第一篇：南山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用補(bǔ)充說明

南山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用補(bǔ)充說明 ? 獲資助企業(yè)到“南山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”之“表格下載”欄目里根據(jù)獲資助類別下載相應(yīng)的《南山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目合同書》，填寫相關(guān)內(nèi)容并復(fù)印一式四份。

? 獲資助企業(yè)開具“收款收據(jù)”，收據(jù)填寫內(nèi)容：今收到南山區(qū)財(cái)政局交來2010年度南山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金資助款XXX萬元。? 獲資助企業(yè)持簽字蓋章后的合同及收據(jù)，簽字蓋章后送區(qū)文產(chǎn)辦。? 獲資助企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理，須實(shí)行單獨(dú)核算，以便政府有關(guān)部門審查。獲資助企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《合同書》列明的用途使用資金。? 獲資助企業(yè)收到區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，貸記“專項(xiàng)應(yīng)付款”科目。項(xiàng)目完成后，形成固定資產(chǎn)部分，結(jié)轉(zhuǎn)到“資本公積—撥款轉(zhuǎn)入”科目，未形成固定資產(chǎn)的其他開支，經(jīng)項(xiàng)目驗(yàn)收后進(jìn)行核銷。

? 未完成項(xiàng)目的年度結(jié)余無償資助，結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用；已完成并通過驗(yàn)收的項(xiàng)目的結(jié)余無償資助，用于補(bǔ)助單位研發(fā)或市場推廣活動(dòng)支出。項(xiàng)目因故終止，獲資助企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目管理的有關(guān)程序報(bào)經(jīng)區(qū)文產(chǎn)辦批準(zhǔn)，將剩余區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金歸還區(qū)財(cái)政局。

第二篇：深圳市南山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法

深圳市南山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為實(shí)施區(qū)委、區(qū)政府“文化立區(qū)”的戰(zhàn)略，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，按照國家及省、市、區(qū)有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和要求，設(shè)立南山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱“專項(xiàng)資金”）。

為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理，提高財(cái)政資金的使用效益，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，并參照《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，制定本暫行辦法。

第二條 自 2008 年起，由區(qū)財(cái)政每年安排專門資金作為我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，納入每年的區(qū)財(cái)政預(yù)算。

第三條 專項(xiàng)資金的管理和使用堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，實(shí)行“企業(yè)申報(bào)、專家評(píng)審、政府決策、社會(huì)公示、績效評(píng)估”的管理模式。

第二章 管理職責(zé)和分工

第四條 南山區(qū)人民政府文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室（以下簡稱“區(qū)文產(chǎn)辦”）的職責(zé)：

（一）根據(jù)我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，向區(qū)財(cái)政局提出專項(xiàng)資金使用計(jì)劃以及分項(xiàng)預(yù)算。

（二）編制決算。

（三）編制資助指南，受理資助申請(qǐng)，組織對(duì)資助申請(qǐng)單位的考察、專家評(píng)審和社會(huì)公示。

（四）會(huì)同區(qū)財(cái)政局下達(dá)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，負(fù)責(zé)建立和管理資助企業(yè)和資助項(xiàng)目的檔案。

（五）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金使用的指導(dǎo)和監(jiān)督。

（六）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的驗(yàn)收，并對(duì)資助項(xiàng)目和被資助企業(yè)進(jìn)行績效評(píng)估。

（七）會(huì)同區(qū)財(cái)政局制定專項(xiàng)資金有關(guān)操作規(guī)程。

（八）協(xié)助轄區(qū)企業(yè)爭取深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持。第五條 區(qū)財(cái)政局的職責(zé)：

（一）審批專項(xiàng)資金使用計(jì)劃、預(yù)算和決算。

（二）會(huì)同區(qū)文產(chǎn)辦下達(dá)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，辦理資助資金撥款。

（三）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的日常管理。

（四）監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金的使用情況。

（五）參與制定專項(xiàng)資金有關(guān)操作規(guī)程。

（六）協(xié)助轄區(qū)企業(yè)爭取深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持。

第六條 資金使用單位的責(zé)任：

（一）編制項(xiàng)目投資預(yù)算。

（二）落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施條件和配套資金。

（三）對(duì)獲得的資助資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。

（四）接受有關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查和審計(jì)。

（五）按要求提供資助資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的報(bào)告以及有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。

第七條 建立“南山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金專家評(píng)審”制度，由區(qū)文產(chǎn)辦組織市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金專家評(píng)審委員會(huì)成員等專家，為我區(qū)專項(xiàng)資金的資助政策、管理和決策提供咨詢、論證和資助項(xiàng)目評(píng)估。

第八條 建立“南山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目審定聯(lián)席會(huì)議”制度，聯(lián)席會(huì)議由區(qū)文產(chǎn)辦負(fù)責(zé)召集，由區(qū)政府分管文化和財(cái)政的副區(qū)長，區(qū)財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局等有關(guān)部門參加，對(duì)專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目進(jìn)行審定。

第三章 資助對(duì)象和方式

第九條 專項(xiàng)資金主要用于在南山區(qū)注冊、具有獨(dú)立法人資格并從事文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營和中介活動(dòng)的企、事業(yè)單位。主要資助以下對(duì)象：

（一）經(jīng)國家、省、市、區(qū)批準(zhǔn)和認(rèn)定的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）。

（二）我區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的各類經(jīng)營主體，包括企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、工作室和個(gè)體從業(yè)人員等。

（三）文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

（四）文化產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、會(huì)展等項(xiàng)目。

（五）經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的其他資助對(duì)象。

第十條 有下列情形之一的，專項(xiàng)資金不予資助：

（一）項(xiàng)目有知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議的。

（二）項(xiàng)目的同一環(huán)節(jié)已經(jīng)獲得我區(qū)其他財(cái)政性專項(xiàng)資金資助的。

（三）申請(qǐng)單位近兩年內(nèi)因違法被執(zhí)法部門查處的。

（四）申請(qǐng)單位未按規(guī)定進(jìn)行工商年檢或者稅務(wù)申報(bào)的。

（五）申請(qǐng)單位提供虛假資料的。

第十一條 專項(xiàng)資金采取項(xiàng)目補(bǔ)貼、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、配套資助四種資助方式，以無償資助為主，主要支持我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)內(nèi)的企業(yè)及其重點(diǎn)環(huán)節(jié)項(xiàng)目的發(fā)展。我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)是指創(chuàng)意設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)畫漫畫、數(shù)字內(nèi)容等，并根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整擬定；我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)是指原創(chuàng)研發(fā)環(huán)節(jié)、原創(chuàng)作品的產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)、產(chǎn)品推廣和市場營銷環(huán)節(jié)、品牌塑造環(huán)節(jié)。項(xiàng)目補(bǔ)貼、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、配套資助四種資助方式原則上分別占專項(xiàng)資金總量的60%、20%、10%和10%。為體現(xiàn)重點(diǎn)扶持的原則，對(duì)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)內(nèi)的企業(yè)及其重點(diǎn)環(huán)節(jié)項(xiàng)目的資助要占扶持資金總量的 65%以上。

第四章 資助條件和標(biāo)準(zhǔn)

第十二條 項(xiàng)目補(bǔ)貼按以下四類申報(bào)，條件和標(biāo)準(zhǔn)分別如下：

（一）文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼：

1、區(qū)級(jí)及以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）、“三舊”（舊城區(qū)、舊村、舊工業(yè)區(qū)）改造成的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設(shè)，以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)建設(shè)的公共服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)文產(chǎn)辦認(rèn)定后，可申請(qǐng)專項(xiàng)資金資助。按照“建設(shè)方投資為主、專項(xiàng)資金扶持為輔”的原則，在落實(shí)建設(shè)方資金來源后，每個(gè)項(xiàng)目資助金額控制在該項(xiàng)目實(shí)際總投資的20%以內(nèi)，原則上每個(gè)項(xiàng)目資助金額最高不超過300萬元。

2、進(jìn)駐文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）的企業(yè)，可享受培育期（一般為三年）生產(chǎn)性用房房租補(bǔ)貼，每個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)貼最高不超過50萬元。

（二）文化產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)發(fā)展項(xiàng)目補(bǔ)貼：

1、重點(diǎn)行業(yè)的原創(chuàng)研發(fā)項(xiàng)目啟動(dòng)資助。用于資助經(jīng)區(qū)文產(chǎn)辦認(rèn)定的我區(qū)文化企業(yè)啟動(dòng)原創(chuàng)研發(fā)項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)資助金額控制在該項(xiàng)目預(yù)算總投資額的20%以內(nèi)，每個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)資助金額最高不超過50萬元。

2、重點(diǎn)行業(yè)的原創(chuàng)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化及市場推廣資助。用于資助經(jīng)區(qū)文產(chǎn)辦認(rèn)定的我區(qū)文化企業(yè)原創(chuàng)研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化及市場推廣。原創(chuàng)研發(fā)成果須經(jīng)區(qū)文產(chǎn)辦組織評(píng)審認(rèn)定。每個(gè)項(xiàng)目資助金額控制在企業(yè)對(duì)該原創(chuàng)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化及市場推廣總預(yù)算投入的30％以內(nèi)，原則上每個(gè)項(xiàng)目資助金額最高不超過100萬元。資助資金使用企業(yè)應(yīng)有相應(yīng)的資金投入。

3、文化企業(yè)品牌塑造項(xiàng)目補(bǔ)貼。用于鼓勵(lì)我區(qū)文化企業(yè)進(jìn)行品牌塑造。對(duì)經(jīng)區(qū)文產(chǎn)辦認(rèn)定的我區(qū)文化企業(yè)聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)品牌塑造的項(xiàng)目給予補(bǔ)貼，原則上每個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)貼金額最高不超過50萬元。

（三）重大會(huì)展和其他重要活動(dòng)項(xiàng)目補(bǔ)貼。用于資助我區(qū)文化企業(yè)參加重大文化產(chǎn)業(yè)展會(huì)，舉辦重要文化產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。經(jīng)區(qū)文產(chǎn)辦認(rèn)定，對(duì)參展單位按實(shí)際場租費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼，原則上每項(xiàng)會(huì)展補(bǔ)貼總額不超過100 萬元；對(duì)舉辦單位按實(shí)際總投資的 30%給予補(bǔ)貼，原則上每項(xiàng)活動(dòng)最高不超過50萬元。同一項(xiàng)目不得在區(qū)政府不同部門重復(fù)申請(qǐng)資助。

（四）文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼。資助擁有創(chuàng)新性技術(shù)、專利、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自然人、法人或工作室具有市場前景和操作性的相關(guān)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目。經(jīng)區(qū)文產(chǎn)辦組織評(píng)審認(rèn)定，原則上可對(duì)其每年提供最高為20萬元的資助，資助期最長為三年。

第十三條 貸款貼息的條件和標(biāo)準(zhǔn)：

申請(qǐng)銀行貸款貼息資助的企業(yè)貸款，必須是經(jīng)區(qū)文產(chǎn)辦認(rèn)定的從事我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)項(xiàng)目發(fā)展以及文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等用途的項(xiàng)目，并且已經(jīng)獲得在深圳注冊的銀行（包括分支機(jī)構(gòu)）發(fā)放的項(xiàng)目貸款。申請(qǐng)銀行貸款貼息資助的，其貸款必須用于企業(yè)的主營業(yè)務(wù)，且獲得貸款的時(shí)間必須在其申請(qǐng)之日前的一年內(nèi)。貼息金額以企業(yè)實(shí)際已支付的銀行貸款利息為依據(jù)確定，原則上每個(gè)企業(yè)每年最高不超過100萬元。同一企業(yè)，最多可享受二年的貼息。

第十四條 獎(jiǎng)勵(lì)的條件和標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)成長性好、業(yè)績突出的文化企業(yè)，或?qū)ξ覅^(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人按以下規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）對(duì)獲得重要文化產(chǎn)業(yè)國際、國家和省級(jí)評(píng)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)的區(qū)內(nèi)企業(yè)、個(gè)人和項(xiàng)目，參照所獲獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；

（二）對(duì)經(jīng)區(qū)文產(chǎn)辦認(rèn)定的我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)內(nèi)企業(yè)出口的產(chǎn)品和服務(wù)給予補(bǔ)貼性獎(jiǎng)勵(lì)。標(biāo)準(zhǔn)按經(jīng)核定的出口創(chuàng)匯收入的10%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)，原則上每個(gè)企業(yè)每年享受的出口獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過50萬元。

（三）我區(qū)企業(yè)原創(chuàng)動(dòng)漫影視產(chǎn)品在國家級(jí)、省級(jí)出版發(fā)行單位和電視臺(tái)出版發(fā)行或播出的，按其出版發(fā)行或播出首內(nèi)實(shí)際收入的10％給予原創(chuàng)作品開發(fā)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，原則上最高不超過50萬元。

（四）我區(qū)游戲開發(fā)企業(yè)原創(chuàng)開發(fā)的或擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的游戲產(chǎn)品（不含委托加工游戲產(chǎn)品），按其公開發(fā)售或運(yùn)營首內(nèi)實(shí)際收入的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，原則上最高不超過50萬元。

第十五條 配套資助的條件和標(biāo)準(zhǔn)：獲得國家、省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金資助的文化企業(yè)和項(xiàng)目，在國家、省、市財(cái)政提供的資金之外另行投入經(jīng)費(fèi)的，可申請(qǐng)配套資助。申請(qǐng)配套資助的資金比例可參照國家、省、市相應(yīng)的資助標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)最高為 1：0.5 的配套資助，原則上每個(gè)企業(yè)和項(xiàng)目配套資助額度最高不超過50萬元。

第五章 資助申報(bào)和審批

第十六條 本辦法采取常年受理、分批評(píng)審的方式接受申報(bào)。區(qū)文產(chǎn)辦負(fù)責(zé)公開發(fā)布專項(xiàng)資金的“申請(qǐng)指南”，明確各類申請(qǐng)所需提供的材料和要求，并受理企業(yè)的申請(qǐng)。

第十七條 資金審批程序：

（一）符合條件的申請(qǐng)單位，根據(jù)區(qū)文產(chǎn)辦發(fā)布的申請(qǐng)指南，填報(bào)申請(qǐng)材料，并提供各類有效證明文件。

（二）收到企業(yè)申請(qǐng)后，區(qū)文產(chǎn)辦進(jìn)行材料初審，形式合格的發(fā)給受理回執(zhí)；形式不合格的向企業(yè)做出說明，一次性告知申請(qǐng)材料需補(bǔ)充事項(xiàng)，并將申請(qǐng)材料退回企業(yè)，申請(qǐng)單位補(bǔ)充相關(guān)材料后，可重新提交。

（三）區(qū)文產(chǎn)辦組織現(xiàn)場考察或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

（四）區(qū)文產(chǎn)辦組織專家對(duì)申報(bào)企業(yè)和申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估、論證和評(píng)審。

（五）區(qū)文產(chǎn)辦結(jié)合現(xiàn)場考評(píng)結(jié)果和專家評(píng)審意見，初步確定資助項(xiàng)目名單和資助額度。在經(jīng)南山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目審定聯(lián)席會(huì)議討論通過后，由區(qū)文產(chǎn)辦向社會(huì)公示5天；

（六）公示期間，任何單位或個(gè)人有異議的，可向區(qū)文產(chǎn)辦提出。對(duì)公示有異議的，區(qū)文產(chǎn)辦應(yīng)立即著手調(diào)查，并出具調(diào)查結(jié)論。公示期滿，無異議或者異議不成立的，區(qū)文產(chǎn)辦和財(cái)政局聯(lián)合行文下達(dá)項(xiàng)目資助計(jì)劃。

（七）獲批準(zhǔn)的資助企業(yè)與區(qū)文產(chǎn)辦簽署《南山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用合同》。合同應(yīng)包括資金使用范圍、資金使用進(jìn)度計(jì)劃等條款,，具體條款由區(qū)文產(chǎn)辦擬定。區(qū)財(cái)政局按照合同的有關(guān)規(guī)定辦理撥款手續(xù)。

第六章 資金使用和項(xiàng)目管理

第十八條 項(xiàng)目管理費(fèi)是指區(qū)文產(chǎn)辦在項(xiàng)目管理過程發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用。包括專家考察、評(píng)審、監(jiān)理、驗(yàn)收、評(píng)估，在媒體上發(fā)布信息，中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目審計(jì)、法

律事務(wù)及相關(guān)的費(fèi)用，其總額為區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金總額的3%，預(yù)算由區(qū)財(cái)政局具體審定。

第十九條 除會(huì)展補(bǔ)貼、房租補(bǔ)貼等報(bào)銷制項(xiàng)目補(bǔ)貼外，其它項(xiàng)目補(bǔ)貼資金應(yīng)采取專用帳戶、封閉管理的方式進(jìn)行管理。項(xiàng)目補(bǔ)貼使用單位與區(qū)文產(chǎn)辦簽訂合同后，必須在指定的監(jiān)管銀行開設(shè)專用帳戶。區(qū)財(cái)政局按合同的有關(guān)規(guī)定，將資助資金一次或分次撥入專用帳戶。監(jiān)管銀行由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)審定。區(qū)財(cái)政局應(yīng)定期對(duì)監(jiān)管銀行進(jìn)行考核。

第二十條 區(qū)文產(chǎn)辦應(yīng)當(dāng)會(huì)同監(jiān)管銀行對(duì)專項(xiàng)資金使用單位提出的資金使用申請(qǐng)進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)超出合同規(guī)定使用資金或改變資金用途的，由區(qū)財(cái)政局指令監(jiān)管銀行拒付。

第二十一條 專項(xiàng)資金使用單位要按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定和合同的有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理，并實(shí)行單獨(dú)核算，符合政府采購條例要求的，須辦理政府采購有關(guān)手續(xù)。企業(yè)所獲得的配套資助資金，須按有關(guān)規(guī)定的資金開支范圍使用。企業(yè)所獲得的獎(jiǎng)勵(lì)資金，須全部用于本企業(yè)的研發(fā)支出。

第二十二條 獲項(xiàng)目補(bǔ)貼資助的項(xiàng)目因故終止，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告區(qū)文產(chǎn)辦，經(jīng)核準(zhǔn)后，將剩余資金歸還區(qū)財(cái)政局，剩余資產(chǎn)按照國家有關(guān)規(guī)定處置。

第七章 監(jiān)督和績效評(píng)估

第二十三條 專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求及時(shí)報(bào)送資助資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的總結(jié)報(bào)告，區(qū)文產(chǎn)辦匯總后抄送區(qū)財(cái)政局。

第二十四條 區(qū)文產(chǎn)辦應(yīng)定期對(duì)資助項(xiàng)目（以下簡稱項(xiàng)目）的執(zhí)行情況以及資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并將專項(xiàng)檢查的情況及時(shí)書面報(bào)送區(qū)財(cái)政局。區(qū)財(cái)政局應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并將重點(diǎn)檢查情況書面反饋給

區(qū)文產(chǎn)辦。項(xiàng)目完成后，區(qū)文產(chǎn)辦應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并將項(xiàng)目驗(yàn)收情況書面報(bào)送區(qū)財(cái)政局。

第二十五條 區(qū)文產(chǎn)辦每年組織專家或中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)上獲得資助的企業(yè)進(jìn)行績效評(píng)估。績效評(píng)估結(jié)果將作為資助申請(qǐng)人再次申請(qǐng)資助的重要評(píng)審依據(jù)。

第二十六條 對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金的行為，區(qū)文產(chǎn)辦和財(cái)政局可以根據(jù)情況采取警告、停止撥款、終止項(xiàng)目、收回資金、三年內(nèi)不受理資金申請(qǐng)等措施，并將受資助單位及責(zé)任人列入不誠信名單。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十七條 受委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、與專項(xiàng)資金申請(qǐng)單位串通作弊等行為并出具相關(guān)報(bào)告的，由區(qū)文產(chǎn)辦取消其項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)資格。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)提供虛假審計(jì)報(bào)告，造成專項(xiàng)資金損失的，依法追究法律責(zé)任。

第二十八條 參與評(píng)審、評(píng)估的咨詢專家利用評(píng)審、評(píng)估的機(jī)會(huì)以權(quán)謀私或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消咨詢專家資格，并在新聞媒體上公布；應(yīng)追究責(zé)任的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十九條 專項(xiàng)資金管理工作人員違反本辦法，沒有認(rèn)真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追求責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第八章 附則

第三十條 本辦法由區(qū)文產(chǎn)辦負(fù)責(zé)解釋。第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

2008年3月28日

第三篇：深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金

深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的領(lǐng)域范圍

一.新聞出版

（一）書、報(bào)、刊出版、制作與發(fā)行

（二）音像及電子出版物出版、制作與發(fā)行

（三）版權(quán)交易與中介服務(wù) 二．影視演藝

（一）電視節(jié)目及電影制作

（二）電視傳輸及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)

（三）商業(yè)演出（包括主題公園演出）

（四）演員、藝術(shù)家、畫家等經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)

（五）影、視作品及文藝表演等代理中介服務(wù) 三．創(chuàng)意設(shè)計(jì)與廣告策劃

（一）創(chuàng)意設(shè)計(jì)（包括工業(yè)設(shè)計(jì)、平面設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、時(shí)裝設(shè)計(jì)、展覽設(shè)計(jì)、室內(nèi)設(shè)計(jì)與環(huán)境設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)、珠寶設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)設(shè)計(jì)）

（二）廣告策劃（包括典禮等文化活動(dòng)策劃服務(wù)、廣告策劃、制作與中介服務(wù)、文化會(huì)展策劃與招展、體育賽事策劃與中介服務(wù)）四．動(dòng)漫和游戲

（一）動(dòng)漫作品開發(fā)、制作與經(jīng)營

（二）游戲開發(fā)與經(jīng)營

（三）動(dòng)漫、游戲衍生產(chǎn)品的開發(fā)與經(jīng)營 五．新媒體服務(wù)

（一）互聯(lián)網(wǎng)信息、娛樂服務(wù)（包括網(wǎng)絡(luò)門戶、網(wǎng)絡(luò)搜索、網(wǎng)絡(luò)電視、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)雜志等）

（二）移動(dòng)信息、娛樂服務(wù)（包括手機(jī)電視、移動(dòng)搜索、移動(dòng)門戶、手機(jī)報(bào)等）

（三）戶外廣告媒體（包括移動(dòng)電視、樓宇電視等）

六．現(xiàn)代印刷

（一）高端出版物印刷

（二）高檔包裝及商標(biāo)印刷

（三）高檔印刷材料研發(fā)

（四）印刷排版技術(shù)和設(shè)備升級(jí) 七.高端工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)

（一）高端工藝美術(shù)品制造與銷售

（二）黃金珠寶首飾制造與銷售

（三）藝術(shù)品流通與拍賣

深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為實(shí)施文化立市戰(zhàn)略，大力發(fā)展我市文化產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《深圳市文化發(fā)展規(guī)劃綱要（2005—2010年）》（深發(fā)〔2005〕1號(hào)）精神，設(shè)立深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）。

第二條 為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理，提高財(cái)政資金的使用效益，根據(jù)國家和省、市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本暫行辦法。

第三條 “十一五”期間，每年所需專項(xiàng)資金納入市本預(yù)算安排的市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中統(tǒng)籌安排。

第四條 專項(xiàng)資金的管理和使用堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，實(shí)行“企業(yè)申報(bào)、專家評(píng)審、社會(huì)公示、政府決策、績效評(píng)價(jià)”的管理模式。

第二章 管理責(zé)任及分工

第五條 市財(cái)政局是專項(xiàng)資金的管理部門，主要職責(zé)：

（一）審核專項(xiàng)資金使用計(jì)劃、專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)以及專項(xiàng)資金決算；

（二）會(huì)同市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室（以下簡稱市文產(chǎn)辦）下達(dá)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，辦理資助資金撥款；

（三）監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金的管理和使用情況；

（四）參與制定專項(xiàng)資金有關(guān)管理細(xì)則和操作規(guī)程；

（五）負(fù)責(zé)組織對(duì)專項(xiàng)資金整體進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。

第六條 市文產(chǎn)辦是專項(xiàng)資金的業(yè)務(wù)主管部門，主要職責(zé)：

（一）根據(jù)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，向市財(cái)政局提出專項(xiàng)資金使用計(jì)劃以及分項(xiàng)預(yù)算；

（二）編制決算；

（三）編制資助指南，受理資助申請(qǐng)，組織對(duì)資助申請(qǐng)單位的考察、專家評(píng)審和社會(huì)公示，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫的管理；

（四）會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的日常管理，負(fù)責(zé)建立資助企業(yè)和資助項(xiàng)目的檔案并進(jìn)行管理；

（五）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的驗(yàn)收，并對(duì)資助項(xiàng)目和被資助企業(yè)進(jìn)行績效評(píng)價(jià)；

（六）會(huì)同市財(cái)政局制定專項(xiàng)資金有關(guān)管理細(xì)則和操作規(guī)程。第七條 資金使用單位責(zé)任：

（一）編制項(xiàng)目投資預(yù)算；

（二）落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施條件和配套資金；

（三）對(duì)獲得的資助資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算；

（四）接受有關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查和審計(jì)；

（五）按要求提供資助資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的報(bào)告以及有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。第八條 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢評(píng)審委員會(huì)（以下簡稱專家委員會(huì)）責(zé)任：

（一）為專項(xiàng)資金的管理和決策提供咨詢意見；

（二）參與對(duì)企業(yè)的實(shí)地考察，提出實(shí)地考察意見；

（三）對(duì)擬資助項(xiàng)目提供獨(dú)立的論證或評(píng)審意見。第九條 資金監(jiān)管銀行責(zé)任：

（一）根據(jù)與市財(cái)政局簽訂的資金委托監(jiān)管協(xié)議履行約定的義務(wù)；

（二）嚴(yán)格按照市文產(chǎn)辦與資金使用單位簽署的資金使用合同，以及市文產(chǎn)辦審定的資金使用單位的用款計(jì)劃劃撥資金。

第十條 市財(cái)政局委托發(fā)放無息借款的銀行和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)責(zé)任：

（一）根據(jù)與市財(cái)政局簽訂的委托合同進(jìn)行無息借款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和發(fā)放無息借款，到期為市財(cái)政局追回其評(píng)估通過并發(fā)放的無息借款；

（二）根據(jù)與市財(cái)政局簽訂的委托合同收取費(fèi)用，并承擔(dān)逾期不能追回借款的損失。

第三章 資助對(duì)象、資助方式及支出結(jié)構(gòu)

第十一條 專項(xiàng)資金主要資助以下對(duì)象：

（一）經(jīng)市文產(chǎn)辦認(rèn)定的，在深圳市注冊、具有獨(dú)立法人資格并從事文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營和中介活動(dòng)的文化企業(yè)；

（二）經(jīng)市文產(chǎn)辦認(rèn)定的，在深圳市注冊、具有獨(dú)立法人資格的文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)；

（三）對(duì)我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人；

（四）經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他資助對(duì)象。

第十二條 有下列情形之一的，專項(xiàng)資金不予資助：

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)有爭議的項(xiàng)目；

（二）已經(jīng)獲得市政府投資或我市其他財(cái)政性專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目；

（三）申請(qǐng)單位因其違法行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿2年的；

（四）申請(qǐng)單位在享受各級(jí)政府財(cái)政資助中有嚴(yán)重違約行為的，或申請(qǐng)單位違反本辦法規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的；

（五）未按規(guī)定進(jìn)行工商年檢或者稅務(wù)申報(bào)的。

第十三條 專項(xiàng)資金采取項(xiàng)目補(bǔ)貼、貸款貼息、配套資助、獎(jiǎng)勵(lì)、無息借款五種資助方式，主要支持我市文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)（2008年至2010年我市文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的范圍見附件）的企業(yè)及其重點(diǎn)環(huán)節(jié)項(xiàng)目的發(fā)展。市文產(chǎn)辦可根據(jù)我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況以及重點(diǎn)扶持方向提出調(diào)整意見報(bào)市政府批準(zhǔn)后調(diào)整；重點(diǎn)環(huán)節(jié)是指原創(chuàng)研發(fā)環(huán)節(jié)、原創(chuàng)作品的產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)、產(chǎn)品推廣和市場營銷環(huán)節(jié)、品牌塑造環(huán)節(jié)。

項(xiàng)目補(bǔ)貼、貸款貼息、配套資助、獎(jiǎng)勵(lì)和無息借款五種資助方式原則上分別占專項(xiàng)資金總量的55%、15%、5%、15％和10％。為體現(xiàn)重點(diǎn)扶持的原則，對(duì)經(jīng)市文產(chǎn)辦認(rèn)定的重點(diǎn)文化企業(yè)和重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的資助要占扶持資金總量的65%以上。

第四章 資助條件及標(biāo)準(zhǔn)

第十四條 專項(xiàng)資金項(xiàng)目補(bǔ)貼分為文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼、我市文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)發(fā)展項(xiàng)目補(bǔ)貼和我市文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重要賽事活動(dòng)項(xiàng)目補(bǔ)貼三大類。

第十五條

市級(jí)及以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）內(nèi)的、我市“三舊”（舊城區(qū)、舊村、舊工業(yè)區(qū)）改造為文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）內(nèi)的、以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)建設(shè)的公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，經(jīng)市文產(chǎn)辦立項(xiàng)并報(bào)市政府批準(zhǔn)后，可申請(qǐng)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼。按照“建設(shè)方投資為主、專項(xiàng)資金扶持為輔”的原則，在落實(shí)建設(shè)方資金來源后，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼金額控制在該項(xiàng)目實(shí)際總投資的30%以內(nèi)，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼金額原則上最高不超過600萬元。

第十六條

文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)發(fā)展項(xiàng)目補(bǔ)貼分原創(chuàng)研發(fā)項(xiàng)目啟動(dòng)補(bǔ)貼、原創(chuàng)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化及市場推廣補(bǔ)貼和其他環(huán)節(jié)發(fā)展項(xiàng)目補(bǔ)貼，具體條件和標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）經(jīng)認(rèn)定的我市重點(diǎn)文化企業(yè)可申請(qǐng)?jiān)瓌?chuàng)研發(fā)項(xiàng)目啟動(dòng)資金補(bǔ)貼，所申請(qǐng)的原創(chuàng)研發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)先經(jīng)市文產(chǎn)辦立項(xiàng)。每個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)補(bǔ)貼金額控制在該項(xiàng)目預(yù)算總投資額的20%以內(nèi)，每個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)補(bǔ)貼金額原則上最高不超過50萬元。

（二）經(jīng)認(rèn)定的我市重點(diǎn)文化企業(yè)可申請(qǐng)?jiān)瓌?chuàng)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化及市場推廣項(xiàng)目補(bǔ)貼。原創(chuàng)研發(fā)成果需經(jīng)市文產(chǎn)辦認(rèn)定。每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼金額控制在該項(xiàng)目預(yù)算總投資額的30％以內(nèi)，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼金額原則上最高不超過200萬元。

（三）經(jīng)認(rèn)定的我市重點(diǎn)文化企業(yè)可申請(qǐng)其他重點(diǎn)環(huán)節(jié)發(fā)展項(xiàng)目補(bǔ)貼。所申請(qǐng)的其他重點(diǎn)環(huán)節(jié)發(fā)展項(xiàng)目需經(jīng)市文產(chǎn)辦認(rèn)定。每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼金額控制在該項(xiàng)目實(shí)際總投資額的30％以內(nèi)，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼金額原則上最高不超過200萬元。

重點(diǎn)文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)是我市文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)。重點(diǎn)文化企業(yè)的認(rèn)定辦法由市文產(chǎn)辦會(huì)同市財(cái)政局等部門另行制定。

第十七條

對(duì)我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的重要賽事活動(dòng)項(xiàng)目予以補(bǔ)貼。每年年初由市文產(chǎn)辦擬訂當(dāng)年的資助計(jì)劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。對(duì)于資助計(jì)劃以外的臨時(shí)性重要賽事活動(dòng)資助，則按照“一事一議”的原則由市文產(chǎn)辦嚴(yán)格審核把關(guān)后報(bào)市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。第十八條 銀行貸款貼息主要支持經(jīng)市文產(chǎn)辦認(rèn)定的重點(diǎn)文化企業(yè)利用在深圳注冊的銀行（包括分支機(jī)構(gòu)）發(fā)放的銀行貸款實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化及市場推廣的項(xiàng)目。貼息的范圍是提出報(bào)銷申請(qǐng)之日的前一年內(nèi)獲得的銀行貸款。以單筆貸款且貸款期限不低于半年為限。屬于同一綜合授信額度內(nèi)并在三個(gè)月內(nèi)實(shí)際發(fā)放的多筆貸款，視同單筆貸款。貼息金額以企業(yè)實(shí)際已支付的銀行貸款利息為依據(jù)確定，貼息最長期限原則上不超過2年，重點(diǎn)文化企業(yè)每年原則上最高貼息金額不超過200萬元。同一貸款不允許在政府不同部門重復(fù)申請(qǐng)貼息。

第十九條 由市文化產(chǎn)業(yè)主管部門推薦并獲得國家、廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金資助的重點(diǎn)文化企業(yè)及其項(xiàng)目，在國家或廣東省財(cái)政提供的資金之外另行支付了投入經(jīng)費(fèi)，可向市文

產(chǎn)辦申請(qǐng)配套資助。申請(qǐng)配套資助的資金比例可參照國家、廣東省相應(yīng)的資助標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)，最高不超過1：1的配套資助。

同一項(xiàng)目不允許在政府不同部門重復(fù)申請(qǐng)配套資助。

第二十條 對(duì)省級(jí)（含副省級(jí)）以上部門舉辦或認(rèn)可的評(píng)選活動(dòng)中入選的我市文化企業(yè)、文化產(chǎn)品品牌和個(gè)人，由市文產(chǎn)辦組織專家評(píng)審，每年安排獎(jiǎng)勵(lì)10名企業(yè)或個(gè)人，每年獎(jiǎng)金總額原則上最高不超過500萬元。

對(duì)2006年1月1日起新引進(jìn)的設(shè)計(jì)策劃、動(dòng)漫游戲、影視演藝及中介服務(wù)、出版發(fā)行、新媒體等領(lǐng)域的重點(diǎn)文化企業(yè)，經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^，自企業(yè)取得營業(yè)收入之日起，按上述領(lǐng)域三年?duì)I業(yè)收入的5％給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過200萬元。

第二十一條

無息借款主要支持經(jīng)市文產(chǎn)辦認(rèn)定的重點(diǎn)文化企業(yè)將重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)研發(fā)成果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化及市場推廣的項(xiàng)目。經(jīng)市文產(chǎn)辦認(rèn)定的重點(diǎn)文化企業(yè)可申請(qǐng)200萬元（含200萬元）以下的無息借款，借款期限原則上不超過2年。

第五章 資助申報(bào)及審批

第二十二條 市文產(chǎn)辦提出專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，經(jīng)市財(cái)政局審核，報(bào)市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十三條 資助申請(qǐng)由市文產(chǎn)辦常年受理。每年由市文產(chǎn)辦公開發(fā)布專項(xiàng)資金資助申報(bào)指南，明確申請(qǐng)各類資助所需提供的材料。

市文產(chǎn)辦在確定資助計(jì)劃后，應(yīng)當(dāng)將資助計(jì)劃的重點(diǎn)文化企業(yè)名單以及申報(bào)項(xiàng)目通報(bào)市貿(mào)工局、科信局，市貿(mào)工局、科信局應(yīng)核查是否存在重復(fù)資助的問題，在5個(gè)工作日內(nèi)將核查情況反饋市文產(chǎn)辦。

第二十四條 專項(xiàng)資金的審批程序如下：

（一）市文產(chǎn)辦按照急重緩輕的順序組織現(xiàn)場考察或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并按評(píng)審規(guī)則組織專家委員會(huì)專家進(jìn)行評(píng)審。

（二）市文產(chǎn)辦應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家評(píng)審意見在受理后的三個(gè)月內(nèi)提出初步資助計(jì)劃，并送市財(cái)政局在15個(gè)工作日內(nèi)復(fù)核，市財(cái)政局復(fù)核時(shí)應(yīng)核查申報(bào)企業(yè)（項(xiàng)目）是否重復(fù)享受市財(cái)政其他資助。

一事一議的重大活動(dòng)項(xiàng)目資助必須報(bào)市政府批準(zhǔn)。

申請(qǐng)無息借款資助的，還需通過市財(cái)政局委托的在深圳注冊的銀行（包括分支機(jī)構(gòu)）或風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)（以下簡稱受托機(jī)構(gòu)）的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（三）經(jīng)市財(cái)政局復(fù)核后的資助計(jì)劃（借款資助的還需通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估）在新聞媒體上公示，公示期為5個(gè)工作日。

（四）根據(jù)公示結(jié)果，由上述兩部門聯(lián)合下達(dá)資金計(jì)劃。屬項(xiàng)目補(bǔ)貼、配套資助和無息借款資助方式的，市文產(chǎn)辦和資金使用單位還應(yīng)簽署資金使用合同，合同應(yīng)包括資金使用范圍、資金使用進(jìn)度計(jì)劃等條款。

（五）市財(cái)政局應(yīng)按照資金計(jì)劃以及資金使用合同的有關(guān)約定辦理撥款手續(xù)。

第六章 資金使用及項(xiàng)目管理

第二十五條

項(xiàng)目補(bǔ)貼資助資金應(yīng)采取專用賬戶、封閉管理的方式進(jìn)行管理。

項(xiàng)目補(bǔ)貼使用單位與市文產(chǎn)辦簽訂合同后，必須在指定的監(jiān)管銀行開設(shè)專用賬戶。市財(cái)政局按合同的有關(guān)規(guī)定，將資助資金撥入專用賬戶。屬于重點(diǎn)環(huán)節(jié)原創(chuàng)研發(fā)項(xiàng)目啟動(dòng)及原創(chuàng)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化及市場推廣的補(bǔ)貼，項(xiàng)目承擔(dān)單位必須按1：1的比例將配套的自有資金與財(cái)政資助資金一起撥入專用賬戶進(jìn)行封閉管理。

監(jiān)管銀行由市財(cái)政局負(fù)責(zé)審定。市財(cái)政局應(yīng)定期對(duì)監(jiān)管銀行進(jìn)行考核。

第二十六條 市文產(chǎn)辦應(yīng)當(dāng)會(huì)同監(jiān)管銀行對(duì)專項(xiàng)資金使用單位提出的資金使用申請(qǐng)進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)超出合同規(guī)定使用資金或改變資金用途的，市文產(chǎn)辦可授權(quán)監(jiān)管銀行拒付。

第二十七條

專項(xiàng)資金使用單位要按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定和合同的有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理，并實(shí)行單獨(dú)核算，符合政府采購條例要求的，應(yīng)辦理政府采購有關(guān)手續(xù)。

專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定使用專項(xiàng)資金：

（一）項(xiàng)目補(bǔ)貼資金的使用必須嚴(yán)格按照《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目補(bǔ)貼資金使用合同》規(guī)定辦理。

（二）企業(yè)所獲得的配套資助資金，應(yīng)當(dāng)按國家和廣東省有關(guān)部門所規(guī)定的資金開支范圍使用。

（三）企業(yè)所獲得的貸款貼息資助應(yīng)直接沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用。

（四）企業(yè)所獲得的無息借款必須嚴(yán)格按照無息借款使用合同的規(guī)定范圍使用。

第二十八條 獲項(xiàng)目補(bǔ)貼資助的項(xiàng)目因故終止，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告市文產(chǎn)辦，除因項(xiàng)目承擔(dān)單位破產(chǎn)原因外，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)將按本辦法規(guī)定開支剩余后的資助資金歸還市財(cái)政局，已開支的資助資金形成的項(xiàng)目剩余資產(chǎn)按照國家有關(guān)規(guī)定處置。

第七章 監(jiān)督和績效評(píng)估

第二十九條 專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求及時(shí)報(bào)送資助資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的總結(jié)報(bào)告，市文產(chǎn)辦匯總后抄送市財(cái)政局。

第三十條 市文產(chǎn)辦應(yīng)定期對(duì)資助項(xiàng)目（以下簡稱項(xiàng)目）的執(zhí)行情況以及資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并將專項(xiàng)檢查的情況及時(shí)書面報(bào)送市財(cái)政局。

市財(cái)政局應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并將重點(diǎn)檢查情況書面反饋給市文產(chǎn)辦。

項(xiàng)目完成后，市文產(chǎn)辦應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并將項(xiàng)目驗(yàn)收情況書面報(bào)送市財(cái)政局。

第三十一條 市文產(chǎn)辦和市財(cái)政局每年組織專家或中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)上獲得資助的企業(yè)進(jìn)行績效評(píng)價(jià)?？冃гu(píng)價(jià)結(jié)果將作為資助申請(qǐng)人再次申請(qǐng)資助的重要評(píng)審依據(jù)。

第三十二條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)上專項(xiàng)資金的整體使用情況進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，并將績效評(píng)價(jià)情況書面向市政府報(bào)告?？冃гu(píng)價(jià)結(jié)果將作為安排預(yù)算的重要依據(jù)。

第三十三條 對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金的行為，由市財(cái)政局責(zé)令改正，同時(shí)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）規(guī)定的權(quán)限由市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理、處罰或處分。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

對(duì)存在上述違規(guī)行為的單位，市文產(chǎn)辦3年內(nèi)不受理其資助申請(qǐng)，并將受資助單位及責(zé)任人列入不誠信名單。

第三十四條 受委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、與專項(xiàng)資金申請(qǐng)單位串通作弊等行為并出具相關(guān)報(bào)告的，由市文產(chǎn)辦取消其項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)資格。同時(shí)市財(cái)政局按照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國注冊會(huì)計(jì)師法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊會(huì)計(jì)師條例》等有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)提供虛假審計(jì)報(bào)告，造成專項(xiàng)資金損失的，依法追究法律責(zé)任。

第三十五條 參與評(píng)審、評(píng)估的咨詢專家利用評(píng)審、評(píng)估的機(jī)會(huì)以權(quán)謀私或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消咨詢專家資格，并在新聞媒體上公布；應(yīng)追究責(zé)任的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第三十六條 專項(xiàng)資金管理工作人員違反本辦法，沒有認(rèn)真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰、處分。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第四篇：南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金——

南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金——

科技創(chuàng)新分項(xiàng)資金

科技金融貼息資助計(jì)劃操作規(guī)程

一、政策內(nèi)容

進(jìn)一步降低區(qū)內(nèi)中小科技企業(yè)的融資成本，對(duì)納入南山區(qū)科技金融項(xiàng)目支持的區(qū)內(nèi)中小科技企業(yè)在貸款過程中產(chǎn)生的利息給予補(bǔ)貼。

利息補(bǔ)貼比例不超過企業(yè)實(shí)際支付利息的70%，對(duì)單個(gè)企業(yè)支持總額不超過100萬元。

二、設(shè)定依據(jù)

1、《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》

2、《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金科技創(chuàng)新分項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則（試行）》

三、申報(bào)對(duì)象和條件

申報(bào)對(duì)象：獲得科技金融支持，并按期還本付息的中小科技企業(yè)。

申報(bào)條件：

1、在南山區(qū)注冊、具有獨(dú)立法人資格并主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)；

2、經(jīng)南山科技金融在線平臺(tái)（http://004km.cn/），在線填寫《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金——科技創(chuàng)新分項(xiàng)資金科技金融貼息資助計(jì)劃資金申請(qǐng)書》；

2、新版“三證合一”營業(yè)執(zhí)照（原件彩色掃描成PDF文件上傳）；

3、法定代表人身份證（原件或復(fù)印件正反面加蓋單位公章彩色掃描成PDF文件上傳）；

4、由稅務(wù)部門（國稅、地稅）開具的單位上完稅證明（稅務(wù)申報(bào)系統(tǒng)下載后上傳，事業(yè)單位除外）；

5、法定代表人證明書（工商統(tǒng)一格式）、貸款卡正反面（加蓋單位公章，原件彩色掃描成PDF文件上傳）；

6、企業(yè)借款憑證:包括借款借據(jù)、綜合授信合同、借款合同、抵質(zhì)押合同、擔(dān)保合同等（原件彩色掃描成PDF文件上傳）；

7、《企業(yè)貸款結(jié)清證明》（格式參照南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)申報(bào)系統(tǒng)，原件彩色掃描成PDF上傳）

8、要求提交的其它資料。

以上材料按照要求在線填寫或采用附件形式在線提交。接到提交紙質(zhì)材料通知后將上述材料按順序裝訂，一式一份，A4紙正反面打印/復(fù)印，膠裝成冊（不能裝訂）并按要求簽字、加蓋單位公章及騎縫章提交，所需材料中掃描件均需核驗(yàn)原件（法定代表人身份證除外）。

八、附則

本計(jì)劃責(zé)任部門為南山區(qū)科技創(chuàng)新局，本操作規(guī)程由其負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

第五篇：湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

關(guān)于印發(fā)《湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的通知 省直相關(guān)單位，各市州財(cái)政局、市州委宣傳部，各省直管縣市財(cái)政局： 為加快建設(shè)文化強(qiáng)省，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，我們制定了《湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

湖南省財(cái)政廳

中共湖南省委宣傳部 2015年7月22日

附件

湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

第一章

總則

第一條

為支持我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)文化強(qiáng)省，充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、財(cái)政部《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（財(cái)文資〔2012〕4號(hào)）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于整合規(guī)范省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的意見》（湘政辦發(fā)〔2012〕58號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條

本辦法所稱湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱發(fā)展專項(xiàng)資金）是指省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，專項(xiàng)用于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金。

第三條

發(fā)展專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)符合財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，遵循公開、公平、公正和統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、講求效益的原則，在省文化改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）的領(lǐng)導(dǎo)下，由省委宣傳部、省財(cái)政廳聯(lián)合管理。

第四條

省委宣傳部主要負(fù)責(zé)根據(jù)湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同省財(cái)政廳發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南，組織項(xiàng)目申報(bào)、審核，監(jiān)督檢查項(xiàng)目實(shí)施情況；省財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)資金管理，編制資金使用計(jì)劃，會(huì)同省委宣傳部發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南，參與組織項(xiàng)目申報(bào)、審核，分配和撥付資金，并對(duì)資金使用情況進(jìn)行追蹤問效和監(jiān)督檢查。

第五條

發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)行制度辦法、申報(bào)流程、評(píng)審結(jié)果、分配結(jié)果、績效評(píng)價(jià)等全過程公開。第二章

支持方向及申報(bào)條件 第六條

發(fā)展專項(xiàng)資金的支持方向：

（一）推進(jìn)文化體制改革。對(duì)經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制后的發(fā)展項(xiàng)目予以支持。

（二）支持文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目。對(duì)省委、省政府確定的文化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目予以支持，對(duì)重點(diǎn)文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制聯(lián)合兼并重組和股份制改造等重大事項(xiàng)予以支持。

（三）構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。對(duì)我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略所確定的重點(diǎn)工程和項(xiàng)目、國家級(jí)重點(diǎn)基地平臺(tái)建設(shè)、省級(jí)重點(diǎn)園區(qū)和基地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、精品人才培養(yǎng)等予以支持，并向優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)和新興文化業(yè)態(tài)傾斜。

（四）促進(jìn)金融資本和文化資源對(duì)接。發(fā)展專項(xiàng)金融資本投入文化產(chǎn)業(yè)，對(duì)文化企業(yè)利用銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)等渠道融資發(fā)展予以支持；對(duì)文化企業(yè)上市融資、發(fā)行企業(yè)債券等活動(dòng)予以支持。

（五）推進(jìn)文化與科技融合發(fā)展。對(duì)文化企業(yè)開展高新技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用、技術(shù)裝備升級(jí)改造、數(shù)字化建設(shè)、傳播渠道建設(shè)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等予以支持。

（六）推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵(lì)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與旅游、體育、休閑農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（七）推動(dòng)文化企業(yè)“走出去”。對(duì)文化企業(yè)擴(kuò)大出口、開拓國際市場、境外投資等予以支持，對(duì)重大文化交流推介活動(dòng)予以支持。

（八）支持小微文化企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

（九）其他新興文化產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。

第七條

申報(bào)發(fā)展專項(xiàng)資金的單位須具備以下條件：

（一）在湖南省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊設(shè)立的文化企業(yè)以及辦理轉(zhuǎn)企改制的經(jīng)營性文化事業(yè)單位，從事行業(yè)在國家統(tǒng)計(jì)部門發(fā)布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的類別名稱》之列。

（二）具有獨(dú)立法人資格，財(cái)務(wù)管理制度健全，會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好。

（三）注冊資本50萬元以上，成立時(shí)間兩年以上，資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，近兩年資產(chǎn)負(fù)債率低于60%（小微文化企業(yè)不在此限）。

第八條

申報(bào)發(fā)展專項(xiàng)資金的項(xiàng)目須具備以下條件：

（一）符合國家文化發(fā)展戰(zhàn)略和我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（二）擁有可靠的技術(shù)來源、投資來源和成熟的技術(shù)方案，無知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

（三）有較好的市場前景和良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，應(yīng)用項(xiàng)目具有推廣、示范、帶動(dòng)效應(yīng)。第三章

支持方式及標(biāo)準(zhǔn)

第九條

發(fā)展專項(xiàng)資金主要采用項(xiàng)目補(bǔ)助、貸款貼息（費(fèi)）、保費(fèi)補(bǔ)貼、資本注入和基金投入等方式。同一項(xiàng)目原則上不重復(fù)安排發(fā)展專項(xiàng)資金支持，同一一個(gè)法人單位原則上只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。第十條

支持標(biāo)準(zhǔn)：

（一）項(xiàng)目補(bǔ)助主要用于支持符合規(guī)定條件的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。補(bǔ)助額度原則上不超過項(xiàng)目投資總額的20%，對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助原則上不超過500萬元，特別重大項(xiàng)目補(bǔ)助原則上不超過1000萬元。

（二）貸款貼息主要用于補(bǔ)貼符合規(guī)定條件的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目利用銀行貸款實(shí)際發(fā)生的利息支出。對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的貼息原則上不超過500萬元。

（三）保費(fèi)補(bǔ)貼主要用于補(bǔ)貼符合規(guī)定條件的文化企業(yè)在信用擔(dān)保貸款及文化產(chǎn)品出口購買商業(yè)保險(xiǎn)中實(shí)際發(fā)生的保費(fèi)支出。對(duì)單個(gè)企業(yè)的補(bǔ)貼額度原則上不超過50萬元。

（四）采用基金投入方式的，按照省人民政府或者省財(cái)政廳的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章

項(xiàng)目的申報(bào)及審批

第十一條

每年7月底以前，省委宣傳部會(huì)同省財(cái)政廳下發(fā)次項(xiàng)目申報(bào)通知，發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南，申報(bào)通知將在省委宣傳部、省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站及相關(guān)媒體同時(shí)公開。

第十二條

市州、縣市區(qū)和省屬項(xiàng)目按照申報(bào)指南的要求實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)，紙質(zhì)申報(bào)材料依據(jù)評(píng)審結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。

（一）省管文化企業(yè)集團(tuán)所屬企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目，由省管文化企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行初審、匯總后，行文報(bào)省委宣傳部、省財(cái)政廳。

（二）省直部門所轄企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目由省直部門按照項(xiàng)目類別分別推薦到省文化廳、省新聞出版廣電局，省文化廳或省新聞出版廣電局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審、匯總后，行文報(bào)省委宣傳部、省財(cái)政廳。

（三）市州項(xiàng)目由市州宣傳部門會(huì)同市州財(cái)政部門按照項(xiàng)目類別分別推薦到省文化廳、省新聞出版廣電局，省文化廳或省新聞出版廣電局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審、匯總后，行文報(bào)省委宣傳部、省財(cái)政廳。

（四）國家級(jí)、省級(jí)園區(qū)和被認(rèn)定的省重點(diǎn)項(xiàng)目、省級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目以及省委省政府相關(guān)會(huì)議紀(jì)要確定支持的項(xiàng)目可向省委宣傳部、省財(cái)政廳直接申報(bào)。

第十三條

項(xiàng)目申報(bào)單位須如實(shí)上報(bào)《湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)書》一式兩份，申報(bào)書材料包括：

（一）湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表。

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、地稅及國稅登記證、經(jīng)審計(jì)的近兩年財(cái)務(wù)報(bào)告及納稅證明復(fù)印件。

（三）申請(qǐng)項(xiàng)目補(bǔ)助的，需提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告以及相關(guān)合同等復(fù)印件。

（四）申請(qǐng)貸款貼息的，需提供利用貸款實(shí)施重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目情況說明及銀行貸款合同、貸款承諾書、付息憑證等復(fù)印件。

（五）申請(qǐng)保費(fèi)補(bǔ)貼的，需提供信用擔(dān)保合同、付費(fèi)憑證等復(fù)印件。

（六）其他與項(xiàng)目相關(guān)的材料。

第十四條

項(xiàng)目申請(qǐng)人存在下列情況之一的，申報(bào)項(xiàng)目不予受理：

（一）申報(bào)項(xiàng)目存在重大法律糾紛的。

（二）未按規(guī)定報(bào)告以往發(fā)展專項(xiàng)資金使用情況的。

（三）受補(bǔ)助項(xiàng)目經(jīng)績效評(píng)價(jià)不合格未按要求整改的。

（四）項(xiàng)目配套資金未同時(shí)落實(shí)到位的。

（五）因違法行為被執(zhí)法部門處罰未滿2年的。

（六）財(cái)務(wù)制度不健全，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范的。

（七）違反本辦法規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。

第十五條

省直相關(guān)部門、省管文化企業(yè)集團(tuán)、各市州宣傳部門、財(cái)政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目推薦、初審，重點(diǎn)審核申請(qǐng)人是否具備申請(qǐng)資格、申報(bào)程序是否符合要求、申請(qǐng)項(xiàng)目是否屬于指定范圍、有關(guān)申報(bào)文件材料是否真實(shí)有效等。

第十六條

發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目按以下程序進(jìn)行審查及確定：

（一）省委宣傳部會(huì)同省財(cái)政廳組建并及時(shí)調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)?，委托第三方組織業(yè)內(nèi)專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)和綜合評(píng)審，提出評(píng)審意見。

（二）省委宣傳部會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)項(xiàng)目評(píng)審意見，結(jié)合預(yù)算管理要求及發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，提出支持項(xiàng)目的建議方案。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議研究審核建議方案。

（四）省委宣傳部、省財(cái)政廳將發(fā)展專項(xiàng)資金擬支持項(xiàng)目在省委宣傳部、省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。

（五）公示結(jié)束后，按程序報(bào)批確定項(xiàng)目。第五章

資金下達(dá)及監(jiān)督檢查

第十七條

省財(cái)政廳按照審批確定的項(xiàng)目資金分配方案及時(shí)下達(dá)發(fā)展專項(xiàng)資金。對(duì)市縣的發(fā)展專項(xiàng)資金，在省級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后的60日內(nèi)下達(dá)。

第十八條

資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照“?？顚Ｓ?、單獨(dú)核算、注重績效”的原則，建立健全財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理。因特殊情況確需調(diào)整的，必須按規(guī)定程序報(bào)批。第十九條

省直相關(guān)部門、省管文化企業(yè)集團(tuán)、各市州財(cái)政局應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)制度辦法，督促項(xiàng)目單位按進(jìn)度實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，督促資金使用單位及時(shí)報(bào)告資金使用情況，并于每年12月31日前將有關(guān)材料匯總后報(bào)省財(cái)政廳、省委宣傳部備案。

第二十條

省財(cái)政廳會(huì)同省委宣傳部對(duì)發(fā)展專項(xiàng)資金的撥付使用情況及項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)督檢查，建立項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)與監(jiān)督檢查制度并組織開展績效評(píng)價(jià)與監(jiān)督檢查工作，提出評(píng)價(jià)與處理意見，作為以后安排專項(xiàng)資金的重要依據(jù)?？冃гu(píng)價(jià)與監(jiān)督檢查結(jié)果在省財(cái)政廳、省委宣傳部門戶網(wǎng)站公開。

第二十一條

發(fā)展專項(xiàng)資金使用單位必須嚴(yán)格遵守國家財(cái)政、財(cái)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，自覺接受監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門的檢查和社會(huì)監(jiān)督。

第二十二條

任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、滯留、截留、擠占、挪用發(fā)展專項(xiàng)資金。一經(jīng)查實(shí)，由省財(cái)政廳收回發(fā)展專項(xiàng)資金，單位3年內(nèi)不得申報(bào)發(fā)展專項(xiàng)資金，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）等相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第六章

附 則

第二十三條

本辦法自公布之日起施行，《湖南省財(cái)政廳、湖南省委宣傳部關(guān)于印發(fā)<湖南省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金管理辦法>的通知》（湘財(cái)文資〔2013〕2號(hào)）同時(shí)廢止。