第一篇：2012年質(zhì)量技術(shù)工作會議講話稿

講話稿

同志們：

今天，我們在這里召開2012年質(zhì)量工作會議，回顧2011年公司質(zhì)量工作，分析當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢，安排部署今后質(zhì)量工作。這次會議是公司在進一步強化技術(shù)質(zhì)量管理過程中召開的一次非常重要的會議，會議目的是動員全體干部職工積極行動起來，站在企業(yè)發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，以強烈責(zé)任感和使命感，從自身做起，從細節(jié)入手，扎實有效地做好質(zhì)量工作，提高產(chǎn)品質(zhì)量，不斷增強市場競爭力，不斷提升品牌影響力，全力推動公司持續(xù)快速發(fā)展。

剛才公司總工李總的質(zhì)量工作報告，總結(jié)了2011年公司質(zhì)量工作取得的成績和存在的問題，對今后的質(zhì)量工作作了安排和要求，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會并貫徹落實。

長期以來，廣大干部職工按照公司的決策和部署，圍繞提升工程（產(chǎn)品）質(zhì)量，切實提高品牌影響力這條主線，凝心聚力，奮力拼搏，取得了可喜的成績，擴大了公司的社會知名度和市場美譽度。在此，我代表公司向被表彰的2011年度質(zhì)量管理先進單位、先進項目和先進個人表示熱烈的祝賀，向多年來為質(zhì)量工作做出貢獻的廣大干部職工表示衷心地感謝和崇高的敬意！

下面，我就加強質(zhì)量管理工作講幾點意見：

一、認(rèn)清形勢，強化質(zhì)量意識，大力推行優(yōu)質(zhì)工程戰(zhàn)略

在日益激烈的市場競爭中，“以質(zhì)量求生存，以信譽求發(fā)展”已成為廣大企業(yè)發(fā)展的共識，工程（產(chǎn)品）質(zhì)量的優(yōu)劣直接反映了企業(yè)的綜合管理水平和施工生產(chǎn)能力，關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。我們必須認(rèn)清形勢，進一步強化質(zhì)量意識，大力推行優(yōu)質(zhì)工程戰(zhàn)略，以高質(zhì)量的工程（產(chǎn)品）贏得業(yè)主和市場的認(rèn)可。

從社會要求方面看，工程質(zhì)量是企業(yè)社會責(zé)任的重要體現(xiàn)，工程質(zhì)量問題已被政府、業(yè)主單位廣泛關(guān)注，被列為建設(shè)工程領(lǐng)域突出問題，成為專項治理的工作內(nèi)容。從公司自身發(fā)展看，工程質(zhì)量是生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)。提高質(zhì)量意識，實施優(yōu)質(zhì)工程戰(zhàn)略，有利于提高項目管控水平和公司聲譽，增強市場競爭力，擴大經(jīng)營效益。從當(dāng)前管理情況看，一些項目施工(生產(chǎn))質(zhì)量還不同程度地存在一些問題，施工過程控制、分包管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，質(zhì)量檢驗人員的作用沒有完全得到體現(xiàn)，管理體系還須進一步完善，執(zhí)行力還須進一步加強。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要增強質(zhì)量工作的責(zé)任感、使命感和危機感，牢固樹立“質(zhì)量第一、用戶至上”的思想，以對社會、對企業(yè)、對職工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進一步加強管理、夯實基礎(chǔ)，全面提高質(zhì)量保障能力，確保工程質(zhì)量各項指標(biāo)達到要求，推進公司穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展。

二進一步加強兩級公司的管控能力

幾年來，公司在加強管控、提高內(nèi)部管理水平方面做了大量工作，但當(dāng)前兩級公司對項目的管控仍存在力度不夠、手段單

一、創(chuàng)新能力不強等問題。要進一步強化權(quán)威性、主動性和責(zé)任心，加大在建項目

巡查力度，保證政令暢通，確保各項制度貫徹落實，堅決制止有規(guī)不依、執(zhí)行不力、有令不行、有禁不止的行為。要加強對項目的監(jiān)督力度，強化各級領(lǐng)導(dǎo)特別是項目經(jīng)理的履職能力，加強對分包活動的有效管理與控制。要加大對在建項目的指導(dǎo)力度，及時了解和收集項目相關(guān)信息，加強施工組織設(shè)計的分級編制和專項、重要方案的論證和評審制度。

三、落實責(zé)任，提高管理上水平，不斷加強體系文件執(zhí)行力建設(shè)質(zhì)量管理工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，主體在基層，重心在現(xiàn)場。廣大干部職工要統(tǒng)一思想、明確責(zé)任、立足崗位、務(wù)實工作，務(wù)必按照管理體系文件要求，嚴(yán)格執(zhí)行公司工程質(zhì)量規(guī)定。重點要抓好現(xiàn)場施工人員管理人員、質(zhì)檢人員、試驗人員質(zhì)量責(zé)任的落實。

1.健全權(quán)責(zé)明確的質(zhì)量責(zé)任制。進一步健全質(zhì)量管理規(guī)章制度和管理機構(gòu)，明確規(guī)定每位員工的具體任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限，做到質(zhì)量工作人人有專責(zé)、事事有人管、辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查、考核有獎罰。

2.發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。各單位行政正職是質(zhì)量工作的第一責(zé)任人，必須充分認(rèn)識做好質(zhì)量工作的長期性和艱巨性，正確處理工程質(zhì)量和工程進度、經(jīng)濟效益的關(guān)系，正確處理業(yè)務(wù)提升和加強管控、提高隊伍素質(zhì)能力的關(guān)系，始終繃緊質(zhì)量管理這根弦，做到正確履職、以身作則，帶動廣大干部員工關(guān)注細節(jié)、精細管理，不斷提高隊伍執(zhí)行力。

3.完善激勵和約束機制。要加大領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核中質(zhì)量管理的權(quán)重和考核力度，對工程質(zhì)量考核指標(biāo)情況實行考核制度，并

嚴(yán)格落實質(zhì)量問題“說清楚”的問責(zé)制度，實行“一票否決”，確保責(zé)任落實到位。要完善全員、全方位、全過程的責(zé)任機制，層層簽訂質(zhì)量責(zé)任書，加強管理過程考核，形成全面的質(zhì)量管理工作系統(tǒng)。要進一步健全公司、項目公司、項目部三級獎懲機制，把員工個人收入分配與施工（生產(chǎn)）質(zhì)量、工作質(zhì)量考核掛鉤，加大獎懲額度，充分調(diào)動全員保質(zhì)量、促整改的積極性和主動性。

四、嚴(yán)控風(fēng)險，加強分包管理，著力提升質(zhì)量管理水平

在社會分工越來越細、越來越專業(yè)的背景下，一批有能力、講信譽的分包隊伍是企業(yè)做大做強必不可少的生力軍。正確處理與分包隊伍的關(guān)系，既要精心培育、大力幫扶，又要駕馭主導(dǎo)、有力管控。完善準(zhǔn)入、考評、考核機制，有效控制工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化對分包工程的管控能力,降低質(zhì)量風(fēng)險。

1.嚴(yán)把分包隊伍準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格按照公司規(guī)定對分包隊伍進行資質(zhì)、能力、業(yè)績進行評審，充分考察分包隊伍的實際能力、技術(shù)和業(yè)績。選擇信譽好、履約能力強的分包商納入公司合格分包方，進入公司分包市場；并主動培育優(yōu)秀的分包商作為長期合作伙伴。

2.嚴(yán)把分包合同簽訂關(guān)。合同條文直接規(guī)范雙方的權(quán)利和義務(wù)。加強工程質(zhì)量控制，必須在分包合同條文上明確分包方相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。在合同中形成質(zhì)量保證金制度和工程結(jié)算與施工質(zhì)量掛鉤制度的專門條款。

3.嚴(yán)把分包過程監(jiān)控關(guān)。加強對分包隊伍施工質(zhì)量的全過程監(jiān)控，確保分包合同順利履約。要將分包隊伍納入項目機構(gòu)統(tǒng)一管理，加強對分包工程現(xiàn)場施工技術(shù)、質(zhì)量工作的支持，對分包隊伍的各項工作給予必要的指導(dǎo)和服務(wù)，防止以包代管。要跟蹤檢查施工組織設(shè)計、施工工藝、操作流程的落實情況，驗證分包隊伍的人員、設(shè)備等資源配置，各級質(zhì)檢人員要強化責(zé)任意識，敢于堅持原則。

五、夯實基礎(chǔ)，強化過程控制，提高工程質(zhì)量創(chuàng)精品

工程項目始終是我們生產(chǎn)經(jīng)營的直接產(chǎn)品，公司的施工水平、管理能力、科技實力都集中體現(xiàn)在產(chǎn)品之中，產(chǎn)品質(zhì)量形成于施工過程，只有確保施工過程在受控的狀態(tài)下進行，施工質(zhì)量才有保障。

一是要強化技術(shù)管理。要結(jié)合項目管理實際，按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進行編制、審核、審批施工組織設(shè)計、技術(shù)方案和技術(shù)措施。同時要正確處理工程過程建設(shè)中質(zhì)量和進度、效益的關(guān)系，科學(xué)編制施工進度計劃。

二是要加大監(jiān)控力度。項目技術(shù)人員要重視技術(shù)交底，對技術(shù)方案和技術(shù)措施的落實情況要加強監(jiān)督。施工現(xiàn)場管理人員（施工員、質(zhì)檢員、試驗員等）要對施工作業(yè)過程、作業(yè)方法、人員素質(zhì)、進場設(shè)備、材料供應(yīng)等進行全方位、全過程的監(jiān)控，對違規(guī)施工、違章作業(yè)的現(xiàn)象要堅決抵制，嚴(yán)禁施工人員偷工減料、擅自更改既定的施工技術(shù)方案和技術(shù)措施。

三是要加大整改力度。發(fā)生質(zhì)量問題，要按照規(guī)范、規(guī)定及時進行處理、消除隱患，并對處理情況進行驗證，確保技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)符合要求。

四是要強化資料管理。健全資料管理檔案制度，確保工程施工圖紙、照片、等原始資料收集及時、完整。為優(yōu)質(zhì)工程獎申報、竣工資料整編、等工作提供詳細的材料依據(jù)。

六 凝心聚力，整合有效資源，全力打造品牌企業(yè)

企業(yè)的競爭，已從單一的成本競爭、價格競爭、服務(wù)競爭發(fā)展到集技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)、效益為一體的品牌競爭，企業(yè)打造品牌尤為迫切。而質(zhì)量是品牌的核心支撐，是品牌發(fā)展壯大的基石，質(zhì)量提升是品牌發(fā)展的動力。沒有質(zhì)量，品牌就沒有內(nèi)涵、沒有靈魂、沒有生命。同志們，站在新起點，謀求新發(fā)展，實現(xiàn)新突破，讓我們以此次大會為契機，大力營造人人重視質(zhì)量、人人保證質(zhì)量、人人提升質(zhì)量的良好氛圍，緊緊依靠管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，培育具特色的質(zhì)量文化，不斷提高質(zhì)量工作，不斷提升產(chǎn)品競爭力，全面實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工程戰(zhàn)略，為公司品牌而努力奮斗。

謝謝大家！

第二篇：2014年質(zhì)量技術(shù)工作會議講話稿

講話稿

各位同志們：

今天，我們在這里召開2014年下半年質(zhì)量工作會議，回顧2014年上半年項目質(zhì)量工作，分析當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢，安排部署今后質(zhì)量工作。這次會議是公司在進一步強化技術(shù)質(zhì)量管理過程中召開的一次非常重要的會議，會議目的是動員全體干部職工積極行動起來，站在企業(yè)發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，以強烈責(zé)任感和使命感，從自身做起，從細節(jié)入手，扎實有效地做好質(zhì)量工作，提高產(chǎn)品質(zhì)量，不斷增強市場競爭力，不斷提升品牌影響力，全力推動公司持續(xù)快速發(fā)展。

剛才趙總的質(zhì)量安全工作報告，總結(jié)了本項目全面工作取得的成績和存在的問題，對今后的工作作了安排和要求，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會并貫徹落實。

開工以來，廣大干部職工按照公司的決策和部署，圍繞提升工程（產(chǎn)品）質(zhì)量，切實提高品牌影響力這條主線，凝心聚力，奮力拼搏，取得了可喜的成績。在此，我代表公司向被表彰的2013質(zhì)量管理先進單位、先進項目和先進個人表示熱烈的祝賀，向多年來為質(zhì)量工作做出貢獻的廣大干部職工表示衷心地感謝和崇高的敬意！

下面，我就加強質(zhì)量管理工作講幾點意見：

一、強化質(zhì)量意識

在日益激烈的市場競爭中，“以質(zhì)量求生存，以信譽求發(fā)展”已成為廣大企業(yè)發(fā)展的共識，工程（產(chǎn)品）質(zhì)量的優(yōu)劣直接反映了企業(yè)的綜合管理水平和施工生產(chǎn)能力，關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。我們必須認(rèn)清形勢，進一步強化質(zhì)量意識，大力推行優(yōu)質(zhì)工程戰(zhàn)略，以高質(zhì)量的工程（產(chǎn)品）贏得業(yè)主和市場的認(rèn)可。

從社會要求方面看，工程質(zhì)量是企業(yè)社會責(zé)任的重要體現(xiàn)，工程質(zhì)量問題已被政府、業(yè)主單位廣泛關(guān)注，被列為建設(shè)工程領(lǐng)域突出問題，成為專項治理的工作內(nèi)容。從公司自身發(fā)展看，工程質(zhì)量是生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)。提高質(zhì)量意識，實施優(yōu)質(zhì)工程戰(zhàn)略，有利于提高項目管控水平和公司聲譽，增強市場競爭力，擴大經(jīng)營效益。

從當(dāng)前管理情況看，一些項目施工(生產(chǎn))質(zhì)量還不同程度地存在一些問題，施工過程控制、分包管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，質(zhì)量檢驗人員的作用沒有完全得到體現(xiàn)，管理體系還須進一步完善，執(zhí)行力還須進一步加強。

二 進一步加強項目兩級的管控能力

幾年來，公司在加強管控、提高內(nèi)部管理水平方面做了大量工作，但當(dāng)前兩級公司對項目的管控仍存在力度不夠、手段單

一、創(chuàng)新能力不強等問題。要進一步強化權(quán)威性、主動性和責(zé)任心，加大在建項目巡查力度，保證政令暢通，確保各項制度貫徹落實，堅決制止有規(guī)不依、執(zhí)行不力、有令不行、有禁不止的行為。要加強對項目的監(jiān)督力度，強化各級領(lǐng)導(dǎo)特別是項目經(jīng)理的履職能力，加強對分包活動的有效管理與控制。要加大對在建項目的指導(dǎo)力度，及時了解和收集項目相關(guān)信息，加強施工組織設(shè)計的分級編制和專項、重要方案的論證和評審制度。

三、落實責(zé)任，提高管理上水平，不斷加強體系文件執(zhí)行力建設(shè) 質(zhì)量管理工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，主體在基層，重心在現(xiàn)場。廣大干部職工要統(tǒng)一思想、明確責(zé)任、立足崗位、務(wù)實工作，務(wù)必按照管理體系文件要求，嚴(yán)格執(zhí)行公司工程質(zhì)量規(guī)定。重點要抓好現(xiàn)場施工人員管理人員、質(zhì)檢人員、試驗人員質(zhì)量責(zé)任的落實。

1.健全權(quán)責(zé)明確的質(zhì)量責(zé)任制。進一步健全質(zhì)量管理規(guī)章制度和管理機構(gòu)，明確規(guī)定每位員工的具體任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限，做到質(zhì)量工作人人有專責(zé)、事事有人管、辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查、考核有獎罰。2.發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。各單位行政正職是質(zhì)量工作的第一責(zé)任人，必須充分認(rèn)識做好質(zhì)量工作的長期性和艱巨性，正確處理工程質(zhì)量和工程進度、經(jīng)濟效益的關(guān)系，正確處理業(yè)務(wù)提升和加強管控、提高隊伍素質(zhì)能力的關(guān)系，始終繃緊質(zhì)量管理這根弦，做到正確履職、以身作則，帶動廣大干部員工關(guān)注細節(jié)、精細管理，不斷提高隊伍執(zhí)行力。

3.完善激勵和約束機制。要加大領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核中質(zhì)量管理的權(quán)重和考核力度，對工程質(zhì)量考核指標(biāo)情況實行考核制度，并嚴(yán)格落實質(zhì)量問題“說清楚”的問責(zé)制度，實行“一票否決”，確保責(zé)任落實到位。要完善全員、全方位、全過程的責(zé)任機制，層層簽訂質(zhì)量責(zé)任書，加強管理過程考核，形成全面的質(zhì)量管理工作系統(tǒng)。要進一步健全公司、項目公司、項目部三級獎懲機制，把員工個人收入分配與施工（生產(chǎn)）質(zhì)量、工作質(zhì)量考核掛鉤，加大獎懲額度，充分調(diào)動全員保質(zhì)量、促整改的積極性和主動性。

四、嚴(yán)控風(fēng)險，加強分包管理，著力提升質(zhì)量管理水平 在社會分工越來越細、越來越專業(yè)的背景下，一批有能力、講信譽的分包隊伍是企業(yè)做大做強必不可少的生力軍。正確處理與分包隊伍的關(guān)系，既要精心培育、大力幫扶，又要駕馭主導(dǎo)、有力管控。完善準(zhǔn)入、考評、考核機制，有效控制工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化對分包工程的管控能力,降低質(zhì)量風(fēng)險。

1.嚴(yán)把分包隊伍準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格按照公司規(guī)定對分包隊伍進行資質(zhì)、能力、業(yè)績進行評審，充分考察分包隊伍的實際能力、技術(shù)和業(yè)績。選擇信譽好、履約能力強的分包商納入公司合格分包方，進入公司分包市場；并主動培育優(yōu)秀的分包商作為長期合作伙伴。2.嚴(yán)把分包合同簽訂關(guān)。合同條文直接規(guī)范雙方的權(quán)利和義務(wù)。加強工程質(zhì)量控制，必須在分包合同條文上明確分包方相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。在合同中形成質(zhì)量保證金制度和工程結(jié)算與施工質(zhì)量掛鉤制度的專門條款。

3.嚴(yán)把分包過程監(jiān)控關(guān)。加強對分包隊伍施工質(zhì)量的全過程監(jiān)控，確保分包合同順利履約。要將分包隊伍納入項目機構(gòu)統(tǒng)一管理，加強對分包工程現(xiàn)場施工技術(shù)、質(zhì)量工作的支持，對分包隊伍的各項工作給予必要的指導(dǎo)和服務(wù)，防止以包代管。要跟蹤檢查施工組織設(shè)計、施工工藝、操作流程的落實情況，驗證分包隊伍的人員、設(shè)備等資源配置，各級質(zhì)檢人員要強化責(zé)任意識，敢于堅持原則。

五、夯實基礎(chǔ)，強化過程控制，提高工程質(zhì)量創(chuàng)精品 工程項目始終是我們生產(chǎn)經(jīng)營的直接產(chǎn)品，公司的施工水平、管理能力、科技實力都集中體現(xiàn)在產(chǎn)品之中，產(chǎn)品質(zhì)量形成于施工過程，只有確保施工過程在受控的狀態(tài)下進行，施工質(zhì)量才有保障。

一是要強化技術(shù)管理。要結(jié)合項目管理實際，按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進行編制、審核、審批施工組織設(shè)計、技術(shù)方案和技術(shù)措施。同時要正確處理工程過程建設(shè)中質(zhì)量和進度、效益的關(guān)系，科學(xué)編制施工進度計劃。

二是要加大監(jiān)控力度。項目技術(shù)人員要重視技術(shù)交底，對技術(shù)方案和技術(shù)措施的落實情況要加強監(jiān)督。施工現(xiàn)場管理人員（施工員、質(zhì)檢員、試驗員等）要對施工作業(yè)過程、作業(yè)方法、人員素質(zhì)、進場設(shè)備、材料供應(yīng)等進行全方位、全過程的監(jiān)控，對違規(guī)施工、違章作業(yè)的現(xiàn)象要堅決抵制，嚴(yán)禁施工人員偷工減料、擅自更改既定的施工技術(shù)方案和技術(shù)措施。

三是要加大整改力度。發(fā)生質(zhì)量問題，要按照規(guī)范、規(guī)定及時進行處理、消除隱患，并對處理情況進行驗證，確保技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)符合要求。

四是要強化資料管理。健全資料管理檔案制度，確保工程施工圖紙、照片、等原始資料收集及時、完整。為優(yōu)質(zhì)工程獎申報、竣工資料整編、等工作提供詳細的材料依據(jù)。

六 凝心聚力，整合有效資源，全力打造品牌企業(yè)

企業(yè)的競爭，已從單一的成本競爭、價格競爭、服務(wù)競爭發(fā)展到集技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)、效益為一體的品牌競爭，企業(yè)打造品牌尤為迫切。而質(zhì)量是品牌的核心支撐，是品牌發(fā)展壯大的基石，質(zhì)量提升是品牌發(fā)展的動力。沒有質(zhì)量，品牌就沒有內(nèi)涵、沒有靈魂、沒有生命。同志們，站在新起點，謀求新發(fā)展，實現(xiàn)新突破，讓我們以此次大會為契機，大力營造人人重視質(zhì)量、人人保證質(zhì)量、人人提升質(zhì)量的良好氛圍，緊緊依靠管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，培育具特色的質(zhì)量文化，不斷提高質(zhì)量工作，不斷提升產(chǎn)品競爭力，全面實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工程戰(zhàn)略，為公司品牌而努力奮斗。謝謝大家！

第三篇：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話

同志們：

伴著嘹亮、雄壯而激昂的歌聲，2012年全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議勝利開幕了。剛剛過去的2011年，對于我們XX質(zhì)監(jiān)事業(yè)來說，如同我們的歌聲一樣，嘹亮、雄壯而激昂！我們?nèi)〉昧司薮蟮某煽?，取得了全面的勝利。讓我們向為此而付出辛勤努力的所有XX質(zhì)監(jiān)人，報以熱烈祝賀的掌聲！

2011年是極不平凡的一年，是值得我們驕傲和自豪的一年。這一年，我們出色地完成了各項任務(wù)；這一年，我們順利應(yīng)對了突如其來的“灰色風(fēng)暴”；這一年，我們得到了各級政府和全社會的充分認(rèn)可和高度評價。因此，我們沒有理由不為我們用心血和汗水所贏得的輝煌而驕傲；沒有理由不為我們開拓創(chuàng)新、團結(jié)拼搏所戰(zhàn)勝的困難而自豪。XX質(zhì)監(jiān)事業(yè)的歷史將會為2011年寫下濃墨重彩的一頁！

這次全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作會議的主要任務(wù)，就是要以黨的十七屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會、自治區(qū)第九次黨代會、全國質(zhì)檢工作會議和全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo)，對2011年的工作進行認(rèn)真總結(jié)，提煉出需要堅持的基本經(jīng)驗，分析透面臨的機遇和挑戰(zhàn)，謀劃好今年的工作目標(biāo)和任務(wù)，以使我們能夠在新的一年里，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，乘勝前進，努力提前完成既定的三年奮斗目標(biāo)。

一、2011年主要成績和經(jīng)驗

2011年工作的主要成績，歸結(jié)起來主要有以下幾點：

（一）事業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，綜合實力大幅提升。第一，全系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展收入突破5億元大關(guān)，達到5.54億元，同比增長50.9%，比年初預(yù)計增長30%的目標(biāo)高出20.9個百分點，實現(xiàn)了歷史以來最快的增長。第二，基礎(chǔ)工程建設(shè)突飛猛進，15個盟市、旗縣綜合檢測大樓、質(zhì)檢中心、特檢中心（氣瓶站）、培訓(xùn)中心等新建改建基礎(chǔ)建設(shè)工程順利展開，通遼、烏海、阿盟、滿洲里、二連以及一批旗縣檢測中心、綜合樓和實驗室建設(shè)、改造工程已順利竣工。烏海、鄂爾多斯、呼倫貝爾綜合檢測大樓分別奠基和開工建設(shè)。自治區(qū)計量科研基地、自治區(qū)特種設(shè)備安全檢驗基地等工程項目已經(jīng)啟動，全系統(tǒng)已建成、在建和批準(zhǔn)擬建項目總投入累計超過12億元。第三，技術(shù)機構(gòu)建設(shè)得到有力加強，國家城市能源計量中心（XX）、XX自治區(qū)食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗東部中心、XX自治區(qū)西部食品質(zhì)量安全檢測中心、XX自治區(qū)煤炭質(zhì)量檢驗中心、XX自治區(qū)質(zhì)量安全培訓(xùn)中心等一批國家級和自治區(qū)級技術(shù)機構(gòu)相繼掛牌成立。特別是通過落實工作重心向基層傾斜的部署，基層技術(shù)能力得到大幅度提升，不少旗縣發(fā)生了根本性變化。第四，機構(gòu)編制方面實現(xiàn)新突破，自治區(qū)計量院升格為副廳級機構(gòu)，自治區(qū)石化所被批準(zhǔn)為區(qū)局委托執(zhí)法單位，呼和浩特市和包頭市2個開發(fā)區(qū)分局升格為副處級單位，呼倫貝爾市和鄂爾多斯市新增2個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局，區(qū)局成立了執(zhí)法督查局和內(nèi)部審計處，各盟市局都增設(shè)了食品科、執(zhí)法督查局以及總工程師崗位，所有旗縣局增設(shè)了紀(jì)檢組長崗位。第五，各級政府對質(zhì)監(jiān)工作的支持力度明顯加大。各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)到質(zhì)監(jiān)部門聽取匯報或調(diào)研指導(dǎo)達到660多次，經(jīng)費支持累計超過2億元，劃撥建設(shè)用地近700畝，其中計量院150畝、鍋檢所100畝，盟市、旗縣局450畝。

（二）宏觀質(zhì)量管理不斷加強，質(zhì)量興區(qū)工作成效突出。推動自治區(qū)政府召開了十年來第一次全區(qū)質(zhì)量工作會議，既使自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對質(zhì)監(jiān)工作進一步重視，更在盟市、旗縣中引起強烈的積極反響。各級政府抓質(zhì)量工作的積極性、主動性顯著增強，呼和浩特、包頭、興安盟、通遼、赤峰、烏蘭察布、阿盟、二連等8個盟市政府組織召開了質(zhì)量工作會議，質(zhì)量工作從單純部門推動向政府主抓、部門推動轉(zhuǎn)變，成為政府推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、提升經(jīng)濟運行質(zhì)量、保障和改善民生的重要抓手。“主席質(zhì)量獎”政策出臺及其《評審辦法》的公布執(zhí)行，標(biāo)志著自治區(qū)政府對質(zhì)量興區(qū)工作的進一步重視。特別是把建筑工程質(zhì)量和服務(wù)業(yè)質(zhì)量納入質(zhì)量獎范圍，又標(biāo)志著我們由微觀質(zhì)量監(jiān)管向宏觀質(zhì)量監(jiān)管邁出了重要的歷史性一步，更為我們加強對企業(yè)的監(jiān)管提供了有力的支持，對促進各級政府和企業(yè)進一步重視質(zhì)量、重視質(zhì)監(jiān)工作，都將產(chǎn)生重要影響。舉辦了首屆全區(qū)質(zhì)量高層論壇，引導(dǎo)質(zhì)量專家、企業(yè)、高等院校及全社會進一步關(guān)注質(zhì)量工作、參與質(zhì)量振興，形成推進質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略實施的合力。各地質(zhì)量興市（盟）活動蓬勃發(fā)展，已覆蓋93%的旗縣。鄂爾多斯市率先出臺“市長質(zhì)量獎”政策。名牌戰(zhàn)略深入推進，評選出96個XX名牌產(chǎn)品，名牌企業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率進一步提高。舉辦聲勢浩大的“質(zhì)量月”活動，“質(zhì)量之光”專題晚會把“質(zhì)量月”活動推向高潮，有效促進了全社會質(zhì)量意識的覺醒和提高。

（三）行政執(zhí)法力度不斷加大，打假治劣工作成果豐碩?！皣?yán)格依法監(jiān)管是對企業(yè)最好的服務(wù)”、“執(zhí)法打假的目的就是為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)”的理念在全系統(tǒng)形成了廣泛共識，并得到全面貫徹。組織開展的重點產(chǎn)品專項整治行動和執(zhí)

法打假“利劍”行動取得顯著成效，端掉了一批制假黑窩點，查處了一批大案要案，解決了一批具有普遍性、苗頭性、區(qū)域性的質(zhì)量問題，有效整頓了食品、建筑鋼材、電線電纜、混凝土輸水管等行業(yè)，有力地震懾了違法分子，遏制了無證生產(chǎn)、區(qū)域性制假的發(fā)展勢頭，打出了氣勢，打出了成效，打出了威信。前三季度共監(jiān)督抽查2334家企業(yè)2856批次產(chǎn)品，抽樣合格

率達到89%，比2010年提高了4.5個百分點。全年共出動執(zhí)法人員8.6萬人次，立案查處違法案件3967起，是2010年的4.6倍；查獲假冒偽劣產(chǎn)品貨值9800萬元，是2010年的44.5倍；罰沒款5151萬元，是2010年的5.8倍。查辦案件數(shù)量之多、力度之大、效果之好，都為歷史之空前。更為可喜的是，在如此大的執(zhí)法力度之下，全系統(tǒng)未發(fā)生一起行政復(fù)議、行政訴訟案件，未發(fā)生一起政府不滿意的執(zhí)法罰沒案件，我們的執(zhí)法監(jiān)管形象和地位得到大大提升。呼倫貝爾、包頭、鄂爾多斯、巴彥淖爾、烏海、阿盟等盟市局表現(xiàn)更為突出。

（四）牢牢抓住重中之重，食品安全和特種設(shè)備安全得到有力保障。第一，認(rèn)真抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管，積極應(yīng)對了12起食品質(zhì)量安全突發(fā)事件，組織開展18項專項整治行動，監(jiān)督檢查食品企業(yè)6218家次，查處一批食品生產(chǎn)違法案件，40家企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)整頓并列入“黑名單”，吊銷食品生產(chǎn)許可證21個。開展80批次食品風(fēng)險監(jiān)測監(jiān)督抽查，合格率為95%。第二，嚴(yán)格乳制品生產(chǎn)企業(yè)重新審核發(fā)證，審核157家企業(yè)171張生產(chǎn)許可證，重新核發(fā)69家企業(yè)、76張生產(chǎn)許可證，撤銷88家企業(yè)95張生產(chǎn)許可證，淘汰率為56%，大大提升了乳制品行業(yè)的整體水平。伊利、蒙牛生產(chǎn)的印有“放心乳粉”字樣的聽裝嬰幼兒配方乳粉成功上市，目前已銷售18.4萬多聽，保證了嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全，提升了民族乳業(yè)的形象，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。對乳粉制固態(tài)成型制品和生乳制民族傳統(tǒng)工藝乳制品進行了重新審查、行業(yè)規(guī)范并制定了地方標(biāo)準(zhǔn)，填補了乳制品監(jiān)管的空白。一年來，全系統(tǒng)未發(fā)生大的食品安全問題，有效避免了系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。第三，特種設(shè)備安全監(jiān)管在編制人員少、工作量越來越大的情況下，克服種種困難，不斷加大工作力度，特種設(shè)備專項整治行動取得顯著成效。共檢查使用單位5987家、特種設(shè)備3萬多臺，下達特種設(shè)備安全指令書765份，分別是2010年的5.5倍、3.6倍和2.2倍，排查事故隱患1347項，取締土鍋爐83臺，確保了全區(qū)未發(fā)生重特大特種設(shè)備安全事故。各地結(jié)合實際，有針對性地開展特種設(shè)備安全培訓(xùn)，對保障安全發(fā)揮了重要作用，特別是興安盟的特種設(shè)備培訓(xùn)中心模式，很值得各地借鑒。

（五）技術(shù)支撐作用得到充分發(fā)揮，服務(wù)全區(qū)工作大局取得新突破。第一，深入推進標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，將標(biāo)準(zhǔn)化工作同產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)發(fā)展和消費者利益緊密結(jié)合起來，地方標(biāo)準(zhǔn)立項56個、發(fā)布28個；新增國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)13個、自治區(qū)級7個，有力地促進了現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)；拓寬服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域，深入開展文化旅游、景區(qū)旅游和物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，確定了5個服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目；加強標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會工作，圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成立了5個標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會。第二，不斷完善民生計量體系，努力把民生計量工作范圍覆蓋到與人民群眾生活密切相關(guān)的所有領(lǐng)域；深化能源計量，將國家、自治區(qū)和盟市重點監(jiān)控的161家高耗能企業(yè)全部列入檢測范圍；國家城市能源計量中心（XX）正式運行，完成了企業(yè)耗能數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)平臺建設(shè)并投入使用；推進供熱計量改革，制定了《熱量表檢定裝置地方計量檢定規(guī)程》，完成了熱量表檢定裝置技術(shù)方案和設(shè)備選型，盟市級質(zhì)計所全部建立了熱量表檢定實驗室。第三，加快認(rèn)證評審體系建設(shè)，建立了150家企業(yè)、509個強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書數(shù)據(jù)庫和1945 家企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫，共審批發(fā)放實驗室資質(zhì)認(rèn)定證書301張，注銷55張。第四，加強質(zhì)監(jiān)法制建設(shè)，自治區(qū)公布實施《XX自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《XX自治區(qū)石油和化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，為保障特種設(shè)備安全和加強石油化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督提供了有力的法律法規(guī)支持。第五，積極服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢開展節(jié)能減排，自治區(qū)政府辦公廳批轉(zhuǎn)了我局《關(guān)于進一步加強高耗能特種設(shè)備節(jié)能減排工作實施意見》；制定《2011工業(yè)鍋爐能效測試計劃》，測試工業(yè)鍋爐410臺，在高耗能特種設(shè)備節(jié)能減排中發(fā)揮了重要作用，為完成全區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)探索出一條可行的路子。

上述這些成績實屬來之不易。從中得出一個基本的結(jié)論，這就是只有大干，才能有大成績；這道理那道理，干才是硬道理。坐而論道，只說不干，在任何時候、任何情況下，都沒有任何道理。我們巨大成績的取得，正是我們?nèi)到y(tǒng)廣大干部職工大干的結(jié)果，是我們團結(jié)拼搏、艱苦奮斗的結(jié)果。

成績固然值得我們驕傲，但畢竟成為歷史，我們決不能沉浸其中，而需要從中總結(jié)成功的經(jīng)驗，以作為繼往開來的寶貴財富，指導(dǎo)我們在新的起點上創(chuàng)造新的輝煌。認(rèn)真總結(jié)我們的經(jīng)驗主要有以下幾點：

一是解放思想是做好工作的基礎(chǔ)?；仡欉^去的一年，所有的變化、所有的成績，無不是解放思想的結(jié)晶。是思想的不斷解放，才使得我們區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子對全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)現(xiàn)狀、差距、潛力等認(rèn)識達到了高度統(tǒng)一，進而指導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工在思想解放中達到了認(rèn)識上的高度統(tǒng)一。正是有了這種高度統(tǒng)一，才形成了全系統(tǒng)上下把“民生為本，民信為天”的核心理念變?yōu)樽杂X行動的新局面，才形成了全系統(tǒng)上下以“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”十二字方針為指導(dǎo)，凝心聚力干事業(yè)、心無旁騖謀發(fā)展的激情燃燒的新局面。因此，我們必須牢記，事物發(fā)展無盡頭，解放思想無止境。

二是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)是做好工作的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)好幾千人的一支隊伍齊心協(xié)力、開拓創(chuàng)新，必須要首先把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)好。一年來，區(qū)局黨組及各盟市局黨組，按照“德才兼?zhèn)?，以德為先”、“實績突出，群眾公認(rèn)”的原則，結(jié)合落實“三定方案”，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，把一大批想干事、能干事、干成事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。特別是結(jié)合系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀和干部交流制度的落實，一大批盟市局主要領(lǐng)導(dǎo)進行了交流任職。同時，區(qū)局黨組考慮到干部隊伍較為老化、大批優(yōu)秀干部因職數(shù)所限無緣提拔，工作積極性受到影響的實際，本著有利于事業(yè)發(fā)展、有利于調(diào)動廣大干部積極性的精神，解決了一批干部享受待遇的問題，有效地調(diào)動了廣大干部的積極性。更值得一提的是，面對體制調(diào)整所帶來的沖擊，區(qū)局黨組堅持黨的實事求是的思想路線，根據(jù)系統(tǒng)干部隊伍的客觀實際，從質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的實際出發(fā)，及時果斷地解決了一批干部異地任職的問題。目前，整個干部隊伍的精神面貌發(fā)生了深刻的變化，從來沒有像今天這樣斗志昂揚，意氣風(fēng)發(fā)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，取得了一個又一個勝利。實踐充分證明，區(qū)局黨組和盟市局黨組在干部選拔任用上從指導(dǎo)思想、堅持標(biāo)準(zhǔn)到方法措施都是正確的，廣大干部職工是十分擁護的。實踐也再一次證明，毛澤東同志“正確的思想路線確定之后，干部是決定的因素”的偉大教導(dǎo)是十分正確的。

三是思想政治建設(shè)是做好工作的重要保障?！皼]有正確的政治思想，就等于沒有靈魂”。一年來，從區(qū)局黨組到各級領(lǐng)導(dǎo)班子，堅持不懈地抓了隊伍的思想政治建設(shè)。按照區(qū)局黨組提出的“學(xué)習(xí)、團結(jié)、拼搏、奉獻”的質(zhì)監(jiān)精神，結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，普遍加強了思想政治建設(shè)，圍繞“世界是什么、活著為什么、做事圖什么”的世界觀、人生觀和價值觀命題進行了廣泛而深入的討論，取得了良好的效果。我們把宗旨教育、黨性教育與質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)結(jié)合起來，大力組織開展了中國共產(chǎn)黨成立90周年紀(jì)念活動，組織了十年來規(guī)模最大、效果最好的大型文藝匯演；開展了廣泛的征歌活動并最終確定和唱響了自己的“質(zhì)監(jiān)之歌”；一首《質(zhì)監(jiān)人的追求》，尤其在系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生了重要的思想影響；“一網(wǎng)一刊”成為引領(lǐng)全系統(tǒng)思想政治建設(shè)的一個重要陣地。所有這些，尤如朵朵燦爛的思想政治之花，結(jié)出了串串豐碩的事業(yè)之果。

四是科學(xué)決策是做好工作的前提。歷史的經(jīng)驗證明，一切勝利的取得，都是依賴于科學(xué)的決策。而一切科學(xué)的決策，都源自實事求是思想路線的指導(dǎo)。一年來，正是在實事求是思想路線的指引下，我們準(zhǔn)確把握我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的階段性特征，深入研究質(zhì)監(jiān)事業(yè)所處的環(huán)境條件和政策趨勢的規(guī)律，明確提出了快速發(fā)展“戰(zhàn)略機遇期”的基本判斷；確定了貫徹科學(xué)發(fā)展的主題，狠抓重點、難點、亮點和新的增長點的主線；提出“把積極爭取地方政府支持作為第一重點和把行政執(zhí)法作為核心任務(wù)來抓”;確定了事業(yè)發(fā)展收入三年翻一番，到2013年末實現(xiàn)6億元以上收入；提出了加大執(zhí)法罰沒力度，2011年罰沒收入保三（3000萬元）爭四（4000萬元），“十二五”期間完成基本建設(shè)投入20億元以上，前三年要實現(xiàn)15億元以上等發(fā)展指標(biāo)。正是在這樣一種決策指引下，在這種奮斗目標(biāo)的鼓舞下，全系統(tǒng)上下變壓力為動力，以咬定青山不放松、一鼓作氣不懈勁的精神狀態(tài)，全面完成或超額完成了各項指標(biāo)任務(wù)。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，也是檢驗決策正確與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。事實表明，我們的決策是科學(xué)的，是實事求是的，完全符合我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的實際。實踐也將繼續(xù)證明，只要我們?nèi)到y(tǒng)上下，繼續(xù)堅持這樣一種精神狀態(tài)，繼續(xù)保持這樣一種一往無前的勁頭，我們所確定的三年、五年的奮斗目標(biāo)也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

五是改革創(chuàng)新是做好工作的不竭動力。沒有改革創(chuàng)新，就沒有質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的大好勢頭。我們?nèi)〉玫拿恳淮沃卮笸黄?、每一項重大成績，無一不是改革創(chuàng)新的結(jié)果。一年來，全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)哪懧院透叨蓉?fù)責(zé)的精神，以思路創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為重要抓手，在深化職能、強化監(jiān)管、拓寬領(lǐng)域、提高效能上下功夫，不失時機地在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)了新突破。比如，干部人事制度改革、財務(wù)管理體制改革、業(yè)務(wù)管理機制改革、行政執(zhí)法體制改革、內(nèi)部管理體制改革等都取得了巨大成功?！禭X自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《XX自治區(qū)石油和化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《XX自治區(qū)主席質(zhì)量獎評審辦法》、《XX自治區(qū)檢舉制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為有功人員獎勵辦法》等等，都是創(chuàng)新的重大成果。全系統(tǒng)用改革的辦法破解發(fā)展難題，用創(chuàng)新的思路探索新的增長點，都取得了顯著成效。只有改革創(chuàng)新，質(zhì)監(jiān)事業(yè)才能發(fā)展。改革創(chuàng)新是我們做好工作不竭動力的源泉。

六是輿論宣傳是做好工作的必須條件。列寧說：“沒有革命的輿論，就沒有革命的實踐?！?輿論宣傳工作，歷來是黨的意識形態(tài)工作的重要組成部分，是黨的群眾工作的重要方面。對于我們與國計民生息息相關(guān)的質(zhì)監(jiān)工作而言，輿論宣傳工作更具有重要意義。特別是在各級政府和廣大群眾，既對產(chǎn)品質(zhì)量安全尤其是食品質(zhì)量安全十分關(guān)注，卻又對質(zhì)監(jiān)工作甚為陌生的情況下，下大力氣抓好輿論宣傳工作，其現(xiàn)實意義尤為突出。隨著全系統(tǒng)“質(zhì)監(jiān)宣傳年”活動序幕的拉開，多種類、多渠道、多形式上下聯(lián)動的宣傳格局迅速形成。突出宣傳重點，創(chuàng)新宣傳手段，完善宣傳網(wǎng)絡(luò)，主動引導(dǎo)輿論，切實發(fā)揮好新聞宣傳在整體工作中的特殊作用，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強大的精神動力和輿論支持。據(jù)不完全統(tǒng)計，一年來全系統(tǒng)舉辦新聞發(fā)布會、專題晚會、專題論壇等活動25次，國家級新聞媒體報道312篇次，省級1050篇次，省以下699篇次，收到了十分顯著的社會效果。輿論宣傳工作成為2011年工作中最突出的亮點之一。

同志們，這些經(jīng)驗是我們2011年取得巨大成績的重要支點，與取得的成績一樣來之不易，是全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工在實踐中形成的認(rèn)識結(jié)晶，凝結(jié)著我們的心血和汗水，是我們的寶貴財富，我們要倍加珍惜，始終堅持。

二、存在的不足和面臨的挑戰(zhàn)

2011年，雖然我們?nèi)〉昧司薮蟪煽儯覀円矐?yīng)清醒地認(rèn)識到，我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)總體落后的現(xiàn)狀還沒有得到根本改變，發(fā)展不足仍是主要矛盾。我們依然面臨著諸多的困難和挑戰(zhàn)。一是思想觀念還需要進一步解放。在開拓新的領(lǐng)域、抓新的增長點、廣開收入渠道等方面還不同程度存在封閉、保守、按部就班的思想，主動性不強，新方法不多；在爭取地方政府支持、加快基本建設(shè)等方面還存在畏難情緒。二是創(chuàng)新意識還需要進一步增強。個別班子、一些干部創(chuàng)新意識不強、創(chuàng)新能力不足，特別是在抓機遇、抓主要矛盾、抓工作突破口等方面縮手縮腳，缺乏創(chuàng)新舉措和信心。三是學(xué)習(xí)能力還需要進一步提高。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們明顯感覺到在干部隊伍中，亟待提高業(yè)務(wù)知識水平、法律政策水平，因而亟待提高學(xué)習(xí)能力。四是業(yè)務(wù)工作還需要進一步規(guī)范化和制度化。我們的工作是靠技術(shù)執(zhí)法，憑數(shù)據(jù)說話。這就要求我們必須有嚴(yán)肅認(rèn)真、積極負(fù)責(zé)的科學(xué)態(tài)度。需要嚴(yán)格的規(guī)范化、制度化的工作流程，否則就一定會出問題。鄂爾多斯“景友”礦泉水、赤峰奶酒、呼和浩特混凝土輸水管、質(zhì)檢院乳粉檢測等問題的發(fā)生，無一不是缺乏規(guī)范化、制度化的結(jié)果。這些教訓(xùn)必須牢牢記取。五是執(zhí)法打假力度還需要進一步加大。在執(zhí)法打假方面我們?nèi)〉昧顺鋈艘饬系某煽?，牛刀小試即收獲頗豐。但也同時證明我們過去在依法嚴(yán)格把關(guān)上差距太大。一些干部不善執(zhí)法、不會執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問題不同程度存在。從執(zhí)法罰沒收入上我們可以看出，一些盟市的工作量與其所處的地位很不相稱。

同志們，這些問題和不足，我相信大家會高度重視，并在今后工作中認(rèn)真加以改進。2012年我們面臨的更艱巨的任務(wù)是體制調(diào)整所帶來的挑戰(zhàn)，對此我們必須要有足夠的認(rèn)識。

從大的背景看，在以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線的精神指引下，自治區(qū)把“富民強區(qū)、富民優(yōu)先”作為工作的核心，必然把我們質(zhì)監(jiān)工作推向主力軍的地位，這一點不管你是否認(rèn)識到，但都是現(xiàn)實。黨的十八大將在今年10月份召開，這一全黨全國的政治大事，對與國計民生息息相關(guān)的質(zhì)監(jiān)工作，必然提出更高的要求，確保“兩個安全”從而促進社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。在這樣一種新形勢下，機構(gòu)調(diào)整怎么搞？今年是否搞？搞怎么辦、不搞怎么辦？需要我們做出透徹的分析、科學(xué)的判斷，拿出有效的措施，否則我們就會在這場挑戰(zhàn)面前打敗仗。如何以實事求是的思想路線為指導(dǎo)，把挑戰(zhàn)變成機遇，將是我們今年的中心任務(wù)。區(qū)局黨組經(jīng)過多次分析研究認(rèn)為，從當(dāng)前全系統(tǒng)整體素質(zhì)、精神狀態(tài)、基礎(chǔ)條件看，我們應(yīng)該也完全有能力變挑戰(zhàn)為機遇，通過體制調(diào)整的過渡期即今年一年的努力，提前一年實現(xiàn)我們原定的三年奮斗目標(biāo)，綜合能力達到全國中等水平，在某些方面達到全國一流水平。通過過渡期和調(diào)整后的一年，在一些省市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)還處于迷茫期的時候，我們沖出重圍，達到全國的平均以上水平。這一任務(wù)是十分艱巨的，但經(jīng)過努力是完全可能的。這將是對包括區(qū)局黨組在內(nèi)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子和各級干部的嚴(yán)峻考驗。在這樣一個特殊的時期，面對既定的目標(biāo)，面對嚴(yán)峻的考驗，我們需要從思想認(rèn)識上、實際行動上，正確把握和處理好以下四個重要關(guān)系：

一是屬地行政管理與業(yè)務(wù)垂直管理的關(guān)系。體制調(diào)整后，取消質(zhì)監(jiān)省級以下垂直管理，改為地方政府分級屬地管理體制。在新的屬地管理體制下，質(zhì)監(jiān)部門受地方政府和上級質(zhì)監(jiān)部門“雙重領(lǐng)導(dǎo)”。其中，上級質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督的“事權(quán)”，而地方政府管“人、財、物”。這種雙重管理體制尤其是在變與不變這種尚不確定的過渡期，就成為了各盟市、旗縣局爭取支持、做好工作、加快發(fā)展的最大機遇期。同時，深入研究和思考如何更好地發(fā)揮業(yè)務(wù)職能，保證業(yè)務(wù)工作的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性和一致性，確保全系統(tǒng)上下政令暢通。特別要深入研究和思考如何防止地方保護主義抬頭，擺脫各種干擾，保持執(zhí)法監(jiān)管工作的獨立性，有效地打擊違法分子，維護質(zhì)監(jiān)領(lǐng)域公共安全。要充分認(rèn)識到，無論什么體制，無論怎么調(diào)整，加強執(zhí)法監(jiān)管能力和技術(shù)支撐保障能力的目標(biāo)不能變。而業(yè)務(wù)工作始終是質(zhì)監(jiān)工作的核心工作，一切舍本求末的思想和行為，都將會犯嚴(yán)重的錯誤，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。因此，各地必須研究如何緊緊圍繞地方政府的工作大局，堅定不移地發(fā)揮好職能作用。

二是全局利益與局部利益的關(guān)系。對XX質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)來講，全局利益就是緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府的工作大局和工作部署，在富民強區(qū)中發(fā)揮主力軍作用。無論是垂直管理還是屬地管理，全區(qū)工作都是一個有機的整體，是一盤大棋。自治區(qū)局通過制定和實施全區(qū)性的發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標(biāo)和政策措施，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的基礎(chǔ)和保障作用，統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作有序運行和協(xié)調(diào)發(fā)展，維護最廣大人民群眾的根本利益。屬地管理體制，必然會形成以行政區(qū)域為基礎(chǔ)的各盟市、旗縣政府的局部利益，以及各盟市、旗縣局的局部利益。這是很正常的事情。我們的工作就在于如何把各方的利益協(xié)調(diào)好，努力實現(xiàn)多方利益的共贏。而當(dāng)局部利益與全局利益發(fā)生沖突的時候，各級領(lǐng)導(dǎo)班子、每個黨的干部，都必須牢記局部利益一定要服從全局利益，這是一條原則，更是黨的紀(jì)律。

三是對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與對黨和人民負(fù)責(zé)的關(guān)系。毛澤東同志指出：“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小團體的利益出發(fā)，向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這就是我們的出發(fā)點。”對黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)是完全一致的，因為我們黨除了最廣大人民的利益之外，沒有自己的任何利益?！傲Ⅻh為公，執(zhí)政為民”是黨的宗旨的本質(zhì)體現(xiàn)，“民生為本，民信為天”是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)結(jié)合工作實際，貫徹黨的宗旨的本質(zhì)體現(xiàn)。在任何情況下，都不要忘記把人民的利益放在第一位。之所以提出正確處理好對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與對黨和人民負(fù)責(zé)的關(guān)系，是因為往往有這樣的情形，一些黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、一些領(lǐng)導(dǎo)者由于個人思想上、認(rèn)識上的差距，使得他們的決策有時偏離了黨的宗旨，背離了人民利益，特別是在屬地管理的體制下，同一項工作，由區(qū)局的統(tǒng)一決策變成了100多個機關(guān)的幾百個領(lǐng)導(dǎo)的決策，難免出現(xiàn)偏差，再加之大家所共識的地方保護主義的存在，使這種偏差的可能性加大。這樣就勢必使得我們在執(zhí)法工作實際中常常遇到到底對誰負(fù)責(zé)的問題。對此，我們必須時刻保持清醒的頭腦，始終把黨和人民的利益最大化作為處理各種具體問題的出發(fā)點。

四是對事業(yè)負(fù)責(zé)與對自己負(fù)責(zé)的關(guān)系。體制調(diào)整必然會涉及到方方面面的利益。這樣一個重大變革，每位領(lǐng)導(dǎo)干部都有一個價值取向和利益取舍問題。因此正確處理好對事業(yè)負(fù)責(zé)和對自己負(fù)責(zé)的關(guān)系十分重要。我們沒有任何理由反對每位領(lǐng)導(dǎo)干部對自己負(fù)責(zé)。對自己負(fù)責(zé)恰恰是對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)。對自己負(fù)責(zé)的基本表現(xiàn)就是按照黨規(guī)國法、組織紀(jì)律制度行事。這些基本的東西做好了，對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)才有了保障，從這個角度看，對事業(yè)負(fù)責(zé)和對自己負(fù)責(zé)是完全一致的。但是在某些情況下，對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)與對自己負(fù)責(zé)不盡一致，甚至要犧牲個人的某些利益。這就要求我們每位共產(chǎn)黨員、每個黨的干部都要堅定地把黨的事業(yè)放在第一位，而不能一事當(dāng)前，先為個人打算，或者不服從組織決定，只要組織照顧，不要組織紀(jì)律；或者不管組織的困難，不管是否具備條件，一味地要待遇、要職務(wù)；或者在體制調(diào)整中利用手中的權(quán)力，撈取個人好處等等。這些都是與一位共產(chǎn)黨員、黨的干部立黨為公、執(zhí)政為民的要求格格不入的。這種關(guān)系處理得不好，其結(jié)果會適得其反，恰恰是對自己不負(fù)責(zé)。

上述四個關(guān)系既是大道理，更是小道理，是在體制調(diào)整中各級領(lǐng)導(dǎo)班子、每個干部都繞不過去的問題。都需要我們認(rèn)真對待，正確把握和處理。這正是我們迎接挑戰(zhàn)最重要的任務(wù)。這些關(guān)系處理好了，我們的體制調(diào)整就能順利，體制調(diào)整中和調(diào)整后我們?nèi)珔^(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)才能保持雙重管理下的步調(diào)一致，團結(jié)奮進，真正做到堅持“八個不變”。

三、2012年的任務(wù)和要求

2012年全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹2012年全國質(zhì)檢工作會議精神，繼續(xù)堅持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”十二字方針，繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展為主題，以“抓重點、抓難點、抓亮點、抓增長點”為主線，以“民生為本，民信為天”為核心理念，抓住機遇，乘勝前進，以更大的工作力度，更大的前進步伐，努力提前完成“上臺階”的目標(biāo)任務(wù)，在自治區(qū)黨委、政府實施富民強區(qū)戰(zhàn)略中發(fā)揮主力軍作用。按照這一總體要求，今年要重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）進一步做好體制調(diào)整的各項準(zhǔn)備工作。

第一，以良好的精神面貌迎接體制調(diào)整。新一輪的體制調(diào)整不是簡單的再由垂管回復(fù)到片管的倒退，而是根據(jù)事物發(fā)展的新變化、新規(guī)律，研究調(diào)整的新辦法。按照總局的調(diào)整思路，就是以加強執(zhí)法監(jiān)管能力、提高技術(shù)支撐水平為目標(biāo)，有放有收。因此，我們一定要正確認(rèn)識體制調(diào)整所帶來的新機遇，堅定信心，振奮精神，始終堅持事業(yè)為上、責(zé)任為重、工作為先，用心想事、用心謀事、用心干事，在體制調(diào)整前、過渡期乃至體制調(diào)整后，都始終保持良好的精神狀態(tài)，處處展現(xiàn)質(zhì)監(jiān)人的風(fēng)采。第二，以良好的工作狀態(tài)迎接體制調(diào)整。要切實堅持“八個不變”，真正把心思凝聚到事業(yè)發(fā)展上，把精力集中到工作落實上，工作一刻都不懈怠，質(zhì)量監(jiān)管一刻都不放松，事業(yè)發(fā)展一刻都不停步，切實做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷、監(jiān)管不軟，以積極的態(tài)度做好體制調(diào)整的各項準(zhǔn)備工作。一旦明確交接，即以最快的速度、最短的時間完成交接任務(wù)，避免造成工作上的真空而導(dǎo)致各種問題的發(fā)生。第三，以良好的工作業(yè)績迎接體制調(diào)整。要堅定不移地向著三年奮斗目標(biāo)前進，努力提前一年實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展收入翻一番的目標(biāo)，綜合能力達到全國中等水平，社會地位、行業(yè)形象和社會公信力顯著增強，為后續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

（二）進一步加強基本建設(shè)和技術(shù)保障能力建設(shè)。

加強基本建設(shè)和技術(shù)保障能力建設(shè)是強質(zhì)監(jiān)的重要基礎(chǔ)，也是落實十二字方針的重要前提。要充分認(rèn)識質(zhì)監(jiān)工作的主要矛盾就是經(jīng)濟社會發(fā)展日益增長的需求與技術(shù)保障能力不足、執(zhí)法監(jiān)管能力薄弱之間的矛盾，下大力在提升技術(shù)保障對行政執(zhí)法的支撐和服務(wù)社會需求的支撐上下功夫。第一，大力推進重點項目建設(shè)。突出重點項目對事業(yè)發(fā)展的支撐作用，認(rèn)真抓好在建和擬建自治區(qū)、盟市、旗縣檢驗檢測中心（基地）項目，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)調(diào)度，整合資源，通過爭取政府更大的支持和市場化運作、多元化投資模式，解決好項目建設(shè)的資金不足問題，保障重點項目順利進行。第二，大力推進技術(shù)機構(gòu)建設(shè)。進一步拓寬檢驗檢測公共技術(shù)服務(wù)覆蓋面，建立和完善適應(yīng)自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展要求且布局合理、優(yōu)勢互補、技術(shù)先進的檢驗檢測體系，發(fā)展一批具有良好市場前景的技術(shù)檢測項目，新增一批與我區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)對接的檢驗檢測項目，建設(shè)一批石油化工、能源計量等高端產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域的檢測實驗室。第三，大力推進基層局食品檢測能力建設(shè)。旗縣技術(shù)檢測能力尤其是食品檢測能力建設(shè)在相當(dāng)一個時期內(nèi)都將是重中之重，特別是在體制調(diào)整分級屬地管理之后，更是如此。各地要結(jié)合實際，突出抓好。要多方爭取支持，籌措資金，加大專項投入，形成重點突出、功能完善、實用有效的食品質(zhì)量安全檢測體系。第四，大力推進科技創(chuàng)新能力建設(shè)。推動技術(shù)機構(gòu)與高等院校、科研機構(gòu)和企業(yè)建立質(zhì)檢中心、科技創(chuàng)新研究基地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。強化技術(shù)機構(gòu)公共技術(shù)服務(wù)職能，打造一批具有較強核心競爭力的檢驗檢測技術(shù)服務(wù)品牌，進一步擴大質(zhì)檢機構(gòu)的社會影響力和市場服務(wù)能力。

（三）進一步加大執(zhí)法監(jiān)管工作力度。

執(zhí)法監(jiān)管，是我們的核心任務(wù)，更是抓質(zhì)量、保安全的關(guān)鍵所在，一定要抓實抓好，抓出新成效。第一，狠抓大案要案。繼續(xù)以食品、有機產(chǎn)品、建材、農(nóng)資、汽配、化妝品為重點產(chǎn)品；以產(chǎn)品制造集中地、制售假冒偽劣產(chǎn)品案件高發(fā)地、特別是無證生產(chǎn)問題突出、區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題反映較多的地區(qū)為重點地區(qū)；以嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品為重要目標(biāo)，開展各種專項整治行動，嚴(yán)厲查處一批有嚴(yán)重違法犯罪行為的大案要案，形成高壓態(tài)勢。第二，嚴(yán)格生產(chǎn)許可。要按照生產(chǎn)許可證實施細則、強制性認(rèn)證的有關(guān)規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，嚴(yán)格檢查獲證企業(yè)生產(chǎn)條件，對本行政區(qū)域內(nèi)的重點產(chǎn)品所有獲證生產(chǎn)企業(yè)進行一次全面檢查。對不再從事發(fā)證產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)，要及時依法注銷其生產(chǎn)許可證。對不能持續(xù)滿足準(zhǔn)入條件、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的企業(yè)，要依法責(zé)令限期整改并做好整改復(fù)查工作。對整改不合格和逾期未改正的，暫扣生產(chǎn)許可證并及時向發(fā)證機關(guān)提請吊銷，根據(jù)情節(jié)報請當(dāng)?shù)卣M織取締。第三，加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。改進質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，從調(diào)整抽查模式、目錄、時間、頻率等入手，加大對節(jié)能減排產(chǎn)品、家電下鄉(xiāng)中標(biāo)產(chǎn)品、日用消費品、婦女兒童用品、防偽材料、纖維制品的質(zhì)量監(jiān)督和后處理力度，確保監(jiān)督抽查后處理到位率達到100%，督促企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任。第四，嚴(yán)格食品安全監(jiān)管。以貫徹執(zhí)行《食品安全法》為主線，切實抓好“政府、企業(yè)、監(jiān)管部門”三方責(zé)任的落實、區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制的落實和各級各類食品生產(chǎn)監(jiān)管人員崗位責(zé)任制的落實。綜合運用各種有效手段，逐步解決食品生產(chǎn)監(jiān)管的盲區(qū)和死角。以乳制品、肉制品、食用油、酒類和食品添加劑為重點，大力開展食品專項整治行動。在狠抓食品安全中，要進一步高度重視小作坊監(jiān)管這個難點，從生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施、環(huán)境和從業(yè)人員健康管理制度執(zhí)行情況等方面切實加大管理力度，依法查處各類違法違規(guī)行為，努力保證不發(fā)生區(qū)域性食品安全重大事故。各地要學(xué)習(xí)借鑒鄂爾多斯市東勝區(qū)等地小作坊管理的經(jīng)驗，創(chuàng)造條件實行集中管理。第五，嚴(yán)格特種設(shè)備監(jiān)管。要充分認(rèn)識特種設(shè)備監(jiān)管隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展而出現(xiàn)的新情況、新問題，創(chuàng)新監(jiān)管模式，加大監(jiān)管力度，提升監(jiān)管水平。深化特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管，完善特種設(shè)備監(jiān)察管理系統(tǒng)和檢驗管理系統(tǒng)，積極推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在特種設(shè)備安全領(lǐng)域的應(yīng)用。進一步完善安全監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)，使監(jiān)察工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木、街道、大型企業(yè)，為構(gòu)建完善的特種設(shè)備安全工作新格局打下堅實基礎(chǔ)。加強風(fēng)險管理，推進特種設(shè)備分級分類監(jiān)管，提高風(fēng)險控制和事故預(yù)防的能力與水平。加強用能產(chǎn)品能效標(biāo)識監(jiān)督檢查和節(jié)能執(zhí)法檢查，依法嚴(yán)厲查處違法行為。第六，加快質(zhì)量誠信體系建設(shè)。以產(chǎn)品質(zhì)量誠信記錄為基礎(chǔ)，建立并完善企業(yè)質(zhì)量檔案，加強質(zhì)量誠信信息平臺建設(shè)。建立健全質(zhì)量誠信分類管理和“黑名單”制度，制定誠信等級標(biāo)準(zhǔn)，公布誠信評價結(jié)果。特別要公布失信企業(yè)名單，利用市場機制和法律手段懲處質(zhì)量失信行為。積極推進質(zhì)量誠信示范區(qū)建設(shè)，鼓勵并支持產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域和重點企業(yè)開展質(zhì)量誠信承諾活動，在全社會營造“質(zhì)量誠信、以質(zhì)取勝”的良好氛圍。第七，進一步在促發(fā)展上做大文章。我們質(zhì)監(jiān)工作的出發(fā)點和落腳點，就是服務(wù)和促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展。特別是在我區(qū)深入貫徹中央以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線、大力實施富民強區(qū)戰(zhàn)略的今天，質(zhì)監(jiān)工作大有作為，要積極地在實施富民強區(qū)戰(zhàn)略中發(fā)揮主力軍作用。通過保障食品消費品、特種設(shè)備的安全，在保民生中發(fā)揮主力軍作用；通過發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測等技術(shù)優(yōu)勢，在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中發(fā)揮主力軍作用；通過抓質(zhì)量、樹品牌、促節(jié)能減排，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進步中發(fā)揮主力軍作用。唯有如此，才能更充分體現(xiàn)我們的價值，才能更有效地得到各級黨委、政府的認(rèn)可和支持，才能實現(xiàn)爭名升位的目標(biāo)。

（四）進一步推進工作機制創(chuàng)新。

創(chuàng)新是民族進步的靈魂，創(chuàng)新是不竭的動力。特別是在我區(qū)質(zhì)監(jiān)人員編制少、行政領(lǐng)域?qū)挷嵭蟹旨墝俚毓芾淼那闆r下，大力推進工作機制創(chuàng)新更顯得十分重要。第一，創(chuàng)新質(zhì)量興區(qū)工作機制。完善名牌戰(zhàn)略推進機制，建立名牌評價新機制，培育一批自治區(qū)制造加工業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)名牌，發(fā)展一批盟市區(qū)域品牌。健全主席質(zhì)量獎評審工作機制，推動盟市、旗縣設(shè)立政府質(zhì)量獎，在有條件的盟市、旗縣開展“爭創(chuàng)政府質(zhì)量獎”活動，引導(dǎo)企業(yè)夯實質(zhì)量基礎(chǔ)，追求卓越績效，提升核心競爭力。第二，創(chuàng)新監(jiān)管機制和風(fēng)險預(yù)警機制。要注意充分發(fā)揮信息化在創(chuàng)新中的重要作用，通過信息化手段，推進食品安全監(jiān)管和問題追溯、特種設(shè)備安全監(jiān)管和問題追溯、節(jié)能減排的實時監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析等機制創(chuàng)新，以全面提高監(jiān)管能力和水平。通過12365、部門聯(lián)動、強化三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)等途徑，拓寬發(fā)現(xiàn)質(zhì)量風(fēng)險的渠道，對系統(tǒng)性質(zhì)量安全風(fēng)險及時發(fā)布預(yù)警，對重大質(zhì)量安全隱患及時提出處置措施。進一步健全風(fēng)險管理工作機制，建立質(zhì)量安全風(fēng)險研判機制和預(yù)警平臺，加強生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，提高風(fēng)險監(jiān)控能力。第三，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作機制。制定并深入實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，建立政府推動、市場引導(dǎo)、企業(yè)參與、各方協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)化工作機制，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的驅(qū)動作用，提高第一、二、三產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，加快以無公害、綠色、有機食品和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品為重點的農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制定步伐，不斷完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和推廣體系。圍繞裝備制造業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，做好標(biāo)準(zhǔn)化工作，贏得標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的話語權(quán)。加強現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技、旅游等服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，在商貿(mào)、旅游、餐飲、交通等行業(yè)全面推行服務(wù)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。圍繞新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)、高新技術(shù)、環(huán)境保護、資源節(jié)約、低碳經(jīng)濟、公共安全、工程建設(shè)、城市管理等領(lǐng)域，加快建立地方標(biāo)準(zhǔn)體系。第四，創(chuàng)新信息化工作機制。依托電信運營商的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，拓展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，擴大網(wǎng)絡(luò)涵蓋范圍，實現(xiàn)與盟市、旗縣局和各級政府的互聯(lián)互通，全區(qū)視頻會議系統(tǒng)覆蓋到旗縣局。建立質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)綜合統(tǒng)計分析系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)行政審批網(wǎng)絡(luò)化、監(jiān)督管理數(shù)據(jù)化、決策支持智能化、業(yè)務(wù)處理規(guī)范化、信息發(fā)布自動化。第五，創(chuàng)新目標(biāo)責(zé)任體系。進一步細化各項業(yè)務(wù)工作指標(biāo)，根據(jù)工作實際，及時調(diào)整目標(biāo)任務(wù)和實施方案，納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任制和綜合考核評價體系，通過目標(biāo)責(zé)任和考評辦法的創(chuàng)新，促進各項任務(wù)的完成。

（五）進一步加強質(zhì)監(jiān)軟實力建設(shè)。

第一，精心打造質(zhì)監(jiān)文化。以“強質(zhì)監(jiān)樹立新形象”，即“剛正廉潔的依法行政形象、科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可近的人民質(zhì)監(jiān)形象”為目標(biāo)，緊緊圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)”十二字工作方針和“民生為本，民信為天”的核心理念，把質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)與建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，進一步提煉和構(gòu)建質(zhì)監(jiān)文化的核心價值內(nèi)涵，營造凝心聚力、催人奮進的先進質(zhì)監(jiān)文化氛圍，促進質(zhì)監(jiān)文化的繁榮發(fā)展，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的長遠發(fā)展提供有效的精神支撐。要進一步創(chuàng)新質(zhì)監(jiān)文化載體，組織開展征集反映質(zhì)監(jiān)文化為主題的文學(xué)作品、書法作品、攝影作品和美術(shù)作品等活動，鼓勵廣大干部職工積極創(chuàng)作更多、更好、更有時代特征、更好地表現(xiàn)質(zhì)監(jiān)人風(fēng)采的作品，豐富質(zhì)監(jiān)文化內(nèi)涵。要切實唱響“質(zhì)監(jiān)之歌”，積極開展豐富多彩的文體活動，今年7月上旬區(qū)局要舉辦全系統(tǒng)以迎接黨的十八大勝利召開為主題的文藝匯演。各地也要結(jié)合自己的實際，組織各種文體活動。第二，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視反腐倡廉建設(shè)工作，將其放在更加突出的位置，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把業(yè)務(wù)工作與反腐倡廉工作、把兩個安全與隊伍安全工作一起部署、一起檢查、一起落實。要繼續(xù)堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，以改革創(chuàng)新精神整體推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。進一步推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，以制度規(guī)范行政審批、行政執(zhí)法、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測、獎勵評審、基建采購、財務(wù)收支、干部人事等崗位行為，控制權(quán)力腐敗風(fēng)險，努力開創(chuàng)全系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的新局面。第三，全面加強宣傳攻勢。宣傳工作要始終服務(wù)于發(fā)展和穩(wěn)定的大局，服務(wù)于履行質(zhì)監(jiān)職能，正確把握社會關(guān)注的熱點和焦點，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，努力營造良好的輿論環(huán)境。要創(chuàng)新宣傳的內(nèi)容和形式，更多地反映一線質(zhì)監(jiān)人的精神風(fēng)貌和典型事跡，引導(dǎo)各級政府和全社會更加關(guān)注質(zhì)監(jiān)、理解質(zhì)監(jiān)和支持質(zhì)監(jiān)。

同志們，新的一年已經(jīng)開始，乘著2011年勝利的喜悅，我們又開始了新的征程。讓我們緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，肩負(fù)起歷史的重任，高舉質(zhì)量的旗幟，不畏艱難困苦，笑與風(fēng)雨相伴，朝著鎖定的目標(biāo)堅定地向前。我們堅信，2012年XX質(zhì)監(jiān)事業(yè)一定能夠取得更大的成績，一定會為黨的十八大獻上一份厚禮！

第四篇：兵團質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議總結(jié)

兵團質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議總結(jié)

謝永堅

2007年2月9日

同志們：

這次兵團質(zhì)監(jiān)工作會議是在兵團上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記視察新疆時的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兵團黨委五屆九次全委（擴大）會議精神，滿懷勝利的喜悅步入2007年這樣一個重要時刻召開的。昨天，劉副司令員代表兵團黨委、兵團領(lǐng)導(dǎo)看望大家并作了重要講話，劉副司令員在講話中，既充分肯定了兵團質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在過去一年中所取得的成績，也寄予了厚望。深入分析了當(dāng)前的形勢，指明了在新形勢下質(zhì)監(jiān)工作所面臨的機遇與挑戰(zhàn)，要求兵團質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的同志們以高度的革命責(zé)任感和使命感，服務(wù)兵團經(jīng)濟，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，努力做好2007年的質(zhì)監(jiān)工作。劉副司令員的講話對我們?nèi)嫔羁填I(lǐng)會黨中央、兵團黨委對質(zhì)監(jiān)工作的總體要求，把握質(zhì)監(jiān)工作大局具有重要指導(dǎo)意義。在這次會議上，陳笛平局長結(jié)合全國質(zhì)監(jiān)工作會議精神，代表兵團質(zhì)監(jiān)局做了質(zhì)監(jiān)工作報告，這是一個很好的報告，報告 實事求是地總結(jié)了一年來的質(zhì)監(jiān)工作，對貫徹落實兵團黨委五屆九次全委（擴大）會議各項工作部署，認(rèn)真做好2007年兵團質(zhì)監(jiān)工作進行了全面安排。兩天來，與會代表圍繞劉副司令員的重要講話和陳笛平局長的報告以及《兵團質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作考核獎勵實施辦法》、《兵團名牌產(chǎn)品培育目錄》等內(nèi)容。結(jié)合各自的實際進行了熱烈而深入的討論。大家普遍感到，這次會議是深入貫徹落實胡錦濤總書記視察新疆時的重要講話，深入貫徹學(xué)習(xí)兵團黨委五屆九次全委（擴大）會議精神，做好2007年兵團質(zhì)監(jiān)工作的一次具有全局意義的重要會議，是一次團結(jié)、鼓勁、奮進、務(wù)實的會議，達到了預(yù)期的目的，取得了圓滿成功。

下面，我就如何貫徹落實這次會議精神講幾點意見。

一、這次會議的主要收獲

與會同志一致認(rèn)為，這次會議時間雖短，但安排緊湊，主題突出，內(nèi)容重要，達到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、催人奮進的目的。其收獲主要有以下幾個方面：

（一）認(rèn)清了形勢，統(tǒng)一了思想。

通過認(rèn)真學(xué)習(xí)劉副司令員的講話和陳笛平同志的工作報告，大家普遍感到，當(dāng)前兵團質(zhì)監(jiān)工作正處在一個機遇與挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵時期，形勢喜人又逼人。黨中央提出要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會主義和諧社會。兵團黨委認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神和胡錦濤總書記視察新疆時的重要講話精神，在兵團黨委五屆九次全委（擴大）會議上 提出?要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步處理好屯墾戍邊、特殊管理體制和市場機制、兵團和地方這‘三個重大關(guān)系’,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展;以職工增收為主題,加快屯墾戍邊新型團場建設(shè);以深化改革、創(chuàng)新經(jīng)濟管理為動力,逐步健全與市場經(jīng)濟相適應(yīng),具有兵團特點的體制機制;以維護社會安定有序為重點,穩(wěn)定構(gòu)建和諧兵團，更好地發(fā)揮建設(shè)大軍、中流砥柱、銅墻鐵壁‘三個作用’。?黨中央的精神，兵團黨委的決策，為我們做好質(zhì)監(jiān)工作提出了新的更高的要求，也為我們質(zhì)監(jiān)部門充分發(fā)揮作用提供了更加寬廣的舞臺，機遇令人鼓舞，挑戰(zhàn)催人奮進。大家表示，一定要站在兵團發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識干好兵團質(zhì)監(jiān)工作的重要性，要具有強烈的責(zé)任感和使命感，進一步增強做好兵團質(zhì)監(jiān)工作的主動性和堅定性，振奮精神，扎實工作，圓滿完成黨和人民賦予的任務(wù)。

（二）總結(jié)了工作，交流了經(jīng)驗。

在過去一年中，兵團質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的同志們認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持正確處理監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，緊扣服務(wù)這個宗旨，圍繞兵團的部署，大力實施?名牌戰(zhàn)略?，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證的技術(shù)基礎(chǔ)作用，推動兵團經(jīng)濟走質(zhì)量效益型發(fā)展之路；推動兵團農(nóng)業(yè)堅持標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)；以維護人民群眾生命健康為己任，嚴(yán)把食品和特種設(shè)備安全關(guān)，使兵團的質(zhì)監(jiān)工作取得了新的進展，有一些可圈可點的亮點。劉副司令員在講話中予以了充分肯定。這是兵團黨委、兵團領(lǐng)導(dǎo)對我們的鼓勵，也是激發(fā)我們努力 干好2007年質(zhì)監(jiān)工作的動力。大家在討論中一致認(rèn)為，笛平同志的報告對2006年的工作總結(jié)實事求是，符合實際；對2007年質(zhì)監(jiān)工作的安排，指導(dǎo)思想明確，工作重點突出。這次會議，我們共安排了8個單位提供了經(jīng)驗交流材料，其中有4個單位進行了大會交流。這8個單位的經(jīng)驗材料，分別從不同的角度，反映了各師質(zhì)監(jiān)部門在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，提高質(zhì)監(jiān)工作有效性的工作情況，提供了一些值得借鑒和推廣的經(jīng)驗，包括：大力實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，促進質(zhì)量整體水平提高的經(jīng)驗；大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，認(rèn)真實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮示范與輻射作用，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)工增收的經(jīng)驗；充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門職能作用和優(yōu)勢，努力拓展質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點，促進師團經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗；認(rèn)真開展食品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全監(jiān)察，確保兩大安全，服務(wù)建設(shè)和諧兵團的經(jīng)驗，等等。這些經(jīng)驗為我們做好2007年兵團質(zhì)監(jiān)工作提供了有益的啟示。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒這些經(jīng)驗，把我們的質(zhì)監(jiān)工作與兵團黨委的決策結(jié)合起來，與各師經(jīng)濟發(fā)展的實際情況結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，努力開拓兵團質(zhì)監(jiān)工作的新局面。

（三）明確了任務(wù)，振奮了精神。

劉副司令員的講話中要求我們以服務(wù)經(jīng)濟、促進發(fā)展為宗旨，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握兵團結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長這一主線，牢固樹立為兵團農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型工業(yè)化服務(wù)的 理念，緊緊圍繞提高質(zhì)量、保障安全、服務(wù)經(jīng)濟、促進發(fā)展這一目標(biāo)，不斷提高質(zhì)監(jiān)工作的有效性，為推動兵團經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出貢獻。笛平同志的工作報告中對2007年質(zhì)監(jiān)工作提出了明確的指導(dǎo)思想和總體要求，并分別從抓亮點、攻難點、擴大結(jié)合點進行了全面部署。大家在討論中一致認(rèn)為：劉副司令員的要求和兵團質(zhì)監(jiān)局對明年的工作安排符合貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合兵團黨委對2007年經(jīng)濟社會發(fā)展工作的總體部署，也符合兵團質(zhì)監(jiān)工作的實際。大家表示，在新的一年里，一定要牢牢把握黨中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧這兩大戰(zhàn)略主題，緊緊圍繞兵團黨委五屆九次全委（擴大）會議上提出的任務(wù)與奮斗目標(biāo)，不斷提高質(zhì)監(jiān)工作的有效性，為推動兵團經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻。

在這次分組討論中，與會代表們提出了很好的意見與建議，也談了制約兵團質(zhì)監(jiān)工作順利有效開展的問題和困難。我們將認(rèn)真研究大家提出的這些意見和建議，將大家提出的意見和建議分類整理，認(rèn)真研究。對存在的問題，要逐一予以解決，對同志們提出的好的建議，一定要充分吸納，集中大家的智慧，共同謀劃好完成好2007年的工作，努力推動兵團質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。

二、做好2007年兵團質(zhì)監(jiān)工作需注重解決的幾個問題 2007年是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、積極推進兵團建設(shè)的重要一年，是打牢經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)、推動兵團經(jīng)濟加速發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好質(zhì)監(jiān)工作，迎接黨的十七大勝利召開意義十分重大。為把劉副司令員重要講話精神和陳笛平同志的報告學(xué)習(xí)好，貫徹好，落實好，認(rèn)真做好明年質(zhì)監(jiān)工作，結(jié)合會議情況，我想要做好2007的質(zhì)監(jiān)工作，必須注意解決以下幾個問題：

（一）把握大局，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到兵團黨委五屆九次全委（擴大）會議精神上來。

在前不久召開的黨委五屆九次全委（擴大）會議，是一次全面貫徹黨的十六屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議、自治區(qū)第七次黨代會及胡錦濤總書記在視察新疆時講話精神的重要會議。會議確定了2007搞好兵團各項工作的總體思路，制定了兵團經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，提出了完成目標(biāo)任務(wù)的措施。兵團黨委確定的總體思路、目標(biāo)、任務(wù)，與我們的質(zhì)監(jiān)工作是緊密相連的，也對我們的質(zhì)監(jiān)工作提出了相應(yīng)的任務(wù)和要求。會議提出?以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展?，這就要求我們要大力推行名牌戰(zhàn)略，指導(dǎo)企業(yè)加強標(biāo)準(zhǔn)化管理、質(zhì)量管理，加快企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，走質(zhì)量效益型的道路。會議提出?以職工增收為主題，加快屯墾戍邊新型團場建設(shè)?。我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)大力推行的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，是促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)工增收的有效途徑，我們抓好現(xiàn)有示范區(qū)的輻射帶動作用并建設(shè)新的示范區(qū)，就可以為建設(shè)屯墾戍邊新型團場做出應(yīng)有的貢獻。會議提出?以深化改革、創(chuàng)新管理為動力，逐步建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)、具有兵團特點的體制機制?。這就要求我們要指導(dǎo)企業(yè)引用先進的管理標(biāo)準(zhǔn)，我們對ISO2000標(biāo)準(zhǔn)系列的宣貫和標(biāo)準(zhǔn)體系的認(rèn)證 工作就要圍繞這一要求來開展。會議提出?以維護社會安定有序為重點，穩(wěn)步構(gòu)建和諧兵團?。這就要求我們認(rèn)真抓好食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格監(jiān)管，杜絕重特大事故的發(fā)生，為維護兵團社會安定有序，穩(wěn)定構(gòu)建和諧兵團發(fā)揮好質(zhì)監(jiān)工作的監(jiān)管職能。因此，我們只要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到了兵團黨委五屆九次全委（擴大）會議精神上來，就能把握工作大局，明確努力的方向，就能為兵團的經(jīng)濟社會發(fā)展提供有效的服務(wù)，就能糾正少數(shù)人認(rèn)為兵團質(zhì)監(jiān)工作不重要、可有可無的錯誤認(rèn)識。兵團質(zhì)監(jiān)工作不是?不重要?，而是非常重要，不是?沒事干?，而是有干不完的事。因此，只要我們胸懷全局，把質(zhì)監(jiān)工作放到兵團經(jīng)濟社會發(fā)展的大環(huán)境去思考，去把握，去落實，明確兵團經(jīng)濟工作的總體部署對質(zhì)監(jiān)工作的新要求，就能牢牢掌握質(zhì)監(jiān)工作的主動權(quán)。

（二）完善質(zhì)監(jiān)機構(gòu)，造就一支高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)工作隊伍。在分組討論中，許多同志都提出了目前各師質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的建設(shè)和隊伍建設(shè)與兵團質(zhì)監(jiān)工作所面臨的任務(wù)不相適應(yīng)。對于這個問題，從兵團成立質(zhì)監(jiān)局開始，我們就向兵團黨委、兵團編辦多次提出了。在2003年兵團下發(fā)的機構(gòu)改革的意見中，將各師質(zhì)監(jiān)局和發(fā)改委合署辦公。?合署辦公?的含義是一個機構(gòu)，一套人馬，兩快牌子，這就說明在這個機構(gòu)中的全部同志既要承擔(dān)發(fā)展改革的工作職能，又要承擔(dān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作職能?，F(xiàn)在的問題是各師在具體落實中有偏差，有的師只是在具體分工時指定一 名同志負(fù)責(zé)質(zhì)監(jiān)工作，因此造成許多質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)無人落實的現(xiàn)象。長期下去，將會造成十分被動的局面。要解決這個問題，我想從兩個方面著手：一是認(rèn)真落實好兵團機構(gòu)改革意見中的精神，將質(zhì)監(jiān)工作的具體任務(wù)、職責(zé)落實到發(fā)改委每一個同志的頭上，做到在布臵發(fā)展改革工作任務(wù)時同時布臵質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)。真正做到同時布臵，同時檢查，同時考核。二是要積極向各師黨委、師領(lǐng)導(dǎo)匯報質(zhì)監(jiān)工作，講清楚開展質(zhì)監(jiān)工作的重要性與必要性，以求得師黨委的重視與支持。各師的公務(wù)員編制是總包干的，只要師黨委、師領(lǐng)導(dǎo)重視了質(zhì)監(jiān)工作，完全可以擠出人員編制來充實質(zhì)監(jiān)隊伍，加強質(zhì)監(jiān)工作。

（三）加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力提高質(zhì)監(jiān)隊伍的整體素質(zhì)。兵團的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作是原兵團經(jīng)貿(mào)委的一項職能，當(dāng)時各師經(jīng)委既有分管質(zhì)監(jiān)工作的同志，又通力合作，共同推動兵團質(zhì)監(jiān)事業(yè)向前發(fā)展，通過這些同志的努力工作，為兵團質(zhì)監(jiān)工作奠定了很好的基礎(chǔ)。后來隨著兵團機構(gòu)改革的進行，撤消了經(jīng)貿(mào)委，各師負(fù)責(zé)質(zhì)監(jiān)工作的同志多數(shù)都留在國資委，這對我們?nèi)嬗行ч_展質(zhì)監(jiān)工作帶來了困難。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的行政管理與監(jiān)督工作，要有效履行好職能，就必須要高度重視學(xué)習(xí)與培訓(xùn)工作。這些年兵團質(zhì)監(jiān)局組織了一系列的專項培訓(xùn)。但各師質(zhì)監(jiān)部門由于經(jīng)費問題，參加培訓(xùn)的積極性不高。如果我們質(zhì)監(jiān)隊伍整體素質(zhì)不高，將會嚴(yán)重制約兵團質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。按照劉副司令員的指示，我局出臺了《兵團質(zhì)量 技術(shù)監(jiān)督工作考核獎勵實施辦法》，在這個辦法中，將參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)作為一項重要考核內(nèi)容。希望各師質(zhì)監(jiān)局在新的一年中，將組織學(xué)習(xí)、加強培訓(xùn)作為一項重要工作任務(wù)來抓，為努力提高全系統(tǒng)人員的思想政治素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，為造就一支高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)工作隊伍做出貢獻。

（四）突出重點，找準(zhǔn)切入點，努力提高質(zhì)監(jiān)工作的有效性。

在劉副司令員的講話和陳笛平局長的工作報告中，對如何搞好2007年質(zhì)監(jiān)工作提出了明確要求，并對質(zhì)監(jiān)工作進行了部署。各師質(zhì)監(jiān)部門要結(jié)合本師的實際情況認(rèn)真進行安排，具體抓好落實。在安排工作計劃時，一定要根據(jù)自身的實際情況，圍繞各師黨委提出的發(fā)展經(jīng)濟社會工作部署來做好質(zhì)監(jiān)工作。要做到突出重點，找準(zhǔn)切入點，為各師經(jīng)濟社會發(fā)展提供有效服務(wù)。加強和各地州質(zhì)監(jiān)局的協(xié)調(diào)，根據(jù)地方質(zhì)監(jiān)部門的業(yè)務(wù)安排，虛心接受地方局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，認(rèn)真抓好本師范圍內(nèi)的質(zhì)監(jiān)工作。這樣，我們的質(zhì)監(jiān)工作就可以獲得各師黨委、師領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工群眾的認(rèn)可與支持，獲得各地方質(zhì)監(jiān)部門的幫助和支持，我們的質(zhì)監(jiān)工作就會充滿生機和活力。

（五）進一步提高創(chuàng)新能力，開拓性地開展好質(zhì)監(jiān)工作。創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。同樣，創(chuàng)新既是提高質(zhì)監(jiān)工作有效性的重要基礎(chǔ)，也是推進兵團質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力。各師質(zhì)監(jiān)部門要按照兵團黨委創(chuàng)新管 理的要求，努力提高創(chuàng)新能力。在討論中，同志們提出各師開展質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作也有不少的困難，甚至還有這樣那樣的阻力。我們只有靠創(chuàng)新、開拓來排除困難，消除阻礙。各師質(zhì)監(jiān)部門要進一步樹立創(chuàng)新觀念，強化創(chuàng)新意識，培育創(chuàng)新精神，營造創(chuàng)新氛圍。牢固樹立靠創(chuàng)新求突破，靠創(chuàng)新解難題，靠創(chuàng)新求發(fā)展的觀念，把?特別能創(chuàng)新?作為質(zhì)監(jiān)工作的基本要求，把提高創(chuàng)新能力作為實現(xiàn)兵團質(zhì)監(jiān)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本支撐，從而進一步解放思想，與時俱進，在思想觀念、體制機制等各個方面保持創(chuàng)新銳氣。

三、周密部署 抓好會議精神的傳達和春節(jié)期間的安全監(jiān)管工作

（一）抓好會議精神的落實。

與會代表在討論中都一致認(rèn)為，本次會議是我們進入2007年時候，兵團質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)召開的一次重要會議。要全面落實好會議精神，需要各師質(zhì)監(jiān)部門結(jié)合本師、本部門實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。為此，提出以下幾點要求：一是要立即匯報。請與會同志回去后，立即向各師黨委、師領(lǐng)導(dǎo)匯報這次會議精神。讓師黨委、師領(lǐng)導(dǎo)全面了解我們系統(tǒng)的情況，全面了解我們的工作思路與部署，全面了解劉副司令員代表兵團黨委提出的要求，進一步取得各師黨委對質(zhì)監(jiān)工作的支持。并借匯報的機會，認(rèn)真聽取各師黨委對質(zhì)監(jiān)工作的要求、意見和指示，以便更有效、更有針對性地做好2007的質(zhì)監(jiān)工作。二是要認(rèn)真?zhèn)鬟_。要把這次會議精 神認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地在各師質(zhì)監(jiān)局全體會議上進行傳達，使大家全面了解兵團質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)一年來的工作，清醒認(rèn)識質(zhì)監(jiān)工作面臨的挑戰(zhàn)，明確今年和今后一個時期的重點工作任務(wù)，把思想統(tǒng)一到兵團黨委的總體要求上來，進一步增強做好質(zhì)監(jiān)工作的責(zé)任感和緊迫感。三是要狠抓落實。這次會議結(jié)束之后，各師也要抓緊籌備本師的工作會議，要按照這次會議的總體部署和基本要求，在深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會精神、調(diào)查研究、集思廣益的基礎(chǔ)上，認(rèn)真謀劃好本單位今年的工作，制定貫徹落實兵團質(zhì)監(jiān)工作會議的具體措施。各師要將召開質(zhì)監(jiān)工作會議的情況匯報兵團質(zhì)監(jiān)局。希望各師質(zhì)監(jiān)局結(jié)合本部門、本師實際情況，圍繞今年的重點工作，搞好任務(wù)分解，明確責(zé)任分工，提出時間進度和質(zhì)量要求，一級抓一級，層層抓落實，確保各項任務(wù)順利完成。

（二）強化管理，確保春節(jié)安全。

春節(jié)將到，各師質(zhì)監(jiān)局要特別重視強化質(zhì)量監(jiān)督，確保節(jié)日安全，讓兵團人民過上一個祥和、歡樂的春節(jié)。一是要突出加強食品質(zhì)量安全監(jiān)督，著力從生產(chǎn)加工源頭嚴(yán)防重大食品安全事件發(fā)生。會后，各師質(zhì)監(jiān)局要針對肉制品、乳制品、蛋制品、糕點等重點食品認(rèn)真部署專項整治工作。一定要做到監(jiān)管到位，嚴(yán)格把關(guān)，確保節(jié)日期間不出食品安全問題。二是加強特種設(shè)備監(jiān)察，確保不出重大安全事故。要從貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧兵團和對人民生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度，切實加強對特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作。認(rèn)真落實各項工作措施，加強對公共場所（學(xué)校、醫(yī)院、購物中心等）重點部位特種設(shè)備的檢查，突出對供暖鍋爐、小浴室鍋爐的檢查，堅決取締無證土鍋爐，杜絕特種設(shè)備事故的發(fā)生。

同志們，新的一年質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹兵團五屆九次全委（擴大）會議精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，振奮精神，扎實工作，努力開創(chuàng)兵團質(zhì)監(jiān)工作的新局面，為促進兵團經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。

再過幾天就要過春節(jié)了。在這里給同志們拜個早年，祝同志們在新的一年中身體健康，工作順利，全家幸福！

第五篇：院長在2013年質(zhì)量技術(shù)工作會議上的講話(企業(yè)一把手講話稿)

在2013年質(zhì)量技術(shù)工作會議上的講話

董斌

（2013年3月28日）

同志們：

一年之計在于春，在這春意盎然、萬物競榮的季節(jié)，我們召開2013質(zhì)量技術(shù)工作專題會議，共商本年質(zhì)量技術(shù)工作的大計，剛才朱軍總工的報告條理明晰，內(nèi)容翔實，客觀地回顧了我院2012年的質(zhì)量技術(shù)工作，部署了2013年的質(zhì)量技術(shù)重點工作。這是經(jīng)過集思廣益、充分討論決定的，我完全贊同，希望大家認(rèn)真地貫徹落實。

下面，對于我院的質(zhì)量技術(shù)工作，我講四個方面的思考。

一、要深刻認(rèn)識加強企業(yè)質(zhì)量、技術(shù)管理工作的重要性和必要性。

去年我院通過重塑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善管理制度，明確質(zhì)量責(zé)任，進行質(zhì)量問題檢查和處罰等措施加強了質(zhì)量管理工作，全員質(zhì)量意識明顯提高。雖然處理、處罰了一批人，但我院的質(zhì)量問題仍比較凸顯。去年發(fā)電設(shè)計、電網(wǎng)設(shè)計等質(zhì)量問題較前年有大幅的減少，但作為一個以設(shè)計為龍頭的工程型企業(yè)（公司）要在國內(nèi)同行業(yè)內(nèi)嶄露頭角，質(zhì)量問題的多少是衡量企業(yè)實力的一個硬指標(biāo)，再者從企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任上來說，降低質(zhì)量差錯也是一個企業(yè)社會責(zé)任感的重要體現(xiàn)。因此，質(zhì)量對于企業(yè)的重要性不言而喻，不注重產(chǎn)品質(zhì)量，會導(dǎo)致企業(yè)寸步難行，功虧一簣。

在現(xiàn)今社會是一個技術(shù)為主的社會，為了使企業(yè)獲得更好地發(fā)展，我們可以以高科技的技術(shù)為主要的市場競爭力。而在生產(chǎn)管理中對于技術(shù)的要求也是非常重要的，對于企業(yè)而言，優(yōu)秀的生產(chǎn)管理技術(shù)是一個企業(yè)發(fā)展的根本所在。

二、要牢固樹立質(zhì)量為本的科學(xué)管理理念。

管理理念至關(guān)重要。思路決定出路，思維決定行動，行為決定結(jié)果。每個部門、每位領(lǐng)導(dǎo)在加強企業(yè)質(zhì)量技術(shù)管理的時候，要牢固確立質(zhì)量為本的科學(xué)管理理念。質(zhì)量是企業(yè)安身立命的根本，一個企業(yè)如果沒有一個良好的質(zhì)量管理環(huán)境，那么這個企業(yè)必將是日薄西山，是不會有出頭之日的！質(zhì)量為本的科學(xué)管理理念主要是指：

一是依規(guī)管理，沒有很好的質(zhì)量方面的規(guī)章制度（管理標(biāo)準(zhǔn)）來規(guī)范和約束的企業(yè)經(jīng)濟運行是無序的、暫時的、沒有競爭力的。今年我院要繼續(xù)深抓產(chǎn)品質(zhì)量提高工作，在院一級的層面，我們要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際情況，繼續(xù)完善業(yè)務(wù)內(nèi)部質(zhì)量管理制度，樹立質(zhì)量檢查的權(quán)威，推進質(zhì)量責(zé)任處臵，同時要做到有獎有罰，由質(zhì)量技術(shù)管理部牽頭負(fù)責(zé)此事；在各個部門的層面，都必須要樹立一種“每個部門的一把手是部門質(zhì)量第一負(fù)責(zé)人”的管理理念，必須要明確，部門發(fā)生了質(zhì)量事故，首先問責(zé)的即是部門負(fù)責(zé)人。每個部門負(fù)責(zé)人對質(zhì)量工作負(fù)總責(zé)而且必須將相關(guān)責(zé)任分解到人；在各項目的層面上，項目經(jīng)理及其團隊是質(zhì)量管理的承擔(dān)主體，項目經(jīng)理是質(zhì)量管理第一責(zé)任人。

二是提高執(zhí)行力，從嚴(yán)管理，動態(tài)管理，精細管理。企業(yè)的執(zhí)行力，不僅體現(xiàn)為企業(yè)上下每一個人的執(zhí)行能力，更是各部門執(zhí)行的合力，企業(yè)的綜合執(zhí)行力，就是企業(yè)的競爭力。在執(zhí)行力方面我提幾點要求：（1）全方位管理：要涵蓋質(zhì)量運行的方方面面，無一遺漏；（2）全過程管理：不能此一時彼一時；（3）全員管理：要做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全體員工共同參與，遵章守紀(jì)。只要做到了這個“三全管理”，我們才能從深層次、多角度解決影響產(chǎn)品質(zhì)量的根源性問題，使質(zhì)量管理既治標(biāo)又治本。

三、要切實做到明確管理目標(biāo)、明確管理重點、明確管理責(zé)任。

關(guān)于“三個明確”我提以下幾個注意事項：（1）學(xué)會對標(biāo)先進企業(yè)。沒有目標(biāo)的管理不叫管理，目標(biāo)就是對標(biāo)。對標(biāo)先進企業(yè)，別人怎么做，我們也要怎么做。（2）質(zhì)量管理工作要找短板，找薄弱環(huán)節(jié)，這是管理的重點。（3）要切實做到責(zé)任到位，責(zé)任到人，要大力宣傳責(zé)任文化。質(zhì)量管理工作是全院的事，全員的事，要明確由院-部門（分公司）-室的機構(gòu)管理責(zé)任和院領(lǐng)導(dǎo)-部門（分公司）負(fù)責(zé)人-室負(fù)責(zé)人的人員管理責(zé)任。

四、以培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等方式提升質(zhì)量管理者的素質(zhì)和能力。

要提高質(zhì)量工作的水平，首要的是提升質(zhì)量管理者的素質(zhì)和能力，這是最根本的。因為人是生產(chǎn)力的第一要素，人的素質(zhì)決定了工作質(zhì)量。今后，我院的內(nèi)審員將主要由主工構(gòu)成，依托有專業(yè)資深背景的內(nèi)審員，強化我院的質(zhì)量意識。只有強化了全體人員的質(zhì)量意識，才為有可能徹底解決企業(yè)存在的質(zhì)量問題提供好的源頭活水。

五、要加強技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，提高企業(yè)核心競爭力。

我們不僅要做一個優(yōu)秀的企業(yè)，更要做一個不可替代的企業(yè)。不可替代性就體現(xiàn)在企業(yè)的核心競爭力上。結(jié)合我院的實際情況，提升以“技術(shù)創(chuàng)新”為主要內(nèi)容的企業(yè)核心競爭力的工作主要包括：（1）加強科技創(chuàng)新的規(guī)劃與戰(zhàn)略管理。在節(jié)能環(huán)保、行業(yè)影響大的等課題上多下功夫，多花精力，以建立更大的技術(shù)優(yōu)勢，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。（2）要以市場需求為導(dǎo)向，推進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用與知識產(chǎn)權(quán)的保護。要完善技術(shù)創(chuàng)新管理體系，突出技術(shù)創(chuàng)新在企業(yè)發(fā)展中的重要地位，營造良好的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。（3）要加強同行業(yè)間的技術(shù)交流，營造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍，提高成果研究水平。要研究建立科技委員會及其專業(yè)組工作的常態(tài)化機制，在條件成熟時可以考慮進行同行業(yè)之間的聯(lián)合創(chuàng)新。（4）要研究科研成果及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的激勵機制，提高廣大員工的創(chuàng)造力和積極性。

同志們，質(zhì)量技術(shù)管理工作只有起點，沒有終點。隨著電力市場競爭的日益加劇，客戶對產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來越高，對新技術(shù)的應(yīng)用要求也越來越多，這對企業(yè)質(zhì)量技術(shù)管理的內(nèi)涵提出了更加深入的要求，企業(yè)質(zhì)量技術(shù)管理和市場競爭的關(guān)系日益密切。全院上下必須共同努力，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和扎實的工作，全面提升企業(yè)的質(zhì)量技術(shù)管理水平，為圓滿完成2013年質(zhì)量技術(shù)管理工作的各項目標(biāo)做出我們應(yīng)有的貢獻！

謝謝大家！

董院長講話的內(nèi)容點：

針對今后工作提出以下要求：

1、質(zhì)量是企業(yè)安身立命的根本，必須常抓不懈，警鐘長鳴；

2、質(zhì)量工作要推行一把手負(fù)責(zé)制，把提高人員的質(zhì)量意識作為一項重要工作；

3、質(zhì)量管理體系要跟上時代發(fā)展要求；

4、加強質(zhì)量檢查、回訪等工作，將表彰和處罰工作常態(tài)化；

5、技術(shù)創(chuàng)新工作要充分發(fā)揮院科技委的作用，加強科技信息的交流；

6、加強科技項目的立項策劃、組織管理和推廣應(yīng)用；

7、營造尊重知識、重視技術(shù)的氛圍；

8、2013年質(zhì)量技術(shù)工作內(nèi)容細致完整，應(yīng)提高執(zhí)行力，確保各項工作順利完成。