīng)政策措施給予扶持，還要清除各種不必要的門檻，幫助企業(yè)克服困難，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，呵護(hù)他們茁壯成長。

陸與海：做強(qiáng)陸域經(jīng)濟(jì)，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)

“十二五”規(guī)劃綱要草案提出，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，制定和實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略，提高海洋開發(fā)、控制、綜合管理能力。

此前，國務(wù)院已將浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)上升為國家戰(zhàn)略?！斑@對舟山來說，是大開發(fā)、大開放、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。”全國人大代表、舟山市委書記梁黎明認(rèn)為，要借鑒學(xué)習(xí)世界先進(jìn)沿海、海島城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，做好規(guī)劃布局，重視產(chǎn)業(yè)培育，特別是港口物流等海洋新興產(chǎn)業(yè)的培育，依托港口岸線等資源優(yōu)勢，大力建設(shè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，引導(dǎo)船舶企業(yè)做大做強(qiáng)海洋工程產(chǎn)業(yè)等，使舟山成為我國科學(xué)管理、開發(fā)和保護(hù)海島海洋、促進(jìn)海島地區(qū)科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)。

全國政協(xié)委員、利時(shí)集團(tuán)股份有限公司董事長李立新認(rèn)為，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)不僅會給沿海地區(qū)帶來經(jīng)濟(jì)繁榮，還會拉動(dòng)陸域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！跋Ｍ沂∵M(jìn)一步做深、做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)空間布局，推動(dòng)沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和沿海地區(qū)加快發(fā)展，鼓勵(lì)支持山區(qū)大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)等特色經(jīng)濟(jì)，努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢?！?/p>

改革開放以來，浙江依靠民營經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的先發(fā)優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)總量逐年攀升，2010年僅次于廣東、江蘇和山東，排在第四位，但資源和陸域小省的約束使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上升空間有限，制約了浙江經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

跳出有限的陸域空間，向海洋要空間、要資源、要財(cái)富，是浙江的必然選擇。

“我國海岸線總長居世界第四，海域面積遼闊，是名副其實(shí)的海洋大國，但海洋經(jīng)濟(jì)在我國處于成長階段，發(fā)展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)的空間很大。山東、廣東、浙江是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，海洋經(jīng)濟(jì)的延伸將對我國經(jīng)濟(jì)起到支撐作用?！眹野l(fā)改委國土開發(fā)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副所長肖金成在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說。

浙江早在1993年提出建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)大省，此次《規(guī)劃》將浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新目標(biāo)定為建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，建成我國大宗商品國際物流中心、舟山海洋綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、海洋海島開發(fā)開放改革示范區(qū)、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、海陸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)和生態(tài)文明及清潔能源示范區(qū)。

在傳統(tǒng)海洋經(jīng)濟(jì)方面，浙江落后于廣東和山東，需要通過打造現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，走上

一條大開大合的轉(zhuǎn)型升級之路。浙江計(jì)劃到2015年海洋生產(chǎn)總值突破7200億元，占全國海洋經(jīng)濟(jì)比重提高到15％；最終發(fā)展成為我國海洋經(jīng)濟(jì)參與國際競爭的核心區(qū)域和保障國家經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略高地。

“浙江擁有豐富的海洋、漁業(yè)、油氣、港口、海水養(yǎng)殖等資源，舟山群島正在發(fā)展?jié)O業(yè)和旅游業(yè)，有很多島嶼可以開發(fā)利用。我們發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)還不成熟，需要全盤規(guī)劃。”肖金成對記者說。

浙江目前完成以“一核、兩翼、三圈、九區(qū)、多島”為空間布局的海洋經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展規(guī)劃，一核，即以寧波—舟山港海域及其依托腹地為核心，打造海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高地。

寧波—舟山港是全國貨物吞吐量最大的組合港，依托深水岸線資源和港口優(yōu)勢，浙江將規(guī)劃建設(shè)全國重要的大宗商品儲運(yùn)加工貿(mào)易基地、國際集裝箱物流基地，同時(shí)配套發(fā)展新型臨港工業(yè)、海洋新能源產(chǎn)業(yè)等，加強(qiáng)在原油、礦石、煤炭、糧食等重要物資儲運(yùn)中的戰(zhàn)略保障作用。

在產(chǎn)業(yè)布局上，浙江“兩翼齊飛”，以環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶及近岸海域?yàn)楸币恚蔀橐I(lǐng)長三角海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺；以溫臺沿海產(chǎn)業(yè)帶及近帶海域?yàn)槟弦?，與福建海西經(jīng)濟(jì)區(qū)接軌?！叭Α奔春贾?、寧波、溫州三大沿海都市圈，通過增強(qiáng)現(xiàn)代都市服務(wù)功能和科技支撐功能，為產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)。同時(shí)形成九個(gè)沿海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn)舟山、溫州、臺州等地諸多島嶼的開發(fā)和保護(hù)。

與此同時(shí)，浙江將扶持培育一批海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升整體產(chǎn)業(yè)層次。目前正在發(fā)展海洋裝備制造業(yè)，包括石化成套設(shè)備、潮汐能設(shè)備、海水淡化設(shè)備、核電設(shè)備、港口機(jī)械等，并在海洋生物醫(yī)藥、海洋可再生能源、海水利用和海洋勘探開發(fā)領(lǐng)域形成規(guī)模，逐漸接近國際先進(jìn)水平。

《規(guī)劃》提出，浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)要優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)，提高海洋科教支撐能力，創(chuàng)新體制機(jī)制，統(tǒng)籌海陸聯(lián)動(dòng)發(fā)展，建設(shè)綜合實(shí)力較強(qiáng)、核心競爭力突出、空間配置合理、生態(tài)環(huán)境良好、體制機(jī)制靈活的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，形成我國東部沿海地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長極。

據(jù)悉，浙江將鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)參與海洋開發(fā)，在溫州、臺州進(jìn)行改革試點(diǎn)，清理不利于民營資本進(jìn)入海洋開發(fā)的政策性障礙，支持民營企業(yè)參與之前一直被國有企業(yè)壟斷的港口物流、戰(zhàn)略物資儲運(yùn)、石化工業(yè)以及海岸線、灘涂、小島、海域等海洋空間資源的集中連片開發(fā)。

內(nèi)與外：擴(kuò)大國內(nèi)需求，轉(zhuǎn)變外貿(mào)方式

“十二五”規(guī)劃綱要草案指出，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的戰(zhàn)略，必須充分挖掘我國內(nèi)需的巨大潛力，著力破解制約擴(kuò)大內(nèi)需的體制機(jī)制障礙，加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長新局面。

“大宗原材料價(jià)格飛漲，國際上貿(mào)易壁壘也在不斷增加，海外市場需求疲軟，企業(yè)出口面臨的困難越來越多。”全國人大代表、納愛斯集團(tuán)董事長莊啟傳說，只有將經(jīng)濟(jì)增長建立在國內(nèi)需求的基礎(chǔ)之上，才能更好地抵御外部沖擊，并降低對國外市場的依賴程度。

代表、委員們表示，擴(kuò)大國內(nèi)需求是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針，在應(yīng)對國際金融危機(jī)的過程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。外需不足將是一個(gè)長期的趨勢，企業(yè)必須痛下決心，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，使過多依靠出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。

“我國內(nèi)需市場龐大，但日益高昂的物價(jià)讓越來越多的國人到境外購物?！比珖f(xié)委員、天正集團(tuán)董事長高天樂建議，對一些與百姓生活息息相關(guān)的生活用品，降低關(guān)稅，加大進(jìn)口，將境外購買力轉(zhuǎn)化為國內(nèi)消費(fèi)，讓百姓購物更方便、更實(shí)惠。，就是實(shí)現(xiàn)以出口導(dǎo)向戰(zhàn)略為主向出口導(dǎo)向戰(zhàn)略與進(jìn)口替代戰(zhàn)略并舉的轉(zhuǎn)化，進(jìn)而使出口

導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)和進(jìn)口替代產(chǎn)業(yè)互相補(bǔ)充、互相支持。所謂進(jìn)口替代戰(zhàn)略，是指用本國產(chǎn)品來替代進(jìn)口品，進(jìn)而帶動(dòng)其他經(jīng)濟(jì)部門發(fā)展，促進(jìn)本國工業(yè)化的戰(zhàn)略。

政府和企業(yè)是推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的兩種不同的力量。從根本上說，企業(yè)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主體，離開了這一微觀基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級便成了無源之水、無本之木。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型又離不開政府作用的發(fā)揮。政府主要是創(chuàng)造、提供促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的條件或環(huán)境。一個(gè)是內(nèi)因，一個(gè)是變化的條件。只有兩種力量結(jié)合，雙方互動(dòng)，才能更加有效地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。就浙江的情況而言，應(yīng)對當(dāng)前的挑戰(zhàn)，確保浙江經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，關(guān)鍵還是激發(fā)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級的動(dòng)力。

第三篇：淺談農(nóng)村金融轉(zhuǎn)型升級改革內(nèi)涵分析

淺談農(nóng)村金融轉(zhuǎn)型升級改革內(nèi)涵分析

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革貫穿于“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程。本文論述了中央政府提出的供應(yīng)商結(jié)構(gòu)改革的內(nèi)涵、重要性、主要任務(wù)和配套措施，結(jié)合貴州省的實(shí)際情況，探討如何推進(jìn)貴州省結(jié)構(gòu)性養(yǎng)老金改革。分析農(nóng)村金融對貴州省農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)改革的支持的發(fā)展現(xiàn)狀，探討農(nóng)村金融支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效性和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的可行性，運(yùn)用模糊層次分析法、效用系數(shù)法和多元線性回歸模型對貴州省農(nóng)村融資的效益進(jìn)行分析，建議地方政府繼續(xù)支持農(nóng)村融資，確保農(nóng)村金融供給的連續(xù)性，完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)農(nóng)村金融體系服務(wù)創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給體制改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵

“十三五”期間，供給結(jié)構(gòu)改革貫穿于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程，在各個(gè)產(chǎn)業(yè)與行業(yè)均有所體現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識供應(yīng)商結(jié)構(gòu)改革的豐富內(nèi)涵、意義、主要任務(wù)和政治方向，保證供應(yīng)和需求應(yīng)商結(jié)構(gòu)改革不偏離方向和誤解。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在金錢方面也有積極和消極的方面。需求是指消費(fèi)者在特定時(shí)間以特定價(jià)格想要并可以購買的商品數(shù)量。交貨是指市場參與者準(zhǔn)備好并能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以規(guī)定價(jià)格生產(chǎn)的商品數(shù)量。為了在一定的價(jià)格水平上實(shí)現(xiàn)供需平衡，市場平衡和供給相互作用，相互影響。中央政府提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革包括通過增加投資、消費(fèi)和出口促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)任務(wù)，以及供給側(cè)增長和提高勞動(dòng)力的質(zhì)量和效率。改革扭曲的要素配置和供求結(jié)構(gòu)，消除產(chǎn)能過剩、效率低下和供給不足。促進(jìn)創(chuàng)新，提高優(yōu)質(zhì)護(hù)理績效。減少國家干預(yù)，便利市場準(zhǔn)入，促進(jìn)有序競爭，激活市場參與者。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論基礎(chǔ)是社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。這不是西方社會學(xué)派理論的真實(shí)復(fù)制品。基于研究中國經(jīng)濟(jì)的新情況、新問題，提出發(fā)展和管理社會主義現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新路徑。目的在于了解并適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)滯后體制和經(jīng)濟(jì)改革。貴州省轉(zhuǎn)型升級支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的現(xiàn)實(shí)影響因素貴州省轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展現(xiàn)狀供給結(jié)構(gòu)的失衡意味著中國市場供給體系中快速增長的中產(chǎn)階級無法跟上消費(fèi)模式的變化。要求將低質(zhì)量產(chǎn)品模式轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量產(chǎn)品發(fā)展模式，迎合中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的需求。當(dāng)前新的科技革命與產(chǎn)業(yè)改革不斷加速，供需轉(zhuǎn)移已成為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的最大障礙。產(chǎn)品生產(chǎn)已經(jīng)難以滿足消費(fèi)者多樣化、個(gè)性化的消費(fèi)需求，產(chǎn)品生產(chǎn)得到外向型需求不足，部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。因此，應(yīng)當(dāng)激活與發(fā)展生產(chǎn)要素，推進(jìn)供給結(jié)構(gòu)改革，優(yōu)化和提高要素供給配置效率。不斷優(yōu)化原材料供給、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。

貴州省轉(zhuǎn)型升級的農(nóng)村金融供給方面

農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要求政府、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)單位和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)改革?！稗r(nóng)村地區(qū)投資和創(chuàng)新的主要形式是支持農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民。農(nóng)村金融重要目的在于增加農(nóng)村金融投資和創(chuàng)新?！叭r(nóng)”財(cái)政投入主要用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和扶貧。因此，政府對農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的支持應(yīng)當(dāng)依據(jù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水的支出指數(shù)。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，貴州省在農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水管理方面的支出最高。從2016年到2019年，作為農(nóng)業(yè)大省，貴州省在農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水資源方面的支出居首位。從2016年到2019年，貴州省的農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水資源支出占總公共支出的20.30%左右。貴州省稅務(wù)廳設(shè)立扶貧專項(xiàng)基金，成功推進(jìn)了農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)改革。本文根據(jù)資源型城市的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題和實(shí)證分析的結(jié)果，從供給、結(jié)構(gòu)改革、產(chǎn)業(yè)改革和要素改革等方面提出了資源型城市轉(zhuǎn)型的新思路。貴州省轉(zhuǎn)型升級商業(yè)銀行融資問題在國家不斷推進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)供給體制改革的浪潮中，貴州商業(yè)銀行積極響應(yīng)政策，不斷加強(qiáng)“三農(nóng)”農(nóng)村金融轉(zhuǎn)移，不斷尋求農(nóng)村融資創(chuàng)新。當(dāng)前已經(jīng)推出了“農(nóng)機(jī)貸款”、“農(nóng)業(yè)貸款”和“住房貸款”等農(nóng)村金融產(chǎn)品。通過查閱相關(guān)數(shù)據(jù)，根據(jù)商業(yè)銀行為農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)融資的規(guī)模，使用一般商業(yè)銀行的分行數(shù)量和貸款總額，對貴州省農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)改革的有效供給進(jìn)行排序，如表1所示。（數(shù)據(jù)來源：貴州省統(tǒng)計(jì)年鑒與貴州省各級政府網(wǎng)站）在分析資源型城市轉(zhuǎn)型機(jī)制和轉(zhuǎn)型要素的基礎(chǔ)上，建立資源型城市轉(zhuǎn)型指標(biāo)評價(jià)體系和綜合評價(jià)模型。本文對貴州省切實(shí)有效的農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)改革進(jìn)行分類。分析資源型城市供給與轉(zhuǎn)型層面結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)在邏輯，以及新時(shí)代背景下資源型城市轉(zhuǎn)型帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。對不同類型資源型城市進(jìn)行實(shí)證研究。定量研究從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的角度開展，擴(kuò)大評估方法的范圍。制定有針對性的資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展功能路徑，加快資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)。貴州省轉(zhuǎn)型升級探新路改革創(chuàng)新促發(fā)展產(chǎn)業(yè)升級是生存前提更是發(fā)展使命貴州省政府已加大支持力度，確保農(nóng)村金融的持續(xù)提供。建立風(fēng)險(xiǎn)平衡機(jī)制，確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、商業(yè)銀行貸款等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的資金供給，促進(jìn)農(nóng)村金融可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村融資薄弱，風(fēng)險(xiǎn)相對較高，各個(gè)金融機(jī)構(gòu)投資時(shí)存在較多忌憚。各級政府通過預(yù)算支出推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)改革，協(xié)調(diào)農(nóng)村融資與可持續(xù)貿(mào)易的矛盾，繼續(xù)支持農(nóng)村融資，為農(nóng)村發(fā)展提供資金。建立農(nóng)村金融服務(wù)保障體系，進(jìn)一步完善利率均衡機(jī)制，縮小風(fēng)險(xiǎn)供求差距。根據(jù)《貴州省統(tǒng)計(jì)年鑒》和各級政府網(wǎng)站，貴州省農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的性質(zhì)過于統(tǒng)一。農(nóng)村商業(yè)銀行、信用合作社和小額信貸合作社的數(shù)量較低。近年來，貴州省采取各種措施提高農(nóng)村金融供給水平，但效果并不理想。相關(guān)規(guī)章制度不完善是造成這種情況的原因之一。

地方政府提高支持力度確保農(nóng)村金融的供給能夠延續(xù)

資源型城市轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)性供給改革具有內(nèi)在的一致性，通過結(jié)構(gòu)性供給改革能夠有效促進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型?；诠?yīng)商管理的概念，本文從制度、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)和要素四個(gè)方面確定了推動(dòng)資源型城市轉(zhuǎn)型的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要素，共享機(jī)制和動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制豐富了資源型城市轉(zhuǎn)型的研究領(lǐng)域，為城市轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新思路。在供給結(jié)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上，構(gòu)建資源型城市轉(zhuǎn)型評估體系，包括評估經(jīng)濟(jì)、體制、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)、要素和生態(tài)的6個(gè)指標(biāo)和33個(gè)具體指標(biāo)。該方法打破了傳統(tǒng)評級指標(biāo)視角的主觀性和隨機(jī)性，提高了評級模型的相關(guān)性和科學(xué)性，界定了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的動(dòng)力。完善相關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)農(nóng)村金融制度的供給創(chuàng)新力度不斷擴(kuò)展相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)具有不動(dòng)產(chǎn)性質(zhì)，如《土地管理法》、《農(nóng)民住房法》等機(jī)制的變化折射了理念創(chuàng)新。號召黨員干部建立轉(zhuǎn)移支持，為改革發(fā)展積蓄動(dòng)力。不斷宣傳發(fā)電項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、物流和其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)業(yè)精神，探索構(gòu)建新的商業(yè)模式，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，順應(yīng)國家發(fā)展大勢，積極參與國家大型項(xiàng)目的建設(shè)。完善政府層面的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度在政府層面，將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)引入農(nóng)村市場。積極擴(kuò)大公安農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的多樣性，擴(kuò)大農(nóng)村保險(xiǎn)領(lǐng)域。為了讓農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為農(nóng)民提供更多的損失補(bǔ)償，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司更新農(nóng)村保險(xiǎn)產(chǎn)品，優(yōu)化農(nóng)作物種植管理。同時(shí)，地方財(cái)政要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策范圍，適當(dāng)減少稅收和補(bǔ)貼。促進(jìn)保險(xiǎn)貸款新農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的主動(dòng)性。貴州省轉(zhuǎn)型升級轉(zhuǎn)型策略通過5C理念聚合“雙創(chuàng)”孵化資源主體圍繞“政府、創(chuàng)新科技孵化器、科研設(shè)備等農(nóng)村金融市場要素”三大要素，根據(jù)市場需求整合各類資源“三大創(chuàng)新科技孵化器、科研孵化器等關(guān)鍵要素”。然而，西部少數(shù)民族科技園區(qū)缺乏社會孵化資源的整合和高?？蒲许?xiàng)目的有效投入。因此，不斷加強(qiáng)西部少數(shù)民族地區(qū)高校科技園的轉(zhuǎn)型與現(xiàn)代化，探索構(gòu)建新的發(fā)展思路和策略，促進(jìn)孵化生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型與現(xiàn)代化。通過5C概念聚合孵化資源“大眾創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新”主題，每個(gè)新時(shí)代均有相應(yīng)的社會生產(chǎn)關(guān)系，同樣，在新的社會生產(chǎn)關(guān)系下也會出現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)模式。作為一種新的商業(yè)模式，共享經(jīng)濟(jì)正在重塑人與人之間以及資源主體之間的關(guān)系。通過互聯(lián)網(wǎng)的橋梁功能，在實(shí)現(xiàn)分散的同時(shí)連接資源的供需雙方，通過更有效地使用資源來實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值的最大化。以此解決大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)資源不足的問題，促進(jìn)整合資源的主要提供者以不同方式開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，共同創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)紅利。

通過四聚理念聚合“雙創(chuàng)”孵化資源要素

當(dāng)前貴州省“大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的孵化資源稀缺。貴州省大學(xué)科技園應(yīng)收集各種資源元素，形成“資源蕭條”，這是通過“大眾創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新”克服資源瓶頸的關(guān)鍵。在集聚過程中要做到：一堅(jiān)持為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，注重區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞產(chǎn)業(yè)上下游。二聚焦產(chǎn)業(yè)孵化需求，聚集相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源要素和提供者。三依托有利的孵化資源，聚集與吸引一批優(yōu)秀廠商。創(chuàng)新園的功能是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)功能從“1.2”到“創(chuàng)新園”，即通過聚焦、聚集、聚集、融合的“四會”理念，在孵化平臺上推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、資源的大融合，實(shí)現(xiàn)西部民族地區(qū)創(chuàng)造繁榮、推進(jìn)鄉(xiāng)村再生的目標(biāo)。利用項(xiàng)目+基金的模式構(gòu)建相對完善的孵化農(nóng)村金融體系充分利用自身優(yōu)勢，孵化大眾企業(yè)和創(chuàng)新項(xiàng)目，抓住基金投資高增長項(xiàng)目熱情的特點(diǎn)，與華陽基金、桂山基金、和資本合作，貴安銀行等機(jī)構(gòu)積極實(shí)施“孵化投資”孵化模式，遵循“共享共贏”的利益導(dǎo)向，形成了較為完善的孵化農(nóng)村金融體系。利用項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展形成具有貴州特色的產(chǎn)品發(fā)展體系，利用大旅游、大生態(tài)為建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)，加快建設(shè)貴州地區(qū)大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)中心，加強(qiáng)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的收集與分類整合，不斷培育智能終端等關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)支持與動(dòng)力，不斷構(gòu)建智能制造體系，構(gòu)建智慧物流、智慧旅游發(fā)展模式，并積極加強(qiáng)相關(guān)衍生業(yè)態(tài)的開發(fā)。打造多彩貴州的特色旅游風(fēng)格，探索構(gòu)建知名健康養(yǎng)生基地，以此探索為而人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品與旅游服務(wù)體系。圍繞地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略積極培育時(shí)代企業(yè)與扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的需要相結(jié)合，不斷打造貴州地區(qū)的特色企業(yè)，著眼于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略需要，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)和項(xiàng)目，通過聚焦區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，積極培育時(shí)代企業(yè)。支持地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，擴(kuò)大和壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，充分考慮科技園區(qū)對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消除貧困的輻射作用。例如，貴州省師范大學(xué)國家大學(xué)科技園聚焦貴州省“大數(shù)據(jù)”、“大健康”和“鄉(xiāng)村再生”三大行動(dòng)戰(zhàn)略，培育了博達(dá)數(shù)據(jù)、母云、青青生物科技公司。其中，博達(dá)企業(yè)經(jīng)過兩年的孵化，被認(rèn)定為高科技公司。針對傳統(tǒng)企業(yè)的發(fā)展，注重降低成本、促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。對于新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，則促進(jìn)企業(yè)向著集約化、綠色化、高端化的方向發(fā)展，由此在發(fā)展過程中不斷催生新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品。放大比較優(yōu)勢吸引優(yōu)秀創(chuàng)客筑巢利用和開發(fā)貴州省高校內(nèi)部的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，包括高端人才、優(yōu)勢學(xué)科、科研工具和設(shè)備、科研成果等。通過合作共建模式，大學(xué)科技園與中學(xué)合作，打造以創(chuàng)意萌芽為核心的主題空間。大學(xué)科技園與大學(xué)科研機(jī)構(gòu)合作，成立創(chuàng)新工作坊，促進(jìn)創(chuàng)意向創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化。依托科技園區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)和積累，落實(shí)先進(jìn)的孵化理念和有益的孵化資源，打造大眾創(chuàng)業(yè)空間，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型。形成由創(chuàng)客空間、創(chuàng)新車間和創(chuàng)客企業(yè)組成的三階段創(chuàng)客體系。

結(jié)語

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對當(dāng)前貴州省的發(fā)展提供了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，要求、貴州省在發(fā)展過程中不斷整合各項(xiàng)資源與要素，加強(qiáng)對自身各項(xiàng)發(fā)展方式與發(fā)展理念的創(chuàng)新，對當(dāng)前貴州省的發(fā)展提供全面支持與動(dòng)力，引入科技創(chuàng)新的力量，并不斷加強(qiáng)金融創(chuàng)新，以此為貴州廣大農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展提供持續(xù)的金融支持與助力。正視當(dāng)前貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中存在的問題與現(xiàn)狀，在供給側(cè)改革背景的基礎(chǔ)上，制定適合貴州省實(shí)際的發(fā)展對策，不斷促進(jìn)貴州省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有助于盡快實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)資源型城市轉(zhuǎn)型的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略。

第四篇：轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案

建寧小學(xué)開展“抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展，爭當(dāng)港城崛起跨越排頭兵”大討論活動(dòng)實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹全市抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展學(xué)習(xí)討論會精神，堅(jiān)定執(zhí)行校委關(guān)于探明全校發(fā)展定位，找準(zhǔn)發(fā)展路徑，強(qiáng)力推動(dòng)全校轉(zhuǎn)型升級步伐的決策，圓滿完成“十二五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)建寧小學(xué)在新的起點(diǎn)取得新的更大的成就。根據(jù)校教育局《開展“抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展，爭當(dāng)港城崛起跨越排頭兵”大討論活動(dòng)的實(shí)施方案》，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹全市抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展學(xué)習(xí)討論會精神，準(zhǔn)確把握我校教育事業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中所處的位置，切實(shí)找準(zhǔn)發(fā)展路徑，大力提升領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)與能力，進(jìn)一步推動(dòng)我校在新的起點(diǎn)上跨越發(fā)展、崛起騰飛，全面完成我校“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的新征程中爭當(dāng)排頭兵。

二、主要目標(biāo)與內(nèi)容

開展此次大討論活動(dòng)，要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)省、市、區(qū)黨代會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃為目標(biāo)，以理清發(fā)展思路為重點(diǎn)，以破解發(fā)展難題為抓手，緊密結(jié)合實(shí)際，著力處理好“三種關(guān)系”，牢固樹立“四種意識”，積極推動(dòng)“五個(gè)轉(zhuǎn)型升級”。

處理好“三種關(guān)系”。一是處理好依據(jù)現(xiàn)狀常規(guī)推動(dòng)與圍繞目標(biāo)跨越發(fā)展的關(guān)系，關(guān)鍵是抬高發(fā)展起點(diǎn)。二是處理好尋求又好又快發(fā)展與強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐的關(guān)系，關(guān)鍵是把發(fā)展基礎(chǔ)打牢。進(jìn)一步建立健全管理體制，全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。三是處理好爭取上級支持與依靠自身努力的關(guān)系，關(guān)鍵是把自己的事情做好。要在爭取上級支持的同時(shí)，切實(shí)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，通過自身的努力把學(xué)校的事情辦好。

牢固樹立“四種意識”。一是擔(dān)當(dāng)意識。廣大教師尤其領(lǐng)導(dǎo)干部要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R，倡導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，要有胸懷，有氣度，有大局意識和長遠(yuǎn)眼光，在轉(zhuǎn)型升級上多挑擔(dān)子、多擔(dān)責(zé)任，真抓真轉(zhuǎn)、敢抓敢轉(zhuǎn)。二是學(xué)習(xí)意識。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，養(yǎng)成好的讀書習(xí)慣，不斷完善自身素養(yǎng)，提升思維能力、決策能力和操作能力、動(dòng)手能力，打開轉(zhuǎn)型升級局面，取得實(shí)效。三是創(chuàng)新意識。轉(zhuǎn)型升級要把理念創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等一整套創(chuàng)新付諸于實(shí)際行動(dòng)，把創(chuàng)新的要求貫穿到學(xué)校的全過程。四是務(wù)實(shí)意識。要增強(qiáng)抓落實(shí)的責(zé)任意識，把轉(zhuǎn)型升級作為一項(xiàng)政治任務(wù)，說了干，定了辦，確保令行禁止、政令暢通。

積極推動(dòng)“五個(gè)轉(zhuǎn)型升級”。一是推動(dòng)管理模式轉(zhuǎn)型升級，積極推動(dòng)規(guī)范化管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)型，向精細(xì)化管理要效益。二是推動(dòng)人才建設(shè)轉(zhuǎn)型升級，打造一支德才兼?zhèn)洹煹挛ㄏ鹊膸熧Y隊(duì)伍。三是推動(dòng)價(jià)值取向轉(zhuǎn)型升級，改變對教育的功利價(jià)值的過渡追求，轉(zhuǎn)向?qū)θ说膬r(jià)值追求。四是推動(dòng)培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)變高度統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化培養(yǎng)模式，轉(zhuǎn)向多樣化、個(gè)性化的培養(yǎng)模式。五是推動(dòng)教師發(fā)展方向轉(zhuǎn)型升級，由以前單純強(qiáng)調(diào)教師的學(xué)科知識和教學(xué)技能，轉(zhuǎn)向教師的專業(yè)境界和專業(yè)能力提升。

三、方法步驟

此次大討論從12月初開始，到12月底告一段落，分三個(gè)階段進(jìn)行。主要方法是：堅(jiān)持在學(xué)習(xí)與交流中開展大討論，堅(jiān)持在“走出去”與其他地校、其他人員的比較中開展大討論，堅(jiān)持在觸及問題中開展大討論，堅(jiān)持在廣泛征求意見中開展大討論，堅(jiān)持在深入實(shí)踐中開展大討論。具體步驟是：

（一）全員發(fā)動(dòng)，深入學(xué)習(xí)階段（12月1日-12月8日）學(xué)校召開動(dòng)員大會，制定實(shí)施方案，廣泛動(dòng)員。采取集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐學(xué)習(xí)相結(jié)合，“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，重點(diǎn)深入學(xué)習(xí)省市區(qū)黨代會精神、市委李書記在全市學(xué)習(xí)討論會上的重要講話精神和最前沿的轉(zhuǎn)型升級理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委尹書記在全?！白マD(zhuǎn)型、促發(fā)展，爭當(dāng)港城崛起跨越排頭兵”的大討論活動(dòng)動(dòng)員會上的重要講話。增強(qiáng)教師對開展“抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展，爭當(dāng)港城崛起跨越排頭兵”大討論活動(dòng)重要性的認(rèn)識，明確大討論活動(dòng)的主要任務(wù)和方式。要通過舉辦研討會、報(bào)告會、演講比賽等形式，將學(xué)習(xí)活動(dòng)推向深入。

（二）分析檢查，廣泛討論階段（12月9日-12月25日）。對照轉(zhuǎn)型升級的要求，認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)討論，認(rèn)真查擺五個(gè)方面的問題：一是圍繞如何轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步理清工作思路。這方面問題主要表現(xiàn)為不善于學(xué)習(xí)思考，對如何轉(zhuǎn)型升級研究不深不透，缺乏前瞻性，滿足于一知半解，分不清重點(diǎn)，理不清主次，謀劃不了全局。二是圍繞實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。這方面問題主要表現(xiàn)為工作作風(fēng)松懈，標(biāo)準(zhǔn)不高，滿足于過得去，不求過得硬，自我陶醉，固步自封，自我感覺良好。三是圍繞打破墨守成規(guī)思維，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新。這方面問題主要表現(xiàn)為與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)，謀劃工作突破不了思維定勢，不善于打破一些框框調(diào)調(diào)；辦事按老套路，惟書惟上，不敢越雷池半步，領(lǐng)導(dǎo)沒說的不敢辦，文件沒規(guī)定的不敢做，別人沒做過的不敢試。四是圍繞克服畏難情緒，進(jìn)一步增強(qiáng)工作闖勁。這方面問題主要表現(xiàn)為面對新形勢新任務(wù)新要求，感到束手無策，工作中求穩(wěn)怕亂，畏首畏尾，畏難不前，怕出亂子，怕?lián)?zé)任；缺乏敢為人先、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的勇氣，缺少開拓奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏的銳氣，缺乏敢做敢為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。五是圍繞增強(qiáng)大局意識，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力。這方面問題主要表現(xiàn)為辦事效率低下，服務(wù)意識差，不能按時(shí)按質(zhì)完成上級交辦的工作任務(wù)。對查擺出的問題要逐一剖析原因，深入思考和研究解決辦法。

（三）整改提高，形成發(fā)展思路階段（2011年12月26日-12月31日）。各學(xué)校要針對查擺出來的突出問題，理清思路，制定措施，明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行整改，力求全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，并按照轉(zhuǎn)型升級的要求，深入謀劃2012年的工作，形成明年的工作思路，上報(bào)局黨委。

四、工作要求和措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。在黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，成立全?！白マD(zhuǎn)型、促發(fā)展”大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，校黨支部書記王保國為組長，副書記呂恒萊為副組長，文萍、陳春、陳瑩琛、朱清、滕步紅、李明朵、惠永麗、張善喜、孟祥斌、賀劍為組員。建立“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，并按照局黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合本校實(shí)際制定具體實(shí)施方案，設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，扎實(shí)有效地開展大討論活動(dòng)。

（二）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。“建寧小學(xué)校園網(wǎng)”開設(shè)“抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”大討論活動(dòng)專欄、專題，把好輿論導(dǎo)向，及時(shí)發(fā)布學(xué)校的活動(dòng)信息。學(xué)校要利用電子屏、宣傳欄、黑板報(bào)、學(xué)習(xí)園地等陣地，做好大討論的宣傳推廣，通過學(xué)生向家長宣傳大討論活動(dòng)，引導(dǎo)社會各界廣泛參與。對開展大討論活動(dòng)中的進(jìn)展情況，要及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)信息，加大宣傳力度。

（三）統(tǒng)籌兼顧，注重實(shí)效。學(xué)校要正確處理開展大討論活動(dòng)與做好教育教學(xué)及其他工作的關(guān)系，要緊密聯(lián)系實(shí)際，著力破解發(fā)展難題。對查擺出的問題要認(rèn)真分析研究，及時(shí)制定整改措施。同時(shí)，要注意做到學(xué)習(xí)討論和日常工作兩手抓、兩促進(jìn)，把轉(zhuǎn)型升級的理念落實(shí)到推動(dòng)各項(xiàng)實(shí)際工作中去，落實(shí)到認(rèn)真解決各種具體問題上來，確保大討論活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

五、具體安排

(一)12月5日-12月8日 1.制定活動(dòng)方案 2.成立大討論領(lǐng)導(dǎo)小組 3．制定活動(dòng)方案

（二）12月9日-12月25日

1.組織學(xué)習(xí)省、市、區(qū)黨代會文件、市委李書記講話。2．教師圍繞爭先進(jìn)位進(jìn)行分組討論。3.組織教師演講比賽 4.營造氛圍，加強(qiáng)宣傳報(bào)道

（三）12月26日-12月31日

1.針對討論中出現(xiàn)的問題制定整改措施。2.完成大討論總結(jié) 3.制定2012年工作思路 建寧小學(xué) 2011-12-7

第五篇：個(gè)體戶轉(zhuǎn)型升級

新密市個(gè)體工商戶“轉(zhuǎn)型升級”為私營企業(yè)

工作中的一點(diǎn)思考

個(gè)體工商戶“轉(zhuǎn)型升級”為企業(yè)，就是個(gè)體工商戶由原來的組織形式轉(zhuǎn)型升級為各種企業(yè)類型，包括公司制、合伙制等形式。2010年3月，國家工商總局在出臺的《關(guān)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的若干意見》中，提出要“引導(dǎo)具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶?轉(zhuǎn)型升級?，促進(jìn)其向規(guī)范的企業(yè)和公司方向發(fā)展”。不難發(fā)現(xiàn)，“個(gè)升企”在絕大數(shù)的城市推進(jìn)過程中并不順利，大部分個(gè)體工商戶不愿轉(zhuǎn)型登記，甚至有企業(yè)轉(zhuǎn)回個(gè)體工商戶的情況，而發(fā)生這種情況主要集中在服務(wù)行業(yè)，尤其以餐飲、娛樂行業(yè)表現(xiàn)最為突出。新密市現(xiàn)有登記在冊個(gè)體戶戶，近年中升級為企業(yè)的只有多戶，造成阻礙“升企”的原因主要有以下幾個(gè)方面：

（一）傳統(tǒng)經(jīng)營模式阻礙“升級”。據(jù)了解，部分較大規(guī)模的個(gè)體戶認(rèn)為，其店鋪是家庭經(jīng)營，不是大企業(yè)雇員上千，現(xiàn)持有個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照既合法經(jīng)營，又能有較大盈利，這是理想的經(jīng)營方式。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我局登記在冊的個(gè)體戶中，注冊資金在50萬元以上的只有戶，可事實(shí)上，一些個(gè)體大戶僅固定資產(chǎn)就達(dá)幾百萬元，這種傳統(tǒng)經(jīng)營思想，給“個(gè)升企”帶來困難。

（二）“個(gè)升企”辦理過程中問題多。一是辦理前置審批手續(xù)繁，按有關(guān)規(guī)定，升級企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營原個(gè)體工商戶已取得前置審批許可項(xiàng)目的，申請人持企業(yè)登記機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》、《個(gè)體工商戶擬升級設(shè)立企業(yè)的證明書》和原前置審批許可文件及審批機(jī)關(guān)要求提交的有關(guān)申請材料等，到相關(guān)審批部門辦理審批手續(xù)，變更審批許可文件。對于個(gè)體戶來說，要把所有前置審批許可項(xiàng)目一次性進(jìn)行“升企”變更，存在較大的實(shí)際困難。二是經(jīng)營場地問題。申請企業(yè)，場地證明要求嚴(yán)格，要求提交規(guī)范的房產(chǎn)證及租賃合同，而部份個(gè)體工商戶申請執(zhí)照時(shí)，場地證明比較簡單，有部份是居委會出具的證明，這些都不符合申請企業(yè)的場地審批要求。三是營業(yè)執(zhí)照年檢手續(xù)復(fù)雜。個(gè)體工商戶每年驗(yàn)照手續(xù)簡單，一般可以即時(shí)即辦。而企業(yè)辦理年檢相對程序較為復(fù)雜。四是原字號名稱難保留。在名稱核準(zhǔn)實(shí)際操作中，原個(gè)體商戶的字號名稱往往已被企業(yè)使用或者是馳名商標(biāo)，導(dǎo)致無法保留其原來字號名稱，這樣造成原來已具有一定基礎(chǔ)、知名度大的商戶不愿意升級為企業(yè)。

（三）經(jīng)營成本大大增加。個(gè)體工商戶的稅務(wù)政策是以自行申報(bào)為主，每年繳納的稅費(fèi)較低。而升級企業(yè)后營業(yè)稅、所得稅、增值稅等都必須繳納，這些費(fèi)用增加了經(jīng)營成本造成有些個(gè)體戶升為企業(yè)后，為降低成本又注銷辦理為個(gè)體戶。

鑒于上述，引導(dǎo)個(gè)體工商戶“轉(zhuǎn)型升級”時(shí)，應(yīng)從以下幾方面著手：

（一）個(gè)體工商戶升級為企業(yè)的登記條件：已在各級登記機(jī)關(guān)登記注冊的個(gè)體工商戶，無被工商部門立案查處情形的，升級后企業(yè)的投資者包含至少一個(gè)原個(gè)體工商戶經(jīng)營者，個(gè)體工商戶經(jīng)營場所和擬設(shè)升級企業(yè)住所在同一縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)。

（二）摸清底數(shù)，確定重點(diǎn)對象。按照屬地管理原則，依托經(jīng)濟(jì)戶口管理，對轄區(qū)內(nèi)一定規(guī)模的個(gè)體戶認(rèn)真調(diào)查摸底，清楚掌握數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營狀況。在此基礎(chǔ)上把經(jīng)營規(guī)模較大或發(fā)展前景較好的個(gè)體戶作為轉(zhuǎn)型升級的重點(diǎn)，有針對性地做好引導(dǎo)工作。

（三）名稱核準(zhǔn)方面，一是在不影響著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)和其他企業(yè)名稱權(quán)的情況下，個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型登記為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或合伙企業(yè)的，允許繼續(xù)使用原字號名稱，登記為有限公司的，允許其沿用原字號名稱加“有限公司”或“有限責(zé)任公司”。

（四）放寬出資方式限制。原個(gè)體工商戶經(jīng)營者可以在其擁有的貨幣、實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)權(quán)、股權(quán)作價(jià)出資，非貨幣出資最高可達(dá)注冊資本的70%，升級為有限責(zé)任公司的可以實(shí)行注冊資本分期到位。

（五）可以使用原地址證明。經(jīng)營地址不變的，租賃合同在有效期內(nèi)的原地址證明，可以作為“個(gè)升企”的場地證明；經(jīng)營地址發(fā)生變化的，按新企業(yè)登記對住所規(guī)定來執(zhí)行；無法提交經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明的，申請人可以持市場主辦單位、開發(fā)區(qū)（含工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)）管委會、居委會、村委會出具的同意在該場所從事經(jīng)營活動(dòng)的相關(guān)證明，辦理變更登記。

（六）降低對前置審批文件要求。對經(jīng)營范圍不變的個(gè)體工商戶，由相關(guān)審批部門在簽署意見上給予“同意轉(zhuǎn)型升級”意見，工商部門即可憑原審批文件和審批部門出具的意見為其辦理轉(zhuǎn)型升級，升級后一年時(shí)間內(nèi)辦理前置許可證件的變更手續(xù)。

（七）原個(gè)體戶在升級轉(zhuǎn)型辦理證照期間保留原營業(yè)執(zhí)照，用作解決原個(gè)體戶債權(quán)債務(wù)及相關(guān)業(yè)務(wù)。

（八）轉(zhuǎn)型前個(gè)體工商戶獲得馳著名商標(biāo)、“守重”企業(yè)等各種榮譽(yù)稱號的，在轉(zhuǎn)型后仍可延用。鼓勵(lì)升級企業(yè)注冊商標(biāo)，著眼企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，深入企業(yè)宣傳商標(biāo)知識和法規(guī)，創(chuàng)立屬于自己的品牌。

（九）加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)。一是要利用網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行全面宣傳。工商部門要充分利用各

種宣傳媒介，尤其是利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸快、范圍廣、更新方便的有利條件進(jìn)行積極、有效的宣傳，確保公眾對“轉(zhuǎn)型升級”工作有全面的認(rèn)識和了解。二是利用個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會平臺進(jìn)行轉(zhuǎn)型宣傳，在會員中廣泛開展“誠實(shí)守信、創(chuàng)業(yè)發(fā)展”的活動(dòng)，激勵(lì)廣大個(gè)體工商戶擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，規(guī)范自身管理，不斷增強(qiáng)市場競爭力。三是在監(jiān)管中進(jìn)行直面宣傳。對具有一定規(guī)模的個(gè)體戶進(jìn)行不定期的走訪或約談，宣傳個(gè)體工商戶“轉(zhuǎn)型升級”的有利政策及相關(guān)法律法規(guī)，為管理對象提供人性化服務(wù)。