第一篇：張國強(qiáng)副局長到正陽縣調(diào)研農(nóng)村公路路政管理工作

張國強(qiáng)副局長到正陽縣路政所

調(diào)研指導(dǎo)農(nóng)村公路路政管理工作

為全面了解農(nóng)村公路路政管理工作，加強(qiáng)對基層路政管理工作的指導(dǎo)，2012年3月28日，市交通運(yùn)輸局副局長、市路政處處長張國強(qiáng)、市路政處副處長李俊婷帶領(lǐng)有關(guān)科室人員一行五人對正陽縣路政所農(nóng)村公路路政管理、執(zhí)法場所外觀建設(shè)等工作進(jìn)行調(diào)研。

調(diào)研小組認(rèn)真聽取了正陽縣路政所工作匯報，張國強(qiáng)副局長對正陽縣路政所路政管理工作所取得的成績給予了充分肯定和高度評價，對正陽縣縣委、縣政府、縣交通運(yùn)輸局對交通路政管理工作的重視和支持表示感謝，并對正陽縣路政所今后的工作提出了新的希望和要求：一是繼續(xù)爭取縣委、縣政府、縣交通運(yùn)輸局等部門的大力支持，圍繞2012年路政管理工作會議上的總體工作目標(biāo)，立足本職，上下同心，扎實(shí)、穩(wěn)步、高效的做好2012年路政管理各項工作；二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)素質(zhì)，積極打造交通路政“鐵軍隊伍”品牌，建立起一支拉得出、用得上、起作用的交通路政隊伍；三是創(chuàng)新工作，展現(xiàn)特點(diǎn)，要立足新起點(diǎn)、樹立新標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)新要求、實(shí)現(xiàn)新突破，為路政管理工作的和諧、有序、健康發(fā)展提供保證；四是爭先創(chuàng)優(yōu)，保持榮譽(yù)，鞏固交通路政管理工作已取得的成績，延續(xù)好的趨勢、好的態(tài)勢和好的氣勢，力爭在交通路政系統(tǒng)精神文明建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新的突破。李俊婷

副處長最后指出，希望正陽縣路政所再接再厲，開拓創(chuàng)新，挖掘特色，突出亮點(diǎn)，為交通路政事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：關(guān)于吳忠市路政管理工作調(diào)研報告

關(guān)于吳忠市路政管理工作調(diào)研報告

我市公路路政大隊管轄公路總里程544公里，其中國省干線公路430公里、高速公路78公里、縣道和匝道36公里。多年來在路政管理工作中的模式基本上秉承傳統(tǒng)的管理模式，即路政人員上路巡查和發(fā)揮基層公路養(yǎng)護(hù)站的作用，加強(qiáng)對轄區(qū)公路進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)情況向路政大隊反映，由路政大隊派出工作人員前往現(xiàn)場處理。近年來，隨著公路事業(yè)的不斷發(fā)展，為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，我市公路路政管理在傳統(tǒng)管理模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行了完善，做好了與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作和充分發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。如：建立與交警大隊的合作機(jī)制，由市交警大隊對事故車輛損壞路產(chǎn)路權(quán)的現(xiàn)象情況及時與我所聯(lián)系，由路政大隊派出工作人員到事故現(xiàn)場勘查，聯(lián)合交警落實(shí)處理情況，同時與電信局、供電局、國土規(guī)劃局、城建、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)聯(lián)系，加強(qiáng)對公路建筑控制區(qū)內(nèi)違章建筑物的監(jiān)管。充分發(fā)揮社會的監(jiān)督作用，利用各種形式開展路政法律、法規(guī)宣傳教育，提高廣大群眾對路政法律、法規(guī)的認(rèn)識，營造路政法規(guī)人人遵守，維護(hù)路產(chǎn)、路權(quán)人人有責(zé)的社會新風(fēng)，公路沿線路群眾積極參與維護(hù)路產(chǎn)、路權(quán)的行列中來，有效地保護(hù)了我市公路的路產(chǎn)、路權(quán)，保障了公路安全暢通。

一、路政執(zhí)法基本情況

近年來，在市交通局、市公路管理局的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國公路法》、《寧夏回族自治區(qū)公路路政管理條例》、《公路路政管理規(guī)定》等法律法規(guī)，堅持依法治路，嚴(yán)厲打擊侵占、損毀、污染公路等違法行為，保護(hù)公路的路產(chǎn)、路權(quán)，保障公路的安全暢通。自2005年公路實(shí)行“有路必養(yǎng)”成立以來，全體路政執(zhí)法人員加強(qiáng)公路巡查，總共查處路政案件300余宗，追回公路路產(chǎn)損失賠償128.5萬元。其中，去年查處路政案件122宗，追回?fù)p失50余萬元，遷移違章線桿3處26支線桿，查處污損公路車輛3臺，查處損毀公路路樹案件25宗，協(xié)助清理公路兩旁沙石、建

筑材料等堆積物42處共1506立方米。在執(zhí)法工作中，工作人員能夠做到嚴(yán)格執(zhí)法，依法制止和查處各種違法利用、侵占、污染、毀壞、或破壞路產(chǎn)的行為，最低限度地減少了公路路產(chǎn)的損失，保護(hù)了我市公路路產(chǎn)路權(quán)，維護(hù)了道路的安全暢通。

三、路政管理工作中存在的問題

在這次公路路政情況的調(diào)查研究中，發(fā)現(xiàn)我市的路政管理工作仍存在一些問題，有待今后解決。存在問題主要表現(xiàn)在如下方面：

1、超限運(yùn)輸現(xiàn)象嚴(yán)重存在，導(dǎo)致危險路段經(jīng)常發(fā)生交通事故。

一些運(yùn)輸企業(yè)和個體運(yùn)輸戶為了個人利益，不顧公路和橋梁的承載能力，私自改裝車輛、加高、加長、加寬車廂欄板，超裝超載，單車核載重量5噸的車輛，竟裝上15噸，甚至25噸以上的貨物，超限運(yùn)輸車輛對公路造成巨大的損害，特別是我市的公路等級和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)都比較低，超限運(yùn)輸車輛對公路路面結(jié)構(gòu)破壞嚴(yán)重，影響了公路的使用壽命。由于公路比較分散，設(shè)置檢查超限運(yùn)輸車輛的固定檢查點(diǎn)較為困難，造成超限運(yùn)輸車輛得不到有效查處。公路部門雖然在主干線公路設(shè)置了超限運(yùn)輸監(jiān)控檢查點(diǎn),但一些超限運(yùn)輸車輛為了逃避公路部門的監(jiān)控，采取了“不走大路走小道”“不走市道走村道”的現(xiàn)象，造成公路管養(yǎng)的路段由于超限運(yùn)輸車輛的繞道行駛，嚴(yán)重破壞路面結(jié)構(gòu)層，極大的縮短了公路、橋梁的使用壽命。超限車輛在行駛中存在重心不穩(wěn),制動性能嚴(yán)重衰減等安全隱患,極易導(dǎo)致道路交通事故的發(fā)生,威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。根據(jù)我們的統(tǒng)計記錄表明,去年我市市鄉(xiāng)主干道路貨運(yùn)車輛引發(fā)的交通事故中98%與超限超載有關(guān)，而小型汽車發(fā)生的交通事故僅占2%。

2、侵占污染公路、公路街道化的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

在我市管轄的公路建筑控制區(qū)內(nèi)違章建房隨處可見，甚至個別地段已在街道化（如許黃公路通過李俊鎮(zhèn)段），凡有村莊的地段，公路用地內(nèi)便可或多或少地看到一些堆

積物(如建筑材料、雜物等)，公路兩旁成為垃圾廠，到了夏秋兩季收割期間，占路曬谷現(xiàn)象更是突出，嚴(yán)重?fù)p壞路面又影響路容路貌。

3、交通安全防護(hù)設(shè)施不全

我市公路大部分為三級以下技術(shù)等級的公路，實(shí)現(xiàn)專業(yè)養(yǎng)護(hù)又比較遲，普遍存在安全防護(hù)設(shè)施不夠完善，標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置不夠規(guī)范，行車誘導(dǎo)設(shè)施不全等缺陷，交通事故率發(fā)生較高。雖然交通事故發(fā)生的原因包括人、車、路、環(huán)境、交通管理等諸多方面，公路設(shè)施條件只是影響因素之一，并不是決定性因素。但是，完善公路防護(hù)設(shè)施，盡一切可能為行車提供安全保障，是公路交通主管部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。道路標(biāo)線不全，設(shè)施不完善，缺少交通標(biāo)志，無中心隔離線或護(hù)欄，致使機(jī)動車越線行駛、違章并線、超速、逆行等違章突出，嚴(yán)重影響了交通的順暢。

4、路政經(jīng)費(fèi)不足

治理工作缺乏經(jīng)費(fèi)，撥付給的路政經(jīng)費(fèi)有限，在我市得不到落實(shí)，路政大隊的執(zhí)法裝備和辦公設(shè)備有待進(jìn)一步改善，路政經(jīng)費(fèi)不足給路政治理工作帶來很大困難。

5、路政管理存在重主線輕支線的現(xiàn)象

盡管在某一時段或某一個特殊日子里，路政管理應(yīng)偏重于主干線，但從整個路政管理工作規(guī)劃與全年的工作來說，應(yīng)做到主支線兼顧，不偏不重，忽視任何一條線路的管理都是不應(yīng)該的。作為國民經(jīng)濟(jì)、國防、人民生活及社會主義現(xiàn)代化建設(shè)所必需的公路，作為能造福一方百姓的公路，沒有什么重輕之分，主次之分，而路政管理工作的目的是保障公路完好暢通。既是這樣，支線同樣需要完好暢通。顯而易見，輕支線，重主線的管理方式是不妥的。

四、意見和建議

針對我市公路路政管理存在的實(shí)際問題，提點(diǎn)意見和建議：

⒈加大對公路超限運(yùn)輸?shù)牟樘幜Χ取?/p>

爭取上級有關(guān)部門的大力支持，在我市轄區(qū)內(nèi)設(shè)點(diǎn)設(shè)站稽查，如爭取上級部門批準(zhǔn)在各公路收費(fèi)站設(shè)置稽查站，對過往車輛進(jìn)行超限運(yùn)輸檢查，堅決打擊超限運(yùn)輸，確保公路的使用壽命和正常行駛。

⒉加強(qiáng)對路政人員的培訓(xùn)

建議上級部門加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，形成定期培訓(xùn)制度，新進(jìn)執(zhí)法隊伍的人員一定要經(jīng)過崗位培訓(xùn)，以前受過培訓(xùn)的要更新知識，定期接受培訓(xùn)。隨著社會發(fā)展的需要，路政執(zhí)法人員必須掌握一定的路政法規(guī)和專業(yè)技能，我們除了積極參加市、市組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)外，還需要經(jīng)常利用空余時間學(xué)習(xí)路政管理法規(guī)和專業(yè)知識，不斷充實(shí)自己，提高認(rèn)識，規(guī)范處罰程序和執(zhí)法文書的運(yùn)用，使路政管理工作規(guī)范化、制度化、合理化，形成了愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守法、奉獻(xiàn)社會、開拓進(jìn)取的風(fēng)尚，塑造了“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的路政執(zhí)法隊伍新形象。

⒊路政管理部門要加大對路政執(zhí)法力度，協(xié)助好與有關(guān)部門的聯(lián)系，堅決查處侵占、污染公路的行為。

依靠政府和有關(guān)部門支持以及群眾的理解協(xié)助，加大對公路路產(chǎn)登記的力度，主動與電力、電信部門、沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，向他們派發(fā)《公路法》、《寧夏回族自治區(qū)公路路政管理條例》等有關(guān)資料以及對架（埋）設(shè)線路的要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，大家共同探討有關(guān)路政法規(guī)，使他們深刻認(rèn)識到這種行為既不利于公路的改建和拓寬，又不利于線路的安全，用事實(shí)證明路政工作不僅是管理和執(zhí)法，而是要把管理工作寓于服務(wù)之中，并時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的思想，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

⒋進(jìn)一步提高對設(shè)置交通安全設(shè)施工作重要性的認(rèn)識

路政部門繼續(xù)履行監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步將路政和養(yǎng)護(hù)的職能界定清楚，并制定相關(guān)的操作程序，明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的緊密結(jié)合，險要路段的安全防護(hù)設(shè)施基本健全，交通標(biāo)志、標(biāo)線合理、完善，公路交通環(huán)境更為安全、高效，更快地提高標(biāo)志標(biāo)線的管理水平。

⒌路政管理應(yīng)該主支線兼顧

只有加強(qiáng)了全面管理，才能發(fā)揮整個公路網(wǎng)的作用，才能最大限度地提升公路的整體效益；只有給予了主支線同樣的管理，才不會出現(xiàn)“東邊日出西邊雨”的現(xiàn)象，才不會給以后公路的改擴(kuò)建工作帶來麻煩，給國家和人民造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。路政管理要轉(zhuǎn)變這種重主線輕支線的管理思想，上級主管部門也應(yīng)加強(qiáng)對公路路政管理的支持，讓支線也有一個暢潔美的秀美英姿。

第三篇：茍小明深入成縣、西和縣檢查指導(dǎo)農(nóng)村公路路政執(zhí)法管理工作

茍小明深入成縣、西和縣檢查指導(dǎo)農(nóng)村

公路路政執(zhí)法管理工作

市局2012年上半年工作進(jìn)展暨示范點(diǎn)建設(shè)情況匯報會后，市交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長茍小明于8月6日至8日帶領(lǐng)市路政辦主任陳永平，王偉一行深入成縣、西和縣督查指導(dǎo)上半年路政執(zhí)法管理工作和全省示范縣創(chuàng)建工作。在兩縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)人的陪同下，茍小明副局長一行先后深入成縣交通運(yùn)輸局、成縣路政大隊、支伏路王坪村治超卸載點(diǎn)、支付路友聯(lián)中心道班、東新路示范線路、江武路文明長廊建設(shè)點(diǎn)、西和縣交通運(yùn)輸局、西和縣路政大隊、席姜路、姚花路、洛昌路3條文明樣板示范路，河壩至張杜、姚花路2條通村聯(lián)網(wǎng)路、安峪鄉(xiāng)路政協(xié)管點(diǎn)等地，就兩縣上半年路政執(zhí)法管理工作和全省示范縣創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面督查指導(dǎo)。

今年以來，成縣、西和縣兩縣按照年初全市交通運(yùn)輸工作會議確定的路政管理重點(diǎn)工作任務(wù)以及全市農(nóng)村公路路政管理示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，以示范縣創(chuàng)建工作為契機(jī)，以治理超限超載和維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)為重點(diǎn)，逐步完善了與公路事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村公路路政管理體制，以提高路政執(zhí)法隊伍素質(zhì)為根本，著力提升了路政執(zhí)法水平，通過持續(xù)整治、有效工作，規(guī)范管理，使全縣路政管理工作有了明顯提高，推動 1

了兩縣路政執(zhí)法管理工作穩(wěn)步發(fā)展。截止6月底，兩縣共清除堆物占道1070.7m/164處，面積2568.55㎡；查處違章建筑1136㎡/9起；查處損壞路面6.84㎡/1起；查處填埋公路邊溝80m/3起;制止打場曬糧4起，面積63㎡；設(shè)置減速帶72條432 米;辦理交通行政許可 1 起；辦理路政處罰案件 2 起；查處蠶食公路邊溝12起65平方米，當(dāng)場處理公路堆積物33起787平方米，路政案件自行履行4起，下發(fā)責(zé)令改正書18份；張貼布告、宣傳畫10份，共出動宣傳車62車次2700公里，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)6期132人次，刷寫擋墻標(biāo)語六條160平方米；散發(fā)公路管理宣傳材料320份;利用有線電視宣傳8次;路產(chǎn)完好率和路政案件查處率達(dá)到98%以上，路政案件正確率達(dá)到100%，許可率達(dá)到100%；路政法律文書使用率和建檔率達(dá)到100%；路政賠償率、補(bǔ)償率和占用回收率達(dá)到98%。西和縣收繳賠償費(fèi)75355元。

督查中，通過實(shí)地查看、查閱內(nèi)業(yè)資料、召開座淡會等方式，茍小明副局長對兩縣上半年農(nóng)村公路路政執(zhí)法管理工作給予了充分肯定，要求兩縣要進(jìn)一步探討新形勢下農(nóng)村公路路政執(zhí)法管理工作的方式方法，著力創(chuàng)新工作機(jī)制，全力推動路政管理發(fā)展；要切實(shí)加強(qiáng)路政執(zhí)法隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提高路政人員依法行政、文明執(zhí)法的能力和水平，努力建設(shè)一支綜合素質(zhì)過硬的路政執(zhí)法隊伍；要進(jìn)一步加大宣傳力度，爭取群眾的理解和支持，提高群眾愛路護(hù)路的意識和主

動性。針對各縣路多、點(diǎn)雜、面廣、線長的治超難點(diǎn)，茍小明副局長強(qiáng)調(diào)，近幾年各縣農(nóng)村公路超限超載現(xiàn)象嚴(yán)重，治超工作刻不容緩，農(nóng)村公路治超工作要以流動治超、固定卸載、勸返為主，重視源頭治超，加強(qiáng)重點(diǎn)巡查、利用科技手段履行治超職責(zé)，把“三個服務(wù)”落實(shí)到實(shí)際工作中，積極探索路政管理新途徑、新方法，推進(jìn)路政管理工作不斷再上新臺階。就全省試點(diǎn)縣創(chuàng)建工作，他要求西和、成縣兩縣要進(jìn)一步深化全省農(nóng)村公路政管理示范縣創(chuàng)建工作，積極探索總結(jié)農(nóng)村公路路政管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范模式，明確各級政府對縣道、鄉(xiāng)道、村道管理的責(zé)任主體，建立健全由公路路政管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村民委員會及農(nóng)民群眾共同參與的路政管理協(xié)作機(jī)制，落實(shí)路政管理責(zé)任，履行管理職能，發(fā)揮管理作用，切實(shí)做到找準(zhǔn)定位，打穩(wěn)基礎(chǔ)，抓好重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，確保全省農(nóng)村公路路政管理示范縣創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。

（王偉 供稿）

第四篇：關(guān)于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作調(diào)研報告

我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)總里程達(dá)到XXX公里，其中：縣道XX公里、鄉(xiāng)道XX公里、村道XXX公里。農(nóng)村公路作為最基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是我區(qū)公路網(wǎng)的重要組成部分，是農(nóng)村與城市聯(lián)系交往的基本途徑和紐帶，對我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要的意義。如何管理和養(yǎng)護(hù)好已建成的農(nóng)村公路，提高公路使用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和年限，使其連續(xù)、穩(wěn)定地為農(nóng)民服務(wù)，是當(dāng)前交通主管部門面臨的一個問題?，F(xiàn)今，農(nóng)村公路的建設(shè)速度雖快，但農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理還存在一定問題。為提高農(nóng)村公路的好路率和完好率，解決農(nóng)村公路失養(yǎng)的嚴(yán)重狀況，開創(chuàng)我區(qū)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作新局面，現(xiàn)就農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行探討。

一、我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)目前存在的問題

1、我區(qū)農(nóng)村公路改建改造任務(wù)繁重。XXXX年以來，我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展迅猛，至XXXX年，全區(qū)XX個行政村通村道路全部硬化，通自然村公路硬化率達(dá)XX%。但是，由于建設(shè)資金短缺，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，路面寬度為X-X米，缺乏必要的標(biāo)志標(biāo)線和安全設(shè)施，存在很大的安全隱患，加之養(yǎng)管不夠到位，損毀比較嚴(yán)重，修建公路時，為了節(jié)省成本，一般是隨彎就彎，隨坡就坡，農(nóng)村公路多是坡高路陡，抗災(zāi)能力差、病害多，需要修建較多數(shù)量的防護(hù)工程和排水設(shè)施，但因資金不足而造成許多通村公路建設(shè)一開始就存在缺陷，整體路況較差，后期養(yǎng)護(hù)費(fèi)用大，給這些地段的農(nóng)村公路養(yǎng)管工作帶來了嚴(yán)重的不便。

2、我區(qū)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理工作難度大，一些公路抗災(zāi)能力低。由于農(nóng)村公路線長、路遠(yuǎn)、量大，管理起來十分困難。且處于自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，而通村公路建設(shè)和規(guī)劃，因受資金“瓶口”的限制，只好降低設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，有些通村公路建成之日路基就存在一些質(zhì)量問題，這就嚴(yán)重影響了我區(qū)農(nóng)村公路路網(wǎng)的整體效益和綜合服務(wù)功能。通村公路路基等級較低而導(dǎo)致的問題十分突出，易遭受洪水沖刷，經(jīng)常發(fā)生塌方、路基缺口等現(xiàn)象，由于養(yǎng)護(hù)資金短缺，難以及時修復(fù)，給我縣農(nóng)村公路養(yǎng)管工作造成重創(chuàng)。

3、農(nóng)村公路路政管理問題亟待加強(qiáng)。群眾愛路、護(hù)路、管路意識淡薄，侵占公路現(xiàn)象時有發(fā)生。目前，很大一部分人根本無公路養(yǎng)護(hù)的意識，認(rèn)為路壞了，有國家修。甚至有人認(rèn)為現(xiàn)在的水泥混凝土路面，根本就不需要養(yǎng)護(hù)，要是養(yǎng)護(hù)也是白白的浪費(fèi)財力、物力、人力。而沿線的百姓，更是圖自家方便，把水泥混凝土路面作為臨時打谷曬場的大好場所，在路肩上種菜，經(jīng)常把各種堆積物都堆在路邊。有的更是占道堆放，致使路面裂縫、麻面、坑槽、邊坡坍塌等公路病害時有發(fā)生，嚴(yán)重破壞了公路，降低了公路使用壽命。

4、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)已不適宜當(dāng)前形勢，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的規(guī)章有待加強(qiáng)完善和規(guī)范。養(yǎng)護(hù)責(zé)任沒有真正的落實(shí)，養(yǎng)護(hù)管理的長效機(jī)制有待健全。由于缺少農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金導(dǎo)致大量的鄉(xiāng)村公路缺管少養(yǎng)，路政管理不到位，養(yǎng)護(hù)體制缺乏活力。我區(qū)縣鄉(xiāng)道、村道日常管理養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)已難以承擔(dān)目前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)際情況。近幾年，養(yǎng)護(hù)設(shè)備、材料、人工價格上漲，且鎮(zhèn)(街道)、村財政狀況不好，籌措資金困難，現(xiàn)定養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)已不適宜。

5、養(yǎng)路員工資偏低，造成養(yǎng)護(hù)隊伍不穩(wěn)定、素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計，65歲以上的養(yǎng)護(hù)人員占到總數(shù)的XX%。由于工資待遇比較低，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為每人XXX元/月公里，很難招納到年輕、素質(zhì)高的人員。聘用的養(yǎng)護(hù)人員大多年齡偏大、素質(zhì)較低，整體工作能力不強(qiáng)，致使農(nóng)村公路存在養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不高，養(yǎng)護(hù)效果差、技術(shù)含量低現(xiàn)象，亟待提高養(yǎng)護(hù)隊伍的綜合素質(zhì)。

6、養(yǎng)護(hù)技術(shù)低、質(zhì)量不高，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)隊伍中專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員配備少。目前，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)仍舊以掃帚、鐵鍬為主要工具，工藝粗放、設(shè)備簡陋;且目前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員中極少有專業(yè)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員，從事養(yǎng)護(hù)的技術(shù)人員比例不足5%，掌握新材料、新技術(shù)和新工藝的能力差，大大降低了養(yǎng)護(hù)水平。

二、抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的幾點(diǎn)建議

1、建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)

必須探索建立一條符合我區(qū)實(shí)際的新型的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，條塊結(jié)合、全民參與”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理體制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作正?；?、制度化、和規(guī)范化，形成“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的公路養(yǎng)護(hù)管理體系。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌集與管理應(yīng)遵循“政府財政投入為主、多渠道籌資、統(tǒng)籌安排、?？顚Ｓ谩?qiáng)化監(jiān)管”的原則。區(qū)交通主管部門應(yīng)依據(jù)職責(zé)，建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用、管理和監(jiān)督制度，加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的檢查監(jiān)督和資金的監(jiān)管;農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用應(yīng)當(dāng)接受審計、財政和交通主管部門的監(jiān)督檢查。任何單位、組織和個人不得截留、擠占和挪用。

2、確立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金來源

抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，核心在政策，關(guān)鍵是資金。為了加強(qiáng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理，促進(jìn)農(nóng)村公路事業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理需要充實(shí)的資金力量和穩(wěn)定的資金來源，應(yīng)提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工人工資現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)財政補(bǔ)貼資金，同時加大政府財政預(yù)算對農(nóng)村公路中小修保養(yǎng)資金的投入，且農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)財政資金應(yīng)當(dāng)逐年增加。

3、拓寬農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的籌措渠道

爭取地方政府的投入：積極加大地方財政對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金的投入，地方財政要將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金納入預(yù)算，加大投入力度。因為鄉(xiāng)級政府和村委會財力有限，要讓他們拿出資金來養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路實(shí)在是困難，為緩解資金壓力又減少農(nóng)民負(fù)擔(dān)，采取以工抵資方式，每村的村路除了設(shè)立專門的養(yǎng)護(hù)工人，保證村路的保潔、保暢工作，還要在對村路實(shí)施具體養(yǎng)護(hù)時能出工出力，以減少養(yǎng)護(hù)工程的開支。

發(fā)動群眾積極參與管理養(yǎng)護(hù)資金投入：通村公路是以村為主，發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的必要條件，所以，必須要向廣大人民群眾灌輸“要想富，先修路”、“路通財通”的思想，調(diào)動受益村民群眾的積極性，村民委員會也可通過“一事一議”方式籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金，發(fā)動農(nóng)民采取出資、以勞代資、捐贈材料(如沙、石)等方式，一方面彌補(bǔ)資金的缺口，另一方面，農(nóng)民參與了公路的直接管理養(yǎng)護(hù)，對公路的質(zhì)量也有保證。

4、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理運(yùn)行機(jī)制的改進(jìn)

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、因地制宜、全面養(yǎng)護(hù)、注重實(shí)效、保障暢通”的原則。建立責(zé)權(quán)明確、管養(yǎng)分離的養(yǎng)護(hù)體制。要求農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)的主體在行政村，交通主管部門根據(jù)農(nóng)村公路的通行情況，分別劃定一定里程或區(qū)域，分配給靠近的行政村，交通主管部門為其免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民養(yǎng)路工，農(nóng)民養(yǎng)路工農(nóng)忙時干農(nóng)活，農(nóng)閑時養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路。農(nóng)民養(yǎng)路工按照養(yǎng)路的好壞或達(dá)標(biāo)率，從行政村委員會或交通主管部門領(lǐng)取一定的報酬。實(shí)行專業(yè)化養(yǎng)護(hù)和個人承包養(yǎng)護(hù)兩種機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的市場化。農(nóng)村公路日常保養(yǎng)可根據(jù)交通量、路面類型、地形特點(diǎn)等實(shí)際情況，采取個人承包養(yǎng)護(hù)、群眾集中進(jìn)行季節(jié)性養(yǎng)護(hù)、專業(yè)養(yǎng)護(hù)等方式，而對于公路養(yǎng)護(hù)大中修、防護(hù)、水毀修復(fù)等技術(shù)性較強(qiáng)的工程項目，鼓勵面向社會公開招標(biāo)，按路段或區(qū)域通過競爭或招標(biāo)方式擇優(yōu)選定具備資質(zhì)條件的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)公司，實(shí)行合同管理，計量支付。對于等級較低、自然條件特殊等難以通過市場化運(yùn)作進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的農(nóng)村公路,也可采取聘用、委托個人(農(nóng)戶)分段承包等靈活多樣的方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的市場化。

5、提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平，推廣使用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)適用新技術(shù)、新材料、新工藝，如近幾年采用的改性瀝青混合料、用乳化瀝青、密封膠灌縫等，提高了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和工作效率?，F(xiàn)農(nóng)村公路瀝青路、水泥路的增多，使養(yǎng)護(hù)作業(yè)不可能像過去對待砂石路那樣，配備實(shí)用的養(yǎng)護(hù)機(jī)械如瀝青路面修補(bǔ)機(jī)、路面破碎機(jī)具、道路清掃機(jī)、混凝土路面清縫機(jī)和道路邊溝挖掘等設(shè)備能更好處理公路變形、車轍、裂紋、剝落、磨損、脫落和坑洼等病害。建立一支養(yǎng)護(hù)管理專業(yè)隊伍，負(fù)責(zé)對公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理，路政、路產(chǎn)維護(hù)工作的組織、監(jiān)督和指導(dǎo)，并要全方位、多層次對管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和具體管護(hù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使其迅速地掌握一些農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、措施、質(zhì)量等基本知識，以盡快適應(yīng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的需要，從而提升養(yǎng)護(hù)人員管養(yǎng)水平。

6、完善農(nóng)村公路防護(hù)設(shè)施和安保等附屬等工程

我們應(yīng)把發(fā)展理念從側(cè)重于發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度，逐步轉(zhuǎn)向注重提高服務(wù)質(zhì)量，注重提高公路基礎(chǔ)設(shè)施的安全性、整體性和協(xié)調(diào)性，全面改善農(nóng)村公路交通安全條件。要強(qiáng)化農(nóng)村公路防護(hù)設(shè)施和安保工程，處理好公路建設(shè)與周圍環(huán)境和諧的關(guān)系，解決好危橋、急彎、視覺不良、排水不充分、安全設(shè)施缺乏、平面交叉不合理等問題，提高農(nóng)村公路安全性能，保障行車安全和保護(hù)人民生命財產(chǎn)。

總之，農(nóng)村公路是“三分建設(shè)、七分養(yǎng)管”，我們要正確理順農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理的關(guān)系，堅決克服“重建輕養(yǎng)”的思想，做好邊建邊養(yǎng)工作。正確樹立“公路建設(shè)是發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展，而且是更為重要的發(fā)展”的觀點(diǎn)，盡快建立和完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制，做到長效管理、做到建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)，使農(nóng)村公路保持長期良好的技術(shù)狀態(tài)，更好的鞏固農(nóng)村公路的建設(shè)成果，推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作走上良好的軌道，促進(jìn)農(nóng)村公路的可持續(xù)發(fā)展。

第五篇：自治區(qū)工商局副局長蘇建榮到鹿寨縣工商局調(diào)研

自治區(qū)工商局副局長蘇建榮到鹿寨縣工商局調(diào)研

11月25日，自治區(qū)工商局副局長蘇建榮在柳州市工商局副局長江海濱、鹿寨縣縣長覃建波等的陪同下到鹿寨考察調(diào)研。

蘇建榮副局長先后到雒容工商所及12315指揮中心通過現(xiàn)場抽取書式檔案查找綜合信息系統(tǒng)對應(yīng)數(shù)據(jù)的方式，查看工商所日常巡查及消費(fèi)維權(quán)電子信息數(shù)據(jù)錄入規(guī)范化情況，并詳細(xì)詢問今年以來全縣消費(fèi)者申訴舉報熱點(diǎn)及調(diào)解維權(quán)難點(diǎn)。檢查中，蘇副局長對鹿寨縣工商局電子信息數(shù)據(jù)錄入規(guī)范化程度表示滿意。

在隨后的座談會上，鹿寨縣工商局局長黃修平具體匯報今年各項重點(diǎn)工作推進(jìn)情況。覃建波縣長做了熱情洋溢的發(fā)言，對自治區(qū)工商局領(lǐng)導(dǎo)到鹿寨縣檢查調(diào)研工作表示歡迎，也對鹿寨縣工商局長期以來為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出的貢獻(xiàn)給予充分肯定，特別贊揚(yáng)了推進(jìn)12315消費(fèi)維權(quán)規(guī)范化在調(diào)解市場糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定方面做出的成績。希望自治區(qū)工商局、柳州市工商局今后更多的關(guān)注、支持鹿寨，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速推進(jìn)和工商事業(yè)又好又快發(fā)展的雙贏局面。

蘇副局長充分肯定鹿寨縣工商局電子信息數(shù)據(jù)質(zhì)量及各項專項整治工作開展扎實(shí)，成效突出。同時，對今后如何進(jìn)一步做好工商工作提出新的要求。他勉勵大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會周伯華局長月初在廣西調(diào)研時，提出工商部門要努力做到“五個更加”，優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的重要講話精神。認(rèn)識到探索服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效措施需要基層工商充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，抓緊抓好今年余下各項任務(wù)，總結(jié)成功經(jīng)驗，以創(chuàng)新思路認(rèn)真謀劃明年的工作。

一是圍繞國家總局提出的“增加總量、擴(kuò)大規(guī)模、鼓勵先進(jìn)、淘汰落后”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變十六字方針，履行好職責(zé)，擔(dān)負(fù)起責(zé)任，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)市場秩序，做到執(zhí)法和服務(wù)相統(tǒng)一，以穩(wěn)定的市場秩序保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是繼續(xù)推進(jìn)12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，認(rèn)真思考創(chuàng)新理念，真正將其建設(shè)成消費(fèi)申訴、政府部門和人民群眾信息互動以及執(zhí)法監(jiān)管三個平臺。四是以“人要精神，物要整潔，服務(wù)周到，執(zhí)法嚴(yán)肅”為具體要求，推進(jìn)柔性、人性、規(guī)范性執(zhí)法，更加努力提高執(zhí)法水平。五是牢記“勤政促發(fā)展、廉政保平安”，更加嚴(yán)格鍛煉隊伍，加大對泛用權(quán)力、公權(quán)私用等行為的制約懲罰力度，爭取打造一支學(xué)習(xí)模范、工作模范、服務(wù)模范、廉潔自律模范的“四模范”隊伍。