第一篇：關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移途徑思考

當(dāng)前，我國東部沿海發(fā)達地區(qū)受土地資源緊缺、經(jīng)營成本攀升、環(huán)境壓力增大等因素影響，部分產(chǎn)業(yè)急需向外尋求新的發(fā)展空間，并逐漸呈現(xiàn)出大規(guī)模向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢。充分依托本地優(yōu)勢資源，積極承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，是推動**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的有效途徑。

一、依托礦產(chǎn)資源，對接梯度轉(zhuǎn)移。**縣礦產(chǎn)資源蘊藏量比較豐富，境內(nèi)

已探明的礦產(chǎn)資源有鐵、煤、鎢、錫、銅、鉭鈮、花崗石等26種。將這些優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，既合理利用了資源，又增加了財政收入，也維護了開采秩序，是促進經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。一方面，要做大鎢、錫、鉭鈮業(yè)。**鉭鈮礦居亞洲第二，鎢、錫礦居全國第一。要與湖南有色控股集團進一步加強聯(lián)系，增強合作，爭取支持，加快鎢、錫、鉭鈮資源開發(fā)力度，積極引導(dǎo)企業(yè)由單一采掘向精深加工轉(zhuǎn)變，爭取實現(xiàn)1年5000萬元、3年1個億的稅收。另一方面，要做強花崗巖業(yè)。全縣已探明花崗巖儲量31288.63萬立方米，年開采量達1萬立方米，且分布集中，巖質(zhì)上等，發(fā)展前景良好。要抓住沿海石材和老石材基地資源缺乏，源頭向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機遇，以東山石材工業(yè)園為基地，著力引進一批大型石材加工企業(yè)入園，分段開采，全面開發(fā)，力爭實現(xiàn)年產(chǎn)值4億元，稅收5000萬元。

二、依托林業(yè)林地資源，對接梯度轉(zhuǎn)移。**縣土地總面積376萬畝，其中林業(yè)用地259萬畝，占69%，是湖南省70個重點林區(qū)縣之一。根據(jù)“兩型社會”建設(shè)的各項要求，廣泛植樹造林，嚴禁亂砍濫伐，整合林地資源，打造林業(yè)優(yōu)勢，將成為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。一是深化改革強林業(yè)。要制定詳細方案，加快國有森工企業(yè)單位改制步伐，把“死”資產(chǎn)盤“活”，變“不動”資產(chǎn)為“可用”資源，使現(xiàn)有林木、林地資源得以有效利用。二是用足政策顯活力。抓住國家實行林權(quán)制度改革的重大機遇，吃透文件精神，采取有效手段，鼓勵各種社會主體通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣等形式參與林木林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，規(guī)范流轉(zhuǎn)市場秩序，充分發(fā)揮經(jīng)營者的積極性和林地的整體效能。三是培育品牌創(chuàng)效益。著重考慮資源承載能力和加工原料來源，提高準(zhǔn)入門檻，逐步淘汰生產(chǎn)規(guī)模小、資源浪費大、環(huán)境污染重、經(jīng)濟效益低的加工廠點，培育一批市場帶動能力強、科技含量高、經(jīng)濟效益好的林木加工企業(yè)，創(chuàng)品牌、做特色、出效益，力爭3-5年內(nèi)引進幾個大企業(yè)，實現(xiàn)稅收3000萬元以上。

三、依托低成本的環(huán)境資源，對接梯度轉(zhuǎn)移。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)勢資源是基礎(chǔ)，環(huán)境資源是保障，低成本的環(huán)境資源是有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵。一是融資低成本。引導(dǎo)銀信部門強化發(fā)展意識，優(yōu)化信息流程，簡化審批程序，提高服務(wù)水平。降低貸款門檻，開辟信貸支持“綠色通道”，讓想創(chuàng)業(yè)的人有款貸，讓貸到款的人有發(fā)展，讓會放貸的人不吃虧，全力營造良好的金融環(huán)境。二是行政審批低成本。要克服“山大王”思想，力戒“本位至上”觀念，創(chuàng)新服務(wù)方式，切實提高政府部門行政能力和服務(wù)水平，在依法行政的前提下，各類項目審批力爭做到外地不能辦的**可以辦，外地不敢辦的**大膽辦，外地很難辦的**容易辦。三是使用土地、勞動力、水、電、交通等資源低成本。東部沿海地區(qū)急需轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)對承接地的經(jīng)營成本比較看重，這也是他們選擇轉(zhuǎn)移的內(nèi)在動力。**的土地、勞動力、水電價格較低，隨著“3211”大交通框架的逐步形成，交通優(yōu)勢也日趨明顯。要充分利用這些優(yōu)勢，以更加積極的態(tài)度，更加有效的措施，更加務(wù)實的作風(fēng)，創(chuàng)造性地引鳳入巢，大力承接勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

第二篇：承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移若干思考建議

經(jīng)過多年努力，**已經(jīng)站在“千億”門坎前。今年國家批準(zhǔn)設(shè)立“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”，給我省沿江城市帶來了難得的歷史機遇。隨著皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)戰(zhàn)略實施，800百里皖江必然形成百舸爭流的局面。皖江8城市間，競相發(fā)展，競爭會更加激烈。相對長三角，**位于皖江的末端，地理位置相對偏遠，是為不利因素，如果我們在承接

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和城市間的競爭中善于把握時機、發(fā)揮優(yōu)勢、準(zhǔn)確定位、趨利避害、加倍努力，讓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“蛙跳”到**，使**在皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大潮中實現(xiàn)末端起跳，追趕跨越馬蕪銅是完全有可能的。

一、我市在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的比較優(yōu)勢

1、容量大。廣闊的土地，充足的人力資源是**承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利條件。從人口資源看，**2008年末戶籍人口為613.89萬人，位于皖江8城市第一位。其中，2008年末勞動力資源數(shù)為478萬人，從業(yè)人員數(shù)為416.7萬人，正適合勞動力資源密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。從土地資源看，**土地面積位于8市之首，有長達近500里沿江岸線，沿江土地面積更是無與倫比。據(jù)有關(guān)報道顯示，困擾長三角發(fā)展的一個重要問題就是地荒，情況嚴峻到浙江的工業(yè)用地已接近用完，按照“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，上海的工業(yè)用地缺口達7.4萬畝。在長三角，一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)向欠發(fā)達地區(qū)購買土地指標(biāo)的情況，我省馬鞍山和銅陵也存在這方面短處。

城市指標(biāo)名

**池州銅陵蕪湖巢湖宣城馬鞍山滁州

國土面積（平方公里）******232316861352市區(qū)面積（平方公里）***312621340140總?cè)丝冢ㄈf人）613.89158.9373.89230.79456.8276.75128.1447.37

轄縣（市）個人83134616

轄區(qū)個數(shù)31341132輻射寬。**是長江流入安徽的第一座城市，位處皖鄂贛三省交界自古有“吳楚分疆第一州”之稱。**自古是長江中下游商貿(mào)中心城市，曾經(jīng)百年省會商賈云集，至今區(qū)域影響力亦非一般城市能比。僅舉社會消費品零售額一例，2008年**市社會消費品零售額為241.76億元，排沿江城市群第1位，須知**的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入水平在省內(nèi)九市中處于第6位，僅比滁州高164元，比宣城高609元，與馬鞍山，合肥，銅陵

蕪湖相差較大。

指標(biāo)名稱**池州銅陵蕪湖巢湖宣城馬鞍山滁州合肥

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元）1241912848***30441***2551559為什么**社會消費品零售額如此之高，足見其對周邊的輻射力和影響力。這是吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個有利條件。

3、交通便。**現(xiàn)有有206、105、318國道，合安高速、滬蓉高速貫穿其境，并通過**長江大橋與南沿江高速貫通；合九鐵路貫穿**及所轄六個縣市；民航開通已有近20年歷史；長江黃金水道**港口群更是聞名遐邇；當(dāng)前**的交通又處在一個新的飛速發(fā)展時期，南京至**高速鐵路已經(jīng)動工，合武高速**段正在加速建設(shè)，東香高速公路**段正在籌劃中，建成后**江面將出現(xiàn)三橋并駕齊驅(qū)的景觀。五年內(nèi)，一個以**城市為核心區(qū)，以高速公路、城際鐵路、國省道改造和長江黃金水道建設(shè)為重點，高速公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)和民航“空中走廊”以及新型長江港口群，“一橫兩縱”的油氣管道運輸網(wǎng)，水陸空聯(lián)運的區(qū)域性立體交通體系必將形成，屆時抵達上海及皖鄂贛浙蘇五省省會城市將不出三個小時。

4基礎(chǔ)實。一是資源優(yōu)勢。**具有豐富的自然資源。八百里皖江，**占了六成多，其中深水岸線上百公里。地表生物資源達兩千余種，盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧棉油、茶葉、蔬菜和水產(chǎn)品，地下石灰石、大理石、花崗巖等金屬和非金屬礦藏達７０多種。**能以、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品基地、豐富的能源原材料等資源，為長三角提供重要的腹地支撐，與東部地區(qū)形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，經(jīng)過多年的發(fā)展，**經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯改善，三次產(chǎn)業(yè)比例達到１９∶４６∶３５，工業(yè)化進程明顯加快。**是全省重要的石油化學(xué)工業(yè)、機械工業(yè)、汽車零部件制造業(yè)、紡織品加工業(yè)基地，長江中下游重要的糧棉油、水產(chǎn)品和畜禽生產(chǎn)及加工基地，也是沿江著名的商埠。三是人文優(yōu)勢。**既是古皖文化、禪宗文化、戲曲文化、桐城派文化的發(fā)祥地，又是中國近代工業(yè)文明的發(fā)源地，以國家級風(fēng)景名勝區(qū)天柱山為龍頭的皖西南旅游區(qū)已成為全省第二大旅游經(jīng)濟區(qū)。作為國家歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市，**的人文影響力、文化競爭力在東向發(fā)展中大有作為。四是人力資本優(yōu)勢。**素有崇文重教的傳統(tǒng)，基礎(chǔ)教育力量雄厚。**考生被全國重

第三篇：承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作思考體會承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作思考體會

一、我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作初見成效

1988年到2007年,全市與68個國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系,有16個國家和地區(qū)客商在**投資興業(yè)。全市合同利用外資2.4 億美元,實際利用外資7890.86萬美元，批準(zhǔn)建立外商投資企業(yè)124 家。今年1—3月，新批外資項目4個，合同利用外資2326萬美元，實際到位外資106萬美

元。

（一）我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作初見成效

一是對世界500強企業(yè)的吸引力明顯增強。近年來，市委、市政府高度重視四大產(chǎn)業(yè)和四大園區(qū)建設(shè)，吸引了美國杜邦公司、英荷殼牌集團公司、德國德固賽化工公司、日本三菱商事株式會社、美國沃爾瑪百貨有限公司、日本三菱商事、法國安盟保險公司、美國雷曼兄弟公司等世界500強到**投資考察洽談。天華公司引進美國杜邦生產(chǎn)1,4-丁二醇先進技術(shù)和我市天然氣等優(yōu)勢資源相結(jié)合，成為中國首家受讓杜邦公司該項技術(shù)的企業(yè)。英荷殼牌在完成對科氏瀝青公司的收購后，成立了在中國西南地區(qū)惟一的全資子公司——殼牌（**）瀝青有限公司，并通過增加企業(yè)投資總額和注冊資本擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，加緊擴大了對相關(guān)石化下游產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。

二是承接?xùn)|部沿海外商投資企業(yè)到瀘投資和引進外資有明顯成效。近幾年，隨著東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我市利用土地、勞動力等優(yōu)勢在開展產(chǎn)業(yè)承接和對接項目方面有所成效。如瀘縣相繼引進了在廣東、浙江等地的外企新杰飛、利茹、雅發(fā)制衣等公司轉(zhuǎn)移到**，對轄區(qū)內(nèi)紡織服裝行業(yè)的發(fā)展起到了積極的促進作用；總部在山東的外企海普國際控股公司于2007年入駐酒業(yè)集中發(fā)展園區(qū)；總部在北京的印尼金光投資有限公司也投資敘永，設(shè)立林－漿－紙一體化項目。這些公司投資落戶**，對提高**的對外開放度，對提升技術(shù)水平，改善**市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起了帶動作用。通過轉(zhuǎn)股和新引進的美國伊頓、德國rpc萊茵、美國赫克力士、特雷克斯、印尼金光、香港深國投、海普制造等跨國公司和東部沿海外商投資企業(yè)以資金、技術(shù)、市場到**投資或開展合作，這些公司在流體連接件、石油化工、過硫酸鹽、纖維素、工程機械、漿紙業(yè)方面處于世界領(lǐng)先水平。

三是外商投資企業(yè)出口比重明顯增大。引進外資對外貿(mào)出口的拉動明顯。外資投資企業(yè)已經(jīng)成為我市對外貿(mào)易的重要支柱力量。2007年，全市自營出口7315萬元，其中，外資企業(yè)出口4314萬美元，占全市自營出口的58.98%。赫克力士天普化工有限公司出口2733萬美元，躍居**市規(guī)模出口企業(yè)首位，長江起重機出口893萬美元，名列全市第二。

（二）我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的幾點體會

一是擴大對外交流與合作，是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要舉措。多年來，我局利用國家商務(wù)部系統(tǒng)的信息平臺和保障系統(tǒng)，通過搜集整理科技含量和附加值高、經(jīng)濟效益好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度緊、上下游產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作強的重點招商引資項目，通過各種交易會、洽談會和網(wǎng)上推介，加強與境內(nèi)外行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系，及時交流信息，接待并促成世界500強公司和跨國企業(yè)來瀘考察交流，投資合作，促進優(yōu)勢領(lǐng)域的合資合作，推動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。

二是積極利用招商引資平臺，是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要途徑。通過組織參加國家商務(wù)部系統(tǒng)舉辦的歷屆“中國國際投資貿(mào)易洽談會”、“中國西部國際博覽會”、“四川—世界500強企業(yè)座談會”、“歐盟中小企業(yè)項目孵化和對接會”等重大投資促進活動，獲取了大量投資信息。

三是做好外商投資企業(yè)服務(wù)，是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的后續(xù)保證。第一，充分利用國家商務(wù)部的各項資金鼓勵政策，促進了外商投資企業(yè)提高創(chuàng)新能力和擴大產(chǎn)品出口；其次，加強與企業(yè)聯(lián)系，幫助企業(yè)排憂解難；第三，認真開展政策咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)及時調(diào)整完善經(jīng)營思路和發(fā)展戰(zhàn)略；第四，加強項目跟蹤，促進項目落實；第五，切實加強全市涉外企業(yè)人員能力建設(shè)，全面提高涉外業(yè)務(wù)人員水平和素質(zhì)；第六，在**市商務(wù)局網(wǎng)站增設(shè)外商投資主頁，建立外商投資信息平臺。

四是規(guī)范外商投資企業(yè)服務(wù)和管理，是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要辦法。第一，牽頭制定并出臺了《**市外商投資企業(yè)服務(wù)管理暫行辦法》，解決了政府部門政出多門、多頭管理的問題，一定程度上改善了投資環(huán)境；其次，完善外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作機制，規(guī)范集中辦公、一條龍服務(wù)、一個窗口對外的工作機制，努力營造親商、重商、安商與富商的工作環(huán)境。

根據(jù)全省的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市商務(wù)工作實際，對下階段的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作重點進行了專題研究。

二、下階段工作重點

（一）理清思路，把握承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方位

1、強化與跨國公司總部聯(lián)系

全球跨國公司絕大部分都在中國設(shè)立了地區(qū)總部，并基本集中在上海、北京、深圳、廣州、成都等東部沿海和發(fā)達地區(qū)。這些跨國公司地區(qū)總部對中國情況熟悉，跨國公司總部通過他們在中國布點及管

第四篇：承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對策與思考（定稿）

承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對策與思考

2009年由合肥等皖江9市組成的城市帶將與“長三角”率先實現(xiàn)“無縫對接”。安慶所參與的皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)正式獲國務(wù)院批準(zhǔn)。這將為安慶參與泛長三角區(qū)域合作提供重要平臺。這一示范區(qū)作為深化改革開放、參與泛長三角區(qū)域合作、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要平臺，是在安徽“入長”的進程中逐步明晰的，對安慶而言，意味著經(jīng)濟發(fā)展新引擎的出現(xiàn)。

作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的皖江城市帶的一員，安慶在承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時應(yīng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)整個投資工作，要有所選擇，按照錯位發(fā)展、補缺等原則承接轉(zhuǎn)移。

(一)繼續(xù)堅持走工業(yè)興市發(fā)展戰(zhàn)略。一直以來，市委、市政府堅持以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)升級和提高競爭力為重點，以提高經(jīng)濟效益為中心，用高新技術(shù)和先進適用的技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加大國有企業(yè)改造力度，逐步形成了技術(shù)先進、基礎(chǔ)穩(wěn)固、主導(dǎo)突出、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)成了安慶市的大工業(yè)格局。在對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，安慶仍要持走新型工業(yè)化道路，加快工業(yè)化進程。堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。要依托安慶市的名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品，以市場為導(dǎo)向，以資本為紐帶，推進多種形式的資產(chǎn)重組，推進生產(chǎn)要素向支柱產(chǎn)業(yè)集中、向大中型骨干企業(yè)集中，培育一批核心競爭力強的大型、特大型企業(yè)集團，著

力打造安慶市的工業(yè)航母，加速構(gòu)筑新的競爭優(yōu)勢，把安慶市建成沿江重要的工業(yè)基地。

(二)大力發(fā)展縣域經(jīng)濟及園區(qū)經(jīng)濟，促進全市經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，安慶市縣域和園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展比較迅速，綜合實力顯著增強，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，為全市經(jīng)濟加快發(fā)展做出了重要貢獻。安慶各縣(市)區(qū)應(yīng)將承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與推進各縣(市)區(qū)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、自主創(chuàng)新結(jié)合起來，利用安慶沿江，沿交通干線、沿大橋、沿港口的優(yōu)勢，進一步加強交通設(shè)施建設(shè)，既以現(xiàn)有開發(fā)區(qū)為主，又要規(guī)劃一些新的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域。在吸引長三角企業(yè)方面，各地要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提供足夠的政策支持，保證轉(zhuǎn)移過來的沿海企業(yè)享受不低于原來的政策和服務(wù)。學(xué)習(xí)沿海開發(fā)區(qū)的管理經(jīng)驗和模式，可考慮吸引沿海開發(fā)區(qū)到安慶開發(fā)區(qū)設(shè)立園中園，共同組建管理機構(gòu)，實行稅收和利潤分成，也可能將安慶工業(yè)園區(qū)委托沿海開發(fā)區(qū)進行經(jīng)營管理。（三)加大投資力度，增強發(fā)展后勁。近年來，安慶市積極推進項目建設(shè)，固定資產(chǎn)投資整體進度良好，呈現(xiàn)出投資速度加快、新開工項目增加、重點項目進展順利、投資規(guī)模擴大、投資結(jié)構(gòu)改善的發(fā)展態(tài)勢。要加快城市化建設(shè)，充分發(fā)揮城市的聚集輻射帶動作用。在實施“雙百”城市建設(shè)的同時，要加快市區(qū)周邊小城鎮(zhèn)群的建設(shè)，及早布局其功能區(qū)的劃分，使市區(qū)周邊具有一批產(chǎn)業(yè)不同，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要搞好公用設(shè)施、生態(tài)林建設(shè)、進出安慶的道路建設(shè)，完善市場體系，有效地吸引更多外來人口流動。

(四)堅持“以人為本、人才興市”的發(fā)展理念。要牢固樹立人才

是第一資源的理念，強力實施人才帶動戰(zhàn)略。圍繞全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，抓住培養(yǎng)、吸引和使用人才的三個環(huán)節(jié)，著力建設(shè)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍，為全面建設(shè)小康社會提供強有力的人才保障。在承接長三角經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時，安慶應(yīng)加大扶持本地龍頭企業(yè)和品牌，吸收大批高素質(zhì)人才，提高科技創(chuàng)新能力，加快城區(qū)經(jīng)濟建設(shè)，環(huán)境建設(shè)。

(五)要積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力提升安慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。安慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)是制約安慶發(fā)展一個主要原因之一，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，要注重產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，目前長三角地區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，安慶就要積極承接其生產(chǎn)環(huán)節(jié)、加工制造業(yè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。同時還要發(fā)揮優(yōu)勢，大力發(fā)展休閑旅游、港口物流等產(chǎn)業(yè)。按照預(yù)期，省內(nèi)九市所組成的承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)將爭取早日建成服務(wù)長三角的農(nóng)產(chǎn)品、能源原材料、旅游休閑基地，以及中部地區(qū)重要的現(xiàn)代裝備制造、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，努力使皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)成為中西部地區(qū)體制機制最優(yōu)、產(chǎn)業(yè)集中度最高、投資強度最大、生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一。

第五篇：產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移成為國家戰(zhàn)略

產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移成為國家戰(zhàn)略 據(jù)新華社報道 國務(wù)院近日正式批復(fù)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》，這是我國批準(zhǔn)設(shè)立的首個國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，它標(biāo)志著產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移正式上升為我國國家戰(zhàn)略之一。

據(jù)介紹，首個國家級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃范圍為安徽省長江流域，主要包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖、滁州、宣城9市全境和六安市的舒城縣、金安區(qū)，共59個縣（市、區(qū)），輻射安徽全省，對接長三角地區(qū)，其利用海外、省外資金總量占全省七到八成。2004年到2008年，皖江城市帶GDP年均增長14.8%，高出全國平均增速1.2個百分點。

《規(guī)劃》設(shè)定的目標(biāo)為：到2015年，示范區(qū)生產(chǎn)總值比2008年翻一番以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過全國平均水平，城鎮(zhèn)化率達到56%。

有關(guān)人士指出，示范區(qū)將探索中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新途徑和新模式，國家部委聯(lián)合調(diào)研組認為它“將有利于在大范圍大尺度上開展區(qū)域合作，對中國東中西區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展起到重大作用。”

據(jù)了解，皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)將明確把裝備制造業(yè)、原材料產(chǎn)業(yè)、輕紡產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為重點發(fā)展的六大支柱產(chǎn)業(yè)。