第一篇:在XX縣金融工作匯報(bào)會(huì)上的講話
加強(qiáng)政銀企合作全力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展
——省聯(lián)社XX辦事處發(fā)言材料
(2012年3月18日)
尊敬的X市長(zhǎng)、各位同仁、各位朋友:
今天,非常榮幸應(yīng)邀參加XX縣金融工作匯報(bào)會(huì)。首先,我代表XX市農(nóng)村信用社全體干部員工向支持信用社工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝和美好的祝愿!多年來,全市農(nóng)村信用社一貫重視與各級(jí)黨委、政府的密切合作,注重充分發(fā)揮金融在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。
一、解放思想,加快發(fā)展,多方共贏成果不斷鞏固
近年來,在各級(jí)黨委、政府和XX省聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人民銀行、銀監(jiān)局等有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下,全市農(nóng)村信用社不斷解放思想,更新觀念,積極探索加快發(fā)展之路,通過多方籌集資金、創(chuàng)新信貸產(chǎn)品、加大貸款投放力度、優(yōu)化服務(wù)方式,金融服務(wù)水平明顯提高,實(shí)現(xiàn)了地方經(jīng)濟(jì)與信用社的互利共贏、共同發(fā)展。一是信用社自身業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展。截至X月末,全市農(nóng)村信用社各項(xiàng)存貸款余額分別達(dá)到XX億元和XX億元,分別比年初增長(zhǎng)XX億元和XX億元,增幅分別為XX%和XX%,存貸款增幅再創(chuàng)新高。二是服務(wù)手段更加豐富。建設(shè)了新一代銀行信息系統(tǒng),全部營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)均已加入農(nóng)信銀網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了全國(guó)通存通兌。開辦了汽車、農(nóng)機(jī)購(gòu)置、農(nóng)民住房等消費(fèi)貸款,發(fā)展倉(cāng)單質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)第三方監(jiān)管質(zhì)押業(yè)務(wù),拓寬企業(yè)抵 1
質(zhì)押擔(dān)保范圍,服務(wù)能力和效率全面提高。三是扶持“三農(nóng)”、支持企業(yè)發(fā)展效果顯著。以實(shí)施“文明信用富民工程”為依托,加大對(duì)三農(nóng)的支持力度,目前已評(píng)定信用戶XX萬戶,組建農(nóng)戶大聯(lián)保體XX個(gè),涉農(nóng)貸款余額達(dá)到XX億元;大力實(shí)施“千家中小企業(yè)培育提升工程”,積極組建中小企業(yè)信用聯(lián)盟,企業(yè)貸款余額達(dá)到XX億元。
二、立足地方金融定位,繼續(xù)大力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展
農(nóng)村信用社作為地方金融機(jī)構(gòu),與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)互為一體、興衰與共。在今后的工作中,將進(jìn)一步適應(yīng)形勢(shì)要求,更新思想觀念,改進(jìn)服務(wù)方式,加快業(yè)務(wù)發(fā)展,努力為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的金融支撐。
(一)落實(shí)國(guó)家宏觀政策,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在信貸投放上,一方面,將緊密結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自身經(jīng)營(yíng)實(shí)際,堅(jiān)持整體推進(jìn)的工作思路,正確處理農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)的關(guān)系。按照“有保有壓、區(qū)別對(duì)待、擇優(yōu)扶持、量力而行”的原則,首先保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信貸資金的需求,合理調(diào)整貸款投向投量。另一方面,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家信貸政策、產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策,對(duì)國(guó)家限制類產(chǎn)業(yè)、“兩高行業(yè)”和產(chǎn)能過剩行業(yè),嚴(yán)把信貸準(zhǔn)入,壓縮信貸規(guī)模,將有限的信貸資金規(guī)模用于支持地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
(二)打造支農(nóng)品牌,發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用。一是推進(jìn)“文明信用富民工程”建設(shè),優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)指導(dǎo)全市信用社開展進(jìn)村入戶一站式評(píng)級(jí)授信服務(wù),全面推行貸款上柜臺(tái)
辦理。二是借助政府搭建的“平臺(tái)”,以農(nóng)民專業(yè)合作社和大聯(lián)保體為依托,以“十千萬工程”、“ 百千萬農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”、“ 信貸助推百萬農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”等活動(dòng)為載體,加大信貸有效投入,重點(diǎn)加大對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持。三是把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式調(diào)整和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)農(nóng)村社區(qū)合村并居需求,及時(shí)推出社區(qū)居民個(gè)人住房按揭貸款、農(nóng)民消費(fèi)性貸款等新業(yè)務(wù)品種,滿足農(nóng)民建房、婚嫁、購(gòu)置家電等消費(fèi)需求資金。
(三)創(chuàng)新業(yè)務(wù)產(chǎn)品,加大中小企業(yè)支持力度。積極探索支持企業(yè)發(fā)展的新路子,不斷改進(jìn)服務(wù)方式。對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè),繼續(xù)組建中小企業(yè)信用聯(lián)盟、專業(yè)市場(chǎng)商戶聯(lián)盟,發(fā)展倉(cāng)單質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù),多渠道解決企業(yè)融資擔(dān)保難題;對(duì)骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)等資金需求較多的企業(yè),將發(fā)揮整體合力,積極辦理社團(tuán)貸款,加大支持力度。同時(shí),在2009年實(shí)行公司業(yè)務(wù)集中管理的基礎(chǔ)上,繼續(xù)細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),逐步按地域、行業(yè)、規(guī)模等進(jìn)行詳細(xì)劃分,提高企業(yè)貸款專業(yè)化管理水平。加強(qiáng)貸款額度、期限、利率的研究與管理,按照市場(chǎng)化、差別化、效益化的原則,完善貸款利率定價(jià)機(jī)制,對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶實(shí)行利率優(yōu)惠,降低企業(yè)融資成本。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和資金運(yùn)轉(zhuǎn)周期變化,適當(dāng)延長(zhǎng)貸款授信期限,簡(jiǎn)化信貸手續(xù),切實(shí)為企業(yè)發(fā)展提供方便。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),提高金融服務(wù)水平
今后,全市農(nóng)村信用社將一如既往的加強(qiáng)員工職業(yè)道德教
育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率;推行首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾和限時(shí)辦結(jié)制度,建立完善服務(wù)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)精品網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局,完善內(nèi)部設(shè)施,扎實(shí)開展“營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量提升”項(xiàng)目,提升營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)功能;大力布設(shè)ATM、POS等自助服務(wù)設(shè)備,努力為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)、方便的金融服務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友,本次XX縣金融工作匯報(bào)會(huì)的順利召開,為政銀企之間搭建了一個(gè)相互了解、相互溝通、相互支持的優(yōu)秀平臺(tái),為建立起長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定、互信、共贏的新型政銀企合作關(guān)系編織了一條黃金紐帶。作為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方金融機(jī)構(gòu),農(nóng)村信用社將不負(fù)各級(jí)黨委、政府的期望,不負(fù)企業(yè)的期盼,把好事辦好、把新事辦強(qiáng),與各界朋友一起,加強(qiáng)溝通交流,真誠(chéng)合作,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
第二篇:在金融產(chǎn)品推介會(huì)上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們:
xx縣首次舉辦金融產(chǎn)品推介會(huì),這是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,推動(dòng)xx縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。在此,我謹(jǐn)代表人行xx市中心支行對(duì)這次盛會(huì)的順利舉行表示熱烈的祝賀!同時(shí),藉此機(jī)會(huì),對(duì)金融如何加大力度支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展談幾點(diǎn)個(gè)人的看法:
一、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與金融“雙贏”。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義市場(chǎng)的重要組成部分,是xx縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn),也是銀行提高經(jīng)營(yíng)效益的新亮點(diǎn)。支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理資金需求是金融業(yè)的天職,也是金融業(yè)生存和發(fā)展的需要。因此,各金融機(jī)構(gòu)在堅(jiān)持信貸原則和確保資金安全的前提下,要進(jìn)一步加大力度,為民營(yíng)企業(yè)特別是中小民營(yíng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù),營(yíng)造一個(gè)有利于xx縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好金融環(huán)境,實(shí)現(xiàn)銀行與企業(yè)、金融與經(jīng)濟(jì)的“雙贏”局面。
二、增加有效供給與提高有效需求并舉。針對(duì)目前金融供給與民營(yíng)企業(yè)金融需求之間在總量和結(jié)構(gòu)方面不匹配的突出矛盾,一方面,金融機(jī)構(gòu)要及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路,積極向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求靠攏,建立健全適合民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)的信貸信用評(píng)級(jí)制度和授信制度,完善信貸營(yíng)銷機(jī)制,采取更加靈活、多樣的管理與運(yùn)作模式,加強(qiáng)銀企溝通、合作,加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款融資的支持力度,促進(jìn)xx縣民營(yíng)企業(yè)做大、做強(qiáng)、上檔次;另一方面,要著力解決民營(yíng)企業(yè)資金需求與銀行信貸供給條件之間的相互契合問題。加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的政策扶持和產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo),完善社會(huì)擔(dān)保體系,提高社會(huì)誠(chéng)信水平,提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。只有供給和需求的“雙管齊下”,切實(shí)有效解決矛盾,才能促進(jìn)金融交易的達(dá)成,增強(qiáng)金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力。
三、多部門與多政策協(xié)調(diào)配合。民營(yíng)企業(yè)融資問題的解決不是一個(gè)簡(jiǎn)單的工作問題,涉及到社會(huì)的方方面面。所以,金融機(jī)構(gòu)、民營(yíng)企業(yè)與政府各部門之間的密切配合,金融政策、財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同推進(jìn),就顯得極為關(guān)鍵。
四、加快金融創(chuàng)新,增強(qiáng)支持實(shí)效。為切實(shí)有效地支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在運(yùn)用傳統(tǒng)金融產(chǎn)品搞好服務(wù)的同時(shí),要采取有效措施推進(jìn)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新,積極探索,穩(wěn)妥開展適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)的相關(guān)信貸新品種,如無形資產(chǎn)(商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等)質(zhì)押貸款、動(dòng)產(chǎn)抵押貸款、個(gè)人委托貸款、自然人擔(dān)保貸款等。對(duì)民營(yíng)企業(yè)可按照自愿、互利的原則,進(jìn)行聯(lián)保、互保貸款的探索。此外,對(duì)合作時(shí)間長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)狀況好、信用度高、資金流量正常的民營(yíng)企業(yè),可考慮適當(dāng)發(fā)放信用貸款,進(jìn)一步拓寬民營(yíng)企業(yè)的融資方式與渠道。
最后,請(qǐng)各金融機(jī)構(gòu)珍惜這次與企業(yè)面對(duì)面交流的機(jī)會(huì),與廣大企業(yè)建立新型的合作伙伴關(guān)系,加大金融產(chǎn)品營(yíng)銷力度,在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)銀企雙贏。祝xx縣首屆金融產(chǎn)品推介會(huì)圓滿成功!
第三篇:在金融座談會(huì)上的講話
在金融座談會(huì)上的講話
2015年11月
同志們:
今天在百忙之中把大家召集在這里,召開全市金融系統(tǒng)座談會(huì),一方面是想通過大家了解一下我市當(dāng)前金融發(fā)展形勢(shì)和存在的困難,另一方面也是想聽聽大家對(duì)克拉瑪依金融業(yè)發(fā)展有什么好的意見建議。希望大家今天能廣開言路,積極建言獻(xiàn)策,幫助我們把全市金融工作推上一個(gè)新臺(tái)階。
今年以來,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全市上下、各級(jí)各方面共同努力,金融工作取得了顯著成績(jī),為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。克拉瑪依經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就與金融系統(tǒng)的辛勤工作密不可分,借此機(jī)會(huì),我要向金融戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝和誠(chéng)摯問候。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我市金融業(yè)發(fā)展還存在明顯不足:全市信貸投放與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不能有效匹配,部分銀行抽貸壓貸現(xiàn)象有所抬頭,“三農(nóng)”和小微企業(yè)的發(fā)展仍處于金融服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié),非法集資形勢(shì)依然嚴(yán)峻,這些問題,需要引起我們的高度重視,并下大力氣認(rèn)真解決。
金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)是利益共同體,金融興則經(jīng)濟(jì)興,金融活則經(jīng)濟(jì)活。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在爬坡過坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)口,比以往任何時(shí)候都更加迫切地需要金融支持。各級(jí)各部門和各金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),著力增強(qiáng)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的針對(duì)性、有效性,全面提升金融發(fā)展水平和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。
一是牢牢抓住金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根本。
1、各銀行機(jī)構(gòu)要把擴(kuò)大信貸投放作為首要任務(wù),積極爭(zhēng)取上級(jí)行支持,擴(kuò)大信貸規(guī)模,采用多種方式增加信貸資金供給,確保信貸投放總量與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相適應(yīng)。
2、緊貼實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、創(chuàng)新方式,主動(dòng)上門為企業(yè)提供融資服務(wù),特別是在企業(yè)遇到困難時(shí),要加強(qiáng)輔導(dǎo),幫助設(shè)計(jì)融資方案,創(chuàng)新抵質(zhì)押方式,解決融資難題。在這方面,小額貸款公司更應(yīng)該發(fā)揮好自己便捷、靈活、高效的優(yōu)勢(shì),把握好信用、杠桿、風(fēng)險(xiǎn)之間的平衡,滿足企業(yè)融資需求。
二是要著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),提高信貸質(zhì)量。
銀行機(jī)構(gòu)保持信貸政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,同時(shí)提高政策的針對(duì)性和靈活性,發(fā)揮信貸對(duì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的促進(jìn)作用;要密切跟蹤國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,把握好信貸政策的力度、節(jié)奏和重點(diǎn),加大信貸政策對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”等薄弱環(huán)節(jié)的支持,有效緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難問題;要進(jìn)一步改善續(xù)貸管理,對(duì)市場(chǎng)前景好、暫時(shí)有困難的企業(yè)不斷貸、不抽貸,給予企業(yè)必要的資金支持。
目前,市金融辦正著手對(duì)前期出臺(tái)的《克拉瑪依市小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法》進(jìn)行修訂,將小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司等類金融機(jī)構(gòu)也納入到風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍,并提高小微企業(yè)貸款損失的補(bǔ)償比例,目的就是要充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)金融、類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)支持力度。
三是加大創(chuàng)新力度,提高金融服務(wù)水平。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),要求金融機(jī)構(gòu)適應(yīng)新常態(tài)、落實(shí)新政策、推出新產(chǎn)品,培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。要加強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù),推進(jìn)金融政策和產(chǎn)品創(chuàng)新,多渠道提供優(yōu)勢(shì)成本的金融產(chǎn)品,降低企業(yè)融資成本。要在組織架構(gòu)、擔(dān)保方式和審批流程等方面,開展金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。建立小微企業(yè)金融服務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu),開展減費(fèi)讓利活動(dòng)。
四是融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)自身能力建設(shè)。融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身能力建設(shè),按照信用中介的內(nèi)在要求,經(jīng)營(yíng)好信用、管理好風(fēng)險(xiǎn)、承擔(dān)好責(zé)任,提升實(shí)力和信譽(yù),做精風(fēng)險(xiǎn)管理;堅(jiān)守融資擔(dān)保主業(yè),發(fā)展普惠金融,適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融等新型金融業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢(shì),大膽創(chuàng)新,積極探索,為小微企業(yè)和“三農(nóng)”提供豐富產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新;發(fā)揮“接地氣”優(yōu)勢(shì)和“放大器”作用,為客戶提供增值服務(wù),提升客戶價(jià)值,形成獨(dú)特核心競(jìng)爭(zhēng)力。
五是完善銀擔(dān)合作政策。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)政策導(dǎo)向,按照商業(yè)可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可防控原則,主動(dòng)對(duì)接,簡(jiǎn)化手續(xù),積極擴(kuò)大、深化銀擔(dān)合作;對(duì)合作的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),按照市場(chǎng)化原則,提供風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、不收或少收保證金、提高放大倍數(shù)、控制貸款利率上浮幅度等優(yōu)惠條件。
六是防范金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定。
1、積極提升金融管理水平,繼續(xù)完善跨部門金融信息共享與協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別反應(yīng)、預(yù)警防范和化解處置,著力提高維護(hù)金融穩(wěn)定能力;
2、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的傾向性、苗頭性問題,采取有效措施化解風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決杜絕“一刀切”、“急剎車”式的抽貸、壓貸行為,避免企業(yè)因一時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難導(dǎo)致資金鏈斷裂,形成惡性循環(huán);
3、加大金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和排查力度,加強(qiáng)投資擔(dān)保、財(cái)富管理、P2P等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),及時(shí)鎖定、防控和化解風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決打擊非法集資等違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)金融和社會(huì)穩(wěn)定,堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。
發(fā)展全局。希望大家能把握形勢(shì),同舟共濟(jì),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感,充分發(fā)揮金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的輸血作用,為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
第四篇:在年中工作匯報(bào)會(huì)上的講話
在年中工作匯報(bào)會(huì)上的講話
2012年7月5日
同志們:
我們用了半天的時(shí)間,采取了各位處長(zhǎng)(主任)上臺(tái)匯報(bào)的形式,對(duì)上半年的工作進(jìn)行了總結(jié)回顧和交流。各處室、各單位都很重視,會(huì)前都按要求向局辦公室報(bào)送了文字材料,又都認(rèn)真作了發(fā)言準(zhǔn)備,大家談工作進(jìn)展,談工作體會(huì),談工作打算,同時(shí)也查找了不足之處,講得都很好。對(duì)于上半年工作,我感到完成的還是不錯(cuò)的,概括起來主要有五個(gè)特點(diǎn):
一是加速了機(jī)構(gòu)人員的融合。3月份以來,通過我們連續(xù)奮戰(zhàn),順利實(shí)現(xiàn)了大樓搬遷,并正式實(shí)施了新局“三定”規(guī)定,整合調(diào)整了處室職能,合理進(jìn)行了人員安排。搬遷大樓后,局辦公室、人事處及時(shí)制定出臺(tái)了20多個(gè)機(jī)關(guān)規(guī)章制度,有力保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn);機(jī)關(guān)黨委開展征集并確定“厚德敬業(yè)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”服務(wù)品牌和“民生至上、厚德敬業(yè)”價(jià)值觀核心詞,引導(dǎo)全局上下形成共同的工作行為和價(jià)值取向。人事處、考培處、培訓(xùn)干校還在黨組的決策下已經(jīng)連續(xù)兩次組織人力社保系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部赴浙江大學(xué)進(jìn)行創(chuàng)新管理輪訓(xùn),有力提升了系統(tǒng)工作創(chuàng)新管理能力;局黨組還根據(jù)公開公正原則,民主推薦提任了一批中層干部,調(diào)整了一批科室人員。這些工作,都有效地加強(qiáng)速了機(jī)構(gòu)人員的融合,新局黨組所提出的要在思想上形成共識(shí)、工作中形成合力、制度上形成統(tǒng)一、文化上形成風(fēng)格的“四-1-
個(gè)形成”的目標(biāo)。
二是各項(xiàng)考核任務(wù)基本實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。各處室、單位始終抓住省政府、省廳和市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù),通過明確責(zé)任、定期調(diào)度、加強(qiáng)督查、嚴(yán)格考核等方式,狠抓任務(wù)指標(biāo)落實(shí),各項(xiàng)工作基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)要求。在養(yǎng)老、醫(yī)療兩個(gè)市里“三生融合〃幸福溫州”重點(diǎn)考核指標(biāo)上,我們能夠頂住壓力,克服困難,至5月底全市職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)398萬人,三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到718.89萬人,覆蓋率分別達(dá)到60.5%和78.62%,比去年分別提高12%和6.42%,取得了較好的成績(jī)。其它城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員再就業(yè)、高技能人才培養(yǎng)、技能鑒定、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、高校畢業(yè)生見習(xí)基地等一些省、市考核指標(biāo)也都實(shí)現(xiàn)完成過半的目標(biāo),有些甚至將近完成或提前完成了全年的指標(biāo)。
三是民生保障力度大亮點(diǎn)多。在城鄉(xiāng)就業(yè)方面,以創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市為主線,全面落實(shí)積極就業(yè)政策積極,發(fā)放各類失業(yè)金、崗位社保補(bǔ)貼累計(jì)1500多萬元,成功舉辦首屆溫州市青年創(chuàng)業(yè)大賽。舉辦各類招聘會(huì)143場(chǎng)次,為26.8萬人次的求職者提供免費(fèi)服務(wù),5.5萬人成功擇業(yè),全市充分就業(yè)社區(qū)(村)創(chuàng)建面分別為96.8%和67%,城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)歸零。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.12%。在社會(huì)保障方面,出臺(tái)了事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌辦法調(diào)整方案,建立了事業(yè)單位退休人員長(zhǎng)效經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。探索推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)一體化建設(shè),全面落實(shí)工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌政策,并進(jìn)一步提高養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)各
項(xiàng)待遇水平。推進(jìn)醫(yī)保管理制度創(chuàng)新,探索實(shí)施全市醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革,并率全省之先建立并啟用了醫(yī)保藥品、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)用材料、執(zhí)業(yè)醫(yī)師等六大醫(yī)保管理數(shù)據(jù)庫(kù),統(tǒng)一支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)積極穩(wěn)妥貫徹執(zhí)行省政府解決社保領(lǐng)域歷史遺留問題三個(gè)文件,解決了40429名符合三個(gè)文件規(guī)定的人員相關(guān)養(yǎng)老保障問題。在就業(yè)維權(quán)方面,加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,深入開展勞動(dòng)保障各類專項(xiàng)檢查行動(dòng),上半年立案處理102件,行政處罰38件,處置勞資糾紛突發(fā)群體性事件213件,受理各類舉報(bào)投訴3692件,書面審查用人單位25334家。還在在全省首創(chuàng)人民調(diào)解參與勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解新模式,形成維權(quán)、調(diào)解、仲裁、訴訟“四位一體”的矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制,及時(shí)審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件1683件。同時(shí),進(jìn)一步深化創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,小微企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到87%。
四是加大人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型力度。進(jìn)一步拓展人才引進(jìn)渠道,策應(yīng)我市“兩海兩改”國(guó)家戰(zhàn)略,大力引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才,兩次組織19家企業(yè)單位赴歐美發(fā)達(dá)地區(qū),達(dá)成合作意向85個(gè);先后與4個(gè)批次海外人才顧問團(tuán)隊(duì)來溫進(jìn)行交流洽談,先后七次組織354家企事業(yè)單位赴外地重點(diǎn)城市招聘,與1939名各類人才達(dá)成招聘意向。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”,在省內(nèi)首先面向全國(guó)、全省公開考錄985名公務(wù)員,指導(dǎo)組織65家事業(yè)單位面向社會(huì)公開招聘125人。組織上報(bào)國(guó)家千人計(jì)劃人選26人,外專千人計(jì)劃6人。組織申報(bào)引智項(xiàng)目218項(xiàng),留學(xué)人員科技活動(dòng)擇優(yōu)資助項(xiàng)目32項(xiàng)、省“錢江人才計(jì)劃”擇優(yōu)資助項(xiàng)目7個(gè)。進(jìn)一步加強(qiáng)人才載體建設(shè),全面啟動(dòng)企業(yè)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)工
作,前期調(diào)研摸底博士后工作站建設(shè)情況,成功征集對(duì)接鄂渝川高校畢業(yè)研究生溫州實(shí)習(xí)基地實(shí)習(xí)項(xiàng)目崗位79人。推進(jìn)溫州大學(xué)人才驛站建設(shè),啟動(dòng)溫州大學(xué)人才工作驛站的運(yùn)作。進(jìn)一步提升人才創(chuàng)新能力,推薦選拔省級(jí)以上各類專家人才67人次。開展新一輪551人才工程選拔,重點(diǎn)資助一批高層次人才創(chuàng)新技術(shù)項(xiàng)目,選派31名高層次人才赴國(guó)(境)內(nèi)外進(jìn)修。進(jìn)一步加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)。制定印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》,啟動(dòng)系列職業(yè)技能選拔賽。穩(wěn)步推進(jìn)溫州技師學(xué)院組建工作。
五是公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)取得突破。加快社會(huì)保障·市民卡工程建設(shè),累計(jì)發(fā)卡70萬張,開通啟用市級(jí)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算系統(tǒng),基本完成醫(yī)?!耙豢ㄍā苯ㄔO(shè)任務(wù)。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)高效運(yùn)轉(zhuǎn),建設(shè)開通了溫州人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)門戶網(wǎng)站,各個(gè)所屬的專業(yè)網(wǎng)站穩(wěn)步發(fā)展。加強(qiáng)勞動(dòng)保障基層平臺(tái)建設(shè),實(shí)施基層社區(qū)人力保障服務(wù)平臺(tái)改造升級(jí),打造銀行網(wǎng)點(diǎn)式鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村、居)服務(wù)窗口。強(qiáng)化公共服務(wù)硬件建設(shè)計(jì)劃投資1億元的社保大樓二期工程進(jìn)入施工設(shè)計(jì)招標(biāo)階段,仲裁“二庭一室”、市民卡公司服務(wù)大廳、12333電話咨詢中心、人事考試保密場(chǎng)所等一批服務(wù)設(shè)施相繼投入使用。上半年,我們?cè)跁r(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,工作上取得了一的成績(jī),總體上完成“雙過半”,但也存在一些不容忽視的問題。一是就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,受宏觀經(jīng)濟(jì)下行的影響,就業(yè)困難群體增多,高校畢業(yè)生、退伍軍人、被征地農(nóng)民等成為新的就業(yè)困難群體,就業(yè)任務(wù)依然繁重。二是社會(huì)擴(kuò)面工作面臨
較大壓力。隨著社保體系的不斷健全和近幾年社保擴(kuò)面力度加大,社保擴(kuò)面空間變小,難度越來越大,尤其是今年宏觀經(jīng)濟(jì)下行,作為參保重點(diǎn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加劇,個(gè)別險(xiǎn)種還出現(xiàn)不增反減的局面,給完成全年工作任務(wù)帶來了很大挑戰(zhàn)。三是當(dāng)前,勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制還不完善,勞動(dòng)合同管理基礎(chǔ)薄弱,區(qū)域性金融**余波仍在,發(fā)生勞動(dòng)糾紛群體性案件還有繼續(xù)上升的誘因,勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的壓力和難度較大。四是人才的供求存在一定的矛盾,主要表現(xiàn)在扭轉(zhuǎn)“人才逆差”困難重重,引才效果還不十分明顯。
下半年,我們要認(rèn)真貫徹省、市黨代會(huì)精神,按照“落實(shí)即成效”的要求,針對(duì)工作中存在的具體問題,一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)。下面,結(jié)合下半年的目標(biāo)任務(wù),我講幾點(diǎn)意見。
一要盯緊目標(biāo)抓落實(shí)。目標(biāo)能不能盯住,能不能盯緊,決定著抓落實(shí)的方向和成效。抓好既定考核目標(biāo)的落實(shí),是下半年的工作核心,要不達(dá)目的不罷休,不見成效不收兵。各處室單位負(fù)責(zé)人在執(zhí)行目標(biāo)任務(wù)的過程中,要注意統(tǒng)籌謀劃、精心組織,揚(yáng)長(zhǎng)避短。特別要注意在下半年目標(biāo)任務(wù)不留空擋、不留死角的基礎(chǔ)上,倒排進(jìn)度、倒排時(shí)間,確??己四繕?biāo)工作都在11月底做到基本完成,為年底考核留足余地,完美收官。對(duì)于上半年一些工作還沒有按照節(jié)點(diǎn)完成、處于滯后狀態(tài)的處室單位更要多想辦法、多下功夫,努力在9月份能夠完成相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)的工作任務(wù)。同時(shí),在工作中也要注意研究和改進(jìn)工作方法,根據(jù)實(shí)際選擇
一、兩個(gè)重點(diǎn)目標(biāo)力爭(zhēng)做成精品,做成亮點(diǎn)。
二要夯實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。沒有責(zé)任,就沒有落實(shí),嚴(yán)明責(zé)任是抓好落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。年初,局辦公室已經(jīng)根據(jù)統(tǒng)籌整合各類考核項(xiàng)目?jī)?nèi)容分解給各處室單位,各處室單位一定要認(rèn)真對(duì)照自己的工作任務(wù),把工作落實(shí)到崗、到人,避免和防止推諉扯皮、掛空檔和出現(xiàn)死角等現(xiàn)象,確保工作任務(wù)落在實(shí)處;要明確一級(jí)一級(jí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),按級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),進(jìn)展順利,要嚴(yán)格追查,板子要打在具體人身上,絕不能聽之任之,影響機(jī)關(guān)工作全局。要通過發(fā)揮處長(zhǎng)主任們的表率和督促作用,帶出抓落實(shí)的班子、抓落實(shí)的團(tuán)隊(duì),加快縮短與先進(jìn)單位的差距,推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成比去年有新的進(jìn)步。
三要增強(qiáng)協(xié)調(diào)抓落實(shí)。人力社保部門在人力資源管理、保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系、社會(huì)保障等方面擔(dān)負(fù)著重要職責(zé),必須把增強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)性擺上更加突出的位置。一是要正確把握政策的出臺(tái)時(shí)機(jī)和推行力度。在制定和出臺(tái)政策時(shí),要把維護(hù)群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上掌握基本情況,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系。二是要正確處理涉及群眾利益的矛盾糾紛。要堅(jiān)持依法辦事,按政策規(guī)定幫助群眾解決實(shí)際問題。即使一時(shí)難以解決的,也要做好說明解釋工作。三是妥善處理突發(fā)事件。要大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處,制定完善因來信來訪問題而造成突發(fā)事件的處置預(yù)案和工作制度,加快建立反應(yīng)靈敏,運(yùn)轉(zhuǎn)高效的突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作網(wǎng)絡(luò)和管理體系。
同志們,下半年人力社保工作任務(wù)繁重,要實(shí)現(xiàn)“考核爭(zhēng)
先進(jìn)位”壓力更大,為此我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以進(jìn)取的工作態(tài)度、科學(xué)的工作方法、扎實(shí)的工作作風(fēng),全身心投入到下半年的各項(xiàng)工作當(dāng)中,力爭(zhēng)全面超額完成今年各項(xiàng)任務(wù),為建設(shè)“三生融合〃幸福溫州”作出更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的工作成績(jī)?yōu)辄h的十八大獻(xiàn)禮。
第五篇:在季度工作匯報(bào)會(huì)上的講話
這次局長(zhǎng)辦公會(huì)議,用了一天半的時(shí)間,聽取了認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委和各司局、有關(guān)事業(yè)單位2011年一季度重點(diǎn)工作完成情況匯報(bào),聽取了質(zhì)量司、通關(guān)司、食品司三個(gè)司所作的有關(guān)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量、進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全分析情況匯報(bào)。從這次匯報(bào)的總體情況看,各單位思想重視,態(tài)度認(rèn)真,花了很大的精力,作了充分的準(zhǔn)備。所作的匯報(bào)實(shí)事求是,言之有物,有深度,有高度,有分析,有對(duì)策,既有宏觀的把握,也有很強(qiáng)的針對(duì)性,還有很好的工作建議。通過這次會(huì)議,相信大家對(duì)一季度的工作有了一個(gè)比較全面的了解,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況有了一個(gè)比較清晰的認(rèn)識(shí)。
從去年開始,我們邊探索邊實(shí)踐,按季度聽取工作情況匯報(bào),對(duì)質(zhì)量安全狀況進(jìn)行分析,從開始的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)工作逐步擴(kuò)展到面上,聽取各單位工作情況匯報(bào)。應(yīng)該說,這種嘗試和探索很有意義,很有價(jià)值,應(yīng)該作為一種制度堅(jiān)持下去,并在實(shí)踐中不斷完善,不斷改進(jìn),不斷提高。通過這種形式,一是及時(shí)進(jìn)行工作梳理。各項(xiàng)工作重點(diǎn)抓了什么,進(jìn)展情況怎么樣,還有什么問題和不足,通過總結(jié)很好地進(jìn)行了梳理、盤點(diǎn),做到心中有數(shù)。二是相互學(xué)習(xí)借鑒。聽取工作匯報(bào)也是一個(gè)相互比較、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒,相互啟發(fā)的過程。各單位圍繞全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議的安排部署和黨組的要求,結(jié)合各自職責(zé),在很多方面作出積極探索,各有所長(zhǎng),都有好的作法和經(jīng)驗(yàn)。通過相互學(xué)習(xí)借鑒,取人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短,促進(jìn)工作能力和水平的提高。三是促進(jìn)工作落實(shí)。總結(jié)的過程就是督促檢查抓落實(shí)的過程,這本身對(duì)下一步的工作就是促進(jìn)。結(jié)合大家的匯報(bào),剛才黨組的幾位同志講了很好的意見和建議,我都同意。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,充分利用好這次會(huì)議成果。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、關(guān)于一季度工作
一年之計(jì)在于春。一季度,從總局到全系統(tǒng),上下一心,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),振奮精神,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作按照既定部署全面展開,開局良好。從各單位匯報(bào)情況看,各個(gè)部門都自覺按照年初工作會(huì)的安排部署,把自己的工作主動(dòng)融入質(zhì)檢工作全局,講大局,謀發(fā)展,求進(jìn)步,各項(xiàng)工作邁出新步伐,改革創(chuàng)新方面有新探索,機(jī)關(guān)管理方面有新嘗試,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件方面有新進(jìn)步,各方面工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。
(一)各項(xiàng)工作全面部署展開。一季度是一年各項(xiàng)工作的部署和啟動(dòng)階段,各單位按照全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議的精神,按照總局黨組的要求及時(shí)作出工作部署,提出了一些新的工作思路和措施,切實(shí)作到了工作重點(diǎn)突出,方式方法也有創(chuàng)新。這說明各單位都在緊密結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真思考如何創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)總局的各項(xiàng)工作部署。我注意到,各單位在全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議結(jié)束后,基本上都及時(shí)召開了專業(yè)性工作會(huì)議,與往年相比,各單位都立足一個(gè)早字,把握一個(gè)實(shí)字,工作安排早,措施制定實(shí),各項(xiàng)工作及時(shí)全面展開,為完成全年工作目標(biāo)打下了良好基礎(chǔ)。
(二)重點(diǎn)工作推進(jìn)有力。今年開局以來,各單位注意把握重點(diǎn),抓重點(diǎn),重點(diǎn)抓,重點(diǎn)帶動(dòng),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)工作開展。一是狠抓了質(zhì)量提升活動(dòng)的啟動(dòng)工作。出臺(tái)了在全系統(tǒng)開展質(zhì)量提升活動(dòng)的意見,召開全系統(tǒng)電視電話會(huì)議進(jìn)行了部署,與中宣部、工信部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)機(jī)械聯(lián)合會(huì)等部門和行業(yè)協(xié)會(huì)召開了聯(lián)系會(huì),已經(jīng)組織開展了系列活動(dòng),各地兩局都成立了由一把手任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)??梢哉f,質(zhì)量提升活動(dòng)在全系統(tǒng)已經(jīng)蓬勃開展,成為今年工作的一個(gè)總抓手。檢測(cè)機(jī)構(gòu)整頓工作作為質(zhì)量提升活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,在全系統(tǒng)做出部署,各地按照總局部署和要求,正在扎實(shí)推進(jìn)。二是質(zhì)量安全狀況分析工作逐步深入。質(zhì)量安全狀況分析工作是作好質(zhì)量宏觀管理的重要基礎(chǔ)性工作,是質(zhì)檢部門的重要職責(zé)。從去年開始,我們加大探索力度,加強(qiáng)質(zhì)量安全狀況的分析。這項(xiàng)探索逐步深入,從概念的界定到體系的確立,再到指標(biāo)體系的逐步完善,都作出可貴的探索,邁出較大的步伐。三是積極探索大質(zhì)量工作機(jī)制和大質(zhì)檢文化建設(shè)。各單位都主動(dòng)樹立起“兩大”工作理念,主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)作配合,主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)外溝通聯(lián)系,作出積極探索。一季度總局與廣西自治區(qū)政府、陜西省政府簽署了合作備忘錄,積極落實(shí)地方政府對(duì)質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)的責(zé)任,進(jìn)一步探索建立大質(zhì)量工作機(jī)制。食品司、食品局聯(lián)合召開了工作會(huì)議,對(duì)國(guó)內(nèi)食品監(jiān)管和進(jìn)出口食品監(jiān)管工作統(tǒng)籌做出安排,一并進(jìn)行部署。監(jiān)督司和檢驗(yàn)司也聯(lián)合召開會(huì)議,對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品監(jiān)管和進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管如何聯(lián)合互動(dòng)做出安排,提出要求。這幾個(gè)司局的做法符合總局的工作要求,這種轉(zhuǎn)變看似簡(jiǎn)單,但潛移默化中改變了以往的作法,是對(duì)建立大質(zhì)量工作機(jī)制,建設(shè)大質(zhì)檢文化的有益探索。由辦公廳牽頭,現(xiàn)已研究制定了大質(zhì)檢文化建設(shè)方案,在實(shí)踐層面也邁出了探索性步伐。四是啟動(dòng)了“十二五”規(guī)劃編制工作,研究提出了編制工作初步方案,向國(guó)家發(fā)改委報(bào)送了建議納入國(guó)家“十二五”規(guī)劃的質(zhì)檢主要內(nèi)容和擬編制質(zhì)檢專項(xiàng)規(guī)劃的計(jì)劃。五是總局和兩委質(zhì)量管理體系起步運(yùn)行。進(jìn)行了體系運(yùn)行后的第一次內(nèi)審,查找了190多個(gè)問題,反饋各單位后都在積極制定改進(jìn)措施,體系信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)也在加快進(jìn)行。以質(zhì)量管理體系為平臺(tái),質(zhì)量管理基礎(chǔ)性工作得到加強(qiáng),嚴(yán)格規(guī)章制度,嚴(yán)格日常管理,無論在質(zhì)量宏觀管理還是專業(yè)管理方面,深入研究,機(jī)關(guān)管理有所改進(jìn)。六是各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)管工作有力有序有效。按照岐山副總理“質(zhì)量是基礎(chǔ),安全是底線”的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)法把關(guān)和監(jiān)管,不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,大力加強(qiáng)應(yīng)急處置,突出一個(gè)“早”字,加強(qiáng)一個(gè)“控制”,體現(xiàn)一個(gè)“引導(dǎo)”,強(qiáng)化一個(gè)“溝通”,工作很辛苦,也很有成效,基本完成了黨中央、國(guó)務(wù)院交付我們的任務(wù),沒有出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),沒有形成熱點(diǎn)問題。尤其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件方面,我們的處置經(jīng)驗(yàn)更加豐富,措施更加有效。年初以來,按照國(guó)務(wù)院的部署,在國(guó)家食品安全整頓工作辦公室的指導(dǎo)下,我們與有關(guān)部門加強(qiáng)配合,督促地方開展了問題乳粉徹查銷毀工作,指導(dǎo)各地質(zhì)監(jiān)局對(duì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)開展清查,派出14個(gè)督查組對(duì)地方銷毀情況進(jìn)行監(jiān)督,保證按國(guó)務(wù)院規(guī)定期限完成銷毀任務(wù),配合衛(wèi)生部及時(shí)向國(guó)務(wù)院提交總結(jié)報(bào)告,向社會(huì)發(fā)布了新聞通稿,有效平息了社會(huì)輿論。在豐田汽車召回事件中,我們主動(dòng)多次和豐田公司協(xié)調(diào),及時(shí)、果斷、科學(xué)地予以應(yīng)對(duì),盡力化解矛盾,依法依規(guī)予以處理,最大程度地維護(hù)了消費(fèi)者的利益。
一季度工作成效體現(xiàn)在方方面面,我在這里就不一一列舉了。總之,一季度各單位以質(zhì)量管理體系為抓手,都注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),干部隊(duì)伍的精神進(jìn)一步振奮,表現(xiàn)出了顧全大局、情系質(zhì)檢、開拓進(jìn)取、奮勇爭(zhēng)先的精神,各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)步,呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。借此機(jī)會(huì),我代表總局黨組,向在座的各位表示衷心的感謝!
同時(shí),我也從這次匯報(bào)會(huì)中感受到了一些問題和不足。一是工作進(jìn)展不平衡。在工作進(jìn)度上,有的快一些,有的慢一些。尤其是重點(diǎn)工作,有的還停留在方案制定階段,方案制定不細(xì)化,組織不健全,責(zé)任不明確。有的是剛剛開始起步,如質(zhì)檢工作聯(lián)系點(diǎn)工作、抓典型工作等,這中間存在一些客觀因素,但我們更要分析和查找主觀上的原因。二是改革創(chuàng)新不夠。形勢(shì)在不斷變化,黨中央、國(guó)務(wù)院不斷對(duì)我們的工作提出新的要求。我們面對(duì)的質(zhì)量安全形勢(shì)不容樂觀,一些重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域的質(zhì)量安全隱患一直沒有消除,必須死盯不放,嚴(yán)防死守。還有特種設(shè)備安全問題,世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)檢驗(yàn)檢疫保障問題,技術(shù)性貿(mào)易壁壘問題等,都使我們面臨很大的壓力。面對(duì)新情況、新問題、新要求,有的單位還是習(xí)慣于過去的做法,在工作思路和觀念的轉(zhuǎn)變上還是不夠解放,對(duì)制約事業(yè)發(fā)展和工作開展的一些難點(diǎn)問題還在繞道走,對(duì)新辦法、新措施思考和研究不夠。三是黨風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)沒有明顯好轉(zhuǎn)。一季度,系統(tǒng)內(nèi)的違法違紀(jì)案件仍有發(fā)生,涉及到一些領(lǐng)導(dǎo)人員,給我們?cè)僖淮吻庙懢姡h風(fēng)廉政建設(shè)必須一刻都不能放松,行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)必須改進(jìn)。
對(duì)于存在的這些問題,必須引起我們的足夠重視,采取切實(shí)措施加以解決??偩謾C(jī)關(guān)和兩委,要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)苦干,給全系統(tǒng)帶個(gè)好頭,做好表率。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),研判形勢(shì),加強(qiáng)業(yè)務(wù)研究和指導(dǎo),全面推動(dòng)各項(xiàng)工作。
二、扎實(shí)做好下一階段的各項(xiàng)工作
質(zhì)檢工作面臨各項(xiàng)任務(wù)依然十分繁重,我們要以更加振奮的精神狀態(tài),更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),再接再厲,乘勢(shì)而上,按照既定目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn),確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)抓重點(diǎn)工作。今年的各項(xiàng)工作,要以推進(jìn)大質(zhì)量工作機(jī)制和大質(zhì)檢文化建設(shè)為契機(jī),狠抓重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),通過重點(diǎn)工作帶動(dòng)全面工作的落實(shí)。在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是抓質(zhì)量提升活動(dòng)。要按照總局開展質(zhì)量提升活動(dòng)總體方案的要求,抓推進(jìn),抓深入,抓落實(shí)。同時(shí),以此為平臺(tái)和抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部建設(shè)、能力建設(shè)、制度建設(shè)以及人員管理工作,抓好檢測(cè)機(jī)構(gòu)整頓工作,使我們整個(gè)系統(tǒng)監(jiān)管能力和履職水平得到新的提升,促進(jìn)全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量水平的提升。
二是編制好“十二五”規(guī)劃?!笆濉币?guī)劃關(guān)系到質(zhì)檢事業(yè)未來五年發(fā)展,是涉及全局的一項(xiàng)重要工作??偩殖闪ⅰ笆濉币?guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,研究提出編制工作方案,確定重點(diǎn)研究課題、全系統(tǒng)征文等工作,并指導(dǎo)全系統(tǒng)做好編制規(guī)劃工作,爭(zhēng)取質(zhì)檢工作在國(guó)家和地方的規(guī)劃中得到應(yīng)有的體現(xiàn)。同時(shí),認(rèn)真總結(jié)實(shí)施《質(zhì)量振興綱要》的經(jīng)驗(yàn),抓緊起草新的質(zhì)量發(fā)展綱要,研究提出今后一個(gè)時(shí)期質(zhì)量發(fā)展的階段性目標(biāo)、主要任務(wù)和工作措施。在扎實(shí)深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,研究建立質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,不斷完善和提高質(zhì)量安全狀況分析水平,為各級(jí)政府宏觀決策服好務(wù)。
三是抓好“兩大”建設(shè)。“兩大”建設(shè)既是當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是一項(xiàng)關(guān)乎質(zhì)檢長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要工作,要聚集全系統(tǒng)智慧和力量推進(jìn)大質(zhì)量工作機(jī)制和大質(zhì)檢文化建設(shè)。大質(zhì)檢文化建設(shè)側(cè)重于系統(tǒng)內(nèi)部,大質(zhì)量工作機(jī)制側(cè)重于全社會(huì),但有內(nèi)在聯(lián)系。下一步,總局要成立一個(gè)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)兩個(gè)工作組,全面負(fù)責(zé)“兩大”建設(shè),確?!皟纱蟆苯ㄔO(shè)齊頭并進(jìn)。當(dāng)務(wù)之急是制定好建設(shè)方案,把大質(zhì)量工作機(jī)制和大質(zhì)檢文化的內(nèi)涵、外延界定清楚,明確研究路徑,搞好理論研究和實(shí)踐探索,確保相互促進(jìn)。辦公廳已經(jīng)提出了大質(zhì)檢文化建設(shè)方案,正在征求各司局意見,要盡快提交黨組會(huì)審議,下發(fā)實(shí)施,并注意在實(shí)踐中不斷修正完善;大質(zhì)量工作機(jī)制建設(shè)方案,牽頭司局要盡快制定。
四是抓好檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略研究。檢測(cè)機(jī)構(gòu)整頓是一項(xiàng)年初并沒有部署,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整的重要工作。要按照4月15日全系統(tǒng)檢測(cè)整頓工作視頻會(huì)議的部署,扎實(shí)做好整頓工作,確保責(zé)任到位、措施到位。在今年全面整頓、全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)面向市場(chǎng)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革,加快檢測(cè)機(jī)構(gòu)的體制機(jī)制改革步伐,探索實(shí)行股份制改造等。改革關(guān)系到檢測(cè)機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,也是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。認(rèn)監(jiān)委要充分做好調(diào)研,制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案。
五是扎實(shí)推進(jìn)基層能力建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。這是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,三年達(dá)標(biāo),今年是起步之年,也是關(guān)鍵之年。今年的關(guān)鍵,是摸清底數(shù)、制定標(biāo)準(zhǔn)。牽頭單位要盡快拿出具體工作計(jì)劃,倒排出工作進(jìn)度表,抓緊實(shí)施?;鶎踊A(chǔ)建設(shè)涉及面很大,任務(wù)很重,難度也很大,其他司局要積極配合,共同謀劃,協(xié)調(diào)推進(jìn),努力在今年起好頭、邁好步,為實(shí)現(xiàn)三年完成的建設(shè)目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。
六是繼續(xù)抓好總局和兩委機(jī)關(guān)質(zhì)量管理體系建設(shè)。根據(jù)第一次內(nèi)審情況,做好內(nèi)審后的糾正及糾正措施的跟蹤驗(yàn)證工作,確保質(zhì)量管理體系持續(xù)有效運(yùn)行。抓緊做好信息應(yīng)用平臺(tái)的試運(yùn)行工作,推動(dòng)機(jī)關(guān)的規(guī)范化管理。由人事司牽頭,抓緊拿出機(jī)關(guān)工作績(jī)效考核辦法和對(duì)各地兩局、直屬事業(yè)單位、企業(yè)的績(jī)效考核辦法,制定考核指標(biāo)體系,明確考核標(biāo)準(zhǔn),盡快出臺(tái)實(shí)施。要切實(shí)加強(qiáng)考核工作,以考核促進(jìn)機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)水平的提高。
七是抓好產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和應(yīng)急管理工作。這是做好質(zhì)量安全監(jiān)管的重中之重。要不斷完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系,加快完善產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速處置機(jī)制。要在意識(shí)上不斷加強(qiáng),應(yīng)急處置上不斷完善,對(duì)區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),群眾反映強(qiáng)烈的質(zhì)量安全問題,領(lǐng)導(dǎo)批示的重點(diǎn)問題,發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題,通過質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早通報(bào)、早處置,采取有針對(duì)性的措施,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
八是切實(shí)抓好黨風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)。要全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。廉政建設(shè)這根弦任何時(shí)候都不能有絲毫放松,要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,促進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)制度執(zhí)行力,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,嚴(yán)格制度執(zhí)行程序和環(huán)節(jié)。要大力推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改善服務(wù)態(tài)度,強(qiáng)化服務(wù)措施??偩謾C(jī)關(guān)一定要帶好頭,起到表率作用,以質(zhì)量管理體系建設(shè)為抓手,進(jìn)一步規(guī)范工作程序,落實(shí)崗位職責(zé),切實(shí)提高機(jī)關(guān)管理水平和服務(wù)水平。
我在這里點(diǎn)到的是涉及全局性的重點(diǎn)工作,涉及多個(gè)司局。各司局一定要高度重視,牽頭單位要認(rèn)真履行牽頭責(zé)任,配合單位要全力做好配合,密切協(xié)作,共同推進(jìn)。在抓住重點(diǎn)的同時(shí),各項(xiàng)日常工作也不能放松。要確保重點(diǎn)工作有突破,全面工作有進(jìn)步。
(二)抓推進(jìn)落實(shí)。對(duì)部署的各項(xiàng)工作,重在落實(shí),重在持之以恒,重在嚴(yán)格管理。對(duì)各項(xiàng)工作,只要有部署、有安排、有要求,就要雷厲風(fēng)行,狠抓落實(shí)。下一階段的工作,我們要在第一季度良好開局的基礎(chǔ)上,圍繞督促落實(shí)這條主線,加強(qiáng)對(duì)決策部署和各項(xiàng)工作的督促檢查,完善層級(jí)督查機(jī)制,加大檢查考核力度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。
(三)抓工作進(jìn)度。針對(duì)工作不平衡的問題,既有工作質(zhì)量水平的不平衡,也有工作進(jìn)度上的不平衡。對(duì)部署的各項(xiàng)工作,在解決質(zhì)量問題的同時(shí),要加快工作進(jìn)度。各項(xiàng)工作要不等不靠,盡量往前趕,在進(jìn)度上想辦法。當(dāng)然,進(jìn)度要服從于質(zhì)量,不能講進(jìn)度就不講質(zhì)量。要按照既定部署,扎實(shí)向前推進(jìn),要有一種時(shí)不我待、鍥而不舍的精神。各有關(guān)司局要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,制定切實(shí)可行的工作方案,推進(jìn)重點(diǎn)工作的開展,無論遇到什么困難,都要一步一個(gè)腳印地扎實(shí)抓下去。
(四)抓督促指導(dǎo)。對(duì)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)要一一進(jìn)行梳理,制定責(zé)任分解,分門別類拿出工作方案,按時(shí)間進(jìn)度要求進(jìn)行督促檢查,把各種薄弱環(huán)節(jié)逐個(gè)予以克服和解決。各單位工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),司局長(zhǎng)要親自抓,親自負(fù)責(zé),制定切實(shí)措施,該解決的問題盡快解決,只有這樣,才能提高工作。對(duì)工作落實(shí)中的各類問題和困難,各單位要加強(qiáng)調(diào)研,及時(shí)進(jìn)行研究,努力加以克服解決,不斷推進(jìn)工作落實(shí)。兩委也好,各司局也好,都是牽頭抓總的,都承擔(dān)著對(duì)全系統(tǒng)進(jìn)行指導(dǎo)的職責(zé)。各單位一定要在提高工作質(zhì)量上下功夫,多思考工作,多研究工作,多思索如何提高工作水平,做好對(duì)全系統(tǒng)的指導(dǎo)。
(五)抓開拓創(chuàng)新。這是一個(gè)常說常新的話題。大家要看到,形勢(shì)的發(fā)展不斷對(duì)我們的原有工作體制機(jī)制提出挑戰(zhàn),老辦法解決不了新問題,沒有創(chuàng)新就沒有出路。我們要從事業(yè)發(fā)展興衰成敗的高度,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),實(shí)事求是,積極創(chuàng)新,針對(duì)質(zhì)檢工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不等不靠,大膽創(chuàng)新,積極主動(dòng)地深化各項(xiàng)改革,通過改革創(chuàng)新,不斷完善體制機(jī)制,提升質(zhì)檢工作能力和水平。特別是在大質(zhì)量工作機(jī)制和大質(zhì)檢文化建設(shè)方面,需要大家齊心協(xié)力,共同探討,共同研究。希望各單位在下一階段的工作中拿出更多精力、更多時(shí)間研究這項(xiàng)工作,推進(jìn)這項(xiàng)工作。
同志們,今年的工作已全面鋪開,有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),出現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。我們面臨的任務(wù)還很重、頭緒還很多、壓力也很大。讓我們以更加昂揚(yáng)向上、攻堅(jiān)克難的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,確保全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。