第一篇：轉(zhuǎn)基因,科學(xué)之爭(zhēng)不能僭越法律底線

轉(zhuǎn)基因，科學(xué)之爭(zhēng)不能僭越法律底線

日前，海南省農(nóng)業(yè)廳在其官方網(wǎng)站回應(yīng)“網(wǎng)傳海南出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)基因種植作物”一事，表示海南出現(xiàn)非法種植轉(zhuǎn)基因作物，并已對(duì)9個(gè)玉米、棉花轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)作物依法銷毀，還有6個(gè)涉嫌樣品正在進(jìn)一步檢驗(yàn)檢測(cè)核實(shí)中。

從2013年開始，中國(guó)人史無(wú)前例地關(guān)注起轉(zhuǎn)基因話題。此前，甘肅張掖市發(fā)出轉(zhuǎn)基因“禁令”、法國(guó)老鼠致癌實(shí)驗(yàn)、政協(xié)委員赴美調(diào)查轉(zhuǎn)基因和黃金大米實(shí)驗(yàn)違規(guī)事件，以及院士上書呼吁轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化、中國(guó)科學(xué)技術(shù)部副部長(zhǎng)張來(lái)武博士“只要好吃就行”的表態(tài)??關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品的說(shuō)法林林總總，令圍觀的民眾莫衷一是。

轉(zhuǎn)基因食品，究竟是安全還是帶有風(fēng)險(xiǎn)，老百姓越來(lái)越“看不懂”。

如果說(shuō)轉(zhuǎn)基因安全與否尚屬“公說(shuō)公有理婆說(shuō)婆有理”的科學(xué)之爭(zhēng)，那么，類似海南等地的非法種植行為，就已經(jīng)突破了爭(zhēng)議與商榷的底線，成為赤裸裸的違法行為。

海南省農(nóng)業(yè)廳表示，將一如既往地嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)、生產(chǎn)活動(dòng)，任何單位或個(gè)人被發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為，絕不姑息，堅(jiān)決依法從嚴(yán)處理，盡最大努力確保海南南繁基地生物安全。眼下而言，真相尚未厘清，責(zé)任還有待明確：一方面，這些大面積在試驗(yàn)田種植的非法轉(zhuǎn)基因作物，顯然不是天上掉下來(lái)的，更不是農(nóng)戶零星的惡作劇，而是有目的、有步驟的非法科學(xué)實(shí)驗(yàn)。那么，組織者是誰(shuí)、實(shí)施者是誰(shuí)、背后究竟有怎樣的利益糾葛，這些問(wèn)題，不能“一毀了之”；另一方面，此次事件依然是“網(wǎng)友曝”開始，然后相關(guān)部門才吞吞吐吐公布實(shí)情--而據(jù)稱，早在2013年12月23日至27日，地方部門就組織有關(guān)單位對(duì)在三亞、陵水、樂(lè)東三個(gè)市縣從事南繁工作的單位，開展了一次南繁農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因作物執(zhí)法檢查工作。正如人民日?qǐng)?bào)官微發(fā)問(wèn)的，時(shí)隔3個(gè)月才公布真相，究竟有何難言之隱？面對(duì)如此泛濫的非法種植實(shí)驗(yàn)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門知情嗎？

尤其是在2013年傳聞農(nóng)業(yè)部門官員為國(guó)外轉(zhuǎn)基因公司做利益背書的語(yǔ)境下，海南濫種事件能否抽絲剝繭，更是成為能否“反轉(zhuǎn)”公眾對(duì)轉(zhuǎn)基因認(rèn)識(shí)的一次重要契機(jī)。

這些天來(lái)，有人為轉(zhuǎn)基因唱贊歌，有人為其掘墳?zāi)?。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文曾說(shuō)，“轉(zhuǎn)基因是個(gè)科學(xué)問(wèn)題，如果沒(méi)有這方面的知識(shí)，最好不要參加討論這個(gè)問(wèn)題，你懂都不懂怎么去討論呢？”不懂裝懂，容易以訛傳訛。但眼下的轉(zhuǎn)基因議題，似乎陷入了一個(gè)詭異的邏輯悖論：你說(shuō)轉(zhuǎn)基因可能有問(wèn)題，他說(shuō)好吃就可以；你說(shuō)咱去好好調(diào)查再討論，他說(shuō)你沒(méi)有專業(yè)知識(shí)，犯不著和你討論??你講科學(xué)的時(shí)候，他說(shuō)口感；你講實(shí)證的時(shí)候，他說(shuō)理論??如此糾結(jié)下去，所謂公平的話語(yǔ)權(quán)究竟在誰(shuí)手里？ 民以食為天，國(guó)以民為本。有一點(diǎn)是肯定的：不管民眾懂不懂科學(xué)、具不具備專業(yè)知識(shí)，職能部門、尤其是科技部門，生物或農(nóng)業(yè)專家、尤其是體制內(nèi)學(xué)者，有責(zé)任、有義務(wù)將有關(guān)轉(zhuǎn)基因食品的情況，以曉暢通俗的姿態(tài)告知公眾。這不是高端科普，而是對(duì)公共知情權(quán)的尊重。誰(shuí)也不能以“反正你不懂”的姿態(tài)，稀釋質(zhì)疑，混淆是非，規(guī)避責(zé)任。

科學(xué)與民意，終究不是魚與熊掌的關(guān)系。2013年12月26日，甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局一紙紅頭文件將自己推向輿論的風(fēng)口浪尖。文件要求，自2014年3月1日起，甘肅省食品經(jīng)營(yíng)戶須對(duì)轉(zhuǎn)基因食品實(shí)行專柜專區(qū)銷售。甘肅在轉(zhuǎn)基因食品銷售領(lǐng)域首開先河，成為全國(guó)第一個(gè)政府推動(dòng)試行專柜銷售轉(zhuǎn)基因食品的省份。這一做法，贏得一片點(diǎn)贊聲。不管轉(zhuǎn)基因罪與非罪，總有一些底線的規(guī)則是需要恪守與敬畏的，比如消費(fèi)者的知情權(quán)，比如種植實(shí)驗(yàn)中的倫理與法規(guī)。

沒(méi)有人天生仇視轉(zhuǎn)基因，即便這真是事關(guān)13億人的國(guó)之大計(jì)，好好說(shuō)話，坦誠(chéng)作答，以科學(xué)的誠(chéng)意與權(quán)力的謙抑面對(duì)民眾的質(zhì)疑，還有什么化解不了的癥結(jié)？但有一個(gè)前提是篤定的：轉(zhuǎn)基因之爭(zhēng)，誰(shuí)也不能僭越法律的底線。

第二篇：轉(zhuǎn)基因食品之爭(zhēng)演講稿（范文）

毛概課程報(bào)告

小組成員及分工：

潘奔（演講稿）2012310200212 陳博文（PPT）：2012310200205 許航（查閱文獻(xiàn)）：2012310200218 班級(jí)：應(yīng)化1202班

指導(dǎo)老師：彭慧蓉

轉(zhuǎn)基因食品之爭(zhēng)演講稿

近年來(lái)，隨著人們生活水平的提高，綠色、健康消費(fèi)成為很

多市民購(gòu)物時(shí)的首選。新概念食品的層出不窮，讓消費(fèi)者有些目不暇

接，其中的轉(zhuǎn)基因食品更是人們熱議的重點(diǎn)，“它”真的安全嗎？“它”

真的能夠放心食用嗎？

轉(zhuǎn)基因食物已經(jīng)在不知不覺(jué)間進(jìn)入我們的生活。而對(duì)“轉(zhuǎn)基

因”這個(gè)概念，我們卻知之甚少，于是，各種爭(zhēng)論和抵制一直在出現(xiàn)，從沒(méi)有停止。讓我們來(lái)看幾幅圖片。

那么，轉(zhuǎn)基因食物，究竟是天使還是魔鬼呢？首先，讓我們

來(lái)了解何為轉(zhuǎn)基因食品。

轉(zhuǎn)基因食品是利用現(xiàn)代分子生物技術(shù)，將某些生物的基因

轉(zhuǎn)移到其他物種中去，改造生物的遺傳物質(zhì)，使其在形狀、營(yíng)養(yǎng)

品質(zhì)、消費(fèi)品質(zhì)等方面向人們所需要的目標(biāo)轉(zhuǎn)變。

以轉(zhuǎn)基因生物為直接食品或?yàn)樵霞庸どa(chǎn)的食品就是“轉(zhuǎn)基因

食品”。（人們怕吃轉(zhuǎn)基因食品，為什么，作說(shuō)明）

一件事物，既然它出現(xiàn)了，那么它一定是有用的，有存在的必要性。轉(zhuǎn)基因食品它有什么優(yōu)點(diǎn)呢？

可增加作物單位面積產(chǎn)量；

可以降低生產(chǎn)成本；

通過(guò)轉(zhuǎn)基因技術(shù)可增強(qiáng)作物抗蟲害、抗病毒等的能力；提高農(nóng)產(chǎn)品的耐貯性，延長(zhǎng)保鮮期，滿足人民生活水平日益提高的需求；

可使農(nóng)作物開發(fā)的時(shí)間大為縮短；

可以擺脫季節(jié)、氣候的影響，四季低成本供應(yīng)；

打破物種界限，不斷培植新物種，生產(chǎn)出有利于人類健康的食品。

我國(guó)歷代領(lǐng)導(dǎo)人也對(duì)這種先進(jìn)的技術(shù)十分重視，歷年的中央一號(hào)文件也對(duì)此大力支持，它功能強(qiáng)，而且受官方支持，為什么會(huì)受到

爭(zhēng)議呢？因?yàn)槲覀冞€不能完全控制它！自從沃森和克里克發(fā)現(xiàn)了

DNA的雙螺旋結(jié)構(gòu)，人類就從與各生物平等的角色上升到了造物主的層次！我們變得可以創(chuàng)造物種，然而我們卻不能完全控制我們所創(chuàng)

造的東西，我們需要對(duì)大自然有所敬畏。譬如美國(guó)的超級(jí)雜草，新疆的棉花爆發(fā)蟲害。一些本不可能出現(xiàn)的基因片段卻在人類的操縱下插

入某些生物造成危害。（在此做大量說(shuō)明）

與轉(zhuǎn)基因食品一樣飽受爭(zhēng)議的生物技術(shù)，克隆技術(shù)（簡(jiǎn)單介紹，大規(guī)模生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)肉牛，器官移植），它的出現(xiàn)一樣飽受爭(zhēng)議，但是更

多的卻是倫理問(wèn)題，美國(guó)政府就這個(gè)問(wèn)題專門撥款3億美元成立倫理

研究協(xié)會(huì)，專門研究倫理問(wèn)題。

這或許對(duì)我們研究的問(wèn)題有所啟發(fā)，我們需要對(duì)大自然保持敬

畏，需要一批負(fù)責(zé)任的科學(xué)家，而不是急功近利的政客。當(dāng)然，隨著

現(xiàn)代生物技術(shù)的發(fā)展及應(yīng)用，尤其是轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品越來(lái)越多地涌入到人

們的日常生活，人們的生物技術(shù)恐懼感在日益增加。其中，社會(huì)文化

因素增強(qiáng)了這種恐懼心理。我們有必要從文化視角審視正在蔓延的生

物技術(shù)恐懼心理，分析此種心理的來(lái)源與擴(kuò)散，撫慰人們的脆弱心靈，做好生物風(fēng)險(xiǎn)的防范工作，促使生物技術(shù)與社會(huì)的協(xié)同發(fā)展。

第三篇：農(nóng)村土地制度改革 底線不能突破

農(nóng)村土地制度改革 底線不能突破

2013年12月05日03:30人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào) 我有話說(shuō)(15人參與)

三條底線不能突破：第一，不能改變土地所有制，就是農(nóng)民集體所有；第二，不能改變土地的用途，農(nóng)地必須農(nóng)用；第三，不管怎么改，都不能損害農(nóng)民的基本權(quán)益。

誤讀一：

農(nóng)村土地都可以入市。

文件解讀：

不是所有土地都可以入市，只有符合規(guī)劃和用途管制的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地才可以。我們所說(shuō)的建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，主要指內(nèi)在機(jī)制、定價(jià)原則等方面的統(tǒng)一，而不是說(shuō)各種不同用途、不同類型的土地都在一個(gè)市場(chǎng)買賣。

記者：三中全會(huì)后，一些地方都摩拳擦掌，急于在農(nóng)村土地制度改革上取得突破，您怎么看？陳錫文：目前對(duì)有關(guān)改革部署，不要誤讀、誤判，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面領(lǐng)會(huì)黨的十八屆三中全會(huì)《決定》對(duì)這方面改革的要求和部署，不要事情還沒(méi)弄明白就盲目推進(jìn)。農(nóng)村土地制度改革必須遵循總書記最近在山東考察時(shí)的講話精神，要有序推進(jìn)改革，該中央統(tǒng)一部署的不要搶跑，該盡早推進(jìn)的不要拖宕，該試點(diǎn)的不要倉(cāng)促推開，該深入研究后再推進(jìn)的不要急于求成，該得到法律授權(quán)的不要超前推進(jìn)。農(nóng)村土地制度改革，有三條底線是不能突破的。第一，不能改變土地所有制，就是農(nóng)民集體所有；第二，不能改變土地的用途，農(nóng)地必須農(nóng)用；第三，不管怎么改，都不能損害農(nóng)民的基本權(quán)益。記者：農(nóng)村集體建設(shè)用地都可以入市嗎？

陳錫文：黨的十八屆三中全會(huì)《決定》指的是農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，而不是所有農(nóng)村集體建設(shè)用地。所謂“農(nóng)地入市”或“農(nóng)村集體土地入市”是誤讀，是不準(zhǔn)確的?！叭胧小边@個(gè)問(wèn)題看起來(lái)很簡(jiǎn)單，卻有著明確的前置條件和限制條件，前置條件是只有符合規(guī)劃和用途管制的這部分土地才可以，限制條件則必須是集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地。這是因?yàn)檗r(nóng)村的集體建設(shè)用地分為三大類：宅基地、公益性公共設(shè)施用地和經(jīng)營(yíng)性用地。也就是說(shuō)只有屬于集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的，如過(guò)去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地，在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，才可以進(jìn)入城市的建設(shè)用地市場(chǎng)，享受和國(guó)有土地同等權(quán)利。

因此，關(guān)于“農(nóng)地入市”的問(wèn)題，是有明確的前提和限制條件的，千萬(wàn)不能認(rèn)為農(nóng)村土地可以隨便使用、隨便買賣了。

記者：那么，如何理解建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)？

陳錫文：土地要素市場(chǎng)和其他資源要素市場(chǎng)不同，區(qū)別在于土地利用必須按規(guī)劃分類管理。農(nóng)村的農(nóng)業(yè)用地和建設(shè)用地不能隨意變換用途；城里的建設(shè)用地也分為商貿(mào)建設(shè)用地、住宅用地、工礦企業(yè)用地、公共設(shè)施用地等。按照規(guī)劃，各類用地的價(jià)格是不同的。這么多類別的土地，不可能在同一個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行交易。我們所說(shuō)的建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，主要指內(nèi)在機(jī)制、定價(jià)原則等方面的統(tǒng)一，而不是說(shuō)各種不同用途、不同類型的土地都在一個(gè)市場(chǎng)買賣。

記者：推進(jìn)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的征地制度有何改進(jìn)？農(nóng)民的收益是否會(huì)隨之增加？

陳錫文：過(guò)去在征收農(nóng)民土地時(shí)，長(zhǎng)期存在兩個(gè)問(wèn)題：一是農(nóng)民土地被征收后，土地所有權(quán)都轉(zhuǎn)為國(guó)有；另一個(gè)則是征收集體土地對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)比較低，農(nóng)民不太滿意。

那么，三中全會(huì)《決定》提出的“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)”恰恰對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題做出了改進(jìn)。第一，在符合規(guī)劃和用途管制前提下，農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地可以不改變所有權(quán)就進(jìn)入城鎮(zhèn)建設(shè)用地市場(chǎng)，這部分用地仍歸農(nóng)民集體所有。第二，根據(jù)《決定》精神，今后應(yīng)提高農(nóng)民征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，兼顧國(guó)家、集體、農(nóng)民三者利益。根據(jù)現(xiàn)行的土地管理法第47條規(guī)定，農(nóng)民集體土地轉(zhuǎn)化為城市建設(shè)用地后補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最高不超出土地被征收前3年年均產(chǎn)值的30倍，同時(shí)土地管理法授權(quán)國(guó)務(wù)院可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和各地不

同情況決定是否提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，具體由省一級(jí)人民政府組織實(shí)施，補(bǔ)償款不夠，可以從當(dāng)?shù)卣@得的土地出讓金純收益中提取，現(xiàn)在很多大中城市的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都突破30倍了。

誤讀二：

土地承包權(quán)可以抵押。

文件解讀：

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可抵押的是經(jīng)營(yíng)權(quán)，承包權(quán)作為物權(quán)依然不許抵押。

記者：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押的到底是什么權(quán)？這個(gè)權(quán)又能抵押給誰(shuí)？

陳錫文：三中全會(huì)提出，在堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下，賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，這與過(guò)去的規(guī)定相比是一個(gè)突破。

按照現(xiàn)行法律，農(nóng)民對(duì)承包地只享有占有、使用、收益的權(quán)利，并沒(méi)有處分權(quán)，所以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是不允許抵押、擔(dān)保的，因?yàn)榈盅?、?dān)保實(shí)際上就是一種處分權(quán)，因?yàn)橐坏┑盅簱?dān)保，到期無(wú)法償還貸款，那土地就變成別人的了，變成事實(shí)上的農(nóng)村土地買賣。

但是，現(xiàn)實(shí)中農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，又需要資金，商業(yè)銀行每一筆貸款都必須有有效抵押物，而農(nóng)民又缺乏，造成了貸款難。所以這次中央就把經(jīng)營(yíng)權(quán)從承包經(jīng)營(yíng)權(quán)中單獨(dú)分離出來(lái)，允許抵押擔(dān)保，但承包權(quán)作為物權(quán)依然不許抵押。這樣既能緩解農(nóng)民的貸款難，又能做到風(fēng)險(xiǎn)可控，即便到期還不上貸款，農(nóng)民失去的也不過(guò)是幾年的經(jīng)營(yíng)收益，并不會(huì)威脅到他的承包權(quán)。

至于誰(shuí)能接受抵押擔(dān)保的土地？這個(gè)關(guān)系非常大，我認(rèn)為只有有資質(zhì)的銀行機(jī)構(gòu)才可以做，一定要避免一般自然人和普通企業(yè)法人做這件事，因?yàn)檫@種抵押很容易導(dǎo)致兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是可能引發(fā)高利貸；第二可能引發(fā)以抵押擔(dān)保為名私下買賣土地。抵押擔(dān)保的是哪些權(quán)利、誰(shuí)有權(quán)接收、要避免出現(xiàn)哪些問(wèn)題，都需要在下一步改革設(shè)計(jì)中進(jìn)行很細(xì)致的研究。

記者：鼓勵(lì)工商資本下鄉(xiāng)，會(huì)不會(huì)造成變相圈地？

陳錫文：工商企業(yè)到農(nóng)村去租賃土地，原有法律就是允許的，但也是有限制，第一不能改變所有權(quán)，第二不能改變用途，原來(lái)是種地的你不能去蓋廠房，第三不能損害農(nóng)民的權(quán)益。而且，這一次三中全會(huì)《決定》對(duì)什么樣的工商資本能下鄉(xiāng)，表述得更加明確，限定得也更加嚴(yán)格。首先要適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民一家一戶干起來(lái)很難的或干不了的，就適合工商企業(yè)來(lái)搞，那就可以引進(jìn)、鼓勵(lì)；其次，企業(yè)進(jìn)來(lái)就是要搞現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，不能搞房地產(chǎn)也不能搞旅游業(yè)。

誤讀三：

宅基地可以自由買賣。

文件解讀：

農(nóng)民對(duì)宅基地只有使用權(quán)，土地則屬于農(nóng)民集體所有。

記者：三中全會(huì)《決定》中，還提出了農(nóng)民的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，也引起了人們的關(guān)注。為什么要提出住房財(cái)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題？

陳錫文：住房財(cái)產(chǎn)權(quán)是個(gè)新概念。三中全會(huì)《決定》提出，選擇若干試點(diǎn)，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，這是一個(gè)新的突破，在于積極探索農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)的一種可能實(shí)現(xiàn)形式。

記者：農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)可抵押擔(dān)保轉(zhuǎn)讓，是否意味著農(nóng)民馬上就可以將房子輕松變現(xiàn)？城里人很快就能去農(nóng)村買房了？

陳錫文：這種情況還不會(huì)出現(xiàn)。農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保轉(zhuǎn)讓是一個(gè)重大問(wèn)題，必須慎重穩(wěn)妥推進(jìn)，選擇若干地方先進(jìn)行試點(diǎn)，摸索經(jīng)驗(yàn)。抵押完了還不上怎么辦？房子收走了流離失所怎么辦？轉(zhuǎn)讓在什么范圍進(jìn)行？等等，這些問(wèn)題，都必須經(jīng)過(guò)試點(diǎn)才能夠得到答案。應(yīng)該指出的是，這些試點(diǎn)必須按照程序依法獲得授權(quán)，必須在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行，不能自行其是、擅自開展。

記者：住房財(cái)產(chǎn)權(quán)可以轉(zhuǎn)讓，是否意味著農(nóng)民的宅基地也可以買賣了？

陳錫文：宅基地不等于農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)，這是一個(gè)誤讀。宅基地是我國(guó)的特有概念，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是“自有的土地、自用的建筑”，即只能由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員申請(qǐng)，用于自住，不能建商業(yè)住房。必須遵循一

戶一宅原則，宅基地面積由各省級(jí)人民政府規(guī)定，大小不等。還有一點(diǎn)必須明確，農(nóng)民對(duì)宅基地只有使用權(quán)，建在宅基地上的住房才是農(nóng)民的私有財(cái)產(chǎn)，土地則屬于農(nóng)民集體所有。

宅基地制度存在的問(wèn)題比較突出。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村人口不斷增加，土地指標(biāo)有限，很多地方已經(jīng)很多年沒(méi)有再分過(guò)宅基地了，“一戶一宅”的承諾難以兌現(xiàn)。此外，由于宅基地的土地?zé)o償使用，在一些地方出現(xiàn)了建新不拆舊、違規(guī)違章建房等情況。因此，現(xiàn)行的宅基地制度亟須改革和完善，要總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，逐步向前推進(jìn)改革。

（原標(biāo)題：農(nóng)村土地制度改革，底線不能突破（權(quán)威訪談·學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神））

第四篇：愛(ài)情不能沒(méi)有道德底線

最近看了一檔電視節(jié)目，心生頗多感慨。

故事是這樣。兄弟倆小時(shí)候喪母，父親也不怎么照管他們，常年在外游蕩，連家也不怎么回了。年幼的兩兄弟相依為命，在他們小姨的接濟(jì)和幫助下，慢慢長(zhǎng)大成人。如此成長(zhǎng)環(huán)境，使得兄弟倆感情篤深，哥哥雖然只比弟弟大幾歲，但對(duì)弟弟異常疼愛(ài)，弟弟對(duì)哥哥也十分依戀。家里條件不好，但為了讓弟弟念書，哥哥干脆放棄了自己上大學(xué)的機(jī)會(huì)，努力掙錢供弟弟直至大學(xué)畢業(yè)。哥哥三十歲時(shí)，仍孑然一身，這讓關(guān)心他們兄弟的小姨十分著急，也讓弟弟看在眼里急在心里。一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，弟弟認(rèn)識(shí)了一位比他低一級(jí)的同校學(xué)妹，這位學(xué)妹是外省人，畢業(yè)后回了老家，這次來(lái)省城辦事情。弟弟認(rèn)識(shí)學(xué)妹后，立刻想到的是，如果讓這個(gè)學(xué)妹能給哥哥做老婆，那是再好不過(guò)的了。有了這個(gè)想法，弟弟便有意地將姑娘介紹給了哥哥。哥哥人長(zhǎng)的精神，雖然只有短短幾天時(shí)間，姑娘和哥哥已經(jīng)互生好感了。姑娘離開省城時(shí)，與哥哥互留了電話。姑娘回到老家后，想著城里的哥哥，覺(jué)得自己再也不能在老家呆下去了。她再次來(lái)到了省城，一下火車便給哥哥打去電話。哥哥聽到姑娘的聲音，立馬趕到車站，直接將姑娘接回了自己的家，安排姑娘住主臥室，自己和弟弟擠在小房間。一切安排妥當(dāng)后，心里充滿愛(ài)意和感激的姑娘，羞澀地叫了一聲哥哥名的字，輕聲說(shuō)道：我好喜歡你。姑娘忽然把心思挑明了，這讓哥哥歡喜得不得了，望著眼前亭亭玉立的姑娘，忍不住流下了甜蜜的淚水。從此，兩個(gè)人熱戀了。姑娘說(shuō)，我不回老家了，我要永遠(yuǎn)跟你在一起。哥哥說(shuō)，還回老家做什么，我給咱倆努力賺錢，買好婚房就把你娶回家。兩個(gè)人互望著對(duì)方，淚眼朦朧地?fù)Пг谝黄稹?/p>

話雖然那樣說(shuō)，但要真正在省城里買一套婚房，那談何容易？?jī)蓚€(gè)人四處跑了跑樓盤，發(fā)現(xiàn)要買一套并不很大的房子，至少也得首付二三十萬(wàn)元。哥哥是個(gè)說(shuō)到做到的男人。為了能夠買下房子，為了能夠?qū)⑿膼?ài)的女人娶回家，他決定去日本做一年工，因?yàn)閯趧?wù)輸出合同寫得明白，干一年能賺到三十五萬(wàn)元。姑娘舍不得男人走，說(shuō)干那樣的活太累了，我放心不下。男人說(shuō)，不就是一年工夫嗎？待三十五萬(wàn)元掙到手，我就回來(lái)了，從此后哪里也不去，這一輩子就守著你。哥哥將存有十多萬(wàn)元的銀行卡交給了姑娘，安排好姑娘的生活，交待弟弟關(guān)照好自己的嫂嫂，義無(wú)反顧地去了日本。在日本一年間，姑娘與哥哥電話不斷，每次都會(huì)聊一兩個(gè)小時(shí)。女人的思念和依戀，很讓男人受感動(dòng)，男人對(duì)女人說(shuō)，別那樣難過(guò)，我很快就回來(lái)了。說(shuō)完又對(duì)女人說(shuō)，我一下飛機(jī)，咱倆哪里也不去，直接奔樓盤看房子?？删驮谀腥苏娴幕貒?guó)后，讓他莫名其妙的事情發(fā)生了：女朋友電話關(guān)機(jī)了，咋也聯(lián)系不上了，他給弟弟打電話，弟弟說(shuō)他出差了。到銀行查了一下銀行卡，卡里少了五萬(wàn)塊錢。男人感到事情有些不對(duì)頭，但就是聯(lián)系不上女朋友。這樣過(guò)去了半個(gè)月，女朋友打來(lái)電話了，一開口說(shuō)道：哥，咱們分手吧。男人一下子懵了，說(shuō)：你說(shuō)啥？你把誰(shuí)叫哥？女人說(shuō)：哥你對(duì)我好，這點(diǎn)我知道，但我今天才明白，咱倆之間完全是親情，并不是愛(ài)情，咱倆分手吧。男人暈暈乎乎說(shuō)，卡里為啥少了五萬(wàn)塊錢？女人說(shuō)：錢我取走了，我媽住院時(shí)用了，取錢時(shí)我寫了欠條，交給你弟保管了。男人說(shuō)，不管怎么說(shuō)，咱們見個(gè)面好不好，有些話放在當(dāng)面說(shuō)。女人說(shuō)：不是我不見，是我如今已經(jīng)有了男朋友，不能和你見面了。男人說(shuō)：有了男朋友？他是誰(shuí)？女人沉思了一下說(shuō)：你認(rèn)識(shí)。男人一警覺(jué)：他到底是誰(shuí)？女人猶豫了一下說(shuō)：xx。男人大吃了一驚：我弟弟？女人不再吱聲了。男人一下子暈掉了，電話掉到了地上。

事情的來(lái)龍去脈理理清了。接下來(lái)節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)的狀態(tài)是，面對(duì)氣郁壅心、在日本辛苦了一年的哥哥，弟弟和女孩子兩個(gè)人，一點(diǎn)愧疚之心也沒(méi)有，他們的態(tài)度既明朗，又堅(jiān)決，反復(fù)表白他們的感情多么深厚，走在一起多么不容易。弟弟不斷懇求說(shuō)，希望哥哥能夠理解他，原諒他，祝福他們倆。女孩子也說(shuō)道，哥哥，我知道我錯(cuò)了，過(guò)去你對(duì)我好，我很感動(dòng)，很感激，但后來(lái)我明白了，咱倆之間沒(méi)有愛(ài)情，只有親情，如今跟xx呆一起，我才有心跳和幸福的感覺(jué)。我知道哥哥很疼愛(ài)我們倆，為了我們的幸福，希望哥哥成全我們，祝福我們。這時(shí)的哥哥，就像被一場(chǎng)秋霜?dú)⒛璧那炎?，臉色鐵青，渾身無(wú)力，只見嘴唇顫動(dòng)，不見說(shuō)出話來(lái)，嘴里反復(fù)咕噥道：誰(shuí)是你哥哥？我沒(méi)你這個(gè)弟弟，更沒(méi)你這個(gè)妹妹……

這時(shí)小姨說(shuō)話了。小姨開口便將姑娘臭罵了一頓。唾罵姑娘小小年紀(jì)實(shí)在不要臉，攪得她兩個(gè)外甥生仇了。接著又罵小外甥忘了哥哥的恩情，做出這種豬狗不如的事情，你死去的母親地下有知的話，她會(huì)恨死你們兩個(gè)壞東西。

這時(shí)弟弟又說(shuō)道，小姨你別罵那么難聽了，您沒(méi)聽見xx已經(jīng)說(shuō)過(guò)了，她跟哥哥之間完全是親情，一點(diǎn)愛(ài)情也沒(méi)有，讓他倆呆在一起會(huì)幸福嗎？這事雖然我有錯(cuò)，對(duì)不起哥哥，但我也不能無(wú)視自己的感情，無(wú)視自己一生的幸福對(duì)不對(duì)？

主持人說(shuō)：事情已經(jīng)清楚了，當(dāng)事人態(tài)度也清楚了。

第五篇：誠(chéng)信底線不能丟（精選）

中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào):誠(chéng)信底線不能丟

來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2014-03-17 16:12

時(shí)下，社會(huì)上流行一種說(shuō)法：講誠(chéng)信沒(méi)用，老實(shí)人才吃虧。這是對(duì)誠(chéng)信問(wèn)題的誤解，必須加以糾正。無(wú)論在什么時(shí)代，誠(chéng)信底線都不能丟。

從當(dāng)前社會(huì)環(huán)境看，確實(shí)有一些領(lǐng)域中存在著“誠(chéng)信危機(jī)”，社會(huì)失德、官場(chǎng)失信、形象失態(tài)、行為失范，給國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人造成了不可估量的損失。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的失信行為，極大地影響到黨的形象和政府威信。令人詫異的是，有些失信者不僅沒(méi)有得到譴責(zé)和制裁，反而通過(guò)失信行為大撈好處；不少誠(chéng)實(shí)守信者不僅沒(méi)有得到相應(yīng)支持和獎(jiǎng)勵(lì)，反而要承受守信行為帶來(lái)的“損害”。這些失范、失常的社會(huì)現(xiàn)象擾亂社會(huì)秩序，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，影響極為惡劣。“誠(chéng)信危機(jī)”折射出社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中人的精神異化和道德缺位。人以誠(chéng)信為本，事以落實(shí)為要。做人做官都要守住誠(chéng)信底線，這是最起碼的精神品德和道德準(zhǔn)則。一個(gè)人為人處世、為官?gòu)恼\(chéng)實(shí)守信，那他才可交、可用；油腔滑調(diào)、兩面三刀的人靠不住，更不可委以重任。我們要大力支持堂堂正正的守信者，孤立那些不守信或?qū)ｉT搞歪門邪道的人。

“誠(chéng)信危機(jī)”的形成與相關(guān)法律法規(guī)、紀(jì)律條規(guī)和規(guī)章制度在某些地區(qū)、部門形同虛設(shè)、執(zhí)行不力有很大關(guān)系。要想杜絕“誠(chéng)信危機(jī)”，不僅需要形成切實(shí)有效的制度，同時(shí)也需要引入公正透明的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。在大力倡導(dǎo)和規(guī)范政務(wù)誠(chéng)信、行業(yè)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信的同時(shí)，要充分發(fā)揮公眾與媒體的監(jiān)督作用，才能營(yíng)造出誠(chéng)實(shí)可信的社會(huì)氛圍，形成守信光榮、失信可恥、誠(chéng)信獲益、失信失利的良好環(huán)境。（閆群力）