第一篇：山東省資源綜合利用條例

山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

（第72號(hào)）

《山東省資源綜合利用條例》已于2001年4月6日經(jīng)山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第20次會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2001年6月1日起施行。

山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2001年4月6日

山東省資源綜合利用條例

（2001年4月6日山東省第九屆人民

代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第20次會(huì)議通過(guò)）

第一章 總則

第一條 為了綜合利用資源，提高資源利用效益，保護(hù)環(huán)境，保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事資源綜合利用及相關(guān)活動(dòng)的，必須遵守本條例。第三條 本條例所稱資源綜合利用是指：

（一）在礦產(chǎn)資源開采過(guò)程中對(duì)共生、伴生礦進(jìn)行綜合開發(fā)和合理利用；

（二）對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物、廢水（液）、廢氣、余熱、余壓進(jìn)行回收和合理利用；

（三）對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的各種廢舊物資進(jìn)行回收和再生利用；

（四）對(duì)城市垃圾、河（渠）道泥沙、農(nóng)林水產(chǎn)廢棄物等其他資源進(jìn)行綜合利用。第四條 資源綜合利用應(yīng)當(dāng)與保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，做到經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一。

第五條 縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門是本級(jí)人民政府的資源綜合利用行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)資源綜合利用的協(xié)調(diào)、規(guī)劃和監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府的計(jì)劃、科技、財(cái)政、公安、國(guó)土資源、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)、環(huán)保、工商等部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好有關(guān)資源綜合利用管理工作。

第六條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在資源綜合利用工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 管理與監(jiān)督

第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定資源綜合利用中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資源綜合利用科研開發(fā)工作。重大資源綜合利用科研與技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入科技計(jì)劃，省財(cái)政應(yīng)當(dāng)從科技三項(xiàng)費(fèi)用中給予適當(dāng)補(bǔ)助，市、縣（區(qū)）人民政府也應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)力情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第九條 省資源綜合利用行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定，制定和公布實(shí)行資源綜合利用工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的項(xiàng)目目錄。

第十條 實(shí)行資源綜合利用認(rèn)定制度。企業(yè)的產(chǎn)品、項(xiàng)目具備資源綜合利用認(rèn)定條件的，可以向資源綜合利用行政主管部門申請(qǐng)認(rèn)定。

第十一條 資源綜合利用行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)保、建設(shè)等部門，統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步實(shí)行垃圾分類回收和處理，組織研究、開發(fā)和推廣垃圾綜合利用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高垃圾綜合利用水平。

資源綜合利用行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門做好汽車報(bào)廢更新和回收拆解管理工作，加強(qiáng)對(duì)廢家用電器、廢舊電池、廢微機(jī)、廢舊塑料制品等回收利用的監(jiān)督管理及技術(shù)開發(fā)研究。

第十二條 資源綜合利用行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政主管部門等制定廢水綜合利用規(guī)劃，采取措施推廣循環(huán)利用和一水多用等新技術(shù)、新工藝。

第十三條 資源綜合利用行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、科技等部門，組織對(duì)農(nóng)林水產(chǎn)廢棄物、河（渠）道泥沙等進(jìn)行綜合利用的科技開發(fā)和技術(shù)推廣。

第十四條 省統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省資源綜合利用行政主管部門，建立資源綜合利用統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，并納入省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)表體系。

第三章 開發(fā)、回收與再生利用

第十五條 資源綜合利用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并按照規(guī)定報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案。

第十六條 在礦產(chǎn)資源勘探和開采中，對(duì)具有利用價(jià)值的共生和伴生礦產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一規(guī)劃，綜合勘探、評(píng)價(jià)與開發(fā)利用。

第十七條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)選擇資源綜合利用率高、廢物排放量小的技術(shù)和工藝。不得建設(shè)廢物排放量大、污染重、不具備綜合利用條件的項(xiàng)目。

具備綜合利用條件的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括資源綜合利用的方案。

第十八條 實(shí)行資源綜合利用工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的項(xiàng)目，資源綜合利用工程方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)資源綜合利用行政主管部門審查批準(zhǔn)。資源綜合利用工程竣工后，經(jīng)資源綜合利用行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收合格，主體工程方可驗(yàn)收。

第十九條 建筑設(shè)計(jì)單位在工程設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用資源綜合利用建材產(chǎn)品。

建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和有關(guān)規(guī)定使用資源綜合利用建材產(chǎn)品。

第二十條 廢物排放單位和廢物利用單位應(yīng)當(dāng)開發(fā)和采用資源綜合利用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高資源綜合利用水平。

第二十一條 廢物排放單位對(duì)其排放的廢物應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行綜合利用。不能進(jìn)行綜合利用的，應(yīng)當(dāng)支持其他單位利用。廢物排放單位對(duì)其排放的未經(jīng)加工的工業(yè)固體廢物，不得向廢物利用單位收取費(fèi)用；對(duì)經(jīng)過(guò)加工并達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者省資源綜合利用行政主管部門規(guī)定的，可以按照廢物利用單位利益大于廢物排放單位利益的原則，向廢物利用單位收取一定費(fèi)用。

第二十二條 在粉煤灰、煤矸石、赤泥等堆存量大的地區(qū)禁止新建、擴(kuò)建實(shí)心粘土磚廠。禁止新建、擴(kuò)建實(shí)心粘土磚廠的范圍由設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定。本條例施行前已建成的，必須限期進(jìn)行改造，按照國(guó)家和省規(guī)定的比例摻用粉煤灰、煤矸石、赤泥等固體廢物。第二十三條 在粉煤灰、煤矸石、赤泥等堆存處規(guī)定運(yùn)輸距離范圍內(nèi)筑路、筑港、筑壩，應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)要求摻用粉煤灰、煤矸石、赤泥等固體廢物。

筑路、筑港、筑壩施工地點(diǎn)與粉煤灰、煤矸石、赤泥等堆存處的距離，由設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定。

第二十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省廢水綜合利用規(guī)劃，加強(qiáng)廢水污染治理，采取措施，充分利用廢水資源，提高水的重復(fù)利用率。有條件的應(yīng)當(dāng)做到工業(yè)廢水零排放。

新建高耗水項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)有用水專項(xiàng)論證。用水專項(xiàng)論證應(yīng)當(dāng)附有水行政主管部門的意見。

第二十五條 經(jīng)營(yíng)回收和加工生產(chǎn)性廢舊金屬的單位，必須經(jīng)資源綜合利用行政主管部門審批并發(fā)給省統(tǒng)一印制的審核證明，向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)特種行業(yè)許可證后，由工商行政管理部門核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方可從事指定范圍內(nèi)的生產(chǎn)性廢舊金屬的回收加工業(yè)務(wù)。

第二十六條 報(bào)廢汽車等機(jī)動(dòng)車輛回收拆解企業(yè)必須取得省資源綜合利用行政主管部門的資格認(rèn)證、公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的特種行業(yè)許可證和工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事回收拆解業(yè)務(wù)。

報(bào)廢汽車等機(jī)動(dòng)車輛必須按照規(guī)定回收和拆解，不得轉(zhuǎn)移使用。

第二十七條 廢物排放和綜合利用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)廢物的裝卸、運(yùn)輸、貯存管理，采取防范措施，不得造成污染。取用河道泥沙應(yīng)當(dāng)征得河道主管部門同意，不得損壞堤防。第二十八條 資源綜合利用單位應(yīng)當(dāng)定期向統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和資源綜合利用行政主管部門報(bào)送資源綜合利用統(tǒng)計(jì)資料。

第四章 鼓勵(lì)與扶持

第二十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定鼓勵(lì)、扶持資源綜合利用的優(yōu)惠政策。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在安排基本建設(shè)和技術(shù)改造計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)資源綜合利用項(xiàng)目重點(diǎn)扶持，優(yōu)先立項(xiàng)審批。

省資源綜合利用行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)國(guó)家規(guī)定制定鼓勵(lì)、扶持資源綜合利用的具體措施。

第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在年度預(yù)算中安排資源綜合利用專項(xiàng)資金，用于扶持資源綜合利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科學(xué)研究、教育培訓(xùn)及獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十一條 資源綜合利用行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定具體辦法，鼓勵(lì)使用以廢物資源為原料的新型建材產(chǎn)品，淘汰實(shí)心粘土磚。

第三十二條 下列單位可享受國(guó)家規(guī)定的減免稅的優(yōu)惠政策：

（一）建設(shè)經(jīng)資源綜合利用行政主管部門認(rèn)定的資源綜合利用項(xiàng)目的；

（二）生產(chǎn)經(jīng)資源綜合利用行政主管部門認(rèn)定的資源綜合利用產(chǎn)品的；

（三）經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)回收和加工生產(chǎn)性廢舊金屬及其他再生資源的。

資源綜合利用單位從優(yōu)惠政策中獲得的減免稅（費(fèi)）款，應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于資源綜合利用項(xiàng)目。

第三十三條 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)支持資源綜合利用電廠發(fā)展，在并網(wǎng)、電量結(jié)算、調(diào)峰等方面按照國(guó)家規(guī)定給予優(yōu)惠。

第三十四條 在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立的資源綜合利用項(xiàng)目，經(jīng)當(dāng)?shù)刭Y源綜合利用行政主管部門認(rèn)定，財(cái)政和建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，可減免綜合開發(fā)費(fèi)。

第三十五條 建筑工程使用資源綜合利用建材產(chǎn)品并且達(dá)到規(guī)定比例的，建設(shè)和財(cái)政行政主管部門應(yīng)當(dāng)返還墻體建筑材料節(jié)能費(fèi)。

第三十六條 利用清理河（渠）道的泥沙生產(chǎn)建材產(chǎn)品的，經(jīng)資源綜合利用行政主管部門認(rèn)定，省國(guó)土資源和財(cái)政部門批準(zhǔn)，免交礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

第五章 法律責(zé)任

第三十七條 違反本條例第十七條第一款規(guī)定，建設(shè)廢物排放量大、污染重、不具備綜合利用條件項(xiàng)目的，或者違反本條例第二十二條規(guī)定，新建、擴(kuò)建實(shí)心粘土磚廠的，由資源綜合利用行政主管部門報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十八條 違反本條例第十八條規(guī)定，資源綜合利用工程方案未經(jīng)資源綜合利用行政主管部門審查批準(zhǔn)的，由資源綜合利用行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處以五萬(wàn)元以下的罰款。

第三十九條 違反本條例第二十五條、第二十六條第一款規(guī)定，未經(jīng)資源綜合利用行政主管部門批準(zhǔn)或認(rèn)證的，由資源綜合利用行政主管部門責(zé)令改正，并可處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。未辦理特種行業(yè)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，分別由公安機(jī)關(guān)和工商行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰。

違反本條例第二十六條第二款規(guī)定，轉(zhuǎn)移使用報(bào)廢汽車等機(jī)動(dòng)車輛的，由資源綜合利用行政主管部門強(qiáng)制報(bào)廢汽車等機(jī)動(dòng)車輛，并可處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。第四十條 采取弄虛作假等不正當(dāng)手段，騙取資源綜合利用認(rèn)定證書和政策優(yōu)惠的，由資源綜合利用行政主管部門收繳證書，取消資格；財(cái)政等有關(guān)部門依法追繳其騙取的優(yōu)惠稅（費(fèi)）款，并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第四十一條 資源綜合利用行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員在資源綜合利用管理工作中，不按規(guī)定辦理審批、認(rèn)定事項(xiàng)，或者不按規(guī)定落實(shí)優(yōu)惠政策等濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由同級(jí)人民政府或者有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十二條 本條例自2001年6月1日起施行。1988年省政府發(fā)布的《山東省粉煤灰、煤矸石綜合利用暫行辦法》同時(shí)廢止。

發(fā)布部門：山東省人大（含常委會(huì)）發(fā)布日期：2001年04月06日

年06月01日(地方法規(guī))

實(shí)施日期：2001

第二篇：關(guān)于印發(fā)《山東省資源綜合利用

關(guān)于印發(fā)《山東省資源綜合利用認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》的通知

關(guān)于印發(fā)《山東省資源綜合利用

認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》的通知

各市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、節(jié)能辦、財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局，青島市發(fā)改委：

為貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)資源綜合利用的鼓勵(lì)和扶持政策，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資源綜合利用認(rèn)定管理，有效提高資源利用效率，促進(jìn)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家鼓勵(lì)的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法〉的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2006〕1864號(hào)）和有關(guān)法規(guī)政策精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定了《山東省資源綜合利用認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○八年六月四日

山東省資源綜合利用認(rèn)定實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)家資源綜合利用的鼓勵(lì)和扶持政策，加強(qiáng)資源綜合利用管理，鼓勵(lì)企業(yè)開展資源綜合利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家鼓勵(lì)的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法〉的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2006〕1864號(hào)）、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈申報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審核的資源綜合利用電廠認(rèn)定管理暫行規(guī)定〉的通知》（發(fā)改辦環(huán)資［2007］1564號(hào)）和《山東省資源綜合利用條例》等國(guó)家和省有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所指的資源綜合利用認(rèn)定，是指對(duì)符合國(guó)家資源綜合利用鼓勵(lì)和扶持政策的資源綜合利用工藝、技術(shù)或產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)定(以下簡(jiǎn)稱資源綜合利用認(rèn)定)。

第三條 省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)全省資源綜合利用認(rèn)定及其組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理等工作。

各市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)資源綜合利用認(rèn)定的初審、監(jiān)管等工作。年產(chǎn)3000萬(wàn)塊磚瓦、5萬(wàn)立方米砌塊及以下的企業(yè)，其資源綜合利用認(rèn)定由所在市負(fù)責(zé)。青島市的資源綜合利用認(rèn)定由青島市負(fù)責(zé)。各市認(rèn)定的資源綜合利用工藝、技術(shù)和產(chǎn)品要報(bào)省經(jīng)貿(mào)委備案。

財(cái)政行政主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)定企業(yè)財(cái)政財(cái)務(wù)方面的監(jiān)督管理。

稅務(wù)行政主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)定企業(yè)或產(chǎn)品稅收方面的監(jiān)督管理，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策。

第四條 省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同省財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局及有關(guān)行業(yè)專家，組成省資源綜合利用認(rèn)定委員會(huì)，負(fù)責(zé)按照資源綜合利用認(rèn)定條件和內(nèi)容，對(duì)申報(bào)資源綜合利用的工藝、技術(shù)或產(chǎn)品進(jìn)行集中審定。

第五條 資源綜合利用企業(yè)應(yīng)積極開展清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

第六條 經(jīng)認(rèn)定的生產(chǎn)資源綜合利用產(chǎn)品或采用資源綜合利用工藝和技術(shù)的企業(yè)，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)享受稅收、運(yùn)行等優(yōu)惠政策。

第二章 申報(bào)條件和認(rèn)定內(nèi)容

第七條 申報(bào)資源綜合利用認(rèn)定的企業(yè)或產(chǎn)品，必須具備以下條件：

（一）企業(yè)項(xiàng)目必須按照項(xiàng)目投資管理規(guī)定，經(jīng)政府主管部門審批、核準(zhǔn)或備案，并按規(guī)定內(nèi)容建設(shè)；資源綜合利用工程須經(jīng)資源綜合利用行政主管部門驗(yàn)收合格。

（二）生產(chǎn)工藝、技術(shù)和產(chǎn)品符合國(guó)家和省的產(chǎn)業(yè)政策，資源綜合利用產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的要符合相關(guān)規(guī)定，產(chǎn)品能獨(dú)立計(jì)算盈虧。

（三）所用的原料、燃料來(lái)源穩(wěn)定、可靠，至少能夠保證企業(yè)在一個(gè)認(rèn)定周期內(nèi)的生產(chǎn)需要。

（四）有資源綜合利用管理機(jī)構(gòu)，并建立了規(guī)范的原始記錄、臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等管理制度，具有相應(yīng)的計(jì)量、質(zhì)量檢測(cè)等手段，財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等管理體系健全。

（五）企業(yè)生產(chǎn)符合環(huán)保要求，不產(chǎn)生二次污染。

第八條 申報(bào)資源綜合利用認(rèn)定的綜合利用發(fā)電企業(yè)，還應(yīng)具備以下條件：

（一）利用煤矸石（石煤、油母頁(yè)巖）、煤泥發(fā)電的，必須以燃用煤矸石（石煤、油母頁(yè)巖）、煤泥為主，其使用量不低于入爐燃料的60%（重量比）；利用煤矸石（石煤、油母頁(yè)巖）發(fā)電的入爐燃料應(yīng)用基低位發(fā)熱量不大于12550千焦/千克；必須配備原煤、煤矸石、煤泥自動(dòng)給料顯示、記錄裝置。

（二）城市生活垃圾（含污泥）發(fā)電應(yīng)當(dāng)符合以下條件：垃圾焚燒爐建設(shè)及其運(yùn)行符合國(guó)家或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范；使用的垃圾數(shù)量及品質(zhì)需有市環(huán)衛(wèi)主管部門出具的證明材料；每月垃圾的實(shí)際使用量不低于設(shè)計(jì)額定值的90%；垃圾焚燒發(fā)電采用流化床鍋爐摻燒原煤的，垃圾使用量應(yīng)不低于入爐燃料的80%（重量比），必須配備垃圾與原煤自動(dòng)給料顯示、記錄裝置。

（三）以工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的可利用的熱能及壓差發(fā)電的企業(yè)（分廠、車間），應(yīng)根據(jù)產(chǎn)生余熱、余壓的品質(zhì)和余熱量或生產(chǎn)工藝耗氣量和可利用的工質(zhì)參數(shù)確定工業(yè)余熱、余壓電廠的裝機(jī)容量。

（四）回收利用煤層氣（煤礦瓦斯）、沼氣（城市生活垃圾填埋氣）、轉(zhuǎn)爐煤氣、高爐煤氣和生物質(zhì)能等作為燃料發(fā)電的，必須有充足、穩(wěn)定的資源，并依據(jù)資源量合理配置裝機(jī)容量。

第九條 認(rèn)定內(nèi)容

（一）審定申報(bào)綜合利用認(rèn)定的企業(yè)是否執(zhí)行政府審批、核準(zhǔn)或備案程序，項(xiàng)目建設(shè)是否符合審批、核準(zhǔn)或備案要求，資源綜合利用產(chǎn)品、工藝、技術(shù)是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)規(guī)范和認(rèn)定申報(bào)條件；

（二）審定申報(bào)資源綜合利用的原料（燃料）、產(chǎn)品是否在《資源綜合利用目錄》范圍之內(nèi)，以及資源綜合利用原料（燃料）來(lái)源和可靠性；

（三）審定是否符合國(guó)家資源綜合利用優(yōu)惠政策所規(guī)定的條件。

第三章 申報(bào)和認(rèn)定

第十條 資源綜合利用認(rèn)定實(shí)行企業(yè)申報(bào)制度。

第十一條 凡申請(qǐng)享受資源綜合利用優(yōu)惠政策的企業(yè)，應(yīng)向市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）提出書面申請(qǐng)，并提供相關(guān)材料。

第十二條 市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）收到企業(yè)申報(bào)材料后，要組織進(jìn)行材料審查。

（一）審查企業(yè)是否按規(guī)定提交申報(bào)材料以及材料是否齊備；

（二）審查所報(bào)材料的復(fù)印件與原件是否相符；

（三）審查企業(yè)所用原料（燃料）、產(chǎn)品等是否符合《資源綜合利用目錄》規(guī)定范圍。

第十三條 市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）根據(jù)材料審查情況，分別做出處理：

（一）屬于資源綜合利用認(rèn)定范圍、申請(qǐng)材料齊全，應(yīng)當(dāng)受理。

（二）不屬于資源綜合利用認(rèn)定范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將不予受理的意見告知申請(qǐng)企業(yè)，并說(shuō)明理由。

（三）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)企業(yè)需要補(bǔ)充的全部?jī)?nèi)容。

第十四條 市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）組織有關(guān)專家成立現(xiàn)場(chǎng)檢查組，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定對(duì)受理的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并寫出檢查報(bào)告。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)：

（一）查看有關(guān)臺(tái)帳。核實(shí)企業(yè)生產(chǎn)中原料（燃料）使用情況、產(chǎn)品銷售情況及經(jīng)濟(jì)效益情況。

（二）查看有關(guān)技術(shù)、工藝及設(shè)備。檢查企業(yè)生產(chǎn)所采用的技術(shù)、工藝及設(shè)備（包括原料、燃料自動(dòng)給料顯示和記錄裝置等）的情況。

（三）查看產(chǎn)品質(zhì)量。核查企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)記錄以及有關(guān)部門監(jiān)督抽查情況。

（四）了解相關(guān)聯(lián)企業(yè)情況等。

第十五條 市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）根據(jù)材料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等情況，提出初審意見，在征求同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門意見后報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。初審工作應(yīng)自受理之日起30日內(nèi)完成。

第十六條 省資源綜合利用認(rèn)定工作分上半年、下半年兩批進(jìn)行。上半年受理時(shí)間截止到4月底，6月底以前完成認(rèn)定；下半年受理時(shí)間截止到10月底，12月底以前完成認(rèn)定。

第十七條 各市申報(bào)的資源綜合利用認(rèn)定，需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)查的，由省經(jīng)貿(mào)委組織有關(guān)部門和行業(yè)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

第十八條 各市申報(bào)的資源綜合利用認(rèn)定，需要對(duì)綜合利用量進(jìn)行檢測(cè)的，由省資源綜合利用認(rèn)定委員會(huì)委托符合條件的專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在評(píng)審認(rèn)定前進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、方法須使用國(guó)家、省或行業(yè)公布的標(biāo)準(zhǔn)和方法。省資源綜合利用認(rèn)定委員會(huì)應(yīng)將需檢測(cè)的企業(yè)名單等信息通知市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)等部門。任何部門、單位都不得將抽樣檢測(cè)有關(guān)事項(xiàng)事先通知被檢測(cè)企業(yè)。

第十九條 市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）接到抽樣檢測(cè)通知后，要做好本市企業(yè)抽樣檢測(cè)的組織、協(xié)調(diào)等工作，會(huì)同國(guó)稅等部門對(duì)抽樣進(jìn)行監(jiān)督和確認(rèn)。

第二十條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)在接到抽樣檢測(cè)任務(wù)書后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣。檢測(cè)機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)抽樣時(shí)：

（一）首先核查企業(yè)資源綜合利用原料（燃料）和產(chǎn)品、設(shè)備名稱和型號(hào)與申請(qǐng)的是否一致，不一致時(shí)不予抽樣，并及時(shí)向省資源綜合利用認(rèn)定委員會(huì)匯報(bào)。

（二）被抽樣的產(chǎn)品必須是企業(yè)正在生產(chǎn)的產(chǎn)品（電廠鍋爐必須正在運(yùn)行），否則，不予抽樣。

（三）各種原料、燃料、半成品、成品的取樣應(yīng)執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

第二十一條 抽樣完畢后，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真填寫抽樣單，并交經(jīng)貿(mào)和國(guó)稅部門及企業(yè)的代表簽字確認(rèn)。

第二十二條 檢測(cè)建材產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)采用DB37/T266-1999《建材產(chǎn)品中廢渣摻加量的測(cè)定方法 X-射線熒光分析法》。檢測(cè)內(nèi)容主要包括：廢渣摻加量及產(chǎn)品質(zhì)量等。

第二十三條 檢測(cè)完成后，省資源綜合利用認(rèn)定委員會(huì)召開認(rèn)定評(píng)審會(huì)。評(píng)審會(huì)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的申請(qǐng)材料、現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告和檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)報(bào)告等，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)資源綜合利用認(rèn)定的工藝、技術(shù)或產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)議審查，并做出相應(yīng)的評(píng)審結(jié)論。

第二十四條 屬于以下情況之一的，由省經(jīng)貿(mào)委提出初審意見，報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審核。

（一）單機(jī)容量在25MW以上的資源綜合利用發(fā)電機(jī)組工藝；

（二）煤矸石（煤泥、石煤、油母頁(yè)巖）綜合利用發(fā)電工藝；

（三）垃圾（含污泥）發(fā)電工藝。

第二十五條 省經(jīng)貿(mào)委根據(jù)省資源綜合利用認(rèn)定委員會(huì)的評(píng)審結(jié)論或國(guó)家發(fā)展改革委的審核意見，對(duì)審定合格的資源綜合利用企業(yè)予以公告，自發(fā)布公告之日起10日內(nèi)無(wú)異議的，由省經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局聯(lián)合下發(fā)認(rèn)定文件，省經(jīng)貿(mào)委依據(jù)認(rèn)定文件給認(rèn)定企業(yè)頒發(fā)《資源綜合利用認(rèn)定證書》，同時(shí)報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委備案。

第二十六條 企業(yè)對(duì)省資源綜合利用認(rèn)定委員會(huì)的認(rèn)定結(jié)論有異議的，可向省資源綜合利用認(rèn)定委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)查，省資源綜合利用認(rèn)定委員會(huì)應(yīng)予受理。企業(yè)對(duì)復(fù)查結(jié)論仍有異議的，可依法提起行政復(fù)議或訴訟。

第四章 監(jiān)督管理

第二十七條 各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)采取切實(shí)措施加強(qiáng)對(duì)認(rèn)定企業(yè)的監(jiān)督管理，尤其要加強(qiáng)對(duì)大宗綜合利用資源來(lái)源的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)綜合利用資源無(wú)法穩(wěn)定供應(yīng)的，要及時(shí)清理。

各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)行政主管部門要加強(qiáng)與同級(jí)經(jīng)貿(mào)部門的信息溝通，尤其對(duì)在監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)交換意見，協(xié)調(diào)解決。

第二十八條 省經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳、國(guó)稅局和地稅局要加強(qiáng)對(duì)資源綜合利用認(rèn)定工作和優(yōu)惠政策實(shí)施情況的監(jiān)督管理，表彰先進(jìn)，批評(píng)落后。同時(shí)，根據(jù)資源綜合利用發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步水平等，及時(shí)向國(guó)家發(fā)展改革委等部門提出修改資源綜合利用認(rèn)定條件及優(yōu)惠政策的意見建議。

第二十九條 省經(jīng)貿(mào)委每年對(duì)資源綜合利用認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行抽檢。于每年5月底前將上一的資源綜合利用認(rèn)定情況報(bào)告國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局。

第三十條 市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）會(huì)同有關(guān)部門按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的認(rèn)定條件，每年要對(duì)已通過(guò)認(rèn)定的企業(yè)進(jìn)行年檢，并于每年的4月底以前將年檢情況報(bào)送省經(jīng)貿(mào)委。

第三十一條 獲得資源綜合利用認(rèn)定的企業(yè)，要健全管理制度，按時(shí)報(bào)送資源綜合利用統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第三十二條 獲得資源綜合利用認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資源綜合利用認(rèn)定條件的要求組織生產(chǎn)。因綜合利用資源原料來(lái)源等原因，不能達(dá)到認(rèn)定所要求的資源綜合利用條件的，應(yīng)主動(dòng)向市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）報(bào)告，由省經(jīng)貿(mào)委終止其認(rèn)定證書，并予以公告。

第三十三條 獲得《資源綜合利用認(rèn)定證書》的企業(yè)，因故變更企業(yè)名稱或者產(chǎn)品、工藝等內(nèi)容的，應(yīng)向市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）提交申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）提出意見，報(bào)省經(jīng)貿(mào)委認(rèn)定審查，并將相關(guān)信息及時(shí)通報(bào)給省財(cái)政、稅務(wù)部門。

第三十四條 《資源綜合利用認(rèn)定證書》是各級(jí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審批企業(yè)享受資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策的必要條件，凡未取得認(rèn)定證書的企業(yè)，一律不得辦理稅收優(yōu)惠手續(xù)。

第三十五條 《資源綜合利用認(rèn)定證書》有效期為兩年，有效期滿需繼續(xù)認(rèn)定的企業(yè)，按省資源綜合利用認(rèn)定時(shí)間要求，重新進(jìn)行申報(bào)。

第三十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管《資源綜合利用認(rèn)定證書》，認(rèn)定證書遺失或者毀損，應(yīng)當(dāng)向市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）提交補(bǔ)辦申請(qǐng)，到省經(jīng)貿(mào)委補(bǔ)辦。對(duì)于符合條件的，由省經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)新證書，但有效期不變。

第三十七條 參與認(rèn)定的工作人員要嚴(yán)守資源綜合利用認(rèn)定企業(yè)的商業(yè)和技術(shù)秘密。

第三十八條 任何單位和個(gè)人，有權(quán)檢舉揭發(fā)通過(guò)弄虛作假等手段騙取資源綜合利用認(rèn)定資格和優(yōu)惠政策的行為。

第五章 罰 則

第三十九條 對(duì)弄虛作假，騙取資源綜合利用優(yōu)惠政策的企業(yè)，或違反本辦法第三十二條未及時(shí)申報(bào)終止認(rèn)定證書的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消享受優(yōu)惠政策的資格，省經(jīng)貿(mào)委收回認(rèn)定證書，三年內(nèi)不得再申報(bào)認(rèn)定；對(duì)已享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及有關(guān)規(guī)定追繳稅款并給予處罰。

第四十條 有下列情形之一的，由省經(jīng)貿(mào)委撤銷資源綜合利用認(rèn)定資格并抄送省財(cái)政和稅務(wù)部門：

（一）行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守做出不合條件的資源綜合利用認(rèn)定的；

（二）超越法定職權(quán)或者違反法定程序做出資源綜合利用認(rèn)定的；

（三）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)企業(yè)予以資源綜合利用認(rèn)定的；

（四）隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況真實(shí)材料的；以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資源綜合利用認(rèn)定的；

（五）年檢、抽查達(dá)不到資源綜合利用認(rèn)定條件，在規(guī)定期限不整改或者整改后仍達(dá)不到認(rèn)定條件的。

第四十一條 行政機(jī)關(guān)工作人員在辦理資源綜合利用認(rèn)定、實(shí)施監(jiān)督檢查過(guò)程中有濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假行為的，由其所在部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 對(duì)偽造資源綜合利用認(rèn)定證書者，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究其責(zé)任。

第六章 附 則

第四十三條 本辦法所稱資源綜合利用優(yōu)惠政策是指：經(jīng)認(rèn)定具備資源綜合利用產(chǎn)品或工藝、技術(shù)的企業(yè)按規(guī)定可享受的國(guó)家資源綜合利用優(yōu)惠政策。

第四十四條 申請(qǐng)享受資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)須持認(rèn)定證書向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出減免稅申請(qǐng)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)稅收政策規(guī)定，辦理減免稅手續(xù)。

申請(qǐng)享受其它優(yōu)惠政策的企業(yè)，須持認(rèn)定證書到有關(guān)部門辦理相關(guān)優(yōu)惠政策手續(xù)。

第四十五條 本細(xì)則涉及的有關(guān)規(guī)定及資源綜合利用優(yōu)惠政策如有修訂，按修訂后的執(zhí)行。

第四十六條 本細(xì)則由省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條 本細(xì)則自2008年7月1日起實(shí)施。以前文件有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則不一致的，按本細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理 資源綜合利用 細(xì)則 通知 抄送：國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局。

山東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)辦公室 ２００8年6月4日印發(fā)

第三篇：資源綜合利用工作總結(jié)

蘭溪市熱電有限公司農(nóng)林廢棄物

發(fā)電項(xiàng)目資源綜合利用工作總結(jié)

一、企業(yè)概況

蘭溪市熱電有限公司是一家區(qū)域性公用熱電廠，位于蘭溪市區(qū)溪東區(qū)塊內(nèi)，是溪東區(qū)塊承擔(dān)區(qū)域城市集中供熱的熱源點(diǎn)。目前總裝機(jī)規(guī)模為四爐三機(jī)，由兩臺(tái)35t/h純?nèi)忌镔|(zhì)鍋爐和兩臺(tái)35t/h燃煤鏈條鍋爐、2臺(tái)6000kW抽凝汽輪發(fā)電機(jī)組及1臺(tái)3000kW背壓汽輪發(fā)電機(jī)組組成。年發(fā)電能力12000萬(wàn)千瓦時(shí)，年供熱能力192萬(wàn)吉焦。公司目前建有以公司為中心的東、西、中三條主干供熱管線，供熱管線達(dá)15.38公里，現(xiàn)有熱用戶50 余家，主要是冶煉、印染、制藥、化工等工業(yè)和賓館飯店等商業(yè)用汽。公司發(fā)出的電力通過(guò)10KV城熱122線路和熱電265線分別送入35KV城關(guān)變電所和110KV蓮花變電所。

公司占地面積60038m2，現(xiàn)有員工 139人，其中工程技術(shù)人員32人。

二、項(xiàng)目情況

（一）項(xiàng)目批復(fù)情況

蘭溪市熱電有限公司農(nóng)林廢棄物發(fā)電項(xiàng)目是在農(nóng)林廢棄物資源調(diào)查及生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)調(diào)研基礎(chǔ)上與高校合作進(jìn)行的一項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，2008年10月省經(jīng)貿(mào)委以浙經(jīng)貿(mào)電力[2008]576文核準(zhǔn)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為將原四臺(tái)35噸/小時(shí)燃煤鏈條爐改造為純?nèi)嫁r(nóng)林廢棄物燃料鍋爐，配套建設(shè)農(nóng)林廢棄物切割、輸送、儲(chǔ)存等設(shè)施，同步改造除塵設(shè)施。全廠總發(fā)電裝機(jī)規(guī)模不變。項(xiàng)目總投資擬定4500萬(wàn)元。項(xiàng)目根據(jù)生物質(zhì)燃料實(shí)際收集情況分步實(shí)施逐臺(tái)改造。項(xiàng)目利用原廠區(qū)建設(shè)，不新增土地。

(二)項(xiàng)目建設(shè)情況

項(xiàng)目一期工程于2008年10月開始動(dòng)工建設(shè)，2009年12月15日建成投入試運(yùn)行。主要完成的建設(shè)內(nèi)容：兩臺(tái)（#

2、#3）35t/h燃煤鏈條爐純?nèi)嫁r(nóng)林廢棄物燃料改造，新建農(nóng)林廢棄物片料加工車間及片料輸送系統(tǒng)一套，1

農(nóng)林廢棄物粉料預(yù)處理及輸送系統(tǒng)一套和相應(yīng)的儲(chǔ)存設(shè)施，并同步完成除

塵系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)，全廠總發(fā)電裝機(jī)規(guī)模不變。一期工程完成投資1700萬(wàn)元。

2009年9月28日，經(jīng)浙江省能源監(jiān)察總隊(duì)能源監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)，#2爐

在額定工況帶負(fù)荷34t/h,熱效率達(dá)到82.86%

2010年1月5日至6日，浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心進(jìn)行項(xiàng)目階段性環(huán)保

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，浙江省環(huán)保廳于2010年5月6日以浙環(huán)建驗(yàn)(2010)27號(hào)文

通過(guò)項(xiàng)目一期工程環(huán)保驗(yàn)收。

2010年8月24日，蘭溪市消防大隊(duì)以驗(yàn)收備案號(hào)

330000WYS100021207通過(guò)項(xiàng)目一期工程消防驗(yàn)收。

2010年10月13日，浙江省經(jīng)信委以浙經(jīng)信電力[ 2010]536號(hào)文批

復(fù)，項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收。

2010年12月2日，經(jīng)浙江省能源監(jiān)察總隊(duì)能源監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)，#3爐

在額定工況帶負(fù)荷35t/h,熱效率達(dá)到84.7%

目前，蘭溪市熱電有限公司運(yùn)行2爐3機(jī)，兩臺(tái)35t/h純?nèi)嫁r(nóng)林廢棄

物鍋爐運(yùn)行，兩臺(tái)35t/h燃煤鍋爐停運(yùn)待改造。

項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家鼓勵(lì)可再生能源利用和節(jié)能減排相關(guān)政策。

（三）鍋爐技術(shù)改造情況

1、本體結(jié)構(gòu)的改造

根據(jù)生物質(zhì)料層高度、噴料口的布置要求，對(duì)前墻水冷壁管、下降

管及前集箱重新設(shè)計(jì)制作，且根據(jù)熱力計(jì)算工況，相應(yīng)改造尾部受熱面。

2、燃燒系統(tǒng)改造

將原有燃煤鏈條鍋爐采用爐排層燃方式改造為爐排層燃和爐膛室燃

兩種燃燒方式組合，并確定噴粉料位置，增設(shè)室燃系統(tǒng)。

3、給料系統(tǒng)改造

給料系統(tǒng)改造為兩部分，一是爐排給料，二是爐膛噴料。爐排給料采

用機(jī)械給料方式，在原有爐前煤斗的基礎(chǔ)上對(duì)煤斗容積進(jìn)行擴(kuò)充改造，將

原有約95m的煤倉(cāng)改造為約200m的料倉(cāng)，可儲(chǔ)存鍋爐8至9小時(shí)的燃

料用量。生物質(zhì)通過(guò)輸料皮帶將破碎好的燃料送入料斗，料斗底部設(shè)置一

級(jí)螺旋給料機(jī)，將生物質(zhì)燃料送至爐排，入爐燃燒。爐膛噴燃，采用氣力33

輸送至爐膛前墻噴料口噴入爐膛燃燒。

三、綜合利用情況

（一）生物質(zhì)鍋爐運(yùn)行情況

本項(xiàng)目是利用農(nóng)林廢棄物（秸稈、樹皮廢渣等）燃燒產(chǎn)生的蒸汽發(fā)電

和供熱。已改造完成的兩臺(tái)（#

2、#3）35噸/小時(shí)中溫中壓燃煤鏈條爐是

由上海鍋爐廠生產(chǎn)制造，型號(hào)為SG-35/39-M439。經(jīng)我公司與哈爾濱工業(yè)

大學(xué)共同進(jìn)行技術(shù)研發(fā)改造，達(dá)到100%純?nèi)嫁r(nóng)林廢棄物。

2010年6月至11月兩臺(tái)（#

2、#3）鍋爐純?nèi)嫁r(nóng)林廢棄物共運(yùn)行4786

小時(shí)，共產(chǎn)生蒸汽86203.5噸，消耗各類農(nóng)林廢棄物30499.16噸，實(shí)現(xiàn)

發(fā)電量527萬(wàn)千瓦時(shí)，售電量362.17萬(wàn)千瓦時(shí)，對(duì)熱用戶供熱189481吉

焦。

（二）農(nóng)林廢棄物燃料

1.燃料來(lái)源穩(wěn)定、可靠。

項(xiàng)目鍋爐燃料全部為農(nóng)林廢棄物，主要包括秸桿、樹皮廢渣等。根據(jù)

調(diào)研，公司周邊50公里范圍內(nèi)現(xiàn)有的農(nóng)林廢棄物資源量約68.66萬(wàn)噸，完全可以滿足四臺(tái)燃煤鍋爐改造為生物質(zhì)鍋爐后年消耗量約19.39萬(wàn)噸的農(nóng)林廢棄物燃料的燃用量。

本工程農(nóng)林廢棄物燃料收購(gòu)采用自建收購(gòu)點(diǎn)和經(jīng)紀(jì)人協(xié)議供料兩種

方式，初步考慮在農(nóng)林廢棄物豐富產(chǎn)區(qū)設(shè)立收購(gòu)點(diǎn)，含水率合格的農(nóng)作物

秸稈及樹皮廢渣等由農(nóng)戶送至各收購(gòu)點(diǎn)。同時(shí)，在相關(guān)地域與經(jīng)紀(jì)人簽訂

購(gòu)銷協(xié)議，確定年供應(yīng)量。通過(guò)兩種收購(gòu)方式的組合，可確保工程農(nóng)林廢

棄物燃用量的供應(yīng)。

一期工程兩臺(tái)（#

2、#3）生物質(zhì)鍋爐運(yùn)行，預(yù)計(jì)年消耗12.9萬(wàn)噸農(nóng)

林廢棄物?，F(xiàn)公司已同經(jīng)紀(jì)人簽訂了農(nóng)林廢棄物購(gòu)銷合同，并已在農(nóng)林廢棄物充裕地域設(shè)立了兩個(gè)收購(gòu)點(diǎn)，以保障鍋爐燃用需求。

2.秸稈、樹皮廢渣用量及占比符合要求。

2010年6月至11月，兩臺(tái)（#

2、#3）鍋爐純?nèi)嫁r(nóng)林廢棄物，共計(jì)消耗農(nóng)林廢棄物30499.16噸，其中樹皮廢渣 30149.62噸，秸稈 4.44噸，其他板皮等農(nóng)林廢棄物345.1噸。

資源綜合利用燃料（秸稈和樹皮廢渣）共計(jì)消耗30154.06噸，占入爐農(nóng)林廢棄物總量的98.87%（詳見資源綜合利用燃料在生物質(zhì)燃料中所占比例表），符合“垃圾用量占發(fā)電燃料的比重不低于80%（重量比）”的要求。

2010年6月至11月，單爐平均資源綜合利用燃料（農(nóng)作物秸稈、樹皮廢渣）焚燒量151.21t/d,實(shí)際垃圾使用量達(dá)到設(shè)計(jì)額定值160t/d的94.51%。符合“每月垃圾的實(shí)際使用量不低于設(shè)計(jì)值的90%”的要求。

四、環(huán)保情況

本項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施除塵器、氣力輸灰系統(tǒng)等與生物質(zhì)鍋爐同步建成投

運(yùn)，投用率達(dá)100%。

本項(xiàng)目主要污染物為鍋爐燃燒產(chǎn)生煙氣中的煙塵和二氧化硫。煙塵防治措施是采用旋風(fēng)除塵器+布袋除塵器方式，除塵效率可達(dá)99.8%以上，煙塵排放濃度小于50毫克/立方米。農(nóng)林廢棄物燃料含硫量極低，只是煤的1/30—1/10，故不需采用脫硫措施就可達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心監(jiān)測(cè)，鍋爐煙氣中煙塵排放濃度小于 15毫克/立方米，二氧化硫排放濃度小于55毫克/立方米，均低于GB13223-2003《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》第Ⅰ時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)林廢棄物燃燒產(chǎn)生的灰渣，含有豐富的鉀、鎂、磷等元素，作為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料定期外運(yùn)還田，達(dá)到綜合利用目的。2010年6月至11月農(nóng)林廢棄物燃燒產(chǎn)生灰渣240噸，全部作為肥料還田進(jìn)行綜合利用，未產(chǎn)生固廢污染。

五、節(jié)能降耗情況

公司在生產(chǎn)中廣泛開展節(jié)能降耗活動(dòng)。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)及教育培訓(xùn)，不斷提高員工的節(jié)能降耗意識(shí)。開展以節(jié)能降耗為主題的合理化建議征集活動(dòng)，論證確定優(yōu)選方案予以實(shí)施。還將能源考核指標(biāo)更加細(xì)化，并層層分解到各專業(yè)、各班組，通過(guò)加大能耗考核力度，促使運(yùn)行人員做到勤調(diào)整，主動(dòng)地去優(yōu)化運(yùn)行參數(shù)，減少燃料、電、水等的消耗。

項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中始終注重節(jié)能降耗。在項(xiàng)目工程實(shí)施中已對(duì)鍋爐引風(fēng)機(jī)等廠用電機(jī)廣泛采用變頻調(diào)速控制，減少?gòu)S用電消耗；在空壓機(jī)、冷干機(jī)等設(shè)備冷卻水系統(tǒng)采用閉式循環(huán)利用方式，減少耗水量；對(duì)熱力管道等采用稀土保溫措施以降低散熱損失。

六、管理情況

公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)健全，并有完善的生產(chǎn)、安全、財(cái)務(wù)、物資、統(tǒng)計(jì)、計(jì)量管理體系。原始臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表準(zhǔn)確規(guī)范完整。

為有效實(shí)施資源綜合利用工作，公司專門成立資源綜合利用小組，并設(shè)資源綜合利用辦公室，具體負(fù)責(zé)資源綜合利用日常工作的開展。針對(duì)項(xiàng)目生物質(zhì)鍋爐改造后燃料結(jié)構(gòu)的改變成立生物質(zhì)辦公室，專門負(fù)責(zé)農(nóng)林廢棄物燃料的采購(gòu)管理工作，并制定生物質(zhì)收購(gòu)、驗(yàn)收、倉(cāng)儲(chǔ)管理制度，做到職責(zé)分明，管理有序。

公司配備地中衡和皮帶秤等計(jì)量裝置，進(jìn)廠農(nóng)林廢棄物及消耗均按規(guī)范進(jìn)行計(jì)量，計(jì)量設(shè)備運(yùn)行正常，數(shù)據(jù)記錄準(zhǔn)確。

七、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益

我公司農(nóng)林廢棄物發(fā)電項(xiàng)目在節(jié)能環(huán)保和提高農(nóng)民收入與就業(yè)機(jī)會(huì)等方面都取得了良好的社會(huì)效益，但經(jīng)濟(jì)效益卻并不理想。2010年6月至11月間，公司供電量362.17萬(wàn)千瓦時(shí)，供熱189481吉焦，共消耗農(nóng)林廢棄物30499.16萬(wàn)噸，完成銷售收入1342.61萬(wàn)元，利潤(rùn)負(fù)335萬(wàn)元。

造成農(nóng)林廢棄物發(fā)電項(xiàng)目虧損的主要原因是公司目前生物質(zhì)發(fā)電未

落實(shí)上網(wǎng)電價(jià)0.75元/千瓦時(shí)的政策，只能按原熱電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)0.5375元/千瓦時(shí)執(zhí)行，而農(nóng)林廢棄物原料（秸稈、樹皮廢渣等）的價(jià)格又較高導(dǎo)致運(yùn)行成本較高，造成較大虧損。二是項(xiàng)目一期投資約1700萬(wàn)元，財(cái)務(wù)費(fèi)用和折舊費(fèi)用較高，2010年6月至11月共產(chǎn)生利息支出69萬(wàn)元，新增折舊成本83萬(wàn)元。

公司項(xiàng)目目前已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收，在生物質(zhì)發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策落實(shí)到位后，將充分發(fā)揮機(jī)組規(guī)模效益，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)測(cè)算，屆時(shí)兩爐兩機(jī)運(yùn)行，可實(shí)現(xiàn)年發(fā)電量7000萬(wàn)千瓦時(shí)，供熱量62萬(wàn)吉焦，年消耗秸桿、樹皮廢渣等農(nóng)林廢棄物12.9萬(wàn)噸。按現(xiàn)行國(guó)家生物質(zhì)上網(wǎng)電價(jià)和熱價(jià)測(cè)算，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入7175萬(wàn)元，利潤(rùn)483萬(wàn)元，稅收581萬(wàn)元。

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，能源、環(huán)境問(wèn)題日益被社會(huì)各界所重視，積極推進(jìn)可再生能源開發(fā)利用是國(guó)家的一項(xiàng)重要能源政策，農(nóng)林廢棄物發(fā)電項(xiàng)目具有重大節(jié)能環(huán)保效益，是資源綜合利用的有效途徑。

本項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)，均達(dá)到或超過(guò)了設(shè)計(jì)值，符合資源綜合利用項(xiàng)目認(rèn)定的要求。

蘭溪市熱電有限公司

二○一○年十二月二十日

第四篇：綜合利用德育資源

綜合利用德育資源努力提高育人成效

——無(wú)錫市胡埭中心小學(xué)德育工作總結(jié)

我校始終秉承“德育為首，育人為本”的教育理念，認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作的若干意見》、《愛國(guó)主義實(shí)施綱要》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》以及《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)若干意見》，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指針，團(tuán)結(jié)一致，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新學(xué)校德育工作，廣泛開展道德實(shí)踐活動(dòng)，努力為青少年的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的氛圍，德育工作取得了顯著的成績(jī)，近3年德育條線集體獲市級(jí)以上榮譽(yù)38項(xiàng)。

一、健全德育管理體制，加強(qiáng)管理工作力度

學(xué)校始終把德育工作擺在學(xué)校工作的首要位置，健全德育工作的管理體制，為學(xué)校德育工作的開展提供了有力保障。

1、完善組織，健全機(jī)構(gòu)。我校成立了以校長(zhǎng)為首、分管校長(zhǎng)主抓、德育處、大隊(duì)部具體實(shí)施的德育領(lǐng)導(dǎo)小組。在2007年9月，各年級(jí)組又設(shè)立了德育輔導(dǎo)員。德育處每年制定切實(shí)可行的德育工作計(jì)劃，做到遠(yuǎn)期有目標(biāo)、近期有計(jì)劃、活動(dòng)有措施、階段有總結(jié)。健全的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和完善的工作機(jī)制為學(xué)校德育工作提供了有力保障。

2、全員參與，齊抓共管。教師人人都是德育工作者。我們組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《若干意見》、《未成年人保護(hù)法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，并要求全體教職員工樹立以人為本的思想，熱愛教育事業(yè)，言傳身教，為人師表，教書育人，以高尚的情操和模范的行為引導(dǎo)學(xué)生身心全面發(fā)展。

3、核心力量，強(qiáng)化管理。班主任是學(xué)校德育工作的骨干力量，班主任的工作作風(fēng)、管理水平直接影響到班級(jí)學(xué)生各方面的素質(zhì)，為此德育處在指導(dǎo)的同時(shí)加強(qiáng)了管理與監(jiān)督。

（1）定期召開班主任例會(huì)

每月定期召開一次班主任工作例會(huì)，及時(shí)總結(jié)一個(gè)月以來(lái)班主任工作中的成績(jī)，分析并解決階段工作中存在的問(wèn)題，布置下一個(gè)月的任務(wù)和工作要求。

（2）加強(qiáng)班主任培訓(xùn)

我們通過(guò)“班主任青藍(lán)工程”，讓三年以內(nèi)的班主任和一位優(yōu)秀班主任結(jié)對(duì)，每學(xué)期到對(duì)方班級(jí)指導(dǎo)或見習(xí)一周，使年輕的班主任盡快成長(zhǎng)起來(lái)。我們還通過(guò)班主任工作經(jīng)驗(yàn)交流、班主任沙龍、組織班主任老師外出參觀學(xué)習(xí)等形式和途徑，全面提升班主任群體素養(yǎng)，培養(yǎng)出了一支優(yōu)秀的德育輔導(dǎo)員隊(duì)伍。周卓賢老師被評(píng)為江蘇省優(yōu)秀輔導(dǎo)員；杭詠雪、吳靜等6位老師被評(píng)為區(qū)班主任能手和新秀；陸華老師被評(píng)為市優(yōu)秀班主任；還有4位班主任正參加省市的骨干班主任培訓(xùn)。

（3）完善班主任考核制度

為進(jìn)一步增強(qiáng)班主任老師的責(zé)任感，提高工作熱情，德育處不斷完善班主任考核機(jī)制。我校在2003年9月制訂了《班主任常規(guī)工作考核細(xì)則》，在2006年9月又重新修訂了《胡

埭中心小學(xué)班主任工作考核方案》，加大了考核力度，提高了班主任的待遇，同時(shí)也提高了班主任的工作積極性和工作效率。

二、整合德育活動(dòng)載體，開展德育創(chuàng)新活動(dòng)

1、以少先隊(duì)主題活動(dòng)為載體，促進(jìn)學(xué)生道德升華。德育教育光靠空洞的說(shuō)教是缺乏說(shuō)服力的，學(xué)生的道德素養(yǎng)只有在活動(dòng)中才能得到提升，學(xué)生在德育活動(dòng)中才能深刻領(lǐng)會(huì)、感悟道德的真諦。為此，學(xué)校一直堅(jiān)持抓好“主題教育月”活動(dòng)，如“行為規(guī)范月”“弘揚(yáng)民族精神月”“法制教育月”“生命教育月”“理想教育月”“革命傳統(tǒng)教育月”“愛國(guó)主義教育月”“節(jié)儉教育月”“感恩敬老月”等。根據(jù)每月主題，結(jié)合思品課、晨會(huì)課、國(guó)旗下講話、班隊(duì)活動(dòng)，組織開展了一系列主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的道德實(shí)踐活動(dòng)。我們先后開展了：“弘揚(yáng)民族精神，做了不起的濱湖人”集體入隊(duì)儀式、“憶革命先烈，揚(yáng)愛國(guó)情懷”革命烈士事跡展、“廉潔文化進(jìn)校園”活動(dòng)、“新童謠”繪畫創(chuàng)作比賽、“節(jié)日祝福，真情傳遞”教師節(jié)系列活動(dòng)、“八榮八恥”系列主題教育、“知榮明恥敬老愛幼”系列活動(dòng)、“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”法制安全教育活動(dòng)、“小手拉大手，攜手扮家園”、“社區(qū)是我家，快樂(lè)共成長(zhǎng)”社區(qū)實(shí)踐活動(dòng)、“小伙伴、看家鄉(xiāng)、軍旅行”部隊(duì)實(shí)踐活動(dòng)??通過(guò)這些道德實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生弘揚(yáng)民族精神，增進(jìn)愛國(guó)情感，提高道德素質(zhì)，既突出了思想文化的內(nèi)涵，承載了道德要求，全面提高了學(xué)生的思想素質(zhì)、道德水平和實(shí)踐能力，又能滿足學(xué)生的興趣愛好，使學(xué)生在自覺(jué)參與活動(dòng)中得到了思想情感的熏陶，精神生活得以充實(shí)，道德境界得到升華。

2、以《養(yǎng)成手冊(cè)》為依托，加強(qiáng)行為規(guī)范養(yǎng)成教育。我校十分重視對(duì)學(xué)生的文明行為養(yǎng)成教育。從95年起，我校就制訂了《胡埭中心小學(xué)學(xué)生在校一日常規(guī)》，使用了《家校聯(lián)系卡》。2004年，我們抓住教育部發(fā)布新《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》的契機(jī)，全面實(shí)施《無(wú)錫市濱湖區(qū)青少年文明行為養(yǎng)成手冊(cè)》。為了使常規(guī)訓(xùn)練更深入、更細(xì)致、更有效，我校大隊(duì)部每周確定一項(xiàng)訓(xùn)練重點(diǎn)，各班進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練，同時(shí)大隊(duì)部加強(qiáng)監(jiān)督力度。為了進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生的自我管理意識(shí)，從06年9月起，少先隊(duì)又推行了“值周班”管理模式，在管理他人的同時(shí)，自身的素養(yǎng)也得到了凈化，自我管理能力也得到了鍛煉，起到了良好的教育效果，學(xué)校內(nèi)掀起了“做文明學(xué)生，創(chuàng)文明班級(jí)、文明校園”活動(dòng)高潮。學(xué)期結(jié)束時(shí)，評(píng)出“魅力班級(jí)”，文明學(xué)生進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

3、以“紅領(lǐng)巾書法藝術(shù)學(xué)院”為載體，教育學(xué)生做真人。“小事業(yè)，大作為”?！耙还P一畫寫好字，一生一世做真人”這是我校書法教育的真諦。我校是書法教育特色學(xué)校，學(xué)校的書法教育成果已聲名遠(yuǎn)播。在無(wú)錫市第四次少代會(huì)期間，我校的小書法家在小事業(yè)博覽會(huì)上現(xiàn)場(chǎng)揮毫，得到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊揚(yáng)。學(xué)生的作品飄洋過(guò)海，遠(yuǎn)送日本、美國(guó)。通過(guò)書法學(xué)習(xí)，不僅熏陶了學(xué)生的身心，更培養(yǎng)了學(xué)生的毅力。

4、以信息技術(shù)為載體，構(gòu)建胡小“E少先隊(duì)”。學(xué)?！凹t領(lǐng)巾電視臺(tái)”是對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德建設(shè)的重要陣地。一部部寓教于樂(lè)的電視節(jié)目，不僅鍛煉了學(xué)生的能力，更使學(xué)生的心靈受到了一次次的洗禮。如《我們的朋友——書》、《書香伴我成長(zhǎng)》、《民樂(lè)伴我成長(zhǎng)》、《誰(shuí)言寸草心，報(bào)得三春暉》、《告別不良陋習(xí)，爭(zhēng)做文明學(xué)生》、《今天我值周》等等。

紅領(lǐng)巾電視臺(tái)為孩子們傳遞信息，傳播友情，讓孩子們體驗(yàn)愛心，感受創(chuàng)新。孩子們?cè)陔娨暸_(tái)這個(gè)舞臺(tái)上盡情地發(fā)揮著自己的特長(zhǎng)和才智，體驗(yàn)、收獲著成功的喜悅，在體驗(yàn)中一天天成長(zhǎng)。學(xué)校電視臺(tái)被評(píng)為無(wú)錫市十佳校園電視臺(tái)、全國(guó)百佳校園電視臺(tái)。

我們還不斷加大信息化的硬件投入，建立了2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)電腦房，1個(gè)學(xué)生電子閱覽室。2004年改造學(xué)校校園網(wǎng)，為全校師生提供了健康有益的綠色網(wǎng)上空間。大隊(duì)部利用紅領(lǐng)巾校園網(wǎng)，開展了電腦節(jié)系列比賽，開展了“創(chuàng)意繪畫”、“創(chuàng)意小報(bào)”、“網(wǎng)頁(yè)制作”、“動(dòng)畫設(shè)計(jì)”等創(chuàng)造性活動(dòng)，指導(dǎo)學(xué)生開展網(wǎng)上研究性學(xué)習(xí)、網(wǎng)上隊(duì)活動(dòng)、網(wǎng)上手拉手交友等活動(dòng)。還組織開展了各種形式的網(wǎng)上思想道德教育活動(dòng)，如：網(wǎng)上讀書活動(dòng)，網(wǎng)上祭英烈活動(dòng)。

三、充分利用德育基地，加強(qiáng)綜合實(shí)踐研究

根據(jù)課程改革的要求，按照實(shí)踐育人的原則，我校建立了四個(gè)綜合實(shí)踐基地：九龍灣鄉(xiāng)村家園、8722武警部隊(duì)、唯瓊農(nóng)藝園、胡埭工業(yè)園。另外，我們還根據(jù)基地的情況編寫了《綜合實(shí)踐——基地篇》校本教材，我們每年組織學(xué)生到實(shí)踐基地開展綜合實(shí)踐活動(dòng)，使基地真正成為培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的重要陣地。

在區(qū)校本教研活動(dòng)中，我校俞瑋老師的“九龍灣文化研究”綜合實(shí)踐活動(dòng)展示課獲得了與會(huì)老師的好評(píng)。校本教材《綜合實(shí)踐——基地篇》獲得了區(qū)校本開發(fā)一等獎(jiǎng)。在各級(jí)綜合實(shí)踐活動(dòng)案例論文評(píng)比中，我校共有50多篇案例、論文獲獎(jiǎng)，其中，俞瑋老師的《九龍灣文化研究》獲省級(jí)一等獎(jiǎng)，有兩篇案例被《濱湖教育》錄用。

四、開展心理健康教育，關(guān)注孩子心靈成長(zhǎng)

我校積極開展心理健康教育，建立了心理健康活動(dòng)室。我們充分利用學(xué)校心理健康活動(dòng)室，對(duì)有心理困擾或心理障礙的學(xué)生，給予有效的心理咨詢和輔導(dǎo)。在用好“悄悄話信箱”的同時(shí)，我們還建立了學(xué)校心理教育網(wǎng)，同學(xué)們可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和“心語(yǔ)姐姐”交流，為消除學(xué)生心理煩惱開辟了另一條途徑。

每學(xué)期，各班還利用班隊(duì)課開展心理健康輔導(dǎo)活動(dòng)。如《讓愛住我家》《君子與淑女》《陽(yáng)光總在風(fēng)雨后》《我不膽小》等等，其中楊靜琪老師的心理健康活動(dòng)錄像課《情緒大風(fēng)車》獲無(wú)錫市一等獎(jiǎng)，省三等獎(jiǎng)。學(xué)校在2006年被評(píng)為無(wú)錫市心理健康教育示范學(xué)校。

五、努力辦好家長(zhǎng)學(xué)校，提高德育工作效率

我校始終堅(jiān)持以學(xué)校教育為主體，以社區(qū)教育為依據(jù)，以家庭教育為基礎(chǔ)，積極開展“三合一”教育活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)地辦好家長(zhǎng)學(xué)校，是無(wú)錫市優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)校。

首先，我們努力創(chuàng)造、提供家長(zhǎng)們學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，提高他們的家教水平。

1、給每一位家長(zhǎng)發(fā)放一本《家長(zhǎng)學(xué)校讀本》。

2、舉辦家長(zhǎng)座談會(huì)，讓家長(zhǎng)們交流學(xué)習(xí)體會(huì)，育子經(jīng)驗(yàn)。

3、舉辦家庭教育講座。如：團(tuán)中央知心姐姐的 “關(guān)注孩子心靈健康”主題報(bào)告。唐校長(zhǎng)的“關(guān)注學(xué)生安全，關(guān)愛學(xué)生成長(zhǎng)”報(bào)告。班主任的“怎樣使你的孩子適應(yīng)小學(xué)的學(xué)習(xí)生活”、“怎樣看待孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)”、“談對(duì)孩子非智力因素的培養(yǎng)”等等講座。

4、建立一年級(jí)新生家長(zhǎng)會(huì)制度，使其孩子能夠很好地從幼兒園過(guò)渡到小學(xué)。

5、家長(zhǎng)通過(guò)六年十二學(xué)期的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，我們就發(fā)放“家長(zhǎng)學(xué)校結(jié)業(yè)證書”。其次，我們經(jīng)常性地開展一些家校

聯(lián)誼活動(dòng)，如：進(jìn)入課堂聽課、舉辦“親子”活動(dòng)、觀看學(xué)生的才藝表演等。另外，針對(duì)當(dāng)前學(xué)校安全問(wèn)題形勢(shì)較嚴(yán)峻的情況，我校建立了“家校溝通熱線”，設(shè)立了“家校工作室”，為學(xué)生辦了“校信通”,便于家校溝通。

六、加強(qiáng)德育科研，擴(kuò)大德育成效

德育工作如何做到理論上創(chuàng)新，工作中出成果，這是我校每一個(gè)德育工作者經(jīng)常思考和關(guān)注的問(wèn)題。大家遵循將實(shí)踐上升到理論，再用理論去指導(dǎo)實(shí)踐的方針，不斷實(shí)踐，不斷探索，不斷總結(jié)。同時(shí)我們也請(qǐng)教育專家來(lái)指導(dǎo)，提高老師們的理論研究水平，有時(shí)也走出去，開拓視野，學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

結(jié)合學(xué)校“給孩子100種經(jīng)歷”課題，老師們?cè)O(shè)計(jì)了一個(gè)個(gè)經(jīng)歷活動(dòng)方案，如：“我是一個(gè)兵”“分享生命中的感動(dòng)”“我的打工日記”“幫弟弟妹妹包書”等等，根據(jù)方案，老師們組織學(xué)生開展了一次又一次的經(jīng)歷活動(dòng)，最后進(jìn)行反思、總結(jié)，形成了一個(gè)個(gè)生動(dòng)鮮活的案例。通過(guò)課題研究，不僅學(xué)生們?cè)诮?jīng)歷中成長(zhǎng)，老師們也在研究中成長(zhǎng)著。3年來(lái)，我校老師撰寫的德育論文、案例有47篇獲省市級(jí)獎(jiǎng)，有25篇在相關(guān)雜志上發(fā)表。

七、辛勤耕耘出碩果，再譜德育新篇章

一分耕耘一分收獲，由于我校堅(jiān)持以德育為首，加強(qiáng)對(duì)德育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全德育機(jī)構(gòu)，制定明確的德育工作目標(biāo)，健全了各項(xiàng)德育制度和考核辦法，有一支強(qiáng)大的德育隊(duì)伍，通過(guò)這支德育隊(duì)伍不斷探索和開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力耕耘，我校德育工作取得了顯著成效。學(xué)校先后被評(píng)為全國(guó)手拉手先進(jìn)單位、全國(guó)小公民童謠傳唱先進(jìn)集體、無(wú)錫市紅旗大隊(duì)、無(wú)錫市小事業(yè)優(yōu)秀單位、無(wú)錫市少先隊(duì)信息化教育示范學(xué)校、無(wú)錫市少先隊(duì)基礎(chǔ)建設(shè)先進(jìn)集體、無(wú)錫市心理健康教育示范學(xué)校、無(wú)錫市優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)校、區(qū)少兒工作先進(jìn)集體、區(qū)規(guī)范守則先進(jìn)學(xué)校。德育處主任吳玉芳被評(píng)為2004－2005無(wú)錫市德育先進(jìn)工作者；大隊(duì)輔導(dǎo)員周卓賢老師還被評(píng)為江蘇省優(yōu)秀輔導(dǎo)員、區(qū)陽(yáng)光教師；陸華老師獲2004－2005無(wú)錫市優(yōu)秀班主任；杭詠雪、吳靜等6位老師被評(píng)為區(qū)班主任能手和新秀；邵玲玉同學(xué)獲區(qū)“知榮明恥敬廉崇潔”少兒演講比賽二等獎(jiǎng)，并被評(píng)為區(qū)“陽(yáng)光學(xué)生”；王欣同學(xué)被評(píng)為區(qū)“知榮明恥 敬老愛幼”小孝星。教師和學(xué)生每年都有200多人次在全國(guó)、省、市、區(qū)各級(jí)各類評(píng)比中獲獎(jiǎng)。

面對(duì)日新月異的時(shí)代發(fā)展、學(xué)生迅速更新的思想觀念，我校德育教育的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，教育之路、創(chuàng)新之舉任重而道遠(yuǎn)，我校同仁仍需上下求索！

2007.12

第五篇：資源綜合利用工作總結(jié)

金塔縣資源綜合利用

工作總結(jié)

資源綜合利用工作情況：我縣境內(nèi)礦點(diǎn)產(chǎn)地多達(dá)50處，其中：金屬礦產(chǎn)地29處，非金屬礦產(chǎn)地15處，煤炭礦產(chǎn)地6處。現(xiàn)已探明的礦藏有8大類30多個(gè)品種，總儲(chǔ)量達(dá)20億噸以上。主要優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)品有煤炭、鐵、銅、鉛、鋅、芒硝、螢石、大理石、花崗石、石英石、石灰石、石膏等。礦產(chǎn)資源中，銅、鐵、螢石等資源規(guī)模開發(fā)利用外，石灰石、白云石、花崗巖、紅柱石、菱鎂石等非金屬資源尚未得到有效開發(fā)利用?，F(xiàn)已累計(jì)開采利用銅礦石資源70萬(wàn)噸，占已探明儲(chǔ)量的3.3%，鐵礦石450萬(wàn)噸，占已探明儲(chǔ)量的4.5%，煤炭180萬(wàn)噸，占已探明儲(chǔ)量的2.7%。金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)利用上建成有色金屬采選企業(yè)1戶，年實(shí)際采銅礦12萬(wàn)噸，年選銅精粉0.4萬(wàn)噸，建成黑色金屬采選企業(yè)10戶，年實(shí)際采鐵礦60萬(wàn)噸，年選品位60%以上的鐵精粉30萬(wàn)噸，境內(nèi)相對(duì)品位較低的鉛鋅、鐵礦資源開發(fā)利用剛剛開始；圍繞煤炭資源開發(fā)，在梧桐溝、七個(gè)井子、紫山子等三個(gè)有煤區(qū)建成11對(duì)煤井，年設(shè)計(jì)開采煤炭50萬(wàn)噸，境內(nèi)已探明的擁有一定資源蓄積量的菱鎂石、硅石、石灰石、白云石、花崗巖等非金屬礦產(chǎn)資源，歷史上僅處于小規(guī)模開采銷售原礦的狀況，年總的采挖量約500萬(wàn)噸，非金屬資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到有效發(fā)揮。

今年以來(lái)，我縣不斷加大“農(nóng)礦產(chǎn)品精深加工基地”建設(shè)力度，重點(diǎn)采取了四項(xiàng)措施：一是強(qiáng)化招商引資工作，依托外來(lái)資金、技術(shù)、人才開發(fā)利用本地資源。搬遷建設(shè)年產(chǎn)10萬(wàn)噸輕燒氧化鎂生產(chǎn)項(xiàng)目、10萬(wàn)立方米蒸壓加氣混凝土砌塊、鐵礦石含鉛鋅資源綜合利用及5萬(wàn)噸鉛鋅精粉生產(chǎn)項(xiàng)目、砂業(yè)建材技術(shù)改

造項(xiàng)目、200萬(wàn)平方米花崗巖開采加工、3萬(wàn)套菱鎂高強(qiáng)復(fù)合井蓋等資源綜合利用項(xiàng)目。二是繼續(xù)加大礦產(chǎn)資源整合和礦業(yè)秩序整頓工作，嚴(yán)厲打擊非法開采，確保資源有序開發(fā)利用。三是扶優(yōu)扶強(qiáng)，鼓勵(lì)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)扶持企業(yè)加快技術(shù)改造步伐，提高資源綜合利用水平，亞泰金屬、宏運(yùn)礦產(chǎn)等骨干企業(yè)采選指標(biāo)穩(wěn)步提高。四是認(rèn)真開展資源綜合利用調(diào)查研究，邀請(qǐng)省內(nèi)外專家來(lái)我縣開展資源綜合利用研討、論證、指導(dǎo)工作，委托有關(guān)科研院所完成高載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、菱鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展、光電園發(fā)展等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制完成100萬(wàn)立方米花崗巖開采及3000萬(wàn)平方米花崗巖板材加工項(xiàng)目、3萬(wàn)噸電熔鎂砂、新型菱鎂建材及農(nóng)作物秸稈資源綜合利用項(xiàng)目等可研13項(xiàng)。圍繞“十二五”規(guī)劃編制，積極加強(qiáng)與省、市業(yè)務(wù)部門爭(zhēng)取對(duì)接，10萬(wàn)噸工業(yè)硅、100萬(wàn)噸石灰煅燒、5萬(wàn)噸金屬鎂等20多項(xiàng)重大工業(yè)項(xiàng)目列入酒泉市高載能循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，為今后工業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

存在問(wèn)題：我縣資源綜合利用主要存在以下問(wèn)題： 一是雖然具備了一定門類和培育了具有一定實(shí)力的骨干企業(yè)，但總體而言整體實(shí)力不強(qiáng)，科技含量低，產(chǎn)品附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

二是結(jié)構(gòu)不合理，資源配置效率低。規(guī)上工業(yè)集中在加工層次低和以工業(yè)原料供應(yīng)為主的產(chǎn)業(yè)鏈上游行業(yè)，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，精深加工水平和資源產(chǎn)出效率低下，資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有從根本上轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

三是產(chǎn)業(yè)鏈短，難以形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。單個(gè)企業(yè)“三廢”排放量小，缺乏聯(lián)系緊密的關(guān)聯(lián)型產(chǎn)業(yè)支撐和技術(shù)創(chuàng)新體系支撐，企業(yè)普遍吸收、嫁接現(xiàn)有資源綜合利用技術(shù)成果的能力差，創(chuàng)新動(dòng)力不足，嚴(yán)重制約資源綜合利用水平的提高。

五是加強(qiáng)政府對(duì)資源綜合利用的促進(jìn)作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為動(dòng)力，降低生產(chǎn)成本和減少?gòu)U物排放為導(dǎo)向，建立多元化投資和企業(yè)化運(yùn)行機(jī)制，以企業(yè)為主體，逐步形成有利于資源綜合利用的生產(chǎn)方式，改變浪費(fèi)資源、大量廢棄的消費(fèi)方式，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用集約化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的格局。

金塔縣工信局